СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА И ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВ МАССОВЫХ ПРОФЕССИЙ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Горлова, Людмила Анатольевна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1982 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА И ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВ МАССОВЫХ ПРОФЕССИЙ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ"
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР
МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА
На правах рукописи ОРЛОВА Людмила Анатольевна
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ТРУДА И ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВ МАССОВЫХ ПРОФЕССИЙ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ
. Специальность: 08.00.05 Ч экономика, организация управления и планирования народного хозяйства
(сельское хозяйство)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
МОСКВА Ч1982
Работа выпонена на кафедре организации социалистических сельскохозяйственных предприятий Московской сельскохозяйственной академии им. К. А. Тимирязева.
Научный руководитель Ч кандидат экономических наук, доцент Грядов С. И.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Громов М, Н., кандидат экономических наук, ст. научный сотрудник Карпухин С. С. : ' . , "
Ведущее предприятие Ч-Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском
хозяйстве (вниэтусх). ;
Защита диссертации состоится л . . . .
1982 г. в л/Л час. на заседании Специализированного совета К. 12Q.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии им. К. А. Тимирязева.
Адрес: 127550, г. Москва, ул. Тимирязевская, 49, Сектор защиты диссертаций ТСХА,
С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке ТСХА.
Автореферат разослан . . . 1982 г.
Ученый секретарь
Специализированного совета Ч кандидат экономических наук, доцент
В. Н. СОЛОПОВА.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРIIСТЙКА РАБОТЫ
Актуальность исследуемой проблемы. Успешное выпонение поставленных XXVI съездом КПСС'больших задач по увеличению производства сельскохозяйственной продукции и повышению ее эффективности в значительной степени зависит от обеспеченности сельского хозяйства кадрами квалифицированных рабочих, соответствия их квалификации уровню развития техники, технологии и организации производства. Современное производство предъявляет быстро растущие требования не к одним лишь машинам, технике, но прежде всего к самим работникам, к тем, кто эти машины создает и этой техникой управляет*1.
В настоящее время вследствие миграции сельского населения в некоторых сельскохозяйственных районах . ощущается недостаток рабочей силы. Наиболее остро проблема обеспе-; чення квалифицированными кадрами проявляется в отраслях животноводства, особенно в скотоводстве. При этом по ряду ( | причин здесь наблюдается высокая текучесть рабочей силы. 1 Возрастная структура рабочих делает необходимым активное *' привлечение молодежи для работы в этой отрасли.
Вопросы совершенствования организации труда и формирования кадров квалифицированных рабочих в скотоводстве являются важными с точки зрения улучшения использования ' поступающей на фермы новой техники, освоения прогрессивных технологий'и повышения производительности труда.'По этой причине их значение особенно увеличивается в условиях внедрения в сельскохозяйственное производство, достижений ' научно-технического прогресса, Между тем сложившиеся масштабы подготовки квалифицированных рабочих для скотоводства явно недостаточны, в результате чего в этой отрасли очень низкий удельной вес рабочих, имеющих профессиональное образование.
Состояние изученности вопроса. В [экономической литературе последних лет достаточно широко освешены изменения
'Брежнев Л. И. Ленннскии курсом. Речи и статьи,*Ч М.: Политиздат, 1972, с.238.: - -
!!-' \ г' ; I
в содержании и характере труда рабочих, качественные ^количественные сдвиги в составе кадров рабсРшх, происходящие под воздействием научно-технического прогресса, вопросы рационального использования рабочей силы, организации труда (монографии и брошюры Бузилова Ю. Т., Булочнико-вой Л. А., Буробкина И. Н., Карпухина С. С-, Кревневич В. В-, Струминна О. Г., Якимова В. Н. и др.). Однако в большинстве этих работ воспроизводство квалифицированной рабочей силы исследуется на примере отраслей промышленности. В работах, посвященных изучению данной проблемы в сельском хозяйстве, основные ее аспекты рассматриваются прежде всего в отраслях растениеводства. В скотоводстве освещены преимущественно вопросы организации труда и частично использования рабочей силы, но недостаточно уделяется внимания анализу значения квалифицированного труда, количественного и качественного состава кадров рабочих, форм их подготовки, движения и закрепления рабочей силы. Это не позволяет достаточно поно изучить проблему формирования ква-кфмцированых кадров рабочих в молочном скотоводстве.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является изучение основных вопросов современного состояния организации труда и формирования квалифицированных кадров в молочном скотоводстве в условиях внедрения в производство достижений научно-технического прогресса и обоснование путей их дальнейшего совершенствования. Для ее достижения в диссертации поставлены следующие задачи: показать сущность н закономерности развития рабочей силы; установить тенденции развития разделения труда, рациональные формы трудовых колективов на молочных фермах и в комплексах; проананзовать количественные и качественные изменения профессионального и квалификационного состава рабочей силы в молочном скотоводстве, структуру кадров рабочих по возрасту, уровню общего и профессионального образования; установить влияние факторов на уровень квалификации рабочих, а уровня квалификации ня результаты производства, сложившееся соотношение источников обеспечения ферм и комплексов кадрами рабочих; определить наиболее рациональные формы подготовки и повышения квалификации рабочих в отрасли; изучить движение рабочей силы в скотоводстве, выявить причины ее текучести, наметить мероприятия по ее снижению, привлечению молодежи к труду на фермах и комплексах; применительно к условиям Ленинградской области и других районов страны со сходными условиями производства и обеспеченностью кадрами рабочих разработать рекомендации по привлечению, подготовке квалифицированных рабочих и.закреплению их в отрасли.
