Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Совершенствование управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Смольянинов, Николай Евгеньевич
Место защиты	Екатеринбург
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов"

На правах рукописи

Смольянинов Николай Евгеньевич

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ДОПОНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ

Специальность. 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством -Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами сферы услуг

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических

Екатеринбург - 2007

003070924

Работа выпонена на кафедре налогов и налогообложения ГОУ ВПО Уфимский государственный авиационный технический университет

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор

Аристархова Маргарита Константиновна

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Мокроносов Александр Германович

кандидат экономических наук, доцент Агарков Гавриил Александрович

Ведущая организация

ГОУ ВПО Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан

Защита состоится л17 мая 2007 года в 10 00 часов на заседании диссертационного совета Д 212 287 02 при ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет по адресу 620144, г Екатеринбург, ул 8 Марта/Народной Воли , 62/45, ауд 357, зал заседаний ученого Совета

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет

С авторефератом можно ознакомиться на официальном сайте ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет - www usue ru

Автореферат разослан л_ апреля 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент

ЕГ Князева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Становление рыночных отношений в современной России предопределило рост потребности организаций (предприятий и учреждений), а также отраслей народного хозяйства в специалистах новой формации, обладающих новым составом профессиональных знаний, умений и навыков

Сфера допонительного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов, является важным рычагом совершенствования профессиональных компетенций персонала организаций посредством оказания допонительных образовательных услуг Активными участниками этого процесса, наряду с учебными заведениями, являются организации-заказчики кадров и конечные потребители - специалисты

На динамику развития рынка образовательных услуг особое влияние оказывают институциональные особенности ее нормативно-правого регулирования Совершенствование существующих и разработка новых инновационных подходов к образованию взрослых, учет влияния социально-экономических показателей на уровень экономического развития хозяйствующих субъектов и отраслей, использование современных маркетинговых инструментов в сфере образовательных услуг способно оживить развитие данной подотрасли профессионального образования

Однако в совокупности эти проблемы недостаточно глубоко исследованы В связи с этим возникает острая необходимость в разработке новых концептуальных подходов к совершенствованию управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов, основанных на интеграции интересов участников процесса оказания образовательных услуг

Разработанность темы исследования. Научные аспекты данного исследования формировались на основе комплексного изучения, анализа и синтеза теоретических и методологических разработок отечественных и зарубежных ученых

Исследованиям в сфере маркетинга услуг посвящены работы X Баксдей-ла, Р Джадда, В. Джорджа, Э Джонсона, и Дж Ратмела, Дж Батесона, Л Берри, С Брауна, Ч Вейнсберга, Э Гаммессона, К Гренрооса, В Зейтхамл, Дж Кромптона, К. Лавлока, Э Лангеарда, П Парасурамана, П Эйглие и др

Исследованиям в сфере образовательных услуг посвящены работы отече-

ственных и зарубежных авторов А Л Анисимосва, Н В Варжиной, А И Ковалева, В А Ковалева, Н П Литвиновой, А П Панкрухина, Ф Котлера и др

Теория человеческого капитала систематизирована и изложена в работах американских экономистов Т Шульца, Г Беккера и отечественных ученых Е Н Адыкаевой , Ю Г Быченко, Д В Вокова А И Добрынина, С А Дятлова, А В Корицкого, Ж В Кравцова, П В Солодухи и др

Исследованию сложных систем, синергетическому подходу посвящены работы В И Аршинова, Д Т. Жовтуна, С Л Злобиной, С С Шевелевой, и др , а за рубежом - П Гленсдорфа, Дж Клира, И Пригожина, И Стенгерса, Г Ха-кена и др Экономико-математическое моделирование и разработка математического аппарата социально-экономических явлений и процессов, а также вопросы экономической кибернетики стали предметом исследования отечественных математиков и экономистов X Н Гизатулина, В М Глушкова, Н Е Кор-бинского, М Д Месаровича, и др , а также зарубежных ученых Н Винера, Д Мако, У Морриса, И Такахары, Р Ховарда, и др

Вопросам развития системы профессионального образования посвящены работы ученых и практиков российской профессиональной школы В Н Столетова, В В Безлепкина, А И Дружинина, А М Зобова, С В Кондратьева, В Д Шадрикова и др

Проблемы теории и практики применения компетентностного подхода, а также вопросы оценки качества в сфере образования изложены в работах отечественных и зарубежных ав горов В И Байденко, В А Болотова, А А Вербицкого, И А Зимней, В А Исаева, Ю Г. Татур, Р Вагенаара, Р Вейссега, Ж Делора, Дж ван Занворта, Дж Кампаналя, и др

Вопросы профессионально-кадровой структуры, стратификации и мобильности трудовых ресурсов рассматривались в работах российских и зарубежных социологов Т И Заславской, М С Комарова, Г В Осипова, М А Ратниковой, К Дэвиса, У Мура, М Тумина, У Уорнера, и др

Цель диссертационного исследования заключается в разработке научно обоснованных рекомендаций, направленных на совершенствование управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов, отличающегося использованием системного сочетания интересов образовательных учреждений, заказчиков и потребителей услуг допонительного профессионального образования, на основе оценки, формирования и совершенствования

профессиональных компетенций специалистов

Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи

Теоретико-методологические:

- анализ этапов и направлений реформирования системы профессионального образования и норм российского законодательства в сфере оказания допонительных образовательных услуг,

- формирование подходов к интеграции управления в сфере повышения квалификации и профессиональной переподготовкой специалистов,

- разработка концепции совершенствования управления в названной

Методические:

- разработка механизма интеграции интересов участников процесса оказания образовательных услуг (образовательных учреждений и организаций-заказчиков),

- разработка меюдики, позволяющей провести комплексную оценку состояния системы допонительного профессионального образования специалистов, с точки зрения удовлетворения ею потребностей отраслей и организаций,

- предложение способа оценки экономической эффективности инвестиции в формирование и совершенствование профессиональных компетенций специалистов,

- разработка методики выбора кадровых стратегий менеджментом организаций, основанной на применении таких экономических показателей как темпы роста отрасли и экономическая оценка компетенций специалистов

Прикладные:

- анализ развития системы допонительного профессиональною образования специалистов в Российской Федерации и Республике Башкортостан;

- выявление структуры потребностей, мотивов и предпочтений потребителей образовательных услуг, на основе эмпирического обследования слушателей учреждений допонительного профессионального образования специалистов и руководителей организаций-заказчиков,

- разработка практических рекомендаций по совершенствованию управления в названной сфере,

- проведение апробации разработанных методик

Предметом исследования являются социально-экономические отношения между учебными заведениями допонительного профессионального обра-

зования специалистов, а также заказчиками и потребителями образовательных услуг

Объект исследования - система допонительного профессионального образования специалистов

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные и прикладные исследования в области управления социально-экономическими системами труды российских и зарубежных ученых, аналитиков и специалистов в смежных областях экономики, социологии и управления в сфере профессионального образования, педагогики, статистики и экономической кибернетики, концепции, доктрины, программы и подходы общественных организаций и органов государственной власти и управления Российской Федерации и Республики Башкортостан в сфере высшего, среднего, послевузовского и допонительного профессионального образования, занятости населения, экономического развития, материалы научных конференций по исследуемой проблеме

Исследование базируется на теории и методологии системного, структурно-функционального и диалектического подходов к анализу, синтезу и моделированию социально-экономических процессов и явлений В исследовании использовались методы восхождения от абстрактного к конкретному, от общего к частному, аналогии, системного, факторного, ситуационного и сравнительного анализа, опроса (анкетирования) и экспертных оценок, функционального и матричного моделирования

Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики, государственных органов управления образованием, официальные документы органов государственной власти и управления Российской Федерации и Республики Башкортостан, статистические материалы, опубликованные в социологической, экономической литературе и периодической печати, средствах массовых коммуникаций, теоретический и фактический материал, содержащийся в работах отечественных и зарубежных ученых, результаты макроэкономического анализа, маркетинговых исследований системы допонительного профессионального образования, результаты эмпирического исследования, проведенного лично автором

Научная новизна диссертационного исследования-1 Предложены и обоснованы подходы к интеграции управления допонительными образовательными услугами, базирующиеся на анализе направлений

реформирования образовательной системы и норм российского законодательства, ориентированные на сочетание интересов заказчиков и потребителей образовательных услуг, а также учреждений допонительного профессионального образования, на основе оценки, формирования и совершенствования профессиональных компетенций специалистов

2 Разработана концепция совершенствования управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов, отличающаяся использованием системного сочетания интересов образовательных учреждений, заказчиков и потребителей допонительных образовательных услуг, на основе оценки, формирования и совершенствования профессиональных компетенций специалистов

3 Разработана методика, позволяющая провести комплексную оценку состояния системы допонительного профессионального образования специалистов по параметрам эластичности основных социально-экономических показателей и информационных мер связи (количества информации и энтропии)

4 Предложен способ оценки экономической эффективности профессионально-кадровой структуры отраслей и организаций на основе показателя рентабельности инвестиций в развитие профессиональных компетенций специалистов

5 Разработана методика выбора менеджментом хозяйствующих субъектов кадровых стратегических альтернатив, основанная на применении показателей темпов роста отрасли и уровня профессиональных компетенций специалистов организаций

Практическая значимость исследования заключается в том, что предложенные методические разработки и рекомендации позволяют интегрировать интересы участников процесса оказания услуг в сфере допонительного образования специалистов, упростить процедуру оценки текущего состояния системы повышения квалификации специалистов органами управления образованием и других отраслей при обосновании и принятии решений, касающихся вопросов управления развитием их профессионально-кадровой структуры, формализовать выбор организациями - хозяйствующими субъектами кадровых стратегий, которые способствуют более поному и эффективному использованию трудовых ресурсов

Теоретические выводы и методические рекомендации используются в учебном процессе ГОУ ВПО Уфимский государственный авиационный тех-

нический университет при чтении лекций и проведении практических занятий по дисциплине Маркетинг

Возможность применения методики комплексной оценки состояния системы допонительного профессионального образования специалистов подтверждена Министерством образования Республики Башкортостан

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные результаты диссертации обсуждались на всероссийских и межрегиональных научно-практических конференциях, в том числе с международным участием, публиковались в научных и научно-методических сборниках

Методика комплексной оценки сферы допонительного профессионального образования специалистов апробирована на примере Министерства образования Республики Башкортостан и Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Башкортостан для оценки состояния сферы услуг допонительного образования специалистов и определения текущих кадровых стратегий применительно к персоналу аппарата названных министерств и ведомств

Публикации По теме диссертационного исследования опубликовано 12 научных работ общим объемом 3,1 п л , в том числе в издании, рецензируемом ВАК

Структура и объем работы определены логикой и задачами исследования Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений Диссертационная работа содержит 36 рисунков, 17 таблиц, 6 приложений Библиографический список содержит 155 источников

Во введении обоснована актуальность рассматриваемой проблемы, определены цель, задачи, предмет, объект исследования, раскрыта его теоретическая и информационная база, сформулирована научная новизна, теоретическая и практическая значимость, дана характеристика практического внедрения

В первой главе Сущность управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов рассмотрены этапы и направления реформирования системы профессионального образования и норм российского законодательства в сфере оказания образовательных услуг, структура, функции и цели системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов; теоретические аспекты совершенствования управления в сфере

допонительного профессионального образования специалистов, предложены и обоснованы подходы к интеграции такого управления

Во второй главе Разработка концепции совершенствования управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов проведен анализ развития системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов в России и Республике Башкортостан, приведены результаты полевого обследования основных потребителей и заказчиков образовательных услуг, разработана концепция совершенствования управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов

В третьей главе Методика комплексной оценки состояния сферы допонительного профессионального образования специалистов разработана методика оценки состояния системы допонительного профессионального образования специалистов, предложен способ оценки экономической эффективности профессионально-кадровой структуры отраслей и организаций, разработана методика выбора организациями кадровых стратегий

В заключении кратко описаны существенные научные результаты, полученные в диссертационном исследовании, обоснована практическая значимость предлагаемых направлений совершенствования управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ 1. Предложены и обоснованы подходы к интеграции управления допонительными образовательными услугами, базирующиеся на анализе направлений реформирования образовательной системы и норм российского законодательства, ориентированные на сочетание интересов заказчиков и потребителей образовательных услуг, а также учреждений допонительного профессионального образования, на основе оценки, формирования и совершенствования профессиональных компетенций специалистов.

