Совершенствование программно-целевого подхода в планировании автоматизированных систем управления тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Антошина, Зинаида Владимировна |
Место защиты | Москва |
Год | 1984 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.13 |
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Антошина, Зинаида Владимировна
ВВЕДЕНИЕ.
ШВА I. АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ 1Ш01РАМШ0-ЦЕЛЕВ0Г
ПОДХОДА В ПЛАНИРОВАНИИ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ.
1.1. Задачи программно-целевого подхода в планировании АСУ.
1.2. Особенности программно-целевого подхода в планировании АСУ.
1.3. Обоснование этапов и состава процедур программно-целевого подхода в планировании АСУ.
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОЦЕССА ПРОГРАМ-ШО-ЦЕЛЕВОГО ПОДХОДА В ПЛАНИРОВАНИИ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ.
2.1. Выявление критериев оценки программно-целевого подхода в планировании АСУ.
2.2. Параметры оценки трудоемкости программно-целевого подхода в планировании АСУ.
2.3. Выбор методов формирования процедур программно-целевого подхода в планировании АСУ
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО ПОДХОДА В ПЛАНИРОВАНИИ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ.
3.1. Организационно-технологическая схема программно-целевого подхода в планировании АСУ.
3.2. Организационно-логическая схема выпонения процедур выбора проблем развития АСУ.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование программно-целевого подхода в планировании автоматизированных систем управления"
Особенностью современного этапа развития управления общественным производством является соединение достижений научно-технического прогресса с мерами по совершенствованию хозяйственного механизма и всей системы управления народным хозяйством, СССР.
В речи на встрече с избирателями Куйбышевского избирательного округа г.Москвы товарищ Константин Устинович Черненко отметил: "Со всей остротой партия ставит вопрос о том, чтобы широким фронтом развернуть совершенствование управления экономикой, перестройку хозяйственного механизма. Мы дожны, безусловно, укреплять централизованное управление и планирование, добиваться их большей действенности и гибкости".
Важное место в мероприятиях по совершенствованию управления занимает дальнейшее развитие автоматизированной системы плановых расчетов (АСПР) Госплана СССР и Госпланов союзных республик, автоматизированной системы управления научно-техническим прогрессом (АСУНТ ГКНТ), автоматизированной системы управления материально-техническим снабжением (АСУ Госснаба СССР), автоматизированной системы государственной статистики (АСГС) ЦСУ СССР и ЦСУ союзных республик, АСУ финансовыми расчетами Минфина СССР, отраслевых автоматизированных систем (ОАСУ) министерств и ведомств, территориальных АСУ, автоматизированных систем управления предприятиями и объединениями. Их интеграция и взаимодействие в рамках общегосударственной автоматизированной системы на технической базе государственной сети вычислительных центров и общегосударственной системы передачи данных направлены на решение таких важных задач, как подготовка проектов государственных планов экономического и социального развития СССР и осуществление контроля за их выпонением, а также на совершенствование технологии управления.
Вопросам проектирования и внедрения автоматизированных систем в практику управления экономикой и социальными процессами посвящен ряд научных работ. Однако проблема комплексного программно-целевого подхода в планировании АСУ еще не получила дожного теоретического развития и практической направленности. В соответствии с этим очередность разработки и внедрения задач планирования, учета, анализа и оперативного управления во многих АСУ нередко устянавливается на основе узковедомственных, локальных интересов министерств, ведомств, организаций и предприятий. Это не обеспечивает реализацию эффективного подхода к автоматизации управления. Проблема совместного, согласованного функционирования как единого целого АСУ различного назначения в целях обеспечения высокой их эффективности дожна решаться на основе разработки и реализации целевой комплексной программы развития автоматизированных систем управления, обеспечивающей целенаправленность, комплексность и концентрацию усилий на главных направлениях автоматизации управления и планирования народного хозяйства.
Научная и практическая актуальность поиска и теоретического обоснования методов и средств совершенствования планирования АСУ обусловили выбор темы для исследования "Совершенствование программно-целевого подхода в планировании автоматизированных систем управления".
Целью диссертационной работы является повышение эффективности создания и дальнейшего развития автоматизированных систем управления на основе совершенствования программно-целевого подхода в планировании АСУ.