Такие вопросы организации труда в молочном скотовод-
стве, как совершенствование режимов, труда и отдыха,, организация рабочих мест, выпонение приемов труда,, условия труда и др., рассматриваются в работе при анализе эффективности квалифицированного труда, движения н закреле- ння рабочих в объеме, необходимом для решения поставленных задач.
Об-ыект и методы исследования. ,В .качестве объекта исследования избраны совхозы Ленинградской области. Более детальное изучение вопросов организации труда, формирования квалифицированных кадров рабочих и разработка мероприятии по их совершенствованию.осуществлены по материалам совхозов Воховского специализированного объеднне-, ння по производству молока. При анализе некоторых вопросов организации труда и подготовки .кадров ис-пол'ьзован'так-же опыт Московской области, Литовской и,Латвийской ССР.
Теоретической и методологической, основой^ исследования явились труды основоположников марксизма-ленинизма, Программа Коммунистической партин'Советского Союза,'ре- ' шення съездов КПСС и Пленумов. ЦК КПСС, постановления партии и привптельства по аграрным вопросам.
При выпонении работы использовались данные первичного учета, годовые отчеты и плановые документы сельскохозяйственных предприятий, результаты проведенных автором социологического обследования состояния и движения рабочей силы в скотоводстве и хрономегражных наблюдений, нормативные материалы научно-исследовательских учреждений, специальная литература по теме исследования.
В процессе изучения и обработки экономической и социологической информации применялись методы: статистнко-экономическии,. монографический, расчетно-конструктнвный, абстрактно-логический.
Степень новизны и значимости результатов исследования. -В диссертации осуществлен системный подход ..к изучению проблемы формирования кадров рабочих в скотоводстве в комплексе составляющих ее вопросов: организация труда, изменение содержания труда с внедрением достижений научно-технического прогресса, формы подготовки и повышения квалификации кадров, движение и закреиляемость рабочих, источники формирования трудовых колективов.!Сформулированы основные принципы создания и условия, необходимые для организации и успешной деятельности комсомольско-мо-лодежных колективов, в молочном- скотоводстве. Выявлены факторы, влияющие на уровень квалификации рабочих, а уровня квалификации Ч на результаты труда, причины теку-" чести рабочей силы и меры по ее закреплению. Определены наиболее рациональные формы подготовки квалифицированных рабочих и повышения их квалификации с точки зрения
ЙХ закрепляемое? в отрасли и результатов труда. Обоснованы н сформулированы предложенл по совершенствованию организации обучения квалифицированных рабочих и повышения их квалификации, профессиональной ориентации молодежи, повышения престижности сельскохоозяйственных профессий- Применен оригинальный методический подход к анализу постоянства кадров* рабочих в отрасли. Внесен ряд новых элементов в методику проектирования численного и профессионального состава рабочих молочного скотоводства на перспективу и источников обеспечения потребности-
Практическое внедрение предложений по совершенствованию форм внутрнбрнгадной организации труда, формированию кадров массовых профессий будет способствовать более успешному решению проблемы обеспечения скотоводства квалифицированными рабочими и повышению производительности их труда. Ряд рекомендаций (по организация профориен-тационпой работы в сельских общеобразовательных школах, соотношению форм профессионального обучения рабочих н повышению их квалификации, совокупности мероприятий, необходимых для закрепления на производстве кадров рабочих, особенно молодых, организации комсомольско-молодежных колективов, управлению системой подготовки кадров в административном районе) может быть использован для решения данной проблемы но только в скотоводстве, но и в других отраслях сельскохозяйственного производства, и не только в Ленинградской области, но и в других районах со сходными условиями производства и обеспеченности рабочей силой. В результате социально-экономической и демографической оценки состояния кадров рабочих рассчитана потребность в квалифицированных рабочих для, молочных ферм и комплексов административного района и определены источники ее обеспечения, внесены предложении по организации управления системой подготовки рабочих в районе. Соблюдение комплексности в применении предлагаемых мероприятий и ре; комендацнй позволит создать рациональную, управляемую систему привлечения, подготовки, закрепления и использования кадров рабочих в отрасли.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации доложены на научной конференции молодых ученых ТСХЛ (апрель 1979 г.). Результаты исследования в виде конкретных рекомендаций приняты производственным управлением сельского хозяйства Ленинградского облиспокома для внедрения в производство.
