Совершенствование методов управления обновлением продукции на оборонных предприятиях

Чиповская, Ирина Степановна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Совершенствование методов управления обновлением продукции на оборонных предприятиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Чиповская, Ирина Степановна
Место защиты	Владивосток
Год	2004
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование методов управления обновлением продукции на оборонных предприятиях"

На правах рукописи

Чиповская Ирина Степановна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ОБНОВЛЕНИЕМ ПРОДУКЦИИ НА ОБОРОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ (НА ПРИМЕРЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ОПК ПРИМОРСКОГО КРАЯ)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами (промышленность)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Владивосток, 2004

На правахрукописи

Чиповская Ирина Степановна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ОБНОВЛЕНИЕМ ПРОДУКЦИИ НА ОБОРОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ (НА ПРИМЕРЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ОПК ПРИМОРСКОГО КРАЯ)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами (промышленность)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Владивосток, 2004

Диссертация выпонена на кафедре Экономики и управления производством Дальневосточного государственного технического университета (ДВПИ имени В.В. Куйбышева).

Научный руководитель:

Научный консультант:

доктор экономических наук, профессор Гнездилов Евгений Алексеевич

кандидат физико-математических наук,

доцент [Рудецкий Виктор Анатольевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Шевченко Давид Кирилович кандидат технических наук, доцент Чебунин Павел Константинович

Ведущая организация:

ОАО "Дальрыбтехцентр" (Владивосток)

Защита состоится 23 декабря 2004 г. в 14-00 часов на заседании регионального диссертационного совета № ДМ 212.054.01 при Дальневосточной государственной академии экономики и управления (Тихоокеанский государственный экономический университет) по адресу: 690950, г. Владивосток, Океанский проспект 19, ауд. 148.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дальневосточной государственной академии экономики и управления (Тихоокеанский государственный экономический университет).

Автореферат разослан ноября 2004 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета кандидат экономических наук

И.И. Савченко

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Переориентация экономики государства на рыночные отношения в значительной степени коснулась и предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Способность предприятия ОПК быстро адаптироваться к изменяющимся внешним условиям деятельности в конечном итоге определяет их конкурентоспособность. В этой связи особенно остро встает проблема управления процессом перехода на выпуск новых видов продукции на предприятиях ОПК Российской Федерации.

Традиционно на предприятиях ОПК номенклатура и объемы производимой продукции, порядок кооперации с другими предприятияями определяся решением вышестоящих органов управления. Децентрализация управления экономикой перенесла решение этого вопроса на микроуровень. В современных условиях, когда предприятия ОПК стоят перед необходимостью кардинального изменения номенклатуры, разработки и внедрения принципиально новых технологий двойного назначения, когда они вынуждены осваивать производство новой конкурентоспособной продукции, в том числе и гражданского назначения, необходимо научно обоснованное управление процессом перехода на выпуск новой продукции. Кроме того, в процессе освоения новой продукции перед предприятиями встает ряд проблем, без решения которых успешный переход на выпуск новой продукции невозможен.

Во-первых, новым задачам обычно не соответствует структура основных фондов, находящихся на балансе предприятия. Переход на выпуск новой продукции в этом случае сопряжен с необходимостью их обновления при постепенном выводе из эксплуатации старых основных фондов, что приводит к относительному удорожанию новой продукции в начальной стадии ее освоения.

Во-вторых, эффективное осуществление процесса перехода на выпуск новой продукции требует соответствующей переподготовки кадрового состава, а значит и определенных допонительных затрат, что может, отрицательно сказаться на ее себестоимости и цене.

РОС, НАЦИОНАЛЬНА*] БИБЛИОТЕКА (

В-третьих, организация перехода на выпуск новой продукции требует создания на период освоения в рамках старых производственных структур новых организационных структур управления по типу программно-целевых, основным назначением которых является координация процесса перехода на выпуск новой продукции в рамках всего предприятия.

Для предприятий ОПК задачи управления переходом на выпуск новой продукции с учетом отечественной и региональной специфики и особенностей переходного периода до сих пор не получили дожного решения. Проблема повышения производственно-хозяйственной эффективности деятельности предприятий ОПК настоятельно требует создания соответствующей теоретической базы, разработку методических основ и выработку практических рекомендаций по организации комплексной системы управления переходом на выпуск новой продукции.

Очевидная актуальность указанных вопросов и определила тему и содержание данного исследования.

Цель настоящей работы состоит в совершенствовании методов управления обновлением продукции на предприятиях ОПК, заключающемся в разработке методических основ управления процессом перехода на выпуск новой продукции гражданского назначения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

1. Исследование и обобщение отечественного и зарубежного опыта управления процессом обновления продукции на предприятиях ОПК, изучение и анализ факторов и закономерностей данного процесса, выявление современных тенденций и особенностей принципов управления данным процессом;

2. Разработка методических основ управления процессом обновления продукции на предприятиях ОПК, включающих в себя:

- составление методических рекомендации по проектированию систем управления и органрзации процесса обновления продукции;

- уточнение и допонение принципов функционирования системы управления инновационным процессом и организации управления обновлением продукции на предприятиях ОПК;

- совершенствование системы стимулирования деятельности персонала предприятий ОПК в процессе перехода на выпуск новой продукции.

Объектом исследования являются предприятия ОПК Приморского края.

Предметом исследования являются системы и методы управления обновлением и освоением выпуска новой продукции на предприятиях ОПК

Методы исследования. В качестве методов исследования приняты интегральный, нормативный и маркетинговый подходы к управлению инновационным процессом. Для оптимизации процесса перехода на выпуск новой продукции и разработки рекомендации по организации контроля над ним использованы методы экономико-математического моделирования.

