ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОРАНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛУ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Гурбаева, Лариса Федоровна |
Место защиты | Москва |
Год | 1991 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.07 |
Автореферат диссертации по теме "ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОРАНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛУ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ"
'З.ОООР ЙСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО^-ЙХЖДОВтЯЬСШЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОШКИ Т1УДА И УПРАВЛЕНИЯ В СЗДЬСКОГ ХОЗЯЙСТВЕ
На Ьравах рукописи-
[УРБАЕВА: Лариса^Федоровна
ФОРШРОМНИЕ И ИСПОЯЬЭОРАНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ Б-МОЛООДМ СКОТОРОДСТРЕ . -
I .. , , '
06.00.07 - я г оно ми к* труда
А В Т О РЧЕ Ф Е: Н А Т диссертации наХсоискание ученой степени , -кандидата-канонических.наук *
Москва1991 ; ,
Диссертация выпонена во Всероссийском научно-иселедо-* ватвльском институтв аконокики,труда и управления в сельском хозяйстве.
Научный руководитель: - доктор зкономическихнаук, v . * профессор А.П.Макарккн
Официальные оппоненты! --^докторэкономических наук, ' . . * профессор Е;П.Брянских
-кандидат экономических, наук, ,
" ,' ''i'.' --*". *Х ' Х старший научный сотрудник
; ч Б.П.Панков ' "
Ведущее предприятие: - Тверской сельскохозяйственный
-. ; - ' . ИНСТИТУТ
' Защита состоится "./jf 1991-; года в " /g"
часовна заседании специализированного совета Д.020.32.01 во 'Всероссийском научно-исследовательском институте-эконо*' кики, труда"иIуправления:в сельской хозяйстве по адресу! ' IXI62I, г.Москва' Б-621,ул.Оренбургская 15,ЕНИЗТУСТ. .
: С диссертацией можно-ознакомиться в библиотеке Всероссийского - научно-исследовательского - института экономики, тру даи управления.в сельском хозяйстве..
. Автореферат разослан
Ученый секретарь \ J" .cneimat^r очного совета
.мических Я1Ф.Виноградов:
центральная. .. ; научная .библиотека .
Моск. овдъснохоз, CHiH цвйм* Х им. Н . А..^а
ИнО. Мз- ......___ __
ОЖАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы* В условиях интенсификации производства, перехода на рыночные эа&кыоотношения решекне вопросов, связанных с формированиел и использованием рабочей силы, является исключительно актуальным во всех отраслях АПК,в том : числе и в молочном скотоводстве, в силу следукщих обстоя -тельста, Во-первых, низкий уровень механизации производства, отставшие развитие о овально Я инфраструктуры села, метенные темпы освоения трудосберегающих технологий и новьпс форм хозяйствования усмииваят существующие противоречия в сфере труда между необходимостью всестороннел) развития личности и потребностью производства в кадрах, Ро-втормх, возрождение рынка труда требует учета спроса и предложения на рабочую силу с определенным уровнем образования, обеспечивающим развитие новых охономическихг отношения. В-третьих, вследствие . несовершенного экономического механизма в системе подготов-' ки кадров, происходит рассогласованность сониально-экономи-иеских интересов участников этого процесса.
Особенно актуально решение данных проблем для шогих \ регионов Нечерноземной зоны ГСССР, где вследствие сокращения численности сельского населения, жи во тн о в о д^гес кие фермы испытывают трудности с комплектованием кадров кассовых профессия. ;
Проблемам воспроизводства трудовых ресурсов в сельском' хозяйстве посещены работы Крянспого Е.Я., Бугуикого А, А., (Буэилава Ю.Т., Буро б кик а И,П., Дужиискаса Р.П., Ишяркииа А. з1аиенковаЭ-Ф,, Охапиина АД., Соскиева А. В. Тихснэза В.А.. Черкасского Я.И., Чуртава Р.Я. и других. 1гие из ?ткх ', ученых исследовали отдельные аспекты формирования а иско-.
мования трудотл ресурсов седа: определение потребности сельскохозяйственного производства-а равогге.Ч силе, ее яы-во<5сжденке; снижение текучести; подготовка коалифтпсрованжк кадров массовых профессия * круг**). Х
Вместе с тем, следует указать. что проблем* по форми-ро ваян кг и аффективному использование рабочей с ги в условяях совершенствования энонода1^к*т отношеяий, трейуют доэдшто-таяькьгс исследовании. Тал, в частности, следует рсдаить ряд вагнвйжмх задач теоретического и прикладного карактрра по по- . Еыленио трудоойесггеченноет* отрасли а ЙерериоэивюД зоне РСФСР, э том числе и' в Тверской овдстя. Этот региен испытывает острый недосгтяго* в животноводческих кадрах.
Цель и задачи'исслаяоэямия. Целью данной дяосертают < является разработка предложения яэ совериеаствоавмию яро-т)есса подготовки к&опфипкрса&ннэЯ рабочеЭ слц в ойогзюка-ни с пуией - райи онал ьм о по ее жеяозъзованзд а молочдом стято-водстае в условиях'совершенствование эионсидгиес*** отмоюена. Р соответствии с поставленной пелъ бнди решены -следущие задача: .
