Совершенствование организационно-экономических и методических основ проблемно-целевого управления подрядными проектами в строительстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Курносов, Алексей Николаевич |
| Место защиты | Махачкала |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Совершенствование организационно-экономических и методических основ проблемно-целевого управления подрядными проектами в строительстве"
На правах рукописи
КУРНОСОЕ АЛЕКСЕЙ НИКОЛАЕВИЧ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ОСНОВ ПРОБЛЕМНО-ЦЕЛЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПОДРЯДНЫМИ ПРОЕКТАМИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Махачкала - 2004
Работа выпонена в Дагестанском государственном техническом университете
Научный руководитель - доктор экономических наук, доцент
Исалова М.Н.
Официальные оппоненты - доктор экономических наук
Дохолян C.B.
кандидат экономических наук, доцент Сефикурбанов С.М.
Ведущая организация - ЗАО Стройинженерия
Защита состоится л 5" о Ъ 2004 г. в 15.00 час на заседании диссертационного совета K212.0S2.01. в Дагестанском государственном техническом университете по адресу: 367015, г. Махачкала, пр. Шамиля, 70 (новый корпус).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дагестанского государственного технического университета
Автореферат разослан л Ъ О 2- 2004 г.
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направить по адресу: 367015, г. Махачкала, пр. Шамиля, 70, ДГТУ, диссертационный совет
Ученый секретарь диссертационного совета, д.э.н., профессор
Колыванов B.IO.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы. За последние десять лет реформирования экономики в стране произошли коренные изменения условий функционирования и развития предприятий строительного комплекса, которые привели его к глубокому кризису. К одной из основных причин этого следует отнести неадекватность применения старых экономических принципов управления производственными процессами в новых условиях хозяйствования. Следовательно, на сегодняшний день, возникла объективная необходимость в совершенствовании управления строительным производством. Она заключается в наделении строительного производства качественно новыми возможностями и характеристиками, позволяющими провести коренные преобразования в организации производственного процесса, способствующие скорейшему выходу строительной отрасли из глубокого кризиса.
Очевидно, что нужного совершенствования методических и организационных принципов управления строительным производством можно достичь только путем дальнейшего развития теоретических основ управления хозяйственной деятельностью, учитывая изменившиеся условия функционирования предприятий. К одному из эффективных путей выхода из создавшейся ситуации следует отнести широкое применение в строительной отрасли идеологии управления проектами, и связанный с этим переход к матричным организационным структурам управления.
Наиболее совершенной методической базой, логически и органически связанной с управлением проектами и переходом к матричной организации систем управления строительным предприятием является идеология программно - целевого управления производством. Однако применение этой идеологии на уровне отдельного строительного предприятия требует дальнейшего ее совершенствования, связанного с переходом от методов программно - целевого управления, фактически ориентированных на решение грандиозных технико - экономических задач государственного масштаба, к проблемно - целевому управлению, направленному на решение различных производственно - технических и экономических проблем строительного предприятия в условиях рынка, которое является основным подрядчиком инвестиционно - строительного проекта или нескольких одновременно реализуемых проектов. Это и определяет актуальность выбранной темы настоящих исследований.
Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем программно - целевого управления проектами посвящены работы многих отечественных и зарубежных авторов. Существенный теоретический и практический вклад в развитие теории и практики совершенствования организационных структур управления и, связанной с этим концепции про-
граммно - целевого управления внесли такие ученые как А.Г.Аганбегян, Л.И.Явенко, Б.З.Мильнер, ГХПопов и Г.С.Поспелов.
Однако, в большинстве работ по этой тематике основное внимание уделяется вопросам применения программно - целевого управления, направленного на решение задач национальной экономики на межотраслевом и отраслевом уровне, и в меньшей степени - на уровне предприятий и объединений. Исключением можно считать работу Ю. П. Васильева, раскрывающую опыт США по применению программно - целевых методов на уровне управление отдельным предприятием и корпорацией. В этой работе так же достаточно широко описан опыт США по внедрению в производство матричных структур управления, но практически безотносительно к развитию теоретических принципов и основ программно - целевого управления и управления проектами. Что касается управления проектами и его адаптации к российским условиям, то существенный вклад в развитие данных вопросов внесли такие ученые, как Бурлаков В.М., Воропаев В.И., Резниченко B.C., Шапиро В.Д., Шеремет В.В., Шейнберг М.В. и многие другие.
При этом следует заметить, что несмотря на большое число исследований, проводимых в области управления проектами, на современном этапе ее развития все еще остаются нераскрытыми многие теоретические и практические проблемы. К одной из них следует отнести совершенствование методов и моделей проблемно - целевого планирования в управлении подрядными проектами различной сложности. Изложенные выше обстоятельства и определили цель, задачи и направление исследований диссертационной работы.
Целью диссертационных исследований является разработка теоретических и методических основ совершенствования управления подрядными проектами на основе развития принципов и методов проблемно -целевого управления.
В соответствии с поставленной целью исследования были сформулированы и решены следующие задачи:
- изучение и анализ проблем повышения эффективности реализации подрядных проектов в рыночных условиях хозяйствования;
- определение путей развития организационных форм и методов проблемно - целевого управления подрядными проектами;
- анализ особенностей и разработка рекомендаций по применению проблемно - целевого управления подрядными проектами в строительстве;
разработка методических основ проблемно - целевого управления ходом строительно - монтажных работ проекта;
- исследование методических основ оценки эффективных проблемно - целевого управления подрядными проектами;
- разработка методов и моделей повышения эффективности проблемно - целевого управления подрядными проектами.
Объектом исследований являются предприятия и организации строительного комплекса Российской Федерации и Республики Дагестан.
Предметом диссертационных исследований является совокупность теоретических, методических и практических вопросов, связанных с разработкой методов и моделей проблемно - целевого управления проектами для строительных предприятий, занимающихся реализацией подрядных проектов.
Теоретическими основами исследований служат достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых в области управления проектами, проблемно - целевого управления производственными процессами, системного подхода к организации управления строительным предприятием, теории и оптимизации принятия управленческих решений.
Информационное обеспечение диссертации составили статистические сборники, рабочие материалы министерств и ведомств РФ и РД. В работе использовались материалы, опубликованные по проблематике исследований.
Научная новизна диссертационных исследований заключается в обосновании и уточнении теоретических и методических положений по совершенствованию управления подрядными проектами на основе методов и моделей проблемно - целевого управления, способствующих повышению эффективности функционирования строительного предприятия в условиях рынка.
К основным результатам, составляющим научную новизну исследований, можно отнести следующие:
- решен ряд организационных вопросов, позволяющих использовать ' методологию проблемно - целевого управления на отдельном строительном предприятии в форме многопроблемных целевых групп, позволяющих эффективно управлять процессом реализации различных циклов строительно - монтажных работ подрядного проекта;
- предложен конвейерный способ паралельной реализации нескольких подрядных проектов, позволяющий повысить интенсивность использования имеющихся у строительного предприятия ресурсов;
- разработана матрично - сетевая организационная структура управления, дающая возможность повысить эффективность управления проектами за счет более эффективного обмена информацией между различными подразделениями строительного предприятия;
- сформулированы методические основы организации оптимального
проблемно - целевого планирования строительного производства, позволяющие формировать оптимальные по заданному критерию качества программы достижения заданных целей и сопутствующих им подцелей, процесса реализации подрядного проекта;
- разработана структура описания производственных ситуаций в виде сценариев, которые могут возникнуть на альтернативной основе в будущем, имеющая конструкцию взаимосвязанных продукций, позволяющих формировать адаптивные планы перспективного развития строительного предприятия;
- предложен агоритм взаимодействия многопроблемных и функциональных подразделений строительного предприятия, дающий возможность распределять между ними пономочия, обязанности и ответственность за выпонение строительно-монтажных работ, реализуемых подрядных проектов;
- уточнена методика оценки эффективности проблемно - целевого управления подрядными проектами, позволяющая определять оптимальные затраты на разработку системы управления, обладающей заданными качественными и количественными характеристиками;
Научная и практическая значимость проведенных исследований заключается в эффективности использования полученных результатов в качестве теоретической и методической основы для организации планирования, регулирования и контроля деятельности строительных предприятий и объединений, занимающихся реализацией подрядных проектов как в период кризисного состояния и становления рынка, так и в условиях экономического роста и развитых рыночных отношений.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались в 2001 - 2003 годах на научно-практических конференциях и семинарах, проводимых в ДГТУ, ДГУ, ИСЭИ, ДНЦ РАН, а также нашли практическое применение в ряде строительных организаций Республики Дагестан и использованы в учебном процессе Дагестанского технического университета.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.
Во введении рассмотрена общая характеристика работы, обоснована актуальность темы исследований, показана степень изученности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, определена научная новизна и практическая ценность работы.
В первой главе Теоретические основы проблемно-целевогр управления подрядными проектами в строительстве изучены, уточнены и сформулированы основные проблемы повышения эффективности строительного производства в рыночных условиях хозяйствования, проведено
развитие организационных форм и методов проблемно-целевого управления подрядными проектами, определены основные особенности его применения в рыночных условиях хозяйствования для управления подрядными проектами.
Во второй главе л Организационно-экономические аспекты проблемно-целевого управления подрядными проектами усовершенствованы основные принципы проблемно-целевого планирования процесса реализации подрядных проектов, разработана методика проблемно-целевого регулирования хода выпонения строительно-монтажных работ и сформулированы основные положения и принципы организации проблемно-целевого управления изменениями подрядного проекта.
В третьей главе л Методические основы оценки и повышения эффективности проблемно-целевого управления подрядными проектами в строительстве разработана методика оценки эффективности проблемно-целевого управления подрядными проектами, опирающаяся на основные его качественные и количественные характеристики, сформулированы основные методы и модели повышения эффективности проблемно-целевого управления строительным предприятием в рыночных условиях функционирования в процессе подготовки и реализации подрядных проектов.
В заключении обобщены основные результаты проведенных исследований и даны предложения по их практическому применению на предприятиях и в организациях строительного комплекса.
2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Переход страны на новые формы хозяйствования потребовал от российской экономической науки разработки новых, адекватных рьюочной экономике, методов управления строительным производством. Опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что одним из наиболее перспективных методов современного управления строительной отраслью является управление проектами. Однако, существующие методы и средства управления проектами дожны быть в той или иной мере адаптированы как к условиям России, так и к особенностям строительного производства в условиях становления рынка.