Теоретическая концепция управления процессом перехода на производство новой продукции, базируется на обобщении результатов научных исследований ведущих отечественных и зарубежных ученых-экономистов.

Вопросам, связанным с управлением инновационным процессом, посвящены исследования многих отечественных и зарубежных ученых. В работах Авдеенко В.Н., Андреева СИ., Акбердина Р.З., Алиева В.Г., Бондаренко А.В., Быстрова В.В., Великанова К.М., Догопятовой ТА, Касьянова А.И., Моторы-гина Б.Д., Малахова СА, Одинца В.П., Самочкина В.Н., Сатановского Р.Л., Седлова П.А., Шорина В.Г., Шевченко Д.К., Чебунина П.К., Чмиль П.Т. и других отечественных ученых нашли свое отражение вопросы выбора обоснованных технических решений и экономической эффективности создания и освоения новой техники и технологии, а также вопросы технического перевооружения предприятия, как основы освоения выпуска новой продукции.

Серьезный вклад в развитие науки об управлении инновационными процессами внесен Дальневосточными учеными Шевченко Д.К., Бондаренко А.В., Быстровым В.В., Груздевым В.В., Чмиль П.Т. Ими исследованы проблемы и

проанализированы перспективы совершенствования управления инновационной деятельностью непосредственно на промышленных предприятиях Дальневосточного региона.

Значительный вклад в развитие теории и практики управления переходом на выпуск новой продукции внесли признанные зарубежные специалисты в этой области: Ансофф И., Друри К., Карлофф Ф., Коно Т., Макмилан Ч., Мей-ер Э., Питерс Т., Твисс Б., Фостер П., Шонбергер Р., Шмален Г. и др.

Информационной базой работы наряду с рекомендациями и разработками ведущих отечественных и зарубежных ученых послужили законы Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации, касающиеся вопросов конверсии ОПК, статистические данные о работе ряда предприятий ОПК Приморского края за период 1995 - 2004 гг.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

Х предложены и обоснованы основные принципы предлагаемого автором научного подхода к управлению инновационным процессом; построена структурно-функциональная модель комплексной системы управления обновлением продукции;

Х разработан и предложен комплекс методических рекомендаций по совершенствованию управления процессом перехода на выпуск новой продукции на предприятиях ОПК, который включает методику оценки степени технической и экономической готовности предприятия к выпуску новой продукции, а также схему программно-целевой структуры управления для предприятий ОПК в этот период;

Х сформулированы, обоснованы и предложены принципы стимулирования персонала предприятия в процессе перехода на выпуск новой продукции, разработан классификатор претензий и санкций для предприятий ОПК.

На защиту выносится предложенная автором методика управления процессом перехода на выпуск новой продукции на предприятиях ОПК, включающая следующие элементы:

Х методические основы управления процессом обновления продукции на предприятиях ОПК в современных условиях хозяйствования;

Х методические рекомендации управления процессом перехода на выпуск новой продукции на предприятиях оборонно-промышленного комплекса;

Х комплекс экономико-организационных мероприятий и предложений, включающий в себя принципы стимулирования персонала предприятия, по повышению эффективности системы управления процессом перехода на выпуск новой продукции на предприятиях ОПК.

Достоверность научных положений, выводов и рекомендаций диссертации основывается на использовании трудов отечественных и зарубежных экономистов и подтверждается результатами практического применения, отраженными в справке о внедрении результатов данного диссертационного исследования в Федеральном государственном унитарном предприятии (ФГУП) Автоматика.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования предложенных автором методических основ и практических рекомендаций по совершенствованию системы управления инновационным процессом на предприятиях ОПК, учитывающих особенности переходного периода и специфику производственно-хозяйственной деятельности данных отечественных предприятий, а также особенностей региона.

Реализация и апробация: Исследования, послужившие основой настоящей диссертации выпонялись на базе договора с ФГУП Автоматика, а также в рамках плановых госбюджетных научных исследований, проводимых в Дальневосточном Государственном техническом университете в 1998-2004 гг., и представляют собой результат многолетних научных исследований автора. Результаты работы докладывались и обсуждались на региональных научно-технических конференциях (НТК) Молодежь и Hill, Владивосток, 2124.04.98 г., 25-28.04.00 г., 22-26.04.02 г.; 27-30.04.04 г.; на НТК Вологдинские чтения, Владивосток, 24-27.11.00 г.; на международных НТК: лYoung people &

scientific - technical progress, Владивосток, 26-29.10.99 г.; лFourth International Young Scholars' Forum of the Asia - Pacific Region Countries, Владивосток, 912.10.01 г.; лFifth International Young Scholars' Forum ofthe Asia - Pacific Region Countries, Владивосток, 23-26.09.03 г.; на международном научном семинаре World information distributed university, Москва, 11.09.01 г., ежегодных НТК ДВГТУ; научных семинарах кафедры экономики и управления производством ДВГТУ. Апробация работы осуществлена на Федеральном государственном унитарном предприятии (ФГУП) Автоматика в мае 2003 г.

Публикации. Основные положения и результаты проведенного исследования изложены в 16 публикациях общим объемом 5,5 п.л.

Объем и структура работы. Диссертация изложена на 143 страницах машинописного текста и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 161 наименований. Диссертация содержит 24 рисунка и 14 таблиц.

В первой главе проведен анализ состояния предприятий ОПК Приморского края, проведено исследование современных проблем научного обеспечения процесса обновления продукции на предприятиях ОПК.

Вторая глава посвящена рассмотрению вопросов управления процессом обновления продукции промышленный предприятий.