Анализ основных этапов реформирования образовательной системы России показал, что в настоящее время приоритет отдается вопросам 1) формирования эффективного рынка образовательных услуг и развитию современной системы непрерывного профессионального образования, 2) повышению его качества за счет применения компетентностного подхода в образовании

Поэтому в качестве подхода к интеграции управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов, автором предложено

объединение в единую концепцию управления социально-экономического, образовательного и административно-управленческого подходов

Социально-экономический подход предполагает применение для целей управления 1) аппарата экономико-математического моделирования, 2) институциональных рычагов, 3) основных социально-экономических показателей

Образовательный Ч предполагает использование совокупности подходов к образованию взрослых, предусматривающих управление развитием профессионально-кадровой структуры отраслей и организаций посредством управления развитием профессиональных компетенций специалистов

Административно-управленческий подход предполагает применение принципов современного менеджмента и маркетинга в сфере образовательных услуг

Анализ действующего законодательства, а также институциональных и рыночных механизмов позволил уточнить состав элементов системы допонительного профессионального образования специалистов, к которым отнесены 1) образовательные учреждения и подразделения повышения квалификации и профессиональной переподготовки, 2) обеспечивающие и обслуживающие их научные, проектные, производственные организации, 3) органы управления образованием и подведомственные им организации, 4) общественные и государственно-общественные объединения, 5) консатинговые организации, осуществляющие обучение специалистов посредством проведения профессиональных тренингов, 6) потребители и заказчики образовательных услуг

Системные связи реализуются посредством 1) действующего законодательства, 2) договорных отношений, 3) Государственных образовательных стандартов (при их наличии) и 4) образовательных программ

Основными функциями системы являются 1) регулирующая, 2) образовательная (функция формирования и совершенствования профессиональных компетенций), 3) производственная (функция реализации профессиональных компетенций), 4) контрольная

Наличие названных функций, позволило выделить системные цели I) достижение равновесия спроса и предложения на профессиональные компетенции и оптимизация профессионально-кадровой структуры организаций и отраслей, 2) формирование и совершенствование структуры компетенций специалистов, в соответствии с потребностям заказчиков кадров и с наибольшей экономической выгодой, 3) максимальное использование (потребление, реали-

зация) профессиональных компетенций в процессе производства товаров, работ, услуг при минимальных издержках, 4) достижение соответствия поставленных выше целей реальным показателям развития системы

Миссией системы допонительного профессионального образования специалистов является максимальное удовлетворение потребностей отраслей, организаций, предприятий и учреждений в оптимизации их профессионально-кадровой структуры, через оптимизацию структуры и содержания профессиональных компетенций специалистов, путем взаимовыгодного партнерства образовательных учреждений и ораганизаций-заказчиков кадров

Анализ существующих взглядов и теоретическое осмысление социально-экономической сущности профессиональных компетенций позволило сделать вывод о том, что под профессиональными компетенциями специалиста необходимо понимать определенную на фиксированный момент времени совокупность знаний, умений и навыков, полученную специалистом в процессе предшествующего обучения и профессиональной деятельности, не требующую допонительной переподготовки для выпонения запланированной работы, оцениваемую совокупным объемом личного дохода

Обоснование целесообразности совмещения традиционного, компетент-ностного и иных инновационных подходов в образовании привело к необходимости введения в контекст диссертационной работы понятия образовательная инженерия, под которой французские авторы Р Вейссет и Дж. Компональ понимают 1) координируемый процесс разработки и реализации профессиональных образовательных программ, способствующих выработке и совершенствованию профессиональных компетенций специалистов, и 2) совокупность методов и средств, направленных на создание таких программ

В российской научной литературе используется иная трактовка этого термина Например, М Виве, называет образовательной инженерией 1) процесс разработки средств информационного обеспечения учебного процесса, и 2) принципы построения компьютерной системы контроля знаний, с использованием информационных и коммуникационных технологий в открытом образовании, но без связи с компетентностным подходом

По мнению диссертанта, образовательная инженерия дожна рассматриваться также и как процесс управления, включающий в себя этапы 1) предварительной оценки и планирования развития профессиональных компетенций, 2) планирования учебного процесса, 3) организации процесса обучения, 4) те-

кущего контроля и учета, 5) итоговой оценки состояния профессиональных компетенций

Основываясь на результатах теоретического исследования сделан вывод о том, что систему допонительного профессионального образования специалистов необходимо рассматривать, как социально-экономический институт, представляющий собой совокупность организаций и специалистов, основанный на потребностях общества в повышении квалификации, управляемый посредством социальных, образовательных, экономических и правовых норм и правил, основной социально-экономической целью которого является адекватный развитию народного хозяйства уровень профессиональных компетенций специалистов

2. Разработана концепция совершенствования управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов, отличающаяся использованием системного сочетания интересов образовательных учреждений, заказчиков и потребителей допонительных образовательных услуг, на основе оценки, формирования и совершенствования профессиональных компетенций специалистов.

Динамика развития рынка программ допонительного профессионального образования специалистов (ДПОС) России представлена на рис 1

Количество обученных по программам ДПОС, мн чел

Учебные годы

Ч - Стажировка (как отдельный вид обучения) - * - Профессиональная переподготовка Ч* Ч Повышение квалификации ' Всего обучено слушателей

Рис 1 Динамика рынка программ допонительного профессионального образования специалистов в Российской Федерации 12

Рост связан, во-первых, с наличием потребности организаций и отраслей в специалистах с новыми профессиональными компетенциями, не востребованными социалистической экономической системой, во-вторых, со становлением основ законодательства в сфере допонительного профессионального образования специалистов

Стабилизация обусловлена насыщением рынка труда России специалистами в области экономики, финансов и юриспруденции, наиболее востребованных в период формирования новых рыночных и социальных институтов

Однако настоящий этап развития экономики выдвинул к организациям-заказчикам кадров требование постоянного совершенствования профессиональных компетенций персонала и по иным направлениям

Анализ развития сферы допонительного профессионального образования в разрезе федеральных округов по основными категориям слушателей, на которые ориентирована система повышения квалификации и переподготовки кадров в России представлен в табл 1

Табл 1 Основные показатели развития сферы допонительного профессионального образования России в разрезе федеральных округов

Федеральный округ

Показатели Центральный Северо-Западный Южный Привожский Уральский Сибирский Дальневосточный

1 Доля специалистов в экономически активном населении, обученных по программам ДПОС, % 2,40 3,86 1,70 1,95 1,74 2,34 1,53

2 Доля профессорско-преподавательского состава обученного по программам ДПОС, % 37,64 13,68 8,90 17,08 7,80 10,50 4,4

3 Доля незанятого населения, обученного по направлению службы занятости, % 42,36 5,06 10,90 16,49 8,41 11,43 5,37

4 Доля лиц, уволенных с военной службы и прошедших обучение в учреждениях ДПОС, % 31,03 21,63 12,19 14,17 14,08 6,82 0,08

По результатам анализа обоснована необходимость совершенствования управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов В основу концепции совершенствования управления положены принципы интеграции управления в сфере допонительного профессионального образования (ДПОС), а также 1) использование функциональной и двухуровневой модели управления системой допонительного профессионального образования специалистов, 2) разработка трехпроцессной модели и механизма фор-

мирования и совершенствования профессиональных компетенций, а также матрицы показателей, характеризующих текущее состояние системы, структуры процесса образовательной инженерии и процесса разработки кадровых стратегий организациями - хозяйствующими субъектами (см рис 2 )

Цель - Совершенствование управления сферой ДПОС с позиций социально-экономического, образовательного и административно-управленческого подходов

- Управление развитием профессионально-кадровой структуры отраслей, организаций, предприятий и учреждений на основе оценки, формирования и совершенствования профессиональных компетенций специалистов

! Оценка текущего состояния сферы ДПОС I

О <> о о

Рис 2 Структура концепции совершенствования управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов Построение функциональной модели способствовало выделению основных уровней иерархии, элементов и существенных связей рассматриваемой системы, которые определяются системными функциями

/уровень Федеральные и региональные государственные органы, выпоняющие функции высшего руководства, законодательного обеспечения, государственного управления, реализации политики в сфере повышения квалификации специалистов и развития рыночной инфраструктуры

II уровень Федеральные и региональные государственные органы и общественные организации, реализующие государственную политику в сфере допонительного профессионального образования министерства и ведомства, колегиальные органы управления профессиональным образованием, общественно-профессиональные органы управления профессиональным образованием

(советы ректоров вузов, директоров ссузов, руководителей учреждений допонительного образования специалистов)

III уровень Учреждения и подразделения повышения квалификации и профессиональной переподготовки

IV уровень Специалисты и руководители, государственные службы занятости, кадровые агентства, кадровые службы организаций

Анализ функциональной модели позволил выделить два основных направления управляющих сигналов в исследуемой системе

Первый поток управления сконцентрирован в сфере профессионального образования и образовательных потребностей Характер этого воздействия нормативный, законодательно регламентированный Конечным элементом этого потока является специалист как слушатель (обучаемый), на котором сфокусировано воздействие со стороны образовательного учреждения

Второй поток управления сконцентрирован в сфере экономических (рыночных) институтов, связанных с народнохозяйственными потребностями и экономическими отношениями Конечным элементом этого потока также является специалист, но как работник Воздействие на него в этом случае оказывает организация (предприятие, учреждение)

Специалисты, являются носителями профессиональных компетенций и поэтому, в обоих случаях, объектом управления выступает npoifecc формирования и совершенствования профессиональных компетенций специалистов

Рис 3 Функциональная двухуровневая модель управления системой допонительного профессионального образования специалистов

На рис 3 показана двухуровневая модель управления системой допонительного образования специалистов Модели такого типа широко применяются для описания состояния социально-экономических систем

Здесь, Со - центр управления или координатор - совокупность отраслей и иных социально-экономических институтов, координирующих деятельность общества в сфере допонительного профессионального образования специалистов (ДПОС),

С/ и С2 - управляемые центром системы С/ - образовательное учреждение, С2 - организация-заказчик кадров (хозяйствующий субъект),

vlиv2- командные сигналы от центра к управляемым системам, и>/ и м?2 - информационные сигналы обратной связи,

от/ и т2 - управляющие сигналы от соответствующих нижестоящих в иерархии управляющих систем к процессу формирования и совершенствования профессиональных компетенций (Р),

г, и г2 - сигналы обратной связи от процесса (Р) к образовательному учреждению и к организации-заказчику кадров, соответственно,

со - входной сигнал, воздействующий на процесс (Р), характеризующийся совокупностью внешних возмущений социально-экономической среды,

у - выходной сигнал процесса формирования и совершенствования профессиональных компетенций (Р), описываемый совокупностью характеристик, которые передаются посредством обратной связи через элементы нижнею уровня иерархии (С/ и С2) к координатору (Си)

Специалист одновременно участвует в трех процессах (см рис 4) 1) в производственном, 2) в образовательном и 3) в процессе формирования и совершенствования профессиональных компетенций

Здесь, Р,7 - процесс профессионализации специалиста, Ро Ч образовательный процесс, Рк - процесс формирования и совершенствования профессиональных компетенций,

С; и С2 - соответственно, образовательное учреждение и хозяйствующий субъект,

/и/ и Ш2~ командные сигналы со стороны учебного заведения и организации (хозяйствующего субъекта) и их представителей, направляемые на специалиста, участвующего в процессе формирования и совершенствования компетенций,

г! и г2 - информационные сигналы обратной связи, в виде ответных реак-

ций со стороны специалиста, на воздействие образовательного учреждения ДГТОС и организации

Рис 4 Трехпроцессная модель формирования и совершенствования профессиональных компетенции специалиста

