Совершенствование методов оперативного планирования организации движения входящих международных почтовых отправлений в контексте современного этапа развития почтовой связи Российской Федерации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Мелешко, Диана Анатольевна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Совершенствование методов оперативного планирования организации движения входящих международных почтовых отправлений в контексте современного этапа развития почтовой связи Российской Федерации"
На правах рукописи
Мелешко Диана Анатольевна
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ ОПЕРАТИВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ ВХОДЯЩИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ В КОНТЕКСТЕ СОВРЕМЕННОГО ЭТАПА РАЗВИТИЯ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Специальность 08 00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами
связи и информатизации
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва 2009
003477022
003477022
Работа выпонена на кафедре организации производства, аудита и бухгатерского учета Московского технического университета связи и информатики
Научный руководитель доктор экономических наук, профессор
Резникова Наталья Петровна
Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор
Епифанов Виктор Александрович
кандидат экономических наук Лялькин Максим Владимирович
Ведущая организация ФГУП Научно-исследовательский и про-
ектно-конструкторский институт почтовой связи
Защита состоится ^ 'Х^Л 2009 года в асов на заседании диссертационного совета Д 219.001.02 в Московском техническом университете связи и информатики по адресу: 111024, Москва, ул. Народного опочения, д.32, аудитория
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского технического университета связи и информатики.
Автореферат разослан л .г (03 2009 года
Учёный секретарь диссертационного совета
Чвилёва В.В.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Динамично развивающийся рынок почтовых услуг, интернационализация, глобализация и интеграция процессов связи, растущие требования пользователей к качеству предоставляемых услуг, появляющиеся высокими темпами новые технические средства и технологии, проникновение информатизации во все сферы деятельности человека - все это определяет новые условия для развития систем почтовой связи Для соответствия современным требованиям необходимо создать,, теоретически обосновать и внедрить новые методы и подходы к организации и планированию производственных процессов в системе управления предприятием в почтовой связи. Особенно важны процессы интеграции и развития в сфере международной почтовой связи, которая занимает заметное место в этих процессах и является неотъемлемой частью социальной инфраструктуры общества, хотя пока дает около 0,3-0,5 % доходов всей отрасли связи и около 1% доходов всей почтовой связи Российской Федерации.
В России, несмотря на развитие конкуренции на рынке почтовых услуг, по-прежнему лидирующие позиции и государственная поддержка социальных услуг и международной деятельности остаются у федеральных операторов почтовой связи, на сегодняшний день объединенных в единое федеральное государственное унитарное предприятие Почта России (далее - Предприятие).
Функционирование почтовых предприятий до создания ФГУП Почта России достаточно догий срок проходило в неблагоприятных условиях. Государственная поддержка почтовой связи посредством утверждения Федеральной целевой программы "Развитие почтовой связи Российской Федерации на 1994-2005 годы" (которая в среднесрочной перспективе была основополагающим документом для выработки направлений дальнейших работ в области модернизации обработки почты) не смогла привести к ожидаемому результату, хотя и дала точок к развитию современной почтовой системы.
В неблагоприятных условиях оказалась и деятельность Предприятия в области международного почтового обмена, что не могло не сказаться на качестве оказываемых услуг. Процессы их предоставления отягощены несовершенством таможенного регулирования почтовой связи, низким техническим уровнем всей современной российской почтовой системы, устаревшей технологической схемой построения системы обработки и доставки международной почты, в соответствии с которой основная часть (около 85-90%) входящих на территорию страны международных почтовых отправлений поступает через Москву, где проходит таможенное оформление и обработку, а затем направляется в регионы адресатов. Ежегодный рост объемов поступления международной почты привел к тому, что существующие мощности учреждения международного почтового обмена в Москве не справляются с поступающим потоком почты, что не может не отразиться на качестве оказываемых услуг. Одновременно производственные мощности остальных уч-
реждений обмена, расположенных по всей территории Российской Федерации, используются чаще всего неэффективно.
Модернизация построения почтовой сети требует разработки научно обоснованного подхода к планированию организации новой схемы движения международной почты, основанного на математических методах оптимизации, позволяющего улучшить показатели качества оказываемых услуг. Кроме того, в соответствии с нормативными актами Всемирного почтового союза (далее - ВПС), членом которого является Россия, в целях стимулирования развития международной почтовой деятельности, улучшение показателей качества работы почтовых операторов вознаграждается путем изменения сумм выплат по взаиморасчетам с иностранными почтовыми администрациями и покрывает существенную часть расходов на проведение мероприятий по совершенствованию производственной системы.
Улучшение качества функционирования предприятия в современных быстроменяющихся условиях во многом определяется решениями, принимаемыми на этапах оперативного управления и календарного планирования. Исследованию проблем планирования посвящены многочисленные фундаментальные работы И. Анософфа, X. Виссема, К. Ридинга, Д. Нортона, Р. Каплана и др. Работы указанных авторов отражают важность и способы разработки стратегических планов, оказывающих прямое влияние на показатели развития предприятия в целом, при этом в работах находит отражение идея о значимости согласованности планов с возможностями для их практической реализации, что представлено и в нашем исследовании. Существенный вклад в отечественную школу планирования внесли: М.И. Бухаков, Д.Д. Вачугов, В.Р. Веснин, A.M. Ковалевский, Н.Д. Кондратьев, В.И. Сергеев, А.И. Орлов, Э.Ю. Уткин, P.A. Фатхутдинов и др. Задачи оперативно-производственного планирования и управления производственными системами рассматривались в работах отечественных и зарубежных ученых: М.И. Бухакова, Г. Вагнера, Е.С. Вентцель, Ю.В. Войтишена, К. Кернса, Дж. Кимбел, М.В. Кирюхина, В. Миха-левича, Ф. Морза Ф., Дж. Моудера, М.В. Радиевского, Т. Саати, В.А. Трубина, Н. Шора, С. Эмаграби и др. Предлагаемые зарубежные системы оперативного планирования организации производственных процессов, основанные на математических методах и представленные в программных продуктах, лишь в последние годы находят свое применение и адаптируются к российским условиям почтовой связи.
Что касается организации почтовых процессов, в ходе написания работы были использованы некоторые идеи и методические подходы из работ отечественных исследователей В.А. Барсука, Г.П. Гавердовской, Г.И. Гарайкиной, Т.В. Козловой, Т.А. Кузовковой, Н.П. Резниковой, Ю.Д. Смирнова, С.М. Хлытчиева, О.И. Шаравовой, H.H. Шныревой, A.B. Юшина и др.
Однако можно констатировать, что, несмотря на существующую обширную научную базу в области планирования производства и организации почтовой связи, на современном этапе теоретических разработок в области планирования организации производственных процессов в международном почтовом обмене весьма мало. Сказанное выше обусловило цель, задачи и содержание диссертационного исследования.
Целью исследования является разработка методологических основ совершенствования оперативного планирования организации движения входящих международных почтовых отправлений для внедрения в практику работы почтовой связи Российской Федерации на основе использования инструментария оптимизации, планирования и управления сложными системами, с учетом организационно-экономических преобразований почтовой связи.
Для достижения поставленной цеди в диссертации решались следующие задачи: - создание структурной модели почтовой связи на современном этапе развития, учитывающей взаимосвязи объектов и влияние различных факторов на почтовую связь в целом и международный почтовый обмен в частности;
- выявление особенностей и проблем международной почтовой связи России на основе проведения комплексного анализа экономической эффективности деятельности федерального оператора почтовой связи ФГУП Почта России;
- уточнение и развитие теоретических основ оперативного планирования, как важнейшей функции управления системами в области почтовой деятельности, а также определение возможности применения существующих методологических принципов и математических методов оперативного планирования в процессе оптимизации международного почтового обмена в современных условиях;
- изучение возможности адаптировать современные методы управления логистическими процессами к почтовой связи и разработка основных понятий почтовой логистики в целях применения логистических методов в процессе совершенствования организации производственных процессов почтовой связи;
- разработка методологических основ для построения оптимизационной модели организации движения входящей международной почты с целью сокращения сроков и улучшения качества доставки почты по сети почтовой связи;
- разработка оптимальных планов движения входящей международной почты с учетом влияния различных факторов и совершенствование организации производственных процессов в местах международного почтового обмена;
- выработка рекомендаций для повышения эффективности развития сети международной почтовой связи с учетом требований современных рыночных условий на основе расчета экономической целесообразности вложения средств в систему улучшения качества.
Объектом исследования является система международной почтовой связи Российской Федерации, включающая в себя основные подсистемы: производственные (объекты почтовой связи), логистические (транспортные средства, почтовые потоки, таможенные процессы и др.), управленческие (менеджмент, система контроля качества, финансовая система и др.) и протекающие в них процессы.
Предметом исследования являются методы максимизации эффективности планирования производственных процессов с учетом критерия качества оказания услуг международной почтовой связи на территории Российской Федерации.
Теоретической и методологической основой исследования являются научные положения экономической теории, менеджмента, маркетинга и управления качеством в почтовой связи. В работе были использованы теоретические и экспериментальные методы исследования. Теоретические методы исследования основаны на использовании анализа производственных почтовых систем, методологии системного анализа и управления сложными системами, методах линейного программирования и решения многокритериальных задач, теории принятия решений и математической статистики.
Экспериментальными методами в работе являются методы наблюдения, опроса и экспертных оценок с обработкой данных статистическими методами.
Информационной базой исследования являются данные статистической и бухгатерской отчетности о работе ФГУП Почта России, нормативные, справочные и инструктивные материалы, данные, полученные на основе специально проведенных автором исследований, а также экономическая и специальная литература по теме диссертации.
К основным результатам, отличающимся научной новизной, относятся:
- выявленные на основе комплексного анализа современного состояния почтовой связи и изученные, исходя из рассмотрения ее как логистической системы, особенности почтовой связи России и международного почтового обмена: отсутствие четкой унификации и типизации процессов и технологий, малая оснащенность передовыми технологиями, существенная трудоемкость технологических процессов и сложный документооборот в международном почтовом обмене, высокие требования к квалификации операторов почтовой связи, а также возложенная на них административная ответственность при выпонении дожностных обязанностей, жесткая взаимосвязь технологии обработки почты и требований таможенного законодательства, необходимость соответствия российским и международным правилам и стандартам и др. (С. 26 - 40);
- методологический подход к совершенствованию оперативного планирования организации движения входящей международной почты с учетом степени влияния обоснованных критериев на международный почтовый обмен, как на сложную систему (сроки обработки и доставки, трудоемкость операций, величина эксплуатационных расходов на
перевозку почты, колебания объемов поступления международной почты в различные периоды нагрузки) (С. 74 - 84);
- разработанный агоритм применения предложенного методологического подхода к оперативному планированию организации движения входящей международной почты (С. 95 - 96);
- оптимальные планы движения почты, учитывающие различные варианты транспортировки почты, разработанные для двух условий: при поступлении почты в обычном объеме и в пиковые периоды (С. 125 -128);
- сформулированная гипотеза о том, что при росте поступления почты в среднесрочной перспективе (2 года), Предприятию не хватит существующих производственных мощностей мест международного почтового обмена по приему и обработке международных почтовых отправлений (С. 113 - 116);
- разработанная технологическая карта производственного процесса обработки входящей международной почты, основанная на изменении существующей технологии, позволяющая ввести новую последовательность и взаимосвязь работ и приводящая к сокращению длительности производственного цикла обработки и доставки входящей международной почты (С. 118 - 122);
- предложенный агоритм оценки экономической эффективности совершенствования оперативного планирования организации движения международной почты с учетом параметров качества, предъявляемых ВПС к оказанию услуг в области международного почтового обмена (С. 97 - 98).
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Разработанная структурная модель почтовой связи Российской Федерации на современном этапе жизненного цикла, которая доказывает существенное отличие международного почтового обмена от внутрироссийского; выявленные и сформулированные особенности и проблемы современного этапа развития международного почтового обмена, как результат проведения комплексного анализа экономической эффективности деятельности ФГУП Почта России;
2. Возможность применения существующих методов оперативного планирования (линейного программирования, календарного планирования), а также критериев и ограничений, разработанных российскими учеными в области управления почтовой связью, при совершенствовании оперативного планирования движения входящих международных почтовых отправлений;
3. Целесообразность внедрения логистического подхода для решения многокритериальных задач организации производственных процессов в области почтовой связи с применением логистических понятий к процессам, происходящим в почтовой связи и
разработанный методологический подход к совершенствованию оперативного планирования организации движения входящей наземной международной почты;
4. Оптимальные планы движения входящей международной почты по сети почтовой связи, полученные на основе разработанного агоритма совершенствования оперативного планирования, для условий для поступления почты в обычном режиме и в период пиковых нагрузок; новая технологическая карта обработки входящей международной почты для практической реализации предложенных оптимальных планов, учитывающая особенности таможенного законодательства России;
5. Предложенная гипотеза о том, что при росте объемов почты в среднесрочной перспективе (на 2 года) существующих производственных мощностей не хватит для бесперебойной работы Предприятия; а также доказательство нецелесообразности применения действующего на Предприятии плана движения исходящей наземной международной почты для движения входящей наземной международной почты, а также нецелесообразности закрытия нерентабельных на сегодняшний день мест международного почтового обмена с учетом выявленных проблем на среднесрочную перспективу;
6. Выявленная зависимость затрат на совершенствование организации международного обмена от улучшения показателей качества, разработанный метод и агоритм оценки экономической эффективности инвестирования средств в систему менеджмента качества и рекомендации для повышения эффективности развития сети международной почтовой связи.