В третьей главе рассматривается предложенная автором методика управления процессом перехода на выпуск новой продукции на предприятиях ОПК. Предложена система стимулирования деятельности персонала предприятия в процессе перехода на выпуск новой продукции.

Основное содержание работы

До начала проведения политики экономических реформ предприятия ОПК составляли основную и существенную часть экономического комплекса Приморского края, они же служили источником финансирования развития кооперированных производств, социальной и производственной инфрастуктур. Вместе с тем специфической особенностью ОПК края являлось и является от-

сутствие развитой научно-исследовательской базы. Научно-исследовательская и конструкторская работа осуществлялась в основном в области разработки технологической оснастки и приспособлений, отдельных узлов и деталей.

В сложившихся условиях предприятия ОПК вынуждены искать пути и средства самостоятельного решения накопившихся проблем, причем как в связи с продукцией гражданского назначения, так и в связи с заказами Министерства обороны. В значительной степени возникшие проблемы связаны с нарушением сложившихся хозяйственных связей. Одним из путей их решения представляется обновление и расширение номенклатуры производимой продукции.

Переход на выпуск новой продукции - процесс достаточно длительный, требующий значительных разовых затрат и, соответственно, источников их покрытия. Кроме того, недостатки рыночной системы хозяйствования в России настоятельно обусловливают необходимость государственного вмешательства в хозяйственную среду с целью повышения ее инновационной активности и восприимчивости. Изучение отечественного и зарубежного опыта доказывает, что у государства имеются большие неиспользуемые резервы финансово-кредитной поддержки и стимулирования инновационных процессов, мотивирующих у субъектов хозяйствования восприимчивость к нововведениям.

В диссертации выделены основные методы государственного регулирования инновационных процессов:

1. Разработка и утверждение правовых основ инновационной деятельности;

2. Целевое финансирование инновационного процесса;

3. Налоговое и амортизационное регулирование инноваций;

4. Кредитная и фондовая политика в отношении инноваций;

5. Ценовое регулирование инновационного процесса;

6. Активная политика протекционизма в отношении новой продукции.

Кроме того, разработана схема государственного регулирования инновационных процессов. Для предприятий ОПК в авторском видении она представлена на рис. 1.

В практике работы отечественных предприятий имеется потребность и предпосыки для формирования научно обоснованной системы управления процессом освоения новой продукции. Основой для ее организации является исследование факторов и разработка принципов инновационного процесса.

Рис. 1. Схема государственного регулирования инновационных процессов Для аналича основных факторов, проявляющихся в конкретных производственных условиях на каждой из стадий производственного цикла, их необходимо разделить на следующие группы:

1. Организационные;

2. Технические;

3. Социально-экономические.

Это общие укрупненные группы факторов, присущие предприятиям всех отраслей. Более подробно факторы выявляются в каждой отрасли, на каждом предприятии на основании анализа уровня производственных издержек и причин его превышения над допустимым.

Анализ экономических отношений, действующих в промышленности на всех стадиях производства продукции и доведения ее до потребителя, позволил автору сформулировать следующие общие принципы управления переходом на

выпуск новой продукции на предприятиях ОПК:

Х Принцип целевой функции;

Х Принцип системного подхода;

Х Принцип экономического стимулирования;

Х Принцип непрерывности и комплексности контроля процесса перехода к выпуску новой продукции;

Х Принцип соответствия организационно-технического уровня производства требованиям, предъявляемым к характеристикам осваиваемой продукции.

Перечисленные принципы являются основополагающими при проектировании систем управления инновационными процессами. В данном случае на основе указанных принципов дожно осуществляться создание и эффективное использование комплексных систем управления освоением новой продукции (КСУОНП), которые дожны отвечать следующим требованиям:

1. Обеспечивать комплексное воздействие на все элементы технического комплекса и факторы, влияющие на процесс освоения новых видов продукции;

2. Быть гибкими при перестройке для решения различных задач и устойчивыми к воздействию внешних помех;

3. Исключать дублирование в работе различных служб, отделов;

4. Обеспечивать тесную увязку требований по характеристикам осваиваемой продукции со всей производственно-хозяйственной деятельностью предприятия и достижению этих требований с использованием организационно-распорядительных, экономических, правовых и прочих методов управления.

Предлагаемая автором блок-схема КСУОНП изображена на рис. 2. Функционирование такой системы представляет собой процесс сбора информации, регламентирующей определенные характеристики новой продукции и отражающей достигнутый уровень ее освоения; принятия решений, доведение их до объекта управления и обеспечение их реализации.

Рис. 2. Блок-схема комплексной системы управления освоением новой продукции (КСУОНП)

Инновационный процесс может стабильно и эффективно функционировать при условии бесперебойной работы КСУОНП, иначе говоря, при условии что он будет систематически обеспечиваться директивной информацией, определяющей цели и задачи действия системы, а также оперативной информацией от объекта управления о ходе освоения продукции.

Необходимость освоения новых видов продукции в короткий срок с од-

новременным обеспечением ценовой конкурентоспособности новых изделий предъявляют особые требования к организации системы управления обновлением продукции. Указанная система на предприятиях ОПК дожна, прежде всего, предусматривать эффективное управление на этапе комплексной подготовки производства к освоению и выпуску новой продукции. Автором предложена структурно-функциональная модель системы управления подготовкой процесса обновления продукции. Она представлена на рис. 3.

Планирование инновационного процесса дожно начинаться после того, как на основании информации о потребностях рынка (спрос, предложение, цены, качество), поступающей от отдела маркетинга (1), службы, занимающиеся подготовкой производства, передают в отделы (2, 3, 4) сведения, на основании которых разрабатывается система норм, нормативов потребления материальных, финансовых и трудовых ресурсов, цен, тесно увязанных с требованиями к качеству продукции (7,8,10).