Командные сигналы т1 формируются в виде педагогического, организационного и профессионального воздействия на специалиста со стороны представителей учебного заведения Командные сигналы т2 формируются в виде организационно-управленческого и профессионально-трудового воздействия на специалиста со стороны менеджмента организации Сигналы обратной связи выражаются в концентрированном виде в форме итоговых оценок по предметам, разделам учебной программы, по отдельным учебным заданиям (г;), и результатов профессиональной аттестации специалистов (22) Таким образом, оценивается качество человеческого ресурса через его профессиональные компетенции

Координация осуществляется посредством командных сигналов V; и ^ а также соответствующих сигналов обратной связи н>, и На практике процесс координации между объектами С/ и С2 осуществляется посредством договорных отношений

Обоюдной целью двух процессов (Р0 - образовательного и Рп - профессионализации) является формирование и совершенствование профессиональных компетенций (Рк), которые, воспроизводятся с использованием методологии образовательной инженерии

Механизм формирования и совершенствования профессиональных компетенций заключается в следующем

Специалист, представляющий собой ;-ю единицу человеческого ресурса (/?i/,), в 7-й момент профессиональной деятельности 1) обладает профессиональным опытом (Оч = const), который характеризуется совокупностью профессиональных знаний (Зи), умений (Уч) и навыков (Ни), а также определенным доходом (Дч- const), 2) руководствуется для реализации своих профессиональных возможностей, мотивами (Ми = var) меняющимися под воздействием личных потребностей (77,у = var)

За счет комплексного воздействия различных приемов и методик обучения, самообучения и профессиональной деятельности достигается синергети-ческий эффект в приобретении профессионального опыта, который, в последующем во-первых, используется специалистом для удовлетворения своих новых потребностей и, во-вторых, влияет на показатели развития организации, а через нее и на всю систему показателей общественно-экономического развития

Процесс образовательной инженерии включает следующие этапы

1 Анализ потребностей заказчиков в обучении и компетенциях 11) Идентификация потребностей организации в компетенциях, 12) Анализ фактической совокупности компетенций сотрудников, 13) Оценка предрасположенности сотрудника к усвоению компетенций; 14) Анализ соответствия потребностей и фактической совокупности компетенций

2 Разработка плана обучения 21) Выбор формы обучения, 2 2) Разработка формализованной заявки на обучение, 2 3) Конкретизация компетенций по дисциплинам, разделам и темам учебного плана, по изменениям потребностей, по дожностным инструкциям и (или) паспорту рабочего места, по отраслевым квалификационным справочникам, путем наблюдения на рабочем месте

3 Организация процесса обучения,

4 Учет и контроль образовательно1 о процесса,

5 Оценка качества 5 1) Организации процесса обучения, 5 2) Эффективности процесса обучения, 5 3) Подготовки специалистов

Организация-заказчик кадров испытывает потребность в услуге (в обучении и повышении компетенций персонала), которую может удовлетворить образовательное учреждение На двух первых этапах учебное заведение и организация-заказчик совместно проводят анализ потребности организации в профессиональных компетенциях и их конкретизацию Результатом этого является организация процесса обучения Третий и четвертый этапы являются стандартными для образовательных учреждений Ключевым этапом образовательной

инженерии является также этап оценки качества, который обеспечивает доступ к этой функции всех заинтересованных сторон Кроме того, учебное заведение оценивает соотношение расходов и доходов, связанных с обеспечением образовательного процесса, организация-заказчик - соотношение будущих расходов и доходов, связанных с использованием профессиональных компетенций, специалисты - будущих личных доходов и расходов, связанных с обучением, сторонние организации осуществляют сравнительную оценку выпускников различных учебных заведений

Процесс разработки кадровых стратегий включает следующие этапы

1 Выявление перспективных (неудовлетворенных) потребностей

2 Выбор перспективного продукта

3 Предварительное определение потребности в профессиональных компетенциях будущего кадрового состава организации

4 Определение вида организации

5 Формулирование миссии организации

6 Формулирование текущих целей организации

7 Уточнение потребности организации в профессиональных компетенциях персонала

8 Разработка базовых кадровых стратегических альтернатив

9 Разработка плана мероприятий по формированию кадровой составляющей бизнеса

10 Контроль выпонения кадровых стратегий

Отдельные этапы этого процесса включены в процесс образовательной инженерии или связаны с ним

Например, третий этап включает определение потребности организации в колективных компетенциях На пятом этапе необходимо отразить целевые установки по отношению к развитию личных компетенций персонала На шестом этапе важно учитывать, что дисфункции в подразделениях часто связаны с недостатком компетенций персонала На седьмом этапе конкретизируются личные компетенции специалистов организации На восьмом этапе разрабатываются базовые кадровые стратегии

Анализ матрицы показателей, характеризующих состояние системы допонительного профессионального образования позволил выделить, в качестве ключевых, и применять для управления следующие показатели 1) количество нормативно-правовых документов, регулирующих социально-

экономические отношения (НПБ), 2) годовые объемы повышения квалификации специалистов (Я), 3) уровень заработной платы специалистов (ЗП), 4) численность занятых (Чзан) и 5) соотношение прибыли (Д) и затрат (3)

Таким образом, функция управления в сфере допонительного профессионального образования имеет следующий вид И -Б(НПБ,Я,ЗП, ЧзанД,3)

В результате разработки концепции совершенствования управления в данной сфере предложена методика комплексной оценки состояния сферы допонительного профессионального образования специалистов Методика основывается на применении показателей, характеризующих состояние исследуемой системы, структуры процессов образовательной инженерии и разработки кадровых стратегий, включает две самостоятельные методики, и способ оценки экономической эффективности затрат на развитие профессиональных компетенций специалистов, которые могут быть применены как в комплексе, так и раздельно

3. Разработана методика, позволяющая провести комплексную оценку состояния системы допонительного профессионального образования специалистов по параметрам эластичности основных социально-экономических показателей и информационных мер связи (количества информации и энтропии).

Для оценки системы предлагается использовать комплекс показателей, характеризующих функцию а в качестве анализируемых параметров 1) коэффициенты эластичности выбранных показателей и 2) информационные параметры системы

Данная методика реализуется в два этапа На первом этапе проводится анализ состояния внешней и внутренней среды организации, сбор информации Федеральной службы государственной статистики по России и региону для анализируемой отрасли, выделяются ключевые показатели X, У = {НПБ, Я, ЗП, Чзан,Д,3}

На втором этапе проводится комплексная оценка состояния системы по параметрам 1) эластичности (Е), а также 2) количества информации (Г) и информационной энтропии (Н)

Для оценки используются следующие параметры эластичности Еотр/ чз -эластичность, характеризующая процентное изменение объемов отрасли (в стоимостном выражении), ожидаемое от изменения роста численности занятых в ней на один процент, Ечз / зп ~ эластичность, характеризующая процентное

изменение численности занятых в отрасли, ожидаемое от изменения роста заработной платы в ней на один процент, Е Кчтзи / Ниь - эластичность, характеризующая процентное изменение численности обученных в образовательных учреждениях, ожидаемое от изменения уровня нормативно-правового регулирования в сфере допонительного профессионального образования специалистов на один процент

Оценка по информационным параметрам заключается в том, что оптимального состояния система достигает при условии Н/ тш, I/ тах, где р - приращение показателей X, У (или сЬс и с1у)

4. Предложен способ оценки экономической эффективности профессионально-кадровой структуры отраслей и организаций на основе показателя рентабельности инвестиций в развитие профессиональных компетенций специалистов

Оценка экономической эффективности инвестиций в формирование и совершенствование профессиональных компетенций специалистов с использованием показателя рентабельности (третий этап методики комплексной оценки) отличается тем, что в качестве затрат на поддержание профессиональных компетенций в актуальном состоянии принимается совокупность затрат на оплату труда специалиста (ЗПС), с учетом отчислений в фонды социального страхования и обеспечения (Зесн), на повышение его квалификации и переподготовку (Зобуч), а также затрат связанных с информационным обеспечением (Зшф) и с амортизацией основных средств, используемых в процессе профессиональной деятельности (30с)

Рентабельность инвестиций в формирование и совершенствование компетенций для хозяйствующего субъекта в целом (Р) определяется как соотношение величин прибыли (Д) и совокупных затрат на формирование и совершенствование профессиональных компетенций (ЗКОмп) по формуле

Р = (1)

Рентабельность инвестиций в развитие компетенций отдельного специалиста определяется как соотношение величины прибыли, приходящаяся на одного работающего и величины совокупных затрат на формирование и совершенствование профессиональных компетенций конкретного специалиста

5. Разработана методика выбора менеджментом хозяйствующих субъектов кадровых стратегических альтернатив, основанная на примене-

нии показателей темпов роста отрасли и уровня профессиональных компетенций специалистов организаций.

Данная методика представляет собой IV- VII этапы методики комплексной оценки сферы допонительного профессионального образования специалистов и предназначена для оценки качества человеческих ресурсов организации, а также для разработки рекомендаций по формированию и совершенствованию профессиональных компетенций специалистов В качестве исходных данных при выборе кадровых стратегий используются показатели 1) темпов роста отрасли и 2) уровня профессиональных компетенций специалистов организации

Темп роста используется как интегральный показатель развития и привлекательности соответствующей отрасли Уровень профессиональных компетенций - как интегральный показатель, характеризующий качество человеческого ресурса организации.

Для совокупной оценки профессиональных компетенций предлагается использовать два подхода

1) Применение в качестве оценочного показателя темпов развития нормативно-правовой базы, регулирующей отрасль (предполагается, что бурное развитие законодательства в некоторых областях профессиональной деятельности, например, в сфере налогообложения, государственного управления или рынка недвижимости, предполагает быстрое устаревание профессиональных компетенций специалистов)

2) Оценка осуществляется путем расчета бапьно-весовых показателей с применением метода экспертных оценок Такой подход наиболее точен, но при этом, существенно усложняется процедура оценки

В зависимости от соотношения интегральных показателей выбирается одна из кадровых стратегий

1) Рекрутинг специалистов на рынке труда При низком уровне компетенций и при низких темпах роста целесообразно подбирать персонал на рынке труда для замены им старого кадрового состава, не соответствующего требуемым компетенциям Стратегия не требует существенных вложений в развитие кадрового потенциала, однако фактор времени на поиск персонала, и текучесть кадров, возникающая при ее применении, могут быть критичными

2) Рекрутинг выпускников образовательных учреждений При низком уровне компетенций организации не могут догое время поддерживать высоких темпов роста При этом стратегия рекрутинга на рынке труда, не способна под-

держивать постоянно возрастающие потребности в новых компетенциях Слабость данной стратегии в том, что выпускники, как правило, не имеют значи-1ельных практических навыков

5,) Стратегия целевой подготовки персонала Для обеспечения высоких темпов роста за счет высоких компетенций действующего персонала, необходимо проводить целевую подготовку специалистов организации, с использованием различных форм организации учебного процесса

4) Стратегия создания кадрового резерва При снижении темпов роста ниже средних показателей, организация, имея преимущества в компетенциях, способна создать и поддерживать в работоспособном состоянии кадровый резерв, без существенных финансовых вложений Часть средств, в этот период, дожна направляться на поддержание профессиональных компетенций, за счет продожения деятельности в рамках стратегии целевой подготовки

Основное содержание диссертации отражено в следующих основных публикациях:

1 Смольянинов H Е , Аристархова M К Двухуровневая модель системы допонительного профессионального образования специалистов // Журнал Вестник УГАТУ, Том 8, № 1, 2006, - Уфа УГАГУ - 0,41/0,47 п л

2 Смольянинов H Е Адаптация программ повышения квалификации к структуре профессиональных мотивов как социальная проблема // Новые обучающие технологии Мат Всеросс науч -мет конф - Уфа, УГАТУ, 1999 -0,06 п л

3 Смольянинов H Е Некоторые особенности интеграции системы повышения квалификации специалистов в целостную социосистему Республики Башкортостан на современном этапе // Проблемы интеграции образования на пороге XXI века Мат Всеросс науч -прак конф Ч. И - Бирск Бирск гос пед инт, 1999 - 0,13 п л

4 Смольянинов H Е Ресурсно-информационная модель общества и методика количественных оценок социально-экономических данных с помощью информационных мер связи // Управление экономикой методы, модели, технологии Мат IV Росс науч -мет конф с международным участием 4 2- Уфа УГАТУ, 2004 -0,31 п.л