- обоснована необходимость эффективного ислолъэ одеяле трудовых ресурсов в отрасли; ' .
- усовершенствованы методачесяете поцходн использования рабочей силы -с учетом ставов фориироеаииа ра- . бочих кадров (выЗор профессии, профеесионалъмая лодгсгтовжа . молодежи, трудовая адаптация на яра*зводете*формираведав активной жизнгмной* поэшиш): '
Ч исследованы -демографгчеелие условия-форкмроваамя> силы в-отраели^ ее количественная и качественная ' чара к те рис тика; .' . Х: V :'.Х"' '
- р&эра1отаны предложения по подготовке кадров на перспективу с учетал слэжизшихся отношения к труду у различных сониально-денографические групп трудоспособного населения;
- обоснованы предложения по, повышения эффективности трудового обучения в сельских школах;
- разработаны предложения по определении потребности . молочного животноводства рабочей силоЯ на перспективу.
Объекты исследования.Изучения вопросов, связаных т формированием и использованием рабочей силы в отрасли, проводилось в кохозах и.совхозах 36 районов Тверской области. Во-лее детально поставленные задачи рассматривались на материалах хозяйств Старицксго района и 12 сельских, средних школ области.
Источниками информации явились данные Госкомстата СССР, РСФСР, годовых отчетов, производственно-финансовых планов се-лыгиохоэяйственных предприятий, материалы экономика-социологи ческих обследований работникоо-экспертов.АПК и системы трудового обучения школьников, а также выпускников сельских сред--них школ. Использовались также рекомендации Щ1ЭТУСХ и Других научшх учреждений, ..
Матоцм исследования. Теоретической и методологической основой исследования явились .труды классиков иарксиэии-лй- ниниама, законы и постановления, принятый Съездам*- ^Верховными Советами иародиьи депутатов СССР и РСССР по вопрс- ' , сам занятости тр/довых ресурсов. Использовались труды советских и зарубежных тксномистов-аграрникзв по рассматриваемо! . 'проблеме, В работе применялась различные методы акйкомического исследования: абстрактно-логический, эхоночико-статхс* тический, монографич^стей, ^комомико-катеыатическиЯ с, ре- *',
пением задач на ЭМ, социологический, экстраполяции и другие. Научная новизна исследования заключается в следу оде м:
- определены методические подходы по эффективному использований рабочих кадров на основе выделенных этапов их формирования;
, - усоверяенствое'ана методика определения потребности . сельскохозяйственных предприятий в кадрахмассовых профессий для молочных ферм к комплексов;
- использована теория единства интересов Сучащихся, колектива средней школы, сельскохозяйственного предприятия) при-' мснительно к подготовке кадров через сельские школы, в результата чего-'были выявлены причины тормозящие ее развитие
Пшутичдстя яиаодмость работы состоит в том, что разработанные в диссертации предложения обсуждены и одобрены Научно-техническим Советов АПК Тверской области и: приняты к внедрении. &1едрение в практик основных предложений данного ие-еледовяния будут способстооватьсовершенствовакию процесса подготовки кадров массовых профессий как-для молочного животноводства, так и в целом для.сельскохозяйственного производства и позволят улучяить Дтрудообеспеченностьживотноводческими кадрами. "'
.АппгСагеит работы. Результаты диссертационной работы . опубликованы в 10 печатных работах и докладывались на Все- ' союзной научно-практической конференции в г.Москве (1989г.); Пееросскйсксй научно-практической конференции в г.Москве (I9Pr.) и научно-теоретической конференции молодых ученых
и специалистов. ИШТУСХ (I99Ir).
О^-м'м и cTfvitTvrvi т^отн.' Диссертация состоит из - введения трех глав, выведos и предложений; списка использован-
кой литературы и приложений. Она изложена на. страницах машинописного текста,'содержит ^таблины, рисунка и
приложений.
Ро введении обосновывается актуальность темы, ргйфыва-втоя пель и задачи исследования, научная новизна и практическая значимость работы, обосноаывах'Гся методика и выбор объектов : исследования. "
6 первой главе - "Формирование и использование раЛочеп 'силы молочного скотоводства" - на основе тео-ретического анализа социально-экономической сущности воспроизводства квалифицированно Я рабочей силы определены требования, предъявляемые сельскохоэяйственнскг работнику в новых условиях хозяйствования, Раскрываются особенности фодоирования и использования рабочей силы а отрасли, определяется методические подхода по изучения данной проблемы. --.'.'
Во второй главе - "Современный уровень трудообеепеценности, формирование и функционирование животноводческих кадров а Тверской области" - дана оценка демографической с игу а-цки, сложивпейея в области, выявлены обеспеченность и уровень использования рабочей силы в полочной скотоводстве, дана оценка профессионально-квалификационному составу работников ферм, . В третьей главе -. "Совершенствование процесса подготовки кадров и рациональное и* использование в новых условиях хозяйствования*- в качестве основных положений обоснованы; " . совершенствование форм организации труда, учучяанме системы профессиональной подготовки квалифицированных кадров через.