На основании этих показателей, а также информации поступающей из бухгатерии о затратах за предыдущие периоды (9), о ценах на предполагаемые к закупке ресурсы (12) в планово-финансовом отделе планируются материальные, финансовые и трудовые затраты по изделиям, статьям и местам их возникновения, а также цены на новую продукцию. При этом происходит уточнение финансовых возможностей, позволяющих производить оплату необходимых ресурсов (5, 6). Также разрабатываются задания для планирования организационно-технических мероприятий по снижению трудоемкости изделий, норм расхода материальных ресурсов (11). На основе данных о стоимости на рынке предполагаемой к производству продукции, поступающих от отдела маркетинга (12), плановой себестоимости и планового объема производства изделий, производится расчет предполагаемой прибыли. Затем служба перспективного развития производства доводит до служб ответственности за освоение и выпуск новой продукции плановые задания (13).

О выпонении заданий информация поступает непосредственно в центр

управления инновациями (14). На основании комплексного анализа полученных сведений разрабатывается программа подготовки инновационного процесса (15), а также необходимая техническая документация (16), которая поступает в систему управления подготовкой к инновациям для согласования степени ответственности за освоение и выпуск новой продукции (17) для испонения.

Рис. 3. Структурно-функциональная модель системы управления подготовкой процесса освоения новой продукции

После этого процесс освоения нового производства можно считать оконченным. Документация поступает в цеха для запуска продукции в производство

(18). Однако сведения об особенностях выпуска и реализации продукции дожны непрерывно направляться в службу перспективного развития нового производства для оценки этапа жизненного цикла товара и принятия решения о необходимости дальнейшего его обновления.

Автором предлагается методика оценки технической готовности производства к выпуску новой продукции посредством расчета ряда показателей.

Система показателей, порядок их расчета, а также верхние и нижние пределы значений приведены в табл. 1.

Таблица1

Основные показатели технической готовности производства к освоению новых изделий

Показатель Формула Обозначения Значение

Показатель готовности технической документации на новую продукцию К3тд = Оф/Оп Оф - фактическое наличие технической документации на новую продукцию к моменту начала инновационного процесса (в %); Оп - необходимое количество технической документации, предусмотренной планом (расчетом) к моменту начала инновационного процесса (в %) От 0,95 до 1

Оценка обеспечения производственными мощностями КОпм = Офм/Орм Офм - фактическая среднегодовая мощность предприятия (ведущего цеха, оборудования) на начало инновационного процесса (в ед. выпуска новой продукции); Орм - расчетная мощность предприятия (ведущего цеха, оборудования с учетом объемов выпуска нового изделия на начало инновационного процесса (в ед. выпуска новой продукции) От 0,92 Д0 1

Оценка наличия необходимых производственных основных средств Кос = ОСф/ОСт ОСф - фактическое наличие основных средств (оборудования, транспортных средств и т. п.) на начало инновационного процесса (в стоимостном выражении); ОСт - требуемое количество основных средств, обеспечивающих бесперебойное освоение нового изделия на начало инновационного процесса (в стоимостном выражении) От 0,95 Д0 1

Оценка готовности технологической оснастки дня производства нового изделия КГто = ТОф/ТОп ТОф - фактическая обеспеченность производства технологической оснасткой на начало инновационного процесса (в стоимостном выражении); ТОп - проектная обеспеченность производства технологической оснасткой на начало инновационного процесса (в стоимостном выражении) От 0,93 до1

Коэффициент обеспеченности производства нового изделия инструментом общего и специального назначения КОи = ОИф/ОИ п ОИф - фактическая обеспеченность производства инструментом на начало инновационного процесса (в стоимостном выражении); ОИп - проектная обеспеченность производства инструментом на начало инновационного процесса (в стоимостном выражении) От 0,94 до1

Интегральный показатель технической готовности ИПТГ = ЯСчВч ГВч Кч - частные коэффициенты технической готовности; Вч - весомость частного показателя. От 0,92 ДО 1

Составным элементом комплексной системы подготовки производства

является финансово-экономическая подготовка (ФЭП). Автором предлагается методика оценки уровня ФЭП к выпуску новых изделий. Методика расчета

указанных показателей с границами их значений приведена в табл. 2.

Таблица 2

Показатели оценки уровня экономической готовности предприятия к выпуску нового изделия

Показатель Формула Обозначения Значение

Оценка готовности системы норм и нормативов на новые изделия Он = 131 СМ- коэффициент, характеризующий готовность документации по г-му виду нормы или норматива к моменту начала инновационного процесса (в %); 31- принятый уровень значимости по <-му виду нормы или норматива определяемый на основе экспертных оценок к моменту начала инновационного процесса (до 1) От 0,94 до1

Оценка готовности планово - экономической документации Опэд = ХОгодШ Опэш - коэффициент готовности (-го ввда (1 - 1,2,..., п) планово-экономического документа к моменту начала инновационного процесса (в %); 31 - уровень значимости готовности /-го вида (/ = 1,2,..., п) плано ао-экономического документа в общей системе планово-экономической документации, подлежащей разработке определяемый на основе экспертных оценок к моменту начала инновацион-яого процесса (до 1) От 0,94 до 1

Оценка освоения проектных расходов на подготовку производства (без капитальных вложений) Опр = Ы> Рп Рф; Рп - соответственно фактические (на момент оценки) и проектные (по смете расходов на освоение новой продукции) расходы в стоимостном выражении От 0,85 до 1

Оценка готовности системы материального поощрения участников инновационного процесса ОГмп-Щ Пп Пф - фактическое число подразделений - участников инновационного процесса, внедривших новую систему показателей (в ед); Пп - проектное число подразделений - участников инновационного процесса, которые дожны внедрил, новую систему показателей вед) 1