5 Смольянинов H Е Образовательная инженерия, как методологическая основа разработки учебных программ подготовки кадров для торговой отрасли // Состояние и перспективы развития торговли, бизнеса и малого предпринима-

тельства Сб мат межрегион науч-прак конф - Уфа УИ РГТЭУ, 2005 -0,19 п л

6 Смольянинов Н Е , Аристархова М К Функциональный подход к определению компетенций налогового специалиста // Актуальные проблемы качества образования и пути их решения в контексте европейских и мировых тенденций Мат XV науч-мет конф - Уфа УГАТУ, 2005 -0,13/0,26 п л

7 Смольянинов Н Е , Аристархова М К Применение концепции образовательной инженерии при реализации программ высшего образования // Технологии и организация обучения Науч изд-Уфа УГАТУ, 2005 -0,31/0,56 п л

8. Смольянинов Н Е Факторы, определяющие уровень развития системы допонительного профессионального образования и профессиональные компетенции, как критерий оценки качества и эффективности трудовых ресурсов // Мавлютовские чтения Росс науч -тех конф , посвящ 80-летию со дня рожд чл -кор РАН, проф Р Р Мавлютова сб трудов Том 1 - Уфа УГАТУ, 2006 -0,31 п л

9 Смольянинов Н Е , Аристархова М К Компетентностный подход Принципы построения и унификации национальных образовательных систем // Мавлютовские чтения Росс науч -тех конф, посвящ 80-летию со дня рожд чл -кор РАН, проф Р Р Мавлютова сб трудов Том 1 - Уфа УГАТУ, 2006 -0,25/0,31 п л

10 Смольянинов Н Е Методика комплексной оценки состояния системы допонительного профессионального образования специалистов // Управление экономикой методы, модели, технологии VI Росс науч конф с международным участием Мат конф Ч 1 - Уфа УГАТУ, 2006 - 0,34 п л

11 Смольянинов Н Е Имитационная модель процесса разработки кадровых стратегий, как инструмент формирования социальной ответственности бизнеса // Управление экономикой методы, модели, технологии (Корпоративная социальная ответственность бизнеса) VI Росс науч конф с международным уча-ст ием Мат конф 4 2- Уфа УГАТУ, 2006 - 0,34 п л

12 Смольянинов НЕ, Аристархова МК Применение матричной модели Темпы рос га / Профессиональные компетенции для разработки кадровых стратегий // Управление экономикой методы, модели, технологии (Корпоративная социальная ответственность бизнеса) VI Росс науч конф с международным участием Мат конф 4 2 - Уфа УГАТУ, 2006 -0,31/0,38 п л

Подписано в печать 06 04 2007 Формат бумаги 60x84 Бумага для множительных аппаратов Печать плоская Уел , печ л 1,5 Заказ 108 Тираж 100 экз Издательство

Уральского государственного экономического университета _Екатеринбург, ул 8 Марта /Народной воли, 62/45_

ПОП УрГЭУ Уральский государственный

Экономический университет

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Смольянинов, Николай Евгеньевич

ВВЕДЕНИЕ

1. Сущность управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов

1.1. Особенности управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов

1.2. Структура, функции и цели системы допонительного профессионального образования специалистов

1.3. Теоретические аспекты совершенствования управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов

2. Разработка концепции совершенствования управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов

2.1. Анализ состояния сферы допонительного профессионального образования специалистов в Российской Федерации и Республике Башкортостан

2.2. Институциональные аспекты развития сферы допонительного профессионального образования специалистов

2.3. Концепция совершенствования управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов

3. Методика комплексной оценки состояния сферы допонительного профессионального образования специалистов

3.1. Структура методики комплексной оценки состояния сферы допонительного профессионального образования специалистов

3.2. Элементы методики комплексной оценки состояния сферы допонительного профессионального образования специалистов

3.3. Практическое применение методики комплексной оценки состояния сферы допонительного профессионального образования специалистов

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов"

Обоснование актуальности темы исследования. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что изменение политического устройства России и переход от директивной формы управления экономикой к управлению на основе рыночных механизмов привели в 90-е гг. XX в. к существенному изменению профессионально-кадровой структуры отраслей народного хозяйства, организаций, предприятий и учреждений.

Сфера допонительного профессионального образования специалистов (ДПОС) является одним из инструментов формирования и совершенствования профессионально-кадровой структуры общества, функционирует во взаимодействии с важнейшими элементами социально-экономической структуры, оказывает влияние на развитие организаций всех форм собственности и хозяйственного механизма, а также на развитие отраслей и их комплексов.

Важность изучения сферы допонительного профессионального образования специалистов обусловлена также тем, что ее необходимо рассматривать как сферу оказания специфических услуг, результат предоставления которых отражается на ее потребителе через неопределенный временной период, причем сам потребитель, в момент оказания ему услуги, является активным участником ее предоставления. Кроме того, вопросы оценки качества услуг в сфере образования, поддаются формализации лишь отчасти, а количественная оценка качества предоставления услуг в данной области крайне затруднительна.

Развитие данного вида услуг (как и всех образовательных услуг) связано с жесткой нормативно-правовой регламентацией в этой сфере, что обусловливает возникновение перед вновь создаваемыми учреждениями ДПОС допонительных барьеров при выходе на соответствующий рынок.

Кроме того, в целях принятия эффективных управленческих решений, для органов управления образованием, других отраслей народного хозяйства, а также для менеджмента организаций-заказчиков кадров и образовательных учреждений ДПОС важна комплексная оценка текущего состояния данной сферы и уровня развития профессиональных компетенций специалистов в организациях - хозяйствующих субъектах.

В связи с этим возникает острая необходимость в разработке новых концептуальных подходов к совершенствованию управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов.

Разработанность темы исследования. Научные аспекты данного исследования формировались на основе комплексного изучения, анализа и синтеза теоретических и методологических разработок отечественных и зарубежных ученых в области: а) оказания услуг; б) управления сложными социально-экономическими системами; в) менеджмента и маркетинга в сфере профессионального образования; г) тенденций и проблем развития допонительного профессионального образования специалистов в частности; д) развития профессионально-кадровой структуры общества и профессиональной стратификации и мобильности.

Первым исследованиям в сфере маркетинга услуг посвящены работы се-веро-американских ученых: X. Баксдейла, Р. Джадда, В. Джорджа, Э. Джонсона, и Дж. Ратмела, которые послужили точком для последующего развития маркетинговой теории предоставления услуг в работах: Дж. Батесона, Л. Берри, С. Брауна, Ч. Вейнсберга, Э. Гаммессона, К. Гренрооса, В. Зейтхамл, Дж. Кромптона, К. Лавлока, Э. Лангеарда, П. Парасурамана, П. Эйглие и др.

Исследованиям в сфере образовательных услуг посвящены работы отечественных и зарубежных авторов: А.Л. Анисимосва, Н.В. Варжиной, А.И. Ковалева, В.А. Ковалева, Н.П. Литвиновой, А.П. Панкрухина, Ф. Котлера и др.

Теория человеческого капитала систематизирована и изложена в работах американских экономистов Т. Шульца, Г. Беккера и отечественных ученых Е.Н. Адыкаевой , Ю.Г. Быченко, Д.В.Вокова А.И. Добрынина, С.А. Дятлова,

A.В. Корицкого, Ж.В. Кравцова, П.В. Солодухи и др.

Исследованию сложных систем, синергетическому подходу посвящены работы следующих авторов. В СССР и России этими аспектами занимались

B.И. Аршинов, Д.Т. Жовтун, С.Л. Злобина, С.С. Шевелева, и др.; а за рубежом -П. Гленсдорф, Дж. Клир, И. Пригожин, И. Стенгерс, Г. Хакен и др. Экономико-математическое моделирование и разработка математического аппарата социально-экономических явлений и процессов, а также вопросы экономической кибернетики стали предметом исследования отечественных математиков и экономистов: Х.Н. Гизатулина, В.М. Глушкова, Н.Е. Корбинского, М.Д. Месаро-вича, и др.; а также зарубежных ученых: Н. Винера, Д. Мако, У. Морриса, И. Такахары, Р. Ховарда, и др.

Вопросам развития системы профессионального образования посвящены работы ученых и практиков российской профессиональной школы В.Н. Столетова, В.В. Безлепкина, А.И. Дружинина, A.M. Зобова, С.В. Кондратьева, В.Д. Шадрикова и др.

Проблемы теории и практики применения компетентностного подхода, а также вопросы оценки качества в сфере образования изложены в работах отечественных и зарубежных авторов: В.И. Байденко, В.А. Болотова, А.А. Вербицкого, И.А. Зимней, В.А. Исаева, Ю.Г. Татур; Р. Вагенаара, Р. Вейссета, Ж. Де-лора, Дж. ван Занворта, Дж. Кампаналя, и др.

Вопросы профессионально-кадровой структуры, стратификации и мобильности трудовых ресурсов рассматривались в работах российских и зарубежных социологов: Т.И. Заславской, М.С. Комарова, Г.В. Осипова, М.А. Рат-никовой, К. Дэвиса, У. Мура, М. Тумина, У. Уорнера, и др.

Диссертантом выявлено, что большинство исследований в области профессионального образования касаются: 1) педагогических и психологических аспектов; а также 2) общих проблем развития высшей и средней специальной школы (вопросы управления качеством образования, отдельные аспекты управления образовательными учреждениями). В тоже время, скупы и практически не систематизированы исследования в области: развития интеграционных процессов между элементами системы ДПОС (организациями, предприятиями и учреждениями - заказчиками кадров и учебными заведениями); влияния этих процессов на развитие кадрового потенциала организаций и отраслей, а также на рынок образовательных услуг.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке научно обоснованных рекомендаций, направленных на совершенствование управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов, отличающегося использованием системного сочетания интересов образовательных учреждений, заказчиков и потребителей образовательных услуг на основе оценки, формирования и совершенствования профессиональных компетенций специалистов.

Для достижения поставленной цели, в настоящей работе были поставлены следующие задачи:

Теоретико-методологические:

- анализ этапов и направлений реформирования системы профессионального образования и норм российского законодательства в сфере оказания допонительных образовательных услуг;

- формирование подходов к интеграции управления в сфере повышением квалификации и профессиональной переподготовкой специалистов;

- разработка концепции совершенствования управления в данной сфере.

Методические:

- разработка механизма интеграции интересов участников процесса оказания образовательных услуг (образовательных учреждений и организаций-заказчиков);

- разработка методики, позволяющей провести комплексную оценку состояния системы допонительного профессионального образования специалистов, с точки зрения удовлетворения ею потребностей отраслей и организаций;

- предложение способа оценки экономической эффективности инвестиций в формирование и совершенствование профессиональных компетенций специалистов;

- разработка методики выбора кадровых стратегий менеджментом организаций, основанной на применении таких экономических показателей как темпы роста отрасли и экономическая оценка компетенций специалистов.

Прикладные:

- анализ развития системы допонительного профессионального образования специалистов в Российской Федерации и Республике Башкортостан;

- выявление структуры потребностей, мотивов и предпочтений потребителей образовательных услуг, на основе эмпирического обследования слушателей учреждений допонительного профессионального образования специалистов и руководителей организаций-заказчиков;

- разработка практических рекомендаций по совершенствованию управления в названной сфере;

- проведение апробации разработанных методик.

Предметом исследования являются социально-экономические отношения между учебными заведениями допонительного профессионального образования специалистов, а также заказчиками и потребителями образовательных услуг.

Объект исследования - система допонительного профессионального образования специалистов.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные и прикладные исследования в области управления социально-экономическими системами: труды российских и зарубежных ученых, аналитиков и специалистов в смежных областях экономики, социологии и управ6 ления в сфере профессионального образования, педагогики, статистики и экономической кибернетики; концепции, доктрины, программы и подходы общественных организаций и органов государственной власти и управления Российской Федерации (РФ) и Республики Башкортостан (РБ) в сфере высшего среднего, высшего, послевузовского и допонительного профессионального образования, занятости населения, экономического развития; материалы научных конференций по исследуемой проблеме.

