Статистический анализ бюджета региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Радугина, Елена Алексеевна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.12 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Статистический анализ бюджета региона"
На правах рукописи УДК: 31:33
РАДУГИНА ЕЛЕНА АЛЕКСЕЕВНА
Статистический анализ бюджета региона (на примере Московской области)
Специальность 08.00.12 - Бухгатерский учет, Статистика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
МОСКВА - 2004
Работа выпонена на кафедре Макроэкономической, международной статистики и национального счетоводства в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики (МЭСИ)
Научный руководитель - кандидат экономических наук, доцент
Корсакова Ала Александровна
Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор
Устинов Аркадий Нилович; кандидат экономических наук, доцент Тультаев Алексей Кадырбекович
Ведущая организация - Академия экономической безопасности
МВД России
Защита диссертации с о сл 2004 г. 1 4 часов и а
заседании диссертационного совета К 212.151.02 в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики по адресу:
119501, Москва, ул. Нежинская, 7
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета.
Отзывы на автореферат в двух экземплярах с подписями, заверенные печатью, просим направлять ученому секретарю университета.
Автореферат разослан
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
Бамбаева Н.Я.
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Преодоление последствий кризиса конца 90-х годов в значительной степени увеличивает потребность управляющих структур в своевременной и достоверной статистической информации по различным аспектам жизнедеятельности общества. Реформирование политических и экономических систем в России предопределило специфику образования и использования финансовых ресурсов. Переход на экономические методы воздействия с одновременным резким сужением сферы государственного административного управления, коренные изменения в ценообразовании, инфляция и другие факторы принципиально изменили содержание государственных финансов, структуру источников формирования и распределения финансовых ресурсов на всех уровнях бюджетного финансирования.
Несовершенство налоговой системы России, существенные противоречия законодательного характера породили тенденцию массового уклонения налогоплательщиков от выпонения обязательств перед государством по формированию бюджетного фонда, что является реальной угрозой экономической безопасности страны.
Финансы играют огромную роль как в структуре рыночных отношений, так и в механизме их регулирования со стороны государства. Они -неотъемлемая часть рыночных отношений и одновременно важный инструмент реализации государственной политики, как на федеральном, так и на региональном уровне. Как экономический инструмент хозяйствования, финансы способны активно влиять на общественное производство. Влияние финансов характеризуется пропорциями мобилизуемых, распределяемых и используемых ресурсов, воздействием на материальные интересы участников воспроизводственного процесса через формы организации финансовых отношений. От степени обеспеченности руководящих органов информацией о состоянии всех звеньев финансового механизма в значительной мере зависят результаты управления финансовыми процессами на всех уровнях экономики.
При принятии решений необходим анализ структуры распределения финансовых ресурсов между государственным бюджетом, внебюджетными фондами и средствами предприятий и организаций. Важная роль отводится анализу всех составляющих финансовой системы, определяющих формирование указанных фондов. Это позволит оценить роль и значение различных каналов мобилизации ресурсов, целесообразность и обоснованность их распределения. Всё это в комплексе определило актуальность темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методики комплексного статистического анализа процессов
3 pod. НАЦИОНАЛЬНАЯ j
библиотека 1
формирования и распределения бюджета региона, результатов функционирования налоговых органов и оценки потребностей учреждений в бюджетном финансировании.
Для достижения цели были поставлены и решены следующие научные и практические задачи:
Х уточнена система статистических показателей бюджетного процесса и налоговых поступлений региона;
Х проведен анализ процесса образования и использования бюджетного фонда Московской области;
Х проанализирован вклад налоговых поступлений в формирование консолидированного бюджета, результаты функционирования налоговых органов;
Х выявлены факторы, определяющие уровень показателей бюджетообразования Московской области, и дана количественная оценка их влияния на бюджет;
Х разработана методика оценки бюджетной потребности государственных учреждений в финансировании за счет средств регионального бюджета;
Х исследована динамика и построен краткосрочный прогноз финансовых показателей Московской области.
Объектом исследования выступает совокупность экономических отношений институциональных единиц секторов экономики по поводу формирования и использования бюджетного фонда региона.
Предметом исследования являются количественные закономерности реализации бюджетного процесса в Московской области.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых в области статистики, финансов, экономики регионов, а также методологические рекомендации международных организаций, занимающихся разработкой методологии статистического анализа финансов и регионального развития, в том числе МВФ, Статкомитета СНГ, а также Министерства экономического развития и торговли России, Правительства Московской области.
Инструментарием для реализации задач диссертационного исследования являются методы многомерной классификации, корреляции и регрессии, анализа рядов динамики и прогнозирования, табличный, графический и другие методы представления результатов исследования.
Обработка исходной информации проводилась с использованием ПЭВМ на базе пакетов прикладных программ лStatistika, Олимп, лExcel, лVisul Foxpro.
Информационную базу исследования составили данные статистической отчетности государственных учреждений муниципальных образований Ч городов
и районов Московской области, официальные публикации Госкомстата России и Мособстата за 1999-2003 г.г.
Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке методики комплексного статистического анализа и прогнозирования бюджетного процесса, финансовых показателей региона К числу наиболее существенных результатов, полученных автором, составляющих научную новизну исследования и выносимых на защиту, относятся следующие:
Х усовершенствована система статистических показателей регионального бюджета, сформирована подсистема показателей функционирования налоговой системы региона, предложена методика их расчета;
Х разработана методика статистической оценки бюджетной обеспеченности государственных учреждений, их потребностей в средствах регионального бюджета;
Х предложена методика статистического анализа структуры формирования бюджетного фонда, налоговых и инвестиционных потоков региона;
Х выявлены социально-экономические факторы, определяющие состояние бюджета региона, дана количественная оценка их влияния на уровень налоговых поступлений в областной бюджет;
Х предложен и апробирован агоритм получения прогнозных значений финансовых показателей региона на краткосрочный период. Практическая значимость работы состоит в возможности использования
полученных результатов органами государственной статистики и государственного управления Московской области при планировании бюджетного процесса реализации его кассового испонения, оценке потребностей формирования бюджетного фонда региона, контроле-за сбором средств в бюджет и анализе процессов его формирования и использования. Разработанная система показателей может использоваться органами государственной статистик для совершенствования действующих форм статистической отчетности. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы аналитическими отделами муниципальных образований и ведомств для анализа финансов организаций, их влияния на состояние и развитие финансовой системы региона.
Апробация и внедрение. Основные теоретические и методологические положения диссертации доложены и одобрены на научной конференции Совершенствование системы народнохозяйственного учета в России (Москва, 2003). Ряд положений работы использованы при чтении лекций и проведении практических занятий в МЭСИ по дисциплинам Финансовая статистика, Региональная статистика, Экономический анализ.
Публикации. По теме диссертации опубликовано шесть научных работ общим объемом 4,2 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
Содержание и результаты работы
Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, определены цель и задачи исследования, показана научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе Информационно-методологическая баю статистического наблюдения за финансами регионов освещены современные проблемы финансовой и региональной статистики, разработана система статистических показателей и направления их анализа. Проведен качественный анализ современной организации Федерального статистического наблюдения за региональными финансами, аналитических возможностей и перспектив совершенствования действующих форм статистической и бухгатерской отчетности.
Стабильность, понота, своевременность, доступность, гласность, бюджета, динамичное развитие и объективное информационное обеспечение процесса управления финансовой системой выступают обязательными составляющими экономической безопасности государства, всех субъектов Российской Федерации.
Система показателей статистики региональных финансов включает несколько подсистем и лежит в основе количественной характеристики финансовых процессов, которые они призваны отражать.
Показатели государственных региональных финансов включают следующие блоки:
Х Показатели формирования консолидированного бюджета региона,
Х Показатели использования регионального бюджетного фонда;
Х Показатели бюджетной обеспеченности и потребности в бюджетном финансировании
Процессы и тенденции формирования бюджетного фонда региона находят отражение в таких статистических показателях как доля конкретных источников доходов (налогов, трансфертов, доходов от операций с капиталом, штрафов и др.) в общей сумме доходов консолидированного бюджета, соотношение фактически полученных доходов с запланированными, соотношение бюджета региона с бюджетами других областей, краев, республик.
В последние годы актуальным стало статистическое изучение налоговых поступлений на региональном уровне. Это вызвано появлением и постоянной корректировкой системы действующих налогов и сборов, реорганизацией органов, контролирующих процессы формирования бюджета за счет налоговых
поступлений, становлением нового контингента налогоплательщиков и др. Система показателей, характеризующая налоговые поступления в бюджет Московской области представлена на рис 1.