Практическая значимость проведенных в диссертации исследований состоит в возможности использования научно-обоснованной методики оперативного планирования организации движения входящих международных почтовых отправлений по сети почтовой связи ФГУП Почта России в производственном процессе Предприятия в целях оптимизации процессов обработки международной почты в местах международного почтового обмена и сокращения сроков ее доставки.
Теоретические исследования и научные результаты могут быть использованы в научно-исследовательской работе при изучении процессов оптимизации управления потоками на сетях и в учебном процессе при преподавании дисциплин Организация, планирование и управление в почтовой связи, дипломном проектировании. Ряд методических положений диссертации нашел практическое применение в процессе преподавания соответствующих дисциплин на факультете экономики и управления МТУСИ, о чем имеется акт о внедрении.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертации докладывались и обсуждались на научных конференциях профессорско-преподавательского, научного и инженерно-технического состава МТУСИ (Москва, 2008-
2009 гг.), представлены в виде опубликованных статей в научных журналах, сборниках трудов МТУСИ.
Публикации. Основные научные результаты диссертационной работы нашли отражение в 8 печатных работах. По результатам исследования опубликовано 7 статей в научных журналах одна как тезисы доклада на Отраслевой научно-техническая конференция "Технологии информационного общества".
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка сокращений, глоссария, списка использованной литературы и приложений. Основная часть работы содержит 158 страниц машинописного текста, 36 таблиц, 20 рисунков. Список использованных литературных источников включает 128 наименований. В приложениях содержится 48 таблиц и 27 рисунков.
КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В первой главе диссертации исследованы современные проблемы развития и реформирования почтовой связи Российской Федерации, в том числе международной почтовой связи, описан жизненный цикл развития почтовых услуг, сформирована структурная модель почтовой связи.
Несмотря на появление более мобильных видов связи, прежде всего, электронной почты, почтовая связь ни в коей мере не потеряла свою актуальность, так как участвует в процессе создания необходимых условий для осуществления государственной политики по стимулированию предпринимательства, свободному перемещению товаров и финансовых средств, а также формированию единого экономического пространства страны. В связи с этим, большая доля рынка почтовых услуг принадлежит единому оператору федеральной почтовой связи ФГУП Почта России. Изучение жизненного цикла почтовых услуг позволило прийти к выводу, что формирование информационного общества и стремительно развивающийся научно-технический прогресс вытесняет традиционную почту с рынка услуг связи. Вместе с тем, активная экспансия новых логистических операторов на рынок почтовых услуг, высокие темпы роста большинства этих компаний (20-50% в год), выход на российский рынок международных транснациональных корпораций (DHL, TNT, UPS, Fed Ex) говорит о том, что международная почтовая связь в настоящее время находится все еще в стадии зрелости, а ее рост и развитие новых услуг позволяет говорить о необходимости расширения инфраструктуры и повышения ее отдачи.
Учитывая важность государственного регулирования международной почтовой связи, функции по осуществлению международного почтового обмена закреплены за оператором федеральной почтовой связи. Международный почтовый обмен возникает в результате оказания потребителям доступных трансграничных услуг, что дает возможность получать прибыль за счет выгодных для Предприятия тарифов, развивать новые ус-
Луги, вовлекать новые технологии и приобретать современный опыт в области почтовой связи.
Разработанная структурная модель почтовой связи отражает существенные отличия международной почты от внугрироссийской в части вовлечения в международный почтовый обмен других участников внешнеэкономической деятельности, кроме объектов собственно почтовой связи, и задействования отличных от внутрироссийских транспортных и технологических маршрутов движения международной почты. В модели сделан акцент на сложную российскую систему регулирования международного почтового обмена, который дожен соответствовать требованиям, установленным федеральными органами испонительной власти в области почтовой связи, положениям таможенного законодательства, опираться на нормативные акты ВПС и другие международные договоры при одновременном трехстороннем (таможенном, валютном, финансовом) контроле государства за товарами, перемешаемыми по международной почтовой сети (см. рисунок 1).
На развитие и функционирование международного почтового обмена напрямую оказывают влияние общеэкономические условия функционирования почтовой связи, а также техническое развитие и финансово-экономическое состояние Предприятия. Для подтверждения этого тезиса был проведен комплексный анализ хозяйственной деятельности ФГУП Почта России и было установлено, что, несмотря на невысокую экономическую активность населения, низкий уровень развития рыночной инфраструктуры страны и другие проблемы экономики России, все же существуют благоприятные факторы для развития почтовых услуг и успешной производственной деятельности ФГУП Почта России. Так, Предприятие обладает рядом серьезных конкурентных преимуществ (разветвленная сеть филиалов - более 40000 отделений почтовой связи, собственный парк автомобилей - около 18000 и почтовых вагонов - более 750 штук, исторически налаженная производственная система). О потенциале развития свидетельствует рост объема производства: начиная с 2000г. и по настоящее время, наблюдается рост количества пересылаемой письменной корреспонденции и почтовых переводов, остановлено падение объемов доставляемых печатных гаданий, отмечена положительная динамика расширения международного почтового обмена.
Вместе с тем, рассмотренные показатели финансово-хозяйственной деятельности на конец 2008г. отражают низкую платежеспособность и ликвидность Предприятия (общий показатель платежеспособности составил 0,71, что почти в 2 раза ниже нормы), финансовую неустойчивость (коэффициент капитализации выше нормы в 5 раз) и неудовлетворительную структуру баланса, которая характеризуется превышением внеоборотных активов над капиталом и резервами (коэффициент обеспеченности собственны ми средствами имеет отрицательное значение и составляет - 0,42 пункта, при норме 0,5), что говорит о серьезных финансовых проблемах. В ходе исследования были выявлены
Управление организациями почтовой связи
Песеты международного почтового обмена ^
Материальио-
Управление организациями почтовой связи
Объекты почтовой связи по работе с/ клиентами {.;.
Участки
Международный почтовый обмен
Инфраструктура}1 международной | Х; почтовой связик :
Совокупносте::' ./Х' транспортных из: ] технопогкческШ: I маршрутов У-;
Объекты: почтовой св; по работе с клиента?
Центры (учадг сортировки ПО]
Места международ почтового обмед
Инфраструктура почтовой связи
Совокупное-^ транспортных техтагопяеек маршрутов
Такожки и таможенные пос1
Госавтокнспез
Независимые эксперты
Ассоциация международных автоперевозчиков
Таможенные
Станции
Органы сертнфш Роспатент
Правовые акты ВПС и международные договоры
Автоперевозчики
Нормативно-правовая база РФ
Станции технического обслуживания
[аник Ь) Авиакомпании ]
Всемирный почтовый союз
Почтовая администрация РФ
Органы испонитель ной власти
Федеральная таможенная служба
компании
I Нормативно-правовая база
Иные органы испонитель ной власти РФ
Органы испонительной власти в области почтовой
__связи__
>вание почтовой связи
Регулирование почтовой связи
Рисунок 1 - Структурная модель почтовой связи России
следующие причины невысоких экономических показателей деятельности Предприятия: низкие тарифы на традиционные услуги, высокая себестоимость работ, уход платежеспособных клиентов к конкурирующим компаниям. Убыточность не только универсальных, но и других услуг почтовой связи, приводит к перекрестному субсидированию покрытия убытков за счет прибыльных финансовых и коммерческих услуг, что является негативным показателем ведения хозяйственной деятельности.
На основе проведенного БШОТ-анализа, как обобщающего элемента анализа функционирования почтового оператора, были выявлены и систематизированы сильные и слабые стороны фирмы, а также возможности и угрозы для Предприятия, представленные на рисунке 2.
Сильные стороны: 1. Сбыт, распределение - наличие самой большой в стране, разветвленной сети филиалов, высокая степень доступа к населению; 2. Наличие собственного имущества, парка вагонов и автомобилей; 3. Традиционная поддержка и позитивное отношение клиентами к государственной почте, известная марка, не требующая активной рекламы и продвижения на рынок; 4. Наличие международных связей по линии ВИС; 5. Легко доступная маркетинговая информация о клиентах, основанная на исторических данных и простоте сбора (база данных жителей страны); 6. Исторически налаженная производственная система и большая научная база в области организации производства; 7. Возможность разработки новых услуг Слабые стороны: 1. Вытеснение традиционной услуги новыми видами почтовых услуг (электронная почта, экспресс-доставка, диркт-майл и др.); 2. Высокая доля неприбыльных услуг, закрепленных законодательно за федеральным почтовым оператором, в связи с установленными на них низкими тарифами; 3. Закрепленная за Предприятием обязанность обеспечивать высокую степень доступности населению, что приводит к высоким затратам на содержание нерентабельных объектов; 4. Устаревание транспортного парка, оборудования, технологии; 5. Отсутствие автоматизации производственных процессов; 6. Низкие заработные платы приводят к преобладанию низко квалифицированного персонала 7. Невысокий уровень качества услуг и обслуживания потребителей; 8. Проблема финансирования; 9. Несовершенство законодательства (в том числе в области таможенного); 10. Бюрократическая система управления предприятием
Возможности: 1. Возникновения потребности на рынке в новых услугах; 2. Получения соответствующего уровня доходов при установлении государством рентабельных тарифов на универсальные услуги; 3. Роста доли рынка предприятия на рынке почтовых услуг в процессе кризиса и ухёода с рынка других участников; 3. Усиления финансовой поддержки предприятия государством; 4. Установления новых льгот для оператора федеральной почтовой связи; 5. Выхода на международные рынки Угрозы: 1. Снижение потребности в традиционной услуге; 2. Активная экспансия компаний экспресс-доставки на традиционные рынки Предприятия; 3. Вытеснение с рынка международными почтовыми транснациональными корпорациями; 4. Нестабильность в экономической ситуации в стране; 5. Угроза потери части рынка из-за несоответствия производственных мощностей предприятия и растущих потребностей потребителей к услугам и их качеству; 6. Общее снижение качества трудовых ресурсов
Рисунок 2 - вШОТ-анализ деятельности Предприятия
Исходя из взглядов и понимания сути основополагающих особенностей предприятий связи и предприятий непосредственно почтовой связи Российской Федерации, опи-
санных в работах названных выше авторов, и учитывая сегодняшние условия функционирования ФГУП Почта России, разработана модель особенностей ФГУП Почта России (рисунок 3). Их многогранность и сложность, а также положение Предприятия в рыночной инфраструктуре России, подтверждают актуальность реформирования и совершенствования процессов управления Предприятием.
С учетом особенностей международного почтового обмена на основе метода логико-смыслового моделирования были выявлены актуальные проблемы Предприятия, построена их иерархия, определен порядок и возможность 1л разрешения. Особое внимание было уделено проблемам, которые влияют на качество и эффективность организации международного почтового обмена и в настоящее время не решены ни на теоретическом, ни на практическом уровне. Такими проблемами являются: 1) сложность производственного процесса при обработке международной почты (которая обусловлена низкой квалификацией сотрудников предприятия при невысоком уровне заработной платы (в среднем 9,6 тыс. руб.), отсутствием электронной системы декларирования при внешнеэкономическом обмене почтовыми отправлениями; низким качеством сопроводительных документов (около 44% импортных почтовых отправлений поступают при неправильном или неточном запонении документов)); 2) неравномерность загрузки мест международного почтового обмена, далее - ММПО, что вызвано поступлением около 80 - 90% почты через ММПО Москва и диспропорциями развития экономики других регионов страны.
Необходимость развития Предприятия путем преодоления проблем, с которым оно стакивается, требует совершенствования подходов к оперативному планированию в области международной почтовой связи. Были сформулированы две задачи совершенствования организации планирования международной почтовой связи с учетом имеющихся на Предприятии производственных ресурсов: разработка оптимального плана движения входящей наземной международной почты, который бы позволил перенаправлять часть входящих наземных международных почтовых отправлений (далее - МПО) из ММПО Москва на обработку, сортировку и таможенное оформление в другие региональные места международного почтового обмена (всего - 12 ММПО), и разработка оптимального плана организации производственных операций по обработке почты в объектах почтовой связи. Было доказано, что обе задачи являются взаимосвязанными и вытекают одна из другой.
Вторая глава диссертации посвящена разработке методологического подхода к совершенствованию оперативного планирования организации движения входящей международной почты.