Исследование базируется на теории и методологии системного, структурно-функционального и диалектического подходов к анализу, синтезу и моделированию социально-экономических процессов и явлений. В исследовании использовались методы: восхождения от абстрактного к конкретному, от общего к частному; аналогии; системного, факторного, ситуационного и сравнительного анализа; опроса (анкетирования) и экспертных оценок; функционального и матричного моделирования.

Информационной базой исследования послужили: данные Федеральной службы государственной статистики, государственных органов управления образованием; официальные документы органов государственной власти и управления Российской Федерации и Республики Башкортостан; статистические материалы, опубликованные в социологической, экономической литературе и периодической печати, средствах массовых коммуникаций; теоретический и фактический материал, содержащийся в работах отечественных и зарубежных ученых, результаты макроэкономического анализа, маркетинговых исследований системы допонительного профессионального образования; результаты эмпирического исследования, проведенного лично автором.

Основные результаты диссертационной работы, определяющие ее научную значимость и выносимые на защиту, позволили выдвинуть ряд новых положений и рекомендаций.

Основные научные результаты, выносимые на защиту: 1. Предложены и обоснованы подходы к интеграции управления допонительными образовательными услугами, базирующиеся на анализе направлений реформирования образовательной системы и норм российского законодательства, ориентированные на сочетание интересов заказчиков и потребителей образовательных услуг, а также учреждений допонительного профессионального образования, на основе оценки, формирования и совершенствования профессиональных компетенций специалистов.

2. Разработана концепция совершенствования управления в сфере допонительного профессионального образования специалистов, отличающаяся использованием системного сочетания интересов образовательных учреждений, заказчиков и потребителей допонительных образовательных услуг, на основе оценки, формирования и совершенствования профессиональных компетенций специалистов.

3. Разработана методика, позволяющая провести комплексную оценку состояния системы ДПОС по параметрам эластичности основных социально-экономических показателей и информационных мер связи (количества информации и энтропии).

4. Предложен способ оценки экономической эффективности профессионально-кадровой структуры отраслей и организаций на основе показателя рентабельности инвестиций в развитие профессиональных компетенций специалистов.

5. Разработана методика выбора менеджментом хозяйствующих субъектов кадровых стратегических альтернатив, основанная на применении показателей темпов роста отрасли и уровня профессиональных компетенций специалистов организаций.

Практическая значимость исследования заключается в том, что предложенные методические разработки и рекомендации носят универсальный характер, ориентированы на управление сферой допонительного профессионального образования специалистов на всех уровнях, гибко реагируют на изменения внешней среды и позволяют:

- интегрировать интересы участников процесса оказания образовательных услуг в сфере допонительного образования специалистов (организаций-заказчиков и образовательных учреждений), за счет их совместного участия в процессе оценки профессиональных компетенций специалистов и разработки учебных программ;

- упростить процедуру оценки текущего состояния системы допонительного профессионального образования специалистов органами управления образованием и других отраслей при обосновании и принятии решений, касающихся вопросов управления развитием их профессионально-кадровой структуры;

- формализовать выбор организациями - хозяйствующими субъектами кадровых стратегий, которые способствуют более поному и эффективному использованию трудовых ресурсов.

Теоретические выводы и методические рекомендации используются в учебном процессе ГОУ ВПО Уфимский государственный авиационный технический университет при чтении лекций и проведении практических занятий по дисциплине Маркетинг.

Возможность применения методики комплексной оценки состояния системы допонительного профессионального образования специалистов подтверждена Министерством образования Республики Башкортостан.

Апробация результатов, полученных в диссертационном исследовании, проводилась по следующим направлениям:

1. Методика комплексной оценки сферы допонительного профессионального образования специалистов апробирована на примере Министерства образования Республики Башкортостан и Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Башкортостан для оценки состояния сферы услуг допонительного образования специалистов и определения текущих кадровых стратегий применительно к персоналу аппарата названных министерств и ведомств.

2. Основные положения диссертационного исследования обсуждались на всероссийских и межрегиональных научно-практических конференциях, в том числе с международным участием, публиковались в научных и научно-методических сборниках, в частности, на: Всероссийской научно-методической конференции Новые обучающие технологии (Уфа, 1999 г.); Всероссийской научно-практической конференции Проблемы интеграции образования на пороге XXI века (Бирск, 1999 г.); Всероссийской научно-практической конференции Теория и практика развития малого предпринимательства в России и пути его совершенствования (Екатеринбург, 1999 г.); IV и VI Российской научно-методической конференции с международным участием Управление экономикой: методы, модели, технологии (Уфа, 2004 г. и 2006 г.); межрегиональной научно-практической конференции Состояние и перспективы развития торговли, бизнеса и малого предпринимательства (Уфа, 2005 г.); XV Всероссийской научно-методической конференции Актуальные проблемы качества образования и пути их решения в контексте европейских и мировых тенденций (Уфа, 2005 г.); в научном сборнике Технологии и организация обучения (Уфа, 2005 г.); Российской научно-техническая конференции, посвященной 80-летию со дня рождения чл.-кор. РАН, профессора P.P. Мавлютова (Уфа, 2006 г.); в журнале Вестник УГАТУ, т. 8, № 1 (Уфа, 2006).

Публикации. Основные материалы по теме исследования опубликованы в 12 работах, общим объемом 3,1 печатных листа.

Результаты исследований обсуждены на расширенном заседании кафедры менеджмента и маркетинга и кафедры налогов и налогообложения Уфимского государственного авиационного технического университета 26 декабря 2006 г.

Структура и объем работы определены логикой и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений. Диссертационная работа содержит 36 рисунков, 17 таблиц, 6 приложений. Библиографический список содержит 155 источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Смольянинов, Николай Евгеньевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование сферы ДПОС позволило сделать следующие выводы:

1. Предложены и обоснованы подходы интеграции управления допонительными образовательными услугами, базирующиеся на анализе направлений реформирования образовательной системы и норм российского законодательства, ориентированные на сочетание интересов заказчиков и потребителей образовательных услуг, а также учреждений допонительного профессионального образования, на основе оценки, формирования и совершенствования профессиональных компетенций специалистов.

Анализ основных этапов реформирования образовательной системы России показал, что с начала XXI в. отдается приоритет вопросам формирования профессионально-кадровой структуры организаций и отраслей. Приоритетными направлениями на современном этапе являются: 1) формирование эффективного рынка образовательных услуг и развитие современной системы непрерывного профессионального образования; 2) повышение его качества за счет применения компетентностного подхода, развивающегося в рамках Болонского процесса.

В связи с этим, в качестве интегрирующего подхода к управлению в сфере ДПОС, автором предложено объединение в единую концепцию управления социально-экономического, образовательного и административно-управленческого подходов.

Социально-экономический подход предполагает для использования в сфере управления системой ДПОС: 1) аппарата экономико-математического моделирования; 2) институциональных рычагов; 3) основных социально-экономических показателей.

Образовательный подход предполагает использование совокупности подходов к образованию взрослых, предусматривающих управление развитием профессионально-кадровой структуры отраслей и организаций посредством управления развитием профессиональных компетенций специалистов.

Административно-управленческий подход предполагает для использования в сфере управления системой ДПОС применение принципов современного менеджмента и маркетинга в сфере образовательных услуг.

Анализ действующего законодательства в области профессионального образования, а также институциональных и рыночных механизмов позволил уточнить состав элементов и выявить существенные связи системы ДПОС.

Элементами системы повышения квалификации специалистов являются: 1) образовательные учреждения и подразделения ДПОС; 2) обеспечивающие и обслуживающие их научные, проектные, производственные и др. организации; 3) органы управления образованием и подведомственные им организации; 4) общественные и государственно-общественные объединения; 5) консатинговые организации, осуществляющие обучение специалистов посредством проведения профессиональных тренингов; 6) потребители и заказчики образовательных услуг (специалисты и руководители; организации-заказчики кадров).

Системные связи реализуются посредством: 1) действующего законодательства; 2) договорных отношений; 3) Государственных образовательных стандартов (при их наличии) и 4) образовательных программ.

Основными функциями системы ДПОС являются: 1) регулирующая; 2) образовательная (функция формирования и совершенствования профессиональных компетенций); 3) производственная (функция реализации профессиональных компетенций); 4) контрольная.

Наличие названных функций, позволило выделить следующие системные цели: 1) достижение равновесия спроса и предложения на профессиональные компетенции и оптимизация профессионально-кадровой структуры организаций и отраслей; 2) формирование и совершенствование структуры компетенций специалистов, в соответствии с потребностям заказчиков кадров и с наибольшей экономической выгодой; 3) максимальное использование (потребление, реализация) профессиональных компетенций в процессе производства товаров, работ, услуг при минимальных издержках; 4) достижение соответствия поставленных выше целей реальным показателям развития системы.

Миссией системы ДПОС является максимальное удовлетворение потребностей отраслей, организаций, предприятий и учреждений в оптимизации их профессионально-кадровой структуры, через оптимизацию структуры и содержания профессиональных компетенций специалистов, путем взаимовыгодного партнерства образовательных учреждений и ораганизаций-заказчиков кадров.

Обосновано использование терминов профессиональные компетенции специалистов, лобразовательная инженерия и система допонительного

126 профессионального образования специалистов.

Теоретические основы компетентностного подхода в профессиональном образовании, изложенные в работах В.И. Байденко, А.А. Вербицкого, И.А. Зимней, Ю.Г. Татур; Р. Вагенаара, Р. Вейссета, Ж. Делора, Дж. ван Занворта, Дж. Кампаналя, позволили выделить следующие характеристики профессиональных компетенций. Они: 1) интегрируют термины знания, лумения, владение, навыки применительно как к отдельной личности, так и к социально-профессиональной группе специалистов; 2) обусловлены конкретными профессиональными ситуациями и позволяют действовать эффективно.

Дальнейшее теоретическое осмысление социально-экономической сущности компетенций дало основание выделить их следующие особенности. Они:

1) поддаются формированию и совершенствованию путем педагогического воздействия и профессионализации; 2) продаются и покупаются на рынке труда и их можно оценить по величине дохода специалиста, оптимальная величина которого определяется соотношением спроса и предложения на компетенции.

В результате, дано авторское определение термина профессиональные компетенции специалиста, под которыми понимается определенная на фиксированный момент времени совокупность знаний, умений и навыков, полученная специалистом в процессе предшествующего обучения и профессиональной деятельности, не требующая допонительной переподготовки для выпонения запланированной работы, оцениваемая совокупным объемом личного дохода (заработной платы).

Обоснование целесообразности совмещения традиционного, компетентностного и иных инновационных подходов в образовании привело к необходимости введения в контекст диссертационной работы понятия образовательная инженерия, под которой французские авторы Р. Вейссет и Дж. Компональ понимают: 1) координируемый процесс разработки и реализации профессиональных образовательных программ, способствующих выработке и совершенствованию профессиональных компетенций специалистов; и 2) совокупность методов и средств, направленных на создание таких программ.

В российской научной литературе используется иная трактовка этого термина. Например, М. Виве, называет образовательной инженерией: 1) процесс разработки средств информационного обеспечения учебного процесса; и

2) принципы построения компьютерной системы контроля знаний, с использованием информационных и коммуникационных технологий в открытом образо

127 вании, но без связи с компетентностным подходом.

По мнению диссертанта, образовательная инженерия дожна рассматриваться также и как процесс управления, включающий в себя этапы: 1) предварительной оценки и планирования развития профессиональных компетенций; 2) планирования учебного процесса; 3) организации процесса обучения; 4) текущего контроля и учета; 5) итоговой оценки состояния профессиональных компетенций.

В связи с вышеизложенным дано авторское определение термина образовательная инженерш, под которой понимается процесс интеграции управления образовательной деятельностью и качеством обучения, направленный на совершенствование профессиональных компетенций специалистов путем сотрудничества между образовательным учреждением и организацией-заказчиком кадров на договорных условиях, который заключается в предоставлении образовательной услуги с применением традиционного, компетентност-ного и иных инновационных подходов к обучению взрослых.

Основываясь на результатах теоретического исследования сделан вывод о том, что систему ДПОС необходимо рассматривать как сложную социально-экономическую систему, что позволило дать следующее авторское определение этого понятия. Система допонительного профессионального образования специалистов Ч это социально-экономический институт, рассматриваемый, как совокупность организаций и специалистов, основанный на потребностях общества в повышении квалификации, управляемый посредством социальных, образовательных, экономических и правовых норм и правил, основной социально-экономической целью которого является адекватный развитию народного хозяйства уровень профессиональных компетенций специалистов.

