Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование и развитие информационных потоков на рынке труда тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Тонких, Наталья Владимировна
Место защиты Екатеринбург
Год 2004
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование и развитие информационных потоков на рынке труда"

На правах рукописи

Тонких Наталья Владимировна

ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОТОКОВ НА РЫНКЕ ТРУДА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

Экономика труда

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Екатеринбург - 2004

Работа выпонена в Уральском государственном экономическом университете на кафедре Экономики труда и управления персоналом

Научный руководитель: Доктор экономических наук, профессор

Сарабский Александр Авдеевич

Официальные оппоненты: Доктор экономических наук, профессор

Семененко Всеволод Васильевич

Кандидат экономических наук, доцент Кочкина Елена Михайловна

Ведущая организация: ГОУ ВПО Уральская государственная

юридическая академия

Защита состоится 8 апреля 2004 г. в 10-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.287.02. при Уральском государственном экономическом университете по адресу: 620219, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 62, ауд. 357. Зал заседаний ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Уральского государственного экономического университета.

Автореферат разослан Л~ марта 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент

Князева Е.Г.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Проблемы государственного регулирования рынка труда, выбора методов оценки его состояния и тенденций развития, обеспечения эффективной занятости в современных условиях являются особенно актуальными.

Относительная стабилизация экономики в последние годы повлекла за собой рост количества вакантных рабочих мест и, как следствие, снижение уровня безработицы. Тем не менее, остаются негативные факторы, влияющие на формирование рынка труда в перспективе. Во-первых, возможный рост массовьгх высвобождений в результате оптимизации структуры и численности персонала на предприятиях и в организациях. Во-вторых, инфляционные процессы в экономике и снижение уровня жизни населения могут увеличить число обращений в службу занятости по вопросу трудоустройства.

Наиболее актуальным сегодня становится реальное управление рынком труда, для чего требуется наличие качественной и поной информации о сое гоянии и тенденциях развития совокупного рынка труда, а не только его официальной части. Достоверность экономической, социальной, юридической, психологической и иной информации, которой обладает служба занятости и которую она направляет населению, работодателям и другим организациям, затрагивает интересы многих субъектов экономики.

В современных условиях многие территориальные службы занятости населения не имеют достаточной методической базы и опыта, чтобы организовать информационные потоки в своей службе адекватно требованиям текущего момента.

Трудности анализа совокупного рынка труда, прогнозирования его конъюнктуры обусловлены отсутствием отработанных схем и агоритмов получения оперативной информации о динамике показателей реального и потенциального рынков труда, недостатком информационно-методического обеспечения их обработки.

Проблемы занятости, безработицы и функционирования рынка труда занимают центральное место в работах ученых практически всех экономических школ. Методологическую основу теории рынка труда составляют идеи основоположников экономической науки: Д.М. Кейнса, К. Маркса, А Маршала, Д. Риккардо, П.А Саму-эльсона, А Смита и других. В отечественной экономиял

БИБЛИОТЕКА I

3 ячащщ

аспекты рынка труда нашли отражение в работах таких авторов, как B.C. Буланов, Б.М. Генкин, Н.А. Горелов, Е.В. Маслов, Л.А. Костин, А.Э. Котляр, С.А. Кузьмин, А.А. Никифорова, Ю.Г. Одегов, Н.Н. Олимских, А.И., Рофе, М.Д. Поварим, Г.Г. Ру-денко, А.А. Сарабский, Э.Р. Саруханов, В.В. Семененко, Л.Н. Сосновская, Н.Н. Филиппов и др.

Общая теория методов экономического анализа и проблемы применения информационных технологий в экономике представлены в трудах следующих авторов: М.И. Баканова, И.И. Бажина, С.А. Бешенкова, О.О. Замкова, В.П. Милова-нова, B.C. Немчинова, Л.А. Попова, А.В. Тостопятенко, А.Д. Шеремета и др. Весомый вклад в разработку проблем анализа и прогнозирования показателей рынка труда внесли специалисты Международной организации труда и Департамента федеральной государственной службы занятости населения, а так же отечественные ученые экономисты: Н.А. Козлов, Е.М. Кочкина, А.П. Макаридина, А.К. Тучков, С.Г. Ковалев, А.А. Сарабский, Г.В. Шнеерова и др.

Изучение работ зарубежных и отечественных авторов позволяет сделать вывод о наличии существенных положительных результатов в разработке данной проблемы. В настоящее время предложены новые подходы к определению сущности рынка труда, его структуры, механизмов функционирования и анализа рынка труда. Однако, некоторые теоретические и практические аспекты не нашли дожного отражения в научных работах. В частности, слабо проработан механизм получения и совершенствования качества информации о совокупном рынке труда на территориальном уровне, ощущается недостаток научно-методического обеспечения оперативного анализа совокупного рынка труда и прогнозирования его показателей, а также проблем оценки эффективности информационной деятельности службы занятости.

Актуальность и социально-экономическая острота проблемы, ее недостаточная изученность и разработанность предопределили выбор темы, постановку цели и задач, структуру и логику данного научного исследования.

Целью исследования является разработка научно-методического механизма обеспечения информационной компоненты в деятельности службы занятости населения, включающего в себя создание методики оперативного анализа информационных потокоЕЦта рынке труда и его прогнозирования.

Для реализации цели исследования были поставлены следующие задачи:

- изучить и допонить экономические знания по теоретическим основам анализа информации на рынке труда;

- исследовать состояние рынка труда в регионе и составить прогноз основных показателей его динамики;

- проанализировать и выработать направления совершенствования информационного сотрудничества службы занятости с субъектами рынка труда;

-разработать научно-методическое обеспечение оперативного анализа ситуации на рынке труда;

- предложить агоритм прогнозирования рынка труда;

- разработать методику расчета эффективности деятельности службы занятости населения.

Предметом исследования является действующая система анализа и движения информационных потоков на рынке труда.

Объектом исследования является информационное обеспечение деятельности службы занятости населения на рынке труда Свердловской области.

Теоретической и методологической основой исследования послужили положения общей экономической теории и экономики труда, научно-методические труды зарубежных и отечественных ученых, методы обобщения и детализации, структурно-функциональный, сравнительный и сопоставительный анализ. В ходе исследования перспектив развития рынка труда, использовались системный, си-нергетический, функциональный, структурно-уровневый, институциональный и ресурсный подходы к изучаемым процессам и явлениям. Сбор материала осуществляся статистическими, социологическими методами и методом экспертных оценок.

Информационной базой исследования послужили государственные и региональные нормативно-правовые акты, материалы Департамента Федеральной Государственной службы занятости населения по Свердловской области и территориальных отделов занятости населения, материалы Свердловского областного комитета государственной статистики, монографическая литература, материалы периодической печати, а так же исследования автора по теме диссертационной работы.

Эмпирической базой исследования являются регистрируемые информационные потоки на рынке труда Свердловской области и обобщенная информация, полученная автором в ходе проведения социологического исследования ло теме диссертационного исследования.

Научная новизна исследования: Основные результаты исследования, содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем:

- исследованы и систематизированы основные информационные потоки на рынке труда;

- предложена авторская трактовка содержания и структуры категорий реальное и потенциальное предложения на рынке труда;

- проведена классификация видов анализа рынка труда;

- разработана технология оперативного анализа информации на рынке труда;

- предложен агоритм прогнозирования показателей рынка труда;

- разработана методика оценки эффективности информационной деятельности службы занятости населения.

Практическое значение диссертационного исследования состоит в том, что разработанные теоретические и методические принципы изучения и анализа рынка труда, предложенный новый подход к определению эффективности информационной деятельности службы занятости, разработанная методика прогнозирования рынка труда, позволят в рыночных условиях проводить системный анализ состояния реального рынка труда, прогнозировать направление его развития и, как следствие, обеспечивать эффективную государственную политику в области занятости на региональном и территориальном уровнях.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на следующих конференциях: научная конференция Проблемы повышения эффективности производства, Екатеринбург, Ур-ГЭУ, 1999 г.; международная научно-практическая конференция Конкурентоспособность предприятия в меняющемся мире, Екатеринбург, УрГЭУ, 2002; Областная конференция Основные направления развития малого предпринимательства Свердловской области на период до 2015г. (секция Совершенствование системы подготовки кадров и научное сопровождение поддержки малого предпринимательства), Екатеринбург, 2003 г. Технология оперативного анализа информации на рынке труда апробирована и получила положительную оценку в Де-

партаменте Федеральной Государственной службы занятости населения Свердловской области. Материалы диссертационного исследования использовались при подготовке предложений по совершенствованию информационного обеспечения деятельности территориальных служб занятости в Свердловской области.

Результаты исследования применяются в учебном процессе при чтении лекций, проведении практических занятий, при руководстве курсовыми и дипломными работами у студентов специальности 06.02.00 Экономика труда по курсам: Рынок труда, Политика доходов и заработной платы.

Основные положения диссертации изложены в 6 работах автора общим объ-емомЛ п.л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, библиографического списка, включающего 122 источника, и приложений. Работа илюстрирована 21 таблицей и 34 рисунками.

Содержание работы. Во введении обосновывается актуальность темы исследования, анализируется степень ее разработанности, определяются цели и задачи исследования, его информационная, методологическая и эмпирическая база, научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе диссертации Теоретические основы анализа информации на рынке труда рассматриваются теоретические подходы к определению социально-экономической сущности категории рынок труда. Обосновывается авторская позиция по данному вопросу, на основе которой определено и теоретически обосновано новое содержание и структура понятий, характеризующих предложение на рынке труда. Данные категории были применены автором в качестве теоретической базы в процессе разработки инструмента получения оперативной информации о рынке труда. Определены основные понятия и характер формирования информационных потоков, систематизированы направления движения информации на рынке труда. Автором изучена методология анализа информации на рынке труда, разработана классификация видов анализа рынка труда по различным логическим основаниям и определены факторы, которые влияют на динамику показателей рынка труда.

Во второй главе диссертации Исследование движения информационных потоков на рынке труда излагаются результаты анализа регистрируемой информации о рынке труда в Свердловской области за период с 1994 по 2002г.г., пред-

ставлен составленный автором прогноз основных показателей официального рынка труда на 2003-2004 годы. Исследуется с помощью социологических методов движение нерегистрируемых информационных потоков по спросу и предложению на рынке труда, что позволило оценить объем реального и потенциального предложения рабочей силы. Определяется качество информационного сотрудничества службы занятости с работодателями на основе выборочного опроса работодателей и сравнительного анализа практического опыта в сфере предоставления посреднических услуг по трудоустройству кадровыми и рекрутинговыми агентствами, что позволило выработать направления совершенствования информационного сотрудничества службы занятости с работодателями.

В третьей главе Методические основы учета движения информационных потоков представлены разработанные автором: технология оперативного анализа информации на рынке труда, агоритм прогнозирования показателей рынка труда с помощью математических методов и методика оценки эффективности деятельности центра занятости по работе с информацией.

В заключении сформулированы общие выводы диссертационного исследования и рекомендации по их применению.

В приложении представлен инструмент получения информации о реальном и потенциальном рынках труда, аналитические таблицы для обработки нерегистрируемых службой занятости и другими институтами рынка труда, информационных потоков. Приводятся результаты изучения влияния инфляции на основные показатели рынка труда, а также технология прогнозирования основных показателей официального рынка труда с помощью экономико-математических методов в среде пакета программ STATGRAPHICS.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Исследованы и систематизированы информационные потоки на рынке труда.

Наличие качественной информации о рынке труда предполагает формирование разнонаправленных информационных потоков между участниками рынка труда. В современных трактовках категория линформационный поток рассматривается в узком смысле, как передача знаний в виде набора комбинаций энергетических импульсов. Данное определение информационных потоков к рынку труда не применимо. Под информационным потоком на рынке труда автор понимает сумму единиц информации о состоянии и перспективах развития рынка труда, получаемой или передаваемой в одном направлении субъектам и институтам инфраструктуры рынка труда.

Направление движения информационных потоков определяется начальным и конечным пунктами передачи или получения информации. Формирование информационных потоков подразумевает выбор субъектов и объектов информационного сотрудничества на рынке труда, оптимизацию объема, качества и сгрукту-ры единиц информации, определение периода и срока получения или передачи данных.

Результаты исследования информационных потоков на рынке труда Свердловской области, представленные в пунктах 4-5 научной новизны автореферата, позволили автору определить направления движения основных информационных потоков на рынке труда (рис.1). В настоящее время, информационные потоки на рынке труда, регистрируемые службой занятости, не отражают всей необходимой информации о нем. Поная информация, формируемая путем проведения разовых (систематических) социологических исследований, ориентирована на региональный уровень и требует длительного периода ее обработки или же проводится по узкой (локальной) тематике.

Слабо развиты информационные потоки между организациями, осуществляющими анализ информации о рынке труда и Министерством образования РФ, что приводит к несбалансированности профессиональной структуры потребности в рабочей силе и структурой учащихся профессиональных учреждений различно -го уровня.

Разработано автором.

2. Предложено новое содержание и струюура категорий реального и потенциального предложения на рынке труда. В основе разработки научно-методического механизма информационного обеспечения управления рынком труда, лежит определение понятия, сущности и основного содержания категории рынок труда, однозначной трактовки которого в современной научной литературе не выработано. Автор поддерживает точку зрения специалистов, разграничивающую понятия рынок труда и занятость. Рынок труда формируется и функционирует в результате социально-экономического взаимодействия неудовлетворенного спроса и предложения рабочей силы. Рынок труда не включает в себя категорию занятость, так как труд относится к сфере испопьзования Рынок труда и занятость - что разчичные социально-экономические процессы, из которых слагается социально-трудовая сфера государства, и которые взаимосвязаны между собой, являясь основополагающими факторами развития друг для друга Механизм взаимосвязи рынка труда и занятости осуществляется следующим образом (рис.2).

Разработано автором.

Взаимосвязь занятости и рынка труда обусловлена динамичностью состояний занятости или рынка, как среди экономически активного населения, так и среди наличных вакантных рабочих мест, перетекание которых из одной сферы в другую двустороннее. Ключевым моментом для формирования информационных потоков является следующее обстоятельство: смена состояний по отношению крынку труда происходит не одномоментно. Существует некоторый временной лаг между принятием решения трудоспособными гражданами о поиске работы (основной, допонительной) или смене ее и фактическим осуществлением действий по трудоустройству. Наличие временного лага по вопросу реализации процессов найма или увольнения (сокращения) рабочей силы характерно и для работодателей.

Вышесказанное служит обоснованием целесообразности включения в состав понятийного аппарата анализа рынка труда нового содержания структуры предложения рабочей силы, что позволит усовершенствовать качество информационных потоков, входящих в службу занятости (табл. 1).

Таблица 1

Новое содержание категории предложения на рынке труда1

Реальное предложение рабочей силы Потенциальное предложение рабочей силы

Численность и качественный состав лиц (по полу, возрасту, образованию, квалификации, профессиям), способных к труду и осуществляющих определенные действия, направленные на получение работы на условиях найма. В том числе: Численность и качественный состав граждан, вероятность попадания которых в область реального предложения на рынке труда велика. В том числе:

Безработные. Нетрудоустроенные, желающие работать, не осуществляющие поиски работы на сегодняшний момент.

Не работающие, не имеющие официального статуса безработного, осуществляющие поиск работы. Ощущающие угрозу потерять работу, но не занимающиеся поиском работы.

Занятые, ощущающие угрозу потерять работу или недовольные условиями труда, осуществляющие поиск другого места работы. Желающие сменить работу по различным причинам, не ведущие деятельность по трудоустройству на сегодняшний день.

Имеющие основное место работы, занимающиеся поиском допонительного заработка. Не желающие менять работу с недостаточным уровнем заработной платы, но не занимающиеся поиском допонительного заработка.

' Разработано автором.

Представленная структура реального предложения рабочей силы при использовании ее в анализе рынка труда позволит оценить совокупное предложение на рынке, а включение в информационный поток данных о структуре потенциального предложения даст возможность составлять краткосрочные прогнозы о состоянии рынка труда с целью разработки мероприятий по его регулированию.

3. Классифицированы виды анализа рынка труда.

Для установления основных принципов и закономерностей функционирования рынка труда в теории применяются различные подходы. Несмотря на данное обстоятельство, представители разных научных школ при анализе рынка труда, используют построение графических моделей, виды которых и .механизм функционирования определяется типом влияния различных факторов на формирование спроса и предложения.

Отмечая значимость вышеизложенных теоретических подходов к анализу рынка труда, следует признать ограниченность применения их в практической деятельности государственных служб, изучение опыта которых, позволило автору классифицировать виды анализарынка труда по следующим логический основаниям (рис. 3)

По мнению автора с помощью анализа рынка труда дожны решаться следующие основные задачи:

- комплексная оценка состояния рынка труда, установление тенденций и закономерностей его развития;

- научно-экономическое обоснование прогнозов рынка труда;

- разработка мероприятий по содействию занятости граждан и обеспечению кадрами предприятий и организаций;

- определение эффективности деятельности служб занятости населения и других органов управления социально-трудовой сферы;

- составление плановой сметы расходов по направлениям деятельности службы занятости населения.

Отметим, что в связи с глобализацией информационного пространства, повсеместным внедрением персональных компьютеров, с развитием информационного обеспечения, математические методы анализа рынка труда дожны найти более широкое применение, что является важным направлением дальнейшего совершенствования методологической базы прогнозирования состояния рынка труда.

Рис.3. Классификация видов анализа рынка труда1

1 Разработано автором.

4.Технология оперативного анализа информации на рынке труда.

Цель предлагаемой автором методики заключается в получении объективной оценки конъюнктуры реального и потенциального рынка труда на территориальном уровне. Характерной особенностью технологии является преимущественное использование социологических методов сбора первичной информации, инструменты получения которой (анкеты, кодификаторы) представлены в приложении 1 диссертационной работы. Агоритм проведения оперативного анализа рынка труда состоит из трех этапов и осуществляется по блочной системе (рис. 4).

Численность реального (потенциального) предложения на рынке труда определяется на основе нового содержания понятия предложения рабочей силы (табл. 1). Структура предложения и спроса по категориям, полу,. возрасту и в профессионально-отраслевом разрезе рассчитывается на основе методических рекомендаций, содержащих формулы, и анализируется по данным аналитических таблиц, разработанных автором (прил. 1 диссертации). На основе полученных данных определяются следующие показатели:

1. Уровень реального (Урп) и потенциального (Упл.) предложения рабочей силы, %:

г д Чрп. ченность реального предложения рабочей силы, чел.;

Чпп. " численность потенциального предложения рабочей силы, чел; - численность экономически активного населения, чел.

2. Коэффициент удовлетворенности услугами, полученными гражданами (Кгр.) и работодателями (КРАБ.) В службе занятости:

где ЧнгР.(РАБ.)- численность граждан (работодателей), обращавшихся в службу занятости и не удовлетворенных ее услугами, чел.;

Чгр.(рдн.) - численность граждан (работодателей), обращавшихся в службу занятости, чел.

Сбор информации о состоянии официального, реального и потенциального рынков труда

Информационная база н периодичность ее формирования

Регистрируемая в службе занятости статистика объема и структуры спроса и предложения рабочей силы (еженедельно) 1

Телекоммуникационный опрос населения и работодателей (ежеквартально: 15 числа первого месяца и раз в году соответственно)

Контент-анализ информации о рынке труда, размещенной в СМИ и Интернете {еженедельно)

2 ЭТАП1

Обработка полученной информации: расчет показателей рынка труда и оценка качества информационной деятельности службы занятости

Предлагаемые основные показатели в составе информационных блоков

- численность, половозрастная,

профессионально-квалификационная и отраслевая структура обратившихся в службу занятости по поводу трудоустройства;

- количество вакансий и их профессионально-квалификационная и отраслевая структура;

- численность безработных, их структура;

- уровень безработицы;

- напряженность официального рынка труда;

- профессионально-отраслевое соответствие официального спроса и предложения на рынке.

- численность и структура реального и потенциального предложения рабочей силы по категориям, полу, возрасту и в профессионально-отраслевом разрезе;

уровень реального и потенциального предложений рабочей силы;

- охват населения услугами службы занятости по трудоустройству;

- структура услуг, полученных населением и работодателями, обращавшимися в службу занятости;

- коэффициент удовлетворенности услугами службы занятости, полученными гражданами и работодателями;

- структура занятого населения, реального и потенциального предложений рабочей силы по уровню дохода;

- структура мотивов желания сменить место работы.

- объем информации, опубликованной в СМИ и Интернете, о структуре спроса и предложения на рынке труда в половозрастном и профессионально-квалификационном разрезах;

- профессионально-отраслевое соответствие информации о спросе и предложении на рынке труда;

- соотношение уровня ожидаемой и предлагаемой заработной платы.

3 ЭТАП*

Комплексный анализ результатов исследования и формулирование выводов

Совершенствование коммуникационных связей 1

Улучшение качества профориентации и информационных услуг населению. Развитие системы образования и других институтов рынка труда. Развитие информационных услуг работодателям.

Рис.4. Модель технологии оперативного анализа информации на рынке труда

3. Охват населения услугами службы занятости по трудоустройству (О), %:

где Чгр.сзн - численность граждан, занимающихся поиском работы с помощью службы занятости, чел.;

Чрр - численность граждан, занимающихся поиском работы, чел.

4. Коэффициент экономической самостоятельности населения (ЭС):

Апробация методики проводилась в муниципатьном образовании г.Первоуральска, выбранного в качестве объекта исследования, как территариально-административное образование, отражающее все наиболее типичные признаки территорий, входящих в Свердловскую область за исключением г.Екатеринбурга. Результаты исследования позволили определить численность и структуру реального (потенциального) предложения рабочей силы, уровень которых составил 24,6% (31%). Половозрастная структура официального предложения рабочей силы не отражает структуру реального, однако тенденции изменения профессионально-квалификационного состава нерегистрируемой информации коррелируются с регистрируемыми данными и характеризуются увеличением доли служащих, специалистов и снижением доли квалифицированных рабочих кадров в промышленности. Резервом для запонения вакантных мест по данным профессиям являются -молодежь, не имеющая квалификации и занятые из числа потенциатьного предложения. Поэтому задача возрождения системы профессиональной подготовки и переобучения кадров по рабочим специальностям является особо актуальной.

Охват населения услугами службы занятости оптимален (31%). Количество и качество предоставляемых услуг находится на более высоком уровне, чем у частных кадровых агентств, анализ опыта которых не выявил новых форм работы с клиентами, возможных к применению в службах занятости. Основными направлениями совершенствования работы службы занятости с работодателями являются следующие: осуществление более качественного подбора кандидатов на вакантные рабочие места; организация службы оперативного реагирования на запросы работодателей; расширение сферы информационных услуг, а также организация образовательных курсов для кадровых служб предприятий при особом внимании к развитию информационного сотрудничества с работодателями малых предприятий.

Таким образом, разработанная автором методика позволяет еженедельно отслеживать ситуацию на рынке труда; ежеквартально получать информацию, позволяющую определять количественные и качественные характеристики реального и потенциального предложения; выявлять причинно-следственные связи между размерами среднедушевого дохода, удовлетворенностью своим положением и вероятностью попадания в совокупность реального и потенциального предложения рабочей силы. Результаты анализа позволяют оценить прогнозный объем предложения на рынке труда.

5. Агоритм прогнозирования показателей рынка труда. Цель предлагаемой автором методики прогнозирования рынка труда, заключается в получении значения прогнозных показателей спроса и предложения на рынке труда с наименьшим уровнем погрешности. Информационную базу исследования составляют материалы Департамента Федеральной Государственной службы занятости населения и территориальных служб занятости, данные Государственного комитета статистики РФ региональных и территориальных уровней, сведения от предприятий и организаций, отделов народного образования, учебных заведений, военкоматов, Управления внутренних дел, а также широкое использование результатов социологических исследований и экспертных оценок.

Данная методика имеет практическую значимость для региональных и территориальных служб занятости, ее особенностью является применение системного подхода в исследовании, использование комплекса методов анализа и прогнозирования рынка . труда. Расширена информационная база прогнозирования за счет включения в нее результатов оперативного анализа рынка труда, предложено применение математических методов прогнозирования в качестве основы экспертных оценок динамики показателей рынка труда на перспективу (рис. 5).

Ретроспективный анализ состояния рынка труда состоит из двух блоков. Первый подразумевает оценку динамики следующих основных показателей: численность и структура безработных граждан; количество и структура вакантных рабочих мест; численность и структура граждан, обратившихся в службу занятости по поводу трудоустройства; уровень безработицы и ее продожительность; структура причин безработицы; напряженность рынка труда. Результаты анализа являются основой для применения экстраполяционных методов прогнозирования, определения вида экстраполяционной функции. Второй блок включает анализ влияния факторов на официальный спрос и предложение рабочей силы, который позволит вы-

явить наиболее значимые факторы в функционировании рынка труда, оценить степень и характер их влияния на различных этапах развития рынка труда, применить в обосновании экспертных оценок.

Прогноз рынка труда Комплексная оценка

Ретроспективный анализ прошлого состояния рынка труда(изучение динамики статистической информации) Оперативный анализ состояния рынка труда Перспективный (прогнозный) анализ изменений на рынке труда (экспертные оценки, оценка влияния факторов) Прогноз развития основных показателей (использование математических методов прогнозирования)

Рис.5. Агоритм прогнозирования рынка труда.

При использовании результатов оперативного анализа рынка труда в прогнозировании его показателей следует учитывать уровень и структуру потенциального рынка труда. Например, численность граждан, ощущающих угрозу потерять работу, но не занимающихся ее поиском, используется в прогнозировании численности высвобождаемых работников с предприятий. Фактическое соотношение реального предложения на рынке труда к официальному рекомендуется использовать в прогнозировании реального предложения рабочей силы путем умножения получаемого коэффициента на прогнозное значение численности граждан, обратившихся в службу занятости по вопросу трудоустройства.

Экспертные оценки предполагаемых изменений на рынке труда дожны быть основаны на анализе возможных вариантов развития социально-экономической обстановки и демографической ситуации. Для этого рекомендуется использовать прогноз развития основных показателей рынка труда, составленный с помощью математических методов, и результаты анализа первого и второго элементов комплексной оценки состояния рынка труда; применять допонительную информацию, получаемую через

запросы, отправляемые на предприятия, в отделы народного образования, учебные заведения, военкоматы, Управления внутренних дел и другие источники.

Прогноз развития основных показателей рынка труда с использованием математических методов заключается в определении значения основных показателей официального рынка труда (рис. 6). Инструментом исследования является пакет прикладных программ 8ТТОИРЫ1С8. В качестве исходной информации выступает ретроспективный анализ временного ряда значений прогнозируемого показателя, целью которого является выявление основной тенденции изменения показателя во времени (тренда).

,300000 250000 200000 150000 100000 50000 0

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Рис.6. Динамика и наиболее вероятностный прогноз основных показателей официального рынка труда Свердловской области, чел.'

Исследование регистрируемых в службе занятости информационных потоков на рынке труда в Свердловской области за период с 1994 года по 2002 год, позволяет выделить три этапа в его развитии (рис 6). В начале исследуемого периода численность безработных значительно опережала потребность, что было обусловлено глубоким кризисом экономики. В дальнейшем (1996 - 1998 г.г.), стабилизация социально-экономической ситуации в регионе повлекла за собой снижение безработицы на фоне постоянного уровня потребности в рабочей силе. Начиная с начала 1999 года наблюдается значительный рост спроса на рабочую силу и снижение численности безработных, к 2002 году оба показателя практически сравнялись. Динамика общей численности граждан, находящихся в поиске работы, проходит те же этапы развития, что и показатель потребности в рабочей силе.

' Разработано автором (по 2002 г. включительно - фактические донные, 2003-2004 гх. прогнозные значения).

К положительным моментам развития официального рынка труда Свердловской области следует отнести сокращение продожительности безработицы. Негативными факторами остаются: сложная демографическая ситуация; рост массовых высвобождений работников промышленных предприятий, особенно в добывающих отраслях; структурная несбалансированность спроса и предложения рабочей силы в профессионально-отраслевом разрезе; слабая взаимосвязь между системой профессионального образования и требованиями к качеству и структуре воспроизводимой рабочей силы со стороны работодателей.

Характер динамики исследуемых показателей позволил составить прогноз основных характеристик официального рынка труда, представленный на рисунке 6. Прогноз выпоняся на основе обучающей выборки, которая содержала на одно наблюдение меньше, чем имелось в наличии. Затем результаты прогнозирования сравнивались с реальным значением, что позволило выбрать наиболее подходящую модель функциональной зависимости (Exponential trend). Программа позволяет получить три варианта прогноза каждого показателя: пессимистический; наиболее вероятностный и оптимистический. Далее на основе экспертных оценок, учета предполагаемых изменений социально-экономической ситуации следует выбрать один из них.

Таким образом, построенный на основе комплексного исследования прогноз рынка труда позволяет определить дальнейшее направление его развития.

6. Методика оценки эффективности информационной деятельности службы занятости населения. Использование традиционных методов расчета экономической эффективности, основанных на определении разницы между получаемым допонительным доходом (экономией себестоимости) и затратами, в отношении оценки работы ин-формационно-профориентационного центра службы занятости (ИЛИ) трудно применимо, т.к. все услуги оказываются службой занятости бесплатно. В связи с этим автор предлагает использовать следующие показатели (табл. 2).

Автор предлагает оценивать эффективность (Э) информационной деятельности службы занятости, используя результаты оперативного анализа (коэффициентов удовлетворенности услугами, полученными гражданами (Крр) и р а б о т о д а т е л^м^ в службе занятости). При оптимальной работе ИПЦ показатель эффективности дожен равняться единице:

Таблица 2

Показатели эффективности работы информационно-профориентационного центра

№ строки Показатели Ед. изм.

01 Численность граждан, обратившихся в службу занятости по вопросам трудоустройства чел.

02 Численность граждан, получивших консультацию чел.

03 Численность граждан, обратившихся в службу занятости всего (01 + 02) чел.

04 Трудоустроено чел.

05 Направлено на обучение чел.

06 Участвовало в общественных работах чел.

07 Оформлено на досрочную пенсию чел.

08 Получили профориентационные услуги чел.-услуг

10 Количество оказанных услуг, всего (04+05+06+07+08+09) чел.-услуг

11 Среднее количество услуг на одного обратившегося (10:03) услуг/чел.

12 Численность экономически активного населения чел.

13 Затраты на создание и функционирование ИПЦ Р-

14 Численность персонала ИПЦ чел.

15 Востребованность ИПЦ со стороны населения (03 :12) %

16 Производительность труда персонала ИПЦ (03 :14) %

17 Нагрузка на одного работника ИПЦ (10:14) услуг/чел.

18 Уровень затрат на одну оказанную услугу (13:10) р./услуг

19 Затраты на одного обратившегося (13 : 03) р./чел.

По мнению ангора, рассчитать экономическую эффективность деятельности службы занятости в отчетном периоде при помощи стоимостных показателей (экономии бюджетных средств (Эес> р-)> допонительных доходов в б ю д ж^До м))1 ж н о за счет сокращения длительности периода безработицы у граждан, получивших услуги по профподготовке и переподготовке:

Э6С = ЧЬ13 уч хП^з х(М|, уч -Муч), (7)

где ЧБЕЗ.УЧ - численность безработных, прошедших профессиональную подготовку и переподготовку по направлению службы занятости, чел.;

ПБПЗ - среднемесячный размер пособия по безработице, р.; Муч. (нуч) - средняя продожительность периода поиска работы безработными, прошедшими (не прошедшими) профессиональную подготовку и переподготовку соответственно, мес.

ДЦБ = Чвнуч х(МНУЧ -Муч)хЗПхО,13, (8)

где ЗП. - среднемесячная налогооблагаемая заработная плата на территории (в регионе), р.;

0,13 - коэффициент подоходного налога.

Экономический эффект (Эгод> Р-) тогда рассчитывается по формуле:

Эгод = Эвс + ДДб-Зоб. (9)

где - затраты на организацию и проведение обучения безработных, р.

Оценить работу ИПЦ можно по эффективности информационно-профориентационного содействия службы занятости населению, способы которого представлены в диссертационной работе и основаны на учете граждан, получивших профориентационную консультацию и не обратившихся впоследствии в службу занятости по вопросам трудоустройства. Однако здесь возникают трудности со сбором информации, требуется вести регулярный учет людей, получивших те или иные профори-ентационные услуги, фиксировать их характер и осуществлять периодическое выборочное изучение профессиональных трудовых судеб этих людей.

В целом обобщение результатов и анализ эффективности деятельности информа-ционно-профориентационного центра является основой для разработки конкретных мероприятий по улучшению работы службы занятости населения. Данная методика позволяет дать объективную оценку деятельности ИПЦ, повысить уровень использования компьютерных технологий, выявить резервы лучшего функционирования ИПЦ. Расчет эффективности можно проводить несколькими способами, которые подробно описаны в методике, в том числе по динамике основных показателей ИПЦ, традиционным методом и путем сбора информации с использование социологических методов для анализа.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ

1. Тонких Н.В. Особенности функционирования и основные тенденции развития рынка труда в Свердловской области//Социально-трудовые проблемы переходной экономики: Сб. науч. тр. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2003.-0,3 п.л.

2. Тонких Н.В. Информационная компонента прогнозирования показателей рынка труда//Современные аспекты экономики №53. - СПб.: Изд-во Центр оперативной полиграфии, 2004. - 0,1 п.л.

3. Тонких Н.В. Методические вопросы анализа информации на рынке тру-да//Современные аспекты экономики №53. - СПб.: Изд-во Центр оперативной полиграфии, 2004. - 0,2 п.л.

4. Тонких Н.В., Сарабский А.А., Кулькова И.А., Федорова А.А., Кориков М.А., Панченко А.Ю. Трудовые ресурсы и занятость в сельской местности Уральского Федерального округа/ Деп. в ВНТИЦ 03.12.2001 № 01.200.200186 -21,6/3,3 п.л.

5. Тонких Н.В. Социально-трудовые проблемы в современных условиях // Проблемы повышения эффективности производства: Тезисы научной конференции. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1999. - 0,1 п.л.

6. Тонких Н.В. Проблемы информационного обеспечения работы службы занятости// Конкурентоспособность предприятий и территорий в меняющемся мире: Тез. междунар. науч.-практ. конф. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. унта, 2002.-0Д п.л.

Тонких Наталья Владимировна ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОТОКОВ НА РЫНКЕ ТРУДА

Автореферат

Формат бумаги 60 х 84 }{6. Бумага для множительных аппаратов. Печать плоская. Уч.-изд. л. 1,4

Заказ 2б Тираж 100 экз.

Издательство Уральского государственного экономического университета. Екатеринбург, ул.8 Марта, 62

УОП УрГЭУ

йУральский государственный экономический университет, 2004

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Тонких, Наталья Владимировна

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА ИНФОРМАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА

1.1. Определение теоретической базы инструментов анализа информации на рынке труда

1.2. Классификация методов анализа информации

1.3. Оценка факторов, влияющих на динамику информации на рынке труда

2. ИССЛЕДОВАНИЕ ДВИЖЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОТОКОВ НА РЫНКЕ ТРУДА

2.1. Анализ и прогнозирование регистрируемой информации о рынке труда в регионе

2.2. Исследование движения нерегистрируемых информационных

Ш потоков по спросу и предложению на рынке труда

2.3. Оценка информационной компоненты телекоммуникационного опроса населения

2.4. Качество информационного сотрудничества службы занятости с работодателями

3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УЧЕТА ДВИЖЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОТОКОВ

3.1. Технология оперативного анализа информации на рынке труда

3.2. Агоритм прогнозирования информации о рынке труда

3.3. Оценка эффективности деятельности информационно-профориентационного центра службы занятости 134 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 148 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 153 ПРИЛОЖЕНИЯ

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и развитие информационных потоков на рынке труда"

Актуальность темы исследования. Проблемы государственного регулирования рынка труда, выбора методов оценки его состояния и тенденций развития, обеспечения эффективной занятости в современных условиях являются особенно актуальными.

Относительная стабилизация экономики в последние годы повлекла за собой рост количества вакантных рабочих мест и, как следствие, снижение уровня безработицы. Тем не менее, остаются негативные факторы, влияющие на формирование рынка труда в перспективе. Во-первых, возможный рост массовых высвобождений в результате оптимизации структуры и численности персонала на предприятиях и в организациях. Во-вторых, инфляционные процессы в экономике и снижение уровня жизни населения могут увеличить число обращений в службу занятости по вопросу трудоустройства.

Наиболее актуальным сегодня становится реальное управление рынком труда, для чего требуется наличие качественной и поной информации о состоянии и тенденциях развития совокупного рынка труда, а не только его официальной части. Достоверность экономической, социальной, юридической, психологической и иной информации, которой обладает служба занятости и которую она направляет населению, работодателям и другим организациям, затрагивает интересы многих субъектов экономики.

В современных условиях многие территориальные службы занятости населения не имеют достаточной методической базы и опыта, чтобы организовать информационные потоки в своей службе адекватно требованиям текущего момента.

Трудности анализа совокупного рынка труда, прогнозирования его конъюнктуры обусловлены отсутствием отработанных схем и агоритмов получения оперативной информации о динамике показателей реального и потенциального рынков труда, недостатком информационно-методического обеспечения их обработки.

Проблемы занятости, безработицы и функционирования рынка труда занимают центральное место в работах ученых практически всех экономических школ. Методологическую основу теории рынка труда составляют идеи основоположников экономической науки: Д.М. Кейнса, К. Маркса, А. Маршала, Д. Риккардо, П.А. Самуэльсона, А. Смита и других. В отечественной экономической литературе различные аспекты рынка труда нашли отражение в работах таких авторов, как

B.C. Буланов, Б.М. Генкин, Н.А. Горелов, Е.В. Маслов, JI.A. Костин, А.Э. Котляр,

C.А. Кузьмин, А.А. Никифорова, Ю.Г. Одегов, Н.Н. Олимских, А.И., Рофе, М.Д. Поварич, Г.Г. Руденко, А.А. Сарабский, Э.Р. Саруханов, В.В. Семененко, JI.H. Сосновская, Н.Н. Филиппов и др.

Общая теория методов экономического анализа и проблемы применения информационных технологий в экономике представлены в трудах следующих авторов: М.И. Баканова, И.И. Бажина, С.А. Бешенкова, О.О. Замкова, В.П. Ми-лованова, B.C. Немчинова, JI.A. Попова, А.В. Тостопятенко, А.Д. Шеремета и др. Весомый вклад в разработку проблем анализа и прогнозирования показателей рынка труда внесли специалисты Международной организации труда и Департамента федеральной государственной службы занятости населения, а так же отечественные ученые экономисты: Н.А. Козлов, Е.М. Кочкина, А.П. Мака-ридина, А.К. Тучков, С.Г. Ковалев, А.А. Сарабский, Г.В. Шнеерова и др.

Изучение работ зарубежных и отечественных авторов позволяет сделать вывод о наличии существенных положительных результатов в разработке данной проблемы. В настоящее время предложены новые подходы к определению сущности рынка труда, его структуры, механизмов функционирования и анализа рынка труда. Однако, некоторые теоретические и практические аспекты не нашли дожного отражения в научных работах. В частности, слабо проработан механизм получения и совершенствования качества информации о совокупном рынке труда на территориальном уровне, ощущается недостаток научно-методического обеспечения оперативного анализа совокупного рынка труда и прогнозирования его показателей, а также проблем оценки эффективности информационной деятельности службы занятости.

Актуальность и социально-экономическая острота проблемы, ее недостаточная изученность и разработанность предопределили выбор темы, постановку цели и задач, структуру и логику данного научного исследования.

Целью исследования является разработка научно-методического механизма обеспечения информационной компоненты в деятельности службы занятости населения, включающего в себя создание методики оперативного анализа информационных потоков на рынке труда и его прогнозирования.

Для реализации цели исследования были поставлены следующие задачи:

-изучить и допонить экономические знания по теоретическим основам анализа информации на рынке труда;

- исследовать состояние рынка труда в регионе и составить прогноз основных показателей его динамики;

-проанализировать и выработать направления совершенствования информационного сотрудничества службы занятости с субъектами рынка труда;

-разработать научно-методическое обеспечение оперативного анализа ситуации на рынке труда;

- предложить агоритм прогнозирования рынка труда;

- разработать методику расчета эффективности деятельности службы занятости населения.

Предметом исследования является действующая система анализа и движения информационных потоков на рынке труда.

Объектом исследования является информационное обеспечение деятельности службы занятости населения на рынке труда Свердловской области.

Теоретической и методологической основой исследования послужили положения общей экономической теории и экономики труда, научно-методические труды зарубежных и отечественных ученых, методы обобщения и детализации, структурно-функциональный, сравнительный и сопоставительный анализ. В ходе исследования перспектив развития рынка труда, использовались системный, синергетический, функциональный, структурно-уровневый, институциональный и ресурсный подходы к изучаемым процессам и явлениям.

Сбор материала осуществляся статистическими, социологическими методами и методом экспертных оценок.

Информационной базой исследования послужили государственные и региональные нормативно-правовые акты, материалы Департамента Федеральной Государственной службы занятости населения по Свердловской области и территориальных отделов занятости населения, материалы Свердловского областного комитета государственной статистики, монографическая литература, материалы периодической печати, а так же исследования автора по теме диссертационной работы.

Эмпирической базой исследования являются регистрируемые информационные потоки на рынке труда Свердловской области и обобщенная информация, полученная автором в ходе проведения социологического исследования по теме диссертационного исследования.

Научная новизна исследования: Основные результаты исследования, содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем:

- исследованы и систематизированы основные информационные потоки на рынке труда;

- предложена авторская трактовка содержания и структуры категорий реальное и потенциальное предложения на рынке труда;

- проведена классификация видов анализа рынка труда;

- разработана технология оперативного анализа информации на рынке труда;

- предложен агоритм прогнозирования показателей рынка труда;

-разработана методика оценки эффективности информационной деятельности службы занятости населения.

Практическое значение диссертационного исследования состоит в том, что разработанные теоретические и методические принципы изучения и анализа рынка труда, предложенный новый подход к определению эффективности информационной деятельности службы занятости, разработанная методика прогнозирования рынка труда, позволят в рыночных условиях проводить системный анализ состояния реального рынка труда, прогнозировать направление его развития и, как следствие, обеспечивать эффективную государственную политику в области занятости на региональном и территориальном уровнях.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на следующих конференциях: научная конференция Проблемы повышения эффективности производства, Екатеринбург, Ур-ГЭУ, 1999 г.; международная научно-практическая конференция Конкурентоспособность предприятия в меняющемся мире, Екатеринбург, УрГЭУ, 2002; Областная конференция Основные направления развития малого предпринимательства Свердловской области на период до 2015г. (секция Совершенствование системы подготовки кадров и научное сопровождение поддержки малого предпринимательства), Екатеринбург, 2003 г. Технология оперативного анализа информации на рынке труда апробирована и получила положительную оценку в Департаменте Федеральной Государственной службы занятости населения Свердловской области. Материалы диссертационного исследования использовались при подготовке предложений по совершенствованию информационного обеспечения деятельности территориальных служб занятости в Свердловской области.

Результаты исследования применяются в учебном процессе при чтении лекций, проведении практических занятий, при руководстве курсовыми и дипломными работами у студентов специальности 06.02.00 Экономика труда по курсам: Рынок труда, Политика доходов и заработной платы.

Основные положения диссертации изложены в 6 работах автора общим объемом 4,1 п.л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, библиографического списка, включающего 122 источника, и приложений. Работа илюстрирована 21 таблицей и 34 рисунками. Общий объем работы Ч 188 машинописных листов.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Тонких, Наталья Владимировна

Результаты исследования нерегистрируемых информационных потоков на рынке труда, проведенного в муниципальном образовании г.Первоуральска, выбранного в качестве объекта исследования, как территориально-административное образование, отражающее все наиболее типичные признаки территорий, входящих в Свердловскую область (за исключением г.Екатеринбурга), позволили определить следующие показатели. Численность и структуру реального (потенциального) предложения рабочей силы, уровень которых составил 24,6% (31%). Анализ, полученной социологическими методами информации показал, что половозрастная структура официального предложения рабочей силы не отражает структуру реального, однако тенденции изменения профессионально-квалификационного состава нерегистрируемой информации корре-лируются с регистрируемыми данными и характеризуются увеличением доли служащих, специалистов и снижением доли квалифицированных рабочих кадров в промышленности. Резервом для запонения вакантных мест по данным профессиям являются Ч молодежь, не имеющая квалификации и занятые из числа потенциального предложения. Поэтому задача возрождения системы профессиональной подготовки и переобучения кадров по рабочим специальностям является особо аюуальной. Представляется перспективным использование в дальнейшем Интернета в качестве одного из информационных потоков. Охват населения услугами службы занятости оптимален (31%). Количество и качество предоставляемых услуг находится на более высоком уровне, чем у частных кадровых агентств, анализ опыта которых не выявил новых форм работы с клиентами, возможных к применению в службах занятости.

На основе анализа информационного сотрудничества службы занятости с работодателями автором определены приоритетные направления совершенствования работы службы занятости с предприятиями и организациями: осуществление более качественного подбора кандидатов на вакантные рабочие места; организация службы оперативного реагирования на запросы работодателей; расширение сферы информационных услуг, а также организация образовательных курсов для кадровых служб предприятий при особом внимании к развитию информационного сотрудничества с работодателями малых предприятий.

Результаты теоретических и практических исследований автора по теме диссертационной работы легли в основу, разработанных автором методических основ учета движения информационных потоков на рынке труда, их анализа и прогнозирования.

Предлагаемая технология оперативного анализа информации на рынке труда позволяет еженедельно отслеживать ситуацию на рынке труда; получать информацию, позволяющую определять количественные и качественные характеристики реального и потенциального предложения рабочей силы; выявлять причинно-следственные связи между размерами среднедушевого дохода, удовлетворенностью своим положением и вероятностью попадания в совокупность реального и потенциального предложения. Данная методика имеет особую значимость для территориальных служб занятости, методическое обеспечение информационной деятельности которых наиболее слабо разработано. Результаты анализа позволяют оценить прогнозный объем предложения на рынке труда.

Особенностью разработанного агоритма прогнозирования показателей рынка труда является применение системного подхода в исследовании, использование комплекса методов анализа и прогнозирования рынка труда. Расширена информационная база прогнозирования за счет включения в нее результатов оперативного анализа рынка труда и применения математических методов прогнозирования.

Предлагаемая автором методика расчета эффективности деятельности ин-формационно-профориентационного центра службы занятости позволяет дать объективную оценку деятельности ИПЦ, повысить уровень использования компьютерных технологий, выявить резервы лучшего функционирования ИПЦ. Методические рекомендации содержат несколько способов расчета: динамика основных количественных и качественных показателей ИПЦ; традиционный метод (использование стоимостных показателей) и расчет показателей социальной эффективности.

В заключении следует отметить, что все поставленные задачи исследования решены. Применение разработанных автором методических рекомендаций позволит эффективнее использовать возможности службы занятости и адекватно оценивать ее работу, усовершенствовать коммуникационные связи с другими институтами рынка труда и его субъектами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе диссертационного исследования были получены следующие результаты.

На основании изучения и обобщения отечественной и зарубежной литературы произведен анализ и оценка теоретических подходов к определению социально-экономической сущности категории рынок труда.

В настоящее время в научной литературе до сих пор не выработана однозначная трактовка сущности рынка труда и его объема. Разногласия по данному вопросу касаются трех основных моментов: во-первых, какой термин использовать рынок труда или рынок рабочей силы; во-вторых, что продается на данном рынке и, в-третьих, какие категории населения и рабочих мест формируют спрос и предложение на рынке труда. Автор под держивает точку зрения специалистов, разграничивающую понятия рынок труда и занятость и считает, что Рынок труда формируется и функционирует в результате социально-экономического взаимодействия неудовлетворенного спроса и предложения рабочей силы. Рынок труда не включает в себя категорию занятость, так как труд относится к сфере использования. Рынок труда и занятость - это различные социально-экономические процессы, из которых слагается социально-трудовая сфера государства, и которые взаимосвязаны между собой, являясь основополагающими факторами развития друг для друга. Вышесказанное позволило автору определить механизм взаимосвязи рынка труда и занятости.

Изучение современных трактовок понятия линформационный поток показало, что содержание данной категории рассматривается большинством специалистов в узком смысле, как передача знаний в виде набора комбинаций энергетических импульсов. Данное определение информационных потоков к рынку труда не применимо. По мнению автора под линформационным потоком на рынке труда следует понимать сумму единиц информации о состоянии и перспективах развития рынка труда, получаемой или передаваемой в одном направлении субъектам и институтам инфраструктуры рынка труда. Направление движения информационных потоков определяется начальным и конечным пунктами передачи или получения информации. Формирование информационных потоков подразумевает выбор субъектов и объектов информационного сотрудничества на рынке труда, оптимизацию объема, качества и структуры единиц информации, определение периода и срока получения или передачи данных. Исследования движения информационных потоков на рынке труда позволили автору систематизировать направления их движения и выявить недостатки в механизме формирования информации о рынке труда.

Ключевым моментом для формирования информационных потоков является следующее обстоятельство: смена состояний по отношению к рынку труда происходит не одномоментно. Существует некоторый временной лаг между принятием решения трудоспособными гражданами о поиске работы (основной, допонительной) или смене ее и фактическим осуществлением действий по трудоустройству. Наличие временного лага по вопросу реализации процессов найма или увольнения (сокращения) рабочей силы характерно и для работодателей. Вышесказанное служит обоснованием целесообразности включения в состав понятийного аппарата анализа рынка труда нового содержания и структуры категории предложения рабочей силы: реальное и потенциальное предложение на рынке труда. Предлагаемая автором структура реального предложения рабочей силы при использовании ее в анализе рынка труда позволит оценить совокупное предложение на рынке, а включение в информационный поток данных о структуре потенциального предложения даст возможность составлять краткосрочные прогнозы о состоянии рынка труда с целью разработки мероприятий по его регулированию.

Исследование опубликованной литературы, посвященной вопросам рынка труда, выявило недостаток материалов, касающихся методологии его анализа и прогнозирования. Отсутствует единая методика анализа рынка труда и его прогнозирования, как в научной литературе, так и в практике государственных служб занятости населения различных регионов. На основе изучения практического опыта анализа рынка труда, накопленного Международной организацией труда, Федеральной службой занятости населения и отечественными ученымиэкономистами в диссертационной работе проведена классификация видов анализа рынка труда по разным логическим основаниям.

Исследование регистрируемых в службе занятости информационных потоков на рынке труда в Свердловской области за период с 1994 года по 2002 год, позволило выделить три этапа в его развитии. В начале исследуемого периода численность безработных значительно опережала потребность, что было обусловлено глубоким кризисом экономики. В дальнейшем (1996 - 1998 г.г.), стабилизация социально-экономической ситуации в регионе повлекла за собой снижение безработицы на фоне постоянного уровня потребности в рабочей силе. Начиная с начала 1999 года, наблюдается значительное увеличение спроса на рабочую силу и снижение численности безработных, к 2002 году оба показателя практически сравнялись. Динамика общей численности граждан, находящихся в поиске работы, проходит те же этапы развития, что и показатель потребности в рабочей силе. К положительным моментам развития официального рынка труда Свердловской области следует отнести сокращение продожительности безработицы. Негативными факторами остаются: сложная демографическая ситуация; рост массовых высвобождений работников промышленных предприятий, особенно в добывающих отраслях; структурная несбалансированность спроса и предложения рабочей силы в профессионально-отраслевом разрезе; слабая взаимосвязь между системой профессионального образования и требованиями к качеству и структуре воспроизводимой рабочей силы со стороны работодателей.

Характер динамики исследуемых показателей позволил составить прогноз основных характеристик официального рынка труда Свердловской области: численность обращающихся в службу занятости по поводу трудоустройства; численность безработных; количество заявленных в службу занятости вакансий. Получены три варианта прогноза каждого показателя: пессимистический; наиболее вероятностный и оптимистический.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Тонких, Наталья Владимировна, Екатеринбург

1. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 2001.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации. Ч М.: Информатика плюс, 2002.

3. Федеральный закон О внесении изменений и допонений в Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" // Российская газета. 6 мая. Ч С.3-4.

4. Занятость, безработица, служба занятости. Токовый словарь терминов и понятий. М.: Нива России, 1996. 185 с.

5. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2000. - 407 с.

6. Анимица Е.Г., Власова Н.Ю., Силин Я.П., Кочкина Е.М. Крупнейший город: концептуальные подходы к проблемам занятости населения: Науч. изд. Екатеринбург: Изд-во Уральского гос. экон. Ун-та, 1997. 137 с.

7. Аукционек С., Капелюшников Р. Почему предприятия придерживают рабочую силу // Мировая экономика и международные отношения. Ч 1996. -№11. Ч 95 с.

8. Бажин И.И. Информационные системы менеджмента. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. - 687 с.

9. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. 4-е изд., доп. и перераб. - М.: Финансы и статистика, 2001.

10. Белозерова С. Цель: занятость поная и эффектная //Человек и труд. 1997.-№3.-25 с.

11. Бешенков С.А. и др. Информация и информационные процессы // Информатика и образование. 1998. - № 7. - С.41-55.

12. Боровик B.C., Ермакова Е.Е., Похвощев В.А. Занятость населения: Учеб. пособие. Серия Учебные пособия. Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. Ч 320 с.

13. Вальнева Л.В., Маркевич И.В. Становление российского рынка труда //Социально политический журнал. 1997. - №5. - 26 с.

14. Вишневская Н. Рынок рабочей силы Ч новые тенденции // Мировая экономика и международные отношения. 2000. - № 8. - С.20-25.

15. Гарсия-Исер М.Х. и др. Рынок труда России: монография. М., 1998.

16. Гендлер Г., Ведерникова Н. Цена труда и заработная плата // Человек и труд. 2000. - № 7. - С.66-70.

17. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. 2-е изд. испр. и доп. М.: Издат. группа НОРМА-ИНФРА-М, 1999. - 412 с.

18. Горелов Н.А. Экономика трудовых ресурсов. М.: Высш. школа, 1989. - Изд-е 2.

19. Давние В.В. Адаптивное прогнозирование экономических процессов (модели и методы): Автореф. дисс. на соиск. уч. степени д-ра экон. наук. -СПб.,-1999.-31 с.

20. Денисова A.JL Качество информационных услуг (теория и методология): Автореф. дисс. на соиск. уч. степени канд. экон. наук. Ростов Н/Д: Б.и., 2001.-36 с.

21. Деятельность МОТ в 1996-1997гг.: Доклад Генерального директора. Международная конференция труда. 86 сессия 1998г. МБТ. Женева, 1998.

22. Дьяконов X. Государственное регулирование и прогнозирование рынка труда в северных регионах России. Автореф. дисс. на соискание уч. степени д-ра экон. наук. 1997.

23. Завельский М.Г. Экономика и социология труда: Курс лекций. М.: Изд-во Палеотип: Изд-во Логос, 2001. - 208 с.

24. Загороднева A.M. Российский рынок труда: специфика и проблемы государственного регулирования // Вестник МГУ. 1994. - №4.

25. Замков О.О., Тостопятенко А.В., Черемных Ю.Н. Математические методы в экономике: Учеб. М.: ДИС, 1997. Ч 365 с.

26. Занятость и безработица. Проблемы и пути решения: Научный доклад / Вершинин А.А., Козлова А.А., Маленникова Н.В. и др. Екатеринбург: Изд-во Сократ, 2000.

27. Золотова И., Зуев А. Изучение ситуации на рынке труда Ч основа разработки программы занятости региона // Человек и труд. 1994. - №4.

28. Зущина Г.М., Костин Л.Л. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества. М., 1996.

29. Игнатова В.А. Синергетика как метод познания природы и общества // Экономика и жизни. 1999. -№ 2. - С.28-29.

30. Информационная деятельность шведской службы занятости. Федеральная служба занятости России. Ч М., 1995.

31. Информационные технологии в экономике: теория, модели и методы: сб. науч. тр. / УрГЭУ. Ч Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1995. 81 с.

32. Информация: понятие, виды, получение, измерение и проблема обучения // Информатика и образование. 2000. - № 4. Ч С. 12-22.

33. Кабалина В., Рыжикова 3., Статистика и практика непоной занятости в России // Вопросы статистики. 1998. - №2.

34. Калина А. Управление рынка труда в нестабильной экономике // Проблемы теории и практики управления. Ч 1997. № 6.

35. Капица С.П., Курдюмов С.П., Малинецкий Г.Г. Синергетика и прогнозы будущего. М.: Эдиториал УРСС, 2001.

36. Киселев А.Г. Эффективность управленческой информации // Регионо-логия. 1999. - № 1. - С. 91-97.

37. Ковалев С.Г., Тучков А.И. Рынок труда: понятие, закономерности, перспективы. СПб.: Изд-во ун-та Экономика и право, 1992.

38. Козлов Н. Анализ и прогнозирование рабочих мест // Проблемы прогнозирования. 1999. - № 1. - С.22-25.

39. Коровкин А.Г. Согласование динамики вакантных рабочих мест и рабочей силы в России // Проблемы прогнозирования. 1999. - № 2. - С.73-84.

40. Коровкин А.Г., Парбузин К.В. Оценка несбалансированности спроса и предложения на российском рынке труда //Проблемы прогнозирования. 1997. - № 4.

41. Костин JI. По поводу некоторых понятий. Теории рынка труда. //Человек и труд. 1998. - № 12.

42. Котляр А. Как создать эффективную занятость: // Вопросы экономики.-2000. -№> 12. -С. 66-68.т

43. Котляр А. О понятии рынка труда //Вопросы экономики. Ч 1998. Ч № 1. С.33-34.

44. Кочкина Е.М. Региональный рынок труда в условиях реформирования экономики (на примере Свердловской области и ее городов): Автореф. дисс. на соиск. уч. степени канд. экон. наук. Ч Екатеринбург: Изд-во Уральского гос. экон. ун-та, 1996.

45. Кочкина Е.М., Радковская Е.В. Методы исследования и моделирования национальной экономики: Учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2001. - 93 с.

46. Критическая зона рынка т руда. Мониторинг социально-экономической ситуации и состояния рынка труда С-Петербурга. Апр. 2000, Экспресс-анализ. -СПб.: АО Центр САОП ПРЕСС-ПРОГНОЗ, 2000.

47. Кулинцев И.И. Экономика и социология труда. М.: Центр экономики * и маркетинга, 2001. Ч Издание 2-е перераб. и доп. - 312 с.

48. Курбанов Н.Х. Становление и развитие рынка труда в переходный период.-М., 1998. -С.10-11.

49. Курс экономической теории: Учеб. пособие / Под общ. ред. проф. М.Н. Чепурина, проф. Е.А.Киселевой. Киров, 1994. - С.250-276.

50. Кутулинский Е.Д., Зубкова А.Ф., Румянцев Б.Г. Регулирование трудовых отношений в рыночной экономике. М.: НИИ труда, 1997.

51. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь. М.: ВО Наука, 1993.

52. Макаридина А.П., Воробьев А.В., Хмельницкая З.Б. Методические рекомендации по анализу и прогнозу рынка труда в регионе. Ч Екатеринбург: Изд-во Уральского гос. экон. ун-та, 1996. 82 с.

53. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд. Т. М.: Республика, 1993. - С. 338-362.

54. Мальцев В. Информация с точки зрения экономической теории // Кон-ф сультант директора, Ч 1999. № 4. Ч С.21-25.

55. Маркс К. Капитал. Пон. собр. соч. 2-е изд. - Т.23.

56. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Ч Т.23.

57. Маршал А. Принципы экономической науки //Пер. с англ. Т.З. М.: 1993.- Т. 2. - С.18, 251, 266, 273.

58. Методические рекомендации по разработке территориальных программ содействия занятости населения на 2004-2005гг. Екатеринбург: ДФГСЗН, 2003.

59. Микульский К. Рынку труда грозит обвал // Экономика и жизнь. Ч 2001. -№ 28. С.30-31.

60. Микульский К. Формирование новой модели занятости // Экономист. -1997.-№3.

61. Миль Дж.С. Основы политической экономики. Т.З. М., 1981. Ч 81 с.

62. Милованов В.П. Неравновесные социально-экономические системы: синергетика и самоорганизация. М.: Эдиториал УРСС, 2001.

63. Население и формы занятости / Ред. кол. Валентей Д.И. и др. М.: Мысль, 2000.

64. Немова J1.A. Рынок труда // ЭКО. 1994. - № 1.

65. Немчинов B.C. Экономико-математические методы и модели. Ч М.: Мысль, 1965.- 32 с.

66. Никифорова А. Рынок труда: занятость и безработица. М.: Международные отношения, 2001.

67. Новый большой англо-русский словарь / Под общ. рук. Ю.Д. Апресяна. Т.З. М., 1993.- Т. 2. -С. 313-314.

68. О рынке рабочей силы и структуре безработицы Свердловской области в 2000 году: Аналит. записка / Свердловский областной комитет госстатистики. Екатеринбург, 2001.

69. Об основных тенденциях развития демографической ситуации в России до 2010 года. М.: Госкомстат России, 1997.

70. Облаухова М.В. Трудовые ресурсы в рыночной экономике. Новосибирск, 1998.

71. Одегов Ю.Г. и др. Миграционные процессы и занятость в России (история и современность). Учеб. пособие. Ч М., 1996. 192 с.

72. Основные методические положения по классификации статистических данных о составе рабочей силы, экономической активности и статусу в занятости // Экономика и жизнь. 1992. - № 22.

73. Основы экономической теории: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающимся по экон. направлениям и спец. / Под ред. Н.Н.Филиппова. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та. - 1998. - 301 с.

74. Павленков В.А. Рынок труда. Ч М., 1992.

75. Попов А. Рынок руда. Оценка ситуации и перспектив // Человек и труд. 1997.-№9.

76. Попов JI.A. Анализ и моделирование трудовых показателей: Учебник. Ч 2-е изд., доп. и перераб. М.: Финансы и статистика, 1999.

77. Проблемы формирования российского рынка труда. // Общество и экономика. 1998. -№ 7-8.

78. Пугачева Е., Соловейко К. Эволюционная модель рынка труда специалистов // Alma Mater Вестник высшей школы. 2000. - №6. - С. 34-38.

79. Роль частных агентств в функционировании рынков труда: Доклад V МБТ. Женева, 1994. - С.21-31.

80. Российский рынок труда //Под ред. И.С.Масловой. М.: Ин-т экономики РАН, 1993.

81. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учеб. пособие /Под ред. А.И.Рофе. М.: МИК, 1998.

82. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда: экономическая теория труда: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2001. - 400 с. (Серия Высшее образование).

83. Рынок труда / Под ред. B.C. Булашова. М, 2000.

84. Рынок труда в переходной экономике России: Подборка материалов. // Вопросы экономики. Ч 1998. №3.

85. Рынок труда и доходы населения / Под ред. Н.А.Вогина. Учеб. пособие. Ч М.: Информационно-издательский дом Филинъ, 1999. Ч 280 с.

86. Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе. Переходный период и дальнейшее развитие. Ч М., 1997. Ч 168 с.

87. Рынок труда и социальное партнерство: Монография / Ю.Г. Одегов, Г.Г.Руденко, Н.Г.Митрофанов. Ч М.: Хронограф, 1998. 240 с.

88. Рынок труда. Учебник /Под общ. ред. проф. В.С.Буланова и проф. Н.А.Вогина. М.: Экзамен, 2000.

89. Самуэльсон П.А. Экономика: Вводный курс //Пер. с англ. М., 1993. - Т. 1. - 18 с.

90. Сарабский А.А. К проблеме маркетингового исследования рынка труда //Современные аспекты экономики. СПб.: Изд-во Центр оперативной полиграфии, 2004. № 53.

91. Сарабский А.А. Некоторые особенности политики занятости в регионах Урала //Проблемы экономики и занятости трудовых ресурсов в России: Тез. докладов республиканской научно-практической конференции. Челябинск, 1995.

92. Сарабский А.А. Особенности формирования российского рынка труда в условиях экономического либерализма //Межвузовский сборник научных статей в двух частях. 4.1. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995. - 114 с.

93. Саруханов Э.Р. Проблемы занятости в период перехода к рынку. -СПб.: Ун-т экономики и финансов, 1993.

94. Секретарюк В.В. Социально-экономические аспекты формирования рынка труда в условиях становления рыночной экономики: Автореф. дисс. на соискание уч. степени д-ра экон. наук. М., 1997. - С. 21-22.

95. Ситуация на рынке труда: опыт регионов Свердловской области. //Человек и труд. 1996. - №7.

96. Скрытая безработица: феномен, анализ, последствия //Под общ. ред. Н.А.Вогина и С.В. Дудникова. М., 1998.

97. Слезенгер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики: Уч. пособие. -М.: Инфра-М, 1996.

98. Смирнов С. Рынки труда регионов в условиях финансово-экономического кризиса // Человек и труд. 1999. - № 3. - С.56-59.

99. Соболева И. Политика занятости в России и мировой опыт // Проблемы теории и практики управления. Ч 1997. Ч № 1.

100. Соколова Г.Н. Структура занятости и безработицы: проблемы и тенденции // СОЦИС. 1996. - №2.

101. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы // Под общ. ред. А.К.Акимова, Н.А.Вогина. М.: Молодая гвардия. - 1996. - 214 с.

102. Старков А.Н. Занятость и рынок труда в России // Общество и экономика. 1994.-№ 7-8.

103. Старовойтова Л.И., Золотарева Т.Ф. Занятость населения и ее регулирование: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. М.: Издат. центр Академия, 2001. - 192 с.

104. Трудовой потенциал в народном хозяйстве и эффективность его использования / Под ред. проф. Петреченко П.Ф., рук. депон. № 35718. - М., 1988.

105. Филиппов Н.Н., Суков В.А. Проблемы формирования трудовых ресурсов села //Труды кафедры экономической географии. Сер. географическая / Свердл. ин-т нар. хоз-ва. Свердловск, 1972. - Вып.4. - С. 107-131.

106. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело, 1993.

107. Черныш Е.А., Мочанова Н.П., Новикова А.А., Сатанова Т.А. Прогнозирование и планирование: Учеб. Пособие. М., 1999.

108. Численность и миграция населения в Российской Федерации в 1997г. Стат. бюлетень. М., 1998.

109. Шнеерова Г.В., Шнееров А.А. Рынок труда и эффективность инвестиций в сферу занятости: Учеб. пособие по разд. дисц. Экономика и социология труда для студ. всех спец. и форм обуч. СПбГИЭА / СПбГИЭА. СПб, 1997. -77 с.

110. Шуклин И.Н. Экономика и социология труда. 2-е изд., перераб. и доп. Учеб.пособе. - Киров, Вят ГУ, 2001. Ч 212 с.

111. Экономика и социология труда / Под ред. Б.Ю. Сербиновского и В.А. Чуланова. Ростов-на-Дону: Феникс, 1999. - 512 с.

112. Экономика и социология труда. / Под ред. д.э.н., проф.: Р.А. Галиахметова и Н.А. Горелова. Ижевск: Изд-во Удм. ун-та, 1997. - 622 с.

113. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Ме-ликьяна, Р.П.Колосовой. М.: Изд-во МГУ, 1996.

114. Экономика труда: (социально-трудовые отношения) / Под ред. Н.А. Вогина, Ю.Г. Одегова. М.: Экзамен, 2002. - С. 736, 171.

115. Экономика: Учеб. / Под ред. B.C. Буланова. М., 1996. - С. 46-47,317-319.

116. Экономико-математический словарь: Слов, соврем, экон. науки / Под ред. Г.Б. Клейнера. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело, 2003. - 520 с.

117. Экономическая теория на пороге XXI века /Под ред. Ю.М.Осипова, В.Т. Пуляева. СПб.: Петрополис, 1996.

118. Эренберг Р.Д., Смит Р.С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. М.: Изд-во МГУ, 1996. - 32 с.

119. Ehrenberg R.G., Smith R.S. Modern Labor Economics: Theory and Public Policy. 5th ed, 1994. 564 p.

120. Foley M.C. Labor Market Dynamics in Russia. Mimeo. 1995.

Похожие диссертации