Проект представляет собой одноразовую совокупность действий и задач, обладающих следующими отличительными признаками:
- четкие цели, которые дожны быть достигнуты при одновременном выпонении ряда технических, экономических и других требований;
- внутренние и внешние взаимосвязи операций, задач и ресурсов, которые требуют четкой координации в процессе выпонения проекта;
- определенные сроки начала и конца проекта;
- ограниченные ресурсы;
-определенная степень уникальности целей проекта, условий их достижения;
- неизбежность различных конфликтов.
Сущность методологии управления проектами заключается в сосредоточении прав и ответственности за достижение целей проекта на одном Человеке или небольшой группе менеджеров. Это достигается за счет концентрации ответственности за проектным менеджером по следующим ключевым вопросам и функциям управления реализацией проекта : составление и контроль сметы расходов; составление и контроль графиков работ; распределение ресурсов; управление качеством; управление рисками; организация связей с клиентами, заказчиками, потребителями продукции, с различными группами и лицами, вовлеченными в проект.
С учетом изложенной точки зрения, управление проектами может быть определено как искусство и наука координирования людей, эффективного задействования оборудования, материалов, финансовых средств и графиков для выпонения проектных работ в заданные сроки, в пределах бюджета и удовлетворения условий заказчика.
Для достижения поставленных целей управление проектами использует различные методы и средства, такие как матричная организация системы управления выпонения работ, формализованные методы планирования и контроля работ, составление и контроль смет и расходов, управление рисками, разрешение конфликтов, управление человеческими отношениями, информационные системы, методы ситуационного управления и т. д.
Учитывая состояние экономики в России и в ее строительной отрасли, на сегодняшний день можно говорить, в основном, о реализаций малых и средних проектов. Малые и средние проекты допускают ряд упрощений в процедуре проектирования, реализации проекта, а также при формировании команды проекта. Вместе с тем, такие проекты обычно требуют весьма тщательного определения объемных характеристик, участников проекта и методов их работы, графиков реализации проекта и форм отчета, а также соблюдения условий контракта между всеми участниками проекта.
Обычно для таких проектов рекомендуется : назначать одного управляющего; применять гибкую организацию команды проекта, обеспечивающую взаимозаменяемость ее членов; использовать максимально простую форму графика работ по реализации проекта; четкое знание каждым членом команды своих задач и объемов работы; осуществление пуска объектов и начала работ одними и теми же прорабами и мастерами.
Удовлетворение требований эффективного управления проектами
можно получить путем построения информационной системы управления матрично-сетевого типа, когда в матричной системе все горизонтальные связи по каждому из проектов образуют сетевую структуру равноправных партнеров, участвующих в решении всех задач, возникающих в процессе реализации проекта.
Важным для построения эффективной системы управления является определение рамок проекта и выделение его из внешней среды, или другими словами, выделение из внешней средах объекта управления. Для определения рамок проекта следует выявить все его основные характеристики и влияющие на них возмущения, которые в условиях рынка следует разделять на внешние и внутренние.
Внешние воздействия определяются внешними факторами и условиями, в которых происходит реализация проекта, и их проявление не зависит от менеджера. Иными словами, внешние воздействия на характеристики проекта определяются состоянием рынка, и к ним следует приспосабливаться по ходу их проявления по мере реализации проекта.
Внутренние воздействия зависят от вида и сложности проекта и связаны, в основном, с характеристиками и возможностями подрядчика, принявшего на себя обязательства по реализации проекта.
На практике принято рассматривать следующие основные характеристики проектов: сроки, затраты и реализация. Четкое представление о данных характеристиках следует иметь на протяжении всего жизненного цикла проекта. Например, проекту строительства многоквартирного жилого дома можно дать определение, с точки зрения реализации, по следующим позициям: количество однокомнатных, двухкомнатных, трехкомнатных квартир; полезная площадь квартир. С точки зрения затрат, можно дать определение по позиции - 300 тыс. доларов, а с точки зрения сроков - объект дожен быть готов к заселению к 1 января 2005 года и т.п.
Аспекты качества реализации проекта ставят на первый план управления удовлетворением потребностей клиентов, определяющие спрос на различные виды строительной продукции. Они дожны отражать не только точку зрения отдельного клиента, но и целый комплекс специфических факторов рынка.
При этом, на наш взгляд, наиболее приемлемым 'базовым вариантом схемы управления проектами для строительных предприятий является схема сдачи объектов под ключ. Она реализуется за счет средств заказчика с привлечением для управления процессом реализации проекта сначала высококвалифицированных проектных менеджеров со стороны, с последующей подготовкой собственных специалистов.
Учитывая, что при реализации различных уникальных подрядных проектов наблюдаются общие закономерности строительства, то для
управления подрядными проектами на разных стадиях жизненного цикла можно использовать одни и те же формальные методы принятия решений и обработки управленческой информации. При этом, применяемые методы дожны позволять решать следующие проблемы организации управления подрядными проектами: определять цели и подцели проекта и проводить его обоснование; определять необходимые объемы и источники финансирования; подбирать испонителей, в частности, через процедуры торгов и конкурсов; подготавливать и заключать контракты; определять сроки выпонения проекта, составлять графики и программы его реализации, рассчитывать необходимые ресурсы; рассчитывать смету и бюджет затрат по проекту; планировать и учитывать риски; обеспечивать контроль за ходом оптимального выпонения проекта в заданные сроки; добиваться выпонения работ по проекту с высоким качеством реализации.
Для повышения качества принятия решений и со1фащения объема обрабатываемой информации и снижения загрузки руководителей, принимающих на ее основе управленческие решения, могут предприниматься действия, позволяющие сдвинуть вниз по иерархической лестнице уровень принятия решений. Одним из наиболее эффективных способов сдвинуть вниз уровень, на котором принимаются управленческие решения, и тем самым уменьшить напряженность в работе руководителя строительного предприятия, является расширение обмена информацией по горизонтали. Наиболее эффективным методом организации такого обмена, на наш взгляд, является использование сетевой организации связей между различными подразделениями организационной структуры по горизонтали. В этом случае все подразделения организационной структуры, расположенные на одном уровне иерархии объединяются с помощью ПЭВМ в сеть равноправных партнеров, участвующих в колективном принятии управленческих решений.
Таким образом, можно сделать следующий вывод, что создание эффективной системы управления проектами сопряжено с решением трех взаимосвязанных задач:
- построения организационной структуры управления адекватной сложности реализуемого проекта, т.е. позволяющей организовать эффективное управление проектными процессами на протяжении всего его жизненного циюта;
- разработки и совершенствования формальных методов адекватных сложности реализуемого процесса и позволяющих автоматизировать и оптимизировать управление проектными процессами на протяжении всего его жизненного цикла;
- создание высокопроизводительной информационной системы.
На наш взгляд, наиболее поно указанным требованиям удовлетво-
ряют различные модификации матричных организационных структур в сочетании с эффективными методами проблемно-целевого управления проектами.
Что касается строительных предприятий, то современный этап их развития позволяет использовать методику постепенного совершенствования организационной структуры управления по мере роста объемов производства и количества одновременно реализуемых подрядных проектов. Это обусловлено тем, что на современном этапе становления рыночных отношений в стране спросом пользуются, в основном, малые и средние подрядные проекты, связанные с жилищным и бытовым строительством.
По своей сложности программно-целевые организационные структуры управления можно разделить на три типа:
1) с применением простейших проблемно-целевых форм управления;
2) применение проектных групп управления;
3) программно-целевое управление текущими проектами.
Проблемно-целевые формы применяются для организации управления процессом реализации отдельных сложных работ подрядного проекта, состоящих из большого множества более простых операций. Основная суть данного подхода сводится к созданию и быстрой мобилизации усилий относительно небольших как временных, так и постоянно действующих колективов, образуемых для ускорения решения возникших проблем.
Программно-целевые формы управления ориентированы на ускоренную реализацию сложных комплексных программ в рамках крупных строительных проектов государственного масштаба. Подкрепляемые проблемно-целевыми формами управления, они обеспечивают активный поиск и быструю реализацию наилучших вариантов решения, возникающих проблем, в целях повышения эффективности производства в целом.
На наш взгляд для управления малыми и средними проектами дожны создаваться многопроблемные структуры. Многопроблемная структура (грухша) управления может создаваться, как на временной, так и на постоянной основе для выпонения определенного комплекса работ. Это позволяет повысить эффективность управления деятельностью временных производственных колективов, выпоняющих возложенную на них конкретную задачу при установленных четких ограничениях во времени и ресурсах. Многопроблемная структура управления обеспечивает наибольший эффект в том случае, когда приходится выпонять сложные работы в рамках отдельного строительного проекта, а строительное предприятие принимает одновременное участие в реализации нескольких проектов. В
этом случае для каждого из них может создаваться своя многопроблемная или проектно-целевая группа. Деятельность таких групп, осуществляемая в горизонтальном разрезе, нацелена на обеспечение получения лучших конечных результатов. Каждый участник проектной группы согласовывает свою деятельность с начальником своего функционального подразделения и руководителем проектной группы. Следует отметить, что наличие нескольких многопроблемных групп в структуре управления дает возможность предприятию для маневрирования различными ресурсами. Необходимость такого маневрирования объясняется тем обстоятельством, что работы по каждому проекту ведутся, как правило, неравномерно.
К основным особенностям строительного производства, существенно влияющим на выбор формы организации и методов реализации проблемно-целевого управления можно отнести:
а) единичный тип строительного производства сложных видов продукции;
б) неравномерность объемов и разнообразие ввдов выпоняемых подрядных работ на различных этапах строительства объектов;
в) широкая номенклатура и разнообразие видов используемых материально-технических и других видов ресурсов на различных стадиях строительства объектов;
г) существенное влияние на производственный процесс и характер строительно-монтажных работ внешних (природных) факторов окружающей среды;
д) расположение строящихся объектов на больших расстояниях друг от друга.
Все это приводит к тому, что для строительных предприятий характерна низкая степень определенности в планировании их деятельности, т.е. Для них необходимо регулярное совершенствование технологии производства.
Опираясь на опыт западных стран с развитой рыночной экономикой можно предложить два более или менее приемлемых методов решения этой сложной задачи. Эти методы опираются на диаметрально противоположные принципы.
Первое направление решения задачи заключается в дифференциации процесса выпонения работ. Для этого весь процесс строительства объектов технологически расчленяют на отдельные производственные циклы, связанные с выпонением работ определенного вида и заканчивающиеся определенным, явно выраженным, уровнем готовности объектов.
Второе направление состоит в интеграции процесса труда. Интеграция выражается в создании общей внутрифирменной организационной
структуры управления, объединяющей отдельные производственные подразделения в единое целое.
В строительном производстве на уровне физической реализации подрядных строительно-монтажных работ, ввиду их существенного различия, следует использовать первое направление развития методов планирования и совершенствования технологии производства. Оно связано с образованием многопроблемных гругш, специализирующихся на выпонении определенного цикла подрядных работ. При этом, начало и конец каждого такого цикла определяется специальными вехами. Это позволяет организовать конвейерный способ паралельного строительства предприятием нескольких различных проектов, путем смещения во времени выпонения одинаковых циклов подрядных работ для различных проектов. Такое смещение дает возможность предприятию использовать одну и ту же многопроблемно-целевую группу для выпонения одного и того же цикла работ для различных проектов. Диаграмма конвейерной организации выпонения подрядных работ в различных проектах (для трех проектов) может быть представлена следующим образом (см. рис.). При этом для каждого цикла работ проблемноцелевая группа создается по мере производственной необходимости. В начале группа 1 для управления и реализации 1 цикла работ, затем проблемноцелевая группа 2 и т.д.
, 4 номер цикла работ
1 цикл работ
2 Цикл | 1 проект | 2 проект | 3 проект | работ
3 цикл работ
Рис. Конвейерный способ паралельной реализации подрядных проектов.
В этом случае создаются как автономные для каждого цикла работ (например, цикл возведение стен) подразделения организационной системы управления, специализирующиеся на решении определенного ограниченного вида задач, так и общие управленческие подразделения. Основной задачей этих подразделений является такое перераспределение имеющихся у предприятия ресурсов, чтобы при паралельном' выпоне-
1 проект 2 проект 3 проект
2 проект
1 проект
нни различных циклов работ их начало и конец совпадали во времени. Это позволяет избежать простоев специализированных бригад, выпоняющих последовательно во времени различные циклы работ.
При применении конвейерного способа паралельной реализации подрядных проектов матричная организационная структура управления в горизонтальной плоскости строится не по количеству проектов, а по виду цикла выпоняемых подрядных работ, например, нулевой цикл - выпонение подготовительных работ и монтаж фундамента; первый цикл - возведение стен и перекрытий; второй цикл - выпонение столярных работ; третий цикл - выпонение отделочных работ; четвертый цикл - выпонение сантехнических работ и т.п.
Другой важной особенностью многопроблемного целевого управления строительным производством, ввиду недоопределенносги условий функционирования, является необходимость составления гибких производственных планов, разрабатываемых с учетом возможного возникновения обстоятельств, 'при которых трудно указать сроки выпонения отдельных строительно-монтажных работ. В этом случае, оперативный производственный план строится с устанавливаемой степенью точности, и вся система оперативного планирования производства ориентируется на корректировку планов по мере уточнения отдельных неясных вопросов. Чем ниже степень определенности в оперативном планировании производства, тем больше возникает потребностей в корректировке оперативных производственных планов. Для осуществления каждой корректировки принимается определенное решение. Такие решения обычно принимаются на соответствующем уровне управления, который определяется числом производственных подразделений, деятельность которых затрагивается корректировкой оперативного плана. Чем больше таких подразделений, тем выше в иерархической пирамиде уровень управления, на котором принимается окончательное решение.
При этом, суть планирования заключается в разработке и выборе альтернативных программ деятельности всех подразделений строительного предприятия, участвующих в реализации проекта. Каждая такая программа ориентируется на достижение определенной цели, отражающей некоторый этап строительства объектов.
Исходя из этого, цель является важнейшей предпосыкой программного планирования, т.е. планирование дожно быть целесообразным и эффективным с точки зрения построения планов деятельности, приводящих к достижению соответствующей цели оптимальным путем. Неправильный выбор цели, невозможность целеполагания приводит к безрезультатности и срыву всего процесса планирования.
Другой важной предпосыкой возможности программно-целевого планирования является необходимость наличия у строительного предприятия ресурсов, требующихся для достижения цели. Очевидно, что с этой точки зрения, задача планирования сводится к улучшению использования ресурсов, необходимых для достижения цели. Следовательно, на стадии планирования реализации строительных проектов целесообразно применять программно-целевые методы в сочетании с принципами оптимальности. Это дожно позволить формировать оптимальные по заданному критерию программы достижения целей и сопутствующих им подцелей.
Разработка и применение оптимальных программно-целевых методов планирования процесса реализации строительных проектов в условиях рынка требует уточнения и формализации ряда понятий, таких как базовая цель стратегии достижения цели, определение ограничений и условий достижения цели.
Базовая цель функционирования строительного предприятия заключается в получении максимальной прибыли за счет интенсификации производства и снижения его издержек. Базовая цель сопрягается с производственной целью, которая заключается в своевременной реализации строительных проектов с минимальными затратами.
Стратегия достижения цели сводится к максимальному удовлетворению спроса заказчиков за счет регулярного ввода в производство нового вида оказываемых строительных услуг.
Ограничения, связанные с достижением цели, определяются потенциалом строительного предприятия и имеющимися у него в наличие оборотными средствами.
Условия достижения цели - недоопределенность и высокая динамичность условий функционирования, наличие необходимого производственного потенциала и материально-технических ресурсов.
На основе вышеизложенных основных теоретических положений оптимального программно-целевого планирования порядка выпонения подрядных работ можно сформулировать следующую методику его реализации.
1. Сформулировать базовую цель в виде реализации подрядного проекта, при получении заданных объемов прибыли и фиксированном времени строительства.
2. Для каждого уровня управления определить степень детализации подрядных работ. Построить деревья целей и подцелей путем разбиения базовой цели до получения требуемого уровня детализации выпоняемых подрядных работ.
3. Для каждой подцели нижнего яруса дерева целей определить требуемые для реализации ресурсы. Выпонить суммирование каждого
вида ресурсов вверх по дереву целей и определить суммарную потребность каждого вида ресурсов для каждого уровня иерархии дерева целей. При дефиците необходимых ресурсов выпонить оптимальное их перераспределение по дереву целей, минимизировав сроки выпонения подрядных работ.
4. сформировать графики выпонения подрядных работ и поставки требуемых для этого ресурсов.
5. Реализовать сформированный план подрядных работ с его корректировкой по мере необходимости.
Дальнейшее совершенствование программно-целевого планирования реализации подрядного проекта сводится к постановке задачи планирования программ достижения целей по дереву декомпозиции основной цели управления с учетом различных факторов риска. Такие факторы требуют корректировки первоначально разработанных программ по мере их появления. В этом случае задача сводйтся к построению целесообразных или близких к оптимальным планов достижения цели, т.к. при этом возникает необходимость решения задач многокритериальной оптимизации, имеющих псевдооптимальную реализацию.
Учитывая уникальность подрядных проектов строительное предприятие, специализирующееся на таких проектах и являющееся основным подрядчиком по их реализации, фактически относится к числу предприятий с единичным производством. Данное обстоятельство приводит к высокой динамике и недоопределенности условий его функционирования. При этом возникает необходимость в составлении гибких производственных планов, разрабатываемых с учетом возможного возникновения обстоятельств, при которых трудно предсказать сроки выпонения отдельных подрядных работ. Все это диктует объективную необходимость использования на строительном предприятии трех форм планирования :
- стратегическое планирование догосрочных перспектив развития производства;
- производственное планирование на ближайшие 3-5 лет или бизнес-планирование;
текущее и оперативное планирование, корректировка стратегического плана и бизнес-плана.
Совершенствование принципов планирования в строительстве на основе программно-целевого управления требует решения следующих двух основных задач:
- создание на строительном предприятии многопроблемных групп, предназначенных для решения задач планирования и корректировки сформированных планов;
- построение модели процесса планирования в виде дерева подзадач, вершины которого определяются проблемами, решаемыми в процессе планирования, а ребра - методами, которые следует применить для их решения и требуемыми для этого ресурсами.
Особую роль в совершенствовании планирования на основе принципов проблемно-целевого управления играет создание на предприятии соответствующей многопроблемнмой группы. Состав специалистов, входящих в эту 1руппу, определяется перечнем задач, решаемых в процессе формирования различных планов. Сюда помимо экономистов и менеджеров дожны быть введены и высококвалифицированные математики-программисты, требующиеся для решения задач прогнозирования, обработки статистических данных и имитационного моделирования.
В общем случае, многопроблемная хрутша представляет собой небольшой колектив специалистов, обеспечивающих свой опыт и знания в поисках оптимальных путей разработки наиболее реалистичного, согласно имеющимся данным, бизнес-плана. Поиск проводится на основе всестороннего изучения возникающих вопросов в обстановке, свободной от формализма и какого-либо нажима со стороны того или иного участника группы. Другими словами, все участники группы (за исключением ее руководителя) являются равноправными участниками процесса принятия управленческих и методических решений.
Обычно многопроблемная группа создается из специалистов, работающих в соответствующих функциональных подразделениях. Таким образом, переход к проблемно-целевому управлению не влечет за собой увеличения численности административно-управленческого аппарата.
Существенное влияние на состав многопроблемной группы управления и планирования оказывает перечень задач, которые требуется решить для построения стратегических производственных и оперативных планов. Рассмотрим более подробно перечень основных задач планирования.
К новым методам проблемно-целевого управления, которые можно использовать при стратегическом планировании следует отнести построение сценариев возможного стечения обстоятельств в будущем, разработка планов на ситуационной основе, (т.е. применительно к разным гипотезам о будущем состоянии производства), построение матриц оценки для различных вариантов хозяйственного поведения и т.д. Узловые моменты таких планов, т.е. моменты, когда дальнейший выбор показателей планирования будет определяться конкретными условиями функционирования, различные варианты которых, в принципе, можно предсказать, удобно представить в виде следующих сценариев:
Если условия А], то показатели Вь иначе перейти к С); С]: Если условия А2, то показатели В2, иначе перейти к СД
Св: Если условия Ап.ь то показатели Вп.1.
Особую роль в системе текущего и оперативного планирования и контроля играют руководители групп и начальники функциональных подразделений, определяющие, в процессе совместной деятельности, стоящий перед каждой многопроблемно-целевой группой объем работ и порядок их выпонения. Причем, производственные бригады, реализующие определенные циклы работ, наделяются таким производственным потенциалом, который позволяет одновременно начинать и заканчивать паралельно выпоняемые циклы работ, в случае конвейерной реализации нескольких подрядных проектов.
При этом работа по составлению текущих планов содержит в себе элементы эвристического программирования, предусматривающие поиск новых направлений ускоренного совершенствования производства и быстрое разветвление работ по выбранным направлениям. Сам процесс составления плана связан с проведением всестороннего анализа предстоящих работ, с выявлением возможностей более эффективного их выпонения. Это предпринимается с целью сокращения издержек производства и сроков их реализации. ч
Важным элементом работы по планированию является оценка достигаемого экономического эффекта. Для этого каждая многопроблемная группа дожна иметь в своем составе экономиста, основной задачей которого является прогнозирование ожидаемой прибыли на вложенный капитал. Этот экономист дожен оценить и другие возможности, которые могут быть достигнуты в рамках выделенных финансовых средств. Составленные прогнозы являются важным аргументом, позволяющим руководителю предприятия ориентироваться в отношении прибыльности возглавляемого им предприятия, в случае реализации того или иного подрядного проекта. В этой связи в состав многопроблемной группы дожны входить специалисты по обработке информации и построению прогнозов по временным рядам наблюдений.
Для управления выпонением определенного цикла строительно-монтажных работ по проекту создается для этого специальная многопроблено-целевая группа. Управление работами, возложенными на такую группу, осуществляется ее руководителем или, так называемым, программным менеджером. Важнейшей его задачей является планирование всего комплекса предстоящих работ по циклу и их координация в ходе выпонения. Он определяет долю участия и ответственности каждого функционального подразделения в этих работах, что служит основой для планирования этими подразделениями своей деятельности. В ходе выпонения работ иногда приходится расширять участие в них
отдельных функциональных подразделений, если они не успевают с выпонением работ в изначально запланированные сроки, т.к. на деле работы могут оказаться более сложными, чем это предполагалось вначале. Иногда приходится перераспределять нагрузку между этими подразделениями, т.к. ее также трудно предусмотреть заранее. Все подобные изменения осуществляются по инициативе руководителя многопроблемной группы, выпоняющего роль координатора деятельности функциональных подразделений применительно к соответствующей группе цикла работ по проекту.
Для решения проблем организации работ, распределения ответственности, оценки стоимости, создания системы отчетности, эффективной поддержки процедуры информации о ходе выпонения работ и отображения результатов в информационной системе строятся специальные сетевые модели. Для этого выпоняется разбиение работ на группы, подгруппы и на отдельные операции. Схематично такой график можно представить в виде дерева с корневой вершиной (начальной вершиной), отражающей название строящегося объекта (например, строительство определенного цеха). Каждая новая ответвляющаяся работа определяется путем разбиения исходной для нее работы на более простые действия. То есть она характеризует дальнейшую детализацию этой работы. Каждой вершине такого графа в соответствие ставится стоимость выпонения работ. Пометка вершин графа осуществляется следующим образом. После определения стоимости каждого элемента для работ последнего яруса разбиения, начинается обратный процесс их агрегирования, идущий снизу вверх, что дает возможность с большой степенью точности определить общуго стоимость работ, а также виды и объемы требующихся для ее реализации ресурсов. После определения стоимости работ по проекту, и с момента, когда началась их практическая реализация, устанавливается строгий финансовый контроль над расходованием выделенных средств. Контроль ведется на основе составления периодических докладов о фактических расходах по каждой группе работ.
Большие права руководителя цикла в организации работы многопроблемной группы дожны сочетаться с установленной на практике всесторонней колективной проработки проблем, возникающих при реализации цикла проектных работ. А таюке их обсуждением с руководителями и специалистами функциональных подразделений. Установление тесных рабочих взаимоотношений с последними и накопление опыта работы ведет к снижению общего напряжения, которое обычно охватывает руководителя программы в первые дни и недели работы.
В процессе управления проектами менеджеру приходится решать как тактические, так и стратегические задачи.
Тактические задачи, несомненно, имеют большое значение, от их решения зависит успех выпонения подрядных работ по проекту. Но они не дожны заслонять решение стратегических задач. В их числе, во-первых, постановка наиболее сложных технических проблем, которые требуется решить в ходе выпонения проекта в расчете на более поное удовлетворение запроса заказчика. Во-вторых, выбор наилучшей организационной структуры для эффективного управления всем ходом работ по циклу, системы планирования и контроля с учетом масштаба и специфики предстоящих работ, системы автоматизированной обработки данных. Выбранная система управления реализацией работ по циклу дожна соответствовать конкретным условиям, в которых предполагается осуществлять предстоящие подрядные работы и дожна быть нацелена на обеспечение выпонения всех работ в соответствии с установленным временем, выделенными финансовыми средствами и требуемым количеством выпонения работ. Эти три основные параметра (время, затраты, качество) обычно определяются вместе с заказчиком. При этом он может высказать свои пожелания по изменениям указанных параметров. Система управления дожна обеспечить поиск возможностей практического осуществления высказанных пожеланий заказчика, чтобы наиболее поно удовлетворить его запросы.
Для выявления возможностей наиболее поного использования имеющихся у предприятия ресурсов, при выпонении сложного подрядного проекта, необходима высокоэффективная система управления всем ходом работ. Эта система дожна строится на основе широкого использования новейших технических средств обработки и передачи информации. Это обусловлено тем, что со сложностью проекта информационный ресурс становится важнейшим фактором эффективного использования других материальных ресурсов в процессе выпонения работ.
Поэтому, при выборе системы управления одновременно предъявляют определенные требования к информационной системе, которая дожна обеспечить сбор, быструю обработку и обмен информацией в рамках осуществляемого проекта между всеми участниками проекта, занимающимися выпонением работ по нему, а также руководителями и работниками, непосредственно не участвующими в этих работах, но обеспечивающими их выпонение за счет реализации вспомогательных операций.
Еще одним важным фактором, способствующим успешному выпонению работ по проекту, является создание на производстве благоприятной внутренней обстановки, способствующей повышению творческой активности всего колектива, участвующего в этих работах. Без создания
такой обстановки никакая, даже совершенная система управления не сможет обеспечить высокую эффективность выпонения работ.
После принятия плана организационно-технической подготовки и выпонения подрядных работ, возникает необходимость решения задач, связанных с сохранением, поддержкой, усовершенствованием и упорядоченностью строительного производства для предупреждения возможности срыва заданий по выпонению плана. Решение этих задач становится возможным, если на производстве будет налажен контроль над ходом работ и обеспечением ресурсами.
При применений проблемно-целевого управления проектами, на наш взгляд, наиболее эффективным является ситуационный подход к организации контроля и регулирования процесса реализации работ по проекту. Задача контроля, в этом случае, сводится к выявлению фактического состояния производства и сравнению его с плановыми решениями. Следовательно, для его реализации необходимо определить систему показателей, позволяющую наиболее поно отразить, как текущее, так и узловые состояния строительного производства. Текущее состояние строительного процесса определяется временным срезом по ходу выпонения подрядных работ, определяющим основные параметры строительного процесса на контролируемый момент времени. Очевидно, чгго для адекватного отражения текущего и целевого состояний строительного производства необходимо использовать систему динамических показателей.
Система показателей состояния производства дожна быть выбрана таким образом, чтобы по ней можно было бы выработать мероприятия по непосредственному регулированию производственного процесса по отклонениям без учета возмущающих воздействий. Наиболее таким требованиям может удовлетворить система регулирования процесса выпонения подрядных; работ, построенная по ситуационному принципу. При этом, в качестве ситуации, отражающей текущее состояние среды, удобней всего использовать вектор отклонений, определяемый разностью между заданным и фактическим значением регулируемых параметров на момент текущего времени контроля состояния производственного процесса.
К одному из наиболее эффективных методов регулирования хода подрядных работ является регулирование с использованием сетевого графика. Это связано с тем, что при значительных отклоиениях"в ходе выпонения работ, структура сетевого графика остается неизменной до окончания выпонения цикла работ, изменяются лишь временные оценки работ, зависящие от фактического выпонения их объемов. В этом случае, в качестве первичной информации используются сведения о ходе реализации работ по сетевому графику, представленные в виде таблицы. Первая
строка такой таблицы содержит шифр работ, вторая строка - расчетное время для выпонения оставшегося объема работ. При этом вычисляется разность между плановым и фактическим временем, необходимым для выпонения оставшегося объема работ, которая и определяет текущее состояние производственного процесса и, на основе которого вырабатывается управленческое решение. При этом задача регулирования сводится к выбору и проведению таких управленческих мероприятий, которые позволяют минимизировать разность
д Т,= ^Пп-Тфзк^лип,
где Т'дл, Т'фа,; - соответственно плановое и фактическое время в ьй момент контроля, необходимое для реализации оставшегося объема подрядных работ цикла.
Одной из принципиально важных проблем, с которыми может стокнуться менеджер строительного предприятия, является проблема организации управлением изменениями проекта. Управление изменениями представляет собой процесс прогнозирования, планирования будущих изменений состояния проекта при возникновении определенных измерений внутренних и внешних условий функционирования строительного предприятия происходящих под воздействием возмущающих факторов. К яим относится регистрация всех потенциальных изменений, которые могут возникнуть во внутренней среде, в содержании проекта, в его спецификациях, стоимости, плане, сетевом графике и т.д. Следует также учитывать внешние изменения, связанные с изменениями конъюнктуры рынка, изменениями финансового состояния рынка. Необходимость учета внешних изменений и принятие их во внимание при управлении проектами вызвано тем, что обычно внешние изменения среды являются причинами и сопри-чинами, влекущими за собой соответствующие им внутренние изменения проекта.
Неконтролируемые изменения могут наносить непоправимый ущерб реализации строительных проектов. По этой причине задача распознавания случайных факторов, вносящих существенные изменения в реализацию проектов, относятся к одной из важнейших задач оперативного управления строительным проектом. Для эффективного управления изменениями в процессе реализации проекта необходимо реализовать эффективную взаимосвязь между участниками проекта.
Проблема отслеживания влияния изменений на реализацию строительного проекта в целом или на отдельные его подрядные работы возлагается на систему оперативного контроля и управления. При этом характер такого влияния удобно определить по ситуационному принципу, используя правила принятия решений, имеющих следующее содержание:
1) если фактор слабо влияет на параметр а, действие фактора носит краткосрочный, неповторяющийся характер, то изменение значений параметра а незначительно, значит действием фактора можно пренебречь;
2) если фактор сильно влияет на параметр а, действие фактора носит устойчивый, повторяющийся характер, то в проект необходимо внести изменение с.
Использование нечетких качественных характеристик влияния параметров внешней и внутренней среды на параметры проекта позволяет значительным образом сократить число правил, используемых для поддержки принятия решений.
Матричная структура организационного управления проектами подразумевает создание отдельной группы для управления изменениями хода реализации проекта. На наш взгляд, такая группа может создаваться в виде отдельной многопроблемной группы в случае реализации догосрочных сложных подрядных проектов. Либо она создается в виде подразделения многопроблемной группы по управлению циклом работ, если реализуется несложный подрядный проект.
Рассмотрим основные организационно-экономические аспекты проблемно-целевого управления, за счет которых повышается эффективность реализации подрядных проектов.
Мировой опыт показывает, что проблемно-целевое управление и применение характерной для него матричной организационной структуры является мощным средством мобилизации руководителей и специалистов строительных"предприятий на активный поиск следующих возможностей:
1) повышение целенаправленности оказываемых строительных услуг с учетом конкретных требований потребителя, выявляемых на основе изучения изменений спроса;
2) увеличение конкурентоспособности предприятия путем повышения качества и снижения стоимости оказываемых строительных услуг;
3) повышение производительности труда за счет более поного и рационального использования производственного потенциала строительного предприятия.
Таким образом, внедрение на предприятии проблемно-целевого управления ставит своей целью систематическое выявление возможностей для повышения нормы прибыли. Повышение происходит за счет роста эффективности использования производственного потенциала предприятия на каждом строительном участке. Это достигается путем перехода к использованию всех появляющихся новых, более производительных средств труда. Важной целью является также выявление возможностей
использования более прогрессивных видов стройматериалов, позволяющих уменьшить количество отходов и со1фапггь рабочее время выпонения подрядных работ. Следовательно, важнейшей задачей проблемных и программных подразделений является выявление допонительных резервов и возможностей использования все более производительных средств производства, обеспечивающих рост производительности труда так, чтобы каждая подрядная работа содержала все меньше затрачиваемого на нее живого труда.
Оценку эффективности внедрения на строительном предприятии системы проблемно-целевого управления в условиях рынка можно дать, определив ее влияние на экономическую эффективность функционирования предприятия в процессе реализации подрядных проектов. При этом следует исходить из соблюдения условия, что прибыль, получаемая предприятием на заданном интервале времени после внедрения системы за счет повышения уровня наблюдаемости и управляемости производственного процесса, дожна превышать затраты предприятия на ее разработку, внедрение и эксплуатацию.
Решение указанной задачи можно свести к проблеме оптимизации в следующей постановке. Пусть задана прибыль, получаемая при идеальном выпонении плана Пз в процессе реализации подрядного проекта. Внедренная система управления за счет эффективной реализации плана позволяет получить фактическую прибыль Пф. Тогда разность
ДП = П3+К-Пф,
где К - затраты на совершенствование системы управления, можно считать как потери прибыли, возникающие от несовершенства системы управления. Следовательно, система управления дожна совершенствоваться до тех пор, пока величина ДП не станет минимальной при заданных объемах производства и имеющегося у предприятия производственного потенциала.
В общем случае, правильность выбора управленческих решений зависит от правильности программ реализации подрядных работ и выделенных для этого ресурсов. Правильность каждой сформированной программы и распределение требуемых для ее реализации ресурсов, в основном, зависит от правильности разбиения задач на подзадачи и построения на этой основе дерева целей. Причем, чем выше уровень детализации задач на подзадачи, тем проще оценить возможности их эффективной реализации, и тем точнее принимаемые решения, а, следовательно, и выше надежность системы управления. Для другого же показателя - лэкономической целесообразности - чем выше уровень детализации задач на подзадачи, тем больше для этого требуется средств и памяти для их хранения, а,
следовательно, при этом повышаются затраты, расходуемые на содержание системы управления.
Таким образом, имеет место двухкригериальная оптимизационная задача выбора характеристик системы управления (повышение надежности, снижение затрат), в которой оба критерия зависят от одного параметра управления К - количества подзадач, на которые разбивается исходная проблема для ее эффективного решения. Очевидно, что первый кфите-рий подлежит максимизации, и чем выше уровень детализации задач на подзадачи, на которые разбивается реализуемая подрядная работа или цикл подрядных работ, тем выше надежность эффективной ее реализации. То есть реализации с минимальными затратами. Второй критерий себестоимость системы управления следует минимизировать, но с ростом уровня детализации задач требуются более производительные программные и технические средства, что приводит к росту себестоимости системы управления. Следовательно, под эффективной системой управления можно считать такую систему, которая в соответствии со сложностью реализуемого проекта имеет такие программные и технические средства, которые позволяют получить экономически целесообразную проблемно-целевую систему управления проектами с заданной надежностью принимаемых управленческих решений.
Если зафиксировать значение параметра надежности правильности принимаемых управленческих решений, то мы многокритериальную задачу оптимизации практически сводим к однокритериальной задаче оптимизации затрат на создание проблемно-целевой системы управления проектами с заданным уровнем надежности принимаемых управленческих решений.
Для повышения эффективности проблемно-целевой системы управления подрядными проектами следует найти такое значение к, при котором Рп принимает максимальное значение. Учитывая, что к < К, это достигается при условии, что к = К, т.е. когда в систему управления поступает необходимый для принятия решений объем информации.
Для определения экономической целесообразности внедрения той или иной, различной по мощности, системы проблемно-целевого управления, в соответствии со сложностью реализуемого подрядного проекта, необходимо определить следующие оценки:
- определить прирост прибыли, получаемой за счет внедрения проблемно-целевой системы управления;
- оценить экономический эффект, получаемый от ускорения ввода в эксплуатацию объектов проекта и сокращение незавершенного производства;
- рассчитать затраты, связанные с содержанием системы управления;
- сопоставить расходы, связанные с созданием системы управления, с допонительными доходами, получаемыми в результате ее внедрения;
- определить параметры системы, при которых ее внедрение экономически целесообразно и она, при этом, удовлетворяет заданным требованиям по качеству принимаемых решений.
Повышение эффективности проблемно-целевого управления подрядными проектами может развиваться в трех основных направлениях, допоняющих и поддерживающих друг друга. Это:
а) совершенствование методов и моделей проблемно-целевого планирования или развитие методического, агоритмического и программного обеспечения (процедурной части) проблемно-целевого управления подрядными проектами, которое позволяет повысить наблюдаемость и управляемость производственного процесса;
б) развитие технического обеспечения информационной поддержки принятия управленческих решений, позволяющих расширить наблюдаемость производственного процесса, а, следовательно, повысить и его управляемость;
в) совершенствование организационной структуры управления, позволяющее повысить, в целом, наблюдаемость и управляемость производственного процесса по ходу реализации подрядного проекта.
Ранее нами отмечалось, что наиболее эффективно в качестве планов использовать сетевые графики выпонения работ. Для построения таких графиков необходим перечень выпоняемых работ и порядок их следования друг за другом. Причем требуется построение сетевых графиков с разной степенью общности или детализации работ. Наиболее эффективные методы решения данных задач определяются методами программно-целевого управления. Эти методы связаны с разбиением задач на подзадачи (редуцирование задач), позволяющие получать графовые редукционные модели решения задач с различным уровнем детализации. В этом случае перечень работ, требуемый для построения сетевого графика, определяется множеством вершин одного яруса дерева разбиения задач на подзадачи. Порядок же выпонения работ задается порядком их получения в процессе разбиения, который зависит от определенных условий, позволяющих назначить порядок выпонения работ более высокого яруса разбиения.
Дерево разбиения задач на подзадачи (дерево целей) позволяет также эффективно определить суммарные ресурсы, требуемые для эффективной реализации комплексных подрядных работ (например, строительство фундамента и т.д.). Для этого, каждой проблеме последнего яруса разбиения назначаются требуемые для реализации ресурсы. Затем происходит суммирование всех назначенных ресурсов по их видам вверх по дереву
разбиения. В результате данной процедуры в корневой вершине дерева будет получен вектор, элементы которого определяют суммарные потребности базовой работы в ресурсах соответствующего вида.
Интересным, на наш взгляд, является и сочетание методов редуцирования задач на подзадачи, сетевого планирования и методов оптимизации. Последние методы позволяют оптимизировать процесс распределения и перераспределения ресурсов между работами. Это делается с целью регулирования сроков выпонения, как сложного комплекса подрядных работ, так и отдельных строительно-монтажных работ проекта.
С точки же зрения общих тенденций развития управления проектами, перспективной является сетевая организационная структура, имеющая топологию связей между подразделениями каждый с каждым с активизацией этих связей и наделением их приоритетами и пономочиями в соответствии с характером реализуемого проекта и внешними условиями функционирования строительного предприятия, является, на наш взгляд, наиболее передовой формой организации управления подрядными проектами. Причем, расположение различных подразделений этой организационной структуры зеркально отображается от расположения одновременно возводимых зданий и сооружений одного или нескольких одновременно реализуемых подрядных проектов.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Курносов А.Н. Развитие организационных форм и методов проблемно-целевого управления подрядными проектами// Обзорно-аналитический материал, Махачкала, ДЦНТИ, 2001 г. (1,5 п.л.)
2. Курносов А.Н. Методические основы оптимального программно-целевого планирования подрядных проектов// Государственное регулирование экономики в условиях рынка, часть 7. Проблемы теории и практики функционирования и развития регионального рынка товаров и услуг. Сборник научных трудов НИРЭП при Правительстве РД, Махачкала: ДГТУ, 2002 г. (0,2 п.л.)
3. Камилов М.К., Магомедов М.Ю., Курносов А.Н. Оптимизация источников финансирования инвестиционных программ// Вестник Дагестанского государственного технического университета. Общественные науки. Тематический выпуск №1. Проблемы теории и практики управления развитием предприятий и организаций отраслей народно-хозяйственного комплекса региона в условиях инновационных преобразований, Махачкала: ДГТУ, 2003 г. (0,7/0,3 п.л.)
4. Курносов А.Н., Исмаилова 1Д.Т. Особенности применения проблемно-целевого управления подрядными проектами// Вестник Дагестанского государственного технического университета. Общественные науки. Тематический выпуск №3. Проблемы теории и практики управления раз-
витаем предприятий и организаций отраслей народно-хозяйственного комплекса региона в условиях инновационных преобразований, Махачкала: ДГТУ, 2003 г. (0,8/0,5 пл.)
5. Курносов А.Н., Мелехин А.В. Организация программно-целевого управления строительством на основе иерархических сетевых организационных структур// Тезисы докладов XXIV итоговой научно-технической конференции преподавателей, сотрудников и студентов ДГТУ, Махачкала: ДГТУ, 2003 г. (0,1/0,05 п.л.)
Формат 60x84.1/16. Печать ризографная. Бумага № 1. Гарнитура Тайме. Ус.п.л. - 1,5 ИЗД.П.Л. - 1,5 Заказ № 025- 04 Тираж - 100 экз. Отпечатано в ООО Деловой Мир Махачкала, ул. Коркмасова, 35
РНБ Русский фонд
2007-4 17784
2 5 ФЕВ 2004
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Курносов, Алексей Николаевич
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. Теоретические основы проблемно-целевого управления подрядными проектами в строительстве.
1.1. Управление подрядными проектами и проблемы повышения эффективности строительства в рыночных условиях хозяйствования.
1.2. Развитие организационных форм и методов проблемно-целевого управления подрядными проектами.
1.3. Особенности применения проблемно-целевого управления подрядными проектами.
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОБЛЕМНО-ЦЕЛЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПОДРЯДНЫМИ ПРОЕКТАМИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.
2.1. Совершенствование принципов планирования процесса реализации строительных проектов на основе методов проблемно-целевого управления.
2.2. Проблемно-целевое управление ходом строительно-монтажных работ подрядного проекта.
2.3. Проблемно-целевое управление изменениями подрядного проекта.
ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОБЛЕМНО-ЦЕЛЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПОДРЯДНЫМИ ПРОЕКТАМИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.
3.1. Методические подходы к оценке эффективности проблемно-целевого управления подрядными проектами.
3.2. Методы и модели повышения эффективности проблемно-целевого управления подрядными проектами.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование организационно-экономических и методических основ проблемно-целевого управления подрядными проектами в строительстве"
Актуальность темы. За последние десять лет реформирования экономики в стране произошли коренные изменения условий функционирования и развития предприятий строительного комплекса, которые привели его к глубокому кризису. К одной из основных причин этого следует отнести неадекватность применения старых экономических принципов управления производственными процессами в новых условиях хозяйствования: Следовательно, на сегодняшний день, возникла объективная необходимость в совершенствовании управления строительным производством. Она заключается в наделении строительного производства качественно новыми возможностями и характеристиками, позволяющими провести коренные преобразования в организации производственного процесса, способствующие скорейшему выходу строительной отрасли из глубокого кризиса.
Очевидно, что нужного совершенствования методических и организационных принципов управления строительным производством можно достичь только путем дальнейшего развития теоретических основ управления хозяйственной деятельностью, учитывая изменившиеся условия функционирования предприятий. К одному из эффективных путей выхода из создавшейся ситуации следует отнести широкое применение в строительной отрасли идеологии управления проектами, и связанный с этим переход к матричным организационным структурам управления.
Наиболее совершенной методической базой, логически и органически связанной с управлением проектами и переходом к матричной организации систем управления строительным предприятием является идеология программно - целевого управления производством. Однако применение этой идеологии на уровне отдельного строительного предприятия требует дальнейшего ее совершенствования, связанного с переходом от методов программно - целевого управления, фактически ориентированных на решение грандиозных технико - экономических задач государственного масштаба, к проблемно - целевому управлению, направленному на решение различных производственно - технических и экономических проблем строительного предприятия в условиях рынка, которое является основным подрядчиком инвестиционно - строительного проекта или нескольких одновременно реализуемых проектов. Это и определяет актуальность выбранной темы настоящих исследований.
Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем программно - целевого управления проектами посвящены работы многих отечественных и зарубежных авторов. Существенный теоретический и практический вклад в развитие теории и практики совершенствования организационных структур управления и, связанной с этим концепции программно - целевого управления внесли такие ученые как А.Г.Аганбегян, Л.И.Явенко, Б.З.Мильнер, Г.Х.Попов и Г.С.Поспелов.
Однако, в большинстве работ по этой тематике основное внимание уделяется вопросам применения программно - целевого управления, направленного на решение задач национальной экономики на межотраслевом и отраслевом уровне, и в меньшей степени - на уровне предприятий и объединений. Исключением можно считать работу Ю. П. Васильева, раскрывающую опыт США по применению программно - целевых методов на уровне управления отдельным предприятием и корпорацией. В этой работе так же достаточно широко описан опыт США по внедрению в производство матричных структур управления, но практически безотносительно к развитию теоретических принципов и основ программноЧ целевого управления и управления проектами. Что касается управления проектами и его адаптации к российским условиям, то существенный вклад в развитие данных вопросов внесли такие ученые, как Бурлаков В.М., Воропаев В.И., Резниченко B.C., Шапиро В.Д., Шеремет В.В., Шейнберг М.В. и многие другие.
При этом следует заметить, что несмотря на большое число исследований, проводимых в области управления проектами, на современном этапе ее развития, все еще остаются нераскрытыми многие теоретические и практические проблемы. К одной из них следует отнести совершенствование методов и моделей проблемно - целевого планирования в управлении подрядными проектами различной сложности. Изложенные выше обстоятельства и определили цель, задачи и направление исследования диссертационной работы.
Целью диссертационной работы является разработка теоретических и методических основ совершенствования управления подрядными проектами на основе развития принципов и методов проблемно - целевого управления.
В соответствии с поставленной целью исследования были сформулированы и решены следующие задачи:
- изучение и анализ проблем повышения эффективности реализации подрядных проектов в рыночных условиях хозяйствования;
- определение путей развития организационных форм и методов проблемно - целевого управления подрядными проектами;
- анализ особенностей и разработка рекомендаций по применению проблемно - целевого управления подрядными проектами в строительстве;
- разработка методических основ проблемно - целевого управления ходом строительно - монтажных работ проекта;
- исследование методических основ оценки эффективности проблемно
- целевого управления подрядными проектами;
- разработка методов и моделей повышения эффективности проблемно
- целевого управления подрядными проектами.
Объектом исследования являются предприятия и организации строительного комплекса Российской Федерации и Республики Дагестан.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов, связанных с разработкой методов и моделей проблемно - целевого управления проектами для строительных предприятий, занимающихся реализацией подрядных проектов.
Теоретическими основами исследования служат достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых в области управления проектами, проблемно - целевого управления производственными процессами, системного подхода к организации управления строительным предприятием, темного подхода к организации управления строительным предприятием, теории и оптимизации принятия управленческих решений.
Информационное обеспечение диссертации составили статистические сборники, рабочие материалы министерств и ведомств РФ и РД. В работе использовались материалы, опубликованные по проблематике исследований.
Научная новизна диссертационной работы заключается в обосновании и уточнении теоретических и методических положений по совершенствованию управления подрядными проектами на основе методов и моделей проблемноЧ целевого управления, способствующих повышению эффективности функционирования строительного предприятия в условиях рынка.
К основным результатам, составляющим научную новизну исследования, можно отнести следующие:
- решен ряд организационных вопросов, позволяющих использовать методологию проблемно - целевого управления на отдельном строительном предприятии в форме многопроблемных целевых групп, позволяющих эффективно управлять процессом реализации различных циклов строительно -монтажных работ подрядного проекта;
- предложен конвейерный способ паралельной реализации нескольких подрядных проектов, позволяющий повысить интенсивность использования имеющихся у строительного предприятия ресурсов;
- разработана матрично - сетевая организационная структура управления, дающая возможность повысить эффективность управления проектами за счет более эффективного обмена информацией между различными подразделениями строительного предприятия;
- сформулированы методические основы организации оптимального проблемно - целевого планирования строительного производства, позволяющие формировать оптимальные по заданному критерию качества программы достижения заданных целей и сопутствующих им подцелей, процесса реализации подрядного проекта;
- разработана структура описания производственных ситуаций в виде сценариев, которые могут возникнуть на альтернативной основе в будущем, имеющая конструкцию взаимосвязанных продукций, позволяющих формировать адаптивные планы перспективного развития строительного предприятия;
- предложен агоритм взаимодействия многопроблемных и функциональных подразделений строительного предприятия, дающий возможность распределять между ними пономочия, обязанности и ответственность за выпонение строительно-монтажных работ, реализуемых подрядных проектов;
- уточнена методика оценки эффективности проблемно - целевого управления подрядными проектами, позволяющая определять оптимальные затраты на разработку системы управления, обладающей заданными качественными и количественными характеристиками;
Научная и практическая значимость проведенного исследования заключается в эффективности использования полученных результатов в качестве теоретической и методической основы для организации планирования, регулирования и контроля деятельности строительных предприятий и объединений, занимающихся реализацией подрядных проектов как в период кризисного состояния и становления рынка, так и в условиях экономического роста и развитых рыночных отношений.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались в 2001 - 2003 годах на научно-практических конференциях и семинарах, проводимых в ДГТУ, ДГУ, ИСЭИ, ДНЦ РАН, а также нашли практическое применение в ряде строительных организаций Республики Дагестан и использованы в учебном процессе Дагестанского технического университета.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Курносов, Алексей Николаевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По результатам проведенных в диссертации исследований можно сделать следующие основные выводы и сформулировать основные положения проблемно-целевого управления подрядными проектами:
1. Эффективность применения методов управления проектами в строительстве достигается за счет увязки управленческих решений по всем направлениям деятельности предприятия. Это происходит путем подчинения задач по функционированию различных подразделений предприятия достижению единой для всех цели - своевременной сдачи в эксплуатацию строящихся объектов с минимальными затратами.
2. Эффективность решаемых задач управления достигается за счет хорошей организации обмена производственной и управленческой информацией между различными подразделениями предприятия с помощью локальных вычислительных сетей. Эти сети позволяют построить организационную структуру управления по матрично-сетевому принципу.
3. Важным фактором для построения эффективных систем управления является определение рамок проекта или выделение подрядного проекта из внешней среды и определение его основных характеристик.
4. Все характеристики проекта взаимосвязаны и сплетены, в сложную сеть взаимовлияния, что значительным образом усложняет его управление. Следовательно, при выделении проекта из внешней среды необходимо учитывать взаимосвязи характеристик проекта и влияние на них различных внешних и внутренних факторов.
5. Обычно рамки подрядного проекта определяются в трех измерениях: сроки, затраты, реализация. Поэтому эти три измерения дожны быть четко определены и сформулированы с самого начала работы над проектом. В противном случае невозможно эффективное управление реализацией проекта, а это может привести к поному его срыву.
6. Радикальное изменение системы организации деятельности строительного предприятия требует осуществления специального внутрифирменного проекта (программы), связанного с реализацией перехода к проектному управлению.
7. Учитывая, что строительные предприятия по своему функциональному назначению регулярно занимаются реализацией подрядных проектов, то на них целесообразно создавать проектные подразделения в организационной структуре управления на постоянной основе.
8. Особую роль для повышения эффективности управления подрядными проектами играет выбор формальных форм и методов управления строительством объектов. При этом на различных стадиях жизненного цикла проекта эффективно могут быть использованы разнообразные формальные методы. К наиболее прогрессивным из них, на наш взгляд, на стадии планирования можно отнести проблемно-целевые методы, а на стадии регулированияЧ ситуационное управление.
9. К основным проблемам управления проектами на стадии их реализации относятся разработка эффективных методов оперативного планирования и управления ходом выпонения работ по проекту в реальном времени, оперативного оптимального перераспределения и экономного использования имеющихся ресурсов,. управление процессом целеполагания и чередования целей и подцелей с учетом меняющихся условий реализации проекта.
10. Учитывая большие объемы, информации, перерабатываемой в процессе управления проектами, система управления строительным предприятием дожна быть автоматизированной, а также с естественными связями сетевого типа между отдельными ее подразделениями, оснащенными высокопроизводительной вычислительной техникой.
11. Одним из наиболее эффективных способов уменьшить напряженность в работе руководителей строительного предприятия является расширение обмена информацией по горизонтальным связям. Наиболее эффективным методом организации такого обмена является использование сетевой организации связей между различными подразделениями организационной структуры в горизонтальной плоскости.
12. Современный этап развития строительных предприятий позволяет мягко, постепенно, переходить к применению методики проектного управления. Это происходит путем последовательного усложнения организационной структуры, начиная с проблемно-целевых форм, с последующим переходом к программно-целевым формам управления по мере накопления опыта.
13. Для строительного предприятия характерна низкая степень определенности в планировании и регулярное совершенствование технологии производства. Это усложняет процесс управления производством и требует частого перепланирования производственной деятельности.
14. Для снятия условия неопределенности в планировании строительно-монтажных работ на строительном предприятии весь перечень работ, выпоняемых по проекту, разбивается на циклы, и создаются многопроблемные группы, специализирующиеся на выпонении определенного цикла работ. Это позволяет организовать конвейерный способ одновременного строительства нескольких подрядных проектов без существенного изменения производственного потенциала строительного предприятия.
15. Конвейерный способ выпонения подрядных работ на различных строительных проектах позволяет увеличить интенсивность использования производственных ресурсов, имеющихся у предприятия.
16. На стадии планирования процесса реализации проекта целесообразно использовать программно-целевые методы, базирующиеся на принципах оптимальности, позволяющих формировать оптимальные по заданному критерию программы достижения целей и сопутствующих им подцелей.
17. Предложенный в работе принцип оптимальности программно-целевого планирования гласит, что базовая цель функционирования строительного предприятия заключается в получении оптимальной прибыли за счет интенсификации производства и снижения его издержек. Базовая цель сопрягается с производственной целью, которая заключается в своевременной реализации подрядного проекта с минимальными затратами.
18. Для контроля над выпонением сформированных программ и выявления условий, показывающих необходимость их корректировки, удобней всего использовать методику ситуационного анализа состояния строительного производства. Это делается с целью определения характера отклонений фактического течения производственного процесса от запланированного режима его реализации.
19; Для планирования! процесса реализации подрядного проекта на строительном предприятии целесообразно создание специальной многопроблемно - целевой группы. Основными задачами этой группы является стратегическое планирование, бизнес-планирование, текущее и оперативное планирование, корректировка стратегических планов и бизнес-планов.
20. К новым методам проблемно-целевого управления, которые можно использовать при стратегическом планировании, следует отнести построение сценариев возможного стечения обстоятельств в будущем. Сюда же можно отнести разработку планов на ситуационной основе, т.е. применительно к разным гипотезам о будущем состоянии производства, и построение матриц оценки для различных вариантов хозяйственного поведения.
21. Основой для оперативного управления ходом работ по проекту являются сетевые графики, составляемые для каждого цикла выпоняемых работ. Эти графики оптимизируются путем перераспределения производственного потенциала предприятия между различными циклами работ по проекту таким образом, чтобы критические пути для всех циклов были бы примерно одинаковыми. Это позволяет организовать конвейерный способ одновременной реализации нескольких подрядных проектов без простоев производственных подразделений.
22. Выпонение всех подрядных работ по проекту дожно осуществляться согласно установленному планом времени, финансовым средствам и требуемому качеству выпонения работ. Эти основные параметры реализации проекта обычно определяются совместно с заказчиком.
23. Для выявления возможности наиболее поного использования имеющихся у предприятия ресурсов при выпонении крупного или среднего подрядного проекта необходима высокоэффективная система управления всем ходом работ. Она строится на основе широкого использования новейших технических средств обработки и передачи информации.
24. Контроль ресурсного обеспечения производства является одной из важнейших и обязательных проблем организации эффективного управления строительным производством в рамках управления подрядными проектами.
25; Для эффективного управления изменениями проекта обязательным является знание вызывающих их факторов, которые требуют внесения и проведения необходимых корректирующих мероприятий в процессе реализации проекта. Указанные факторы обычно определяются на основе накопленного опыта управления проектами.
26. Улучшение процесса труда за счет повышения его интенсивности обеспечивает получение допонительной прибыли. Это является главным стимулом к использованию проблемно-целевого управления для поиска допонительных возможностей для повышения производительности труда на строительном предприятии.
27. Повышение эффективности производства при использовании многопроблемных подразделений происходит не только за счет появления возможности использования новых средств труда, но и за счет более эффективной эксплуатации уже имеющихся средств производства, на основе повышения квалификации работников, приводящих их в действие.
28. Оценку эффективности внедрения на строительном предприятии проблемно-целевого управления в условиях рынка можно дать путем определения его влияния на экономическую эффективность функционирования предприятия в процессе реализации подрядных проектов.
29. Качество работы проблемно-целевой системы управления можно охарактеризовать повышением своевременности и правильности принимаемых руководством предприятия решений за счет использования более совершенных методов планирования и управления.
30. Проведенный анализ показывает, что система управления дожна совершенствоваться. Это дожно происходить до тех пор, пока величина потерь прибыли не станет минимальной при заданных объемах производства и имеющемся у предприятия производственного потенциала.
31. Для определения, затрат, которые можно эффективно вкладывать в развитие системы управления; требуется решение двухкритериальной оптимизационной задачи выбора характеристик - повышения надежности и снижения затрат.
32. Повышение эффективности проблемно-целевого управления подрядными проектами может развиваться в трех основных направлениях:
- путем совершенствования методов и моделей проблемно-целевого планирования;
- за счет развития технического обеспечения проблемно-целевого управления;
- путем совершенствования организационной структуры управления.
33. Особую роль в повышении эффективности проблемно-целевых методов управления могут сыграть экспертные системы и системы поддержки принятия решений, позволяющие автоматизировать процесс принятия управленческих решений.
Для внедрения на производстве полученных в работе теоретических и методических положений на строительном предприятии может создаваться временная проблемно-целевая группа. Основными задачами этой группы являются:
- определение основных проблем, связанных с внедрением программно-целевых методов управления;
- постановка целей, которые дожны быть достигнуты в результате внедрения;
- определение затрат, требующихся для разработки и внедрения эффективной проблемно-целевой системы управления;
- построение плана внедрения проблемно-целевых методов, начиная с управления реализацией несложного подрядного проекта;
- определение путей и сроков дальнейшего совершенствования системы управления для охвата всех производственных мощностей строительного предприятия.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Курносов, Алексей Николаевич, Махачкала
1. В.В. Поздняков. Управление проектами: сущность, актуальность и особенности применения в России. в кн. Мир управления проектами / Под ред. X. Ремке, X. Шеле. - М.: Альянс, 1993.
2. В. И. Воропаев, Марк В. Шейнберг. Состояние и перспективы развития и применение управления проектами / Под ред. X. Ремке, X. Шеле. -М.: Альянс, 1993.
3. В. И. Воропаев. Управление проектами как фактор повышения эффективности инвестиционно-строительной деятельности // Экономика строительства, №10; 1996.
4. В. Д. Шапиро и др. Управление проектами. СПб.: два ТрИ, 1996.
5. R. L. Kliem, J. S. Lurlin7 Project Management Practitioners Handbook American Management Association, 1999.
6. Рил Бэгьюли. Управление проектом. М.: ФАИР - ПРЕСС, 2002.
7. Project Management Body of knowledge / Project Management Institute, Drexel Hill, USA, 1987.
8. Harvey Maylor. Project Management Second edition. Financial Times / Pitman Publishing, 1999.
9. Harold Kerzner. Project Management. Six edition, John Willey & Sons Inc. 1999.
10. Эрик С. Зигель, Лорен А. Шульц и др. Составление бизнес-плана. М.: Джон Уайли энд санз, 1994.
11. Н. Стефанов, К. Симеонова и др. Программно-целевой подход в управлении: Теория и практика, М.: Прогресс, 1975.
12. Н.П. Грибалев, И.Г. Игнатьев Бизнес-план. Практическое руководство по составлению. СПб.: Бел, 1994.
13. Ю.П. Васильев. Управление развитием производства (опыт США). М.: Экономика, 1989.
14. Новая технология и организационные структуры / Под ред. Пи-нингса И. М.: Экономика, 1990.
15. Макмилан Ч. Японская промышленная система. М.: Прогресс,1988.
16. Эклунд Клас. Эффективная экономика. Шведская модель. М.: Экономика, 1991.
17. Магомедов А.Г., Мусаева В.П., Мелехин В.Б. Ситуационная модель оперативного управления экономикой строительного производства с нечеткой логикой // Вестник ДНЦ РАН, №10, 2001.
18. Мазур И.И., Шапиро В.Д. и др. Управление проектами: справочник для профессионалов. М.: высшая школа, 2001.
19. Резниченко B.C., Ларин С.Н. Формирование бизнес-планов инвестиционных проектов и программ / Экономика строительства, №3,1997.
20. Рыночная экономика в 3-х томах. Том 2 . Часть 1. Основы бизнеса. М.: Соминтекс, 1992.
21. Стефанов И., Симеонова К. и др. Программно-целевой подход в управлении : теория и практика. -М.: Прогресс, 1975.
22. Кибалов Е. Б. Программно-целевой подход в планировании и организации строительства. Новосибирск: Наука, 1986.
23. Доробов Г. М. Технология программно-целевого управления. Киев: Наукова думка, 1985.
24. Авдеев Ю. А. Оперативное планирование в целевых программах. Одесса: Маяк, 1990.
25. Воропаев В. И. модели и методы календарного планирования в автоматизированных системах управления строительством. М.: Стройиздат, 1074.
26. Авдеев Ю. А. Оперативное планирование в целевых программах. Одесса: Маяк, 1990.
27. Крупенченко В.Р., Бирин Ю. И., Петрова С. Н. Автоматизированные системы управления в строительстве. JL: Стройиздат, 1979.
28. Максаков Е. И. Компьютерные коммуникационные технологии в управлении предприятием. JT.: Машиностроение, 1992.
29. Васильев В. М. Управление строительным производством. Л.: Стройиздат, 1990.
30. Мусаева В.П. выбор и обоснование динамических оценок эффективности функционирования строительного производства для организации управления по отклонению. Махачкала: ДГУ, 2000.
31. Крупенченко В. Р. Управление строительством. М.: Стройиздат, 1986.
32. Дикман Л. Г. Организация, планирование и управление строительным производством. М.: Высшая школа, 1988.
33. Колосова Е. В. Методика освоенного объема: проблемы идентификации моделей проектов, Конференция по идентификации. М.: Наука, 2000.
34. Управление проектами. Зарубежный опыт. / Под ред. В. Д. Шапиро. СПб.: Два Три, 1993.
35. Управление по результатам. / Под ред. Я. А. Леймета. М.: Прогресс, 1973.
36. Fleming Q. W., Hoppelman J. М. Earned Value project management. PMI, 1996.
37. James P. Lewis. Fundamentals of project management. // American Management Association, 1997.
38. Primavera Project Planner. Руководство по планированию и контролю. л Консатинг ПРИМ, 1997.
39. Адольф Шуб. Развитие баз знаний в управлении строительством. / В кн.: Мир управления проектами / Под ред. Ремке X., Шеле X. М: Альянс, 1993.
40. Родионов В: Д., Терехов В. А., Яковлев В. Б. Технические средства АСУ ТП. М.: Высшая школа, 1989.
41. Справочник проектировщика АСУ ТП / Смелянский Г. JI. И др./ Под ред. Смелянского Г.Л. М.: Машиностроение, 1983.
42. Друкер П. эффективное управление. М.: Гранд- ФАИР, 2001.
43. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.
44. Мильнер Б. Теория организации. М.: ИНФРА - М; 1999.
45. Daniel Robey. Designing organization. Boston: Irwin, 1991.
46. Соколов P.B. экономико информационное моделирование процессов преобразования информации в АСУ. - JL: Ленинградский Университет, 1980.
47. Резниченко B.C., Ларин С.Н., Суханов Ю.А., Клацкий В.В. Методы оценки экономической эффективности инвестиционно-строительных проектов и программ // Экономика строительства, №11, 1997.
48. Горбунов А.А., Сетдиков Р.А. Об оценке эффективности инвестиционных проектов. // Экономика строительства, №3, 1996.
49. Тихомирова А. В. Оценка эффективности управления производством. М.: Экономика, 1984.
50. Чистов Л.М. Эффективность программно-целевого управления народно-хозяйственным комплексом. Л.: Знание,1988.
51. Воропаев В.И. Управление проектами в России. М;: Альянс, 1995.
52. Кальксдорф Э., Мельник М.В., Соляж Я. и др. Анализ эффективности затрат на управление в производственно-хозяйственых организациях // Под ред. Каменицера С. Е. М.: Финансы и статистика, 1981.
53. Dworatschek S., Gutch R. Wandel wear Temensehwerpunkte reach Internationalen konferenzen von INTERNET und PMI. In: GPM Nachrichten, 1987.
54. Бранденбергер Ю. Применение управления проектами. В кн. Мир управления проектами / Под ред. Ремке X., Шеле X. М.: Альянс, 1993.
55. Мюлер Д. Развитие методов управления проектами. Только ли теоретическая проблема? В кн. Мир управления проектами./ Под ред. Ремке X., Шеле X. - М.: Альянс, 1993.
56. Мазур И.И., Шапиро В.Д. и др. Реструктуризация предприятий и компаний / Под ред. Мазура И.И. М.: Высшая школа, 2000.
57. Мильнер Б.З. Организационные структуры управления производством. М.:АКДИ, 1997.
58. A Guide to the Project Management Body of Knowledge, PMI,1996.
59. Левин P. Дранг Д., Эдельсон Б. Практическое введение в технологию искусственного интелекта и экспертных систем с илюстрациями на бейсике. М.: Финансы и статистика, 1991.
60. Искусственный интелект. Применение в интегрированных производственных системах. / Под ред. Э. Кьюслака. М.: Машиностроение, 1991.
61. Шуб А. Развитие базы знаний в управлении строительством. В кн. Мир управления проектами / Под ред. Ремке X., Шеле X. М.: Альянс, 1994.
62. Кулаков Ю.А., Луцкий Г.М. Компьютерные сети. Киев: Юниор,1998.
63. Компьютерные сети. Принципы, технология, протоколы / Олифер В.Г., Олифер Н.А. СПб.: Питер, 2000.
64. Karzner Н. Project Management: a system approach to planning, scheduling and controlling. 6ed.,1998.
65. Варнеке X. Ю. Революция в предпринимательской культуре, фрактальное предприятие. М.: Наука - Интерпериодика, 1999.
66. Робсон М., Улох Ф. Практическое руководство по реинжинирингу бизнес процессов. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997.
67. Питере Т. Уотерман Р. В поисках эффективного управления: опыт лучших компаний. М.: Прогресс, 1986.
68. Черников К. Будущее организационно- управленческих структур. Носорог, январь, 2000.
69. Вютрих X. А., Филип А. Ф. Виртуализация как возможный путь развития управления // Проблемы теории и практики управления. (Германия), №1, 2000.
70. Кутасонов В.Ю. Проектное финансирование как новый метод организации в реальном секторе экономики. М.: АНКИЛ, 1999.
71. Лимитовский М. А. Методы оценки коммерческих идей, предложений, проектов. М.: Дело ТД; 1995.
72. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Прогресс, 1993.
73. Котлер Ф. Управление маркетингом. М.: Экономика, 1980.
74. Льюис К. Д. Методы прогнозирования экономических показателей. М.: Финансы и статистика, 1986.
75. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.
76. Питер Р. Дикол. Управление маркетингом. М.: Бином, 1998.
77. Беренс В. Хавранек П. М. Руководство по подготовке промышленных технико-экономических исследований. М.: Интерэксперт, 1995;
78. Ковалев В.В. Финансовый анализ. М.: Финансы и статистика,1996.
79. Васильев Д. К., Колосова Е. В., Цветков А. В. Процедуры управления проектами // Инвестиционный эксперт, №3, 1998.
80. Либерзон В. И. основы управления проектами. М.: Нефтяник,1997.
81. Путеводитель в мир управления проектами. Екатеринбург: УГТУ, 1998.
82. Черняк В. 3. Управление инвестиционным проектом в строительстве. М.: Русская деловая литература, 1998.
83. Эткинд Ю.Л. Организация и управление строительством. -Свердловск: УГУ, 1991.
84. Разу М.А., Воропаев В.И., Якутии Ю. В. и др. Управление программами и проектами. М.: ИНФРА - М, 1999.
85. Clifford F. Gray, Erik W. Larson. Project management. The managerial process. Hell International Editions, 2000.
86. Управление по результатам./ Под ред. Леймана Я. А. М.: Прогресс, 1993.
87. Глудкин О.П., Горбунов Н.М., Гуров А.И., Зорин Ю.В. Всеобщее управление качеством./ Под ред. Глудкина О.П. М.: Радио и связь, 1999.
88. Линдере М., Фирон X. Управление снабжением и запасами. Логистика. СПб.: Полигон, 1999.
89. Грачев М.В. Суперкадры. Управление персоналом в международной корпорации. М.: Дело, 1993.
90. Сыроежкин И.М. Планомерность, планирование. План М.: Экономика, 1986.
91. Сыроежкин И. М. Совершенствование системы показателей качества. -М.: Экономика, 1980.
92. Бадалов Л.М. Основы экономики, организации и планирования производственных объединений. М.: Экономика, 1987.
93. Муравьев А.И. Теория экономического анализа: проблемы и решения. М.: Финансы и статистика, 1988.
Похожие диссертации
- Организационно-экономические основы управления предпринимательской деятельностью в строительстве
- Организационно-экономические основы управления затратами строительного предприятия
- Методологические и методические проблемы оптимизации выбора инвестиционных проектов для строительства объектов в регионе
- Формирование организационно-экономического механизма управления инвестициями в жилищное строительство
- Совершенствование организационно-экономического механизма управления саморегулируемыми организациями в строительстве