Для достижения поставленной цели в диссертации решаются следующие задачи: анализ задач и особенностей программно-целевого подхода в планировании АСУ; обоснование этапов и состава процедур программно-целевого подхода в планировании АСУ; выявление и обоснование методов формирования процедур программно-целевого подхода в планировании; выявление параметров и 1фитериев оценки программно-целевого подхода в планировании АСУ; разработка организационно-технологической схемы программно-целевого подхода в планировании АСУ; разработка и реализация схемы и процедур выбора проблем развития АСУ для программной реализации.
Объектом исследований является процесс программно-целевого подхода в планировании АСУ, параметры и критерии его оценки, процедуры формирования целевой комплексной программы развития АСУ.
На формирование взглядов автора на сущность проблемы совершенствования программно-целевого подхода в планировании АСУ оказали труды советских ученых В.М.Глушкова, Н.П.Федоренко, Г.С. Поспелова, С.С.Шаталина, Ю.А.Зыкова, Н.Н.Комкова, Ю.П.Лапшина, В.Б.Либермана, В.Г.Лисицина, В.Л.Макарова, Е.З.Майминаса, Ю.А. Михеева, А.А.Модина, В.А.Мясникова, В.С.Рожнова, Ю.М.Самохина, Я.М.Уринсона и других.
Теоретической и методологической основой проводимого исследования послужили произведения классиков марксизма-ленинизма, решения съездов КПСС и пленумов ЦК КПСС, выступления руководящих деятелей коммунистической партии и Советского правительства , постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам совершенствования планирования и управления народным хозяйством, развития средств вычислительной техники и автоматизированных систем управления.
При написании диссертации были использованы инструктивные, нормативные и руководящие методические материалы по вопросам цроектирования и внедрения автоматизированных систем управления народным хозяйством. Изучен накопленный опыт и методология про-программно-целевого планирования, метод и аппарат системного анализа экономических процессов и экономической кибернетики, теория и практика проектирования автоматизированных систем управления.
В диссертационной работе впервые системно исследован программно-целевой подход в планировании автоматизированных систем управления, в соответствии с которым определены требования и последовательность формирования системы параметров и критериев оценки, а также процедуры программно-целевого подхода в планировании АСУ. Осуществлено встраивание параметров, критериев и процедур в разработанную диссертантом организационно-технологическую схему программно-целевого подхода в планировании АСУ и обеспечена ее тесная увязка в единое целое с процедурами разработки проектов догосрочного и пятилетнего планов экономического и социального развития.
Проведенная диссертантом разработка параметров и критериев оценки и процедур программно-целевого подхода в планировании АСУ, их взаимоувязка в рамках организационно-технологической схемы, а также с процедурами подготовки проектов планов экономического и социального развития позволяет обеспечить комплексность вновь создаваемых и развивающихся АСУ, повысить эффективность их использования.
Результаты реализации организационно-логической схемы выпонения процедур выбора проблем при осуществлении программно-целевого подхода в планировании автоматизированных систем управления могут быть использованы в работе по подготовке и уточнению исходного перечня проблем для формирования проектов заданий научно-технических программ развития АСУ.
Изложенные в диссертации рекомендации и предложения по разработке "Организационно-технологической схемы программно-целевого подхода в планировании АСУ" и " Организационно-логической схемы выпонения процедур выбора проблем развития АСУ" апробированы и нашли практическое применение во ВНИИ проблем организации и управления при ГКНТ при подготовке материалов к проектам догосрочных целевых программ развития АСУ народным хозяйством.
По теме диссертации опубликовано 3 статьи общим объемом 1,3 п.л.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Математические и инструментальные методы экономики", Антошина, Зинаида Владимировна
Результаты исследования были апробированы и нашли практическое применение при подготовке проектов догосрочных целевых программ развития АСУ народным хозяйством.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Создание и применение на практике автоматизированных систем управления является одним из главных направлений совершенствования планирования и управления народным хозяйством на современном этапе.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР уделяют постоянное внимание вопросам совершенствования планирования и управления на основе применения автоматизированных систем управления.