Объем, структура и краткое содержание диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений. Она изложена на 102 страницах машинописного текста, содержит 37 таблиц, 5 рисунков и !8 пр1глол;енин.
В первой главе рассматриваются .основные_ положения марксистско-ленинского учения о роли законов разделения и перемены труда в развитии рабочей силы, связи между рабочей силой и средствами производства; современные изменения в характере и содержании сельскохозяйственного труда; раскрываются понятия профессия, специальность, квалификация, квалифицированный труд.
Снязь между рабочей силой н средствами производства можно определить как количественное соответствие вещест-1 венных факторов производства личному фактору и одновременно качественное соответствие рабочей силы (се общеобразовательного, профессионально-квалификационного уровня) средствам'производства. Эта связь определяет необходимость профессиональной подготовки квалифицированной рабочей силы.
С внедрением в производство машин активно развивается функциональное разделение труда, которое предполагает наличие групп рабочих, по-разному относящихся к процессу производства. Группа основных рабочих выпоняет функции, непосредственно направленные на видоизменение предмета труда. В молочном скотоводстве основными рабочими следует считать операторов машинного доения.. Вспомогательные рабочие осуществляют вспомогательные операции при основных рабочих (скотник-пастух, скотник на доильных площадках, механизатор-кормач, механизатор по очистке помещений и др.). К группе обслуживающих рабочих относятся слесари, электромонтеры, мастера-наладчики и другие рабочие по обслуживанию машин. Развитие функционального разделения труда и молочном скотоводстве приводит к снижению удельного веса основных, а затем и вспомогательных ' рабочих в структуре совокупного рабочего.
В неразрывном единстве с разделением труда К- Маркс рассматривал другой закон развития рабочей силы Ч закон перемены труда, который выражает связь между совершенствованием материальных условий производства и изменяющимися требованиями к уровню развития рабочей силы. Сущность этого закона состоит в том,, что в условиях механизированного производства рабочий дожен иметь такой уровень общеобразовательной и профессиональной подготовки, который позволяет ему в кратчайшие сроки осноить новые виды деятельности.
С развитием научно-технического прогресса изменяется характер и содержание труда рабочих в молочном скотоводстве,.происходит его усложнение. Любой труд определенной сложности требует соответствующей квалификации, которая характеризует качества рабочего, приобретенные им в процессе освоения данной профессии. На квалификацию рабочих
влияют специальная подготовка, уровень общего образования, стаж работы, возраст и другие факторы. В зависимости от продожительности обучения, необходимого для приобретения определенной профессии, к высококвалифицированным рабочим в молочном скотоводстве, относятся механизаторы животноводческих ферм с квалификацией электромонтера, операторы-механизаторы по приготовлению н раздаче кормов, слесари-ремонтники, занятые на ремонте и наладке оборудования животноводческих комплексов, слесари-сантехники, к квалифицированным Чоператоры машинного доения, но первичной обработке молока, по искусственному осеменению животных, к малоквалифицированным Ч ветсанигары, лаборанты, телятннцы, операторы по уходу за животными, к неквалифицированнымЧ рабочие молочной, скотники, пастухи.
В диссертации подробно изложена методика исследования вопросов формирования квалифицированной рабочей силы в отрасли.
Во второй главе приведена краткая характеристика состояния молочного скотоводства в совхозах Ленинградской области, определены тенденции развития разделения труда между рабочими молочных ферм и комплексов, анализируются формы организации труда в отрасли.
В последние годы на животноводческих фермах Ленинградской области значительно повысися уровень производительности труда, улучшилось использование рабочей силы. Этому в значительной мере способствовало совершенствование организации труда, в частности, углубление его разделения и формирование крепких трудовых колективов. По данным проведенной нами паспортизации молочных ферм, с углублением разделения труда между рабочими ферм возрастает нагрузка не только на одного оператора машинного доения, но л на одного работающего. Повышение производительности труда становится возможным вследствие выработки у рабочего устойчивых производственных навыков, лучшего использовании времени смены, повышения качества труда и ответственности за выпонение операций. На крупных высокомеханизированных фермах и в комплексах технологическое разделение труда получает дальнейшее развитие в форме пооперационного, при котором рабочие специализируются на выпонении только одной операции (доение, кормление и т. д.). Примером служит работа операторов машинного доения на доильных установках тина карусель.
Основной формой организации труда на молочных фермах совхозов Ленинградской-области является специализированная бригада. Анализ форм .внутрнбригадной организации труда рабочих нрн привязном содержании коров показал, что наиболее прогрессивной является звеньевая. Организация о
специализированных' или смешанных звеньев позволяет внед^ ригь прогрессивные режимы труда и отдыха, улучшить использование рабочего времени смены, что способствует повышению производительности труда.