сельские средние ко*ы; расчет оптимальной потребности в як- ;' вотководческкх кадрах.
Результаты исследования сформулированы в выводах и пред-' лояениях... ' '.Х.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТУ Успешная'реализация задач, стоящих перед АПК, в обеспечении страны продуктами питания и сельскохозяйственным сырьем во многом зависит от формирования и рационального использования; рабочей силы в молочном скотоводетве.Сумеетвенным аспектом повышения эффективности отраслей АПК выступает соответствие количественного и качественного состава работников технико-техноло гической основе производства,что во многом определяется подготовкой кадров и потребностью в них хозяйств.
Обеспечение потребности'в рабочей силе, организация, фективного применения труда работников неизбежно связаны с использованием ряда важнейших социально-экономических категорий и понятий, характеризующих трудовые возможности человека,.в частности,таких,как: '"рабочая сила", "трудрвые ресурсы","трудовой потенциал*, "кадры". "
При анализе, указанные категории необходимо рассматривать не- как.равнолорядковые, а представленные г в'единой иерархической системе. В результате появляется диалектическая целостная ' связь в понятийном апаратл1Трудоша ресурсы - рабочая сила-, трудовой потенциал. Д.'."
Категорию "трудовые ресурсы" правомерно рассматривать как региональную категорию, котораяна-конкретном предприятии приобретает экономическую фррчу совокупной ^бочей силы производственного колектива. Потенциальные запасы рабочей силы в соотнесении их с потенциально возможным результатом производства и влиянием на него разных качеств работников, представляют собой категорию "трудовой потенциал".На отраслевом уровне целесообразно рассматривать понятие "кадры".которое характеризует , paScTHKton, занятых в рамках конкретной отрасли,'.обладающих сднередких профессионально-квалификационным состявом. '^ч
Формирование квалифииированноЯ рабочей силы автору представляя тся как процесс состоящий из следу ли их этапов: профессиональной адаптации молодежи, которая включает; подготовку в вколе; профессиональной подготовки; трудовой адаптации кадров на производстве; формирования активной жизненной позиции. При этом следует ввделить следующий тезис: рациональное использование рабочей силы следует рассматривать с учетом этапов формирования рабочей силы с целью создания стабильных трудовых колективов в отраслях сельскохозяйственного производив*.
Сложившаяся с годами система кадрового обеспечения всех отраслей АПК:в определенной степени удовлетворяла требования сельскохозяйственного производства на гтредедугаих этапа* его развития. В условиях перестройки хозяйственного механизма и управления АПК, формирования рынка труда данная система стала заметно отставать от потребностей производства. Развитие подрядных и арендных отношений, ведение фермерского хозяйства
предъявляют повышенные требования я качеству рабочей силы, В этих условиях возникает потребность а работниках вироксго профиля более высокой квалификации, тогда как их подготовка остается узкопрофессиональной. . ' .
Появляются противоречия между сложившимися способами опре деления потребности в кадрах и фактической потребностью а подготовке аграрных работников в новых условиях хозяйствования; между требованиями планового воспроизводства и распределения трудоспособного населения и тенденциями к стихийно*^ протеканию этого процесса; между ьединственными интересами органов народного образования на селе и организациями Министерства сельского хозяйства, ляп ксггл готовятся кадры. ^
/ формирование каалифи)срованной раСочзй силы с учетом ос-
новных -требований современного уровня развития отрасли в диссертации представлено схемой(рис.1>, общими принципами которой являются:
- непрерывность профессионального образования рабочей силы;
- завершенность образования на каждом отале формирования кедров; '
- адаптация к общественным потребностям и личным интересам работников, . .
| Процесс подготовки кадров массовых профессий [
Выбор профессии|
Сельские общеобразовательные
оО:чее оораэова-нии, профориентация > поофпод-(СИййт/
Професси онал ьная _адаптация
ШУ, специальные учебные заведе-ния(в том числе школы арендаторски и фермеэои^
11 рофесси окал ь-пая подготовка
Учебно-курсовые комбинаты
псцготоьяа и -' повышение квалификации' рабочих кадров
>удо вая аахйШД.
курсы подготовки и переподготовки кадров на . производстве _
Формирование активной-жизненной позиции
Т^альсяохо-зяйственные предприятия
профориента-1!ия молодежи на сельскохозяйственные профессии
Областной и районные центры профориентации,-подготовки и погжцения квалификации кадров массовых
'координация рсцюриентадибннои раоотои и подготовкой кадров, тестирование, выбор на конкурсной основе работников, на важные участки производства-_
Служба занятости пои испокомах шяонных и областных Советов народных депутатов ,
Рис.. I,Формирование квалифицированной рабочей силы.
Мы считаем, что вся работа по подготовка кадров и лерепод-готовнеравотников, высвобожденных в результате внедрения новых форм организации производства, дота осуществляться в службах' занятости населения, которые создаются в р&йоншх и областных Совета* народных депутатов. .