На основе изученных методов совершенствования управления почтовыми предприятиями, которым посвящено достаточно большое количество научных трудов, было показано, что использование математической модели при решении поставленных в
Невещественный характер создаваемой продукции;
Процессы производства продукции и ее потребления неразделимы;
Быстрый рост и развитие технических инновационных средств передачи связи;
Процесс оказания услуг непрерывен во времени;
Высокие требования к скорости перемещения;
Высокие требования к качеству услуг;
Неравномерность загрузки, вызванная режимом ожидания оказания услуг; Большая социальная значимость оказываемых услуг
Высокая индивидуализация почтовых технологий и персонификация потребления результатов почтового процесса; Услуги почтовой связи можно отнести к группе так называемых промежуточных благ, которые обладают свойствами экономических благ как публичных, так и частных; Единство национального почтового пространства;
Мультизвенность и мультиступенчатость процесса почтового производства;
Незавершенность производственного процесса по оказанию отдельной услуги почтовой связи в рамках одного объекта почтовой связи;
Качество почтовой услуги непостоянно, стохастично; Неравномерность потребности в услугах почтовой связи
Сложная производственная система; Отсутствие унификации процессов и технологий;
Большая диверсификация технологий для финансовых, банковских,, страховых, универсальных почтовых, логистических., коммерческих и др.услуг; Устаревание основных фондов; Простые производственные процессы;
Малая оснащенность передовыми технологиями_
Высокая доля неприбыльных услуг;
Низкий показатель рентабельности предприятия;
Высокий уровень кредиторской задоженности;
Большая доля убыточных подразделений;
Рост обьема оказания услуг при снижении прибыльности
| Источники: заемные средства, собственные средства, дотирование государством; | В последние годы - высокий уровень привлекаемых инвестиций; | Низкая окупаемость инвестиций в связи с социальными программами вложения средств
\ Высокая доля ручного труда (как следствие низкой стоимости труда в России); \ Большая доля низко квалифицированного персонала при многофункциональной работе; р Высокая текучесть кадров; Работа операторов с денежными средствам;
Х Нржгшгтнгиггь аятомягичяпии межлуняпоного почтгжпго обмена_
; Стратегия спада спроса на почтовые услуги;
| Исторически сложившийся принцип построения распределительной сети,
Стратегия роста на коммерческие, некоторые финансовые услуги; Й Стратегия выхода на рынок новых современных услуг
Большая дифференциация: физические лица, коммерческие компании, почтовые службы, логистические компании, иностранные почтовые службы; Тенденция роста доли, клиентов - юридических лиц
Обеспечение оказания универсальных услуг на всей территории РФ; Монополия на международный почтовый обмен в ММПО;
Высокий уровень конкуренции проявляется только в сфере экономически прибыльных видов услуг...................
I Государственное регулирование тарифов;
| Высокий разброс прибыльности в цене на услуги: убыточные (социальные), прибыльные (ком-I мерческие), сверхприбыльные
Самая разветвленная сеть филиалов в России (83 У ФПС, 50 МСЦ, 40000 ОПС); Высокая степень бюрократизации управленческих процессов; Разные часовые пояса для почтовых объектов; Многократный контроль;
Многоступенчатое управление объектами почтовой связи: Министерство, Россвязь, Аппарат управления, УФПС, почтамт
Ответственность Предприятия за оказание универсальных услуг;
Государственная поддержка, льготы и приоритетность федерального почтового оператора; Необходимость соответствовать российским и международным стандартам; Государственно-регулируемые тарифы, сроки доставки, частота сбора, режим работы
Многолетние традиции пользования услугам государственной почты;
Высокая доля документооборота на бумажных носителях (регламенты, инструкции, отчеты,
накладные, акты, ярлыки);
Исторически сложившийся принцип построения сети; Устойчивая производственно-организационная система
Высокая доля ручного труда (как следствие низкой стоимости труда в России);
Большая доля низко квалифицированного персонала при многофункциональной работе;
Высокая текучесть кадров;
Работа операторов с денежными средствам;
Невозможность автоматизации международного почтового обмена
Высокие транспортные издержки в связи с большой протяженностью страны; Планирование процессов доставки в установленные законодательством сроки; Отсутствие передовых логистических технологий, в т.ч. при организации транспортного и складского процесса;
Устаревание транспортного парка, зданий, основных фондов;
Высокие затраты на авиапочту, в связи с отсутствием собственных самолетов;
Построение сети реализации по принципу доступности населения;
Необходима глобальная перестройка всей почтовой сети, внедрение технологий и автоматизации
Поная информатизация процесса требует больших капитальных вложений;
Низкий уровень автоматизации процессов;
Отсутствие регистрации простой п/к;
Низкое качество передачи информации внутри сети
Некоторые критерии качества устанавливаются государством;
Претензии населения на качество оказываемых услуг фиксируются регулирующими деятельность органами;
Подразделяются на качество обслуживания и качество производственных процессов
Ответственность перед ВПС за качество;
Соблюдение требований таможни: - особенностей хранения МПО; - особенностей транспортировки МПО; - особенностей документооборота; и др.; . Обеспечение беспрепятственного таможенного оформления МПО; Соблюдение положений нормативных актов ВПС; V Обеспечение свободы транзита;
Часть пути международная почта проходит по внутрироссийским маршрутам; ' Обеспечение уплаты таможенных платежей
Рисунок 3 - Особенности почтовой связи Российской Федерации 15
диссертации задач является целесообразным, так как позволяет привести сложные факторы, в логически стройную систему, позволяющую выявить альтернативные варианты распределения потока почты, оценить результаты, к которым они приводят.
При этом в качестве модели нахождения оптимального плана движения международной входящей почты было предложено использовать транспортную задачу, решаемую методом линейного программирования. В качестве метода для построения оптимальной организации производства в объектах почтовой связи был выбран метод оперативного линейного календарного планирования.
Изучение разработок в области совершенствования планирования организации производственных и транспортных процессов в почтовой связи позволило сформировать систему критериев и ограничений, включаемых в модель оперативного планирования движения входящей наземной международной почты.
В результате комбинации различных условий, влияющих на организацию международного почтового обмена, и ограничений, влияющих на производственные возможности Предприятия, были сформированы 432 варианта модели построения транспортных задач (vy).
Учитывая доступность и простоту практического применения программы Excel в условиях оперативного планирования, было предложено использовать для построения оптимальных планов движения входящих наземных МПО надстройку к программе Excel лPremium Solver.
Необходимым условием изменения плана движения международной почты является изменение организации обработки международной почты в ММПО и магистрально-сортировочных центрах (далее - МСЦ). Совершенствование организации производства основано на изменении технологической карты производственных процессов (последовательности выпонения технологических операций), с учетом требований таможенного законодательства. На основе построения линейных календарных графиков организации производственных процессов обработки международной почты в ММПО и МСЦ определяется изменения сроков доставки почты из ММПО Москва в адресное МСЦ для различных вариантов движения почты.
Была использована предложенная Л.Б. Миротиным модель эталонного сравнения различных вариантов оптимальных планов движения входящей наземной международной почты (vy), разработанных для различных условий осуществления международного почтового обмена, позволяющая учитывать влияние на окончательный выбор различных параметров (ps). Кроме критерия минимальные транспортные затраты (р2), заложенного в основу построения транспортной задачи, в модели были учтены параметры: сроки доставки международной почты (р,) и трудоемкость процессов сортировки почты (р3).
Разработанный агоритм решения задачи позволил объединить три метода оперативного планирования: метод линейного программирования для совершенствования движения входящей наземной международной почты, метод линейного календарного планирования для организации производственного процесса и метод построения модели эталонного сравнения, которые в комплексе представлены на рисунке 4.
Разработка оптимального плана движения входящей международной почты путем перенаправления части почты из ММПО Москва на обработку в другие ММПО
Метод: линейного программирования (транспортная задача); Целевая функция: минимальные затраты на доставку почты из ММПО Москва через другое ММПО до адресного МСЦ;
Объект оптимизации: входящая наземная посылочная почта и заказная письменная корреспонденция (планирование перенаправления потоков авиапочты ограничивается лимитами авиакомпаний, простая письменная корреспонденция не проходит упрошенный таможенный контроль и не нуждается в оптимизации движения);
Ограничения: производственные площади, производственные возможности таможенных органов, производительность операторов почтовой связи; транспортные ресурсы Предприятия; Условия, формирующие разные варианты построения транспортной задачи: - различные объемы поступления международной почты: в обычный период, в период пиковых нагрузок (рост 30%) и при росте поступления почты на 50%; - различные виды транспортного сообщения: железнодорожный и комбинированный транспорт,
- различное количество ММПО, в которых может проходить обработку почта; -условие, при котором вся почта, адресованная в один МСЦ, проходит обработку только в одном ММПО;
- условия, закрепляющие за каждым ММПО конкретные зоны обслуживания; Результат: значение затрат на перевозку почты из ММПО Москва до адресного МСЦ для всех рассматриваемых вариантов построения транспортной задачи (по наборам ограничений).
Сокращение числа вариантов построения транспортной задачи путем качественного анализа альтернатив
Разработка оптимального плана организации производства _путем изменения последовательности технологически операций в ММПО и МСЦ_
Метод: линейного календарного планирования; Объект оптимизации: производственные операции по обработке международной почты в ММПО и МСЦ; Построение календарного графика для операций по обработки почты до внедрения оптимальных планов движения и при внедрении оптимальных планов; _Результат: изменение сроков доставки почты из ММПО Москва до адресного МСЦ_
_Решение многокритериальной задачи_
Метод: построения модели эталонного сравнения Критерии (параметры) влияния на систему распределения: - затраты на перевозку почты (р1), сравнительная трудоемкость сортировки почты (р2), сравнительные показатели сроков доставки международной почты (рЗ) Нахождение наилучшего варианта путем поиска максимального значения интегрального показателя, зависящего от установленного эталонного значения по каждому параметру
/> = (Р>- - Р") О = ')'
где - интегральный параметр каждого у-то варианта, р Д- значение параметра 5 дня каждого у-го варианта, р& - эталонное значение параметра 1, w(- важность влияния параметра 5 на модель. Результат: выбор наилучших вариантов построения плана движения входящей международной почты при обработке ее в региональных ММПО для различных объемов поступления почты в разные периоды.
Рисунок 4 - Схема методологического подхода к совершенствованию организации движения входящей международной почты по сети почтовой связи
В третьей гласе диссертации с использованием предложенного выше методологического подхода совершенствования оперативного планирования организации движения входящей международной почты была решена задача расчета оптимальных планов движения входящей наземной международной почты, перенаправляемой из ММПО Москва на обработку и таможенное оформление в региональные места международного почтового обмена с учетом производственных возможностей сети почтовой связи.
Наиболее узкими участками логистической сети почтовой связи при движении международных почтовых отправлений являются производственные площади ММПО и выработка сотрудников таможенных органов, поэтому эти факторы были приняты в качестве ограничений при построении модели организации движения международной почты (остальные возможные ограничения системы с учетом допущений не были включены в условия решения задачи).
Полученные результаты решения транспортной задачи оптимизации движения международной почты дали основание утверждать: при росте поступления почты на 50% (уже в среднесрочной перспективе) производственных мощностей Предприятия не будет хватать для бесперебойной обработки посылок. Причинами тому являются: нехватка сотрудников таможенного поста; существующий на Предприятии действующий план исходящей наземной почты не подходит для входящей наземной почты, при доставке почты комбинированным транспортом затраты вырастают в более чем 1,5 раза; изменение числа ММПО и закрытие нерентабельных учреждений обмена при существующих ограничениях не даст возможности осуществлять обработку и доставку почты в бесперебойном режиме уже в настоящее время. Эти выводы позволили отобрать 18 вариантов оптимальных планов для выбора наилучшего методом решения многокритериальных задач.
Совершенствование оперативного планирования, посредством выбора иной технологии производства работ, позволяющей ввести новую последовательность и взаимосвязь работ, опирается на особенности обработки международной почты под таможенным контролем. Предложенное изменение технологии путем перенесения части операций по обработке и таможенному оформлению из ММПО Москва в региональные ММПО схематично представлено на рисунке 5.
- соргйрсека по направлениям, формирование ежосгей,
- общий таможенный контроль (с приыенеййемретгенотеяншаО;
Х оформление транзита;_
Х старавг* под таможт&ш контролем в региональные ММПО. I
Х окончательное таможенное оформление,
Х обработка почты.
Рисунок 5 - Схема обработки международной почты при изменении технологии проведения таможенного оформления
шзступхазЕЯ Л0ЧЯИЧ
ммпо 'Ч
в регионе адресатаЧ
Расчеты показали, что внедрение новой последовательности производственных операций по обработке почты позволяет сократить сроки обработки входящей наземной международной почты, поступающей в ММПО Москва, более чем на 2 суток.
Метод построения модели эталонного сравнения позволил получить наилучшие варианты планов движения входящей наземной международной посылочной почты при условии поступления объемов почты в обычном режиме и при росте поступления почты в пиковые периоды на 30% (см. таблицу 2).