Проблема комплексного программно-целевого подхода в планировании АСУ еще не получила дожного теоретического развития и практической направленности на обеспечение согласованного функционирования как единого целого АСУ разлинного назначения в целях достижения высокой их эффективности. Эта задача дожна решаться на основе разработки и реализации целевой комплексной программы развития автоматизированных систем управления, обеспечивающей целенаправленность, комплексность и концентрацию усилий на глазных направлениях автоматизации планирования и управления народным хозяйством.
Масштабы проводимых работ по созданию АСУ, огромные затраты материальных, трудовых и финансовых ресурсов вызывают необходимость повышения эффективности этих работ.
Необходимо создать предпосыки для комплексного совершенствования программно-целевого подхода в планировании АСУ, обеспечить его увязку и встраивание в процессы подготовки проектов планов экономического и социального развития.
Анализ проблем повышения эффективности работ по созданию автоматизированных систем управления, практики разработки целевых комплексных программ и процесса программно-целевого планирования позволили вскрыть резервы, наметить пути, разработать методы и средства совершенствования программно-целевого подхода в планировании АСУ.
Основными результатами работы являются следующие:
1. Обоснованы этапы развития программно-целевого планирования АСУ, раскрыто их содержание и сформулированы главные задачи современного этапа.
2. Выявлены наиболее важные особенности процессов создания автоматизированных систем управления, функций и структуры целевой комплексной программы развития АСУ и процессов программно-целевого планирования . Обоснована необходимость поиска и выбора методов и средств реализации комплексного подхода в программно-целевом планировании АСУ.
3. Разработана укрупненная схема формирования целевой комплексной программы развития АСУ, определен состав, содержание и последовательность выпонения процедур программно-целевого подхода в планировании автоматизированных систем управления.
4. Предложена совокупность критериев оценки программно-целевого подхода в планировании автоматизированных систем управления, выявлены параметры оценки трудоемкости разработки целевой комплексной программы развития АСУ для всестороннего и комплексного обоснования результатов программно-целевого подхода в планировании АСУ.
5. Проведено исследование методов формирования и областей использования различного вида процедур црограммно-целевого подхода в планировании АСУ и условий их выбора.
6. Составлена организационно-технологическая схема программно-целевого подхода в планировании АСУ в виде взаимосвязанной последовательности процедур, во взаимоувязке со стадиями концепции и основных направлений догосрочного плана. Это позволяет осуществить углубленную проработку целей программы, обеспечить согласование целевой и ресурсной частей программы с планами экономического и социального развития.
7. На основе построения и реализации организационно-логической схемы выпонения процедур выбора проблем развития АСУ доказана необходимость расширения и допонения исходного перечня проблем. Рассмотрены важнейшие альтернативы решения проблем развития АСУ и различные варианты их реализации.
Проведенное автором теоретическое исследование и практическая реализация задач совершенствования программно-целевого подхода в планировании АСУ позволит обеспечить дальнейшее повышение эффективности и качества работы по подготовке целевых комплексных программ развития автоматизированных систем управления.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Антошина, Зинаида Владимировна, Москва
1. Маркс К., Энгельс Ф. Поное собр. соч., т.23, Изд. 2. - М.: I960. - 907 с.
2. Маркс К., Энгельс Ф., Ленин В.И. КПСС об управлении экономикой. М.: Политиздат, 1979. - 343 с.
3. Ленин В.И. Пон. собр. соч., т.36. Изд. 5. М., 1974. - 741 с,
4. Андропов Ю.В. Речь на Пленуме Центрального Комитета КПСС (15 июня 1983 г.). "Правда" от 16 июня 1983 г. № 167
5. Черненко К.У. Речь на встрече с избирателями. "Правда" от 3 марта 1984 г. № 63
6. Конституция (основной закон) Союза Советских Социалистических республик. М., 1980. - 47 с.
7. Материалы OTI съезда КПСС. М.: Политиздат, 1981. с. 131205.
8. Материалы ХХУ съезда КПСС. М.: Политиздат,. 1976. - 256 с.
9. Материалы ХНУ съезда КПСС. М.: Политиздат, 1971. - 320 с.
10. Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 695 от 12 июля 1979 г. М.: Политиздат, 1979. с. 7-64.
11. Абакин Л.И. Конечные народнохозяйственные результаты. М.: Экономика, 1978. - 151 с.
12. Автоматизированная система плановых расчетов. Под ред. Н.П. Лебединского. М.: Экономика, 1980. - 376 с.
13. Абрамов С.А. Экономическое обоснование автоматизированной обработки информации. М.: Статистика, 1975. - 183 с.
14. Азеев А.А. Методология формирования технико-экономических показателей планирования и управления научно-техническимразвитием автоматизированных систем управления предприя*- '-тиями. Дис. канд. экон. наук. - М., 1982. - 168 с.
15. Алексеев A.M., Крычков Л.А., Козлов Л.А. Моделирование экономических программ. М.: Статистика, 1980. - 112 с.
16. Антошина З.В. Совершенствование программно-целевого планирования АСУ народным хозяйством. М.: Механизация и автоматизация производства, 1983, № 2. с. 28-33.
17. Антошина З.В. Оценка качества целевой комплексной программы создания и развития АСУ. М.: Механизация и автоматизация производства, 1983, J& 6. с. 30-33.
18. Антошина З.В. Проблемы трудоемкости целевой комплексной программы создания и развития АСУ. В сб. Анализ в системе управления издержками по стадиям жизненного цикла изделий. - М.: МФЙ, 1983. с.136-143.
19. Антопшн В.Н. Совершенствование планирования внедрения и использования вычислительной техники в управлении народным хозяйством (на примере АСПР). Дис. канд. экон. наук. М.: 1981. - 206 с.
20. Багриновский К.А. Основы согласования плановых решений. М.: Наука, 1977. - 304 с.
21. Балаян Г.Г., Жарикова Г.Г., Комков Н.И. Информационно-логические модели научных исследований. М.: Наука, 1978. - 344 с
22. Бачурин А. В. Планово-экономические методы управления. М.: Экономика, 1977. - 415 с.
23. Бауэр, Дитер. Проблемы повышения эффективности АСУ. Дис. канд. экон. наук. - М.: 1980. - 230 с.
24. Безруков В.Б., Юнь О.М. Основные направления работ по развитию АСПР в одиннадцатой пятилетке. Экономико-математические методы. 1981, том ХУЛ, вып. 3. с. 429-439.
25. Бенерджи Р. Теория решения задач. М.: Мир, 1972.
26. Берри Л.Я. Планирование народного хозяйства СССР. Изд. 2.- М.: Экономика, 1975. 527 с.
27. Быковский Н.А. Некоторые вопросы определения очередности разработки задач АСУ. Дис. канд.экон. наук. - М.: 1980.- 192 с.
28. Будавей В.Ю. Догосрочные народнохозяйственные программы.- М.: Мысль, 1980. 207 с.
29. Бурков В.Н. Основы математической теории функционирования организационных систем. М.: Наука, 1977. - 255 с.
30. Временная методика определения научно-технического уровня автоматизированных систем управления производственными объединениями (комбинатами) и предприятиями (НТУ АСУП). М.: Экономика, 1977. - 24 с.
31. Вишнев С.М. Экономические параметры. М.: Наука, 1968. - 190 <
32. Вочков Б.А., Романенко И.П. Основы разработки автоматизированных систем планирования. М.: Экономика, 1974. - 262 с.
33. Временная методика оценки научно-технического уровня АСУ, создаваемых в сфере городского хозяйства. М.: 1979. - 71 с.
34. Гидрович С.Р., Сыроежин~ И.М. Игровое моделирование экономических процессов (деловые игры). М.; Экономика, 1976. - 116 <
35. Глушков В.М. Введение в АСУ. Изд. 2-ое доп. Киев: Техника, 1974. - 319 с.
36. Глушков В.М. Введение в кибернетику. Киев: Техника, 1974.- 324 с.
37. Голубков Е.П. Проблемы программно-целевого планирования и управления (Вопросы методологии). Дис. д-ра экон. наук.- М., 1976. 461 с.38,39,40
Похожие диссертации
- Оптимизация взаимодействия заказчика и подрядчика при формировании договорных отношений
- Воздействие фаз-функциональной цикличности на содержание системы управления предприятия
- Управление экономической динамикой национального хозяйства территории на основе потребительского поведения
- Управление финансовыми потоками предприятия на основе финансового планирования
- Развитие системы управления капиталом коммерческой организации