2. Проведен анализ состояния и перспектив развития сферы ДПОС, который позволил сделать следующие выводы. Общее количество слушателей, прошедших обучение в России по программам ДПОС достигло в 2002 году 1,41,5 мн. чел. и стабилизировалось на этом уровне. Изменение количества слушателей, обученных в разные годы, не отразилось на соотношении объемов программ повышения квалификации (90-92 %), профессиональной переподготовки (около 5-8 %) и стажировки (около 2 %). Тенденции обучения специалистов и руководителей, как отдельных категорий слушателей, практически не отличаются в общей динамике показателей обучения. Для обучения различных

128 категорий слушателей (специалисты, руководители, занятые, безработные, лица, уволенные с военной службы) применяются различные по структуре и продожительности учебные программы. Стратегии поведения различных элементов социально-экономической структуры (отраслей, хозяйствующих субъектов, образовательных учреждений) в сфере ДПОС - различны.

Анализ социально-экономического состояния Российской Федерации и Республики Башкортостан показал, что существует потребность в формировании и совершенствовании профессиональных компетенций. Однако это не приводит к существенному росту показателя общей численности обученных в сфере ДПОС.

Осуществлен расчет ежегодной потребности в допонительном обучении специалистов. При средней периодичности переподготовки каждого специалиста народного хозяйства на уровне не менее одного раза за 3 года, в Республике Башкортостан ежегодно необходимо повышать квалификацию более 0,25 мн. человек, среди которых доля специалистов со средним и высшим профессиональным образованием составляет, соответственно, около 65,0 % и 35,0 %. Однако, пропускная способность республиканской сферы ДПОС составляет всего около 7,6 % от потребности. На федеральном уровне этот показатель составляет 7,0-12,4 % от потребности.

Организованы и проведены: опрос слушателей учреждений ДПОС Республики Башкортостан и опрос руководителей и их заместителей по кадровым вопросам организаций-заказчиков кадров.

Анализ информации показал, что разные категории слушателей имеют различные потребности и предпочтения, а также руководствуются различными мотивами при выборе программ ДПОС, необходимых им для совершенствования профессиональных компетенций.

Основными факторами, повлиявшими на решение пройти обучение являются, для мужчин: а) желание стать профессионалом в избранной сфере; б) рекомендация начальства; а для женщин - желания: а) стать профессионалом в избранной сфере и б) получить работу по избранной специальности.

Основные мотивы обучения, для мужчин: а) интерес к выбранному направлению профессиональной деятельности и б) приверженность конкретной работе; а для женщин: а) интерес к выбранному направлению профессиональной деятельности и б) материальная обеспеченность в будущем.

Для мужчин характерны высокие ожидания перспектив профессионального роста; для женщин - высокие ожидания перспектив профессионального роста и роста материального благосостояния. Для обеих категорий слушателей характерные заниженные оценки перспектив дожностного роста. При этом, мужчины более склонны сменить дожность, а женщины - место работы, и обе категории слушателей не готовы менять направление профессиональной деятельности (специальность). В целом же специалисты внутренне не готовы к профессиональной мобильности.

Мужчин, больше, чем женщин характеризует высокая вариативность при выборе направления обучения. При этом мужчины больше предпочитают краткосрочные курсы (продожительностью до 100 часов), а женщины - среднесрочное повышение квалификации (объемом 100-500 часов).

Специалисты разного возраста также имеют различные мотивационные установки и предпочтения. Основными факторами, повлиявшими на решение пройти обучение являются, для слушателей молодого возраста: а) желания стать профессионалом в избранной сфере; б) высокий престиж образовательного учреждения (курсов); в) желание получить документ об образовании; а для лиц старшего возраста на переподготовке настояло начальство.

Основные мотивы обучения, для младшего поколения специалистов: а) интерес к выбранному направлению профессиональной деятельности и б) материальная обеспеченность в будущем; в) интерес к конкретной работе; а для более старших слушателей: а) интерес к выбранному направлению профессиональной деятельности и б) материальная обеспеченность в будущем.

Для молодых специалистов характерны высокие ожидания перспектив дожностного, профессионального роста и роста материального благосостояния. Слушатели старшего поколения характерны заниженные оценки всех перспектив. При этом молодые специалисты внутренне более подготовлены к профессиональной мобильности, чем специалисты старшего поколения.

Молодых, меньше, чем старших характеризует высокая вариативность при выборе направления обучения. При этом, чем младше слушатель, тем больше он предпочитает длительные (свыше 500 часов) и среднесрочные (100500 часов) программы ДПОС. Слушатели старшего возраста предпочитают среднесрочное повышение квалификации (100-500 часов) и краткосрочные курсы (продожительностью до 100 часов).

На выбор альтернативного направления обучения влияет также базовое профессиональное образование специалиста. В основном специалисты придерживаются базового направления образования (специалисты с медицинским, педагогическим, экономическим, сельскохозяйственным образованием), но часты и случаи кардинальной смены профессиональных компетенций (специалисты с военным, строительным, естественно-научным, техническим образованием).

Выявлено также, что работодатели и специалисты-работники, являясь разными категориями потребителей образовательных услуг в сфере ДПОС, также имеют различные потребности и руководствуются различной мотивацией при выборе учебных программ и образовательных учреждений, по разному оценивают ее эффективность.

По мнению специалистов, регулярность их переподготовки составляет менее одного раза в 5 лет; для организаций этот показатель составляет один раз в 6-9 лет.

Самостоятельно повышают квалификацию служащие-специалисты различных уровней, а приоритетом для переподготовки в организациях обладают линейные руководители.

Факторами и основным обучения мотивом является: для специалистов -желание стать профессионалом в избранной сфере и интерес к выбранному направлению профессиональной деятельности, а для работодателей - производственная необходимость.

Специалисты в целом, как категория потребителей услуг сферы ДПОС имеют низкие ожидания перспектив своего дожностного и профессионального роста, роста материального благосостояния и не готовы к профессиональной мобильности. В отличие от своих сотрудников, работодатели, напротив, готовы к их продвижению, но, при этом, условием такого роста является производственная необходимость. Производственная необходимость работодателя также оказывает влияние на выбор направлений переподготовки, в то время как специалисты имеют собственные предпочтения.

Специалисты предпочитают более длительные программы повышения квалификации (100-500 часов) с отрывом от работы, в то время как работодатели - краткосрочные курсы (до 100 часов) с частичным или поным отрывом от работы. Работодатели приблизительно одинаково предрасположены к обучению своих сотрудников. Они согласны проводить обучение, как на базе учебного заведения, так и в самой организации.

Разработана концепция совершенствования управления в сфере допони

131 тельного профессионального образования специалистов, отличающаяся управлением развитием профессионально-кадровой структуры отраслей и организаций на основе управления развитием профессиональных компетенций специалистов.

В основу концепции положены подходы к интеграции управления в сфере допонительного профессионального образования: 1) использование: функциональной и двухуровневой модели управления системой ДПОС; 2) разработка: трехпроцессной модели и механизма формирования и совершенствования профессиональных компетенций; а также матрицы показателей, характеризующих текущее состояние системы ДПОС; структуры процесса образовательной инженерии; процесса разработки кадровых стратегий организациями - хозяйствующими субъектами.

Построение функциональной модели способствовало выделению основных уровней иерархии, элементов и существенных связей рассматриваемой системы, которые определяются системными функциями:

Iуровень. Федеральные и региональные государственные органы, выпоняющие функции высшего руководства, законодательного обеспечения, государственного управления, реализации политики в сфере ДПОС и развития рыночной инфраструктуры.

II уровень. Федеральные и региональные государственные органы и общественные организации, реализующие государственную политику в сфере ДПОС: министерства и ведомства; колегиальные органы управления профессиональным образованием; общественно-профессиональные органы управления профессиональным образованием (советы ректоров вузов, директоров ссу-зов, руководителей учреждений ДПОС).

IIIуровень. Учреждения и подразделения ДПОС, осуществляющие образовательный процесс.

IVуровень. Специалисты и руководители, государственные службы занятости, кадровые агентства, кадровые службы организаций.

Анализ функциональной модели системы ДПОС позволил выделить в ней два основных направления управляющих сигналов.

Первый поток управления сконцентрирован в сфере профессионального образования и образовательных потребностей. Характер этого воздействия нормативный, законодательно регламентированный. Конечным элементом этого потока является специалист как слушатель (обучаемый), на котором сфоку

132 сировано воздействие со стороны образовательного учреждения.

Второй поток управления сконцентрирован в сфере экономических (рыночных) институтов, связанных с народнохозяйственными потребностями общества и экономическими отношениями. Конечным элементом этого потока также является специалист, но как работник. Воздействие на него в этом случае оказывает организация (предприятие, учреждение).

Специалисты, являются носителями профессиональных компетенций и поэтому, в обоих случаях, объектом управления выступает процесс формирования и совершенствования профессиональных компетенций специалистов.

Предложена и описана двухуровневая модель управления сферой ДПОС, рассматривающая: в качестве центра управления - совокупность отраслей, участвующих в управлении сферой ДПОС на верхнем уровне иерархии; в качестве промежуточных систем управления: образовательное учреждение и хозяйствующий субъект (организацию-заказчика кадров); а в качестве объекта управления - процесс формирования и совершенствования профессиональных компетенций специалистов. В работе даны рекомендации по усложнению данной модели, в частности путем рассмотрения ее как двухуровневой системы управления с ограничениями на ресурсы.

Разработана трехпроцессная модель формирования и совершенствования профессиональных компетенций специалистов, которая описывает участие специалиста в трех процессах: в образовательном, производственном и в процессе формирования и совершенствования профессиональных компетенций.

Рассмотрен механизм формирования и совершенствования профессиональных компетенций, предполагающий совершенствование уровня профессионального опыта (совокупности знаний, умений и навыков) под воздействием потребностей и мотивов поведения, через самообучение, обучение в профессиональной группе и обучение в учреждении ДПОС, и имеющий целью рост профессионального опыта, который, в последующем используется специалистом для удовлетворения своих новых потребностей и влияет на показатели развития организации, а через нее и на всю систему показателей общественно-экономического развития.

Структура процесса образовательной инженерии включает этапы: 1) анализа потребностей заказчиков в обучении и компетенциях; 2) разработки плана обучения; 3) организации процесса обучения; 4) учета и контроля образовательного процесса; 5) оценки качества.

На двух первых этапах учебное заведение и организация-заказчик совместно проводят анализ потребности организации в профессиональных компетенциях и их конкретизацию. Результатом этого является организация процесса обучения. Ключевым этапом образовательной инженерии является также этап оценки качества, который обеспечивает доступ к этой функции всех заинтересованных сторон.

Предложена структура процесса разработки кадровых стратегий в организации - хозяйствующем субъекте. Отдельные этапы процесса разработки кадровых стратегий включены в процесс образовательной инженерии или связаны с ним. Например, III этап включает определение потребности организации в колективных компетенциях. На V этапе необходимо отразить целевые установки по отношению к развитию личных компетенций персонала. На VI этапе важно учитывать, что дисфункции в подразделениях часто связаны с недостатком компетенций персонала. На VII этапе конкретизируются личные компетенции специалистов организации. На VIII этапе разрабатываются базовые кадровые стратегии.

Описаны типовые кадровые стратегии и варианты их применения.

Анализ матрицы показателей, характеризующих состояние системы ДПОС позволил выделить, в качестве ключевых, и применять для управления следующие показатели: 1) количество нормативно-правовых документов, регулирующих социально-экономические отношения (НПБ); 2) годовые объемы повышения квалификации специалистов (R); 3) уровень их заработной платы (3IT); 4) их численность (Чзан) и 5) соотношение прибыли (Д) и затрат (3).

3. Предложена методика комплексной оценки состояния сферы ДПОС, которая является результатом разработки концепции совершенствования управления в сфере ДПОС.

Она основывается на применении: показателей, характеризующих состояние системы ДПОС; структуры процессов образовательной инженерии и разработки кадровых стратегий; и включает три методики, которые могут быть применены как в комплексе, так и раздельно.