Оценка эффективности освоения финансовых средств (капитальные вложения, капитальный ремонт и т.п.) ОЭф = Эф/Эп Эф, Эп - соответственно фактические (на момент оценки) и проектные (по смете расходов на освоение новой продукции) освоенные финансовые средства в стоимостном выражении От 0,85 до 1

Интегральный показатель экономической готовности к выпуску новых изделий иптг= 1КчВч ГВч Кч - частные коэффициенты технической готовности; Вч Х весомость частного показателя. От 0,85 до 1

При расчете интегральных показателей технической и финансово-

экономической подготовки необходимо иметь в виду, что знаменатель показателей стремится к единице. Однако, по мнению автора, необходимо учитывать случайную составляющую. Вес случайной величины не дожен превышать 0,05. В противном случае систему показателей необходимо будет пересмотреть и ввести допонительный коэффициент. Автор считает целесообразным установить одинаковый вес для каждого частного коэффициента, поскольку данные показатели равноценно важны для осуществления инновационного процесса.

По мнению автора, на период проведения инновационных мероприятий

на предприятии при генеральном директоре рекомендуется создать программно-целевую структуру комплексного управления системой, направленную на достижение определенной цели. Подобные структуры могут быть наделены правом или координации работ, или же директивного руководства ими.

Сочетание на предприятии функций программно-целевой структуры с линейно-функциональной приводит к матричному управлению, где в допонение к руководителям функциональных подразделений назначаются руководители работ по обеспечению выпуска новых изделий, гражданского и военного назначения. В общем случае такая структура дожна обеспечивать более высокие темпы внедрения достижений НТП, повышение оперативности и качества, большую гибкость производства, оптимальный прогноз по возможностям перехода на выпуск новых изделий. Главной задачей руководителя центра управления по освоению новых видов продукции является создание системы управления себестоимостью. Дня этого необходимо выпонить следующие работы:

1. Разработать план освоения, запуска в производство и реализации новых видов продукции;

2. Составить регламентирующие документы (положения, дожностные инструкции и т.д.);

3. Подготовить формы плановых и отчетных документов, обеспечивающих функционирование системы управления инновациями;

4. Разработать и утвердить у первого руководителя структурную схему и штатное расписание аппарата управления освоением новой продукции;

5. Провести комплектование и подготовку персонала службы управления освоением новой продукции;

6. Осуществлять оперативное руководство выпонением мероприятий по освоению новых видов продукции;

7. Проводить оптимизацию продожительности работ по подготовке выпуска новой продукции;

8. Осуществлять контроль соответствия затрат и достигнутых результатов.

На рис. 4 приведена, предложенная автором схема формирования и функционирования системы материальной ответственности работников по обеспечению освоения новой продукции.

Рис. 4. Схема формирования и функционирования системы материальной ответственности участников инновационного процесса По мнению автора, решению эффективного управления процессом освоения новой продукции поможет создание системы стимулирования труда участ-

ников инновационного процесса. В основе ее формирования лежит система санкций и поощрений за выпонение или невыпонение показателей освоения новой продукции. Она регулирует взаимоотношения между структурными подразделениями предприятия в ходе освоения новой продукции и основывается на материальной ответственности подразделений и отдельных работников.

Внедрение предложенной системы позволяет прямо увязать систему стимулирования деятельности работников по освоению новых видов продукции со стоимостными показателями деятельности предприятия.

Выводы и предложения Проведенные автором исследования позволили сделать следующие выводы и внести предложения:

1. Предприятия ОПК Приморского края, составлявшие основу промышленной экономики региона, находятся в крайне тяжелых условиях, как и все подобные предприятия Российской Федерации. Однако наряду с общими для всех предприятий ОПК РФ причинами подобного положения имеют место причины, характерные для предприятий ОПК региона, а именно:

- традиционно слабая научно-исследовательская база предприятий ОПК Дальневосточного региона для решения вопросов перехода на выпуск наиболее совершенных видов гражданской продукции в соответствии с требованиями рынка, а также совершенствования продукции военного назначения;

- предприятия ОПК Приморского края и Дальнего Востока являются, преимущественно предприятиями завершающего (сборочного) цикла производства и на них позже, но в большей степени оказал негативное влияние общеэкономический кризис станы 1992-1999 г.г.;

- недостаточно квалифицированная, в силу отсутствия опыта и специалистов, работа служб маркетинга по вопросам анализа спроса на рынке, сбыта, рекламы и реализации продукции, характерная для большинства предприятий ОПК Дальнего Востока;

- нарушение сложившихся хозяйственных связей с предприятиями Центра

РФ, находящимися в 7-9 тыс. км от Дальневосточного региона, вследствие чего прекращение производства продукции, на которой специализировалось предприятие ОПК, что, в свою очередь потребовало поиска путей и способов перехода на поностью новую продукцию самими предприятиями.

2. Анализ состояния предприятий ОПК показал необходимость неотложного государственного вмешательства в хозяйственную среду с целью повышения ее инновационной активности и восприимчивости. В работе автором сформулированы принципы и методы государственного регулирования инновационных процессов, а также разработана и предложена схема их функционирования на предприятиях ОПК.