. Формирование трудовых ресурсов села и уровень обеспеченное ти отрасли рабочей силой в значительной,степени"зависит от сложимте Вся демографической ситуации. Ддя сельской местности Тверской области характерна неблагоприятная демаг рафичеекал обстановка,' характеризующаяся интенсивным сокращением численности населения и трудовых ресурсов, значительным постарением жителей и изменениями возрастной структуры
Основной причиной сокращения численности трудовых ресур- ' сов является миграция жителей, в первую очередь молодежи, в города и посеки городского типа. Как следствие чрезмерного выбытия молодежи иэсела и существенного ухудшения возрастной структуры, в области имеет место естественная убыль сельского населения. Так, врасчета на 1000 жителей а 1989 году родилось 14,1 человек, а умерло - 22,1.В больней степени негативные демографические промессы характерны для Еесьегонекого, Раиеш-' ковокого, и&кс&тихинского районов, ;
К 2000 году предполагается сокращение численности населения по сравнение с 1990 годом на 26 тыс.человек или на 2 . ь том числе сельского - на 13 тыо. человек хяи на II % в обдей Х численности населения, При зтом более быстрыми темпами наме- ~ чается сокращение населения в трудоспособнол к старв!л тр/дос- ,'
I : 1 '
лособного возраста. %
Окицаемыйурэвань занятости сельского населения, по на' г
юим расчетам, дожен сняли гея к ?000 году за счет углубления ' НТП (к на той основе повышения производительности труд*л '
Ъ' -* - .
сокращения потребности села в рабочей силе) на 12,7 t. Численность трудовых ресурсов области сократится на 26,2 %, а следовательно, в области и в перспективе будет наблюдаться . дефй'шт в кадрах в системе АПК .Согласно данным перспективного, баланса трудовых ресурсов области, дефицит трудовых ресурсов к 2Т)Э году составит 116,8* тыс.человек.
На определенном этапе считадось, что проблему трудообес-печенности области можно смягчить в результате организованного переселения^трудовых ресурсов иэ трудоизбыточных регионов страны. В процессе проведенного нами анализа закрепляемоети "переселенцев" было установлено, что за период с 1986 по 1990 годы из области;выбыло-43,4 % от прибывших.; При этом основными причинами - выбытия переселенческих семей являются природно-климатические условия, организация и условия труда, микроклимат в колективе. ; > * На кат взгляд, эта проблема является достаточно серьез- . ной и требует специальных исследований, поскольку а основе ее* решения лежат глубинные вопросы, основанные на особенностях системы ценностей, потребностей экономического поведения разных социально-демографических.групп населения -особенно в условиях возникавшего чрезвычайного разнообразия форм и ле-тодов хозяйствования,- ."-". : 1 .
Рациональное использование рабочей силы'в современных условия* развития молочного скотоводства предусматривает решение задач па наиболее эффективному-'использование живого тру- -да путем комплексного совершенствования-технико-технологических, органиэапионных и социально-экономических факторов производства. " - ;.'' '!'. .-- . " 4
Проведенный анализ свидетельствует, что несмотря на дос- ' таточно быстрый рост фондевооруженности и фондообеспеченности труда, в последние 15 лет в хозяйства^ Тверской области трудо-
ешость обслуживания животных и пряные затраты труда в расчете на I центнер молока снижается очень медленно. Это объясняется тем, что укрепление материально-технической базы животноводства догое время происходило за счет строительства дорогостоящих производственных помещений. Так,в среднем за 1975-1909 годы стоимость одного ското-места для хорош по области увели, пилась в 2,5-3 раза, .
Несмотря на поставку хозяйствам Тверской области во асе воз растащен количестве современной техники, потребность в живом труде в молочном скотоводстве сокращается слишком медленно, дефицит в рабочей силе увеличивается. Если в 1980 году потребность в доярках по области удовлетворилась ta 9\Э то в 1990 - на 67,3 $т*а в кохозах и совхозах Бал ьс кого .Жар кр в-ского, Л.есного, 'Молоко веко го районов обеспеченность кадрами основных профессий составляет от 67 до Вб %.
Недостаточная обеспеченность мохочюго скотоводства над-рами способствует снижении) и без того низких показателей эф- ' ( фективности производства (табл.1)* . . ' .
. Дефицит в рабочей силе следует снижать прежде всего на основе дальнейшей механизации производственных процессов на фермах, увеличения капиталовложений для замещения выбывающих из отрасли работников.На 1ЭРМ нами решена 1троиз*одственная - функция Кобба-Лугласа,которая позволила с оомздьи козффнциеа-' та заменяемости определить, что для замещения условно выбывающего кз молочного скотоводства одного среднегодового работника в 1989 году надо было допонительно выделить 6,83 тис.руб- .'