3.1. Разработана методика, позволяющая провести комплексную оценку состояния системы ДПОС по параметрам эластичности основных социально-экономических показателей и информационных мер связи (количества информации и энтропии).

Для оценки системы ДПОС предлагается использовать комплекс показателей, связывающих уровень развития социально-экономических норм и правил, с пропускной способностью системы, уровнем профессиональных компетенций, привлекательностью рассматриваемой отрасли и ее ростом, т.е. показатели, характеризующие функцию управления системой ДПОС. В качестве анализируемых параметров предлагается использовать: 1) коэффициенты эластичности выбранных показателей и 2) информационные параметры системы.

Данная методика реализуется в два этапа. На I этапе проводится анализ состояния внешней и внутренней среды организации, сбор информации органов Государственной статистики РФ и региона для анализируемой отрасли, выделяются ключевые показатели: X\Y= {НПБ, R, ЗП, Чзан,Д, 3}.

На II этапе проводится комплексная оценка состояния системы ДПОС в следующей последовательности.

1) Рассчитываются коэффициенты эластичностей выделенных показателей друг относительно друга. В частности, Еотр/ чз ~ эластичность, характеризующая процентное изменение объемов отрасли (в стоимостном выражении), ожидаемое от изменения роста численности занятых в ней на один процент; Ечз /з/7 Ч эластичность, характеризующая процентное изменение численности занятых в отрасли, ожидаемое от изменения роста заработной платы в ней на один процент; Е Ячв0зм / цпб - эластичность, характеризующая процентное изменение численности обученных в сфере ДПОС, ожидаемое от изменения уровня нормативно-правового регулирования в сфере ДПОС на один процент.

2) Рассчитываются информационные параметры (количества информации -1 и информационной энтропии - Н) по показателям X; Y- {НПБ, R, ЗП, Чзан, ДЗ).

Цель управления по величинам информации и энтропии заключается в минимизации второй и максимизации первой функции.

3) Строятся матрицы эластичностей Еотр/ чз / Ечз / ЗП, Е0тр/ чз / Е R4e03M / НПБ, ЕЯчвозм/НПБ/Ечз/31у и матрица//Я.

4) Производится комплексная оценка состояния системы.

3.2. Предложен способ оценки экономической эффективности профессионально-кадровой структуры отраслей и организаций на основе показателя рентабельности инвестиций в развитие профессиональных компетенций специалистов (III этап комплексной методики оценки) отличается от существующих тем, что в качестве затрат на поддержание профессиональных компетенций в актуальном состоянии принимается совокупность затрат на оплату труда специалиста (ЗПс), с учетом отчислений в фонды социального страхования и обеспечения (Зесн)> на повышение его квалификации и переподготовку (Зовуч), а также затрат связанных с информационным обеспечением (Зинф) и с амортизацией основных средств, используемых в процессе профессиональной деятельности (Зое)

3.3 Разработана методика выбора менеджментом хозяйствующих субъектов кадровых стратегических альтернатив, основанная на применении показателей темпов роста отрасли и уровня профессиональных компетенций специалистов организаций (IV-VII этапы комплексной оценки сферы ДПОС), которая предназначена для оценки качества человеческих ресурсов организации и разработки рекомендаций по формированию и совершенствованию профессиональных компетенций специалистов с использованием матричной модели Темпы роста отрасли / Профессиональные компетенции специалистов организации.

В качестве исходных данных при выборе кадровых стратегий используются показатели: 1) темпов роста отрасли и 2) уровня профессиональных компетенций специалистов организации.

Для совокупной оценки профессиональных компетенций предлагается применить два подхода: 1) Применение в качестве оценочного показателя темпов развития нормативно-правовой базы, регулирующей отрасль (предполагается, что бурное развитие законодательства в некоторых областях профессиональной деятельности, например, в сфере налогообложения, государственного управления или рынка недвижимости, предполагает быстрое устаревание профессиональных компетенций специалистов). 2) Оценка осуществляется путем расчета бально-весовых показателей с применением метода экспертных оценок. Такой подход наиболее точен, но при этом, существенно усложняется процедура оценки.

Разработаны таблицы совокупной оценки профессиональных компетенций специалистов: 1) Форма бланка для оценки лидеального/фактического состава компетенций кадрового потенциала организации по дисциплинам определенной специальности; 2) Форма бланка для оценки лидеального/ /фактического состава компетенций специалиста, занимающего определенную дожность в соответствии с дожностной инструкцией (отраслевым квалификационным справочником); 3) Форма бланка для проведения экспертной оцен

136 ки компетенций специалиста, занимающего определенную дожность в соответствии с дожностной инструкцией (отраслевым квалификационным справочником)

Разработана матричная модель Темпы роста / Профессиональные компетенции, которая предусматривает в качестве исходных данных при выборе стратегических кадровых альтернатив показатели: 1) темпов роста отрасли и 2) уровня профессиональных компетенций специалистов организации.

Кроме того, за основу матрицы приняты следующие стратегии: 1) рекрутинг специалистов на рынке труда; 2) рекрутинг выпускников учреждений профессионального образования; 3) целевая подготовка специалистов: (повышение квалификации и профессиональная переподготовка; подготовка специалистов по программам высшего и среднего профессионального образования, осуществляемую по контрактам (договорам); обучение персонала на рабочем месте и др.); 4) создание кадрового резерва.

Апробация предложенной методики проведена на примере сферы ДПОС России Министерства образования Республики Башкортостан и Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Башкортостан

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Смольянинов, Николай Евгеньевич, Екатеринбург

1. Андреев С.Н. Маркетинг в некоммерческой сфере: теоретический аспект // Маркетинг в России и за рубежом. № 4, 2000

2. Анисимов A.J1. Комплексное управление образовательными услугами вузов: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата наук. 08.00.05. Екатеринбург, 2004. - 25 с.

3. Аристархова М.К., Смольянинов Н.Е. Двухуровневая модель системы допонительного профессионального образования специалистов // Вестник УГАТУ, Т. 8, № 1, Уфа: УГАТУ, 2006. С. 111-114.

4. Аристархова М.К., Смольянинов Н.Е. Применение концепции образовательной инженерии при реализации программ высшего образования // Технологии и организация обучения. Уфа, УГАТУ, 2005. С. 115-124.

5. Аршинов В.И., Буданов В.Г. Синергетика: эволюционный аспект // Самоорганизация и наука: опыт философского осмысления. М., 1995.

6. Байденко В.И. Болонский процесс: Середина пути. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов. Российский Новый Универсистет, 2005. - 379 с.

7. Байденко В.И. Болонский процесс: Структурная реформа высшего образования. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов. российский Новый Универсистет, 2005. - 127 с.

8. Барсуков Г.В., Родионова Е.М. Человеческий капитал специалистов высшей квалификации // Образование и общество. №2, 2006. Электронный ресурс Ссыка на домен более не работает22006/

9. Беккер Г.С. Человеческий капитал (главы книги Воздействия на заработки инвестиций в человеческий капитал) // США: Экономика, политика, идеология. 1993. №11.

10. Белый Е.М., Романова И.Б. Принципы формирования товарной политики ВУЗа // Маркетинг в России и за рубежом. № 6, 2002.

11. Бестужев-Лада И.В. Потребность. / Российская социологическая энциклопедия. Под общей редакцией академика РАН Г.В. Осипова. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998.

12. Варжина Н.В. Формирование системы управления качеством образовательных услуг: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата наук. 08.00.05. Екатеринбург, 2004. - 20 с.

13. Виве М. Возможности применения информационных и коммуникационных технологий в открытом образовании // Ссыка на домен более не работаетopen/ikt/3.htm

14. Виве М. Образовательная инженерия // Информатика и образование. -1995.-№2.-С. 114-116.

15. Винер Н. Кибернетика, или управление и связь в животном и машине. -М.: Главная редакция для зарубежных стран издательства "Наука", 1983. -340 с.

16. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. 3-е изд. - М.: Экономистъ, 2004.-528 с.

17. Гавра Д.П. Социальные институты. // Социально-политический журнал. 1998. №2. С. 123-133.

18. Гизатулин Х.Н., Ризванов Д.А. Проблемы управления сложными социально-экономическими системами / Под ред. А.И. Татаркина; УрО РАН, -Екатеринбург: Институт экономики, М: ЗАО Издательство Экономика, 2005.-218 с.

19. Глазьев С.Ю., Кара-Мурза С.Г., Батчиков С.А. Белая книга: Экономические реформы в России 1990-2002 гг. М.: Изд-во ЭКСМО, 2004. - 384 с.

20. Гленсдорф П., Пригожин И. Термодинамическая теория структур, устойчивости и флуктуаций. -М.:, 1973.

21. Глоссарий терминов рынка труда, разработки стандартов образовательных программ и учебных планов. Европейский фонд образования. ЕФО, 1997.

22. Глушков В.М. Кибернетика, вычислительная техника и информатика. В 3-х томах. Т. 3. Киев: Наук. Думка. 1990.

23. Гражданский Кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 № 109-ФЗ). Часть I, ст. 23, ст. 50. // Справочно-правовая система КонсультантПлюс, версия Проф., Технология 3000, серия 200, 2006.

24. Гречко П. Глобализация: образовательные горизонты // Высшее образование в России. № 11, 2005.

25. Делокаров К.Х. Синергетика и управление: методологические замечания // Самоорганизация, организация управление. М., 1995.

26. Джонсон Е. Отличаются ли товары вещной формы и услуги? Упражнение по теории маркетинга. //Классика маркетинга / Составители Энис Б.М., Кокс К.Т., Мокава М.П. СПб: Питер, 2001.

27. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Курганский С.А. Методология оценки человеческого капитала // Экономика образования. Международный периодический научный журнал. Кострома, № 1,1999.

28. Друкер, Питер Ф. Энциклопедия менеджмента. : Пер. с англ. М.: Издательский дом Вильяме, 2004. - 432 с.

29. Дятлов С.А. Информационный подход к разработке методики расчета экономической эффективности образования // Экономика образования. № 1, 2000.

30. Дятлов С.А. Теория человеческого капитала: Учебное пособие. СПб.: Изд.1401. СПбУЭФ. 1996.- 141 с.

31. Жовтун Д.Т. Диалектические интенции в познании самоорганизующихся социальных систем // Информация и самоорганизация. М., 1996.

32. Закон РФ № 3266-1 от 10.07.1992 Об образовании (в ред. от 09.05.2005) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс, версия Проф., Технология 3000, серия 200,2006.

33. Зимняя И.А. Ключевые компетентности как результативно-целевая основа компетентностного подхода в образовании. Авторская версия. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2004. -40 с.

34. Зотов В.Н. Разработка стратегии и тактики маркетинговой деятельности вузов на рынке образовательных услуг и научно-технической продукции: Автореферат. к.э.н. -М.: РЭА им. Г.В. Плеханова, 1997.

35. Исаев В.А. Образование взрослых: компетентностный подход. Монография. Великий Новгород, 2005. - 50 с.

36. Исследования компании лANT-MANAGEMENT / Деловая газета Взгляд 14.04.2006 г. Ссыка на домен более не работаетsociety/

37. Капустин С.Н., Краснова H.JI. Маркетинговый подход к корпоративному обучению // Маркетинг в России и за рубежом. № 4, 2000.

38. Классика маркетинга / Составители Энис Б.М., Кокс К.Т., Моква М.П. -СПб.: Питер, 2001.

39. Клир Дж. Системология. Автоматизация решения системных задач. / Пер. с англ. М.: Радио и связь. 1990.

40. Кляйнальтенкамп М. Синергетический потенциал исследований в области маркетинга промышленных товаров и услуг // Проблемы теории и практики управления. № 1,2002.

41. Княжев В. Менеджмент и маркетинг медицинских услуг. Ч М: Златограф, 2000.

42. Князева Е.Н., Курдюмов С.П. Синергетика: начала нелинейного мышления //ОНС. 1993, №2

43. Ковалев А.И. Маркетинговые стратегии в менеджмент образовании // Сибирский экономический журнал. - 2002. - № 2.