3. В процессе разработки методических рекомендации по проектированию систем управления и организации процесса освоения новой продукции автором произведен анализ рассмотренных научных подходов к вопросу управления процессом перехода на выпуск новой продукции для предприятий ОПК, который позволяет сделать вывод, что наиболее приемлемым является синтезированный НИМ-подход (нормативно-интеграционный с элементами маркетингового). В диссертации сформулированы основные принципы предложенного автором подхода:

- Наличие вертикальной и горизонтальной интеграции между уровнями управления и субъектами управления соответственно для повышения выживаемости предприятий ОПК;

- Наличие интеграции между производственными подразделениями для повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции;

- Наличие интеграции между стадиями жизненного цикла объекта управления для своевременного принятия решения о разработке продукта следующего поколения;

- Внедрение интеграции на базе существующих структур управления предприятием и, следовательно, минимизация привлеченных финансовых ресурсов;

- Стремление к освоению поного комплекса маркетинговых исследований как на микроуровне, так и на макроуровне для усиления позиций предприятия на рынке;

- Использование комплексной интеграции и результатов маркетинговых исследований для разработки системы норм и нормативов потребления материальных, финансовых и трудовых ресурсов, тесно увязанных с требованиями к качеству продукции.

На основании указанных принципов в диссертации разработана и предлагается к применению схема комплексной системы управления освоением новой продукции (КСУОНП).

4. Для совершенствования процесса управления переходом на выпуск новой продукции на предприятиях ОПК необходимо, по мнению автора, осуществить соответствующие мероприятия, перечень которых предлагается в диссертации и включает в себя выпонение следующих обязательных условий:

- Перестроить коренным образом систему подготовки производства новой продукции с учетом современных требований, установив при этом жесткий контроль за уровнем готовности производства новых изделий. В диссертации предложена система показателей для осуществления такого контроля;

- Создать в период проведения мероприятий по переходу на выпуск новой продукции целесообразно при первом руководителе центр управления инновационным процессом. В диссертации разработана типовая программно-целевая структура управления для предприятий ОПК в период освоения новых видов продукции.

- Создать соответствующую систему стимулирования деятельности персонала предприятия. В диссертации предложены принципы, которые необходимо положить в основу данной системы.

5. По мнению автора в методику совершенствования управления обновлением продукции на предприятиях ОПК, следует включить программно-целевую структуру управления освоением новой продукции (разработанную и

предложенную к применению), а также рекомендации по созданию системы стимулирования инновационного процесса, которая может быть эффективной только в том случае, если она удовлетворяет требованиям, сформулированным в диссертации:

- Для подразделения планируются в качестве обязательных только те показатели, на которые оно может оказывать влияние;

- Результат деятельности подразделения дожен быть скоординирован с соблюдением уровня запланированных для него показателей и выпонением мероприятий по обеспечению их планового уровня;

- Размер фонда оплаты труда подразделения и величина оплаты труда каждого работника дожны непосредственно зависеть от результатов выпонения плана по освоению новых видов продукции;

- Величина оплаты труда работника и фонд оплаты труда подразделения дожны согласовываться по возможности с результатами деятельности предприятия, особенно в том случае, когда несоблюдение плана по освоению новых видов продукции приводит к улучшению или ухудшению результатов деятельности предприятия.

6. Организационно-правовой основой применения материальной ответственности, по мнению автора, является классификатор претензий и санкций, который предлагается в диссертации, для предприятий ОПК, он дожен содержать следующие данные:

- Перечень типовых для данного предприятия нарушений хозяйственных обязательств, являющихся основанием предъявления внутрихозяйственных претензий;

- Наименование первичных документов, подтверждающих факт нарушения обязательств;

- Виды и размеры санкций.

7. Разработанные в диссертации предложения по совершенствованию управления инновационным процессом на предприятиях ОПК могут бьпь так-

же использованы на предприятиях, традиционно специализирующихся на выпуске гражданской продукции как в Приморском крае, так и в других регионах РФ.

Основные результаты исследований по теме диссертации изложены в следующих работах

1. Чиповская И.С., Старикова Е.Б. The mechanism profit distiibution on commercial // Young people and scientific-technical progrese. 1999 - p. 201 - part I. FESTU, 1999. - Владивосток: Изд-во Дальневосточного государственного технического университета, 1999 - С. 6-7. - 0,1 п. л.

2. Чиповская И.С., Старикова Е.Б. Прибыль, как основной показатель эффективности функционирования коммерческого предприятия // Вологдинские чтения материалы конференции ДВГТУ. ДВГТУ, 2000 - Владивосток: Изд-во Дальневосточного государственного технического университета, 2000 - С. 15-16.-0,1 п.л.

3. Чиповская И.С., Старикова Е.Б. Функции прибыли // Молодежь и научно-технический прогресс материалы региональной НК, ДВГТУ, 2000- Владивосток: Изд-во Дальневосточного государственного технического университета, 2000 - С. 232-233. - 0,1 п.л.

4. Чиповская И.С. Государственная собственность в экономике // Молодежь и научно-технический прогресс материалы региональной НК, ДВГТУ, 2000- Владивосток: Изд-во Дальневосточного государственного технического университета, 2000 - С. 267-268. - 0,1 п.л.

5. Чиповская И.С. Теоретические аспекты образования прибыли // Сборник трудов ДВГТУ № 129, ДВГТУ, 2001 - Владивосток: Изд-во Дальневосточного государственного технического университета, 2001 - С. 35-50. -1 п.л.

6. Чиповская И.С. Факторы формирования прибыли // Сборник трудов ДВГТУ № 130, ДВГТУ, 2001 - Владивосток: Изд-во Дальневосточного государственного технического университета, 2001 - С. 25-40. - 1 п.л.

7. Чиповская И.С., Чиповская Е.Н. Situations of occurrence of profit //

Fourth International Young Scholars' Forum of the Asia-Pacific Region Countries. 2001: FESTU, 2001 - Владивосток: Изд-во Дальневосточного государственного технического университета, 2001 - С. 251-252 - 0,1 п.л.

8. Чиповская И.С. Современные проблемы управления обновлением промышленной продукции // Сборник трудов ДВГТУ № 131, ДВГТУ, 2002 - Владивосток: Изд-во Дальневосточного государственного технического университета, 2002 - С. 35-50. -1 п.л.

9. Чиповская И.С. Факторы и закономерности организации процесса управления обновлением продукции // Сборник трудов ДВГТУ № 132, ДВГТУ, 2002 - Владивосток: Изд-во Дальневосточного государственного технического университета, 2002 - С. 221-229. - 0,5 п.л.

10. Чиповская И.С., Чиповская Е.Н. The perfection ofmanagement methods by products updating // Fifth International Young Scholars' Forum of the Asia-Pacific Region Countries. 2003: FESTU, 2003 - Владивосток: Изд-во Дальневосточного государственного технического университета, 2003 - С. 25-27. - 0,1 п.л.

11. Рудецкий В.А., Чиповская И.С. К вопросу обновления продукции на предприятиях оборонно-промышленного комплекса // Сборник трудов ДВГТУ № 135, ДВГТУ, 2004 - Владивосток: Изд-во Дальневосточного государственного технического университета, 2004 - С. 235-240. - 0,5 п.л.

12. Рудецкий В.А^ Чиповская И.С. Решение проблемы стимулирования персонала предприятия в период инноваций // Сборник трудов ДВГТУ № 136, ДВГТУ, 2004 - Владивосток: Изд-во Дальневосточного государственного технического университета, 2004 - С. 235-240. - 0,5 п.л.

13. Чиповская И.С, Чиповская Е.Н. К вопросу проектирования систем управления процессом инноваций // Молодежь и научно-технический прогресс материалы региональной НК, ДВГТУ, 2004 - Владивосток: Изд-во Дальневосточного государственного технического университета, 2004 - С. 267-268.-0,1п.л.

Чиповская Ирина Степановна

Совершенствование методов управления обновлением продукции на оборонных предприятиях (на примере предприятий ОПК Приморского края)

Автореферат

Подписано в печать 22.11.04. Формат 60x84/16. Усл. печ. л. 1,4. Уч.-изд. л. 1,1. Тираж 100 экз. Заказ 184.

Издательство ДВГТУ, 690950, Владивосток, Пушкинская, 10 Типография издательства ДВГТУ, 690950, Владивосток, Пушкинская, 10

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Чиповская, Ирина Степановна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

ОБНОВЛЕНИЕМ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

1.1. Анализ состояния предприятий оборонно-промышленного комплекса Приморского края

1.2. Анализ методов государственного регулирования инноваций в промышленности

1.3. Проблемы совершенствования управления обновлением продукции промышленных предприятий

2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

УПРАВЛЕНИЯ ОБНОВЛЕНИЕМ ПРОДУКЦИИ

2.1. Методические основы управления обновлением продукции на предприятиях оборонно-промышленного комплекса

2.2. Исследование и формирование факторов и принципов функционирования системы управления процессом обновления промышленной продукции

2.3. Методические рекомендации по проектированию систем управления процессом освоения новых видов продукции

2.4. Организационная структура управления процессом освоения новых видов продукции на предприятиях оборонно-промышленного комплекса

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ОБНОВЛЕНИЕМ

ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

3.1. Методические рекомендации по совершенствованию управления обновлением продукции на предприятиях оборонно-промышленного комплекса

3.2. Система стимулирования персонала предприятия в процессе освоения выпуска новой продукции

3.3. Результаты апробации разработанных методических положений по управлению освоением новой продукции

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование методов управления обновлением продукции на оборонных предприятиях"

Актуальность работы. Переориентация экономики государства на рыночные отношения в значительной степени коснулась и предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК). В этой связи особенно остро встает проблема управления процессом перехода на выпуск новых видов продукции на предприятиях ОПК Российской Федерации. В новых условиях хозяйствования большинство предприятий вынуждены обновлять номенклатуру производимой продукции, чтобы сохранить свое положение на рынке и экономическую устойчивость. Сейчас способность предприятия быстро адаптироваться к изменяющимся внешним условиям деятельности в конечном итоге определяет их конкурентоспособность.

Процесс управления переходом на выпуск новой продукции, поиск возможностей обновления номенклатуры производимой продукции на предприятиях ОПК, как, впрочем, и на большинстве других промышленных предприятий, по-прежнему основывается на подходах, сложившихся в системе централизованно управляемой экономики. Если это в известной мере оправдывало себя в условиях прежней, административно-хозяйственной, системы, то в настоящее время с возрастанием роли экономических методов управления достоинства и недостатки данных подходов становятся все более очевидными. Перед предприятиями ОПК со всей остротой встал вопрос о своевременном и эффективном переходе на выпуск новой продукции, причем не по распоряжению вышестоящих органов управления, а по собственной инициативе.

Традиционно на предприятиях ОПК номенклатура и объемы производимой продукции, порядок кооперации с другими предприятиями определяся решением вышестоящих органов управления. Децентрализация управления экономикой перенесла решение этого вопроса на микроуровень. В современных условиях, когда предприятия ОПК стоят перед необходимостью кардинального изменения номенклатуры, разработки и внедрения принципиально новых технологий двойного назначения, когда они вынуждены осваивать производство новой конкурентоспособной продукции, в том числе и гражданского назначения, научно обоснованное управление процессом перехода на выпуск новой продукции крайне необходимо. Для организации выпуска новой продукции необходимо четко определить, что и в каком объеме предприятие собирается выпускать. Это определяется внешними условиями деятельности. Кроме того, в процессе освоения новой продукции перед предприятием встает ряд других проблем, без решения которых успешный переход на выпуск новой продукции невозможен.