Таблица 2 - Оптимальные планы движения входящих наземных международных почтовых отправлений
ММПО, в которые направляется почта из ММПО Москва на обработку Регионы (МСЦ), в которые адресована почтал перенаправляемая из ММПО Москва на обработку в региональные ММПО
При поступлении почты в обычном объеме При росте поступления почты на 30%
Москва Курганский, Кировский, Нижегородский, Москва Москва
Санкт-Петербург Архангельский, Вологодский, Псковский, Санкт-Петербургский, Тамбовский, Ярославский Воронежский, Екатеринбургский, Пермский, Москва, Нижегородский, Ростовский, Краснодар, Санкт-Петербургский
Самара Вогоградский, Астраханский, Екатеринбургский, Пермский, Минераловодский, Махачкалинский, Омский, Оренбургский, Ростовский, Краснодарский, Самарский, Саратовский, Тюменский, Уфимский, Челябинский Вогоградский, Астраханский, Ижевский, Казанский, Кировский, Курганский, Минераловодский, Махачкалинский, Омский, Оренбургский, Пензенский, Самарский, Саратовский, Тюменский, Уфимский, Челябинский
Брянск Бегородский, Брянский, Воронежский, Курский, Орловский, Пензенский Бегородский, Брянский, Курский, Орловский, Тамбовский
Новосибирск Магаданский, Новосибирский, Барнаульский, Кемеровский, Томский, Красноярский, Хабаровский, Южно-Сахалинский, Петропавловск-Камчатский, Якутский Магаданский, Новосибирский, Барнаульский, Кемеровский, Томский, Красноярский, Хабаровский, Южно-Сахалинский, Петропавловск-Камчатский, Читинский, Якутский
Владивосток Владивостокский Владивостокский
Иркутск Иркутский, Улан-удинский, Читинский Иркутский, Улан-удинский
Благо вешенск Благовещенский Благовещенский
Петрозаводск Петрозаводский Архангельский, Вологодский, Петрозаводский, Псковский, Ярославский
Мурманск Мурманский Мурманский
Характеристики оптимального плана:
Объем почтовых отправлений: При поступлении почты в обычном режиме При росте поступления почты на 30%
Зона облуживания ММПО: Город, где расположено ММПО Город, где расположено ММПО
Вид транспорта Желез нодорожный Комбинированный (железнодорожный/автомобильный)
Количество направлении сортировки в ММПО Москва Минимальное значение - 38, при котором почта одного МСЦ следует через одно ММПО Незначительно превышает минимальное значение (39 направлений)
Транспортные затраты: 16823 рублей в сутки 39240 рублей в сутки
Улучшение сроков доставки: На 95% в сравнении с эталонным вариантом (чуть менее 2 суток) Незначительно превышает эталонное значение (более 2 суток)
На основе результатов построения оптимальной модели организации движения входящей международной почты были разработаны следующие рекомендации для эффективной работы международной почтовой сети: закрытие нерентабельных мест международного почтового обмена не является целесообразным, так как при росте поступления
почты в среднесрочной перспективе (через 2 года) мощности производственной системы будет недостаточно для обработки поступающего объема МПО; для внедрения разработанных оптимальных планов движения почты необходимо вынести участок обработки выпущенной в свободное обращение международной почты за пределы ММ ПО; в периоды, когда сроки доставки являются критичными, наиболее целесообразным является применение в перевозках автотранспортных средств.
Полученные результаты в части улучшения сроков доставки международной почты и равномерности распределения потоков на места международного почтового обмена при снижении нагрузки на ММПО Москва, позволили сделать вывод о том, что практическое внедрение результатов проведенного исследования в совокупности с организационно и технологически взаимосвязанными действиями и операциями по организации производственных процессов на практике позволит достичь целевых показателей качества услуг почтовой связи; повышения надежности доставки и сохранности МПО, оптимизации загрузки производственных мощностей предприятия (относительное значение размаха вариаций загрузки производственных мощностей в различных ММПО сократилось на 80%). Допонительным эффектом является также сокращение сроков обработки других видов почты в ММПО Москва (крупнейшем месте обмена России).
Анализ эффективности внедрения на практике предложенных оптимальных планов и изменения организации производственных процессов обработки почты был проведен на основе расчета возмещения Предприятию затрат на качество в соответствии с установленными актами ВПС. Было выявлено, что в целом улучшение организации международного почтового обмена, влияющее на выпонение установленных показателей качества, позволит почтовой службе получать допонительно до 82 мн. рублей ежегодно, что в десятки раз превышает сумму транспортных расходов на оптимизацию движения входящей наземной международной почты (1,4 мн. рублей). При определении эффективности внедрения оптимальных планов движения письменной корреспонденции было учтено, что актами ВПС предусмотрено два варианта возмещений за улучшение системы качества. При первом варианте (целевых выплатах) возможная сумма возмещения (16 мн. рублей) превосходит необходимые затраты на внедрение оптимальных планов почти в 2 раза. Обязательным условием второго варианта (при регулярных поощрениях) является внедрение дорогостоящей системы мониторинга прохождения МПО, при котором превышение суммы возмещения над расходами на доставку письменной корреспонденции по оптимальным планам движения за год составляет меньшую сумму - 13,55 мн. рублей. Установлена максимальная сумма инвестиций в систему качества за счет возможных возмещений ВПС - 210,71 мн. рублей, при ежегодных инвестициях в поддержание системы 42,14 мн. рублей.
Рисунок 6 - Номограмма соотношения затрат и возмещения за выпонение контрольных сроков доставки наземной письменной корреспонденции
На разработанной номограмме соотношения затрат и возмещения за выпонение контрольных сроков доставки наземной письменной корреспонденции (рисунок 6) видно, что разработанные оптимальные планы движения потоков входящей письменной корреспонденции лежат в пределах покрытия затрат возмещением при внедрении системы мониторинга и позволяют улучшить качество услуги на 22-35% (в зависимости от объема поступления почты и видов транспортировки).
Полученные результаты позволили прийти к выводу, что предложенные в диссертации методологические основы совершенствования оперативного планирования организации движения входящей международной почты не только позволяют решать на практике проблемы распределения почтовых потоков в условиях ограниченных ресурсов предприятия, но и экономически целесообразны в части улучшения показателей качества оказания услуг.
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ
В соответствии с целью и задачами, поставленными в диссертации, а также проведенными исследованиями были получены следующие основные результаты:
1. Анализ развития международного почтового обмена на современном этапе его жизненного цикла позволил сделать вывод о его важной роли в функционировании ФГУП Почта России. Международный почтовый обмен позволяет оказывать населению доступные услуги в области внешнеэкономической деятельности, тем самым, выпоняя возложенную на Предприятие миссию, а с экономической точки зрения позволяет получать прибыль за счет выгодных для Предприятия тарифов, увеличивать объем оказываемых услуг и развивать новые технологии. На основе разработки структурной модели почтовой связи Российской Федерации доказано существенное отличие международного почтового обмена от внутрироссийского. Особо отмечена сложная система регулирования международного почтового обмена, который дожен соответствовать требованиям законодательства в области почтовой связи, положениям таможенного законодательства, опираться на нормативные акты ВПС и другие международные договоры при одновременном трехстороннем (таможенном, валютном, финансовом) контроле государства за товарами, перемещаемыми по международной почтовой сети.
2. На основе сформулированных особенностей почтовой связи России, в том числе международной, выявленных в ходе проведения комплексного анализа экономической эффективности деятельности ФГУП Почта России, была доказана многогранность и сложность почтовой связи России, актуальность и необходимость реформирования и совершенствования процессов управления, а также отражено ее положение в рыночной инфраструктуре России.
3. Выявленные методом логико-смыслового моделирования проблемы-первопричины, влияющие на эффективность международного почтового обмена: 1) сложность производственного процесса обработки международной почты (которая обусловлена низкой квалификацией сотрудников Предприятия при невысоком уровне заработной платы, отсутствием электронной системы декларирования, низким качеством сопроводительных документов и др.); 2) неравномерность нагрузки на ММПО в связи с направлением до 90% почты иностранными почтовыми службами через ММПО Москва. Было доказано, что для устранения указанных проблем целесообразно решение двух задач: разработка оптимального плана движения международной почты и разработка оптимального плана организации производственных операций, которые являются взаимосвязанными и вытекают одна из другой.
4. Было доказано, что проблемы функционирования международного почтового обмена в современный период, а также существующие особенности российской почтовой системы и действующего законодательства требуют выработки новых методов и спосо-
бов в соответствии с сегодняшними условиями. При этом был обоснован выбор метода нахождения оптимального плана движения международной входящей почты путем решения транспортной задачи методом линейного программирования. Линейное календарное планирование было предложено использовать в качестве метода оптимальной организации производства.
5. Была выдвинута гипотеза о том, что применение логистического (интегрированного) подхода в процессе планирования организации производственных процессов на почтовом Предприятии позволит учитывать различные факторы, оказывающие влияние на международный почтовых обмен. В связи с этим было предложено использование метода построения модели эталонного сравнения различных вариантов планов движения входящей наземной международной почты, позволяющей при выборе наилучшего варианта учитывать влияние нескольких критериев.
6. В соответствии с разработанным комплексным методологическим подходом была решена задача разработки оптимальных планов движения входящей наземной международной почты, поступающей в места международного почтового обмена Москва и планируемой к направлению на обработку в региональные места международного почтового обмена, с учетом влияния различных факторов, характеризующихся минимальным числом направлений сортировки почты и существенным сокращением длительности производственного цикла обработки входящей наземной международной почты.
7. С учетом того, что улучшение показателей качества стимулируется возмещениями, установленными нормативными актами ВПС, был проведен анализ соотношения затрат на инвестирование средств в систему качества и предполагаемых сумм возмещения. Полученные результаты позволили прийти к выводу, что предложенные в диссертации методологические основы совершенствования оперативного планирования организации движения входящей международной почты не только позволяют решать на практике проблемы распределения почтовых потоков в условиях ограниченных ресурсов предприятия, но и имеют экономическую целесообразность при улучшении показателей качества оказания услуг.
Таким образом, полученные в диссертации новые научные результаты, методы расчетов и конкретные рекомендации представляют собой систему обоснованных органи-заиионно-экономических решений, использование и развитие которых в дальнейшем может способствовать повышению эффективности процесса управления как международной почтовой связью в частности, так и почтовой связью в целом в современных условиях развития почтовой связи России.
Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях:
1. Мелешко Д.А. Совершенствование производственных процессов в ходе развития и реформирования ФГУП Почта России // Труды Московского технического университета связи и информатики. -М.: ИД Медиа Паблишер, 2008. - Т.2. -С. 244-246.
2. Мелешко Д.А. Показатели качества построения сети почтовой связи // Экономические науки - 2008. -№ 8. -С.191-195.
3. Мелешко Д.А. Совершенствование методов оперативного планирования направления входящей международной почты // Почтовая связь. Техника и технологии. - 2008. -№ 10. -С.7-10.
4. Мелешко Д.А. Организация производственных процессов почтовой связи с примененжм интегрированного логистического подхода // Почтовая связь. Техника и технологии. -2008.-Х 11.-С.7-10.
5. Мелешко Д.А. Актуальность совершенствования методов оперативного планирования в системе организации международного почтового обмена // Российское предпринимательство. -2008. -№ 11. -С.139-144.
6. Резникова Н.П., Мелешко Д.А. Производственные и логистические проблемы реформирования ФГУП Почта России // Т-сотт. Телекоммуникации и транспорт. -2009.- №5. -С. 20-22.
7. Мелешко Д.А. Международная почтовая связь России как элемент всемирной рыночной инфраструктуры //Молодойученый.-2009.-№5.-0. 60-66.
8. Мелешко Д.А. Некоторые актуальные особенности и проблемы обработки и таможенного оформления международных почтовых отправлений //Логистика. - 2009. - № 5. -С.14 -15.
Подписано в печать 16.06.09. Формат 60x84/16. Объем 1,5 усл.п.л. Тираж 100 экз. Заказ 110.
ООО Инсвязьиздат. Москва, ул. Авиамоторная, 8.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Мелешко, Диана Анатольевна
Введение.
1 Исследование состояния, перспектив и выявление проблем развития международной почтовой связи России
1.1 Исследование жизненного цикла развития почтовой связи
России и места международной почтовой связи в нем.
1.2 Выявление особенностей, почтовой связи России на основе анализа деятельности федерального оператора почтовой связи
1.3 Выявление проблем и особенностей международного почтового обмена^ и обоснование-необходимости его совершенст- ^ вования
Выводы по первой главе.
2 Разработка методологических основ совершенствования оперативного планирования производственных процессов в области международного почтового обмена.
2.1 Исследование методов оперативного планирования в области, оптимизации транспортных потоков и организации производства почтовой-связи:.
2.4 Разработка методологических основ построения оптимизационной модели организации движения входящей наземной международной почты.
2.3 Обоснование целесообразности применения логистического подхода к процессу построения оптимизационной модели движения входящей наземной международной почты.
Вывод по второй главе.
3 Оптимизация организации движения входящей международной почты по сети почтовой связи*.
3.1 Выявление производственных мощностей мест международного почтового обмена.
3.2 Построение модели оптимизации движения входящей наземной международной почты.
3.3 Экономическое обоснование внедрения разработанных оптимальных планов движения входящих международных почтовых отправлений.