Х \ + -
к лей, что в 2 раза больюе^чем в 1975 году, ;, - ; :
В Тверской области имен? место низкие тейпы внедрения ком* иэденой' механизации, непоная механизация трудоемких прочее-'*-'
Таблица I
Эффективность производства молока и трудообеспеченность отрасли эа 1986- 1909 годы
Группы хозяйств по JF сред-Показатели 'трудоо бе с печени ос тиснем
v - - чг- :
Количество хозяйств в группе 192 311 Х 210 703
Надой молока на корову, яг 1717 . 1862 2335 197J.
Прямые затраты труда на I цент- - Д __ .
нер молока, чел.-час. ; 9,42 8.51, 8,72 ' 8,92
Произведено молока на I чело- ' .
веко-час, кг --*.. 8,4 10,4 12,1 10,3
Себестоимость I центнера моло- .
ка, руб. . . . 49.33 45,20 42.50 45,67
Уровень рентабельности,..% 27,3 35,0 39,2 33,8
.сов.Лоение коров на фермах механизировано в среднем на 96 -97 i, подача воды-на 91-92 55, очистка помещений от навоза - -на 62-66 раздача-кбрмов - на 27-ЗЙ %, Комплексная механизация молочного скотоводства, составляет лишь 29-34 X. Опыт Тверской области и произведенные нами.расчеты показывают, что в группе хозяйств, где уровень механизации более 61 %, произ- водительность труда выпе на 17-25 ,чем. в других хозяйствах. "
Существенное'значение для рационального использования рабочей силы имеет рехпм труда и отдыха .Результаты анализа позволили сделать вывод, что для условий Тверской области важным направлением совершенствованил использования рабочего времени является внедрение односменной 2-х цикличной работы, то повысит производительность труда 8 среднем на 23-25 позволит увеличить' нагруэку'скота на-одного работника, уменьшить затраты рабочего времени. ... '
Р условиях интенсификации молочного скотоводства большое значение имеет трудообеспеченность отрасли высококвалифимиро- ! банными кадрами. Для определения количественного влияния это-
' го фактора н^ми в хозяйствах Старинного района были отобраны . отдельные молодаые ферны, на которых схот содержится в примерно равных условиях с однородной технологией производства молока и примерно одинаковым уровнем механизации трудоемких процесс о в. Доярки, работающие на этих фермах были сгруппированы в зависимости от уровня квалификации и стажа работы {табл.2).
' Таблица.2
Влияние квалификации и стана работы доярок на производительность труда (в среднем за 1988-1990 годы)
: Клаесность'Рсего'Иэ них со стажем1Затраты !Про-'Нагрузка?Промаете ров гру' таботм. чел. 'труда на! цент'.коров на1 цент животно- 'ппе, "до 'у-а'свыше!I цент- !к I дояр- 'к I водства ! чел.'лет !лет'Ю лет !нер моло^кяа-'ку, гоИклас-! > ? ' 1ка.ч.-ч.?ссу ! , ! су _
I 15 - 2 13 .. 7,2 1ЭЭ 26 100
Х' II 25 4 - ; 21 8,4 - 117 23' . 88 _
Не ииещих
класса 4 0, 12 18 II 9,8 136 18 70
Итого_в') ' 16, 21 , ' 44 ' - ; - - '
Отрицательное влияние на обеспечекностьчотрасли оказывает
текучесть кадров. Текучесть кадров имеет четко выраженную стати стическую тенденцию - она изменяется о изменением возраста м -стажа работников. Динамика увольнений в группах по возрасту и стажу У животноводов характеризует снижение текучести с увеличением стажа работы, пик текучести приходися на период от 25 до 41 лет (35 % уволеных в этой возрастной группе от общего числа всех уволе&х1. При ятом на текучесть животноводческих . кадров больше всего влияют внешние факторы в*организации трудовых процессов: низкая оплата труда, нерегулярное предоставление выходных дней, большая продожительность рабочего дня (табл. 3).
Табкпа 3
Структура мотивов текучести кадров молочного скотоводства,^ %
Мотивы ухода, связан-? Профессии
ные(з плохой оига-. . , (скотники п-1
ниэацней труда . {доярки,доодогоста-'корм8-43! ля'шиш
: Да_' '_
Большая продожительность рабочего дня "62
38 43 43
Неудовлетворенность оплатой труда 45 .46 32 63
Нерегулярность предоставления выход- Ч .-..*'
ных дней 45_51 42 49 .
+ * . *
Поскольку основным историком формирования квалифтшра-ввнной рабочей силы для отрасли остается сельская средняя ввела, в диссертации обосновывается экономический механизм подготовки кадров массовых профессий через седъские средние колы. Нам представляется возможным при учете ситуации с обеспечем-костью кадрами заключать прямой.договор между сельскохозяйст- ' венным предприятием, сельской юколой к учащимися, исключающий ' каких-либо посредников я виде различных ведомств и министерств. При заключении договора с учащимися необходимо предусмотреть . ..механизм, гарантирукщий защиту интересов выпускника сельской школы, - Д ' ...
