Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Совершенствование управления взаимодействием рынка труда специалистов и рынка образовательных услуг вузов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Пакин, Андрей Юрьевич
Место защиты	Киров
Год	2003
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование управления взаимодействием рынка труда специалистов и рынка образовательных услуг вузов"

На правах рукописи

ПАКИН АНДРЕЙ ЮРЬЕВИЧ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕМ РЫНКА ТРУДА СПЕЦИАЛИСТОВ И РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ВУЗОВ (на примере Кировской области)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством

(экономика труда)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Киров - 2003

Диссертация выпонена на кафедре управления производством в Вятском государственном университете

Научный руководитель:

кандидат технических наук, профессор Голованов Александр Александрович Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Кагнер Яков Наумович кандидат экономических наук, доцент Поторочин Владимир Дмитриевич

Ведущая организация:

Московский государственный университет экономики, статистики, информатики

Защита состоится л24 октября 2003 г. в 10.00 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 220.022.02 при Вятской государственной сельскохозяйственной академии по адресу г. Киров, Октябрьский пр., 133, аудитория Д210

С диссертацией можно ознакомится в библиотеке Вятской государственной сельскохозяйственной академии

Автореферат разослан л24 сентября 2003 г.

Ученый секретарь диссертационного совета ДМ 220.022.02

к.э.н., доцент Шиврина Т.Б.

2ооЗ?-А

155(8 3

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Приоритетность высшего профессионального образования на современном этапе общественного развития не требует широкой аргументации. Высшая школа предопределяет направления развития общества посредством внедрения научных идей, разработкой новейших технологий, изучения и продвижения эффективных социально-экономических механизмов развития страны, поддерживает культурный уровень, интелект и духовность общества. Наряду с этим наиболее значимой функцией системы высшего образования является подготовка квалифицированных специалистов для нужд национальной экономики - важнейшего фактора устойчивого экономического роста и социального прогресса.

С переходом страны к рыночной экономике проблемно идет процесс становления связей между рынком труда и рынком ОУ вузов. В условиях коммерциализации высшего образования, увеличения приема в вузах и снижения качества профессионального образования, неразвитой инфраструктуры рынка образовательных услуг (ОУ) вузов и рынка труда специалистов, высокой безработицы и напряженности на рынке труда, назрели серьезные противоречия между существующей системой вузовской подготовки специалистов и реальными потребностями предприятий и организаций в квалифицированной рабочей силе.

В этой связи важнейшей задачей для отечественной экономической науки становится выработка теоретических основ и практических рекомендаций по совершенствованию государственного управления, обеспечивающего в новых экономических условиях эффективное взаимодействие рынка ОУ вузов и рынка труда специалистов.

Рациональное соотношение между подготовкой специалистов и их трудоустройством дожно лежать в основе государственной социально-экономической политики, выступать как главный ориентир в реформировании системы высшего образования и регулировании рынка труда.

Степень научной разработанности проблемы. Существует достаточное количество научных трудов, посвященных проблемам формирования и развития рассматриваемых рынков. Это, прежде всего, работы A.B. Бондаря, Н.Ю. Бутенко,

Д.И. Валентея, А.И. Галагана, J1.H. Евдокимовой,

БИБЛИОТЕКА I С.Петербург л , I ОЭ WOI

В.М. Зуева, А.П. Иванова, Р.И. Капелюшникова, А.Г. Коровкина, С.А. Костаняна, В.Г. Костакова, А.Э. Котляра, З.А. Котляра, П.П. Литвякова, Е.Л. Маневича, В.И. Марцинкевича, И.С. Масловой, A.A. Никифоровой, A.C. Панкратова, В.А.Раянгу, А.И. Рофе, В.К. Саматова, Г.Э. Слезингера, С.Г. Струмилина, Ф.Э. Шереги, В.П. Щетинина, Д.Б. Эскерова, И.А. Ягодкиной и других ученых.

Однако критический анализ исследований в этой области позволяет сделать вывод о том, что не изучены в дожной мере и остается за рамками практических рекомендаций ученых-экономистов ряд вопросов, которые при системном подходе объединяются в актуальную проблему совершенствования в современных рыночных условиях управления взаимодействием высшего профессионального образования и рынка труда.

Актуальность и мапоизученность рассматриваемой проблемы определили выбор темы диссертационного исследования.

Главной цепью исследования является разработка проблемы совершенствования управления взаимодействием рынка труда специалистов и рынка ОУ вузов на основе теоретических концепций и анализа практики отечественного и зарубежного развития воспроизводства квалифицированных кадров.

В качестве гипотезы были сделаны следующие предположения:

современная ситуация воспроизводства квалифицированных кадров в России развивается вопреки известной теоретической модели взаимодействия рынка труда и рынка ОУ, где определяющим фактором является цена труда;

основной причиной назревших противоречий между существующей системой вузовской подготовки и потребностями предприятий и организаций в квалифицированной рабочей силе является отсутствие эффективной государственной политики в период рыночных реформ в сфере профессионального образования, регулирования рынка труда молодых специалистов и рынка ОУ вузов;

Основной замысел, направленный на совершенствование взаимодействия рассматриваемых рынков, заключается в создании органами государственной власти условий для формирования прямых связей между вузами и работодателями в сфере подготовки специалистов с высшим образованием.

Поставленная цель в рамках выдвинутой гипотезы достигается путем решения следующих задач:

определить роль профессионального образования как фактора экономического развития страны;

охарактеризовать основные элементы, взаимосвязь и дисфункции рынка ОУ вузов и рынка труда специалистов;

рассмотреть государственное регулирование взаимодействия и обосновать его роль в преодолении дисфункций рынков труда и ОУ вузов;

провести анализ современных проблем подготовки и трудоустройства специалистов с высшим образованием в России и Кировской области по статистическим данным и материалам исследований;

исследовать факторы, препятствующие эффективному воспроизводству квалифицированных кадров в Кировской области;

изучить зарубежный опыт управления взаимодействием высшей школы и рынка труда;

разработать практические рекомендации по совершенствованию регионального управления взаимодействием рынка труда специалистов и высшего образования (на примере Кировской области).

Объектом исследования является существующая на современном этапе система профессиональной подготовки и трудоустройства специалистов с высшим образованием в России и, в частности, в Кировской области.

Предметом исследования являются теория и практика управления взаимодействием рынка труда специалистов и рынка ОУ вузов.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов в области экономической теории, экономики труда, экономики образования, методологии научных исследований.

Для достижения цели исследования наряду с общенаучными методами исследования в работе были использованы методы статистического и эконометрического анализа, социологические методы анкетирования и интервьюирования.

Информационной базой исследования послужили:

статистические данные Государственного комитета по статистике РФ, Министерства труда и социального развития РФ, Министерства образования РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ, НИИ Высшего образования, комитета статистики и комитета по труду Правительства Кировской области, Департамента ФГСЗН по Кировской области;

законодательство Российской Федерации, постановления, распоряжения и программы Правительства Российской Федерации и Правительства Кировской области;

данные отечественных и зарубежных исследований, материалы научных публикаций и периодической печати;

для уточнения статистических данных о состоянии и тенденциях развития подготовки и трудоустройства специалистов с высшим образованием в Кировской области, проведены опросы абитуриентов, студентов и работодателей региона.

Наиболее значимые результаты исследования, обладающие научной новизной, заключаются в следующем:

определены противоречия, возникающие вследствие дисфункций, препятствующие эффективному взаимодействию рынка ОУ вузов и рынка труда;

уточнена теоретическая модель взаимодействия рынка труда и рынка ОУ вузов в условиях информационной асимметрии;

определены особенности взаимодействия рынка труда и рынка ОУ вузов в российских условиях сокращения государственного участия в сфере высшего образования, коммерциализации вузов, ухудшения функционирования образовательных фильтров и недоверия работодателей к формальным образовательным сигналам; высокой адаптации рынка труда к шокам и замедленной реструктуризации занятости; практического отсутствия или непривлекательности альтернатив для выпускников школ; неразвитой инфраструктуры и информационной асимметрии на рассматриваемых рынках;

предложены рекомендации по организации региональной системы мониторинга и прогнозирования подготовки и занятости специалистов с высшим образованием;

исследованы задачи, выявлены особенности финансирования служб содействия занятости в российских вузах, предложены показатели оценки деятельности и новые направления развития служб.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что полученные результаты доведены до конкретных рекомендаций по совершенствованию управления взаимодействием рынка труда и рынка ОУ вузов, направленного на органичное встраивание вузов в систему формирования кадрового потенциала развития экономики региона:

результаты анализа противоречий, возникающие вследствие дисфункций рыночного механизма взаимодействия рынка ОУ вузов и рынка труда, модели этого взаимодействия позволяют продожить теоретические исследования проблем воспроизводства квалифицированных кадров;

" предложения по организации региональной системы мониторинга могут быть использованы органами государственного управления при разработке федеральных и региональных программ регулирования рынка труда и рынка ОУ;

Х результаты исследования и предложения по развитию служб занятости российских вузов могут быть использованы при разработке методических рекомендаций по созданию региональных систем содействия занятости студентов и трудоустройству выпускников.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования докладывались автором и были обсуждены на заседаниях кафедры управления производством Вятского государственного университета; на всероссийских и региональных научно-практических конференциях и семинарах в период с 2000 по 2003 год в г. Кирове и г. Москве.