Выводы по третьей главе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование методов оперативного планирования организации движения входящих международных почтовых отправлений в контексте современного этапа развития почтовой связи Российской Федерации"
Актуальность темы> исследованияДинамично развивающийся рынок почтовых услуг, интернационализация, глобализация и интеграция процессов связи, растущие требования пользователей к качеству предоставляемых услуг, появляющиеся высокими темпами новые технические средства; и технологии, проникновение информатизации во все сферы деятельности человека - все это определяет новые.условия для развития систем почтовой связи и требует создания, теоретического обоснования-и внедрения^ новых методов и подходов к: организации и планированию производственных процессов в системе управления предприятием в почтовой связи. Особенно важны процессы интеграции и развития? в сфере международной почтовой связи, которая занимает заметное место в. этих процессах, и является неотъемлемой: частью социальной инфраструктуры, общества, хотя пока дает около 0,3-0,5 % доходов всей;-отрасли связи и около 1% доходов всей почтовой связи Российской Федерации.
В России, несмотря на развитие конкуренции на рынке почтовых услуг, по-прежнему лидирующие позиции и государственная- поддержка социальных услуг и международной; деятельности остаются у федеральных операторов почтовой связи, на сегодняшний день объединенных в: единое: федеральное -. государственное унитарное предприятие:Почта России (далее - Предприятие)'
Функционирование почтовых предприятий до создания; Ф1 УП Почта России достаточно1 догий срок проходило в неблагоприятных условиях. Государственная поддержка почтовой связи посредством утверждения Федеральной целевой программы "Развитие почтовой; связи Российской Федерации: на: 19942005 годы!' (котораяйв среднесрочной перспективе была основополагающим документом для выработки направлений, дальнейших работ в области модернизации обработки почты) не смогла привести к ожидаемому результату, хотя и дала точок к развитию более современной почтовой системы.
В неблагоприятных условиях оказалась и деятельность:Предприятия в области международного почтового обмена, что не могло не сказаться на качестве оказываемых услуг. Процессы: их предоставления отягощены несовершенством таможенного регулирования, почтовой связи, низким* техническим уровнем: всей современной российской почтовой* системы, устаревшей технологической схемой построения системы обработки и доставки международной почты, в соответствии с которой основная часть (около 85-90%) входящих на территорию страны международных почтовых отправлений поступает через Москву, где проходит таможенное оформление и обработку, а затем направляется в регионы адресатов. Ежегодный рост объемов поступления международной почты привел к тому, что существующие мощности учреждения международного почтового обмена в Москве не справляются с поступающим потоком почты, что не может не отразиться на качестве оказываемых услуг. Одновременно производственные мощности остальных учреждений обмена, расположенных по всей территории Российской Федерации, используются чаще всего неэффективно.
Модернизация построения почтовой сети требует разработки научно обоснованного подхода к планированию организации новой схемы движения международной почты, основанного на математических методах оптимизации, позволяющего улучшить показатели качества оказываемых услуг. Кроме того, в соответствии с нормативными актами Всемирного почтового союза (далее -ВПС), членом которого является Россия, в целях стимулирования развития международной почтовой деятельности, улучшение показателей качества работы почтовых операторов вознаграждается путем изменениял сумм выплат по взаиморасчетам с иностранными почтовыми администрациями и покрывает существенную часть расходов на проведение мероприятий по совершенствованию производственной системы.
Улучшение качества функционирования предприятия в современных быстроменяющихся условиях во многом определяется решениями, принимаемыми на этапах оперативного управления и календарного планирования: Исследованию проблем планирования посвящены многочисленные фундаментальные работы И. Анософфа, X. Виссема, К. Ридинга, Д. Нортона, Р. Каплана и др. Работы указанных авторов отражают важность и способы разработки стратегических планов, оказывающих прямое влияние на показатели развития предприятия в целом, при этом в работах находит отражение идея о значимости согласованности планов с возможностями для их практической реализации, что представлено и в нашем исследовании. Существенный вклад в отечественную школу планирования- внесли: М.И. Бухаков, Д.Д. Вачугов, В.Р: Веснин, А.М*. Ковалевский, Н.Д. Кондратьев, В'.И. Сергеев, А.И. Орлов, Э.Ю. Уткин, P.A. Фатхутдинов и др. Задачи оперативно-производственного планирования и управления производственными системами рассматривались в работах отечественных и зарубежных ученых: М.И. Бухакова, Г. Вагнера, E.G. Вентцель, Ю.В. Войтишена, К. Кёрн-са, Дж. Симбел, М.В. Кирюхина, В. Мйхалевича, Ф. Морза Ф., Дж. Моудера, М-.В. Радиевского, Т. Саати, В:А. Трубина, Н; Шора, С. Эмаграби и др. Предлагаемые зарубежные системы оперативного планирования организации производственных процессов^ основанные на математических методах и представленные в программных продуктах, лишь в последние годы находят свое применением адаптируются^ российским условиям почтовой связи.
Что касается организации почтовых процессов, в ходе написания.работы были использованы некоторые идеи и методические подходы из работ отечественных исследователеВ;А. Барсука, Г.П. Гавердовской, Г.И. Гарайкиной, Т.В. Козловой, Т.А. Кузовковой, Н.П. Резниковой; Ю.Д. Смирнова, G.Mi Хлытчиева; ОЖ Шаравовой^ Н:Н' Шныревощ A.Bi Юшина и др.
Однако можно констатировать, что, несмотря на существующую обширную научную базу в области планирования производства и организации почтовой связи, на современном этапе теоретических; разработок в области планирования? организации производственных процессов в международном: почтовом; обмене весьма: мало: - Сказанное выше обусловило цель, задачи и содержание диссертационного исследования;
Целью исследования^ является разработка методологических основ совершенствования оперативного планирования; организации движения-входящих международных почтовых отправлений длял внедрения; в; практику работы почтовой связи; Российской Федерации на основе использования инструментария; оптимизации, планирования и управления сложными системами, с учетом:организационно-экономических преобразованийпочтовой связи.
Для достижения- поставленной; цели в- диссертации решались следующие задачи:
- формирование структурной;: модели почтовой связи на современном этапе; развития, учитывающей взаимосвязи объектов и влияние различных факторов;-на, почтовую связь в целом И: между народный почтовый обмен :Вг частности;
- выявление особенностей и проблем международной почтовой связи России на основе проведения комплексного анализа экономической эффективности деятельности федерального оператора почтовой связи ФГУП Почта России;
- уточнение и развитие теоретических основ оперативного планирования, как важнейшей функции управления системами в области почтовой деятельности, а также определение возможности применения существующих методологических принципов и математических методов оперативного планирования в процессе оптимизации международного почтового обмена в современных условиях;
- изучение возможности адаптировать современные методы управления логистическими процессами к почтовой связи и разработка основных понятий почтовой логистики в целях применения логистических методовж процессе совершенствования организации производственных процессов почтовой связи;
- разработка методологических основ для построения оптимизационной модели организации движения входящей международной почты с целью сокращения сроков и улучшения качества доставки почты по сети почтовой связи;
- разработка оптимальных планов движения входящей международной почты с учетом влияния различных факторов и совершенствование организации производственных процессов в местах международного почтового обмена;
- выработка рекомендаций для повышения эффективности развития сети международной почтовой связи с учетом требований современных рыночных условий на основе расчета экономической целесообразности вложенияхредств в систему улучшения качества.
Объектом исследования является система международной почтовой связи Российской Федерации, включающая в себя основные подсистемы: производственные (объекты почтовой связи), логистические (транспортные средства, почтовые потоки, таможенные процессы и др.), управленческие (менеджмент, система контроля качества, финансовая система и др.) и протекающие в них процессы.
Предметом исследования являются методы максимизации эффективности планирования производственных процессов с учетом критерия качества оказания услуг международной почтовой связи на территории Российской Федерации.
Теоретической и методологической основой, исследования являются научные положения экономической теории, менеджмента, маркетинга и управления качеством в почтовой связи. В работе были использованы теоретические и экспериментальные методы исследования. Теоретические методы исследования основаны, на использовании анализа производственных почтовых систем, методологии системного анализа и управления сложными системами, методах линейного программирования и решения многокритериальных задач, теории принятия решений и математической статистики.
Экспериментальными методами в работе являются методы наблюдения, опроса и экспертных оценок с обработкой данных статистическими методами.
Информационной базой, исследования являются данные статистической и бухгатерской отчетности? о работе ФБУП Почта России, нормативные, справочные и инструктивные материалы, данные, полученные на основе специально проведенных автором исследований,, а также экономическая и специальная литература по теме диссертации.
К основным результатам, отличающимся научной новизной, относятся:
- выявленные на основе комплексного анализа современного состояния-почтовой связи и изученные, исходя из рассмотрения ее как логистической системы, особенности почтовой связи России и международного почтового обмена: отсутствие четкой- унификации и типизации процессов и технологий, малая оснащенность передовыми технологиями, существенная трудоемкость, технологических процессов и сложный документооборот в международном почтовом, обмене, высокие требования к квалификации операторов почтовой связи, а также возложенная, на них административная ответственность при выпонении дожностных обязанностей, жесткая взаимосвязь технологии обработки почты и требований таможенного законодательства, необходимость соответствия российским и международным правилам и стандартам и др. (С. 26 - 40);
- методологический подход к совершенствованию оперативного планирования организации движения входящей, международной- почты с учетом степени влияния обоснованных критериев на международный почтовый обмен, как на сложную- систему (сроки обработки и доставки, трудоемкость, операций, величина эксплуатационных расходов на перевозку почты, колебания объемов поступления международной почты в различные периоды нагрузки) (С. 74 - 84);
- разработанный агоритм применения предложенного методологического подхода к оперативному планированию организации движения входящей международной почты (С. 95 - 96);
- оптимальные планы движения почты, учитывающие различные варианты транспортировки почты, разработанные для двух условий: при поступлении почты в обычном объеме и в пиковые периоды (С. 125 -128);
- сформулированная гипотеза о том, что при росте поступления почты в среднесрочной перспективе (2 года), Предприятию не хватит существующих производственных мощностей мест международного почтового обмена по приему и обработке международных почтовых отправлений (С. 113 - 116);
- разработанная технологическая карта производственного процесса обработки входящей международной почты, основанная на изменении существующей технологии, позволяющая ввести новую последовательностей взаимосвязь работ и приводящая к сокращению длительности производственного цикла обработки и доставки входящей наземной международной почты (С. 118 - 122);
- предложенный* агоритм- оценки* экономической эффективности совершенствования оперативного планирования организации движения международной почты с учетом параметров качества, предъявляемых ВПС к оказанию услуг в области международного почтового обмена (G. 97-98).
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Разработанная структурная модель почтовой связи Российской Федерации на современном этапе жизненного цикла, которая доказывает существенное отличие международного почтового обмена от внутрироссийского; выявленные и сформулированные особенности и проблемы современного этапа развития международного почтового обмена, как результат проведения комплексного анализа экономической эффективности деятельности ФРУП-Почта России;
2. Возможность применения существующих методов оперативного планирования (линейного программирования, календарного планирования), а также критериев и ограничений, разработанных российскими учеными в области управления почтовой связью, при совершенствовании оперативного планирования движения входящих международных почтовых отправлений;
3. Целесообразность внедрения логистического подхода для- решения многокритериальных задач организации производственных процессов в области почтовой связи с применением логистических понятий к процессам, происходящим в почтовой связи и разработанный методологический подход к совершенствованию оперативного планирования организации движения входящей наземной международной почты;
4. Оптимальные планы движения входящей международной почты по сети почтовой связи, полученные на основе разработанного агоритма совершенствования оперативного планирования, для условий для поступления почты в обычном режиме и в период пиковых нагрузок; новая технологическая карта обработки входящей международной почты для практической реализации предложенных оптимальных планов, учитывающая особенности таможенного законодательства России;
5. Предложенная гипотеза о том, что при росте объемов почты в среднесрочной перспективе (на 2 года) существующих производственных мощностей не хватит для бесперебойной работы Предприятия; а также доказательство нецелесообразности применения действующего на Предприятии плана движения исходящей наземной международной почты для движения входящей наземной международной почты, а также нецелесообразности закрытия нерентабельных на сегодняшний день мест международного почтового обмена с учетом выявленных проблем на среднесрочную перспективу;
6. Выявленная зависимость затрат на совершенствование организации международного обмена от улучшения показателей качества, разработанный метод и агоритм оценки экономической эффективности инвестирования средств в систему менеджмента качества и рекомендации для повышения эффективности развития сети международной почтовой связи.
Практическая значимость проведенных в диссертации исследований состоит в возможности использования научно-обоснованной методики оперативного планирования организации движения входящих международных почтовых отправлений по сети почтовой связи ФГУП Почта России в производственном процессе Предприятия в целях оптимизации процессов обработки международной почты в местах международного почтового обмена и сокращения сроков ее доставки.
Теоретические исследования и научные результаты могут быть использованы в научно-исследовательской работе при изучении процессов оптимизации управления потоками на сетях и в учебном процессе при преподавании дисциплин Организация, планирование и управление в почтовой связи, дипломном проектировании. Ряд методических положений диссертации нашел практическое применение в процессе преподавания соответствующих дисциплин на факультете экономики и управления МТУСИ, о чем имеется акт о внедрении.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертации докладывались и обсуждались на научных конференциях профессорско-преподавательского, научного и инженерно-технического состава МТУСИ (Москва, 2008-2009 гг.), представлены в виде опубликованных статей в научных журналах, сборниках трудов МТУСИ.
Публикации. Основные научные результаты диссертационной работы нашли отражение в 8 печатных работах. По результатам исследования опубликовано 7 статей в научных журналах одна как тезисы доклада на Отраслевой научно-техническая конференция "Технологии информационного общества".
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка сокращений, глоссария, списка использованной литературы и приложений. Основная часть работы содержит 158 страниц машинописного текста, 36 таблиц, 20 рисунков. Список использованных литературных источников включает 128 наименований. В приложениях содержится 48 таблиц и 27 рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мелешко, Диана Анатольевна
Выводы по третьей главе
1. Определив, что наиболее узкими участками логистической сети почтовой связи являются производственные площади ММПО и выработка сотрудников таможенных органов, этими параметрами были ограничены возможности модели организации движения международной почты. На основе предложенной методики определения производственных мощностей мест международного почтового обмена были рассчитаны значения числа входящих наземных международных почтовых отправлений, которые можно допонительно направлять на обработку в региональные места международного почтового обмена и которые может обрабатывать ММПО Москва в установленные сроки (48 часов на обработку МПО и не более 3 суток на таможенное оформление). В ходе расчетов системы ограничений было отмечено, что, если обработку выпущенной в свободное обращение международной почты перенести за пределы ММПО, то появляется возможность к приему допонительных объемов МПО.
3. Все указанные ограничения и различные условия, влияющие на распределения потоков МПО нашли свое отражение в разработанной оптимизационной модели. Было решено 432 варианта транспортной задачи оптимизации движения) входящей наземной международной посылочной почты по сети международной почтовой связи, учитывающие различные варианты транспортировки почтовых оправлений (железнодорожным и комбинированным транспортом); различные объемы поступления международной почты; различные варианты вовлечения ММПО в распределительную сеть; при формировании различных зон обслуживания ММПО, учитывающих различные сроки доставки почты. Исходя из полученных результатов по различным вариантам было доказано следующее: при росте поступления почты на 50% (уже в среднесрочной перспективе) производственных мощностей Предприятия не будет хватать для бесперебойной обработки посылок, причиной этому является нехватка количества сотрудников таможенного поста. Существующий действующий на Предприятии план движения исходящей наземной почты не подходит для входящей наземной почты; при доставке почты комбинированным транспортом затраты вырастают в более чем 1,5 раза; изменение числа ММПО и закрытие нерентабельных учреждений обмена при существующих ограничениях уже в настоящее время не даст возможности осуществлять обработку и доставку почты в бесперебойном режиме. Опираясь на эти выводы, были отобраны 18 вариантов для выбора наилучшего с применением метода решения многокритериальных задач.
4. Кроме критерия - минимальные эксплуатационные затраты (рО, который был положен в основу построения транспортной задачи линейного программирования, нами были учтены трудоемкость процессов сортировки почты (р2) и сроки доставки международной почты (рз). Было доказано, что совершенствование организации движения входящей международной почты требует нового порядка организации обработки почты с учетом особенностей обработки международной почты под таможенным контролем, который был разработан на основе линейного календарного планирования посредством выбора иной технологии производства работ, позволяющей1 ввести новую последовательность и взаимосвязь работ. В- результате оптимизации обработки почты было получено существенное сокращение длительности производственного цикла обработки международной почты в ММПО (от 34% до 48% в зависимости от объемов поступления почты и вида ее транспортировки), что позволило улучшить сроки доставки входящей наземной международной почты по магистральной сети в среднем на 2-ое суток.
5. Методом эталонного сравнения, с учетом влияния вышеуказанных критериев, были получены наилучшие варианты оптимальных планов движения входящей наземной международной посылочной почты при поступлении объемов почты в обычном режиме и при росте поступления почты в пиковые периоды (на 30%): Оба варианта характеризуются существенным сокращением сроков доставки посылочной почты и, соответственно, улучшением показателей качества международного почтового обмена. Подставляя данные по объемам заказной письменной наземной международной корреспонденции в модель движения посылочной почты, было доказано, что предлагаемые оптимальные варианты движения почты удовлетворяют ограничениям ММПО по обработке письменной корреспонденции. Учитывая- технологические особенности обработки и доставки международной почты, было предложено применить единый план движения письменной корреспонденции и посылок.
6. Анализ эффективности внедрения на практике предложенных оптимальных планов и изменения организации производственных процессов обработки почты был проведен на основе расчета возмещения Предприятию затрат на качество в соответствии с установленными актами Всемирного почтового союза. Было выявлено, что между улучшением сроков доставки международных посылок и основной долей тарифа, получаемой почтовой службой за доставку входящих МПО в актах посылок ВПС не предусмотрена прямая взаимосвязь, однако в целом улучшение организации международного почтового обмена, влияющее на выпонение установленных показателей качества позволит почтовой службе получать допонительно до 82 мн. рублей ежегодно, что значительно превышает сумму транспортных расходов- на оптимизацию движения входящей наземной международной почты (1,4 мн. рублей). При определении эффективности внедрения, оптимальных планов движения письменной корреспонденции было учтено, что актами ВПС предусмотрено два варианта возмещений за улучшение системы качества. При первом варианте (целевых выплатах) возможная сумма возмещения (16 мн. рублей)-превосходит необходимые затраты на внедрение оптимальных планов почти в 2 раза. Обязательным условием второго варианта (при регулярных поощрениях) является внедрение дорогостоящей системы мониторинга прохождения, МПО, при котором превышение суммы возмещения над расходами на доставку письменной корреспонденции по оптимальным планам,движения за год составляет меньшую сумму - 13,55 мн. рублей. Установлена максимальная сумма инвестиций, в систему качества за счет возможных возмещений ВПС - 210,71 мн. рублей, при ежегодных инвестициях в поддержание системы 42,14 мн. рублей.
Построенная номограмма соотношения затрат и возмещения за выпонение контрольных сроков доставки наземной письменной корреспонденции наглядно показывает, что разработанные оптимальные планы движения потоков входящей письменной корреспонденции лежат в пределах покрытия затрат возмещением при внедрении системы мониторинга и позволяют улучшить качество услуги на 22-35% (в зависимости от объема поступления почты и видов транспортировки).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии с целью и задачами, поставленными в диссертации, а также проведенными исследованиями были получены следующие основные результаты:
1. Анализ развития международного почтового обмена на современном этапе его жизненного цикла позволил сделать вывод о его важной роли в функционировании ФГУП Почта России. Международный почтовый обмен позволяет оказывать населению доступные услуги в области внешнеэкономической деятельности, тем самым, выпоняя'возложенную на Предприятие миссию, а с экономической точки зрения позволяет получать прибыль за счет выгодных для Предприятия тарифов, увеличивать объем1 оказываемых, услуг и развивать новые технологии, приобретать современный опыт. На основе разработки структурной модели почтовой связи Российской Федерации доказано существенное отличие международного почтового обмена от внутрироссийского. Особо отмечена сложная, система регулирования международного почтового обмена, который дожен соответствовать требованиям законодательства в области почтовой- связи, положениям^ таможенного законодательства, опираться на нормативные акты ВПС и другие международные договоры! при одновременном трехстороннем (таможенном, валютном, финансовом) контроле государства1 за товарами, перемещаемыми по-международной почтовой сети.
2. На основе сформулированных особенностей почтовой связи России, в том числе международной, выявленных в ходе проведения комплексного анализа экономической эффективности деятельности ФГУП Почта России, была доказана многогранность и сложность почтовой' связи России, актуальность и необходимость реформирования и совершенствования процессов управления, а также отражено ее положение в рыночной инфраструктуре России.
3. Выявленные методом логико-смыслового моделирования! проблемы-первопричины, влияющие на эффективность международного почтового обмена: 1) сложность производственного процесса обработки международной'почты.(которая обусловлена низкой квалификацией сотрудников Предприятия при невысоком уровне заработной платы, отсутствием электронной системы декларирования, низким качеством сопроводительных документов и др.); 2) неравномерность нагрузки на ММПО в связи с направлением до 90% почты иностранными почтовыми службами через ММПО Москва. Было доказано, что для устранения указанных проблем целесообразно решение двух задач: разработка оптимального плана движения международной почты и разработка оптимального плана организации производственных операций, которые являются взаимосвязанными и вытекают одна из другой.
4. Было доказано, что проблемы функционирования международного почтового обмена в современный период, а также существующие особенности российской почтовой системы и действующего законодательства требуют не только изучения и обоснования возможности применения известных методов решения проблем, стоящих перед почтовой связью, но и выработки новых методов и способов в соответствии с сегодняшними условиями. При этом был обоснован выбор метода нахождения оптимального плана движения международной входящей почты путем решения транспортной задачи методом линейного программирования. Линейное календарное планирование было предложено использовать в качестве метода оптимальной организации производства.
5. Была выдвинута гипотеза о том, что применение логистического (интегрированного) подхода в процессе планирования организации производственных процессов на почтовом Предприятии позволит учитывать различные факторы, оказывающие влияние на между народный, почтовых обмен. Всвязи с этим было предложено использование метода построения модели эталонного сравнения различных вариантов планов движения входящей наземной международной почты, позволяющей при выборе наилучшего варианта учитывать влияние нескольких критериев.
7. В соответствии с разработанным комплексным методологическим подходом была решена задача разработки оптимальных планов движения входящей наземной международной почты, поступающей в места международного почтового обмена Москва и планируемой к направлению на обработку в региональные места международного почтового обмена, с учетом влияния различных факторов, характеризующихся минимальным числом направлений сортировки почты и существенным сокращением длительности производственного цикла обработки входящей наземной международной почты.
8. С учетом того, что улучшение показателей качества стимулируется возмещениями, установленными нормативными актами ВПС, был проведен анализ соотношения затрат на инвестирование средств в систему качества и предполагаемых сумм возмещения. Полученные результаты позволили прийти к выводу, что предложенные в диссертации методологические основы совершенствования оперативного планирования организации движения входящей международной почты не только позволяют решать на практике проблемы распределения почтовых потоков в условиях ограниченных ресурсов предприятия, но и имеют экономическую целесообразность в части улучшения показателей качества оказания услуг.
ГЛОССАРИЙ
Вид почтовых отправлений Ч почтовые отправления, классифицированные по определенной совокупности признаков;
Всемирный почтовый союз - специализированное учреждение ООН, устанавливающее международные нормы почтового обслуживания. Всемирный почтовый союз предоставляет техническую помощь и содействует развитию сотрудничества в области почтовых услуг.
Входящий почтовый обмен Ч совокупность почтовых отправлений; поступающая на предприятия почтовой связи для вручения адресатам по назначению.
Входящая международная почта Ч совокупность международных почтовых отправлений, поступающих из иностранных почтовых служб в почтовую службу России для вручения адресатам по назначению.
Детальная сортировка Ч группировка почтовых отправлений по детальным адресным, признакам (по областям, краям, республикам, районам, городам, прижелезнодорожным м адресным предприятиям связи, а также по маршрутам вагонов).
Исходящий почтовый обмен Ч совокупность почтовых отправлений, принятых от пользователей услуг почтовой связи, для отправки по назначению.
Исходящая международная почта Ч совокупность почтовых отправлений, принятых от пользователей услуг почтовой связи на территории Российской Федерации, для отправки по назначению в иностранную почтовую службу.
Класс Ч произвольная совокупность предметов, выделенная по какому-либо признаку
Классификация Ч процесс выделения совокупности предметов по определенному признаку (признакам)
Консигнационный товар (консигнация) - товар, который владелец (консигнант) реализует (за границей) через посредника (консигнатора), используя для хранения товара его консигнационные склады.
Логистическая система - это сложная организационно завершённая (структурированная) экономическая система, которая состоит из элементов-звеньев, взаимосвязанных в едином процессе управления материальными и сопутствующими им потоками, причём>задачи функционирования этих звеньев,объединены общими-.целями организации бизнеса и (или) внешними целями.
Логистическая сеть - поное множество звеньев логистической системы, взаимосвязанных между собой по материальным и сопутствующим имг потокам в рамках логистической системы.
Международная почтовая связь Ч обмен почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств [1].
Международное почтовое отправление (МПО) - почтовое отправление, принимаемое для пересыки за пределы таможенной территории Российской Федерации, поступающее на таможенную территорию Российской Федерации либо следующее транзитом через эту территорию [25];
Место международного почтового обмена [26] (ММПО) - объект федеральной почтовой связи, осуществляющий обработку поступающих от иностранных почтовых администраций, принятых в Российской'Федерации и пересылаемых открытым транзитом МПО, а также их отправку по назначению
Метод Ч способ достижения какой-либо* цели, решения конкретной задачи, совокупности приемов или операций практического или теоретического освоения действительности;
Методология - учение о структуре логической организации, методах и средства деятельности.
Моделирование Ч исследование систем, процессов или явлений с использованием моделей
Модель Ч абстрактный, мысленный или условный образ, принятий-для,описания системы, процесса или явления, который используется в качестве его аналога.
Нормативы работы предприятия почтовой связи Ч значения технико-экономических характеристик и показателей работы предприятия почтовой связи, регламентированные нормативными документами;
Общая сортировка Ч группировка почтовых отправлений по укрупненным территориальным адресным признакам (направлениям и крупным городам)
Объект Ч философская категория, выражающая то, что противостоит субъекту в его предметно-практической и познавательной деятельности;
Объекты почтовой связи - обособленные подразделения организаций почтовой связи (почтамты, прижелезнодорожные почтамты, отделения перевозки почты при железнодорожных станциях и аэропортах, узлы почтовой связи), а также их структурные подразделения (почтовые обменные пункты, отделения почтовой связи, пункты почтовой связи.и другие подразделения);
Оконечные расходы - компенсация, которую почтовая администрация подачи дожна выплатить почтовой администрации назначения для возмещения расходов, связанных с получением в стране назначения отправлений письменной корреспонденции.
Операторы почтовой связи - организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи;
Операции обработки - операции, реализуемые системой и ее элементами, определяющие преобразования количественных и качественных характеристик объектов обработки в системе
Операции обработки в системе почтовой связи Ч процессы преобразования объектов обработки с изменением или без изменения их технических или экономических характеристик со стороны производственных, управляющих или обеспечивающих подсистем системы почтовой связи
Организации почтовой связи - юридические лица любых организационно-правовых форм, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности;
Организаг^ии федеральной почтовой связи - организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности;
Основная доля тарифа Ч тариф, на основании которого осуществляются расчеты между почтовыми службами различных стран Ч членов ВПС за пересыку почтовых отправлений своей страны и который соответствует максимальному тарифу за посыку и максимальному тарифу за килограмм, взимаемой в каждой стране.
Отделения почтовой связи (ОПС) Ч производственные подразделения предприятия связи объединенного или специализированного типа
Показатели оптимальности (эффективности) функционирования почтовой связи - показатели (группа показателей) работы предприятий почтовой связи, принятие в качестве основных при оценке эффективности работы
Почтовые отправления - множество материальных объектов, подлежащих обработке в сети почтовой связи, в состав которых входят письмо, бандероль, посыка, мекий пакет, почтовая карточка, отправление ускоренной почты, секограмма, мешок М.
Пункт международного почтового обмена [42] - объект федеральной почтовой связи, осуществляющий непосредственный обмен депешами с иностранными почтовыми службами, в том числе через разъездные бригады почтовых вагонов в международном железнодорожном сообщении, либо через службы международных сообщений воздушного, морского и автомобильного транспорта.
Распределительная логистика - комплекс взаимосвязанных функций, реализуемых в процессе распределения материального потока между различными оптовыми покупателями, то есть в процессе оптовой продажи товаров;
Распределительная логистическая сеть - поное множество каналов распределения;
Сеть почтовой связи - совокупность объектов почтовой связи и почтовых маршрутов;
Сортировка Ч группировка почтовых отправлений по адресным признакам Структура системы Ч совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность самому себе, то есть сохранение свойств
Система Ч множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, образующих определенную целостность (единство)
Субъект Ч носитель предметно-практической и познавательной деятельности (индивид или социальная группа), направленной на объект
Теория Ч система основных идей, в той или иной отрасли знаний, форма научного знания, дающая целостное представление о закономерностях и существующих связях действительности.
Транзитный почтовый обмен Ч совокупность почтовых отправлений, поступивших на предприятие от других предприятий почтовой связи для обработки и дальнейшей сортировки по назначению
Универсальная услуга почтовой связи Ч пересыка письменной корреспонденции. При этом, письменная корреспонденция включает в себя простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мекие пакеты
Узел связи - предприятие связи объединенного типа, осуществляющее административное руководство подчиненными отделениями связи
Учреждения международного почтового обмена - места и пункты международного почтового обмена.
Ящики полимерные многооборотные (ЯПМ) Ч тип многооборотной почтовой тары, предназначенный для перевозки письменной корреспонденции, конвертов формата С4 и В4 (флэт) и бандеролей.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Мелешко, Диана Анатольевна, Москва
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.03.08 №9-ФЗ) // РГ. - 2001. -31 декабря (256).
2. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61 (в ред. ФЗ от 24.11.08 №205-ФЗ) // РГ. 2003. - 3 июня (№ 3220). . .
3. Федеральный закон РФ О почтовой связи от 17.06.1999 г. № 176-ФЗ (в ред. ФЗ от 23.07.2008 № 160-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. - № 29. - Ст. 3697.
4. Федеральный закон РФ О связи от 07.07.2003 № 126-ФЗ (в ред. ФЗ от 29.04.2008 № 58-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. - № 28. - Ст. 2895.
5. Постановление Правительства РФ Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи от 15.04.2005 №222 //СЗ РФ.-2005. № 17. - Ст. 1557.
6. Постановление Правительства РФ от 6.07.1994 № 804 О Федеральной целевой программе Развитие почтовой связи Российской Федерации на 1994 2005 годы // СЗ РФ. - 1994. - № 12. - Ст. 1415 (утратило силу).
7. Агапов, Г. В. Методы оптимизации в задачах организации и управления сетями и предприятиями связи / Г. В. Агапов, М. О. Кобанев, JI. К. Кузина. JI. : ЛЭИС, 1990. Ч 71 с.
8. Алесинская, Т. В. Основы логистики. Общие вопросы логистического управления Электронный ресурс. : учеб. Пособие / Т. В. Алесинская. Таганрог : Изд-во ТРТУ, 2005. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетbooks/m95
9. Антикризисные меры Почты России доказали свою эффективность. Основные итоги работы ФГУП Почта России в 2008 году Электронный ресурс. М., 2006-2009. -Режим flOCTyna:Ссыка на домен более не работаетcompany/ru/home/press/news/item?cnewsid=3960
10. Барсук, В. А. Математические методы планирования и управления в хозяйстве связи / В. А. Барсук. М:: Связь, 1974. - 336 с.
11. Барсук, В: А. Экономико-математические методы и модели в планировании1 и управлении в отрасли связи / В. А. Барсук, Н. М. Губин, А. Р. Батый. Ч М'. : Радио и связь, 1984.-263 с.
12. Барсук, В. А. Организация и планирование почтовой связи / В: А. Барсук. Ч М. : Связь, 1977.- 294 с.
13. Барсук, И. В. Технические средства автоматизированной обработки почтовых отправлений. Ч. 1 Общие положения проектирования. Автоматизация обработки письменной корреспонденции / И. В. Барсук; под ред. А. В. Петракова. M : МТУ СИ, 2005. -248 с.
14. Бауэрсокс, Д. Логистика: интегрированная цепь поставок / Д. Бауэрсокс, Д. Клосс. -М.: Олимп-бизнес, 2005. 640 с.
15. Буданова, О. Г. Логистизация процесса предоставления услуг Федеральной почтовой связи регионального уровня-: дис. . канд. экон. наук /О. Г. Буданова Саратов, 2002-185с.
16. Бухаков, М. И. Планирование на предприятии / М. И. Бухаков. М. : ИНФРА-М, 2008.-416 с.
17. Вагнер, Г. Основы исследования операций : в 3 т. / Г. Вагнер. М. : Мир, 1972.
18. Вачугов, Д. Д. Практикум по менеджменту. Деловые игры / Д. Д. Вачугов, В. Р. Веснин, Н. А. Кислякова. М. : Высш. шк., 2007. Ч 197 с.
19. Васянин, В. А. Разработка и исследование методов оптимизации схемы контейнерных перевозок почты по железнодорожным магистралям : дис. . канд. техн. наук / В. А. Васянин. М., 1986. - 273 с.
20. Велямов, Т. Т. Разработка и исследование методов оптимального распределения потоков на транспортной сети городской почтовой связи : дис. . канд. техн. наук / Т. Т. Велямов. М., 1985. - 193 с.
21. Вентцель, Е. С. Введение в исследование операций / Е. С. Вентцель. М. : Сов. радио, 1964.-91 с.
22. Верхова, Г. В. Системный анализ, управление и автоматизация технологических процессов в системах почтовой.связи : дис. . д-ра техн. наук / Г. В. Верхова. СПб., 2005. - 376 с.
23. Виссема, X. Стратегический менеджмент и предпринимательство: Возможности для будущего процветания / X. Виссема. М.: БИБФИЗМАТ, 2000. - 271 с.
24. Володина, Е. Е. Методологические основы изучения рынка и ценообразования в почтовой связи : дис. канд. экон. наук /Е. Е. Володина. Ч М., 1997. Ч 239 с.
25. Воронков, В. А. Системный анализ экономики связи / В. А. Воронков. М. : Радио и связь, 1993.- 128 с.
26. Гарайкина, Г. И. Совершенствование организационно-экономических методов и принципов управления федеральной почтовой связью : дис. . канд. экон. наук / Г. И. Гарайкина. М., 1999.- 191 с.
27. Гладких, А. Г. Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях: таможенно-правовой аспект : дис. канд. юрид. наук / А. Г. Гладких. Ч Саратов, 2005.- 193 с.
28. Голубков, Е. П. Маркетинг: Выбор лучшего решения / Е. П. Голубков, Е. Н. Голубкова, В. Д. Секерип. Ч М. : Экономика, 1993. Ч 224 с.
29. Голубицкая, Е. А. Экономика связи / Е. А. Голубицкая. М. : ИРИАС, 2006. - 488 с.
30. Гордеев, К. Грезы о глобализационном лидерстве России, или Самоочарование российских полиггехнологов Электронный ресурс. /К. Гордеев // Страница К. Гордеева. М., 2009. - Режим дocтyпa:Ссыка на домен более не работаетIndex/Scгest/sk86-l l.htm
31. Губин, Н. М. Экономико-математические методы и модели в планировании и управлении в отрасли связи / Н. М. Губин, А. С. Добронравов, Б. С. Дорохов. 3-е изд., доп. и перераб. Ч М. : Радио и связь, 1993. - 376 с.
32. Добролюбов, В. В. Оптимизационные задачи распределения потоков' почты на магистральной сети почтовой связи : дис. . канд. техн. наук /В. В. Добролюбов Ч М., 1982.-205 с.
33. Евдокимов, В. Политика качества: от слов к действию Электронный ресурс. / В. Евдокимов // Почта России: электрон, журн. 2006. Ч № 3. - Режим доступа к журн. : Ссыка на домен более не работает
34. Евстратов, В. И. Экономико-организационное развитие почтовой связи в регионе: автореф. дис. . канд. экон. наук / В. И. Евстратов Ч Ростов н/Д, 1999. 24 с.
35. Золотогоров, В. Г. Организация производства и управление предприятием / В. Г. Золотогоров. Ч 4-е изд., перераб. и доп. Ч Минск : Книжный дом, 2005. 448 с.
36. Измайлов, А. В. Региональные организационно-экономические особенности развития предприятия почтовой связи в современных условиях: на примере ГУ У ФПС Чувашской Республики : дис. . канд. экон. наук / А. В. Измайлов. Чебоксары, 2002.- 213 с.
37. Исследование операций : в 2 т. : пер. с англ. / под ред. Дж. Моудера, С. Эмаграби. -М. : Мир, 1981. 712 с.
38. История компании. Почта России до XVIII века Электронный ресурс. М., 2006-2009. - Режим дocтyпa:Ссыка на домен более не работаетcoшpany/ru/home/about/ Ы.чйэгусотрапу
39. Казьмин, А. И. Рост объемов услуг Почты России в 2007 году по всем направлениям деятельности составил от 14 до 25 % Электронный ресурс. / А. И. Казьмин. М., 2008. - Режим доступа : Ссыка на домен более не работаетcompany/ru/home/ рге85/г^У5/Нет?1^У51(1=3084
40. Каплан, Р. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию / Р. Каплан, Д. Нортон. М. : Олимп-Бизнес, 2003. - 304 с.
41. Кашкынбаева, К. Ж. Новое в расчетах за посылочные отправления / К. Ж. Кашкынбаева//Почтовая связь: техника и технологии.-2005.-№6.-С. 12-15.
42. Кирюхин, В. М. Оперативное уравнение в гибких производственных системах / В. М. Кирюхин, К. С. Зайцев. -М. : МИФИ, 1986.-91 с.
43. Князютенков, В. А. Вопросы автоматизированного составления оптимальных планов перевозки почты по магистралям : дис. . канд. техн. наук / В. А. Князютенков. Ч М., 1975.- 173 с.
44. Кобец, Е. А. Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях отрасли / Е.
45. A. Кобец, М. Н. Корсаков. Таганрог : Изд-во ТРТУ, 2006. -79 с.
46. Ковалевский, А. М. Перспективное планирование на промышленных предприятиях и в производственных объединениях / А. М. Ковалевский. Ч М.: Экономика, 1973. Ч 320 с.
47. Козлов, В. Б. Совершенствование принципов и методов управления использованием финансовых ресурсов почтовой связи : дис. канд. экон. наук / В. Б. Козлов Ч М., 1997. 206с.
48. Козлова, Г. В. Методологические принципы оценки результатов деятельности почтовой связи в условиях рыночной экономики : дис. . канд. экон. наук / Г. В. Козлова, М., 1997. - 207 с.
49. Кондратьев, Н. Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения / Н. Д. Кондратьев. Ч М. : Экономика, 2002. 768 с.
50. Кондрашов, А. Обзор за январь февраль 2007 года: оперативные итоги работы отрасли связь и ИКТ 2006 года Электронный ресурс. / А. Кондрашов. - М., 2007. Ч Режим доступа : Ссыка на домен более не работает
51. Корпоративная логистика. 300 ответов на вопросы / под ред. В. И. Сергеева. М. : ИНФРА-М, 2005. - 976 с.
52. Кочетова, О. Г. Система оконечных расходов и развивающиеся страны / О. Г. Кочетова // Почтовая связь: техника и технологии. Ч 2005. Ч № 9. Ч С. 9Ч11.
53. Крупянский, Ф; Ю. Организация и планирование почтовой связи / Ф. Ю. Крупянский,
54. B. А. Барсук, В. Н. Манцев, А. Ф. Тихонова. -М. : Связь, 1971.-288 с.
55. Кузовкова, Т. А. Социально-экономические проблемы развития почтовой связи России в условиях рыночной экономики : дис. д-ра экон. наук / Т. А. Кузовкова. Ч М., 1996.-501 с.
56. Кузовкова, Т. А. Эффективность использования основных производственных фондов почтовой связи и пути ее повышения /Т. А. Кузовкова. Ч М. : Радио и связь, 1986. Ч 72 с.
57. Лавров, Г. И. Организация и оперативное планирование производства / Г. И. Лавров. Ч Тюмень : ТюмГНГУ, 2003. 111 с.
58. Лившиц, В. М. Агоритм определения путей перевозки почты по минимуму времени / В. М. Лившиц // Вычислительные средства в технике и системах связи : сб. ст. / под ред. С. Д. Пашкеева. М. : Связь, 1977. - Вып. 2.-132 с.
59. Логинов, А. Кросс-докинг: принимай и отправляй Электронный ресурс. / А. Логинов // Современный склад : электрон, журнал. 2008. № 1. - Режим доступа к журн. : Ссыка на домен более не работаетarhiv/2008/l08s2.php
60. Маевский, В. П. Экономический механизм оперативного управления производством на предприятии в условиях регулируемого рынка / В. П. Маевский, М. В. Радиевский. Ч Минск : БеНИИНТИ, 1990. 44 с.
61. Максименко, В. Глобализация: риторика, идеология, реальность Электронный ресурс. / В. Максименко // Аналитическое обозрение. Православие. М., 2002. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетanalit/globalisation.htm
62. Маркетинговое исследование и анализ рынка услуг экспресс-доставки Электронный ресурс. // РБК: Исследование рынков. Маркетинговое агентство Step by Step. М., 2007-2008. - Режим доступа : Ссыка на домен более не работает
63. Материалы 23-го Всемирного почтового конгресса. Бухарест, 2004. М. : ФГУП Издательство Известияû, 2006. - 606 с.
64. Мацнев, В. Н. Организация, планирование и АСУ предприятиями почтовой связи / под ред. В.* Н. Мацнева, А. Ф. Тихоновой, А. Ф. Сайфутдинова. М. : Радио и связь, 1985: - 320 с.
65. Менеджмент в телекоммуникациях / ред. Н.П.Резниковой, Е.В.Деминой. М.: Эко-Трендз, 2005.-392 с.
66. Мешакин, В. П. Принципы промышленной логистики / В. П. Мешакин, В. Дови, А. Марсанич. М.; Генуя : РХТУ, 2002. - 727 с.
67. Минсвязь РФ: на качество услуг связи стали больше жаловаться Электронный ресурс. // CNews Издание о высоких технологиях. Ч М., 2003'. Ч Режим доступа : Ссыка на домен более не работаетnews/top/index.shtml72003/03/04/141531
68. Миротин, JI. Б. Логистика интегрированных цепочек поставок / Л. Б. Миротин, А. Г. Некрасов. М. : Экзамен, 2003. - 256 с.
69. Миротин, Л. Б. Логистика^ для предпринимателя: основные понятия, положения и процедуры / Л. Б. Миротин, Ы. Э. Ташбаев. М.: ИНФРА-М, 2003. - 252 с.
70. Миротин, Л. Б. Системный анализ в логистике / Л. Б. Миротин, Ы. Э. Ташбаев. М. : Экзамен, 2004. - 480 с.
71. Михалевич, В. Оптимизационные задачи производственно транспортного планирования. Модели, методы, агоритмы. Экономико-математическая библиотека / В. Михалевич, В. Трубин, Н. Шор. - М. : Наука, 1986. - 264 с.
72. Мольнар, К. Планирование развития сети почтовой связи : пер. с венг. / К. Мольнар. Ч М. : Радио и связь, 1987. 144 с.
73. Морз, Ф. Методы исследования операций : пер. с англ. / Ф. Морз, Дж. Кимбел. М. : Сов. радио. - 1956. - 308 с.
74. Нгуен Ван Тхуен Разработка и использование агоритмов, распределения потоков посылок по магистральной сети почтовой связи : дис. . канд. техн. наук / Ван Тхуен Нгуен, М.5 1978.-290с.
75. Никольская, Н. В. Методологические принципы мониторинга деятельности организаций почтовой связи : дис. . канд. экон. наук / Н. В. Никольская. Ч М., 2002. Ч 197 с.
76. Оптимизация вариантных моделей развития производства / Ю. В. Войтишин, В. А. Трубин. Киев : ИК, 1987. - 18 с.
77. Оптнер, С. JI. Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем / С. JI. Оптнер. М. : Сов. радио, 1962. - 302 с.
78. Организация' производства и управление предприятием / О. Г. Туровец, М. И. Бухаков, В. Б. Родионов. 2-е изд. - М. : ИНФРА-М; 2009. - 544 с.
79. Орлов, А. И. Эконометрика / А. И. Орлов. Ч изд. 2-е, испр. и доп. Ч М. : Экзамен, 2003.-576 с.
80. Орлов, А. И. Экспертные оценки/А. И. Орлов. М.: ИВСТЭ, 2002. - 31 с.
81. Отчет заседания Правительства РФ за 16 ноября 2006 Электронный ресурс. // Обзор работы государственной думы. М., 2006. - Режим доступа : Ссыка на домен более не работает
82. Педяш, В: А. Модели и агоритмы оптимального распределения потоков посылок на магистралях : дис. . канд. техн. наук /В. А. Педяш. М., 1975. - 114 с.
83. Подгородецкий, И. А. Экономический анализ деятельности предприятий связи / И. А. Подгородецкий, В. И. Холодарь. М. : Связь, 1977. Ч 287 с.
84. Почтовая тара единая, универсальная, многофункциональная Электронный ресурс. // Почта России: Электрон, журн. - 2004. - № 8. - Режим доступа к журн. : Ссыка на домен более не работаетeditions/ru/home/journal/article
85. Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. 5-е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2007. -495 с.
86. Ревазов, Д. Б. Факторы реформы почтовой системы и трансформации участников рынка почтовых услуг : дис. . канд. экон. наук / Д. Б. Ревазов. Кисловодск, 2007 -205 с.
87. Резникова, Н. П. Маркетинг в телекоммуникациях / Н. П. Резникова. Ч 2-е изд. Ч М. : Эко-Трендз, 2002. 334 с.
88. Ридинг, К. Стратегическое бизнес-планирование: Динамическая система повышения эффективности и обеспечения конкурентного преимущества / К. Ридинг Ч М. : Баланс-Клуб, 2005. 384 с.
89. Саати, Т. Аналитическое планирование. Организация систем / Т. Саати, К. Керне ; пер. с англ. Р. Г. Вачнадзе ; под ред. И. А. Ушакова. М. : Радио и связь, 1991. Ч 223 с.
90. Саати, Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий / Т. Саати ; пер. с англ. Р. Г. Вачнадзе. М.: Радио и связь, 1993. - 315 с.
91. Свечников, А. Н. Организационно-экономический механизм стратегического управления организациями связи в РФ в условиях глобализации телекоммуникаций : дис. канд. экон. наук / А. Н. Свечников. Ч М., 2003. 223 с.
92. Секаев, В. Г. Модели и методы планирования загрузки оборудования участка ГПС при решении задач оперативного управления : дис. . канд. техн. наук / В. Г. Секаев. Ч Новосибирск, 2005. 167 с.
93. Сербии, В.Д. Основы логистики Электронный ресурс. / Электронный учебник / В. Д. Сербии Таганрог : Изд-во ТРТУ, 2004. Ч Режим доступа :Ссыка на домен более не работаетbooks/m97/
94. Сергеев, В. И. Логистика в бизнесе / В. И. Сергеев. М. : ИНФРА-М; 2001. - 608 с.
95. Сергиенко, М. Услугу в срок / М. Сергиенко // Почта России. Ч 2007. Ч № 7. С. 30-33.
96. Скляренко, В. К. Экономика предприятия / В. К. Скляренко, В. М. Прудников. М. : ИНФРА-М, 2006. - 528 с.
97. Смирнов, Ю. Д. Экономические аспекты совершенствования организационно-методического обеспечения почтовых авиаперевозок РФ : дис. . канд. экон. наук / Ю. Д. Смирнов. М., 2001. - 217 с.
98. Статистика связи / Т. А. Кузовкова, А. М. Пронин, Т. Ю. Салютина и др. ; под ред. Т. j А. Кузовковой. М. : Радио и связь, 2003. Ч 624 с.
99. Стратегическое управление Электронный ресурс. / И. Ансофф // Библиотека Пока \ букиниста. Ч 2006. Режим доступа : Ссыка на домен более не работаетansoffsmanagement/
100. Тарасова, С. А. Статистические исследования материально-технических ресурсов предприятия почтовой связи : дис. . канд. экон. наук / С. А. Тарасова. Ч М., 2004. Ч 177 с.
101. Транспортная логистика / под общ. ред. Л. Б. Миротина. М. : Экзамен, 2005. - 512 с.
102. Уваров, С. А. Логистика: общая концепция, теория, практика / С. А. Уваров. СПб. : ИНВЕСТ-НП, 1996. - 232 с.
103. Уткин, Э. Бизнес-планирование / Э. Уткип, Б. Котляр, Б. Рапопорт. М. : Экмос, 2002. - 320 с.
104. Фатхутдинов, Р. А. Стратегический менеджмент / Р. А. Фатхутдинов. Ч 6-е изд. Ч М. : Дело, 2004. 448 с.
105. Хлытчиев, С. М. Основы автоматики и автоматизации производственных процессов / С. М. Хлытчиев, А. С. Ворожцов, И. А. Захаров ; под ред. С.М. Хлытчиева. М. : Радио и связь, 1985.- 287 с.
106. Хлытчиев, С. М. Теоретические основы почтовой связи / С. М. Хльггчиев, В. М. Лившиц, Н. В. Чесалов. М. : Радио и связь, 1983. Ч 277 с.
107. Черняк, Ю. И. Закономерности целеобразования в экономических системах. Информация и модели структур управления / Ю. И. Черняк, В. Н. Вокова. М. : Наука, 1977.-364 с.
108. Черняк, Ю. И. Системный анализ в управлении экономикой / Ю. И. Черняк. М.' : Экономика, 1975. - 190 с.
109. Чернова, А. Я. Новая система оконечных расходов / А. Я. Чернова // Почтовая связь: техника и технологии. Ч 2005. Ч № 5. С. 3-6.
110. Шаравова, О. И. Совершенствование методов и принципов диагностики и прогнозирования финансового состояния объектов почтовой связи : дис. . канд. экон. наук / О. И. Шаравова. М., 1997. - 203 с.
111. Шелихов, В. В. Оператор связи / В. В. Шелихов, Н. Н. Шнырева, Г. П. Гавердовская ; под ред. В. В. Шелихова М. : Изд. центр Академия, 2006 - 432 с.
112. Шилов, Г. А. Совершенствование организационной структуры управления и инструментария оценки ее эффективности (на примере почтовой связи) : дис. . канд. экон. наук / Г. А. Шилов. М., 2006. - 158 с.
113. Шимшилашвили, Р. Ф. Оптимальное размещение почтовосортировочных центров в узлах почтовой связи Ч важное условие повышения эффективности научно-технического прогресса в подотрасли связи / Р. Ф. Шимшилашвили. Ч М. : ВЗЭИС, 1987.-58 с.
114. Шульцева, В. К. Связь как фактор интенсификации экономики / В. К. Шульцева // Электросвязь. 1989. - № 6. - С. 28-33.
115. Экономика, организация и планирование на предприятиях связи / О. С. Срапионов, Е. В. Демина, Г. А. Свистельников и др. М.: Радио и связь, 1989. - 416 с.
116. Режим доступа : Ссыка на домен более не работаетregion/28
117. Режим доступа : Ссыка на домен более не работает
118. Режим доступа : Ссыка на домен более не работаетp>
119. Режим доступа : Ссыка на домен более не работаетp>
Похожие диссертации
- Воздействие глобализации на функционирование корпоративного сектора национальной экономики
- Развитие торговли потребительской кооперации
- Формирование и развитие информационных потоков на рынке труда
- Организационно-управленческие и экономические аспекты механизма государственного регулирования внутренней торговли в Российской Федерации
- Финансовая политика и финансовый механизм развития железнодорожного транспорта в России