Результаты проведенного еоциологического обследования подтвердили важность договорной формы взаимоотношений в совер- . шенствойании системы яо^поговям кадров массовых профессий д*я . . АПК в лелом и молочного котоводства в частности. При.этом больаинство опрошенных экспертов-представителей сельского окольного образования и АПК, имепцих отношение к система подготовки № учтчнрл
кал роя на^уровне, области, районов, хоэяИств-отмечарат, что возможно включение УПВ в структуру базовых предприятий в качестве
поноправных их подразделений} дожно быть многообразие форм обумения с гибким переходом от одной формы к другой с учетом потребности в кадрах общественного производства, а также обратить внимание на Проблем подготовки в сельской иколе работников нового типа (фермеров, арендаторов). При атом большинство опрошенных экспертов отдает предпочтение большей универсализации профобученкя, где одно из важных м?ст дожно занять, экономическое образование за счет введения управленческой,. * "менеджерской* подготовки учащихся. Эксперты считают возмож- кым в современных условиях открывать школы арендаторовфермеров (как на базе СЕЛУ, так и самостоятельные). Предлагаемые сроки обучения! для окончивших 8 классов-23,3 месяца, 10 клас-сов-13,8 месяцев, для "практиков"-13,2 месяца. ' .
. Среди множества факторов, определящих повышение профессионально-квалификационного уровня рабочих кадров .следует особо выделить факторы, способе твущне повышенияпотребности в образовании, с одной стороны, к совершенствовании системы подготовки, с другой. Поэтоцу, в качестве основных мер нами выд-* вигаются: совершенствование организации профориентационкой работы среди сельской молодежи как исходного звена всей системы подготовки; и в конечном счете формирования квалифицированной, рабочей силы; организационное и функциональное совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров массовых профессий. При этом критериями.эффективности профессиональной ориентации дожны служить :хо*ров1ая закрепляемость кадров в отрасли, высокий .профессионализм, удовлетворенность работника своим трудом, готовность к восприятию и усвоении нового.
Для принятия конкретных и своевременных решений а области обеспеченности рабочей силой очень важен учет личных интересов
выпускников школ, ;потоц/ как их жизненные, планы содержа-^ ори- .. ентацию ка определенный социальный статус и отражают возможности его развития * В среднем ежегодно за 1981-1990 годы в систему АПК пришли работать 672 выпускника средней школы (или 23,5 % от их общего числа), из них лишь 19,2 % пошли трудитьоя в животноводство.
Поэтому важной часть исследования явились вопросы, связанные с получением и анализом информации, относящейся к сложным проблемам выбора профессии сельской учащейся молодежью.В
процессе рассмотрения и обобщения информации о привлекатель-
кости профессий'получена картина групповых иерархий престижа ' профессий (табл.4).
. . Таблица 4
Привлекательность профессий по оценке-выпускников 10-х классов сельских школ ' ' Тверской - области:
1Средние индексы(балы,ранги)степени привлекатель-Х ности
Профессии __1268_гоа_!_ I989 год_
, , 1 Р целом ?в т.ч.. ранг < В целом >в т.ч., ранг
. 1бал! ранг Ту шЫу деву-!бал( ранг! у юн (Я у деву. _Т 1 _? вей < дек 1 ? ( вей ' щек
Зоотехник 3,4 7 7 6 2,7 7(35) 7(43) 6(2**)
Доярка 3,3 8 . 8 9 2,4 9(54) 8(55) 8(39)
Агроном 3,8 4-5 4-5 ' 5- 2,9 5(19) 4(23) 5(17)
Тракторист 3,6 6- . 4-5 7-8 2,8 , 6(21) 2(4) 9(48)
Инженер-меха- I I 3,2 3(4) 1(2) 7(3-))
ник 4,5 2.
Ррач 1,2 2 2 I 3,7 1(2) 3(П) К1)
Повар,кулинар 3,2 9 " 9 ; Х7 3,3 2(5) 5(18) 3(7)
Учитель: 4.1 3 . . . з : 3 3,2 4(7) 6(32) 2(3)
Виблиотекарь 3,8 4-5 в 4 2,5 8(27) 9(58) 4(13)
С помощью коэффициента конкордации установлена объективность полученнытоненок. Коэффициент у девунек равен 0,58, у
шошей-1,г9.*Это покаэы&ает, \гго лишь у 42 % девуиек кабсдаете я рассогласованность мнений, тогда как у шошей этот показа таль составляет - 71
Результаты социологического обследования показали устойчивый. интерес учагцихся сельских юкол к механизаторским и техническим профессиям у юношей, и к профессиям социальной инфраструктуры - у девущек, Следует признать, что сложившийся у сельской молодежи обследованных районов Тверской области, как и многих других регионов страны, низкий престиж животноводческих профессий имеет свои субъективные и объективные причины, среди которых не последними являются неблагоприятные уело вия труда и. низкий уровень его организации в животноводстве* . ' ,
Набор на двадцати трех факторов, представленный в дис-. сертационной работе, характеризует систем/ условий и обстоятельств Х повлиявших, по м*енип опрошенных выпускников сельских школ-, на выбор ими профессии. Были расчитаны средние оценки важности факторов-по группам респондентов, а также определены: их ранги, Наблюдается тенденция; тот процент выпускников, оценивших 'престиж животноводческих профессий не ниже, чем удовлет ворительным, считают наиболее важным фактором при выборе ими профессии совместную работу с родителями непосредственно 1 на ферме или в поле.