Показатели налоговых поступлений в областной бюджет
ОБЪЕМНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
налоговых
поступлений;
задоженности по налоговым платежам;
планируемый региональный бюджет;
размер бюджетного дефицита (профицита)
ПОКАЗАТЕЛИ КООРДИНАЦИИ
доля недополученных доходов:
задоженность по налогам / плановая величина налоговых поступлении;
коэффициент покрытия дефицита регионального бюджета:
])ВРП/дефицит регионального бюджета; 2) дефицит регионального бюджета / налоговые доходы
ПОКАЗАТЕЛИ НАЛОГОВОГО БРЕМЕНИ
доля доходов в ВРП:
1. доля налоговых доходов в ВРП (налогоемкость ВРП): Налог, поступления / ВРП;
2. дня неналоговых доходов в ВРП: Нентлог. лоступл. / ВРП;
среднедушевая налоговая квота:
(Налоговые доходы / средняя численность населения области)
коэффициент уровня налогообложения:
1)Кн/э /Кврп, где
Кн/э - налоговые доходы / численность занятых;
Кврп - ВРП / численность населения
2) Коэффициент налогоемкоста ВРП / доля занятых в обшей численности населения
УДЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НАЛОГОВОЙ СТАТИСТИКИ
соотношение прямых и косвенных налогов;
доля налогового кредита в общей сумме задоженности;
доля налоговых доходов в общей сумме задоженности;
доля налоговых доходов бюджетов разных уровней в консолидированном бюджете:
1) внутренний дог региона / ВРП;
2) внешний дог ре иона / ВРП
Рис. 1. Система показателей статистики налоговых поступлений в областной бюджет
Налоги как часть регионального продукта выпоняют роль индикатора экономического развития области, определяют степень фискальной направленности экономических преобразований и производительного использования ресурсов. К тому же, созданный за определенный период продукт является источником налогов и сборов. Показатель налогоёмкости ВРП очень информативен и при изучении тяжести налогового бремени, и при межрегиональных сравнениях. Расчет нескольких вариантов показателей доли покрытия обусловлен большим объемом взаимозачетов между предприятиями и бюджетом, между бюджетами разных уровней, наличием налоговых кредитов и отсрочек платежей. Обеспечивать же испонение расходной части способны только реальные деньги на бюджетных счетах.
Отрицательные тенденции в формировании бюджетного фонда страны и регионов, сложившиеся в последнее десятилетие, связаны с массовым уклонением налогоплательщиков от испонения своих обязательств перед государством. По различным оценкам в теневом секторе обращается от 30 до 50 процентов денежных средств, обеспечивающих рыночное движение продукта. В результате скрытого производства бюджетная система недополучает ежегодно сотни милиардов рублей. Поэтому актуальность статистического изучения результатов проводимых налоговыми органами мероприятий, направленных на укрепление экономической безопасности страны на всех уровнях хозяйствования не может вызывать сомнений.
Необходимые значения показателей расходов бюджета можно получить исходя, из количества институциональных единиц, главным образом числа государственных учреждений, нуждающихся в финансировании, норм их потребностей, периодов деятельности. Это означает, что необходимо использовать такие статистические методы, как относительные и средние величии, разработанные на основе статистических наблюдений нормы и нормативы. Учитывая промышленный, природный и демографический потенциал Московской области, для разработки консолидированного бюджета целесообразно использовать систему показателей бюджетной обеспеченности в следующих сферах:
Х Государственное управление и местное самоуправление;
Х Социальная защита населения;
Х Жилищно-коммунальное хозяйство;
Х Образование;
Х Здравоохранение;
Х Культура;
Х Физическая культура.
Разработка показателей бюджетной обеспеченности и методика их расчета является приоритетным направлением работ областных ведомств, в первую очередь министерства экономики, министерства финансов, Мособстата.
Показатели бюджетной обеспеченности в системе здравоохранения призваны отразить сложившийся уровень бюджетных расходов на оказание государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения общедоступной бесплатной медицинской помощи населению и льготного лекарственного обеспечения. При расчете нормативов на прогнозируемый финансовый год за базу расчета допустимо принятие прогноза расходов областного и муниципальных бюджетов на текущий финансовый год.
Нормативы бюджетной обеспеченности в системе социальной защиты населения на муниципальном- уровне необходимо определять путем дифференциации полученных расчетных нормативов по группам и их усреднения внутри данных групп. На областном уровне в расчете норматива на содержание одной койки в домах интернатах для престарелых и инвалидов, а также норматива на содержание одной койки в детских домах-интернатах участвуют следующие составляющие:
N = ( {и + М1 х Ид): 11к, где Зп - заработная плата с начислениями; Мз - материальные затраты; Ид- индекс-дефлятор;
- плановое количество коек.
В диссертационном исследовании приводится подробное рассмотрение методики расчета системы нормативов, необходимых для оценки бюджетной обеспеченности государственных учреждений. В основной части работы и приложениях реализованы соответствующие расчеты по большинству параметров. Многие из них апробированы в комплексе, либо на индивидуальной основе при оценке плановых и прогнозных значений бюджетных параметров Московской области на 2003 год. Основываясь на результатах применения нормативного метода, доходы областного бюджета, определены в размере 43,6 мрд. руб., в том числе собственные доходы - 30,3 мрд. руб.; расходы дожны составить 46,2 мрд. руб. При этом имеет место дефицит в размере 2,63 мрд. руб.
Во второй главе Анализ показателей реализации бюджетного процесса и финансов организаций Московской области проведен статистический анализ структуры и динамики бюджета, налоговых поступлений, деятельности налоговых органов, инвестиционных потоков и финансовых результатов деятельности организаций Московской области.
За 2002 год темп роста валового регионального продукта Московской области составили 107 %, что на 3,3 процентных пункта выше темпов по стране;
объем промышленной продукции составил 228,2 мрд. рублей и увеличися по сравнению с прошлым годом на 8,7 % (аналогичный показатель по Российской Федерации составил 3,7 %).
Из 18 субъектов, входящих в Центральный Федеральный округ, Московская область по основным показателям социально-экономического развития за 2002 год устойчиво занимала второе место (после города Москвы).
Рост основных экономических показателей развития Московской области, а также реализация решений государственных органов Московской области по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы, сотрудникам органов внутренних дел, мировым судьям, проведенная работа по повышению минимальной заработной платы во внебюджетной сфере, явились результатом того, что средняя начисленная заработная плата по Московской области за 2002 год составила 5 956 рублей и возросла по сравнению с 2001 годом на 27 %.
За 2002 год произошло увеличение не только средней начисленной заработной платы, но и реальных располагаемых денежных доходов населения (за вычетом обязательных платежей и взносов, скорректированных на уровень инфляции) - на 11,8 % по отношению к 2001 году, что выше темпов по стране -на 3 %, (по отношению к 1999 году рост составил 26 %). Поэтому в структуре розничного товарооборота увеличилась доля непродовольственных товаров. В январе-июне 2003 года среднедушевые денежные доходы возросли на 38,7 % по сравнению с I полугодием предыдущего года. Темпами, опережающими индекс потребительских цен, растут реальные располагаемые доходы. За январь-июнь 2003 года они увеличились на 18,1 %.
Рост основных показателей социально-экономического развития Московской области оказал положительное влияние на испонение областного бюджета за 2002 год. Доходы областного бюджета за 2002 год испонены в объеме 31 858,9 мн. рублей или на 101,9% к уточненным плановым показателям. Сверхплановое поступление собственных доходов областного бюджета составило 589,4 мн. рублей. По сравнению с 2001 годом собственные доходы областного бюджета возросли в 1,2 раза или на 3,2 мрд. рублей. Размер недоимки по налоговым платежам во все уровни бюджетной системы Российской Федерации по сравнению с началом 2002 года снижен на 1,6 мрд. рублей.
В 2002 году в Московской области, как и в Российской Федерации, продожалось снижение налоговой нагрузки на экономику. Налоговое бремя, рассчитанное как отношение общей суммы налогов и сборов к объему валового регионального продукта, уменьшилось с 31,6 % в 2001 году до 24,9 % в 2002 году. Причем, уровень налоговой нагрузки за 2002 год в Московской области ниже, чем в целом по стране (данный показатель по Российской Федерации за
2002 год составил 32,9 %), что обусловлено, в первую очередь, более высокими темпами роста валового регионального продукта Московской области.
Расходы областного бюджета испонены в объеме 34 174,9 мн. рублей или на 100,7 % к уточненным плановым показателям. Объем расходов областного бюджета за 2002 год возрос по сравнению с 2001 годом почти в 1,2 раза. Без учета целевых бюджетных фондов расходы испонены на 100,3 % (против 98,9 % за 2001 год).
В 2002 году расходы областного бюджета на закупку и поставку продукции, приобретаемой для нужд Московской области в рамках государственного заказа, составили 1 819,5 мн. рублей при уточненном плане 1 832,7 мн. рублей, т.е. испонены на 99,3 %. Из областного бюджета оказана финансовая помощь бюджетам муниципальных образований в объеме 10308,3 мн. рублей. Обязательства областного бюджета по данному разделу испонены на 99,4%.
В процессе испонения местных бюджетов из областного бюджета оказывалась временная финансовая помощь в виде бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов, объем которых за прошедший год составил 2,2 мрд. рублей и возрос по сравнению с 2001 годом на 1,6 мрд. рублей.
Дефицит областного бюджета за 2002 год составил 2 316,0 мн. рублей и снижен против утвержденного размера на 427, 9 мн. рублей. Фактический уровень дефицита областного бюджета составил 8,3 % к соответствующим доходам против 10,2 % по плану.
В условиях проведения налоговой реформы необходима разработка статистических данных о структуре налоговых поступлений и мерах,
50000-1 45000400003500030000250002000015000100005000-
46242,4
2000 2001 2002 2003
Рис.2. Динамика расходов областного бюджета Московской области в 1999-2003 г.г., мн. руб..
направленных на повышение эффективности проводимой налоговой политики, о деятельности федеральных налоговых и правоохранительных органов по выявлению налоговых правонарушений.
За 2002 год налоговыми органами Московской области собрано налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации в размере 78,7 мрд. рублей. Из общей суммы поступлений налоговые платежи в федеральный бюджет составили 38 % и в консолидированный бюджет Московской области -62 %.
Более 40 % поступлений налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации обеспечено инспекциями МНС России по городам Видное, Химки, Одинцово, Мытищи, Ногинск, Электросталь, Красногорск, Подольск, Межрайонной инспекцией МНС России по Московской области №2 (Королев, Юбилейный).
Регионаные Местные
у налоги
налоги л. / 4%
\ Федеральные
налоги
Рис. 3. Структура доходов бюджета Московской области по видам налогов в 2002 г.
В структуре налоговых доходов поступления федеральных налогов составляют - 83 % (66 мрд. руб.), региональных - 13 % (10 мрд. руб.) и местных налогов и сборов - 4 % (3 мрд. руб.). Темпы роста к соответствующему периоду 2001 г. составили по федеральным налогам Ч 104 %, по региональным налогам -128 % и по местным налогам -104 %.
Основная часть доходной части бюджета 2002 года сформирована за счет поступлений пяти видов налогов: налога на добавленную стоимость - 22 мрд. руб. (28 % от общей суммы поступлений), налога на доходы физических лиц - 17 мрд. руб. (21 %); налога на прибыль - 14 мрд. руб. (18 %); акцизов - 6 мрд. руб. (7 %); платежей за пользование природными ресурсами -3 мрд. руб. (4 %).
В отраслевой структуре налоговых платежей 2002 года на долю базовых отраслей экономики приходится 63 мрд. руб., или 80 %. Удельный вес
поступлений промышленности в налоговых доходах составил 34 % (27 мрд. руб.). При этом темпы роста поступлений по указанной отрасли к соответствующему периоду 2001 гола составили 107 %. По торговле и общественному питанию поступления составили 11 мрд. руб. или 14 % общего объема налоговых поступлений. При этом по сравнению с 2001 годом произошло снижение поступлений по этой отрасли на 44 %. В пищевой промышленности собрано 7 мрд. руб. (8 % налоговых поступлений). Темпы роста составили ПО %. В строительстве поступления налогов и сборов увеличились на 10 % и составили 5 мрд. руб. (6 % налоговых поступлений). Предприятия транспорта обеспечили 4 мрд. руб. (5 % налоговых поступлений). При этом произошло снижение поступлений по этой отрасли на 42 %, что частично объясняется переходом индивидуальных предпринимателей на упрощенную систему налогообложения. В сельском хозяйстве поступления налогов и сборов увеличились на 55 % и составили 1 мрд. руб. (1 % налоговых поступлений).
Рис. 4. Темпы роста налоговых поступлений в консолидированный бюджет Московской области за 2002 г. по сравнению с 2001 г.
В федеральный бюджет за 2002 год поступило налогов и сборов в сумме 30 мрд. рублей. Большая часть налоговых поступлений федерального бюджета обеспечена у платой НДС (74 %), налога на прибыль организаций (12 %), акцизов по подакцизным товарам (11 %).
В связи со снятием с налогового учета в 1 полугодии 2002 года крупнейших плательщиков, оказывающих значительное влияние на поступления федерального бюджета, в том числе ООО Межрегионгаз, ООО Мострансгаз,
ОАО Сиданко, ООО Топаз, 0 0 0 ЧЗАП произошло снижение объема налоговых поступлений в федеральный бюджет. При этом в сопоставимых условиях без учета указанных плательщиков динамика к 2001 году составляет 125 %.
В консолидированный бюджет Московской области в 2002 году поступило 49 мрд. руб., или 119 % к соответствующему периоду 2001 года. Сохраняется тенденция роста объема поступлений в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований, соответственно на 148 % и 116%. Структура налоговых поступлений консолидированного бюджета Московской области характеризуется долей налога на доходы физических лиц 34 %, налога на прибыль 21 %, налога с продаж 11 %, налога на имущество организаций 10 %, акцизов на акогольную продукцию 5 %, земельного налога 4 %.
По результатам 2002 г. высокие темпы роста поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет Московской области достигнуты практически всеми налоговыми органами Московской области.
Установленное на 2002 год задание по мобилизации в федеральный бюджет налогов и сборов, контролируемых МНС России (включая единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет), Управлением МНС России по Московской области выпонено на 107,4 %(задание 43,1 мрд. руб., поступило 46,3 мрд. рублей).
Допонительно перечислено в федеральный бюджет свыше трех милиардов рублей. Задание по мобилизации налоговых доходов в федеральный бюджет (без единого социального налога) выпонено на 101,6 %, сверх установленного задания поступило 0,5 мрд. рублей.
Задание по поступлению единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, выпонено на 120 %. Перевыпонение составило два милиарда рублей. Установленные Законом Московской области Об областном бюджете на 2002 год объемы поступлений доходов в областной бюджет за 2002 год обеспечены на 140,1 %; в бюджеты муниципальных образований - на 126,2 %, сверх установленных объемов поступило соответственно семь и пять милиардов рублей.
В 2002 году единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и сумм в счет погашения задоженности предыдущих лет по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды поступило свыше 37 мрд. руб., что составляет 138 % к уровню 2001 года. Наиболее значительные поступления налога обеспечили инспекции МНС России по гг. Химки, Одинцово, Подольск, Мытищи, Ногинск, Люберцы, Видное, Электросталь, Сергиев Посад.
а ЕСН, зачисляемы! * федеральный 6(ОДЖ*Т
Сграховы* взносы Пансионный фонд РФ
Фонд социального CTpiXOlMл
йвдермьиыА f от обяэакльного иеди^иского страхования
Территориальный ф ока обязательного
юдифископ)
Рис. S. Структура поступления ECII но Московской области в разрезе внебюджетных фондов в 2002 г.
Задание по сбору единого социального налога в федеральный бюджет и по доходам государственных социальных внебюджетных фондов (ПФР, ФСС, ФФОМС) в размере 30,4 мрд. рублей выпонено на 113 % (34,2 мрд. рублей).
В 2002 году в ходе проведенных налоговыми органами Московской области мероприятий недоимка по всем видам бюджетов снизилась на 15% и по состоянию на 01.01.2003 г. составила 8,6 мрд. рублей. При этом имеет место снижение недоимки по всем видам налогов, в том числе: по федеральным налогам на 17,2 %, по региональным налогам на 8,9 %, по местным налогам на 2%.
Снижение размеров недоимки явилось результатом осуществления мероприятий по погашению кредиторской задоженности получателей средств федерального бюджета, по реструктуризации задоженности юридических лиц, а также мер налогового администрирования. Одним из наиболее эффективных видов воздействия остается направление требований об уплате налогов и сборов.
Всего на 1 января 2003 года направлено 62 тыс. требований на сумму 20,9 мрд. рублей. В бюджет после получения требований налогоплательщиками уплачено 5,6 мрд. руб., или 86 % всей погашенной задоженности. Кроме того, выставлено 82 тысячи инкассовых поручений на сумму 7,1 мрд. рублей. В бюджет поступило со счетов налогоплательщиков денежных средств на сумму 0,7 мрд. рублей, взысканных в бесспорном порядке.
За 2002 год принято 2 тысячи постановлений о взыскании налога за счет имущества в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса РФ (НК РФ) на сумму 4,3 мрд. рублей. В соответствии со статьей 77 НК РФ вынесено 14 постановлений о наложении ареста на имущество с санкции прокурора на сумму 0,2 мрд. рублей. Всего в результате действия мер принудительного взыскания погашено задоженности в бюджеты всех уровней на сумму 6,5 мрд. рублей. Из них 3,9 мрд. рублей приходится на федеральные налоги и сборы.
По состоянию на 1 января 2003 года налоговыми органами Московской области принято 2349 решений о реструктуризации кредиторской задоженности на сумму 10,2 мрд. руб., в том числе по федеральным налогам и сборам - 8,7 мрд. руб. или 85 % от общей суммы реструктурированной задоженности.
Из общей суммы реструктурированной задоженности сумма задоженности в федеральный бюджет - 6,9 мрд. руб. (или 67,6 %). В счет погашения реструктуризированной задоженности в 2002 году поступило 2,1 мрд. руб., что составляет 20,6 % от общей суммы реструктуризации, из них в федеральный бюджет 1,2 мрд. руб. или 11,8 %. Отменено право на реструктуризацию кредиторской задоженности по состоянию 1 января 2003 года по 315 организациям на сумму 1,7 мрд. рублей. Большая доля решений об отмене реструктуризации приходится на муниципальные организации жилищно-коммунальной сферы, не выпоняющих ее условий. По состоянию на 1 января 2003 года задоженность крупнейших налогоплательщиков по федеральным налогам и сборам составляет 2,6 мрд. руб. (на 01.01.02 - 3,2 мрд. рублей).
Очевидным фактором укрепления экономической безопасности является возложение с 2002 года на налоговые органы обязанности по регистрации юридических лиц, что является принципиально новой функцией для налоговых органов, испонение которой потребовало проведения комплекса подготовительных работ в сжатые сроки.
Количество налогоплательщиков-организаций, уклоняющихся от постановки на учет в налоговых органах по месту своего нахождения и выявленных после 1 января 1999 года, по состоянию на 1 января 2003 года составляет всего 90 налогоплательщиков-организации, или 0,1 % от общего числа организаций, состоящих на учете в налоговых органах.
По состоянию на 1 января 2003 года на учете в налоговых органах с применением ИНН состоит 3,5 мн. человек. За 2002 год на учет в налоговых органах с применением ИНН поставлено 133 тыс. человек. За этот же период налоговыми органами проведена работа по снятию с учета почти 25 тыс. физических лиц.
Очевидна тенденция изменения структуры контингента физических лиц, состоящих на учете в налоговых органах. В частности снижение доли индивидуальных предпринимателей в общей численности физических лиц, состоящих на учете в налоговых органах, так если на 01.01.02 она составляла 4,9%, на 01.01.03 Ч 4,8 %. При этом значительно выросла численность физических лиц, состоящих на учете в налоговых органах по другим основаниям.
По результатам проведенных налоговыми органами камеральных и выездных проверок в бюджеты всех уровней и государственные социальные внебюджетные фонды допонительно начислено (без учета пеней по текущим
платежам) 3,8 мрд. рублей. Из допонительно начисленных платежей в бюджет ную систему поступило 12 мрд. рублей. По результатам выездных проверок допонительно начислено 2,3 мрд. рублей и камеральных -1,5 мрд. рублей.
Результативность проверок но сравнению с соответствующим периодом прошлого гола увеличилась: по допонительно начисленным налоговым платежам в 1,1 раза, по уровню взыскания - в 1,4 раза.
Налоговыми органами с участием органов налоговой полиции проведены выездные налоговые проверки 390 организаций и 44 физических лиц, по которым допонительно начислено налогов и сборов в сумме 0,8 мрд. руб., сумма взысканных платежей составила 0,3 мрд. рублей. Размер доначислений в расчете на одну совместную проверку юридических лиц составил 2 мн. руб., взысканий - 1,6 мн. рублей.
По состоянию на 1 января 2003 года на территории Московской области состоит на учете 70 предприятий-производителей спирта и акогольной, 76 предприятий-производителей акогольной продукции имеющих статус акцизного склада, 135 организаций оптовой торговли, имеющих лицензии на поставку (хранение) акогольной продукции, из них 32 имеют статус акцизного склада. В 2002 году налоговыми органами области мобилизовано акцизов по спирту, акогольной продукции и пиву в бюджетную систему Российской Федерации - 3,9 мрд. рублей.
Число муниципальных образований, получивших положительный финансовый результат снизилось (45 в январе-июне 2003 года, 54 в январе-июне 2002 года). В то же время структура распределения муниципальных образований по группам в соответствии с динамикой прибыли (убытка) в январе-июне 2003 года улучшилась. Удельный вес муниципальных образований, сокративших прибыль уменьшися (42 % против 44 % в январе-июне 2002 года). Соответственно возрос удельный вес муниципальных образований, способных увеличить поступления в бюджетную систему.
В третьей главе Анализ финансовых показателей Московской области на основе методов ОТС и математической статистики выявлены факторы, определяющие финансовое состояние региона, на основе многомерных группировок, дана количественная характеристика взаимосвязей финансово-экономических показателей области, проведен анализ тенденций и осуществлено прогнозирование финансовых показателей Московской области.
Применение кластерного анализа позволило разделить 38 районов и 30 городов Московской области и получить качественно однородные группы. На основе среднегрупповых значений показателей дана содержательная характеристика каждого кластера. В основу классификации положены следующие показатели, характеризующие поступления в бюджет области и
местные бюджеты муниципальных образований, финансовые результаты деятельности предприятий и организаций, задоженность перед бюджетной системой и поставщиками за 2002 год:
X! -Поступило налогов в областной бюджет, мн. руб.; Х2 -Поступило налогов в местный бюджет, мн. руб.; ХЗ -Прибыль предприятий и организаций, мн. руб.; Х4 -Убыток предприятий организаций, мн. руб.;
Задоженность предприятий и организаций, мн. руб.: Х5 -дебиторская;
Х6 -по платежам в Федеральный бюджет; Х7 -по платежам в областной бюджет; Х8 -поставщикам;
Х9 -Среднесписочная численность работников, тыс. чел.;
Х10 -Средняя начисленная заработная плата работников, тыс. руб.;
Х11 -Выплаты социального характера в расчете на одного работника, руб.;
Х12 -Объем промышленной продукции, мн. руб.;
Х13 -Оборот розничной торговли, мн. руб.;
Х14 -Объем платных услуг, оказанных населению, мн. руб.;
Х15 -Остаточная стоимость основных фондов на 1.01.2002 г.;
Инвестиции в основной капитал, мн. руб.: Х16 -из Федерального бюджета; Х17 -изобластного бюджета; Х18 -из внебюджетных фондов;
Х19 -Догосрочные финансовые вложения предприятий области, мн. руб.; Х20 -Краткосрочные финансовые вложения предприятий области, мн. руб.; Х21 -Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, мн. руб. Средние значения показателей по кластерам приведены в табл. 1. Ранжирование кластеров осуществляется по среднегрупповому уровню налоговых поступлений в областной бюджет.
Таблица 1
Средние значения основных финансово-экономических показателей,
оказавших влияние на формирование бюджета Московской области в 2002 г.
№ кластера Средние значения признаков
XI Х2 ХЗ Х4 Х5 Х7 Х13 Х14 Х15 Х21
1 68,8 26,9 80,7 86,0 261,1 23,3 207,5 164,0 1692 274,3
2 217,0 55,2 575,2 178,5 1362 69,5 723,4 685,0 4254 346,2
3 286,0 79,0 764,0 211,1 3111 109,1 850 658,9 6591 460,4
4 402,0 100,7 1631 441,2 19575 226,5 2690 1175 7831 634,9
В первом кластере сосредоточены районы с преобладанием мануфактурного производства, ориентированного в первую очередь на
потребительский рынок - хлеб и хлебобулочные изделия, пиво, акогольные напитки, строительные мак-риалы и т.д. В силу острой конкуренции на потребительском рынке и часто невозможности конкурировать с импортными продовольственными товарами в районах первого кластера ~ наименьшее значение среднего уровня прибыли предприятий и организаций и налоговых перечислений в бюджет. Во второй кластер вошли районы - спутники г. Москвы, допоняющие столичное производство, в первую очередь, тяжелое машиностроение. Данный кластер обладает значениями изучаемых показателей наиболее приближенными к среднеобластным.
Третий кластер составляют лаграрно-индустриальные районы, где наряду с промышленным производством, значительный удельный вес занимает растениеводство и животноводство. Эти районы снабжают г. Москву овощами и мясомолочными продуктами. В этом кластере средний уровень прибыли предприятий и налоговых отчислений уступает только районам первого кластера При этом в районах третьего кластера наибольший удельный вес занятого населения в его общей численности. Четвертый кластер объединил четыре наиболее промышленно развитых района области, где наибольший объем товарооборота и выручка от реализации услуг населению, наибольшая выручка от реализации продукции- сельхозпереработки, самый высокий уровень налоговых потоков, направляемых в бюджетную систему. Средний по районам данного кластера уровень заработной платы работников также превышает среднее значение по другим кластерам.
По данным таблицы можно предположить, что положительное влияние на уровень налоговых поступлений, как в областной, так и в местные бюджеты, оказывают такие показатели, как прибыль предприятий и организаций; дебиторская задоженность; объем платных услуг; оказанных населению; выручка от реализации сельскохозяйственной продукции.
Не наблюдается тесной взаимосвязи налоговых поступлений с такими ресурсными показателями, как среднесписочная численность работников и стоимость основных фондов.
В работе построены регрессионные модели таких результативных признаков, как поступления и задоженность в областной и местный бюджеты.
В качестве примера рассмотрим модель, результативным признаком (У) в которой выступают поступления налогов в областной бюджет:
У=-20,603+0,001 *Х5+0,058*Х1э+0,098*ХЦ+0,016*Х|5+0,458*Х|8+0,1 16*Х21 (1,70) (2,93) (2,68) (2,70) (1,75) (2,13)
Модель построена по данным муниципальных образований области за 2002 год.
F-наблюдаемое, равное 45,8, свидетельствует о значимости уравнения регрессии при оС.=0,05. Наблюдаемые значения ^критерия (указаны в скобках) превышают критическое, равное 1,69, что свидетельствует о значимости всех включенных в модель переменных. Примечательно, что не вошли в модель такие показатели, как объем промышленной продукции, догосрочные и краткосрочные финансовые вложения предприятий. Низкая значимость коэффициентов регрессии при этих переменных свидетельствует об их ограниченном влиянии на финансовые результаты в силу низкой эффективности функционирования промышленного производства в районах, о незначительном влиянии на объем налоговых поступлений в областной бюджет.
Все вошедшие в модель признаки оказывают положительное влияние на показатель объема налоговых поступлений в областной бюджет. Основными факторами, определяющими областное бюджетообразование в районах выступают: сельскохозяйственная деятельность, первоочередно определяющая специализацию районов и торговля. Оборот розничной торговли, увеличиваясь по районам на 1 мн. руб. предопределяет рост налоговых поступлений в областной бюджет на 0,05 мн. руб., т.е. увеличение торгового оборота на 1% сопровождается увеличением на 0,23% налоговых поступлений в бюджет Московской области. Степень тесноты связи между результативным и объясняющим признаком достаточно высокая: коэффициент корреляции между ними составляет 0,71. Аналогично влияние на формирование областного бюджета и рынка потребительских услуг. При увеличении объема услуг, оказанных населению на 1 мн. руб. испонение обязательств по региональным налогам увеличивается на 0,016 мн. руб. или на 0,28% при увеличении на 1% факторного признака. Коэффициент корреляции между оборотом розничной торговли и результативным признаком составляет (0,75), что свидетельствует о высокой степени тесноты связи.