Условия производства в молочных комплексах наложили свой отпечаток на формы организации труда- Крупные размеры производства и раздельное содержание и обслуживание животных, отличающихся по уровню продуктивности и физиологическому состоянию, делает практически невозможным замкнутый технологический цикл и рамках отдельных бригад. Вследствие этого бригады в составе такого колектива не организуются, а функции бригады выпоняет колектив комплекса в целом. В составе колектива комплекса выделяются профессиональные группы рабочих. Групповую организацию труда обусловливают применяемые в комплексах техника и технология производства молока. Например, осуществление процесса доения на доильной установке лелочка или карусель требует колективного труда группы операторов машинного доения и т. д. По нашему мнению, разница между группами и звеньями состоит лишь в том, что колективный труд группы рабочих в комплексах обусловлен применяемыми техникой п технологией производства, а создание зпеньев рабочих на фермах является организационным мероприятием, т. е. это различие не имеет существенного значения.
В работе подробно рассматриваются вопросы формирования комсомольско-молодежных колективов (-бригад, звеньев) в молочном скотоводстве. Такие колективы не представляют собой особую форму трудового колектива с точки зрения организационной структуры, круга выпоняемых функций, организации труда его членов. Отличительной их особенностью является социальная структура колектива и специфические задачи по коммунистическому воспитанию молодежи. Успешное формирование н функционирование комсомольско-молодежных колективов, обеспечивающее привлечение и закрепление молодежи в молочном скотоводстве, возможно при условии соблюдения ряда требований к их организации, изложенных в диссертации.
В третьей главе проведен анализ профессионального и квалификационного состава трудовых колективов в молочном скотоводстве, форм подготовки и повышения квалификации, движения н закрепления рабочих в отрасли; установлено влияние ряда факторов на уровень квалификации рабочих, а уровня квалификации на результаты производства; дана оценка сложившегося ^соотношения основных источников обеспечения кадрами рабочих ферм и комплексов; выявлены причины текучести рабочей силы.
Изменение профессионально-квалификационной структу-
ры кадров рабочих, занятых в молочном скотоводстве, является прежде всего отражением тех явлений в отрасли, которые происходят под воздействием научно-технического прогресса, Хотя в структуре рабочей силы молочных ферм и комплексов наибольший удельный вес занимают операторы'машин-ного доения и скотники, однако в динамике повышается доля рабочих технических специальностей, что подтверждается также сравнением профессиональной структуры рабочих на молочных фермах н н комплексах.
Анализ структуры рабочей силы в скотоводстве по степени механизации труда показал, что из 4 групп наибольший удельный вес занимает группа рабочих, выпоняющих работу при помощи машин и механизмов, а также группа рабочих, выпоняющих работу вручную без применения машин и механизмов. В динамике их доля в структуре рабочей силы снижается, но более чем в 4 раза увеличивается удельный вес рабочих, занятых ремонтом и наладкой машин. По квалификационным группам наиболее высокие темпы роста имеет группа высококвалифицированных рабочих. При этом в молочных комплексах удельный вес высших квалификационных групп выше, чем на фермах.
' Качественную характеристику рабочих скотоводства раскрывает также распределение рабочих по возрасту и уровню образования. Наибольший удельный вес в общей численности операторов машинного доения в исследуемой совокупности предприятий занимают рабочие в предпенсионном возрасте (45Ч50 лет). В течение ближайших 20 лет по причине ухода на пенсию более 50% операторов будет исключено из общественного производства. Сложившиеся пропорции трудового участия различных возрастных групп рабочих обостряют вопрос привлечения молодежи к труду в молочном скотоводстве-
Сравнение распределения операторов по возрастным группам в молочных комплексах и на фермах показывает зависимость возрастного состава от уровня механизации трудовых процессов (табл. 1). С его ростом повышается также уровень общего образования рабочих: 6,3 класса по совокупности, 7,3 класса в комплексах, 5,9 класса на фермах. Таким образом, повышение уровня механизации трудовых процессов, улучшение условий и организации труда способствует привлечению молодежи в отрасль.
Квалификация является качественной характеристикой рабочей силы с точки зрения ее способности выпонять работы определенной сложности. Количественную определенность квалификации рабочего выражает ее уровень, который проявляется в более высокой производительности труда и качественном выпонении работы. Анализ показал, что уровень квалификации операторов машинного - доения находится в пря-8
Таблица I
Возрастной состав операторов машинного доения .в молочных комплексах и на фермах совхозов Воховского СПО в 1079 г., . % к итогу по каждому типу ферм
Возрастная группа, лет
ТЩ ферм н комплексы S о п о т .1 стар: те 51 Я л >чО л и л л к
Комплексы , . ........ Фермы при доешш: о молокопроаоц аппаратами в переносние ведра В целом по совокупности ... . 32,6 27,5 12,5 23,1 27.9 Л 6.7 17,5. 19,3 34,9 42 2 52,5 42,8 . 4,6 14,6 12,5 42.8 37,1 39.8 -43,5 39.9
мой пропорциональной связи с их обучением в профессионально-технических училищах или повышением квалификации |ф курсах. На фермах при доении коров в переносные ведра среди операторов машинного доения, обучавшихся в ОПТУ или повышавших квалификацию на курсах, удельный вес рабочих, имеющих I и II классы квалификации, составляет 55%, среди остальных операторов Ч 30%, на фермах при доении п молокопровод Ч соответственно 53% и 24%, в комплексах Ч *Ш% и 20%. Зависимость уровня квалификации от стажа работы по специальности также достаточно.сильная: увеличе- -нпе стажа работы на 5 лет ведет к повышению удельного веса операторов, имеющих классность, в 2 раза, однако с дальнейшим увеличением стажа темпы роста уровня квалификации замедляются. В комплексах зависимость между профессиональным стажем п уровнем квалификации менее выражена, чем на фермах.
Уровень общего образования практически не влияет на уровень квалификации . операторов машинного доения. Это объясняется, во-первых, возрастной структурой изучаемой совокупности операторов машинного доения: среди них преобладают рабочие старших возрастов, имеющие низкий уро-' пень общего образования, но длительный стаж работы на ферме. Накопление знаннй опытным путем отражает экстенсивный способ повышения квалификации. Во-вторых, влияние на уровень квалификации общего образования в отрыве, от профессионального очень слабое,.тогда как среди обследованных рабочих.лишь 4,8% имеют профессиональную подготовку: Общее образование само по себе не свидетельствует о степени профессиональной подготовки и уровне квалификации. Можно иметь общее среднее образование, но не обладать никакой профессией и квалификацией."
Анализ соблюдения правил машинного доения операторами, имеющими различный уровень квалификации и форму подготовки, показывает, что лишь 2/3 из них соблюдают тре-Оовашш технологии досиня. Например, если в среднем продожительность машинного доения у всех рабочих не выходит за пределы норматива, то разрыв во времени между подмыванием вымени н подключением аппаратов в среднем не превышает норматива лишь у операторов, подготовленных в СПТУ. Сдаивание первых струек молока осуществляют все операторы, обучавшиеся в СПТУ, и лишь 15Ч20% операто-иов, подготовленных на производстве. Таким образом, в целом с повышением уровни квалификации операторов машинного доения показатели соблюдения правил технологии доения улучшаются. Операторы, подготовленные в СПТУ, лучше, чем другие группы рабочих, соблюдают технологию доения. Во время доения онераторы-выпускникн СПТУ соблюдают рациональный маршрут движения, проводят профилактику вымени. Соблюдение технологии доения операторами машинного доения способствует росту продуктивности животных #н повышению производительности труда. Система подготовки* повышения квалификации рабочих для молочного скотоводства складывается из следующих элементов: в СПТУ и их филиалах, на курсах, организованных при районных объединениях Сельхозтехника, на производстве, в том числе в учебно-курсовых комбинатах и учебных пунктах в хозяйствах, в сельскохозяйственных предприятиях в форме пндивИ' дуального обучения, кружков зоотехнической учебы, школ передового опыта и других форм повышения квалификации.
По нашим данным, на курсах повышения квалификации иногда /.допускается произвольное сокращение сроков обучения, Поскольку по окончании курсов операторы не получают удостоверения о повышении квалификации, то заинтересованности в таком обучении у них нет. В результате возникает негативное, отношение к повышению квалификации путем курсового обучения: по данным проведенного нами анкетного обследования, 46% рабочих отметили ненужность подобных курсов. Однако наши исследования показали, что даже организованные таким образом курсы оказывают влияние на повышение уровня квалификации рабочих.
Анализ работы профессионально-технических училищ показал; что основную трудность в их функционировании представляет формирование контингента учащихся. Это связано, во первых, с тем, что на курсах в настоящее время любую из специальностей можно получить и 4Ч6 раз быстрее, во-вторых, на формирование контингента учащихся оказывает влияние отсутствие связи училищ с хозяйствами и планов подготовки рабочих.
Основная масса операторов машинного доения молочных комплексов считает необходимой специальную подготовку и СПТУ или на курсах, причем все операторы, окончившие СПТУ, определили эту форму подготовки как наиболее соответствующую современным требованиям производства (табл.2),
Таблица 2
Распределение ответов операторов машинного доения на вопрос о необходимом уровне профессионального образования, % к итогу
Операторы машинного доения, работающие: Форма подготовки
СИТУ курсы обучение на ферме
В комплексах ..... На фермах ..... 44,9 27,4 21,5 25.8 30.6 46.8
Анализ движения рабочих в скотоводстве показал, что среди них очень высока текучесть, особенно операторов машинного доения и скотников. В ходе исследования установлено, что причины текучести рабочих и неудовлетворенности трудом одинаковы. Следовательно, неудовлетворенность трудом является показателем потенциальной текучести рабочих' В комплексах удовлетворенность рабочих трудом н режимом труда и отдыха значительно выше, чем на фермах.
Для характеристики степени закрепляемостн кадров в молочном скотоводстве нами предложен показатель профессиональной устойчивости, который рассчитывается как отношение стажа работы по данной профессии к общему стажу работы. Самая низкая , профессиональная устойчивость наблюдается в группе молодежи до 30 лет. В возрасте от 30 до 40 лет профессиональная' устойчивость достигает максимального значения, затем постепенно снижается. Повышение уровня образования снижает профессиональную устойчивость рабочих в скотоводстве.
Изучение источников комплектования колективов молочных ферм и комплексов кадрами молодых рабочих массовых профессии показывает, что основным источником попонения кадров является переход рабочих с других предприятий. Эта группа молодежи, как н группа рабочих, пришедших из других подразделений того же предприятия, характеризуется более высокой удовлетворенностью трудом, что позволяет ожидать высокой закрепляемостн их на производстве.
Мотивы выбора профессии молодыми рабочими в нашем исследовании объединены в четыре группы (табл. 3). Действенность тех или иных мотивов можно оценить с позиции их
Таблица 3
Закрепление молодежи на молочных фермах вза вис и мости от мотива выбора'профессии
Группа мотивов выбора профессий з 3 й о = гз-В'й л о о - .Г* о я^л 1 ь й- Й ч е. 3 ё4 п Й О а а. г; И 5 & 5 В ' = л**- о и <-> V в г: Доля рабочих, удовлетворении к работой, % в в С о? в в л 4 г- л ГЗ а & л ч 5 5 5 3 Е 3 Сн5 о. Ч( с о с
Внешние влияния . . . 38,3 ' -24.2: 3.6 16.7 9М
Элементы профессио-
нальной направленности 8,5 -27,8 3.9 75,0 100,0
Материальные элементы 36,2 20,0 ч ,3.1 11.8 61,7
Прочие мотивы . , \ 17,0 >25.0 3,9 37,Г. 87,5
В среднем по всей моло-
25,5 3,5 25,Г 83,0
воздействия на закрепление молодежи на производстве. Молодые рабочие; выбравшие место работы- на основе его знания и соответствия профессиональным устремлениям, наиболее успешно включаются в трудовую деятельность. Выбор профессии по призванию положительно сказывается на формировании у рабочих интереса к труду, на удовлетворенности условиями, содержанием труда, отношениями в производственном колективе. В'то же время приведенные в табл. 3 показатели свидетельствуют о профессиональной неустойчивости молодежи, выбравшей специальность под влиянием материальных интересов. Крайне низкий уровень удовлетворенности работой н доли рабочих, предполагающих остаться на фермах, говорят о том, что мотивы -выбора профессии, указанные в этой группе, в процессе трудовой'-деятельностн проходят переоценку н становятся причиной нотенцнальной текучести рабочей силы. ,
В четвертой главе на основании анализа состояния н двн-. ження кадров рабочих составлен проект, рациональной системы обеспечения молочного скотоводства в административном районе квалифицированными рабочими. Планирование потребности в рабочей Силе на перспективу . осуществлено с помощью балансовых расчетов, в которых определена потребность в рабочей силе по периодам плана, допонительная потребность в рабочих и источники се обеспечения (табл. 4). Потребность в кадрах'рабочих массовых профессий для молочного скотоводства рассчитана на' каждый год пятилетки методом укрупненных нормативов исходя из планируемого поголовья животных и средней нагрузки животных на рабо-12 .
Та б л II ц а 4
Баланс рабочих; скотоводства по профессиям и специальностям на 1981Ч1985 гг., чел.
Профессии н специальности Численность рабочих Допонительная потребность в рабочих Источники обеспечения допонительной потребности + m c. u
у я ГС _ я а С* ф L е. g t. я =со В л и M f- п У О. Sot -Х E-Jp; с Ч . 21 е О s S* Д Я S 5 т 3 Ч п s о на возмещение абсолютных потерь CL. и +S с т Е-> Л а* о я с Ч ВОДГО! ронз о ь. о '_> к опка на водстве я ^ " * С Е чо suce. S - 2 с. 5? з Hi S-3.5
1 2 3 4 5 С 7 8 9 40 il 12
Вссгп рабочих........ ИЗО 1433 303 2G1 556 1123 4M 536 432 176 1123
в юл числе:
операторы машинного доения 415 467 52 80 206 340 190 85 72 G5 340
скотники ........ . 307 339 32 50 109 257 Ч 193 ' 193 04 257
механизаторы...... 90 178 88 34 32 J54 107 40 _ 37 ,151
слесари......... 31 40 12 10 23 SI 43 Ч Ч л 61
частерз-иаладчики .... 48 73 25 8 25 58 58 Ч Ч Ч .58
операторы по искусственному 18 10 1С 44 41 23 44
осеменению....... 38 ОП Ч Ч
встсаиитари....... 41 64 23 11 17 51 51 22 Ч1 51
чего. Допонительная потребность в квалифицированных ра бочнх определяется как сумма потребности; на прирост численности рабочих п связи с приростом поголовья животных {определяется как разность между численностью рабочих на конец и начало периода), на замену планируемой убыли (пенсия, инвалидность, уход в Советскую Армию и т. д.), на возмещение абсолютных потерь (текучесть рабочей силы). На основании таких балансов составляется план подготовки квалифицированных рабочих в СПТУ и на курсах на каждый
год пятилетки.
В связи с большими, темпами Х увеличения объема производства снижение потребности в рабочих не планируется даже по таким специальностям- неквалифицированного труда, как кормачи и скотники. Почти в два раза дожна возрасти за пятилетку численность механизаторов, на 52%Чмастеров-наладчиков,, более чем. в дваразаЧ:операторов по откорму крупного рогатого скота. В целом численность рабочих молочного скотоводства по Воховскому специализированному объединению совхозов увеличится за 1981Ч1985 гг. на. 28,8%. в основном за счет высококвалифицированных н квалифицированных рабочих.
- Обеспечение планируемой потребности в квалифицированных рабочих будет происходить в первую очередь за счет иод-готовки их в СПТУ-н-на курсах-.- Осуществление запланированных объемов подготовки квалифицированных рабочих и мероприятий по их закреплению в совхозах Воховского специализированного производственного объединения позволят довести удельный вес рабочих в скотоводстве, имеющих специальную подготовку, до 46,5%- (в настоящее время 23%).-Расчеты показывают, что затраты на подготовку квалифицированных рабочих.в СПТУ для молочного скотоводства за пя-
тнлетку составят по Воховскому специализированному производственному объедиеиню совхозов 705,6 тыс. руб., по совхозам Ленинградской области;Ч18,8 мн. руб. В районах со сходными условиями производства и обеспеченностью рабочей силой ежегодно следует планировать расходы на обучение рабочих для скотоводства в размере 7Ч8 тыс. руб.
В связи с резким увеличением объему производства, а также большими потерями рабочей силы вследствие текучести, несмотря на снижение ее в'планируемом периоде, требуется допонительное привлечение рабочих со стороны, хотя и в меньших размерах, чем было до сих пор. Однако такое допонительное привлечение осуществить будет практически невозможно. Следовательно, руководители и специалисты района и области дожны принять псе необходимые меры, обеспечивающие более высокие темпы роста производительности труда в скотоводстве по сравнснию'с запланированными, и
Организации рациональной системы формирования кадров массовых профессии для молочного скотоводства района будет способствовать осуществление совокупности мероприятии по повышению престижности профессий животноводства н привлечению молодежи для работы в этой отрасли; совершенствованию подготовки и повышения квалификации кадров; совершенствованию условий труда, его организации и отдыха для рабочих, улучшению культурно-бытовых условий жизни населения в сельской местности. Успех создания рациональной системы обеспечения молочного скотоводства квалифицированными рабочими будет зависеть от того, насколько комплексно осуществляются все указанные мероприятия.
В диссертации сделаны основные выводы и предложения:
1. Научно-технический прогресс существенно изменяет характер и содержание труда рабочих, занятых в молочном скотоводстве. В структуре затрат труда рабочих снижается удельный вес энергетических, появляются контрольные, творческие функции. При этом уменьшается количество рабочих тяжелого ручного труда и увеличивается число рабочие ручного труда по ремонту л наладке технологического ойудова-ння. Наблюдается повышение удельного веса квалифицированных и особенно высококвалифицированных рабочих. Сложившаяся возрастная структура кадров, особенно операторов машинного доения, делает необходимым широкое привлечение в отрасль молодежи. Решению этой проблемы способствует повышение уровня механизации трудовых процессов, улучшение условий и организации труда-
2. С внедрением промышленных методов производства в молочном скотоводстве увеличиваются размеры трудовых колективов ферм и комплексов, усложняется их организационная и социальная структура. В общей численности рабочих снижается доля основных при увеличении доли обслуживающих рабочих. Наиболее эффективной формой внутрнбрнгад-ной организации труда при привязном содержании животных является звеньевая,
3. Уровень квалификации рабочих, занятых в молочном скотоводстве, зависит прежде всего от их специальной подготовки и повышения квалификации. В значительной степени он определяется профессиональным стажем работы. Уровень общего образования в отрыве ог профессиональной подготовки практически не оказывает влияния на квалификацию рабочих.
4. В молочном скотоводстве наблюдается высокая текучесть кадров. Самая высокая мобильность и низкая удовлетворенность работой характерна для молодежи, причем с повышением уровня общего образования удовлетворенность трудом снижается. Низкая удовлетворенность трудом свойствен-
На и выпускникам СПТУ. Однако в первые годы работы они имеют высокую профессиональную устойчивость, что позволяет при создают необходимых условий труда н быта обеспечить закрепление в отрасли молодых, квалифицированных рабочих со специальной подготовкой.
5. В настоящеее время потребность молочного скотоводства в квалифицированных рабочих удовлетворяется в основном за счет подготовки их непосредственно на производстве. Однако в условиях комплексной механизации производства индивидуальное обучение утрачивает свое значение, уступая место подготовке квалифицированных рабочих в СПТУ и на курсах. Различные сроки подготовки рабочих по одним и тем же профессиям в СПТУ и на курсах усложняют формирование контингента учащихся в' профессионально-технических училищах. Подготовка квалифицированных рабочих в курсовой системе возможна лишь по ограниченному кругу специальностей, так как сроки обучения здесь не превышают 3ЧI месяцев.
6. В целях формирования кадров квалифицированных рабочих необходимо расширить размеры их подготовки в СПТУ и осуществить постепенный переход на обеспечение молочного скотоводства квалифицированными рабочими только чеоез обучение в системе профессионально-технических училищ. Для повышения квалификации рабоих в каждом районе целесообразно иметь учебно-курсовой комбинат.
Хозяйства дожны планировать - подготовку и повышение квалификации рабочих для молочных ферм и комплексов с учетом их естественного выбытия и текучести на каждый год пятилетки- Координировать этн планы-по хозяйствам дожен огдел*кадров .производственного управления сельского хозяйства райиспокома или. производственного объединения сельскохозяйственных предприятий. На основании таких планов обеспечивается формирование контингента учащихся в ОПТУ. Для вновь строящихся комплексов такие планы необходимо составлять и начать осуществлять за 2Ч3 года до ввода их в эксплуатацию-'Предполагается закреплять административные районы пли сельскохозяйственные предприятия за определенными профессионально-техническими училищами, чтобы последние могли осуществлять подготовку квалифицированных кадров на основе учета потребностей хозяйств. Совершенствованию подготовки квалифицированных рабочих и профессионально-технических училищах и удешевлению стоимости обучения будет способствовать организация специализированных СПТУ, осуществляющих подготовку рабочих Столько для животноводства;
7. Обеспечению постоянства квалифицированных рабочих в молочном скотоводстве и повышению их материальной запи-
тбресованности в повышении квалификации будет способствовать повышение уровня механизации трудовых процессов, внедрение двухсменной работы и других рациональных режимов труда н отдыха с учетом конкретных условий производства, регулярное представление выходных дней и отпуском, улучшение жилищных и культурно-бытовых условий жизни на селе. В этих же целях необходимо обеспечить унепчение размера ежегодного оплачиваемого отпуска для животноводов до 18 рабочих дней, а также увеличение его продожительности с увеличением стажа работы но специальности, установление доплаты квалифицированным рабочим за непрерывный стаж работы но специальности. Для закрепления молодежи на молочных фермах и в комплексах следует усилить профориен-тацнонную работу в общеобразовательных школах, создать в хозяйствах для выпускников СПТУ благоприятные условия труда и быта, обеспечить подготовленную молодежь работой в соответствии с полученной квалификацией, активно осуществлять создание комсомольски-молодежных колективов при соблюдении определенных требований к их формированию.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Горлова Л. Л., Новикова Р. НД Федорова Л. И. Организация труда на молочных фермах промышленного типа. Ч Вопросы интенсификации сельскохозяйственного производства. Материалы конференции. М., 1975, с, 28Ч30.
2. Горлова Л. А, Совершенствование подготовки кадров массовых профессий для молочного скотоводства в условиях .индустриализации производства. Ч Доклады ТСХЛ, 1978, вып. 242, с. 111 Ч 113.
3. Горлова Л. Л. Влияние научно-технического прогресса на качественный состав работников молочных ферм. Ч Доклады ТСХЛ, 1980, вып. 2Г>7, с. 111Ч110.
Л 88120 8/11Ч82 г.' Объем I1/л п. л. Заказ 175. Тираж 100
Типография Московской с.-х. академии им. К. Д. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44
Похожие диссертации
- СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА И ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВ МАССОВЫХ ПРОФЕССИИ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ
- Организация производства продукции молочного скотоводства в новых условиях хозяйствования
- Организация труда в молочном скотоводстве
- ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОРАНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛУ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ
- ФОРМИРОВАНИЕ И ЗАКРЕПЛЕНИЕ РАБОЧИХ КАДРОВ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