44. Ковалев А.И. Организационно-экономический механизм функционирования системы менеджмент-образования. Монография. Омск: Издательство ОмГПУ, 2001.-208 с.

45. Ковалев А.И. Потенциал высшей школы как объект исследований// Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена.-2003.-№4.

46. Ковалев А.И. Экономическая ценность потребителя услуги как объект менеджмента// Экономика и финансы. 2002. - № 6

47. Ковалев В.А. Потребитель, как субъект рынка образовательных услуг: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата наук. 08.00.05. Екатеринбург, 2004. - 22 с.

48. Коммюнике Конференции Министерств, ответственных за Высшее образование, в Берлине 19 сентября 2003 г. / Ссыка на домен более не работаетconf/berlin.htm

49. Корбинский Н.Е., Майминас Е.З., Смирнов А.Д. Введение в экономическую кибернетику. М.: Экономика, 1975. - 343 с.

50. Корнай Я., Липтак Т. Планирование на двух уровнях // Применение математических методов в экономических исследованиях. Т.З. - М.: Мысль, 1965.

51. Котлер Ф. Маркетинг от А до Я. / Пер. с англ. Под ред. Т.Р. Тэор. СПб.: Издательский дом Нева, 2003. - 224 с.

52. Кулибанова В.В. Прикладной маркетинг. СПб.: Издательский дом Нева; М.: ОМА-ПРЕСС Инвест, 2002. - 272 с.

53. Курлов А.Б. Социализация и специализация. // Философская культура и образование в современных условиях. М.: Изд-во МГУ, 1988.

54. Курлов А.Б., Сулейманов М.Н., Файзулин Ф.С. Профессионализация и проблемы совершенствования инженерной подготовки, М.: Изд-во Философское общество, 1990.

55. МакКоннел К. Р., Брю С. JI. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд., Т. I. М.: Республика, 1992.

56. МакКоннел К., Брю С. Экономикс: принципы, проблемы и политика / Пер. 16-го англ. Изд. М.: ИНФРА-М, 2006. - XXXVI, 940 с.

57. Маркова В. Д. Маркетинг услуг. М.: Финансы и статистика, 1996.

58. Маслоу А. Новые рубежи человеческой природы / Под ред. Г.А. Бала, А.Н. Киричука, Д.А. Леонтьева; Пер. с англ. М.: Смысл, 1999. - 425 с. (Золотой фонд мировой психологии)

59. Маслоу А.Г. Мотивация и личность /пер. с англ. A.M. Татлыбаевой; Вступ. статья Н.Н. Акулиной. СПб: Евразия, 1999. - 478 с.

60. Материалы проекта TEMPUS TACIS D-CP 578 RF Распространение концепции образовательной инженерии в России, 2000

61. Месарович М., Мако Д., Такахара И. Теория иерархических многоуровневых систем / Пер. с англ. М.: Мир, 1973. - 344 с.

62. Месарович М.Д. Основания общей теории систем // Сборник трудов симпозиума Взгляды на общую теорию систем. М.: Мир, 1966. - 187 с.

63. Миронова Н.В. Маркетинг различных типов услуг // Маркетинг в России и за рубежом № 4,2003.

64. Нагапетянц Н.А. Прикладной маркетинг. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

65. Новаторов В. Э. Маркетинг в социально-культурной сфере. Ч Омск: Омич, 2000.

66. Новаторов Э. Становление маркетинга услуг как самостоятельной научной дисциплины за рубежом / Маркетинг в России и за рубежом, №4, 2002.

67. Новиков Д.А. Теория управления организационными системами. М.: Московский психолого-социальный институт, 2005. - 584 с.

68. Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 (ОКУН) (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 № 163) (ред. от 01.12.2005) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс, версия Проф., Технология 3000, серия 200, 2006.

69. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Токовый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. 6-е изд., допоненное. - М.: Азбуковник, 2003. - 944 с.

70. Осипов Г.В. Природа и общество. // Социология. Основы общей теории (под ред. Осипова Г.В., Москвичева JI.H.). М.: 1996.

71. Отчеты автономных учреждений ДПОС и соответствующих подразделений учреждений высшего и среднего профессионального образования Республики Башкортостан за 1995-1998 годы по форме № 1-пк.

72. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и допонительном образовании: Учеб. пособие для студентов эконом, и пед. вузов. / А.П. Панкрухин. -М.: Интерпракс, 1995. 240 с.

73. Панкрухин А.П. Цена образования // Alma Mater. № 5, 1997. - С . 24-29.

74. Педагогика: Большая современная энциклопедия / Сост. Е.С. Рапацевич. -Мн.: Соврем, слово, 2005.-720 с.

75. Перминова О.С. Рынок тренинговых услуг в России // Маркетинг в Россиии за рубежом. № 1,2001.

76. Пригожин И. Синергетика. Сборник статей / Пер. англ., М.:, 1984

77. Пригожин И. Философия нестабильности // Вопросы философии. 1991., №2 с. 46-52.

78. Пригожин И., Стенгерс И. Время, хаос, квант. М.:, 1994.

79. Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. М.:, 1986.

80. Программные приоритеты ЮНЕСКО на 2006-2007 гг. / Ссыка на домен более не работаетrus/ официальный сайт Бюро ЮНЕСКО в Москве.

81. Промышленность Республики Башкортостан: Стат. сборник / Комитет государственной статистики Республики Башкортостан. Уфа, 2004. - 145 с.

82. Пронников В.А., Ладанов И.Д. Управление персоналом в Японии. Очерки. М: Наука. Главная редакция восточной литературы, 1989. 207 с.

83. Профессиональное образование в Республике Башкортостан. Основные итоги за 2004 год. Уфа, РИО РУНМЦ МО РБ, 2005. - 72 с.

84. Рекомендации о развитии образования взрослых, 26 ноября 1976 г. / Ссыка на домен более не работаетrussian/ официальный сайт Организации Объедененных Наций.

85. Российский статистический ежегодник 2004: Стат. сб. / Росстат. М., 2004. - 725 с.

86. Россия в цифрах 2005. Крат. стат. сб. / Росстат. М., 2005. С. 28-31; 34, 35, 39-40,81-85,88,107, 108.

87. Рузавии Г. Парадигма самоорганизации как основа нового мировоззрения //Свободная мысль. 1993, № 17-18.

88. Румянцева З.П. и др. Общее управление организацией, принципы и процессы. 17-модульная программа для менеджеров Управление развитием организации. Модуль 3. -М.: "ИНФРА-М". 1999.

89. Сагинов К.А. Маркетинг образовательных услуг региона //Маркетинг в России и за рубежом. № 5, 2003

90. Санталайнен Т. и др. Управление по результатам. М.: Прогресс, 1988.

91. Скаржинский М.И. Экономико-институциональная специфика сферы образования//Экономика образования. 1999. № 1.

92. Смольянинов Н.Е. Адаптация программ повышения квалификации к структуре профессиональных мотивов как социальная проблема. // Новые обучающие технологии: Материалы Всероссийской научно-методической конференции. Уфа, 1999. С. 71-72.

93. Современный словарь иностранных слов. М.: Рус. яз. 1993.

94. Сон Т.А. Формирование рынка образовательных услуг www.marke-ting.spb.ru

95. Спиркин А.Г. Философия. 2-е изд. - М.: Гардарики, 2004. - 736 с.

96. Справочно-правовая система КонсультантПлюс версия Проф., Технология 3000, серия 200,2006.

97. Среднее, высшее и допонительное профессиональное образование в Республике Башкортостан. Основные итоги за 2003 год. Уфа. РИО РУНМЦ МОРБ, 2004.-64 с.

98. Статистический ежегодник Республика Башкортостан. Стат. сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан. 4.1. Уфа, 2005. - 201 с.146

99. Статистический ежегодник: Республика Башкортостан. Статистический сборник, Ч. I. / Комитет государственной статистики Республики Башкортостан. Уфа, 2004 г. 212 с.

100. Статистический ежегодник: Республика Башкортостан. Статистический сборник, Ч. II. / Комитет государственной статистики Республики Башкортостан. Уфа, 2004 г. 216 с.

101. Степин B.C., Кузнецова Л.Ф. Научная картина мира в культуре техногенной цивилизации. М., 1994.

102. Столетов В.Н. Становление личности. М.: Мысль, 1987. - 334 с.

103. Тульчинский Г. Л. Маркетинг в сфере культуры. Ч СПб., Изд. СПбГИК, 1995

104. Турченко В.Н. Социология и система образования. М.: // Социология и экономика проблем образования. 1980.-С. 10.

105. Управление по результатам: Пер. с финск. / Общ. ред. и предисл. Я.А. Лейманна. М.: Издательская группа "Прогресс", 1993. - 320 с.

106. Федеральный закон № 125-ФЗ от 22.08.1996 О высшем и послевузовском147профессиональном образовании (в ред. от 21.04.2005) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс, версия Проф., Технология 3000, серия 200,2006.

107. Филиппов Ф.Р. Социология образования. -М.: 1990.

108. Хакен Г. Иерархия неустойчивости в самоорганизующихся системах и устройствах.-М.:, 1985.

109. Хакен Г. Информация и самоорганизация. Макроскопический подход к сложным системам. -М.:, 1991.

110. Хакен Г. Синергетика. -М.:, 1983.

111. Чернов В.А. Проблема инвестирования капитала и способы её решения в России / Аудит и финансовый анализ № 1, 2003

112. Чухломин В.Д. Ценообразование на образовательные услуги с учетом факторов внутренней среды организации //Маркетинг в России и за рубежом. № 6,2003.

113. Шевелева С.С., Открытая модель образования (синергетический подход): -М., ИЧП "Издательство Магистр", 1997.

114. Шеннон К.Э. Работы по теории информации и кибернетики, ИЛ., М., 1963.

115. SPSS: искусство обработки информации. Platinum Edition: Пер. с нем. / Ахим Бююль, Петер Цёфель. СПб.: ООО ДиаСофтЮП, 2005. - 608 с.

116. Adams J.S. Inequity in Social Exchange / Ed. by L. Berkowitz // Advances in Experimental Social Psichology. Vol. 2 N.Y.: Fcademic Press, 1965.

117. Alderfer C.P. Existence, Relatedness and Growth: Human Needs in Organizational Settings. N.Y.: The Free Press, 1972.

118. Bitner M., Zeithaml V. Services marketing. Massachusetts, 1996.

119. George, W. & Barksdale H. Marketing Activities in the Service Industries // Journal of Marketing. 1974. - 38 (October).

120. Gronroos C. Service management and marketing. West Sussex, 2000.

121. Gronroos, C. Marketing of Services: A Study of Marketing Function of Service Firms: Unpublished Econ. D. dissertation. Swedish School of Economics, 1979.

122. Gronroos, C. Strategic Management and Marketing in the Service Sector. -Cambridge, MA: Marketing Science Institute, 1983.

123. Gummesson, E. The Marketing and Purchasing of Professional Services, Stockholm. Marketing Technology Center, 1977.

124. Herzberg F., Maunssner В., Snyderman B. The Motivation to Work. N.Y.:1481. Wiley, 1959.

125. Judd, R. The Case for Redefining Services // Journal of Marketing. 1964. - 18 (January). - Pp. 58-59.

126. Langeard, E & Eiglier, P. Principles de politique marketing pour les enterprises de services. L'lnstitute d'Administration des enterprises, Universite d'Aix-Marselle, 1976.

127. McCleland D. Achieving Society. Princeton, N.J.: Van Nostrand, 1961.

128. McCleland D. Power: The Inner Experience. N.Y.: Irvington, 1975.

129. Porter L.W. Lawler E.E. Managerial Attitudes and Performance. Homewood, IL.: Irwin, 1968.

130. Rathmell, J. What is Meant by Service? // Journal of Marketing. 1966. - 30 (October).

Похожие диссертации

• Кадровый потенциал научной сферы: состояние и перспективы воспроизводства
• Совершенствование управления региональным комплексом высшего профессионального образования на основе информационных технологий
• Развитие форм и методов управления строительным предприятием в конкурентной среде
• Аффилиарный маркетинг как ингредиент управления рынком лекарственных средств и медицинских услуг для различных социальных групп населения
• Модели и методы геоинформационного мониторинга в системе допонительного профессионального образования