Дебиторская задоженность покупателей является неотъемлемой составляющей развития торговли в различных формах: торговые кредиты, рассрочка оплаты и др. Развитие таких систем платежей выступает рычагом торговли, стимулирует хозяйственную деятельность. Рост уровня дебиторской задоженности на 1 мн. руб. сопровождается ростом объема налоговых поступлений в бюджет на 0,001 мн. руб., или на 0,02% при росте дебиторской задоженности на 1%. Положительное влияние на попонение областного бюджета оказывает сельскохозяйственная деятельность. Выручка от реализации продукции сельского хозяйства при ее увеличении на 1 мн. руб. способствует увеличению результативного признака на 0,116 мн. руб. Рост факторного признака на 1% сопровождается увеличением на 0,25 % налоговых поступлений в региональный бюджет.
Существенное влияние оказывают на формирование бюджета области инвестиции в основной каптал из внебюджетных источников: их рост на 1 мн. руб. способствует увеличению налоговых поступлений на 0,46 мн. руб. Это может объясняться строю целевым характером инвестиций. Определенное положительное влияние оказывает и показатель остаточной стоимости основных фондов, в первую очередь в сфере торговли и отраслях сельского хозяйства. Ее увеличение на 1 мн. руб. сопровождается увеличением налоговых поступлений в областной бюджет на 0,016 мн. руб.
На основе помесячных данных за 2002-2003 г.г. построен краткосрочный прогноз основных финансовых показателей Московской области.
Поступления налогов в областной бюджет количественно характеризуются моделью вида:
У = 2150 Ч (598Л)
Корректировка расчетных уровней на соответствующие индексы сезонности позволяет констатировать рост поступлений в бюджет Московской области. Сильные колебания уровня показателя вызваны регламентированными законодательно сроками уплаты различных налогов и сборов.
20000 15000 10000 Х
Фактические значения
С^ Прогнозные значения
ЧРасчетные значения
о к о X
Рис. 6. Динамика налоговых поступлений в бюджет Московской области в 2002-2003 г.г., мн. руб.
Из рис. 6 следует, что фактические и расчетные значения, скорректированных на индексы сезонности практически совпадают. Суммирование эмпирических и прогнозных значений позволяет оценить ожидаемые поступления в областной бюджет в 2003 г. в размере 49374,7 мн. руб., что незначительно превышает фактически достигнутый уровень в 2002 г.
Динамика рассмотренных показателей, выявленные тенденции и построенные прогнозы свидетельствуют о стабилизации финансовой системы региона, что в свою очередь является необходимой предпосыкой дальнейшего совершенствования бюджетных отношений, экономического роста и повышения уровня жизни населения одного из крупнейших субъектов Российской Федерации - Московской области.
В заключении диссертационной работы обобщены научные и практические результаты проведенного исследования, даны рекомендации по их применению.
Список опубликованных работ по теме диссертации.
1. Методологические проблемы построения и анализа показателей финансовой статистики // Открытое образование и проблемы экономической статистики. Сборник научных трудов- М.: МЭСИ, 2001 - 0,3 п.л.;
2. Совершенствование механизмов учета аренды основных средств как фактор налогообложения // Актуальные проблемы современного управления и экономики. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск №5. Ч М.:ИНИОН РАН, 2002-0,4 пл.;
3. О задачах и перспективах развития региональной статистики государственных финансов // Материалы II международного научно-практического семинара (9-11 декабря 2003 г., г. Москва) Проблемы трансформации современной российской экономики: теория и практика организации и обеспечения управления - М.: ИНИОН РАН, 2003 - 0,5 п.л. (в соавторстве, лично автора - 0,3 п.л.);
4. Методологические проблемы статистической оценки показателей бюджетной обеспеченности при разработке консолидированного бюджета региона // Материалы II международного научно-практического семинара (9-11 декабря 2003 г., г. Москва) Проблемы трансформации современной российской экономики: теория и практика организации и обеспечения управления - М.: ИНИОН РАН, 2003 - 0,3 п.л.
5. Сборник задач по статистике // Учебное пособие. М.: АНП ФСНП России, 2003 - 6,8 п.л. (в соавторстве, лично автора 2,6 п.л.);
6. Возможности построения эффективной системы налогообложения в России // Совершенствование системы народнохозяйственного учета в России. Сборник научных трудов Академии налоговой полиции ФСНП России - М.: АНП ФСНП России, 2003 - 0,3 п.л.
Радугина Елена Алексеевна
СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ БЮДЖЕТА РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ МОСКВСКОЙ ОБЛАСТИ)
АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Компьютерная верстка выпонена РИО Академии экономической безопасности МВД России
Редактор: М.Е. Бестужева Компьютерная верстка: М.А. Трушкина Оперативная полиграфия: Б.В. Бурдин, И.В. Косенко
Подписано в печать 18.02.04. Объем 1,1 уч.издл. Тираж 100 экз. Заказ 2725/30
Отпечатано в РИО Академии экономической безопасности МВД России. 141220, Московская область, Пушкинский район, пос. Черкизово, ул. Главная, 86
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Радугина, Елена Алексеевна
Глава 1 Информационно-методологическая база статистического наблюдения за финансами регионов.
1.1. Организация Федерального статистического наблюдения за региональными финансами.
1.2. Методика расчета и построение системы статистических показателей региональных государственных финансов.
1.3. Методологические проблемы статистической оценки показателей бюджетной обеспеченности при разработке консолидированного бюджета Московской области.
Глава 2 Анализ показателей реализации бюджетного процесса в Московской области.
2.1. Статистический анализ структуры и динамики бюджета Московской области.
2.2. Статистическое изучение налоговых поступлений и деятельности налоговых органов Московской области.
2.3. Выявление факторов, определяющих уровень финансовых показателей Московской области.
Глава 3 Анализ финансовых показателей Московской области на основе методов ОТС и математической статистики.
3.1. Анализ факторов бюджетообразования на основе метода 104 многомерных группировок.
3.2. Количественная характеристика взаимосвязей финансово-экономических показателей Московской области на основе многофакторных моделей.
3.3. Анализ тенденций изменения и прогнозирование финансовых показателей Московской области.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Статистический анализ бюджета региона"
Преодоление последствий кризиса конца 90-х годов, охватившего все сферы общественной жизни, отрасли народного хозяйства, практически парализовавшего финансовую систему России, достижение по большинству социально-экономических показателей докризисного уровня не снижают, напротив, в значительной степени увеличивают потребность управляющих структур в своевременной и достоверной статистической информации по различным аспектам жизнедеятельности общества. Экономическая стабилизация дожна рассматриваться как благоприятный фактор для создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей осуществлять комплексный анализ происходящих в регионах социальных, экономических и технологических процессов. Важная роль в связи с этим дожна отводиться развитию статистики финансов, охватывающих отношения между экономическими субъектами всех звеньев и секторов на всех уровнях хозяйствования.
Реформирование политических и экономических систем в России предопределило специфику образования и использования финансовых ресурсов. Переход на экономические методы воздействия с одновременным резким сужением сферы государственного административного управления, коренные изменения в ценообразовании, инфляция и другие факторы принципиально изменили содержание государственных финансов, структуру источников формирования и распределения финансовых ресурсов на всех уровнях бюджетного финансирования.
Практически заново сформированная налоговая система России, существенные противоречия законодательного характера породили тенденцию массового уклонения налогоплательщиков от выпонения обязательств перед государством по формированию бюджетного фонда для удовлетворения колективных потребностей общества в целом, что является реальной угрозой экономической безопасности страны.
Для достижения государством целей устранения угрозы экономической безопасности России, статистика дожна стать действенным инструментом. Перед статистикой возникают новые, несвойственные для плановой экономики задачи по объективной оценке эффективности функционирования налоговой системы, результатов работы налоговых и правоохранительных органов в процессе противодействия налоговым правонарушениям и преступлениям, мер, направленных на попонение бюджетов всех уровней.
При принятии решений по финансовым вопросам, выявлении закономерностей и тенденций в динамике финансовых отношений, показателей доходов и затрат, обусловленных особенностями современной экономической ситуации, необходим анализ пропорций распределения ресурсов между государственным бюджетом, внебюджетными фондами и средствами предприятий и организаций, исследование роли и значения всех составляющих финансовой системы в формировании различных фондов. Это позволит оценить роль и значение различных каналов мобилизации ресурсов, целесообразность и обоснованность их распределения. Одним из информационных источников таких исследований является статистика государственных финансов, финансов организаций, домашних хозяйств.
Финансы играют огромную роль, как в структуре рыночных отношений, так и в механизме их регулирования со стороны государства. Они - неотъемлемая часть рыночных отношений и одновременно важный инструмент реализации государственной политики, как на федеральном, так и на региональном уровне. Как экономический инструмент хозяйствования, финансы способны активно влиять на общественное производство. Количественное влияние характеризуется пропорциями мобилизуемых, распределяемых и используемых финансовых ресурсов, качественное - воздействием финансов на материальные интересы участников воспроизводственного процесса через формы организации финансовых отношений. От степени обеспеченности руководящих органов информацией о состоянии всех звеньев финансового механизма в значительной мере зависят результаты управления финансовыми процессами на всех уровнях экономики.
Основная часть информации о финансовом состоянии хозяйствующих субъектов и регионов России сосредоточена в органах государственной статистики. В последние годы в связи с крупными изменениями в экономике, наблюдается усиленный поиск новых подходов оценки финансового состояния регионов. За последние десять лет статистические формы, характеризующие финансовое состояние субъектов хозяйствования, изменялись практически каждый год, пытаясь охватить и оценить различные стороны их деятельности. Поэтому исследование путей совершенствования статистической методики финансов предприятий и региона в целом, представляется весьма актуальным.
В современных условиях хозяйствования, когда предприятия, объединения, отрасли приобрели самостоятельность, особо важное значение уделяется показателям прибыли, дохода, финансовой устойчивости. Это объясняется тем, что размер конечных финансовых результатов, их уровень, эффективность распределения, оказывают прямое воздействие на финансовое состояние предприятий и отраслей. В непосредственной зависимости от финансовых результатов хозяйственных единиц находятся доходы областного и местного бюджетов, накопления в экономике, и, в конечном счете, реализация интересов экономической и социальной политики. Систему конечных финансовых результатов предприятий и отраслей народного хозяйства образуют показатели формирования и распределения прибыли, дохода, уровня рентабельности (доходности), финансового состояния, испонения налоговых обязательств.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методики комплексного анализа процессов формирования и распределения бюджета региона, результатов функционирования налоговых органов и оценки потребностей учреждений в бюджетном финансировании.
Для достижения цели были поставлены и решены следующие научные и практические задачи:
Х проведен анализ процесса образования и использования бюджетного фонда Московской области;
Х проанализировн вклад налоговых поступлений в формирование консолидированного бюджета, результаты функционирования налоговых органов;
Х выявлены факторы, определяющие уровень показателей бюджетообразования Московской области, и дана количественная оценка их влияния на бюджет;
Х разработана методика оценки бюджетной потребности государственных учреждений в финансировании за счет средств регионального бюджета;
Х сформирована система статистических показателей бюджетного процесса и налоговых поступлений региона;
Х исследована динамика и построен краткосрочный прогноз финансовых показателей Московской области.
Объектом исследования выступает совокупность экономических отношений институциональных единиц секторов экономики по поводу формирования и использования бюджетного фонда региона.
Предметом исследования является количественная оценка закономерностей и тенденций реализации бюджетного процесса в Московской области.
Теоретическая и методологическая основа исследования. В диссертационной работе использованы труды отечественных и зарубежных ученых в области статистики финансов, посвященные вопросам применения математико-статистических методов их исследования, анализа развития финансовой и налоговой системы, методологические рекомендации международных организаций, занимающихся разработкой статистической методологии анализа финансов и регионального развития, в том числе МВФ, Статкомитета СНГ, а также Министерства экономического развития и торговли России, Правительства Московской области.
Инструментарием для реализации задач диссертационного исследования являются методы многомерной классификации, корреляции и регрессии, анализа рядов динамики и прогнозирования, табличные и графические методы разработки данных и представления результатов исследования.
Обработка исходной информации проводилась с использованием ПЭВМ на базе пакетов прикладных программ лStatistika, Олимп, лExcel, лVisul Foxpro.
Информационная база исследования. Информационную базу составили данные статистической отчетности государственных учреждений муниципальных образований - городов и районов Московской области, разрабатываемые Министерством экономики Московской области, официальные публикации Госкомстата России и Мособстата за 1999-2003 г. г.
Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке методики комплексного статистического анализа и прогнозирования бюджетного процесса, финансовых показателей региона. К числу наиболее существенных результатов, полученных автором, составляющих научную новизну исследования и выносимых на защиту, относятся следующие:
1. определены аналитические возможности и перспективы интеграции статистической, бухгатерской и налоговой отчетности для статистического изучения финансов региона;
2. усовершенствована система статистических показателей регионального бюджета, сформирована подсистема показателей функционирования налоговой системы региона, предложена методика их расчета;
3. разработана методика статистической оценки бюджетной обеспеченности государственных учреждений, потребностей в средствах регионального бюджета для предоставления колективных услуг обществу в целом;
4. предложена методика статистического анализа структуры формирования бюджетного фонда, налоговых и инвестиционных потоков региона;
5. выявлены социально-экономические факторы, определяющие состояние бюджета региона, дана количественная оценка их влияния на уровень налоговых поступлений в областной бюджет;
6. предложен и апробирован агоритм получения прогнозных значений финансовых показателей региона на краткосрочный период. Практическая значимость работы состоит в возможности использования предложенных методик органами государственного управления Московской области, при планировании бюджетного процесса, реализации его кассового испонения, оценке потребностей формирования бюджетного фонда региона, контроле за сбором средств в бюджет, анализе процессов его формирования и использования с учетом влияния выявленных факторов. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы органами государственной статистики для анализа финансов организаций, их влияния на состояние и развитие финансовой системы региона.
Разработанные в диссертации положения можно использовать при моделировании и прогнозировании финансовых показателей, для дальнейшего развития и совершенствования методологии статистического анализа состояния и развития финансовой системы региона.
Апробация и внедрение. Основные теоретические и методологические положения диссертации доложены и одобрены на научной конференции Совершенствование системы народнохозяйственного учета в России (Москва, 2003). Ряд положений работы использованы при формировании лекционного фонда и проведении практических занятий в МЭСИ и АЭБ МВД России по дисциплинам Финансовая статистика, Региональная статистика, Экономический анализ, Методика налоговых проверок в финансово-кредитных учреждениях, Формы ведения бухгатерского учета и отчетности.
Публикации. По теме диссертации опубликовано четыре научных работы общим объемом 4,2 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Бухгатерский учет, статистика", Радугина, Елена Алексеевна
Заключение
Финансовое состояние экономики в целом и конкретного региона зависит от результатов финансовой деятельности всех отраслей и сфер народнохозяйственного комплекса, всех укладов экономики. В связи с этим для совокупной оценки финансов региона нужно располагать статистической информацией, о финансовых результатах деятельности участников производства, о составе денежных накоплений, о налоговых потоках, результатах деятельности органов, призванных осуществлять контроль за их понотой и своевременностью.
В диссертационной работе освещены современные проблемы финансовой и региональной статистики, разработана система статистических показателей и направления их анализа. Проведен качественный анализ современной организации Федерального статистического наблюдения за региональными финансами, аналитических возможностей и перспектив совершенствования действующих форм статистической и бухгатерской отчетности.
Аналитическая часть работы посвящена статистическому анализу структуры и динамики бюджета, налоговых поступлений, деятельности налоговых органов, инвестиционных потоков и финансовых результатов деятельности организаций Московской области.
За 2002 год темпы роста валового регионального продукта Московской области составили 107 процентов, что на 3,3 пункта выше темпов по стране; объем промышленной продукции составил 228,2 мрд. рублей и увеличися по сравнению с прошлым годом на 8,7 процента (аналогичный показатель по Российской Федерации составил 3,7 процента).
Из 18 субъектов, входящих в Центральный федеральный округ. Московская область по основным показателям социально-экономического развития за 2002 год устойчиво занимала второе место (после города Москвы).
Рост основных экономических показателей развития Московской области, а также реализация решений государственных органов Московской области по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы, сотрудникам органов внутренних дел, мировым судьям, проведенная работа по повышению минимальной заработной платы во внебюджетной сфере, явились результатом того, что средняя начисленная заработная плата по Московской области за 2002 год составила 5 956 рублей и возросла по сравнению с 2001 годом на 27 процентов.
Доходы областного бюджета за 2002 год испонены в объеме 31 858,9 мн. рублей или на 101,9 процента к уточненным плановым показателям. Сверхплановое поступление собственных доходов областного бюджета составило 589,4 мн. рублей. По сравнению с 2001 годом собственные доходы областного бюджета возросли в 1,2 раза или на 3,2 мрд. рублей.
Размер недоимки по налоговым платежам во все уровни бюджетной системы Российской Федерации по сравнению с началом года снижен на 1,6 мрд. рублей.
В 2002 году в Московской области, как и в Российской Федерации, продожалось снижение налоговой нагрузки на экономику. Налоговое бремя, рассчитанное как отношение общей суммы налогов и сборов к объему валового регионального продукта, уменьшилось с 31,6 процента в 2001 году до 24,9 процента в 2002 году. Причем, уровень налоговой нагрузки за 2002 год в Московской области ниже, чем в целом по стране (данный показатель по Российской Федерации за 2002 год составил 32,9 процента), что обусловлено, в первую очередь, более высокими темпами роста валового регионального продукта Московской области.
Расходы областного бюджета испонены в объеме 34 174,9 мн. рублей или на 100,7 процента к уточненным плановым показателям. Объем расходов областного бюджета за 2002 год возрос по сравнению с 2001 годом почти в 1,2 раза. Без учета целевых бюджетных фондов расходы испонены на 100,3 процента (против 98,9 процента за 2001 год). Дефицит областного бюджета за 2002 год составил 2 316,0 мн. рублей и снижен против утвержденного размера на 427,9 мн. рублей. Фактический уровень дефицита областного бюджета составил 8,3 процента к соответствующим доходам против 10,2 процента по плану.
Статистическое изучение государственных финансов невозможно без выделения такого самостоятельного направления, как налоговая статистика, объектом изучения которой является целая сфера государственной деятельности, связанная с выпонением государством фискальной функции. В условиях проведения налоговой реформы необходима разработка статистических данных о структуре налоговых поступлений, мерах, направленных на повышение эффективности проводимой налоговой политики, о деятельности федеральных налоговых и правоохранительных органов по выявлению налоговых правонарушений.
За 2002 год налоговыми органами Московской области в бюджетную систему Российской Федерации собрано налогов и сборов в размере 78,7 мрд. рублей. Из общей суммы поступлений налоговые платежи составили в федеральный бюджет -38% и в консолидированный бюджет Московской области - 62%.
Более 40% поступлений налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации обеспечено инспекциями МНС России по городам Видное, Химки, Одинцово, Мытищи, Ногинск, Электросталь, Красногорск, Подольск, Межрайонной инспекцией МНС России по Московской области №2 (Королев, Юбилейный).
Число муниципальных образований, получивших положительный финансовый результат снизилось (45 в январе-июне 2003 года, 54 в январе-июне 2002 года). В то же время структура распределения муниципальных образований по группам в соответствии с динамикой прибыли (убытка) в январе-июне 2003 года улучшилась. Удельный вес муниципальных образований, сокративших прибыль уменьшися (42% против 44% в январе-июне 2002 года). Соответственно возрос удельный вес муниципальных образований, увеличивших прибыль, причем в группах со средним и сильным ростом прибыли в январе-июне 2002 года был 41% муниципальных образований, получивших положительный финансовый результат, а в январе-июне 2003 года - 44%. Наибольшее сокращение прибыли относительно соответствующего периода прошлого года имели Шаховской район, города Серпухов, Красноармейск, Пущино. Максимальное увеличение прибыли было достигнуто в Павлово-Посадском районе, г.г. Протвино и Борнницы (более чем в 4 раза), в Наро-Фоминском районе (около 6 раз), в Ногинском районе (более чем в 12 раз).
По объему полученной прибыли ведущее место по-прежнему сохраняет Ленинский район, а самый низкий объем прибыли был получен в г. Пущино и Шаховском районе. Среди муниципальных образований получивших убыток в январе-июне 2003 г., наибольший объем убытка был в Домодедовском, Серпуховском, Подольском районах.
Удельный вес убыточных предприятий в январе-июне 2003 года по сравнению с январем-июнем 2002 года сократися в 31 муниципальном образовании. Наиболее значительное сокращение удельного веса убыточных предприятий отмечается в посеке Котельники (более чем на 26 процентных пунктов). Рост удельного веса убыточных предприятий (на 15 и более процентных пунктов) отмечается в Рузском (с 31,6% в январе-июне 2002 года до 46,9% в январе-июне 2003 года), Лотошинском (с 28% до 45,5%), Шатурском (с 23,1% до 40,7%) районах, в городах: Дубна (с 16,3% до 35%), Звенигород (с 47,1% до 68,8%).
За 9 месяцев 2002 года Подмосковье привлекло инвестиций в размере 30 мрд. руб. (около $200 мн.), - это в 1,9 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Инвестиции в экономику Московской области ежегодно возрастают, причем 60% из них идут на капитальные вложения. Более 40% общего объема средств направляется на обновление парка машин, оборудования и транспортных средств.
В работе выявлены факторы финансового состояния региона на основе многомерных группировок, дана количественная характеристика взаимосвязей финансово-экономических показателей Московской области на основе многофакторных моделей, проведен анализ тенденций изменения и прогнозирование финансовых показателей Московской области.
Применение кластерного анализа, позволило получить качественно однородные групп в исследуемой совокупности и на основе среднегрупповых значений показателей выдвинуть предположения о зависимостях между ними. Разделение районов и городов Московской области на группы позволило рассчитать средние значения показателей. Использованы показатели непосредственно поступлений в бюджет области и местные бюджеты муниципальных образований, финансовых результатов деятельности предприятий и организаций, задоженности перед бюджетной системой и поставщиками, заработной платы наемных работников, прочие ресурсные показатели за 2002 год.
В исследовании построен краткосрочный прогноз основных финансовых показателей Московской области на основе трендовых моделей на 2003 год. Корректировка расчетных уровней на соответствующие индексы сезонности позволяет констатировать рост поступлений в бюджет Московской области. Ожидаемые поступления в областной бюджет в 2003 г. дожны составить 49374,7 мн. руб., что незначительно превышает фактически достигнутый уровень в 2002 г.
Очевидна тенденция снижения превышения прибыли над убытком предприятий и организаций. Уменьшение сальдированной величины, характеризующей разницу между прибылью и убытком организаций свидетельствует не об ухудшении финансового положения хозяйственных единиц области в целом, напротив, заработали многие планово-убыточные предприятия, в первую очередь сельскохозяйственные, финансируемые за счет средств, в первую очередь областного, а также федерального бюджета.
На декабрь 2003 г. с учетом сезонного фактора прогнозируется значения показателя в размере 1045 мн. руб. Выявленная тенденция свидетельствует об активизации внимания и процессов субсидирования предприятий, находящихся в собственности государства, о создании рабочих мест на государственных предприятиях.
Динамика просроченной задоженности по заработной плате в Московской области и выявленная тенденция позволяют предположить, что в октябре 2003 г. организации Московской области в целом могут выйти на нулевой уровень по данному показателю, т.е. усовершенствовать систему движения продукта, формирования и распределения финансов таким образом, что явление неплатежей и задержек заработной платы будет ликвидировано вообще.
Динамика рассмотренных показателей, выявленные тенденции и построенные прогнозы свидетельствуют о стабилизации финансовой системы региона, что в свою очередь является необходимой предпосыкой дальнейшего совершенствования бюджетных отношений, экономического роста и повышения уровня жизни населения одного из крупнейших субъектов Российской Федерации - Московской области.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Радугина, Елена Алексеевна, Москва
1. Акперов И.Г. и др."Казначейская система испонения бюджета Российской Федерации" Учеб. пособие, М.:ФиС, 2002
2. Анискин Ю.П."Организация и управление малым бизнесом" Учебное пособие, М.:ФиС, 2002
3. Бабаева З.Д. "Бухгатерский учет финансово-хозяйственной деятельности организаций: методология, задачи, тесты" Учеб. пособие, М.:ФиС, 2003
4. Бабашкина A.M. "Государственное регулирование национальной экономики" Учеб. пособие, М.:ФиС, 2003
5. Б.Бабченко Т.Н."Учет внешнеэкономической деятельности", М.:ФиС, 2003
6. Балабанов И.Т. "Драгоценные металы и драгоценные камни: Операции на российском рынке", М.:ФиС, 1998
7. Балабанов И.Т."Финансовый анализ и планирование хозяйствующего субъекта" 2-е изд., доп.,М.:ФиС,2002
8. Баранов В. Финансовый менеджмент., М:Дело. 2002
9. Белоглазова Г.Н."Денежное обращение и банки" Учебное пособие,М.:ФиС,2001
10. Березин М.Ю."Налогообложение недвижимости",М.:ФиС,2003 М.Бланк И. Финансовый менеджмент. Уч. курс. (обл.).,М: Ника-центр.2002
11. Бланк И.А. Управление формированием капитала.,М: Ника-центр. 2002 Лобанова Е., Лимитовский М. Финансовый менеджер., М:Дека. 2001
12. Богатко А.Н."Основы экономического анализа хозяйствующего субъекта" ,М.:ФиС,2001
13. Богатко А.Н."Система управления развитием предприятия (СУРП)",М.:ФиС,2001
14. Бороненкова С.А."Управленческий анализ" Учеб. пособие,М.:ФиС,2002
15. Бочаров В.В."Управление денежным оборотом предприятий и корпораций", М.:ФиС,2002
16. Букато В.И. и др."Банки и банковские операции в России" 2-е изд., перераб. и доп.,М.:ФиС,2001
17. Вещунова H.JI."Бухгатерский учет" Учебник. 2-е изд., перераб. и доп.,М.:ФиС,2003
18. Воронин А.Г."Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики",М.:ФиС,2003
19. Галанов В.А.'Ъиржевое дело" Учебник, М.:ФиС,2001
20. Галанов В.А."Рынок ценных бумаг" Учебник. 2-е изд. перераб. и доп.,М.:ФиС,2003
21. Гварлиани Т.Е."Денежные потоки в страховании",М.:ФиС,2003
22. Гвозденко А.А."Основы страхования" Учебник. 2-е изд. перераб. и доп., М.:ФиС,2003
23. Гохберг М.Я."Федеральные округа Российской Федерации: анализ и перспективы экономического развития",М.:ФиС,2002
24. Грибов В.Д."Основы бизнеса" Учебное пособие,М.:ФиС,2002
25. Грибов В.Д., Грузинов В.П."Экономика предприятия" Учеб. пособие. -3-е изд., перераб. и доп.,М.:ФиС,2003
26. Гридчина М. К.: Финансовый менеджмент. Курс лекций.,М: МАУП. 2002
27. Грязнова А.Г."Деньги и регулирование денежного обращения: теория и практика "Научный альманах фундаментальных и прикладных исследований, М.:ФиС,2002
28. Грязнова А.Г., Федотова М.А."Оценка недвижимости" Учебник,М.:ФиС,2003
29. Гупалов В.К."Управление рабочим временем",М.:ФиС,1998
30. Гусева Т.М."Основы бухгатерского учета: теория, практика, тесты" Учеб. пособие,М.:ФиС,2003
31. ЗБ.Гутман Г.В."Управление региональной экономикой"М.:ФиС,2002
32. Давыдова И. Акцизы. М:Главбух. 2003
33. Давыдова J1.A., Фальцман В.К."Экономика и управление предприятием. Основы немецкой теории Betriebswirtschaftslehre, адаптированной для применения в России" Учеб. пособие,М.:ФиС,2003
34. Дадако В.А., Е.Е. Румянцева, Демчук Н.Н. Налогообложение в системе международных экономических отношений. Минск: АРМИТА -МАРКЕТИНГ, МЕНЕДЖМЕНТ, 2000.;
35. Джай К.Шим. Основы коммерческого бюджетирования.,М: Пергамент.2001
36. Дубров A.M., Корнилов И.А. Математические и математико-статистические методы, используемые в курсе "Многомерные методы статистики". М.: МЭСИ, 1991
37. Дубров A.M., Лагоша Б.А."Моделирование рисковых ситуаций в экономике и бизнесе" Учебное пособие,М.:ФиС,2001
38. Дуканич Л. В. Налоги и налогообложение.- Ростов-на-Дону: Феникс, 2000
39. Ендовицкий Д. А. "Инвестиционный анализ в реальном секторе экономики" Учеб. пособие, М.:ФиС,2002
40. Ендовицкий Д.А."Комплексный анализ и контроль инвестиционной деятельности: методология и практика",М.:ФиС,2001
41. Ерицян А. Использование оффшоров в налоговом планировании.,М: Главбух. 2003.46.3именков Р.И."Россия: интеграция в мировую экономику" Учебник,М. :ФиС,2002
42. Каверина О.Д. "Управленческий учет: системы, методы, процедуры",М.:ФиС,2003
43. Казимагомедов А.А., "Организация денежно-кредитного регулирования",М.:ФиС,2001
44. Карелин О.В."Регулирование международных кредитных отношений России",М.:ФиС,2003
45. Карзаева Н.Н."Оценка в учетной и финансовой политике организации",М.:ФиС,2002
46. Карпов В. Все налоги России-2003. Изд. 15-е. Практ. пос.,М:ЭиФ. 2003
47. Кучеров И Выявление, предупреждение и пресечение.,М:Центр ЮрИнформ. 2003
48. Кащеев Р. Управление акционерной стоимостью.,М: ДМК Пресс. 2002 Управление денежным оборотом предпр. и корпор. В.Бочаров. ФиС. 2002
49. Кинг.А Тотальное управление деньгами.,М: Полигон. 1999
50. Киреева Е. Финансовый менеджмент. Учебное пособие.,М: Мисанта. 2003
51. Кисилевич Т.И."Практикум по налоговым расчетам" Учеб. пособие,М.:ФиС,2002
52. Кистанов В.В. "Региональная экономика России" Учебник,М.:ФиС,2002
53. Кленин А.Н., Шевченко К.К. Математическая статистика для экономистов-статистиков.- М.: МЭСИ, 1990
54. Ковалев В.В."Введение в финансовый менеджмент",М.:ФиС,2002
55. Ковалев В.В."Методы оценки инвестиционных проектов",М.:ФиС,2003
56. Ковалева А. Финансовый менеджмент. Учебник., М:Инфра-М. 2003 Финансовый менеджмент. Учебн. (переп.) Басовский JI. Инфра-М. 2002
57. Ковалева А.М."Финансы и кредит" Учеб. пособие,М.:ФиС,2003
58. Ковалева А.М."Финансы". 4-е изд. Учебное пособие,М.:ФиС,2002
59. Козлова Е.П. и др."Бухгатерский учёт в организациях" 3-е изд. перераб. и доп., М.:ФиС,2002
60. Коб В.Р. Финансовый менеджмент. Учебник.,М: Финпресс. 2001
61. Колесников В.И."Практикум по курсу ценные бумаги" Учебное пособие,М. :ФиС,2001
62. Колесников В.И."Ценные бумаги" Учебник. 2-е изд., перераб. и доп.,М.:ФиС,2003
63. Колесникова Н.А."Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента",М.:ФиС,2000
64. Копакова Г.М."Финансы. Денежное обращение. Кредит" Учебное пособие,М. :ФиС,2003
65. Комаров В.В."Инвестиции и лизинг в СНГ"М.:ФиС,2001
66. КондратоваИ.Г."Основы управленческого учета" Учебное пособие,М. :ФиС,2002
67. Корнилов И.А. Многомерные статистические исследования в экономике с использованием ПЭВМ.- М.: МЭСИ, 1994
68. Кочетков А.И Анализ налоговых ошибок. 2-я часть. М:ДиС. 2002 Бухгатерский учет и налоги от А до Я (3 CD)., М: Дело и Сервис. 2002
69. Красавина Л.Н."Международные валютно-кредитные и финансовые отношения" Учебник. 2-е изд. перераб. и доп.,М.:ФиС,2002
70. Крылов Э.И. и др."Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия" Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп.,М.:ФиС,2003
71. Кукукина И.Управление финансами. Учебное пособие.,М: Юристь. 2001
72. Кулагина Г.Д. Национальное счетоводство (учебно практическое пособие для дистанционного образования). - М.: МЭСИ, 1998
73. Кулагина Г.Д., Дианов Д.В. Банковская, бюджетная и финансовая статистика. М.: МЭСИ, 1999;
74. Лаврушин О.И."Банковское дело" Учебник. 2-е изд. прераб. и доп., М.:ФиС,2003
75. Лаврушин О.И."Деньги. Банки. Кредит." Учебник. 2-е изд. доп.,М.:ФиС,200381 .Методологические положения по статистике, вып. И.- М.: Госкомстат России, 1998
76. Методологические положения по статистике, вып. III. М.: Госкомстат России, 2000
77. Миляков Н. В. Налоги и налогообложение, М.: ИНФРА-М, 2001
78. Мочанов А.В."Коммерческий банк в современной России: теория и практика",М. :ФиС, 1996
79. Моляков Д.С., Шохин Е.И.'Теория финансов предприятия" Учебное пособие,
80. Мхитарян B.C., Трошин Л.И. Статистический анализ многомерных совокупностей. М.:МЭСИ, 199287,Основы финансового менеджмента. + CD. Ван Хорн Дж. 2001
81. Павлова Л. Финансовый менеджмент. Учебник для вузов.,М: Юнити. 2001
82. Перов А.В. Налоги и международные соглашения России. М.: ЮРИСТЪ, 2000
83. ЭО.ПипкоВ.А. и др."Бухгатерский финансовый учет: Учет активов и расчетных операций" Учеб. пособие,М.:ФиС,2002
84. Под ред. М.И. Баканова "Бухгатерский учет в торговле" Учеб. пособие, М.:ФиС, 2003
85. Под ред. В.Г. Гетьмана"Финансовый учет" Учебник,М.:ФиС,2003 ЭЗ.Поморина М.А."Планирование как основа управления деятельностьюбанка",М.:ФиС,2002
86. Ракоти В.Д."Заработная плата и предпринимательский доход",М.:ФиС,2001
87. Резго Г.Я., Кетова И.А."Биржевое дело" Учебник,М.:ФиС,2003 Эб.Романова М.В. "Налогообложение страховойдеятельности",М.:ФиС,2002
88. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат, 2003
89. Руководство по платежному балансу, изд-е 5-е, МВФ, 1993 г., International Monetary Fund, Publication Services 700 19 л Street NW, Washington, DC 20431, USA, 1993. 440 c.;
90. Самсонов Н.Ф. Финансовый менеджмент. Учебник.,М: Юнити. 2001 ЮО.Селезнева Н.Н. Налоги и налоговая система России (схемы, комментарии, тесты, задачи).- М.: ЮНИТИ, 2000
91. Сергеев И.В., Волошина А.Н."Налогообложение субъектов малого предпринимательства", М.:ФиС,2003
92. Тренев Н.Н."Управление финансами" Учебное пособие,М.:ФиС,2003
93. Тюрина А. Финансовый менеджмент. Практикум. М:Юнити-Дана. 2004
94. Управление финансами. CD-ROM.,М: Бизнес школа. 2003 ПО.Фадейкина Н.В. и др/'Банковский конроль и аудит"
95. Учеб.пособ.,М.:ФиС,2002 Ш.Френкель А.А., Адамова Е.В. Корреляционный и регрессионныйанализ в экономических приложениях. М.: МЭСИ, 1987 112.Хотинская Г. Финансовый менеджмент. Учебное пособие.,М: ДиС. 2002
96. ПЗ.Хруцкий В.Е и др."Внутрифирменное бюджетирование: Настольнаякнига по постановке финансового планирования",М.:ФиС,2002 114.Черник Д.Г."Введение в экономико-математические модели задач налогообложения" Учебное пособие,М.:ФиС,2000
97. Черник Д.Г."Налоги" Учеб. пособие. 5-е изд., перераб. и доп.,М.:ФиС,2002
98. Чернов В.А."Управленческий учет и анализ коммерческой деятельности",М.:ФиС,2001
99. Шеремет А.Д., Щербакова Г.Н."Финансовый анализ в коммерческом банке",М.:ФиС,2002
100. И8.Шмойлова Р.А. Теория статистики. М.: ФИНАНСЫ И СТАТИСТИКА, 2001
101. Шохин Е. Финансовый менеджмент. Учебное пособие.,М:ФБК-Пресс. 2003
102. Шохин С.О."Проблемы и перспективы развития финансового контроля в РФ",М.:ФиС,1999
103. Юров В.Ф."Прибыль в рыночной экономике: вопросы теории и практики",М.:ФиС,2001
104. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение. М.: ИНФРА-М, 1999
105. Яндиев М.И. "Финансы регионов",М.:ФиС,2002124.Ссыка на домен более не работаетosnpok.asp Сводная таблица основных социально-экономических показателей РФХ
Похожие диссертации
- Налоговое планирование как основа проектирования доходов бюджета региона
- Статистический анализ и прогнозирование правонарушений в Республике Дагестан
- Статистический анализ формирования и развития среднего класса России
- Статистический анализ налогообложения доходов физических лиц
- Развитие системы методов статистического анализа временных рядов