Во-первых, новым задачам не соответствует, как правило, структура основных фондов, находящихся на балансе предприятия. Решение задачи перехода на выпуск новой продукции в этом случае требует реструктуризации основных фондов при необходимости содержать и постепенно выводить из эксплуатации старые, что приводит к относительному удорожанию новой продукции, по крайней мере, в начальной стадии ее освоения.

Во-вторых, эффективное осуществление процесса перехода на выпуск новой продукции требует также соответствующей переподготовки кадрового состава, реструктуризации рабочей силы и, следовательно, определенных допонительных затрат, что может, во всяком случае на первом этапе освоения новой продукции, отрицательно сказаться на ее себестоимости и цене.

В-третьих, организация перехода на выпуск новой продукции требует создания на период освоения в рамках старых производственных структур новых организационных структур управления по типу программно-целевых, основным назначением которых является координация процесса перехода на выпуск новой продукции в рамках всего предприятия.

Проблемам управления инновационными процессами посвящены работы многих отечественных и зарубежных ученых. Однако, для предприятий ОПК задачи управления переходом на выпуск новой продукции с учетом отечественной специфики и особенностей переходного периода до сих пор не получили дожного решения. Проблема повышения производственно-хозяйственной эффективности деятельности предприятий ОПК настоятельно требует создания соответствующей теоретической базы, разработку методических основ и выработку практических рекомендаций по организации комплексной системы управления переходом на выпуск новой продукции.

Очевидная актуальность указанных вопросов и определила тему и содержание данного исследования.

Цель настоящей работы состоит в совершенствовании методов управления обновлением продукции на предприятиях ОПК, заключающемся в разработке методических основ управления процессом перехода на выпуск новой продукции гражданского назначения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

1. Исследование и обобщение отечественного и зарубежного опыта управления процессом обновления продукции на предприятиях ОПК, изучение и анализ факторов и закономерностей данного процесса, выявление современных тенденций и особенностей принципов управления данным процессом;

2. Разработка методических основ управления процессом обновления продукции на предприятиях ОПК, включающих в себя:

- составление методических рекомендации по проектированию систем управления и организации процесса обновления продукции;

- уточнение и допонение принципов функционирования системы управления инновационным процессом и организации управления обновлением продукции на предприятиях ОПК;

- совершенствование системы стимулирования деятельности персонала предприятий ОПК в процессе перехода на выпуск новой продукции.

Объектом исследования являются предприятия ОПК Приморского края.

Предметом исследования являются системы и методы управления обновлением и освоением выпуска новой продукции на предприятиях ОПК

Методы исследования. В качестве методов исследования приняты интегральный, нормативный и маркетинговый подходы к управлению инновационным процессом. Для оптимизации процесса перехода на выпуск новой продукции и разработки рекомендации по организации контроля над ним использованы методы экономико-математического моделирования.

Теоретическая концепция механизма управления процессом перехода на производство новой продукции, базируется на обобщении результатов научных исследований ведущих отечественных и зарубежных ученых-экономистов.

Вопросам, связанным с управлением процессом перехода на производство новой продукции, посвящены исследования многих отечественных и зарубежных ученых. В работах Авдеенко В.Н., Амирова Ю.Д., Андреева С.И., Ак-бердина Р.З., Алиева В.Г., Бондаренко А.В., Быстрова В.В., Великанова К.М., Касьянова А.И., Моторыгина Б.Д., Сатановского Р.Л., Соколицына С.А., Сапи-ро Е.С., Седлова П.А., Шорина В.Г., Шевченко Д.К., Чмиль П.Т., Чебунина П.К. и других отечественных ученых нашли свое отражение вопросы выбора обоснованных технических решений и экономической эффективности создания и освоения новой техники и технологии и связанные с этим вопросы обновления основных фондов, технического перевооружения предприятий и улучшения использования производственного потенциала, а также вопросы технического перевооружения предприятия как основы освоения выпуска новой продукции.

В известной степени эти вопросы решались и применительно к проблемам переходного периода в работах Самочкина В.Н., Сатановского Р.Л., Евсеевой И.И., Догопятовой Т.А., Малахова С.А., Одинца В.П.

Серьезный вклад в развитие науки об управлении инновационными процессами внесен Дальневосточными учеными Шевченко Д.К., Бондаренко А.В., Быстровым В.В., Груздевым В.В., Чмиль П.Т. Ими исследованы проблемы и проанализированы перспективы совершенствования управления инновационной деятельностью на промышленных предприятиях Дальневосточного региона. Особое внимание в этих работах уделялось развитию инновационных процессов на региональном уровне, разработке методических подходов и принципов создания современных моделей инновационных структур.

Значительный вклад в развитие теории и практики управления переходом на выпуск новой продукции внесли признанные зарубежные специалисты в этой области: Ансофф И., Друри К., Карлофф Ф., Макмилан Ч., Мейер Э., Питере Т., Уотермен В., Фостер П., Шонбергер Р., Шмален Г. и др. Их теоретические разработки и практические рекомендации внедрены на предприятиях США, Германии, Японии, Великобритании и ряда других развитых стран.

Информационной базой работы наряду с рекомендациями и разработками ведущих отечественных и зарубежных ученых послужили законы Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации, касающиеся вопросов конверсии ОПК, статистические данные о работе ряда предприятий ОПК Приморского края за период 1995 - 2004 гг.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

Х предложены и обоснованы новые теоретические положения по организации системы управления процессом обновления продукции на предприятиях ОПК (сформулированы основные принципы предлагаемого автором научного подхода к управлению инновационным процессом; выделены основные факторы, влияющие на инновационный процесс; построена структурно-функциональная модель комплексной системы управления обновлением продукции);