В современных условиях развитие отношений собственности в многообразных ее формах делает-возможным и объективно необходимым становление в аграрном производстве семейных крестьянских (фермерских) хозяйств.
Р связи фтим а работе рассматривается возможность создания в ТвеоскоИ области крестьянских хозяйств по производств
18 ... ' *
ву молока с собственным кормопроизводством. Нами бьои прове- Х дены исследования по рациональному использованию рабочей силы в фермерском хозяйстве И.Г.Новожилова в Старицком районе Тверской области. Основные пжаэатели хозяйства характеризу- ' ютея следующими данными: площадь пашни-150 га,поголовье кре-1*>Э го л о в, в т.ч,5Э коров, надой на I фуражную корову составляет 2500 кг среднесуточный прирост живой массы мрлодняка-550 гр. Все работы выпоняют члены семьи, в состав которой входят Л человека;тец,ыатъ,дочь,сын.
Тру добая нагрузка на членов фермерского хозяйства в те*. . *
чение года распределяется почти равномерно. При этом потребность в наетой рабочей силе с оставляет, лишь 5 % от всех ват* ' рат труда на ферме.Производство валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйстве в расчете на I среднегодового работника -превышает аналогичный показатель в среднем по хозяйствам района более ,чем в 2 раза.Такое фермерскоехозяйство,с одной стороны, свидетельствует о высокой экономической эффективности производства продукции животноводства,а с другой-обеспечивает членам трудового колектива (семьи) нормальные условия труда оптимальную продожительность рабочего дня,вознежность пользования выходными днями и отпусками.
Создание крестьянских хозяйств может оказать позитивный сдвиг в преемственности поколений,В диссертации приведен опыт стран Западной Европы по передаче фермерских хозяйств наследникам,причем важными являются такие факторы,как престижность фермерства,ориентация на извлечение прибыли,близость общения с природой, программы социального обеспечения.
На над взгляд, ведение фермерского хозяйстоа и передача
их по наследству, повлечет за собой престижность фермерского труда, а ято непосредственно отразится на обеспеченности отрасли рабочей силоЯ и на ее использовании.
Расчет оптимальной потребности в молочном скотоводстве в'кадрах массовых профессий на 199*1-1995 годы в диссертации приведен применительно к кохозам и совхозам Старинного района Тверской области с учетом проектных объемов производства продукции и ожидаемых темпов снижения ее трудоемкости, По нашим расчетам потребность в рабочей силе молочного скотоводства района в 1995 году составит 2110 человек против 2455 человек, занятых в среднем за 1965-1989 годы. На снижение потребности а кадрах массовых профессий отрасли значительное влияние окажу
повышение уровня механизации производственных процессов, юн- . 4 - *
роков внедрение современных форм организации производства и труда. Организация семейных крестьянских (фермерских) хозяйств, внедрение арендного подряда позволит высвободить.164 человека,или 9,3 общего количества животноводов,.кто приведет к повышению нормы обслуживания на одного раббЬнрка на 14,1 Ж, в том числе на одного оператора машинного доения на 19,8 %. Расчет оптимизации численности рабочей силы в условиях анализируемого района позволит снизить текучесть кадров с 10,5 % до 6,3 %, улучшить профессионально-возрастной состав-животноводов. . - .
1.Б современных условиях важной предпосыкой обеспеченности рабочими кадрами и их стабилизации в молочном скотоводстве является ускорение преобразований в сфере труда, рационализация занятости трудовых ресурсов. При этом возрастает роль социально-демографических аспектов занятости. - г.
' Х го-
Х Для Тверской области характерна неблагоприятная демографическая обстановка на селе:интенсивное сокращение численности населения, изменения половозрастной структуры ресурсов труда. Положение обостряется в связи с продожавшимся механическим оттоком взрослого населения. При атом остаются люди -пожилого возраста с низким уровнем общеобразовательного потенциала и профессиональной подготовки.
2.Р целом по области трудодбеспеченнооть отрасли в 1990 году составила 67,3 в том числе доярок - 69,4 %, чем вызвана высокая годовая занятость работников.При оптимальном годовом фонде рабочего времени в 1848-1960 человеко-часов, годовая занятость животноводов составляет 322 чел.-дн,, а в отдельных районах области занятость доходит до 350 чел.-дн.'
3.Требует дальнейшего улучшения качественный состав работников животноводства (по уровню общего образования, по возрасту и профессиональной подготовки), который препятствует дальнейшему развитию отрасли,Исследование показало, что средний возраст работников приближается к 50 годам, их удельный вес в кохозах области составляет 41 %, в совхоза* - 35 средний уровень образования у доярок - в классов; удельный вес работников, имещих-квалификацию I и II классов составляет линь 22 %. ' ' ' '
4.Трудонедостаточность животноводческой отрасли, а также коренные изменения требований,'предъявляемых к качеству рабочей силы со стороны общества в условиях совершенствования экономических отношений предполагают коренной пересмотр ксн- ' дапции подготовки кадров массовых профессий.