Результаты исследования приняты к использованию Департаментом ФГСЗН по Кировской области в проектно-программной деятельности в сфере занятости молодых специалистов и в практике взаимодействия с вузами региона, Департаментом образования Правительства Кировской области при разработке мер по совершенствованию системы подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием, использовались при создании и функционировании Студенческой кадровой службы Вятского государственного университета.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Текст диссертации изложен на 193 страницах, включает 7 схем, 20 таблиц, 5 приложений. Библиографический список включает 130 наименований.

Основные положения диссертационной работы опубликованы автором в десяти работах общим объемом 2,1 п.л.

И. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определяются предмет, объект, цель и задачи исследования, отмечаются научная новизна и практическая значимость положений, выносимых на защиту, приводятся другие обязательные характеристики работы.

В первой главе Теоретические подходы к изучению проблем воспроизводства кадров с высшим образованием рассмотрена роль профессионального образования в экономической интерпретации теории человеческого капитала и теории фильтра, основные элементы, взаимосвязь и дисфункции рынка ОУ вузов и рынка труда специалистов.

Особое внимание уделено анализу теоретической модели взаимодействия рассматриваемых рынков. Основными субъектами взаимодействия в модели выступают: рациональные индивиды (абитуриент Ч студент - выпускник / молодой специалист) пытающиеся максимизировать свои доходы за весь период жизненного цикла, вузы, призванные осуществлять качественную подготовку специалистов, работодатели (предприятия и организации различных организационно-правовых форм), имеющие потребности в квалифицированной рабочей силе, государство (в лице федеральных и региональных органов управления) как регулятор взаимодействия.

В упрощенном виде лидеальная модель взаимодействия следующая: рынок труда, получая импульсы с товарных рынков об изменении цен и объемов выпуска продукции, реагирует изменением спроса на труд. Возникает дефицит или избыток кадров того или иного профиля, который влечет за собой изменение уровня заработной платы специалистов. Согласно теории человеческого капитала происходит изменение нормы отдачи от инвестиций в образование, что в свою

очередь вызывает изменения в распределении инвестиций между различными типами и уровнями профессионального образования, а также между системой образования и остальной экономикой. Вузы реагируют на этот процесс изменением стоимости ОУ, объема и структуры приема, содержания учебного процесса, что, в конечном счете, приводит к изменению выпуска специалистов.

Таким образом, основным фактором, определяющим функционирование взаимодействия рынка труда и рынка ОУ в модели, является цена труда. Среди факторов, оказывающих наибольшее влияние на изменение потребностей в профессиональном образования, также выделяют половозрастную структуру населения, уровень доходов населения, уровень развития предшествующих ступеней образования, предпочтения домашних хозяйств.

Но система высшего образования не может одномоментно реагировать на сигналы рынка труда и обеспечивать выпуск специалистов, по объему и структуре адекватный текущим изменениям спроса на квалифицированный труд по следующим причинам: система высшего образования по своей природе инерционна, организация учебного процесса по новым направлениям подготовки специалистов требует от полугода до нескольких лет; образовательный лаг составляет в современных системах высшего образования в среднем от 2,5 до 6 лет.

В результате происходит запаздывание реакций рынка ОУ вузов на изменение ситуации на рынке труда, которое является причиной возникновения циклов на рынке труда, состоящих из периодов перепроизводства специалистов и их дефицита. То есть, сам механизм взаимодействия является одной из причин возникновения дисбаланса спроса и предложения на рынке труда выпускников, который в период перепроизводства специалистов находит свое выражение в увеличении напряженности на рынке труда, снижении предлагаемой работодателями заработной платы, безработице выпускников вузов и поиске работы не по специальности.

Последствия перепроизводства специалистов, в первую очередь рост безработицы, амортизируются за счет продожения выпускниками вузов обучения на следующих образовательных ступенях, призыва на военную службу, ведения домашнего хозяйства.

В модели государство обеспечивает единое образовательное пространство и качество высшего образования, вводя единые образовательные стандарты, процедуры лицензирования, аттестации и аккредитации вузов, контролируя выпонение в вузах и на рынке труда всего комплекса государственных норм. Кроме того, государство является заказчиком специалистов и финансирует из бюджета высшее образование, регулируя объем и структуру предложения специалистов на рыке труда и компенсируя дисфункции рынков.

В работе проводится анализ основных дисфункций рынков труда и ОУ, и определяются противоречия, возникающие при сокращении по различным причинам государственного участия во взаимодействии рынков.

Информационная асимметрия. Эффекты информационной асимметрии характерны в силу специфических свойств объекта обмена для рынка ОУ вузов и рынка труда выпускников вузов, и наиболее существенно проявляются в период формирования, становления инфраструктуры рынков. На рынке ОУ сюда в первую очередь относятся ситуации, когда индивиды на этапе принятия решения о потреблении ОУ вузов в силу свойств этих услуг не могут объективно оценить их качество и эффект от потребления. Непонота и асимметрия информации ослабляет также сигнальную связь между предприятиями (как источниками финансирования подготовки специалистов) и вузами, что приводит к неадекватной реакции рынка ОУ вузов на сигналы рынка труда о востребованном объеме и структуре квалифицированных кадров. Отсюда возникает противоречие между спросом на ОУ вузов и реальными потребностями работодателей в квалифицированной рабочей силе на рынке труда.

На рынке труда эффект информационной асимметрии проявляется прежде всего в неспособности работодателей достоверно оценить профессиональные качества выпускников вузов, как правило не имеющих опыта работы, на основании формальных образовательных сигналов, полученных индивидами в период обучения в вузе. При этом существует проблема доверия работодателей к образовательным сигналам, призванным отражать качество подготовки специалистов, и установка шкалы заработной платы для выпускника вуза, соответствующей его квалификации. Следствием асимметрии информации на

рынке труда выпускников вузов становится противоречие уровня образования и эффекта от образования.

Неспособность рынка производить общественные блага. ОУ вузов имеют многоуровневую природу и удовлетворяют индивидуальные потребности, потребности работодателей и общественные потребности. С одной стороны, вузы удовлетворяют потребности индивидов в приобретении высшего образования и квалификации в избранной области профессиональной деятельности, а также потребности работодателей в квалифицированный специалистах. С другой стороны вузы призваны удовлетворять потребности общества в квалифицированных специалистах. Но рынок относительно слеп при формировании потребности экономики в новых перспективных специальностях, ориентированных на стратегические интересы государства, научно-технический прогресс и развитие фундаментальной науки, догосрочные потребности национальной экономики. Потребность в специалистах для социально-значимых отраслей экономики также требует гарантированного обеспечения их подготовки.

Ввиду неспособности рынка производить общественные блага эта функция возлагается на государство, которое дожно создать условия для их производства, как правило, мобилизуя средства потенциальных потребителей посредством системы налогообложения. Противоречие между потребностями индивидов и предприятий на рынке ОУ вузов и обгцественными потребностями возникает, когда в условиях ослабленной экономики государство не способно за счет бюджетных средств обеспечить подготовку и занятость специалистов по специальностям, общественно значимым, но не востребованным среди индивидов и работодателей.

Неспособность рынка устранить экстерналии. В качестве примера негативных внешних эффектов можно привести поведение работодателей, которые, являясь наряду с индивидами и государством потребителями результатов образовательной деятельности вузов, опосредованными в профессиональных знаниях, умениях и навыках выпускников, могут не брать на себя прямые издержки по их подготовке. Когда государство по различным причинам сокращает финансирование высшего образования, бремя затрат на подготовку специалистов перекладывается на домашние хозяйства. Возникает

противоречие между источниками финансирования подготовки специалистов на рынке ОУ вузов и потребителями результатов образовательной деятельности на рынке труда.

Неспособность рынка обеспечить социально приемлемые границы неравенства. Дисфункция наиболее ярко выражена в условиях коммерциализации профессионального образования, когда оно выступает своего рода преобразователем неравенства в социальном происхождении в неравенство доходов на рынке труда, что приводит к назреванию противоречия между вузом как социальным институтом и вузом как субъектом рыночных отношений.

Среди указанных дисфункций особый интерес для автора, как наименее проработанные в работах отечественных авторов, представили эффекты информационной асимметрии (в диссертации рассматриваются два основных эффекта: обратной селекции и недобросовестности), которые становятся причиной неоптимального размещения ресурсов в системе рынок труда Ч рынок ОУ, и, в конечном счете, неэффективного воспроизводства квалифицированных кадров. Обострение рассмотренных выше противоречий, возникающих вследствие асимметрии информации, приводит к замкнутому эффекту обратной селекции: снижение уровня предлагаемых работодателями заработных плат, снижение качества предлагаемых вузами ОУ, снижение качества подготовки специалистов.

Эффект риска недобросовестности проявляется, когда вуз, стремящийся минимизировать издержки по подготовке специалистов и частично или поностью освобожденный от внешнего контроля (со стороны государства, а также общественности, различных объединительных структур на рынках ОУ и труда), не может быть проконтролирован со стороны индивида, и имеет возможность снизить качество оказываемых ОУ. В результате происходит снижение качества профессиональной подготовки специалистов, размывается связь между уровнем полученного образования и производительностью труда индивида.

Тогда в терминах теории сигналов (согласно которой профессиональное образование выпоняет фильтрующую функцию, используется в качестве средства отбора и сигнализации о качествах работников) формальные

образовательные сигналы перестают выпонять свою основную функцию на рынке труда - помощь в эффективной алокации трудовых ресурсов. Они не позволяют привести в равновесие ожидания выпускников вузов относительно уровня их заработной платы и ожидания работодателей относительно уровня производительности труда работников. Поэтому и установка соответствующей шкалы заработной платы для молодых специалистов, адекватной их производительности труда, становится проблематичной.

Функционирование образовательных сигналов на рынке труда обретает негативную специфику:

образовательные сигналы воспринимается работодателями как второстепенные: как гарантия определенного уровня развития личности и индивидуальных характеристик, а не профессиональных знаний и даже не профессиональной пригодности;

образовательным сигналом выступает сам факт поступления, прохождения по конкурсу в престижный вуз;

отсутствие четкой разницы в уровне заработной платы не позволяет однозначно определить отдачу от приобретения образовательных сигналов (инвестиций в образование).

Тогда с точки зрения теории сигналов вуз плохо выпоняет функцию селекции индивидов, и, как следствие, работодатели создают свои допонительные фильтры:

различают фильтрующие качества различных вузов, и отношение к молодому специалисту на рынке труда складывается в зависимости от учебного заведения, которое он закончил;

ставят допонительные условия: от молодых специалистов требуются опыт практической деятельности, допонительные образовательные сигналы и рекомендации.

Для индивидов в случае отсутствия или непривлекательности иных альтернативных возможностей получение формальных образовательных сигналов в вузах как допонительного конкурентного преимущества на рынке труда может оставаться выгодным, но для общества в целом содержание такого

дорогостоящего сигнального устройства как система профессионального образования становится заведомо неэффективно.

Во второй главе Анализ проблем подготовки и трудоустройства специалистов с высшим профессиональным образованием определены особенности взаимодействия рынка труда и рынка ОУ вузов в современных российских условиях, приведены результаты исследования проблем воспроизводства кадров с высшим образованием в Кировской области, обобщен опыт управления взаимодействием высшей школы и рынка труда в развитых странах.

Современное состояние и взаимодействие высшего профессионального образования и рынка труда в России определяются стартовыми условиями, неопределенным по средствам и методам десятилетним этапом рыночных преобразований, а также факторами, присущими рыночной экономике.

В прежней плановой экономике высшая школа была частью единого народнохозяйственного комплекса и действовала в соответствии с правилами государственного механизма регулирования развития производственных и человеческих ресурсов. Подготовка специалистов в системе высшего образования и их последующее распределение основывались на централизованном обобщении заявленных потребностей в кадрах отдельных предприятий и организаций всех отраслей народного хозяйства и определении каждому вузу государственного заказа в форме плана на подготовку специалистов со сметным финансированием из средств государственного бюджета.

С переходом страны к рыночной экономике подготовка кадров в вузах не была реорганизована адекватно масштабам проводимых экономических реформ. В результате организационно-административный механизм планирования потребности, управления подготовкой и распределением специалистов с высшим образованием в условиях рынка перестал действовать, практически поностью разрушились прежние административные связи между профессиональной школой и профессиональным трудом.

В российской экономике процессы реструктуризации занятости в переходный период приняли своеобразные формы и проходили вопреки

известной двухсекторной модели Ф. Агийонома и О. Бланшара: формирующийся рынок труда отреагировал на либерализацию цен, резкое сокращение объемов производства и совокупного спроса не соответствующим ростом высвобождения занятых на государственных предприятиях, а снижением реальной заработной платы, массовыми задержками ее выплаты и непоной занятостью, придерживанием избыточной рабочей силы на предприятиях.

В первой половине 1990-х г. формирующийся рынок ОУ вузов достаточно предсказуемо (в соответствии рассмотренной в первой главе теоретической моделью взаимодействия рынка ОУ вузов и рынка труда) отреагировал на ситуацию на рынке труда сокращением приема в вузы и замедленным развитием негосударственного сектора рынка ОУ. Однако, начиная с середины 90-х г. вузы буквально захлестывает поток абитуриентов.

Статистический анализ данных по России и результаты собственных исследований по Кировской области позволили сделать вывод об ошибочности предположений, что главная причина стремительного роста спроса на ОУ вузов со стороны молодежи кроется в последствиях всплеска рождаемости в 1970-80-х гг., а также сходстве этих явлений с общемировыми тенденциями роста продожительности обучения молодежи, что дожно свидетельствовать о повышении престижа высшего образования в России. По мнению автора в тенденции к всеобщему высшему образованию более значимы процессы коммерциализации, ослабления фильтрующей функции вузов и практическое отсутствие или непривлекательность иных альтернативных возможностей для выпускников школ, что обусловлено первую очередь напряженной ситуацией на рынке труда и альтернативой воинской службы для юношей.

Ситуация на рынке труда в 90-е годы также во многом объясняет рост спроса на ОУ вузов со стороны взрослого населения для обретения допонительных образовательных сигналов, что обусловило значительный рост числа обучающихся на заочных отделениях вузов. В условиях высокой адаптации рынка труда к шокам (даже финансовый кризис в конце 1998г. имел незначительное влияние на динамику открытой безработицы) и, вследствие этого, замедленной реструктуризации трудовых ресурсов перевалочным пунктом при

перераспределении из одних сегментов экономики в другие для значительной части работников становится не открытая безработица, а рынок ОУ.

При этом рынок ОУ так же, как и рынок труда, становится слабо восприимчив к экономическим кризисам, сопровождавшим российские реформы на протяжении 1990-х г., поскольку, во-первых, рынок труда амортизировал сигналы товарных рынков, во-вторых, по результатам исследования, индивиды на рынке ОУ Кировской области наряду с непривлекательностью иных альтернативных возможностей находятся в условиях слабой информационной обеспеченности при выборе ОУ.

Российский вариант взаимодействия исследуемых рынков развивася под влиянием кризисных явлений в системе государственного управления, ограниченных финансовых возможностей бюджетов, что привело к следующим последствиям:

Хв отсутствии государственной стратегической линии подготовки специалистов и необходимого финансирования вузы при определении направлений своей деятельности в значительной степени ориентируются на развитие платных ОУ индивидам, предпочтения которых по данным проведенных опросов в условиях слабой информационной обеспеченности складываются стихийно в зависимости от сиюминутной конъюнктуры, стереотипов и преимущественно ориентированы на приобретение рыночных (в первую очередь экономических и юридических) специальностей;

ослабление государственного контроля, практика расширенного представления об университетском статусе вузов, стремительное увеличение числа коммерческих вузов и студентов без адекватного увеличения инвестиций вызвало размывание ресурсной базы государственных вузов, расширение подготовки специалистов рыночных специальностей в непрофильных вузах и снижение качества подготовки специалистов;

Хс расширением коммерциализации образовательной деятельности вузы все хуже выпоняют функцию селекции; через фильтр проходят практически все, кто платежеспособен; проблема неравенства возможностей получить высшее образованием переросла в более значимую проблему ограниченного доступа индивидов к качественному образованию;

по полученным данным исследования наблюдается расхождение между профессиональными намерениями студентов старших курсов и реальной ситуацией на региональном рынке труда, что объясняется известной слабой социализацией российских студентов, а также слабой информированностью студентов о ситуации на рынке, что, в конечном счете, негативно сказывается на эффективности трудоустройства специалистов;

Хподготовка специалистов в вузах без необходимого учета потребностей экономики в рассмотренных условиях привела к углублению дисбаланса между объемом и структурой спроса и предложения специалистов, росту безработицы выпускников вузов и их трудоустройству не по специальности, возникновению существенных сбоев в воспроизводстве профессионально-квалификационной структуры специалистов.

Результаты исследования предприятий и организаций Кировской области в целом указывают на существование неудовлетворенных потребностей в специалистах, что противоречиво сочетается с пассивным поведением работодателей на рассматриваемых рынках:

отсутствие на большинстве опрошенных предприятий планирования будущей потребности в специалистах; кадровые проблемы решаются по факту их возникновения, что затрудняет достоверное прогнозирование спроса на специалистов методом опроса предприятий;

относительное безразличие к ситуации в сфере высшего образования, участию в образовательном процессе в вузах, финансированию подготовки специалистов;

минимизация временных и финансовых затрат на подбор специалистов и относительное безразличие к качеству отбора кандидатов, что объясняется: отсутствием кадрового планирования, и как следствие, регулярным возникновением кадрового дефицита и необходимости срочного закрытия неожиданно образовавшихся вакантных мест; избытком дешевых специалистов на рынке труда, во многом вызванным значительным превышением выпуска специалистов в вузах реальных потребностей рынка труда; меньшими временными и финансовыми затратами предприятий в случае приема специалиста (или даже нескольких специалистов) на испытательный срок по сравнению с

затратами на организацию и проведение качественного набора и подбора специалистов.

Таким образом, в современных условиях российский рынок труда как заказчик и регулятор развития высшей школы находится в стадии формирования, его сигналы высшей школе либо отсутствуют, либо слабо выражены и качественно мапоупорядочены. В свою очередь в высшей школе слабы механизмы, позволяющие ей адекватно реагировать на сигналы рынка труда.

Очевидно, что назревшие проблемы взаимодействия рынка ОУ вузов и рынка труда требуют целого комплекса продуманных мер догосрочного характера. Эффективность функционирования системы подготовки и занятости специалистов в новых экономических условиях зависит от последовательной государственной политики и степени согласованности деятельности вузов с потребностями рынка труда. При этом государство дожно поощрять прямые связи вузов с предприятиями и организациями. Связующим звеном при этом могут стать службы содействия занятости вузов - новые агенты на рынке труда специалистов. Особую активность в этой сфере призваны проявить региональные органы власти, которые дожны стремиться развивать интелектуальные кадровые ресурсы, как один из важнейших факторов в решении стратегических проблем социально-экономического развития региона.

Как показал анализ зарубежного опыта, взаимодействие рынка труда и высшей школы - один из самых сложных институтов в современном общественном развитии не только в России, но и во всем мире. Обзор систем высшего образования США, Японии, стран Западной Европы позволил сделать ряд выводов, актуальных для отечественного высшего образования:

во всех развитых странах существуют законодательно закрепленные государственные приоритеты в сфере подготовки и занятости специалистов с высшим образованием, реализуемые в форме догосрочных государственных программ;

значительное влияние на развитие взаимодействия высшего образования и рынка труда оказывает государственное финансирование подготовки специалистов: умеренное сокращение государственных расходов на профессиональное образование при условии усиления государственного

контроля, а также организация государственного финансирования в зависимости от результатов деятельности вузов (например, повышение качества образовательного процесса, уровня трудоустройства выпускников по специальности) способствуют сближению интересов вузов и работодателей;

участие вузов в судьбе своих выпускников является общемировой тенденцией: развиваются контакты и программы сотрудничества вузов с предприятиями и организациями, успешно работают специальные подразделения вузов, которые решают вопросы планирования и сопровождения карьеры, трудоустройства, поддержания и укрепления связей между выпускниками;

Х широкое распространение среди студентов и выпускников зарубежных вузов получили различные формы временной занятости (выпонение временным сотрудником определенной работы в определенный период времени на основе контракта между компанией-работодателем и агентством по подбору временного персонала) как возможность получить необходимый опыт работы и постоянную работу.

В третьей главе Совершенствование управления взаимодействием рынка труда специалистов и рынка ОУ вузов изложены рекомендации по организации региональной системы мониторинга подготовки и занятости специалистов с высшим образованием, результаты исследования служб содействия занятости в российских вузах, предложены показатели оценки деятельности и новые направления развития служб.

Одной из первоочередных государственных задач автор считает развитие информационного обеспечения в системе рынок ОУ вузов - рынок труда и обосновывает необходимость создания регионального Центра мониторинга, прогнозирования, стратегического планирования профессионального образования на базе Департамента образования и Департамента ФГСЗН по Кировской области при участии вузов.

Главной целью регионального Центра дожно стать удовлетворение информационных потребностей субъектов рынка труда и рынка ОУ вузов, а основными задачами: мониторинг региональной ситуации и формирование открытой базы данных статистической информации по проблемам подготовки и

занятости специалистов; прогнозирование потребности экономики региона в специалистах; информационно-аналитическое обеспечение выбора индивидов на рынке ОУ вузов, формирования заказа высшей школе на подготовку специалистов и выработки стратегии развития вузов региона; поиск подходов в адаптации системы высшего образования к требованиям рынка труда региона; координация деятельности, методическое и информационное обеспечение служб содействия занятости вузов; установление договременных связей между вузами и объединительными структурами предприятий и организаций в регионе.

На этапе формирования системы регионального мониторинга и прогнозирования рекомендуется выбирать ее централизованный вариант (соединение первичных потоков информации в едином региональном Центре), на последующих этапах возможен переход на децентрализованную схему (сбор и обработка первичных потоков информации в мониторинговых центрах на базе вузовских служб содействия занятости с передачей унифицированных данных в региональный Центр для допонительного агрегирования).

Важнейшим условием формирования новых связей между профессиональной школой и профессиональным трудом является развитие служб содействия занятости в вузах, деятельность которых, в основном, обсуждается в периодической печати и не получила дожного внимания в научных работах. В работе автором представлены результаты исследования деятельности 51 службы занятости в вузах в 28 субъектах РФ (около 23% от общего числа служб).

Анализ направлений работы служб позволил аруппировать их в матрицу целей и задач (таблица 1). Большинство служб заняты решением текущих задач по трудоустройству студентов и выпускников своих вузов, только отдельные службы (менее трети опрошенных) решают также стратегические задачи: осуществляют мониторинг рынка ОУ вузов, рынка труда и информационную деятельность, восстанавливают утраченные связи между вузами и предприятиями, формируют объединительные структуры выпускников, взаимодействуют с государственными и негосударственными службами занятости, службами содействия занятости других вузов.

Абитуриенты, студенты, выпускники

Субъекты взаимодействия рынка ОУ вузов

Работодатели

Структурные подразделения вуза_

и рынка труда

Службы занятости (государственные, негосударственные, вузов)

Региональные органы власти

Цели службы

Содействие трудоустройству выпускников вуза по полученной специальности

Восстановление старых и развитие новых партнерских связей между работодателями и вузом, формирование догосрочных программ сотрудничества

Развитие инфраструктуры рынка ОУ вузов и рынка труда молодых специалистов

Информирование о вакансиях

Информирование о поступивших вакансиях, создание и ведение базы данных студентов и выпускников

Сбор информации о вакансиях, создание и ведение базы данных вакансий и работодателей

Предоставление информации о спросе на студентов и выпускников вуза

Сбор информации о вакансиях

Трудоустройство

Организация временной занятости студентов и трудоустройства выпускников

Организация встреч и собеседований работодателей со студентами и выпускниками

Предоставление информации о занятости студентов и выпускников вуза

Организация ярмарок вакансий в вузах, на факультетах, направление студентов и выпускников на собеседование_

Консультирование, организация практик, курсов, семинаров

Профессиональное, правовое и психологическое консультирование, организация курсов и семинаров

Содействие деканатам и выпускающим кафедрам в организации производственных и преддипломных практик и стажировок студентов

Организация совместных курсов и семинаров по технологии поиска работы, переговорам с работодателями, планированию карьеры

Мониторинг и информационная деятельность

Информирование о результатах мониторинговых исследований рынков труда и ОУ вузов

Мониторинг рынка труда выпускников вузов Информирование региональных объединительных структур предприятий о результатах мониторинговых исследований

Мониторинг рынка ОУ, качества ОУ Информирование о результатах мониторинговых исследований

Организация и участие в тематических выставках, Днях карьеры, Ярмарках вакансий и других аналогичных мероприятиях Участие в организации и совершенствовании системы регионального мониторинга и прогнозирования подготовки и занятости специалистов с высшим образованием

Объединительная деятельность

Создание объединительных структур студентов и выпускников, поддержка связи с выпускниками_

Содействие работодателям в установлении прямых контактов с выпускающими кафедрами по вопросам доподготовки и переподготовки специалистов, корректировки перечня и совершенствования содержания учебных программ

Участие в формировании региональной объединительной структуры, координирующей деятельность служб

Участие в разработке регион, программ по вопросам подготовки трудоустройства выпускников вузов_

Полученные данные о бюджетах служб позволяют утверждать, что основным источником финансирования деятельности большинства служб являются сами вузы. Менее четверти объема финансирования составляют поступления от заключения договоров с предприятиями-работодателями, незначительны такие источники финансирования как средства за выпонение государственных социальных заказов (конкурсные программы, гранты), средства за выпонение консультационной деятельности, благотворительные взносы, пожертвования.

Финансирование служб строится преимущественно по проектному принципу, так как все стратегические направления их работы, а также организация курсов и семинаров, требующие наибольших финансовых затрат, оформляются и реализуются в виде проектов. Кроме того, администрациями вузов устанавливается определенный базовый размер оплаты труда сотрудников службы и предоставляется (реже приобретается) необходимое для выпонения работ материально-техническое обеспечение.

Эконометрический анализ уровня активности служб (полученного как сумма бальных оценок круга решаемых службам задач), уровень годовых бюджетов и материальной оснащенности служб выявил существенную региональную неравномерность. Оценка параметров МНК модели (использовались средняя ошибка аппроксимации, коэффициент детерминации и Р-тест) позволила отклонить гипотезу о связи высокого уровня активности служб с неблагоприятной ситуацией на региональных рынках труда (по данным Госкомстата). Вместе с тем статистически значимой оказалась гипотеза о влиянии уровня финансирования и материально-технического обеспечения службы. Кроме того, выявлена положительная связь уровня активности служб (а также доли средств в бюджете службы от коммерческой деятельности) и уровня социально-экономического развития региона (по данным Минэкономразвития РФ).

Поэтому развитие служб в регионах обусловлено скорее не проблемами трудоустройства выпускников вузов, а социально-экономическим благополучием региона и финансовыми возможностями и приоритетами администраций вузов. Последние воспринимают службы преимущественно как допонительные сигналы на рынке ОУ: выделение работы с выпускниками на рынке труда в

отдельное направление повышает авторитет вуза и оказывает положительное влияние на прием в вузы.

Принимая во внимание, что уровень финансирования деятельности по содействию занятости в региональных вузах оценен большинством руководителей опрошенных служб как неудовлетворительный, а также значительно меньшие затраты служб на одного участника программ по сравнению с показателями деятельности ФГСЗН (по различным регионам и направлениям содействия занятости от 1,5 до 4 раз), сделан вывод о целесообразности и эффективности участия профильных федеральных органов власти не только в методическом и информационном обеспечении, но и в прямом финансировании деятельности служб, в первую очередь в депрессивных регионах.

Проводить оценку эффективности деятельности служб содействия занятости в вузах предлагается на основе следующих показателей:

группа показателей предложения вакансий (число вакансий, средняя заработная плата вакансии, доля закрытых вакансий) по факультетам в разрезе: источников информации о вакансиях (периодические издания, работодатели, кадровые агентства, ГЦЗН, Интернет); видов вакансий (постоянная работа, временная занятость); требуемого опыта работы (опыт работы по специальности, любой опыт работы, опыт работы не требуется); требуемой специальности; периода поступления вакансий (сентябрь-декабрь, январь-март, апрель-июнь);

группа показателей предложения вакансий от работодателей (число вакансий, средняя заработная плата вакансии, доля закрыты вакансий) по факультетам в разрезе: отраслей; требуемого уровня подготовки (1-4 курс, 5 курс, выпускник); видов вакансий; требуемого опыта работы; требуемой специальности; периода поступления вакансий.

группа показателей трудоустройства студентов и выпускников по факультетам: число обратившихся в службу студентов/выпускников, соотношение числа вакансий к числу обратившихся; число обратившихся в разрезе периода поступления, курсов, специальностей; направлено на собеседование, доля направленных на собеседование от числа обратившихся; трудоустроено в разрезе курсов, специальностей; доля трудоустроенных от числа

обратившихся и от направленных на собеседование; прошли обучение на семинарах, доля прошедших обучение от числа обратившихся.

Оценка результатов деятельности службы дожна проводится ежегодно, и может быть использована вузами и государственными органами власти при оценке качества подготовки специалистов в вузах, спроса на специалистов на рынке труда и при принятии решения об объемах и направлениях финансирования служб. Полученные результаты необходимо сравнивать с результатами работы службы в предыдущие годы, с результатами работы других служб в регионе, а также соотносить с затратами деятельности службы.

В работе рассматриваются перспективные направления развития служб содействия занятости вузов:

организация временной занятости на основе взаимодействия между кадровым агентством, работодателями и службой занятости вуза, которая дает возможность студентам и выпускникам получить работу на неполный рабочий день с гибким графиком, а также необходимый опыт работы. С другой стороны временная занятость дает возможность решать характерные для российских предприятий непредвиденные кадровые проблемы, использовать временную занятость как испытательный срок для молодого специалиста, избегать процедур подбора и отбора персонала, выплат заработной платы и бухгатерской отчетности, испонение которых берет на себя кадровое агентство. Схема работы вуза по организации временной занятости студентов и выпускников следующая: между вузом и кадровым агентством заключается договор о сотрудничестве; кадровое агентство проводит поиск вакансий на условиях временной занятости; служба занятости вуза по запросу кадрового агентства осуществляет поиск кандидатов на вакансии среди студентов и выпускников вуза и представляет их кадровому агентству; кадровое агентство проводит заключительный отбор среди кандидатов и зачисляет в штат агентства на основании временного договора с повременной оплатой, срок договора определяется условиям вакансии; кадровое агентство заключает договор с работодателем на оказание услуги по предоставлению временного персонала и направляет на работу отобранного кандидата;

создание профессиональных сообществ выпускников при материальном участии со стороны вузов и организационной поддержке служб занятости вузов. Развитие самоорганизации выпускников призвано обеспечить догосрочное представительство интересов молодых специалистов на рынке труда, создавать и укреплять деловые и неформальные связи между выпускниками с целью трудоустройства и сопровождения карьерного развития. Интернет-технологии могут служить информационным ядром сообществ, средством для общения и взаимного карьерного продвижения выпускников-членов сообществ.

В заключении сделаны основные выводы исследования.

III. СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Положение выпускников вузов на современном российском рынке труда. // Межвузовский сборник научных и научно-методических трудов. -Киров, ВятГТУ, 2000. - 0,3 п.л.

2. Проблемы подбора персонала в современных условиях. // Межвузовский сборник научных и научно-методических трудов.- Киров, ВятГТУ, 2000. - 0,2 п.л.

3. Формирование механизма взаимодействия высшего профессионального образования и рынка труда. // Наука - Производство - Технология - Экология: Всероссийская научно-практическая конференция. - Киров, ВятГУ, 2002. - 0,1 пл.

4. Образовательные сигналы на рынке труда. // Наука - Производство -Технология - Экология: Всероссийская научно-практическая конференция. -Киров, ВятГУ, 2002. - 0,1 п.л.

5. Комплексный механизм управления взаимодействием высшего профессионального образования и рынка труда. // Маркетинг образовательных услуг: Тезисы докладов семинара. - Москва, МЭСИ, 2002. - 0,3 п.л.

6. Подходы к созданию механизма управления взаимодействием высшей школы и рынка труда. // Наука, образование, профессия: актуальные проблемы обучения и воспитания российской молодежи в третьем тысячелетии: Межрегиональная конференция. - Красноярск, 2002. Ч 0,2 п.л.

7. Зарубежный опыт взаимодействия высшего образования и рынка труда. // Молодой специалист XXI века: II Всероссийская научно-практическая

конференция. - Москва, МГУ им. М.В. Ломоносова, 2002. - 0,1 пл.

8. Обоснование теоретических подходов к решению проблем взаимодействия рынка образовательных услуг и рынка труда. // Современное состояние и перспективы развития рынков товаров и услуг субъектов РФ: Всероссийская научно-практическая конференция. - Киров, ВятГУ, 2002. - 0,3п.л.

9. Дисфункции рынка в сфере воспроизводства кадров с высшим образованием. : Всероссийская научно-практическая конференция. // Ч Киров, ВятГУ, 2003.-0,3 пл.

10. Рыночный механизм взаимодействия рынка образовательных услуг вузов и рынка труда. : Всероссийская научно-практическая конференция.// Ч Киров, ВятГУ, 2003. - 0,2 пл.

'<o<D3-A * 155 1 8

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Пакин, Андрей Юрьевич

Введение

Глава 1. Теоретические подходы к изучению проблем управления 10 подготовкой и занятостью рабочей силы

1.1 Роль профессионального образования в экономической 10 интерпретации теории человеческого капитала

1.2 Основные элементы, взаимосвязь и дисфункции рынка труда 20 специалистов и рынка образовательных услуг вузов

1.3 Государственное регулирование взаимодействия рынка труда 38 специалистов и рынка образовательных услуг вузов

Глава 2. Анализ проблем подготовки и трудоустройства 55 специалистов с высшим профессиональным образованием

2.1 Анализ формирования рынка труда специалистов и рынка 55 образовательных услуг вузов (по материалам Кировской области)

2.2 Исследование проблем воспроизводства кадров с высшим 87 образованием в Кировской области

2.3 Анализ зарубежного опыта управления взаимодействием 103 высшей школы и рынка труда

Глава 3. Актуальные вопросы регулирования региональных рынков 113 труда специалистов и образовательных услуг вузов

3.1 Организация региональной системы мониторинга подготовки и 113 занятости специалистов с высшим образованием

3.2 Исследование и перспективы развития служб содействия 142 занятости в вузах

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование управления взаимодействием рынка труда специалистов и рынка образовательных услуг вузов"

Актуальность темы исследования. Приоритетность высшего профессионального образования на современном этапе общественного развития не требуют широкой аргументации. Высшая школа предопределяет направления развития общества посредством внедрения научных идей, разработкой новейших технологий, изучения и продвижения эффективных социально-экономических механизмов развития страны, поддерживает культурный уровень, интелект и духовность общества. Наряду с этим наиболее значимой функцией системы высшего образования является подготовка квалифицированных специалистов для нужд национальной экономики - важнейшего фактора устойчивого экономического роста и социального прогресса.

С переходом страны к рыночной экономике проблемно идет процесс становления связей между рынком труда и рынком образовательных услуг (ОУ) вузов. В условиях коммерциализации высшего образования, увеличения приема в вузах и снижения качества профессионального образования, неразвитой инфраструктуры рынка ОУ вузов и рынка труда специалистов, высокой безработицы и напряженности на рынке труда, назрели серьезные противоречия между существующей системой вузовской подготовки специалистов и реальными потребностями предприятий и организаций в квалифицированной рабочей силе.

В этой связи важнейшей задачей для отечественной экономической науки становится выработка теоретических основ и практических рекомендаций по совершенствованию государственного управления, обеспечивающего в новых экономических условиях эффективное взаимодействие рынка ОУ вузов и рынка труда специалистов.

Рациональное соотношение между подготовкой специалистов и их трудоустройством дожно лежать в основе государственной социально-экономической политики, выступать как главный ориентир в реформировании системы высшего образования и регулировании рынка труда.

Степень научной разработанности проблемы. Существует достаточное количество научных трудов, посвященных проблемам формирования и развития рассматриваемых рынков. Это, прежде всего; работы А.В. Бондаря, Н.Ю. Бутенко, Д.И. Валентея, Н.А. Вогина, А.И. Галагана, JI.H. Евдокимовой, А.П. Егоршина, В.А. Жамина, В.М. Зуева, Р.И. Капелюшникова, Р.П. Колосовой, А.Г. Коровкина, В.Г. Костакова, JI.A. Костина, З.А. Котляра, В.И. Марцинкевича, А.А. Никифоровой, Ю.Г.Одегова, А.С. Панкратова, В.А. Раянгу, А.И. Рофе, Г.Э. Слезингера, С.Г. Струмилина, Ф.Э. Шереги, В.П. Щетинина, Д.Б. Эскерова и других ученых.

Однако критический анализ исследований в этой области позволяет сделать вывод о том, что не изучены в дожной мере и остается за рамками практических рекомендаций ученых-экономистов ряд вопросов, которые при системном подходе объединяются в актуальную проблему совершенствования в современных рыночных условиях управления взаимодействием высшего профессионального образования и рынка труда.

Актуальность и малоизученность рассматриваемой проблемы определили выбор темы диссертационного исследования.

Главной целью исследования является разработка проблемы совершенствования управления взаимодействием рынка труда специалистов и рынка ОУ вузов на основе теоретических концепций и анализа практики отечественного и зарубежного развития воспроизводства квалифицированных кадров.

В качестве гипотезы были сделаны следующие предположения: современная ситуация воспроизводства квалифицированных кадров в России развивается вопреки известной теоретической модели взаимодействия рынка труда и рынка ОУ, где определяющим фактором является цена труда; основной причиной назревших противоречий между существующей системой вузовской подготовки и потребностями предприятий и организаций в квалифицированной рабочей силе является отсутствие эффективной государственной политики в период рыночных реформ в сфере профессионального образования, регулирования рынка труда молодых специалистов и рынка ОУ вузов;

Основной замысел, направленный на совершенствование взаимодействия рассматриваемых рынков, заключается в создании органами государственной власти условий для формирования прямых связей между вузами и работодателями в сфере подготовки специалистов с высшим образованием.

Поставленная цель в рамках выдвинутой гипотезы достигается путем решения следующих задач: определить роль профессионального образования как фактора экономического развития страны; охарактеризовать основные элементы, взаимосвязь и дисфункции рынка ОУ вузов и рынка труда специалистов; рассмотреть государственное регулирование взаимодействия и обосновать его роль в преодолении дисфункций рынков труда и ОУ вузов; провести анализ современных проблем подготовки и трудоустройства специалистов с высшим образованием в России и Кировской области по статистическим данным и материалам исследований; исследовать факторы, препятствующие эффективному воспроизводству квалифицированных кадров в Кировской области; изучить зарубежный опыт управления взаимодействием высшей школы и рынка труда; разработать практические рекомендации по совершенствованию регионального управления взаимодействием рынка труда специалистов и высшего образования (на примере Кировской области).

Объектом исследования является существующая на современном этапе система профессиональной подготовки и трудоустройства специалистов с высшим образованием в России и Кировской области.

Предметом исследования являются теория и практика управления взаимодействием рынка труда специалистов и рынка ОУ вузов.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов в области экономической теории, экономики труда, экономики образования, методологии научных исследований.

Для достижения цели исследования наряду с общенаучными методами исследования в работе были использованы методы статистического и эконометрического анализа, социологические методы анкетирования и интервьюирования.

Информационной базой исследования послужили: статистические данные Государственного комитета по статистике РФ, Министерства труда и социального развития РФ, Министерства образования РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ, НИИ Высшего образования, комитета статистики и комитета по труду Правительства Кировской области, Департамента ФГСЗН по Кировской области; законодательство Российской Федерации, постановления, распоряжения и программы Правительства Российской Федерации и Правительства Кировской области; данные отечественных и зарубежных исследований, материалы научных публикаций и периодической печати; для уточнения статистических данных о состоянии и тенденциях развития подготовки и трудоустройства специалистов с высшим образованием в Кировской области, проведены опросы абитуриентов, студентов и работодателей региона.

Наиболее значимые результаты исследования, обладающие научной новизной, заключаются в следующем: определены противоречия, возникающие вследствие дисфункций, препятствующие эффективному взаимодействию рынка ОУ вузов и рынка труда; уточнена теоретическая модель взаимодействия рынка труда и рынка ОУ вузов в условиях информационной асимметрии; определены особенности взаимодействия рынка труда и рынка ОУ вузов в российских условиях сокращения государственного участия в сфере высшего образования, коммерциализации вузов, ухудшения функционирования образовательных фильтров и недоверия работодателей к формальным образовательным сигналам; высокой адаптации рынка труда к шокам и замедленной реструктуризации занятости; практического отсутствия или непривлекательности альтернатив для выпускников школ; неразвитой инфраструктур и информационной асимметрии на рассматриваемых рынках; предложены рекомендации по организации региональной системы мониторинга и прогнозирования подготовки и занятости специалистов с высшим образованием; систематизированы задачи, выявлены особенности финансирования служб содействия занятости в российских вузах, предложены показатели оценки деятельности и новые направления развития служб.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что полученные результаты доведены до конкретных рекомендаций по совершенствованию управления взаимодействием рынка труда и рынка ОУ вузов, направленного на органичное встраивание вузов в систему формирования кадрового потенциала развития экономики региона: результаты анализа противоречий, возникающие вследствие дисфункций рыночного механизма взаимодействия рынка ОУ вузов и рынка труда, модели этого взаимодействия позволяют продожить теоретические исследования проблем воспроизводства квалифицированных кадров; предложения по организации региональной системы мониторинга могут быть использованы органами государственного управления при разработке федеральных и региональных программ регулирования рынка труда и рынка ОУ; результаты исследования работы и предложения по развитию служб занятости российских вузов могут быть использованы при разработке методических рекомендаций по созданию региональных систем содействия занятости студентов и трудоустройству выпускников.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования докладывались автором и были обсуждены на заседаниях кафедры управления производством Вятского государственного университета; на всероссийских и региональных научно-практических конференциях и семинарах в период с 2000 по 2003 год в г. Кирове и г. Москве.

Результаты исследования приняты к использованию Департаментом ФГСЗН по Кировской области в проектно-программной деятельности в сфере занятости молодых специалистов и в практике взаимодействия с вузами региона, Департаментом образования Правительства Кировской области при разработке мер по совершенствованию системы подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием, использовались при создании и функционировании Студенческой кадровой службы Вятского государственного университета.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Текст диссертации изложен на 193 страницах, включает 7 схем, 20 таблиц, 5 приложений. Библиографический список включает 130 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Пакин, Андрей Юрьевич

Результаты исследования предприятий и организаций Кировской области в целом указывают на существование неудовлетворенных потребностей в специалистов, которые противоречиво сочетается с пассивным поведением работодателей на рассматриваемых рынках: отсутствие на большинстве опрошенных предприятий планирования будущих потребности в специалистах; кадровые проблемы решаются по факту их возникновения, что затрудняет достоверное прогнозирование спроса на специалистов методом опроса предприятий; относительное безразличие к ситуации в сфере высшего образования, участию в образовательном процессе в вузах, финансированию подготовки специалистов; минимизация временных и финансовых затрат на подбор специалистов и их относительное безразличие к качеству отбора кандидатов, что объясняется: отсутствием кадрового планирования, и как следствие, регулярным возникновением кадрового дефицита и необходимости срочного закрытия неожиданно образовавшихся вакантных мест; избытком дешевых специалистов на рынке труда, во многом вызванного значительным превышением выпуска специалистов в вузах реальных потребностей рынка труда; меньшими временными и финансовыми затратами предприятий в случае приема специалиста (или даже нескольких специалистов) на испытательный срок по сравнению с затратами на организацию и проведение качественного набора и подбора специалистов.

Таким образом, в современных условиях российский рынок труда как заказчик и регулятор развития высшей школы находится в стадии формирования, его сигналы высшей школе либо отсутствуют, либо слабо выражены и качественно малоупорядочены. В свою очередь в высшей школе отсутствуют механизмы, позволявшие бы ей адекватно реагировать на сигналы рынка труда.

Очевидно, что назревшие проблемы взаимодействия рынка ОУ вузов и рынка труда требуют целого комплекса продуманных мер догосрочного характера. Эффективность функционирования системы подготовки и занятости специалистов в новых экономических условиях зависит от последовательной государственной политики и степени согласованности деятельности вузов с потребностями рынка труда. При этом государство дожно поощрять прямые связи вузов с предприятиями и организациями. Связующим звеном при этом могут стать службы содействия занятости вузов - новые агенты на рынке труда специалистов.

Как показал анализ зарубежного опыта, взаимодействие рынка труда и высшей школы - один из самых сложных институтов в современном общественном развитии не только в России, но и во всем мире. Обзор систем высшего образования США, Японии, стран Западной Европы позволил сделать ряд выводов, актуальных для отечественного высшего образования: во всех развитых странах существуют законодательно закрепленные государственные приоритеты в сфере подготовки и занятости специалистов с высшим образованием, реализуемые в форме догосрочных государственных программ; значительное влияние на развитие взаимодействия высшего образования и рынка труда оказывает государственное финансирование подготовки специалистов: умеренное сокращение государственных расходов на профессиональное образование при условии усиления государственного контроля, а также организация государственного финансирования в зависимости от результатов деятельности вузов (например, повышение качества образовательного процесса, уровня трудоустройства выпускников по специальности) способствуют сближению интересов вузов и работодателей; участие вузов в судьбе своих выпускников является общемировой тенденцией: развиваются контакты и программы сотрудничества вузов с предприятиями и организациями, успешно работают специальные подразделения вузов, которые решают вопросы планирования и сопровождения карьеры, трудоустройства, поддержания и укрепления связей между выпускниками; широкое распространение среди студентов и выпускников зарубежных вузов получили различные формы временной занятости (выпонение временным сотрудником определенной работы в определенный период времени на основе контракта между компанией-работодателем и агентством по подбору временного персонала) как возможность получить необходимый опыт работы и постоянную работу.

В третьей главе Совершенствование управления взаимодействием рынка труда специалистов и рынка ОУ вузов изложены рекомендации по организации региональной системы мониторинга подготовки и занятости специалистов с высшим образованием, результаты исследования служб содействия занятости в российских вузах, предложены показатели оценки деятельности и новые направления развития служб.

На современном этапе экономических реформ подготовлен ряд программ и предложений, направленных на совершенствование воспроизводства квалифицированных кадров. В работе систематизированы современные задачи государственной политики в сфере подготовки и занятости специалистов с высшим образованием в законодательном, организационном и финансовом направлениях, которые активно обсуждаются в правительственных и научных кругах.

Одной из первоочередных государственных задач автор считает развитие информационного обеспечения в системе рынок ОУ вузов -рынок труда и обосновывает необходимость создания регионального Центра мониторинга, прогнозирования, стратегического планирования профессионального образования на базе Департамента образования и Департамента ФГСЗН по Кировской области при участии вузов.

Главной целью регионального Центра дожно стать удовлетворение информационных потребностей субъектов рынка труда и рынка ОУ вузов, а основными задачами: мониторинг региональной ситуации и формирование открытой базы данных статистической информации по проблемам подготовки и занятости специалистов; прогнозирование потребности экономики региона в специалистах; информационно-аналитическое обеспечение выбора индивидов на рынке ОУ вузов, формирования заказа высшей школе на подготовку специалистов, выработки стратегии развития вузов региона; поиск подходов в адаптации системы высшего образования к требованиям рынка труда региона; координация деятельности, методическое и информационное обеспечение служб содействия занятости вузов; установление договременных связей между вузами и объединительными структурами предприятий и организаций в регионе.

На этапе формирования системы регионального мониторинга и прогнозирования рекомендуется выбирать ее централизованный вариант (соединение первичных потоков информации в едином региональном Центре), на последующих этапах возможен переход на децентрализованную схему (сбор и обработка первичных потоков информации в мониторинговых центрах на базе вузовских служб содействия занятости с передачей унифицированных данных в региональный Центр для допонительного агрегирования).

Важнейшим условием формирования новых связей между профессиональной школой и профессиональным трудом является развитие служб содействия занятости в вузах, деятельность которых в основном обсуждается в периодической печати и не получила дожного внимания в научных работах. В работе автором представлены результаты исследования деятельности 51 службы занятости в вузах в 28 субъектах РФ (около 23% от общего числа служб).

Анализ направлений работы служб позволил сгруппировать их в матрицу целей и задач (Приложение 5). Большинство служб заняты решением текущих задач по трудоустройству студентов и выпускников своих вузов, только отдельные службы (менее трети опрошенных) решают также стратегические задачи: осуществляют мониторинг рынка ОУ вузов, рынка труда и информационную деятельность, восстанавливают утраченные связи между вузами и предприятиями, формируют объединительные структуры выпускников, взаимодействуют с государственными и негосударственными службами занятости, службами содействия занятости других вузов.

Полученные данные о бюджетах служб позволяют утверждать, что основным источником финансирования деятельности большинства служб являются сами вузы. Менее четверти объема финансирования составляют поступлений от заключения договоров с предприятиями-работодателями, незначительны такие источники финансирования как средства за выпонение государственных социальных заказов (конкурсные программы, гранты), средства за выпонение консультационной деятельности, благотворительные взносы, пожертвования.

Эконометрический анализ уровня активности служб (полученного как сумма бальных оценок круга решаемых службам задач), уровень годовых бюджетов и материальной оснащенности служб выявил существенную региональную неравномерность. Оценка параметров МНК модели (использовались средняя ошибка аппроксимации, коэффициент детерминации и F-тест) позволила отклонить гипотезу о связи высокого уровня активности служб с неблагоприятной ситуацией на региональных рынках труда (по данным Госкомстата). Вместе с тем статистически значимой оказалась гипотеза о влиянии уровня финансирования и материально-технического обеспечения службы. Кроме того, выявлена положительная связь уровня активности служб (а также доли средств в бюджете службы от коммерческой деятельности) и уровня социально-экономического развития региона (рассчитанного по методике Минэкономразвития РФ комплексной оценкой субъектов Российской Федерации).

Поэтому развитие служб в регионах обусловлено скорее не проблемами трудоустройства выпускников вузов, а социально-экономическим благополучием региона и финансовыми возможностями и приоритетами администраций вузов. Последние воспринимают службы преимущественно как допонительные сигналы на рынке ОУ: выделение работы с выпускниками на рынке труда в отдельное направление повышает авторитет вуза и оказывает положительное влияние на прием в вузы.

Принимая во внимание, что уровень финансирования деятельности по содействию занятости в региональных вузах оценен большинством руководителей опрошенных служб как неудовлетворительный, а также значительно меньшие затраты служб на одного участника программ по сравнению с показателями деятельности ФГСЗН (по различным регионам и направлениям содействия занятости от 1,5 до 4 раз), сделан вывод о целесообразности и эффективности участия профильных федеральных органов власти не только в методическом и информационном обеспечении, но и в прямом финансировании деятельности служб, в первую очередь в депрессивных регионах.

Проводить оценку эффективности деятельности служб содействия занятости в вузах предлагается на основе следующих показателей: группа показателей предложения вакансий (число вакансий, средняя заработная плата вакансии, доля закрыты вакансий) по факультетам в разрезе: источников информации о вакансиях (периодические издания, работодатели, кадровые агентства, ГЦЗН, интеренет); видов вакансий (постоянная работа, временная занятость); требуемого опыта работы (опыт работы по специальности, любой опыт работы, опыт работы не требуется); требуемой специальности; периода поступления вакансий (сентябрь-декабрь, январь-март, апрель-июнь); группа показателей предложения вакансий от работодателей (число вакансий, средняя заработная плата вакансии, доля закрыты вакансий) по факультетам в разрезе: отраслей; требуемого уровня подготовки (1-4 курс, 5 курс, выпускник); видов вакансий; требуемого опыта работы; требуемой специальности; периода поступления вакансий. группа показателей трудоустройства студентов и выпускников по факультетам: число обратившихся в службу студентов/выпускников, соотношение числа вакансий к числу обратившихся; число обратившихся в разрезе периода поступления, курсов, специальностей; направлено на собеседование, доля направленный на собеседование от числа обратившихся; трудоустроено в разрезе курсов, специальностей; доля трудоустроенных от числа обратившихся и от направленных на собеседование; прошли обучение на семинарах, доля прошедших обучение от числа обратившихся.

Оценка результатов деятельности службы дожна проводится ежегодно, полученные результаты необходимо сравнивать с результатами работы службы в предыдущие годы, с результатами работы других служб в регионе, а также соотносить с затратами деятельности службы и может быть использована вузами и государственными органами власти при оценке качества подготовки специалистов в вузах, спроса на специалистов на рынке труда и при принятии решения об объемах и направлениях финансирования служб.

В работе рассматриваются перспективные направления развития служб содействия занятости вузов: организация временной занятости на основе взаимодействия между кадровым агентством, работодателями и службой занятости вуза, которая дает возможность студентам и выпускникам получить работу на неполный рабочий день с гибким графиком, а также необходимый опыт работы. С другой стороны временная занятость дает возможность решать характерные для российских предприятий непредвиденные кадровые проблемы, использовать временную занятость как испытательный срок для молодого специалиста, избегать процедур подбора и отбора персонала, выплат заработной платы и бухгатерской отчетности, испонение которых берет на себя кадровое агентство. создание профессиональных сообществ выпускников при материальном участии со стороны вузов и организационной поддержке служб занятости вузов. Развитие самоорганизации выпускников призвано обеспечить догосрочное представительство интересов молодых специалистов на рынке труда, создавать и укреплять деловые и неформальные связи между выпускниками с целью трудоустройства и сопровождения карьерного развития. 1 2 3 4 5 6 7 8 9

В заключение обобщим основные выводы, которые явились результатом данного диссертационного исследования.

В первой главе Теоретические подходы к изучению проблем воспроизводства кадров с высшим образованием рассмотрена роль профессионального образования в экономической интерпретации теории человеческого капитала и теории фильтра, основные элементы, взаимосвязь и дисфункции рынка ОУ вузов и рынка труда специалистов.

Особое внимание уделено анализу теоретической модели взаимодействия рассматриваемых рынков. Основным фактором, определяющим функционирование взаимодействия рынка труда и рынка ОУ в модели, является цена труда. Система высшего образования в следствие своей инерционности не может одномоментно реагировать на сигналы рынка труда и обеспечивать выпуск специалистов, по объему и структуре адекватный текущим изменениям спроса на квалифицированный труд. В результате происходит запаздывание реакций рынка ОУ вузов на изменение ситуации на рынке труда, которое является причиной возникновения циклов на рынке труда, состоящих из периодов перепроизводства специалистов и их дефицита.

Государство является регулятором объема и структуры предложения молодых специалистов на рыке труда и компенсируя дисфункции рынков. В работе проводится анализ основных дисфункций рынков труда и ОУ, и определяются противоречия, возникающие при сокращении по различным причинам государственного участия во взаимодействии рынков (таблица 1).

Среди указанных дисфункций особый интерес для автора, как наименее проработанные в работах отечественных авторов, представили эффекты информационной асимметрии (обратной селекции и недобросовестности), которые становится причиной неоптимального размещения ресурсов в системе рынок труда - рынок ОУ, и, в конечном счете, неэффективного воспроизводства квалифицированных кадров.

Обострение противоречий, возникающих вследствие асимметрии информации, приводит к замкнутому эффекту обратной селекции: снижение уровня предлагаемых работодателями заработных плат, снижение качества предлагаемых вузами ОУ, снижение качества выпуска специалистов.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Пакин, Андрей Юрьевич, Киров

1. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Экономика труда. М.: Финстатинформ, 1999.

2. Алак Ж. Вклад в будущее: приоритеты образования. М.: Педагогика-Пресс, 1993. - Пер. изд.: ЮНЕСКО, Париж, 1990. -168с.

3. Беккер Г. Человеческий капитал (главы из книги) // США: экономика, политика, идеология. 1993. - № 11-12. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело, 1994 Бондарь А.В. Воспроизводство рабочих кадров. -Минск: Наука и техника, 1991.

4. Браверман А.А. Маркетинг в российской экономике переходного периода. М.: Экономика, 1997. - 639 с.

5. Владимирова Jl.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка.-М., 2001.-308 с.

6. Вогин Н.А. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. М.: Экономика, 1998.

7. Вогин Н.А., Дудников С.В., Плакся В.И. и др. Скрытая безработица: феномен, анализ, последствия. М., 1998.

8. Высшее и среднее профессиональное образование в Российской Федерации. Статистический справочник. М.: НИИВО, 1999. -100 с.

9. Галаган А.И. Университеты в региональных экономических и управленческих структурах США, стран Западной Европы и Японии: Монография.-М.: НИИВО, 1994.-128с.

10. Галаган А.И. Университеты США и Японии и их сотрудничество с промышленной наукой. М, 1993. - 60 с. - (Проблемы зарубежной высшей школы: Обзор. Информ./НИИВО; Вып. 2).21 . Генкин А.В. Экономика и социология труда. М., 1998.

11. Герчикова В. В. Современное высшее образование: функции, реализация, перспективы. Томск: Изд-во Томского университета, 1988.-164с.

12. Гойло B.C. Современные западные теории воспроизводства рабочей силы. М.: Наука, 1975.

13. Государственная аккредитация. Лицензирование. Аттестация: Основные документы. Вып. 5.-М., 2000.-272 с.

14. Джалалов С., Боков В.В. Прогнозирование развития системы высшего образования Российской Федерации в условиях структурной перестройки экономики. М., 1995. - 48 с. -(Экономика высшей школы: Обзор, информ ./НИИВО, Вып. 1).

15. Евдокимова JI.H., Кириченко И.В. Экономическая роль образовательной подготовки трудовых ресурсов. М.: Экономика, 1983 -127с.

16. Егоршин А.П. Прогноз (о перспективах образования в России) // Высшее образование в России. 2000. - № 4. - С. 17-30.

17. Егоршин А.П. Стратегия развития образования в XXI веке: Научный доклад. Н.Новгород: НИМБ. - 2000. - 37 с.

18. Жамин В.А. Социально-экономические проблемы образования и науки в развитом социалистическом обществе. М.: Экономика, 1979.-184с.

19. Занятость и образование: Бюлетень, выпуск №1 (февраль-март, 2000 г.). Москва: ЦСЗУМ МГТУ им.Н.Э.Баумана, 2000. - 242 с.

20. Зотов В.Н. Разработка стратегии и тактики маркетинговой деятельности вузов на рынке образовательных услуг и научнотехнической продукции: Автореферат. к.э.н. М.: РЭА им. Г.В. Плеханова, 1997.

21. Зуев В.М., Ященко В.Е. Методологические основы прогнозирования развития образования. М., 1992. - 32 с. -(Экономика высшей школы: Обзор, информ./ НИИВО; Вып. 10).

22. Зуев В.М. Социально-экономические основы прогнозирования развития высшей школы. М., 1989. - 40 с. - (Управление, экономика и прогнозирование развития высшей школы: Обзор. инфор./НИИВО; Вып. 6)

23. Капелюшников Р.И. Теория человеческого капитала // Московский либертариум, 1999, 23 августа

24. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без рестуктуризации М.: ГУ-ВШЭ, 2001. -309 с.41 . Карташов С. А., Одегов Ю.Г. Рынок труда: проблемы формирования и управления. М.: Финстатинформ, 1998

25. Карезин В. Куда податься молодому специалисту? Вузы и рынок труда. // Управление персоналом. 2000г. №2.

26. Карпенко И.О., Яценко В.Е. и др. Научно-практическое обоснование системы статистических показателей по высшему образованию // Экономика высшей школы. Вып. 2. - М.: НИИВО. 1995.

27. М.: Политиздат, 1986. 91 с.

28. Костин JI.A. Российский рынок труда. Вопросы теории, истории, практик^. М.: Изд-во Экономика, 1998

29. Котляр З.А. Структура занятости населения: проблемы совершенствования / Отв. ред. Б.Д. Бреев; АН СССР, Центр экон-мат. ин-т. М.: Наука, 1989. - 118 с.

30. Кузьминов Я., Беляков С. Состояние и перспективы развития российской системы образования // Материалы Международной конференции "Инвестиционный климат и перспективы экономичесого роста в России". Отв.Ред. Е.Г. Ясин. -М.: ВШЭ, 2000, -228 с.

31. Леднев B.C. Содержание образования: сущность, структура, перспективы. 2-е изд., перераб. М.: Высшая школа, 1991. -224с.

32. Максимов Н., Мануйлов В. и др. ГОСы (Концептуальные основы формирования и разработки) // Высшее образование в России.1998. -№ 2. -С. 31-34.

33. Мамонтов С.А. Сфера образования как многоуровневая маркетинговая система. Маркетинг в России и за рубежом. 2000. -№ 5. - С. 26-35.

34. Маркс К., Энгельс Ф. Капитал T.l. М.: Изд-во политической литературы, 1973

35. Марцинкевич В.И., Соболева И.В. Экономика человека: Учеб. -М.: Аспект Пресс, 1995.-286с.

36. Маслова И.С. Механизм перераспределения рабочей силы при социализме. М.; Экономика, 1985. - 143 с.61 . Матис В.И. Социология образования и формирование личности. -Барнаул: Изд-во БГПУ, 1995. 80 с.

37. Матросов В.М. Моделирование и прогнозирование показателей развития области. Новосибирск: Наука, 1991. - 117 с.

38. Матюхин В.А. Взаимосвязь высшего образования и трудоустройства выпускников вузов в развитых европейских странах. М., 1993. - 48 с. - (Проблемы зарубежной высшей школы: Обзор. информ./НИИВО; Вып.4).

39. Миляева JI. Партнерство вузов и работодателей в подготовке кадров // Человек и труд. 1996. - № 12. - С. 67-69.

40. Мордовии С.К. Управление человеческими ресурсами. -М.:ИНФРА-М, 1999.68 . Национальная доктрина образования в Российской Федерации. -М.: МО РФ.-2000.-15 с.

41. Некоторые показатели деятельности органов государственной службы занятости населения Кировской области и других регионов Привожского федерального округа в 2001 году: Доклад Департамента ФГСЗН по Кировской области. Киров, 2002.

42. Об образовании: Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 в ред. Федеральных законов от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ, от 16 ноября 1997 г. № 144-ФЗ, от 20 июля 2000 г. № 102-ФЗ.

43. Обзор национальной образовательной политики. Высшее образование и исследования в Российской Федерации. М.: Весь мир, 2000. - 200 с.

44. Общество высшая школа - молодежь / В.И. Добрынина, В.В. Добрынин, Т.Н. Кухтевич, О.В. Туманян; Гос. ком. Рос. Федерации по высшему образованию. - М.: НИИВО, 1995. - 184 с.77

Похожие диссертации

• Особенности формирования доходов населения и потребления продовольствия в переходной экономике
• Стратегическое управление устойчивым развитием перерабатывающих предприятий
• Формирование системы маркетингового управления в сфере услуг
• Управление развитием сферы страховых услуг на основе концепции интегрированного маркетинга
• Стратификация и формирование комплекса компьютерных моделей пенсионной системы Российской Федерации в гетерогенной информационно-аналитической среде