5.Совершенствование форм подготовки кадров.массовых профессий; улучшение их использования в отрасли тегно связаны
* " ' *
с дальнейшим развитием профессиональной ориентации молодежи на животноводческие профессии. Низкий удельный вес доли ико-льников, выбравших сельскохозяйственные профессии, свидетель--стеует о необходимости изменения содержания животноводческого труд* повышение его престижности Среди молодежи.
ПРЕУиОНЕЖЯ ПРСИЗГОДСТУ НС иелъч совершенствования процесса подготовки кадров
массовых профессий и повышенияих квалификации пелес о образно создание сети областных к районных центров профориентации, подготовки повышения квалификации рабочих кадров. Функции дан-кого органа дожны быть взаимоувязаны с программами решения ,проблема занятости. Управление деятельность учебных центров подчинено службам занятости при испокомах районных и облает-* ных Советов народных депутатов.
- 2. Для улучшения обеспеченности молочног^ скотоводства рабочей силой, эффективного ее использования, повышения производительности труда предлагается шире внедрять се- ' -мейные фермерские хозяйства по производству молока, как одно из перспективных направлений развнтия сельскохозяйственного производства. Экономической основой 9тих малых по размеру самоуправляющихся колективов является колективная и частная собственность.
3. Вусловиях многообразия форм организации производства следует шире практиковать звеньевую организация труда на молочных фермах с односменным 2-х цикличным режимом работы.
1 4. Р целях снижения текучести кадров на молочных фермах необходимо совершенствовать организации рабочих мест, внедрять новую технику и технологи, улучшать условия труда работников, обратив внимание прежде всего, на механизацию тру-
доеиких процессов. Х '
5.Примененной в работе методический подход к определение . перспективной потребности в кадрах массовых профессий и обоснованные с его помощью нормативы потребности е кадрах а расчете на 101 голов крупного рогатого скота могут быть использованы при перспектишом ялаииролании'производства как районах Тверской области* таи и в других областях Нечерноземной зоны РСФСР с аналогичными условиям производства и обеспеченностью рабочей силой.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Обеспеченность предприятий и организаций рабочей силой// Предложения по рациональному использованию рабочей силы в АПК; Экономико-соииологичаское исследование по материалам Калининской области.-М.:1ШЭТТСХ,1989.-С,30-37.
2.Использование рабочей силы в сельскохозяйственных пред-_ приятиял' Предложения по рациональному использованию рабочей
силу в АПК,Г>кономико-сонкологическое исследований по материалам Калининской области,Л. :РШЭТУСХ, 1989.-С.37-И.
3.Профессионально-квалификационный состав кадров массовых професси[//Предложения по рационально^ использованию рабочей силы в АПК.Зкономико-социологическое исследование по материалам Калининской облайТи,-М.:РНИЭ1УСХ, 1969.-С.44-47.
4.Подготовка в кадров.в сельских средних школах//ред-яожения'по рациональному использованию рабочей силы в АПК,
" Экономике-сонкологическое исследование по материалал Калининской области.->1::ШЭТУСГ,19вЭ.-С.62-72.' :
5.Совершенствование системы подготовки кадров в новых условиях хозяйствования/'Предложения по рациональному использованию рабочей силы в АПК.Экоиомнко-социологич^'чое исследо-
Х ранив по материалам Калинине кой области, ЧИ. : Ш1ЭТУСТ, 1989. -С.73-89.
6.Привлекательность профессий у сельской молодежи трудов недостаточного регнояа/'Отношения собственности и новые формы хозяйствования - в АК.-М.;НИЭТУСГ,1990.-С.Пб-П7.
7.Условия и факторы выбора.профессии у сельской молодежи трудоизбыточного региона/^Ошоиемия собственности и новые формы хозяйствования в АПК.-М,:НИЭПУСУ, 1990.-С .79-61.
8,Проблемы Шбора профессии я подготовки кадроа в АПК в трудоизбыточном регионе/ ''Проблемы совершенствования хозяйственного механизма а системе АШС.-К.:ВШЭ1УСХ,1990,-С.340-344,
9,Арендный подряд я эффективность трудам/Роль аренды в повышении социальной к-трудовой активности сельской молодежи, -л. :РШЭТУСХ, 1989.-С. 47-43.
Р.Хозрасчет. действии//Уральские нивы.-1988.-№6.-С.. NV.II.
Подписанол печати 16/0Ъ-1991г. Заказ б2 Тирах 100 tf liljeHTpa Росагропроинопт, Москва, Оренбургская, 15
Похожие диссертации
- Факторы формирования спроса на рабочую силу и проблемы его прогнозирования в экономике переходного периода
- Формирование собственности на рабочую силу в современной экономике России
- Формирование нового качества рабочей силы в современных условиях
- Управление региональным развитием на основе формирования рынка иностранной рабочей силы
- ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСНОВНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФОНДОВ В УСЛОВИЯХ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА