Совершенствование методики комплексной социо-эколого-экономической оценки состояния застроенных территорий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Максюкова, Юлия Юрьевна |
| Место защиты | Ростов-на-Дону |
| Год | 2007 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Совершенствование методики комплексной социо-эколого-экономической оценки состояния застроенных территорий"
На правах рукописи
МАКСЮКОВА ЮЛИЯ ЮРЬЕВНА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДИКИ КОМПЛЕКСНОЙ СОЦИО-ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством
экономика природопользования
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук 0031Т40Т5
Ростов-на-Дону 2007
003174075
Работа выпонена на кафедре инженерной защиты окружающей среды ГОУ ВПО Ростовский государственный строительный университет
Научный руководитель доктор технических наук, профессор
Беспалов Вадим Игоревич
Официальные оппоненты доктор экономических наук, профес-
Чешев Анатолий Степанович кандидат экономических наук Филимонов Антон Владимирович
Ведущая организация Ростовский государственный эконо-
мический университет
Защита состоится л14 ноября 2007 года в 15 00 на заседании диссертационного совета Д 212 207 01 при Ростовском государственном строительном университете по адресу 344022, г Ростов-на-Дону, ул Социалистическая, 162
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ростовского государственного строительного университета
Автореферат разослан л12 октября 2007 г
Ученый секретарь диссертационного совета, д-р экон наук, доцент
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы. Вопросы оценки социо-эколого-экономического состояния застроенных территорий, условий жизнедеятельности населения с последующим учетом этих результатов в планах и программах развития занимают все большее место в комплексе задач охраны окружающей среды и экономики природопользования Комплексная социо-эколого-экономическая оценка состояния территорий населенных пунктов базируется на детальном изучении видов и характера загрязнения окружающей среды (ОС), анализе источников техногенной опасности, определении экономического ущерба ОС и здоровью населения, расчете эффективности природоохранной деятельности
Несмотря на значительное число публикаций по различным направлениям данной проблематики, ее научная разработанность далеко не исчерпана Недостаточно разработаны рекомендации по вопросу сравнения последствий от загрязнения ОС, рассматриваемых в виде экономического ущерба, с экономической выгодой от функционирования техногенных объектов, расположенных на конкретной территории Возникла необходимость в поиске методики оценки состояния застроенных территорий, которая учитывает влияние загрязнения ОС на экономическое и социально-общественное развитие Многие теоретические и методические вопросы, связанные с прогнозированием влияния состояния ОС на здоровье населения, изучены не до конца, а ряд положений носит дискуссионный характер
Устойчивое развитие застроенных территорий охватывает три основных аспекта Ч экологический, социальный и экономический Именно поэтому в процедуру комплексной оценки застроенных территорий следует включать определение трех показателей экономического, экологического и социального
Актуальность и недостаточная разработанность вышеназванных проблем оценки состояния застроенных территорий, необходимость обеспечения более углубленных методологических и практических разработок комплексного решения задач охраны ОС и экономики природопользования послужили обосно-
ванием для выбора темы диссертации, ее цели, задач и направлений исследований
Диссертационная работа выпонена в соответствии с планом научно-исследовательских работ РГСУ по теме Разработка методологических основ создания безопасных и экологически чистых систем защиты населенных мест от воздействия антропогенных факторов Р Н 01 200 1 151 91
Степень разработанности проблемы. Определению комплексной оценки застроенных территорий посвящены работы многих специалистов Наиболее значимы по этой проблематике методические подходы российских ученых Э Ю Безуглой, С Б Чистяковой, А А Рыбалова, В И Смирнова, В С Кожевникова, М X Г Ибрагимова, М П Плущевского, В Л Богданова, С А Калихма-на, С А Рулева, В Г. Лисиенко, В И Данилова-Данильяна, А С Медведева, Н И Симоновой и зарубежных исследователей Г Инабер, П Сэлинг, А Кихе-рер и др
Современными учеными детально разработана оценка состояния урбанизированных территорий на основе использования данных о загрязнении отдельных компонентов ОС (атмосферы, почвенного, растительного покрова, водных источников) и распространенности физических полей (шума, вибрации, радиации, электромагнитного излучения) Однако охрана ОС и экономика природопользования предполагают совместное решение экономических, социальных, санитарно-гигиенических, технических, организационных и других задач
Цель исследования заключается в разработке теоретических, методических и практических положений комплексной оценки застроенных территорий на основе определения экономического, экологического и социального показателей, совершенствование мероприятий по обеспечению комфортных условий жизнедеятельности населения и оптимизации финансирования мероприятий по охране ОС
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: - изучение развития основных теоретико-методологических положений оценки состояния ОС застроенных территорий, анализ их достоинств и недостатков,
- совершенствование методологии определения экологического, экономического, социального критериев, характеризующих застроенную территорию,
- определение приоритетов экономического, экологического и социального критериев,
- разработка методических рекомендаций по объединению экономических, экологических, социальных характеристик застроенной территории в единую оценку и составление агоритма комплексной оценки,
- определение путей совершенствования мероприятий по улучшению состояния ОС застроенных территорий в зависимости от полученных значений комплексной оценки,
- практическая апробация усовершенствованной методики при комплексной оценке территории города Ростова-на-Дону
Объектом исследования является комплекс взаимоотношений между ОС и социально-экономическим развитием общества на уровне муниципального образования
Предметом исследования является социо-эколого-экономическое состояние окружающей среды застроенных территорий
Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в том, что при комплексной оценке состояния застроенной территории следует учитывать уровни загрязнения атмосферы, воды, почвы различного рода примесями и загрязнения физическими полями, величину экономической выгоды от функционирования техногенных объектов, информацию о состоянии здоровья населения, характеристику условий жизнедеятельности, комфортности и благоустроенности исследуемой территории Научная новизна работы.
1 Выявлены характеристики устойчивого развития застроенной территории и сформирована группа параметров социо-эколого-экономической оценки состояния территорий (стр 40 Ч 56)
2 Разработан экономический критерий, включающий учет экономического ущерба, наносимого ОС и населению, и величины экономического эф-
фекта (экономической выгоды) от функционирования техногенных объектов, расположенных на оцениваемой территории (стр 66 - 75)
3 Разработан социальный критерий, включающий учет характеристик комфортности и благоустроенности исследуемой территории для жизнедеятельности, состояния ОС, данных о здоровье населения (стр 75 - 85)
4 Обоснована необходимость функционального зонирования застроенной территории с целью предпочтения одного из трех показателей комплексной оценки На территориях рекреационной зоны основным является экологический показатель, на территориях промышленной зоны - экономический, на территориях жилой зоны - социальный (стр 86-92)
5 Сформирована методика комплексной оценки, объединяющая экономические, экологические и социальные характеристики, имеющие различную размерность, и позволяющая совершенствовать рекомендации по улучшению социо-эколого-экономического состояния застроенных территорий (стр. 93 Ч 125)
Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам теории и практики оценки застроенных территорий, эколого-экономической оценки состояния ОС, определения экономического ущерба ОС, наносимого техногенными объектами, постановления, положения и методические указания по расчету социо-эколого-экономических показателей состояния застроенных территорий
В процессе научного исследования применялись методы системного анализа, статистический, графический, аналитический, экономико-математический
Информационно-эмпирическую базу исследования, обеспечивающую достоверность исходных данных, а также надежность выводов и предложений, представляют законодательные и нормативные акты Российской Федерации и ее субъектов, нормативы предельно допустимого загрязнения ОС, официальные статистические и аналитические материалы отчетности Комитета по охра-
не окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области, материалы и документы государственных органов по природным ресурсам, органов статистики, факты и сведения из публикаций в научной литературе и периодической печати
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в использовании методики комплексной оценки застроенных территорий, позволяющей снизить загрязнение ОС, оптимизировать финансирование природоохранных мероприятий, улучшить условия жизнедеятельности населения Применение представленной методики возможно при разработке генеральных планов застройки территорий
Методические положения и выводы диссертации могут быть использованы в научно-исследовательских работах по проблемам экономики природопользования, при проведении социо-эколого-экономической оценки застроенных территорий, формировании и обосновании природоохранных программ, в учебном процессе
Реализация работы. Результаты исследований использованы
- Комитетом по охране окружающей среды Администрации г Ростова-на-Дону при обосновании выбора оптимальных мероприятий по оздоровлению воздушного бассейна г Ростова-на-Дону и совершенствовании рекомендаций по улучшению социо-эколого-экономического состояния застроенной территории,
- в учебном процессе РГСУ кафедрой инженерной защиты окружающей среды при чтении лекций и проведении практических занятий по дисциплинам Экономика природопользования и природоохранная деятельность, Управление охраной окружающей среды
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались и были одобрены на школе-семинаре Промышленная экология, Ростов-на-Дону, РГСУ, 2000 г, международных, межвузовских и внутривузовских научно-практических конференциях Строительство, Ростов-на-Дону, РГСУ, 2003 - 2007 гг, Экология и жизнь, Пенза, 2003
г, Экология городской среды современное состояние и тенденции изменения, Ростов-на-Дону, 2004 г, Безопасность жизнедеятельности Охрана труда и окружающей среды, Ростов-на-Дону, РГАСХМ, 2005 - 2006 гг, Экономика Предпринимательство Окружающая среда ЭПОС, Московская академия экономики и права, 2006 г
Публикации. Опубликовано 14 статей общим объемом 6,5 печатных листа В изданиях, определенных ВАК для публикации основных результатов диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, 4 научных работы
Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, заключения, изложенных на 149 страницах основного текста, списка литературы из 107 наименований отечественных и зарубежных авторов, содержит 12 таблиц, 9 рисунков и 7 приложений
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы диссертации, определена степень разработанности проблемы, сформулированы цель и задачи, представлены объект и предмет исследования, теоретико-методологическая и информационно-эмпирическая основа, раскрыты научная новизна и практическая значимость предложений и выводов
В первой главе Методические основы комплексной оценки застроенных территорий рассмотрены основные положения подходов к оценке состояния ОС застроенных территорий, проведен анализ их достоинств и недостатков, систематизированы характеристики и обоснован выбор параметров комплексного социо-эколого-экономического состояния территорий 1 Параметры, характеризующие состояние компонентов ОС концентрация загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосфере, воде, почве, показатели загрязнения физическими полями (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучения)
2 Параметры, характеризующие деятельность человека, вызывающую изменения качества ОС объем выбросов ЗВ в атмосферу, в водные источники, объем размещаемых отходов, площадь загрязненных земель, количество населения, подвергающегося негативному воздействию
3 Параметры экономического ущерба ОС - атмосферному воздуху, водным объектам, почве, ущерб, наносимый воздействием физических полей
4 Параметры затрат на природоохранные мероприятия объем финансирования мероприятий по защите воздуха, водных источников, почвы и предотвращению загрязнения физическими полями
5 По нашему мнению, следует учитывать налоги и иные выплаты в местный бюджет, арендную плату объектов недвижимости, плату за землю, инвестиционные обязательства, направленные на развитие социальной сферы и инфраструктуры региона, попоняющие бюджет муниципального образования Перечисленные выплаты отнесены к параметрам инвестиций техногенных объектов в бюджет муниципальных образований, которые позволяют сравнить величину экономического созидания, т е экономического развития территории с величиной экологического разрушения, т е экономического ущерба ОС
6 Параметры, отражающие состояние здоровья населения, проживающего и работающего на исследуемой территории, определяемые на основании отчетных данных о заболеваемости и смертности, медицинских записей из историй болезней, периодических медицинских осмотров (рабочих, детей и др ), учета извещений врачей обо всех случаях заболеваний
7 Параметры условий жизнедеятельности населения характеристики жилищных условий, условий труда на рабочих местах, природно-климатических и социально-гигиенических условий проживания, степени озеленения территории, уровня загрязнения ОС
Анализ теоретических основ оценки застроенных территорий показал, что она дожна базироваться на совокупности экономических, экологических и социальных характеристик
Во второй главе Определение критериев комплексной оценки застроенных территорий предложены методологические подходы к расчету экономического, экологического и социального критериев состояния ОС и обоснована необходимость функционального разделения застроенных территорий
Экологический критерий характеризует состояние ОС В настоящее время в качестве характеристик, описывающих загрязнение ОС, специалистами используются
- концентрации ЗВ в атмосфере, воде, почве (мг/м3, мг/кг),
Ч уровни шума, вибрации (дБ), электромагнитного излучения (В/м), радиационного излучения (мкР/ч)
Для объединения параметров загрязнения атмосферы, воды, почвы и загрязнения, создаваемого физическими полями, в экологический критерий Кэкол использована формула
п /тиш и п гточ 4 -г^
(Е^г Сз^рцг (О
где С?Щ - концентрация загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосфере, мг/м3, С,вад -концентрация ЗВ в воде, мг/м3, С"он - концентрация ЗВ в почве, мг/кг, ПДК-предельно допустимая концентрация ЗВ в соответствующей компоненте ОС, мг/м3, мг/кг, У, Ч уровни шума, дБА, вибрации, дБА, электромагнитного, В/м и ионизирующего излучений, мкР/ч, ПДУ - предельно допустимый уровень воздействия физического поля, дБА, В/м, мкР/ч, В, Ч весовой коэффициент компоненты ОС (атмосферы, воды, почвы, физического поля)
При расчете суммарного критерия, учитывающего несколько компонентов ОС, следует использовать коэффициенты значимости 5/, характеризующие динамику и влияние отдельных составляющих на общую оценку Для вычисления весовых коэффициентов компонент ОС использованы значения экономического ущерба Ур наносимого соответствующей компоненте ] техногенными объектами
где У; - экономический ущерб ОС от загрязнения атмосферы, воды, почвы или загрязнения, создаваемого физическими полями соответственно, руб
Суть экономического критерия комплексной оценки застроенной территории состоит в характеристике экономического эффекта (экономической выгоды) функционирования техногенного объекта и экономического ущерба ОС и здоровью населения Каждый техногенный объект рассмотрен с трех сторон (рис 1)
Экономический ущерб от выбросов в воздух, сбросов в водные объекты, размещения отходов, загрязнения почвы, загрязнения физическими полями
Платежи за пользование природными ресурсами, за негативное воздействие на ОС, затраты объектов с целью предотвращения загрязнения ОС
Налоги, платежи, отчисления и прочие выплаты в местный бюджет, инвестиционные обязательства, направленные на развитие инфраструктуры, арендная плата за землю и недвижимость и пр
Рис 1 Экономические характеристики техногенного объекта Следствием воздействия всего комплекса техногенных объектов на ОС и население территории является экономический ущерб от загрязнения атмосферного воздуха Уа, водных источников Ув, земельных ресурсов (почвы) Уп и загрязнения физическими полями Уэ
В современных условиях экономического развития ущербу ОС противопоставлены три составляющих отчислений объектов природопользования
1) затраты на природоохранные мероприятия, связанные с предупреждением воздействия выбросов, сбросов, отходов на ОС Зпред,
2) плата за выбросы, сбросы, вывоз отходов, их утилизацию, использование природных ресурсов Пл,
3) экономический эффект (экономическая выгода) от функционирования техногенных объектов, расположенных на рассматриваемой застроенной территории (налоги, платежи и иные выплаты в местный бюджет, инвестиционные обязательства, направленные на развитие социальной сферы и инфраструктуры региона, арендная плата и пр ) Э3ф
Экономический критерий застроенных территорий определен по формуле.
К _Уа+У.+У.+У.
Зпред+Пл + Ээф ' (3)
где У, Ч экономический ущерб от загрязнения соответствующей компоненты окружающей среды, руб , 3Дред Ч затраты, направленные на предупреждение загрязнения ОС, руб , Пл - плата природопользователя за загрязнение ОС, руб , Э3ф - экономическая эффективность (выгода) от функционирования объектов природопользования, включающая налоги, платежи и прочие отчисления в муниципальный бюджет, руб
Суть социального критерия - характеристика состояния здоровья проживающего и работающего населения, условий жизнедеятельности на исследуемом участке застроенной территории
Базы данных, необходимые для проведения анализа связи между факторами ОС и здоровьем населения, подразделены на три вида
- опасные и вредные факторы среды,
- экспозиция населения,
- состояние здоровья, включая заболевания, вызываемые загрязнением среды (неинфекционные)
Вероятность заболевания Р (Взав) - отношение числа случаев заболевания к общему количеству населения Условная вероятность причины (негативного
фактора) Р (АК0Мф/Взаб)ъ которая влияет на возникновение заболевания, зависит от отношения уровня загрязнения, определяется параметром загрязнения 3] тех компонент ОС, ухудшение состояния которых влияет на возникновение соответствующей патологии Вероятность объединения возникновения заболевания и негативного фактора определяется следующим образом
где Р (Акомф/Взаб) Ч условная вероятность причины заболеваний (негативного фактора); - число случаев возникновения соответствующего заболевания за год, чел , Ынас - общее количество населения, чел
Формула социального критерия суммирует вероятности объединения Р(Акомф, Взаб) по всем учитываемым заболеваниям
где В3аб - показатель 1-й заболеваемости населения, Акомф - показатель условий жизнедеятельности (негативного фактора), которые влияют на 1-й вид заболевания, I - количество неинфекционных заболеваний
При определении комплексной оценки необходимо учитывать неравнозначность входящих в нее критериев, так как значимость и влияние экономических, экологических и социальных параметров в разных функциональных зонах меняется
С целью определения приоритетов экономического, экологического и социального критериев предложено на застроенной территории выделять зоны согласно функциональному назначению селитебную (жилую), промышленную, рекреационную В результате получаем карту функционального зонирования территории Территории рекреационной зоны выпоняют средозащитные и природоохранные функции, поэтому основным для них является экологический показатель, для территорий промышленной зоны - экономический, для жилых застроек Ч социальный
В третьей главе Совершенствование методики комплексной оценки застроенных территорий предложена методика объединения рассчитанных критериев с целью определения комплексной оценки, описан агоритм и представлена блок-схема реализации методики на практике
При определении комплексной оценки одно из главных мест занимает вопрос объединения трех критериев, отражающих экологические, экономические и социальные характеристики территории, в единую комплексную оценку Эта задача решена в работе в три этапа
1 Преобразование критериев в показатели, имеющие один интервал возможных значений
2 Сравнение показателей с допустимым значением
3 Объединение трех показателей в единую оценку
На первом этапе объединения каждый из трех рассчитанных критериев преобразован таким образом, чтобы область возможных значений определялась интервалом от 0 до 1 Используя экспоненциальную функцию, получаем значения, изменяющиеся от 0 (наихудшее состояние) до 1 (наилучшее состояние) и являющиеся безразмерными величинами Функция экспоненты удобна и часто используется специалистами в экологии и других науках
Для нормирования интервала значений от 0 до 1 использована функция желательности Харрингтона Ее значение, равное 0,37, соответствует границе допустимых значений и согласуется с международной практикой нормирования и оценки загрязнения ОС (табл 1)
На втором этапе при сравнении трех показателей состояния застроенной территории с допустимым значением использован метод графического описания относительных показателей в виде трехлепестковой диаграммы, характеризующих в нашем случае экологическое, экономическое и социальное состояние застроенной территории Удаленное от начала отсчета значение, равное 1, ха-
растеризует наиболее благоприятное качество, а значения, приближенные к началу отсчета, - наименее благоприятное качество рассматриваемого показателя
Таблица 1
Стандартные отметки на шкале желательности
Желательность Отметка на шкале желательности
Очень плохо 0,00 - 0,20
Плохо 0,20 - 0,37
Удовлетворительно 0,37-0,63
Хорошо 0,63-0,80
Очень хорошо 0,80-1,00
На рис 2 представлен пример диаграммы комплексной оценки состояния застроенной территории условного города
Рис 2 Диаграмма комплексной оценки территории условного города
Для разработки мероприятий по улучшению социо-эколого-экономического состояния застроенной территории с помощью анализа диаграммы определены первоочередные социальные, экономические или экологические проблемы.
Важной задачей, которая решена при определении комплексной оценки, является объединение полученных показателей в единую оценку и составление карты комплексной оценки рассматриваемой территории - третий этап. Нами предложено использовать подход немецких ученых для определения ЭКО-эффективности. В представленной методике использован график комплексной оценки (рис. 3), на котором в трехмерном пространстве строится точка, характеризующая состояние застроенной территории. Координаты точки откладываются следующим образом: по оси ОХ - значение экономического показателя, по оси ОУ -экологического, по оси ОХ - социального. Точки, приближенные к началу координатной сетки, характеризуют наиболее неблагоприятное комплексное состояние застроенной территории, а значения, приближенные к правому верхнему углу, Ч наиболее благоприятное.
Промышленная зона
Нижний предел
Верхиий предел
Рекреационная зона
Жилая зона
Рис. 3. График комплексной оценки условного города
Для разработки автоматизированной инженерной методики необходимо провести математический анализ и построить агоритм определения комплексной оценки застроенной территории Исходные данные базируются на использовании точечных наземных наблюдений за состоянием ОС, информации о рекреационных объектах, техногенных объектах, условиях жизнедеятельности населения
Для улучшения качества ОС застроенной территории следует увеличивать экономический, экологический и социальный показатели от 0 до нормативного значения 0,37 и выше (17, Ч> 1), что достигается путем уменьшения значения критериев, которые при благоприятных условиях стремятся к нулю
(К, - 0)
Анализируя формулу экологического критерия Кэтл, сделан вывод, что следует уменьшать параметры загрязнения Зр что в свою очередь достигается путем снижения шумовой нагрузки Ушум, вибрации Увибр, электромагнитного Уз/м и ионизирующего излучения Уион, концентрации ЗВ в атмосфере С
Свод /~1ПОЧ
, , почве С г
В числителе формулы экономического критерия Кжон - экологические, экономические и социальные потери, которые несут население и ОС от загрязнения (экономический ущерб), в знаменателе - природоохранные затраты и отчисления техногенных объектов, находящихся на рассматриваемой территории, в местный бюджет Экономический ущерб ОС, который следует уменьшать, и плата за загрязнение ОС, которую следует увеличивать для улучшения экономического состояния территории, зависят от объема выбросов, сбросов, отходов и пр Поэтому параметрами экономического ущерба ОС и платой за ее загрязнение оперировать сложно Для уменьшения экономического критерия следует увеличивать затраты, направленные на предупреждение негативного загрязнения Зпред, экологические и социальные выгоды Ээф
Социальный критерий Ксоц комплексной оценки характеризует состояние здоровья населения, условия жизни и работы (комфортность и благоустроенность) исследуемой территории
Для улучшения социального критерия следует уменьшать вероятность неблагоприятных факторов, влияющих на заболеваемость АК0м(/Взай, и вероятность заболеваемости населения Вза6, что достигается своевременной ее профилактикой.
На основании вышесказанного, социо-эколого-экономическая оценка может быть использована для поиска путей совершенствования, оптимизации и увеличения эффективности мероприятий по улучшению состояния ОС застроенных территорий, что илюстрируется табл 2
Таблица 2
Направления совершенствования мероприятий по улучшению состояния ОС
Показател Направление изменения Критерий Направление изменения Характеристики Направление изменения
Экологи- Увеличе- Экологи- Уменьше- Концентрация ЗВ в атмо- Умень-
ческий ние до 1 ческий ние до 0 сфере, воде, почве шение
пэкол (Пэкол ^-1) Кэкол (Кэкол 0) Уровень шумового и вибрационного воздействий, электромагнитного и ионизирующего излучений Уменьшение
Экономи- Увеличе- Экономи- Уменьше- Затраты на предупрежде- Увеличе-
ческий ние до 1 ческий ние до 0 ние загрязнения ОС ние
пэкон (Пэкон-^1) Кэкол (Кэкон ~> 0) Эффективность функционирования техногенных объектов(отчисления в местный бюджет, арендная плата) Увеличение
Социаль- Увеличе- Социаль- Уменьше- Заболеваемость населения Умень-
ный ние до 1 ный ние до 0 шение
Псоц (П^-И) Ксоц (Ксоц^ 1) Неблагоприятные факторы, влияющие на заболеваемость Уменьшение
Основные этапы процедуры комплексной оценки застроенной территории заключаются в следующем
в сборе информации о характере загрязнения ОС, о рекреационных, техногенных объектах, об условиях жизнедеятельности населения на рассматриваемой территории,
- разделении территории на функциональные зоны,
- определении экономического, экологического и социального критериев,
- преобразовании критериев в соответствующие показатели,
- построении диаграмм комплексной оценки с целью сравнения показателей с допустимым значением,
- построении графиков комплексной оценки с целью объединения трех показателей в единую комплексную оценку,
- совершенствовании мероприятий по улучшению социо-эколого-экономического состояния застроенной территории
С целью автоматизации предложенной методики разработан программный комплекс лTTS program, блок-схема которого представлена на рис 4 Блок-схема процедуры комплексной оценки состояния застроенных территорий содержит основные параметры и отражает этапы и логику расчетов
Четвертая глава Практическая реализация методики комплексной оценки застроенных территорий посвящена апробации методики при определении комплексной оценки состояния территории города Ростова-на-Дону с рекомендацией мероприятий по улучшению социо-эколого-экономического состояния этой территории и использованию предложенной методики в учебном процессе
Примером практической реализации основных теоретических положений диссертационного исследования является использование методики, агоритма и программного комплекса лTTS Program комплексной оценки состояния застроенных территорий в Целевой экологической программе Оздоровление
Сбор исходных данных
Экологические параметры
Экономические параметры
Объемы поступления загрязнений в ОС Концентрация ЗВ в ОС Величина загрязнения физическими полями
Плата за загрязнен ОС Затраты на предупреж ^ загрязнения ОС
Экономическая выгода функционирования объек-
Социальные параметры
Кол-во населения Заболеваемость населения
Комфортность проживания, работы
Выделение на застроенной территории функциональных зон
Промышленные зоны
Производственные, Складские объекты >. Энергетика
Транспортные и инже-нерн сооружения
Жилые зоны
Многоэтажная Средней этажности Малоэтажная с участками
Усадебная застройки
- Рекреационные зоны
Природно-рекреационные -> Садово-огородные Особо охраняемые природные тер-рии
Определение критерии ;в комплексной оценки
Экономический Зпре6 +Пл + Ээф Экологический Кзкол =П (3,+1)*'-1
Соци К соц ~ ^комф альный /Взаб) Р{Взаб)
Определение комплексной оценки
1) Преобразование критериев в показатели с помощью экспоненциальной функции и сравнение с пороговым значением,
2) Определение комплексной оценки с помощью диаграммы и трехмерного графика,
3) Построение карты комфортности застроенной территории
Анализ полученных результатов и разработка направлений совершенствования мероприятий по улучшению комплексного состояния застроенной территории
Рис 4 Блок-схема методики определения комплексной оценки застроенной территории
воздушного бассейна г Ростова-на-Дону, разработанной колективом кафедры инженерной защиты окружающей среды Ростовского государственного строительного университета
По результатам исследований, выпоненных для застроенной территории г Ростова-на-Дону, выявлены неблагоприятные зоны, характеризующиеся высоким атмосферным загрязнением, неблагополучным акустическим фоном и пр, что вызывает ответный рост заболеваемости и ухудшение комфортности проживания Составлены карты экономического, экологического, социального состояния застроенной территории и карта комплексной оценки города Ростова-на-Дону с нанесением проблемных и благоприятных зон
Анализ комплексной оценки г Ростова-на-Дону показывает, что застроенная территория характеризуется низкими значениями экономических показателей (среднее значение Пэкон = 0,284) и неблагоприятной экологической обстановкой (среднее значение Пэкол = 0,200) По данным за 2005 г социальный показатель Псоц, характеризующий в первую очередь состояние здоровья населения, находится в допустимых пределах (среднее значение Псоц = 0,620)
Анализ фактически полученных результатов комплексной оценки г Ростова-на-Дону позволил разработать направления совершенствования мероприятий по улучшению состояния территории
С целью расширения области практического применения диссертационной работы методика апробирована также в учебном процессе при подготовке инженеров по специальности 280202 Инженерная защита окружающей среды в курсе лекций и практических занятий по дисциплинам Экономика природопользования и природоохранная деятельность, Управление охраной окружающей среды Использование методики комплексной оценки в учебном процессе направленно на совершенствование, углубление и расширение знаний студентов, подготовку высококвалифицированных специалистов
В заключении обобщены основные положения и результаты проведенного диссертационного исследования
Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 14 научных работах общим объемом 6,5 п л
Издания одобренные ВАК
1 Беспалов В И, Максюкова Ю Ю Совершенствование комплексной социо-эколого-экономической оценки застроенных территорий // Экономика Предпринимательство Окружающая среда - 2006 № 4 (28)
2 Беспалов В И, Максюкова Ю Ю Инженерная методика комплексной оценки состояния застроенных территорий // Вестник Донского государственного технического университета Ч 2007 Т 7 № 1 (32)
3 Беспалов В И, Максюкова Ю Ю Методика комплексной социо-эколого-экономической оценки состояния застроенных территорий // Экология человека - 2007 № 4
4 Беспалов В И, Максюкова Ю Ю Агоритм определения комплексной оценки состояния застроенных территорий на примере г Ростова-на-Дону // Экологические системы и приборы Ч 2007 № 5
Другие издания
1 Беспалов В И , Максюкова Ю Ю Совершенствование методики комплексной оценки застроенных территорий на основе экологических, социальных и экономических показателей // Строительство Ч 2003 Материалы Междунар науч -практ конф - Ростов-н/Д РГСУ, 2003
2 Беспалов В И, Максюкова Ю Ю Совершенствование методики комплексной оценки застроенных территорий на основе экологических, социальных и экономических показателей // Экология и жизнь Сборник статей VI Междунар науч -практ конф - Пенза Привожский Дом знаний, 2003
3 Максюкова Ю Ю Роль платы и ущерба при получении комплексной оценки состояния окружающей среды на территории города // Строительство -2004 Материалы юбилейной Междунар науч -практ конф - Ростов-н/Д РГСУ, 2004
4 Беспалов В И, Максюкова Ю Ю Методика комплексной оценки городской территории // Экология городской среды современное состояние и тенден-
ции изменения Материалы к научной конференции по экологии г Ростова-на-Дону - Ростов-н/Д, 2004
5 Беспалов В И, Максюкова Ю Ю Экологические критерии комплексной оценки застроенных территорий города // Строительство - 2005 Материалы Междунар науч -практ конф - Ростов-н/Д РГСУ, 2005
6 Максюкова Ю Ю Комплексная оценка застроенных территорий // Безопасность жизнедеятельности Охрана труда и окружающей среды Межвуз сб науч тр -Вып 9 -Ростов-н/Д РГАСХМ, 2005
7 Максюкова Ю Ю Результаты определения комплексной оценки состояния окружающей среды в г Ростове-на-Дону // Строительство - 2006 Материалы Междунар науч -практ конф Ч Ростов-н/Д РГСУ, 2006
8 Максюкова Ю Ю Совершенствование методических основ определения комплексной оценки застроенных территорий // Безопасность жизнедеятельности Охрана труда и окружающей среды Межвуз сб науч тр -Вып 10 -Ростов-н/Д РГАСХМ, 2006
9 Максюкова Ю Ю , Наймушина Е Н Методика комплексной оценки состояния застроенных территорий // Строительство Ч 2007 Материалы Междунар науч-практ конф -Ростов-н/Д РГСУ, 2007.
10 Максюкова Ю Ю Агоритм инженерной методики определения комплексной оценки застроенных территорий // Безопасность жизнедеятельности Охрана труда и окружающей среды Межвуз сб науч тр - Вып 11 - Рос-тов-н/Д РГАСХМ, 2007
Подписано в печать 25 09 07 Формат 60x84/16
Бумага писчая Ризограф Уч-изд л 1,0 Тираж 120 экз Заказ 365
Редакционно-издательский центр
Ростовского государственного строительного университета 344022, Ростов-на-Дону, ул Социалистическая, 162
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Максюкова, Юлия Юрьевна
Введение.
1. Методические основы комплексной оценки застроенных территорий.
1.1. Анализ методических основ комплексной оценки.
1.2. Систематизация параметров и критериев комплексной оценки.
1.2.1. Анализ характеристик комплексной оценки.
1.2.2. Обоснование выбора параметров комплексной оценки.
2. Определение критериев комплексной оценки застроенных территорий.
2.1. Формирование методологических подходов к расчету экономического, экологического и социального критериев.
2.2. Выделение функциональных зон на застроенной территории.
3. Совершенствование методики комплексной оценки застроенных территорий.
3.1. Методика определения комплексной оценки.
3.2. Формирование блока исходных данных.
3.3. Математический анализ комплексной оценки и направления совершенствования мероприятий.
3.4. Агоритм определения комплексной оценки.
4. Практическая реализация методики комплексной оценки застроенных территорий.
4.1. Комплексная оценка территории города Ростова-на-Дону.
4.2. Совершенствование мероприятий по улучшению состояния территории города Ростова-на-Дону.
4.3. Использование методики комплексной оценки в учебном процессе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование методики комплексной социо-эколого-экономической оценки состояния застроенных территорий"
Актуальность темы исследования. Вопросы оценки соцйо-эколого-экономического состояния застроенных территорий, условий жизнедеятельности населения с последующим учетом этих результатов в планах и программах развития занимают все большее место в комплексе задач охраны окружающей среды и экономики природопользования. Комплексная социо-эколого-экономическая оценка состояния территорий населенных пунктов базируется на детальном изучении видов и характера загрязнения окружающей среды (ОС), анализе источников техногенной опасности, определении экономического ущерба окружающей среде и здоровью населения, расчете эффективности природоохранной деятельности. Оценка застроенных территорий необходима при решении задачи оптимизации мероприятий по улучшению благополучия и комфортности проживания, включающей снижение экономического ущерба ОС и увеличение социо-экономических характеристик хозяйственной деятельности; при обосновании решений относительно целесообразности осуществления конкретного варианта освоения застраиваемой территории.
Несмотря на значительное число публикаций по различным направлениям рассматриваемой проблематики, ее научная разработанность далеко не исчерпана. Недостаточно разработаны рекомендации по вопросу сравнения последствий от загрязнения ОС, рассматриваемых в виде экономического ущерба, с экономической выгодой от функционирования техногенных объектов, расположенных на рассматриваемой территории. Возникла необходимость в поиске методики оценки состояния застроенных территорий, с помощью которой специалистами определятся влияние загрязнения окружающей среды на экономическое и социально-общественное развитие. Многие теоретические и методические вопросы, связанные с оценкой состояния и благоустроенности застроенных территорий и прогнозированием на основании оценки состояния здоровья населения, изучены не до конца, а ряд положений носит дискуссионный характер.
Устойчивое развитие застроенных территорий охватывает три основных аспекта - экологический, социальный и экономический. Игнорирование одной группы характеристик, описывающих социо-эколого-экономической состояние территорий, неизбежно ведет к ухудшению экономического благополучия и социо-экологической комфортности территории. В результате чего не обеспечиваются в поном объеме необходимые условия для социо-эколого-экономического развития территорий муниципальных образований. Именно поэтому, на наш взгляд, в процедуру комплексной оценки застроенных территорий следует включать определение трех показателей: экономического, экологического и социального.
Актуальность и недостаточная разработанность вышеназванных проблем социо-эколого-экономической оценки состояния застроенных территорий, необходимость совершенствования методов создания эколого-экономического механизма обеспечения устойчивого развития территорий, обеспечения более углубленных методологических разработок комплексного решения задач охраны окружающей среды и экономики природопользования послужили обоснованием для выбора темы диссертации, ее цели, задач и направлений исследований.
Степень разработанности проблемы. Определению комплексной оценки застроенных территорий посвящены работы многих ученых. Наиболее значимы по этой проблематике работы российских ученых Э.Ю. Безуглой, С.Б. Чистяковой, А.А. Рыбалова, В.И. Смирнова, B.C. Кожевникова, М.Х.Г Ибрагимова, М.П. Плущевского, B.JI. Богданова, С.А. Калихмана, С.А. Рулева, В.Г. Лисиенко, В.И. Данилова-Данильяна, А.С Медведева, Н.И. Симоновой и зарубежных исследователей Г. Инабер и др.
Современными учеными детально разработана оценка состояния урбанизированных территорий на основе использования данных о загрязнении отдельных компонентов окружающей среды (атмосферы, почвенного, растительного покрова, водных источников) и распространенности физических полей (шума, вибрации, радиации, электромагнитного излучения). Однако охрана окружающей среды и экономика природопользования предполагают совместное решение экономических, социальных, санитарно-гигиенических, технических, организационных и других задач.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических, методических и практических положений комплексной оценки состояния застроенных территорий на основе определения экономического, экологического и социального показателей с целью обеспечения комфортных условий жизнедеятельности населения и оптимизации финансирования мероприятий по охране окружающей среды.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- изучение развития теории и методологии оценки состояния окружающей среды, анализ достоинств и недостатков существующих подходов к расчету экологических, экономических и социальных показателей застроенных территорий;
- выявление и изучение параметров устойчивого развития застроенной территории;
- формирование группы критериев оценки социо-эколого-экономического состояния урбанизированных территорий;
- совершенствование методологии определения экологического, экономического и социального показателей, характеризующих застроенную территорию;
- определение приоритетов экономического, экологического и социального показателей;
- разработка методических рекомендаций по объединению социального, экономического . и экологического показателей, имеющих разную размерность, в комплексную оценку;
- разработка агоритма комплексной оценки;
- разработка автоматизированной инженерной методики комплексной оценки на основе агоритма;
- совершенствование рекомендаций по улучшению социо-эколого-экономического состояния застроенных территорий в зависимости от полученных значений комплексной оценки;
- применение усовершенствованной методики при комплексной оценке территории города Ростова-на-Дону.
Объектом исследования является комплекс взаимоотношений между окружающей средой и социально-экономическим развитием общества на уровне муниципального образования.
Предметом исследования является совокупность теоретических, научных и методических вопросов социо-эколого-экономической оценки состояния застроенной территории.
Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам теории и практики оценки застроенных территорий, эколого-экономической оценки состояния окружающей среды, определения экономического ущерба ОС, наносимого техногенными объектами; постановления, положения и методические указания по расчету социо-эколого-экономических показателей состояния застроенных территорий.
В процессе научного исследования применялись методы системного анализа, статистический, графический, аналитический, экономико-математический. "
Информационно-эмпирическую базу исследования, обеспечивающую достоверность исходных данных, а также надежность выводов и предложений представляют законодательные и нормативные акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, нормативы предельно допустимого загрязнения окружающей среды; официальные статистические и аналитические материалы отчетности Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области, материалы и документы государственных органов по природным ресурсам, органов статистики, факты и сведения из публикаций в научной литературе и периодической печати.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в том, что при комплексной оценке состояния застроенной территории следует учитывать уровни загрязнения атмосферы, воды, почвы и загрязнения физическими полями, социо-экономическую выгоду хозяйственной деятельности, осуществляемой на рассматриваемой территории, состояние здоровья населения, характеристику условий жизнедеятельности, комфортность и благоустроенность исследуемой территории.
Научная новизна исследования заключается в совершенствовании теоретических, методических и практических положений комплексной социо-эколого-экономической оценки состояния территорий и анализа изменения окружающей среды под влиянием антропогенных факторов с учетом требований устойчивого экономического и социального развития территорий муниципальных образований.
Наиболее существенные результаты, полученные автором, состоят в следующем:
1. Уточнены и развиты теоретические и методические основы комплексной оценки состояния застроенных территорий, даны предложения по совершенствованию экологического критерия муниципальных образований.
2. Выявлены и систематизированы параметры комплексной оценки урбанизированных территорий, обеспечивающие условия устойчивого социо-экономического развития муниципальных образований при соблюдении требований охраны окружающей среды.
3. Разработан экономический показатель, включающий учет экономического ущерба, наносимого ОС и населению, и величины экономического эффекта (экономической выгоды) от функционирования техногенных объектов, расположенных на оцениваемой территории.
4. Разработан социальный показатель, включающий учет информации о здоровье населения, характеристик комфортности и благоустроенности исследуемой территории для жизнедеятельности населения, состояния окружающей среды.
5. Обоснована необходимость функционального зонирования застроенной территории с целью предпочтения одного из трех аспектов определения комплексной оценки. На территориях рекреационной зоны в первую очередь следует учитывать экологические характеристики, на территориях промышленной зоны -экономические, на территориях жилой зоны - социальные.
6. Усовершенствована методика комплексной оценки, объединяющая экономические, экологические и социальные параметры, имеющие различную размерность.
7. Даны предложения по совершенствованию и оптимизации мероприятий управления природоохранной деятельностью техногенных объектов и улучшения социо-эколого-экономического состояния застроенных территорий.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в использовании методики комплексной оценки застроенных территорий, позволяющем снизить загрязнение окружающей среды, оптимизировать финансирование природоохранных мероприятий, улучшить условия жизнедеятельности населения.
Методические положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы в научно-исследовательских работах по проблемам экономики природопользования, при проведении социо-эколого-экономической оценки застроенных территорий, при формировании и обосновании природоохранных программ, в учебном процессе для углубления знаний студентов в области управления природоохранной деятельностью.
Апробация работы. Основные положения и результаты исследования докладывались и были одобрены на школе-семинаре Промышленная экология, Ростов-на-Дону, РГСУ, 2000г.; международных, межвузовских и внутривузовских научно-практических конференциях: Строительство, Ростов-на-Дону, РГСУ, 2003 - 2007гг.; Экология и жизнь, Пенза, 2003г.; Экология городской среды: современное состояние и тенденции изменения, Ростов-на-Дону, 2004г.; Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда и окружающей среды, Ростов-на-Дону, РГАСХМ, 2005
2006гг.; Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. ЭПОС, Москва, Московская академия экономики и права, 2006г.
По результатам диссертационного исследования опубликовано 15 статей общим объемом 6,5 печатных листа.
Результаты и выводы диссертационного исследования были использованы Комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов при Администрации г. Ростова-на-Дону, а также в учебном процессе Ростовского государственного строительного университета при чтении лекций по дисциплинам Экономика природопользования и природоохранная деятельность, Управление охраной окружающей среды для инженеров специальности 330200 Инженерная защита окружающей среды.
Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, заключения, изложенных на страницах основного текста, списка литературы из 107 наименований отечественных и зарубежных авторов. Работа содержит 12 таблиц, 8 рисунков и 9 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Максюкова, Юлия Юрьевна
Заключение
В диссертационной работе представлена усовершенствованная методика комплексной социо-эколого-экономической оценки состояния застроенных территорий, которая имеет существенное значение при решении задач оптимизации мероприятий по улучшению благополучия и комфортности проживания, включающей снижение экономического ущерба ОС и увеличение социо-экономических характеристик хозяйственной деятельности; при обосновании решений относительно целесообразности осуществления конкретного варианта освоения застраиваемой территории, для решения вопросов снижения загрязнения окружающей среды.
При обосновании природоохранных решений необходимо по возможности понее учитывать не только экономическую, но и социальную, а также экологическую оценку рассматриваемых мероприятий. Между тем теоретические и методические вопросы, связанные с определением единого социо-эколого-экономического показателя, изучены не до конца, а ряд положений носит дискуссионный характер. Это связано не только с неразработанностью, но и подчас несопоставимостью ряда параметров, характеризующих экономические, а главным образом, социальные и экологические эффекты реализации природоохранных мероприятий. Однако учитывать подобные эффекты антропогенной деятельности необходимо.
Основные научные и практические результаты заключаются в следующем:
1. Выявлены и систематизированы характеристики и параметры комплексной оценки урбанизированных территорий, обеспечивающие условия устойчивого социо-экономического развития застроенных территорий при соблюдении требований охраны окружающей среды.
2. Устойчивое развитие застроенных территорий охватывает три основных аспекта - экологический, социальный и экономический. Игнорирование одной группы характеристик, описывающих социо-эколого-экономической состояние территорий, неизбежно ведет к ухудшению экономического благополучия и социо-экологической комфортности территории. В результате чего не обеспечиваются в поном объеме необходимые условия для социо-эколого-экономического развития территорий муниципальных образований. Именно поэтому, на наш взгляд, в процедуру комплексной оценки застроенных территорий следует включать определение трех показателей: экономического, экологического и социального.
3. Техногенную деятельность объектов, расположенных на оцениваемой территории, следует рассматривать с точки зрения экономического эффекта (экономической выгоды) от функционирования объекта и величины экономического ущерба, наносимого окружающей среде и населению, на основе чего разработан экономический критерий застроенных территорий. В современных условиях экономического развития ущербу ОС противопоставлены три составляющих затрат объектов природопользования: затраты на природоохранные мероприятия, плата за загрязнение ОС, отчисления техногенных объектов в местный бюджет.
4. При расчете экологического критерия, характеризующего состояние окружающей среды на основании концентрации загрязняющих веществ в воздухе, воде, почве, уровней шума, вибрации, электромагнитного и ионизирующего излучений, предложено вычисление весовых коэффициентов компонент окружающей среды по значениям экономического ущерба, наносимого соответствующей компоненте техногенными объектами.
5. С целью устойчивого социального развития территорий следует учитывать характеристики комфортности и благоустроенности исследуемой территории, состояния окружающей среды; информацию о здоровье населения, на основе чего разработан социальный показатель застроенных территорий.
6. В основу методики решения территориальных социально-эколого-экономических проблем дожен быть положен подход, основанный на ранжировании целей, исходя из стратегических и этапных задач, поэтому значимость рассматриваемых факторов (экономического, экологического и социального) в разных функциональных зонах меняется. На территориях рекреационной зоны в первую очередь следует учитывать экологические характеристики, на территориях промышленной зоны -экономические, на территориях жилой зоны - социальные.
7. Получено математическое описание определения экономического, экологического и социального показателей.
8. Разработана методика комплексной оценки, объединяющая экономический, экологический, социальный показатели, отражающие аспекты устойчивого развития застроенных территорий, которое учитывает эффективную экономическую структуру территорий с непосредственной увязкой с экологическими ограничениями и социальным благополучием. На первом этапе объединения каждый из трех рассчитанных критериев преобразован нами таким образом, чтобы область возможных значений определялась интервалом от 0 до 1. На втором этапе, с целью сравнения полученных показателей состояния застроенной территории с допустимым значением и последующей рекомендацией мероприятий по улучшению состояния окружающей среды, использован метод графического описания относительных показателей в виде трехлепестковой диаграммы. С целью объединения трех показателей в единую оценку и составления карты комплексной оценки рассматриваемой территории (третий этап), предложено использование графика комплексной оценки^на котором в трехмерном пространстве строится точка, характеризующая комплексное состояние застроенной территории.
9. Сформулированы предложения по совершенствованию и повышению оптимизации мероприятий управления природоохранной деятельностью техногенных объектов и улучшения социо-эколого-экономического состояния окружающей среды застроенных территорий.
10. По результатам выпоненного анализа разработан агоритм социо-эколого-экономической оценки застроенных территорий. Основные этапы процедуры комплексной оценки включают: сбор информации о характере загрязнения ОС, рекреационных объектах, техногенных объектах, условиях жизнедеятельности населения на рассматриваемой территории; разделение застроенной территории на функциональные зоны (промышленные, жилые, рекреационные); расчет экономического, экологического и социального критериев; преобразование критериев в соответствующие показатели; построение диаграмм комплексной оценки с целью сравнения показателей с допустимым значением; построение графиков комплексной оценки с целью объединения трех показателей в единую оценку; совершенствование мероприятий по улучшению социо-эколого-экономического состояния застроенной территории.
11. Предложена автоматизированная инженерная методика определения комплексной оценки лTTS program.
12. Примером практической реализации материалов диссертационного исследования является использование методики при комплексной оценке состояния территории г. Ростова-на-Дону. По результатам комплексной оценки этого муниципального образования, застроенная территория города характеризуется низкими значениями экономических показателей (среднее значение Пэкон равно 0,284) и неблагоприятной экологической обстановкой (среднее значение ПЭКоЛ равно 0,200). По данным на 2006 год на социальный показатель Псоц, характеризующий в первую очередь состояние здоровья населения, находится в допустимых пределах (Псоц = 0,620).
13. На основе анализа фактически полученных результатов комплексной оценки территории г. Ростова-на-Дону предложены мероприятия по улучшению состояния окружающей среды, обеспечивающие достижение экологического равновесия, эффективное развитие экономики города, повышение качества жизни населения.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Максюкова, Юлия Юрьевна, Ростов-на-Дону
1. Временные методические указания по проведению комплексной экологической оценки состояния атмосферного воздуха большого города. Под редакцией Э.Ю.Безуглой. М. 1995.
2. Безуглая Э.Ю. Мониторинг состояния загрязнения атмосферы в городах. Л.; 1986.-200 с.
3. Безуглая Э.Ю. Метеорологический потенциал и климатические осбенности загрязнения воздуха городов. Л.: Гидрометеоиздат, 1980.- 184 с.
4. Безуглая Э.Ю. Чем дышит город. / Э.Ю.Безуглая, Г.П.Расторгуева, И.В.Смирнова.-Л.: Гидрометеоиздат, 1991.-251 с.
5. Чистякова С.Б. Охрана окружающей среды. М.: Стройиздат, 1988, 315 с.
6. Inhaber Н. Environmentally Quality: Outline for National Index for Canada.-Science, 1974, v. 186.
7. Inhaber H. The Eleventh Annual Report of the Council of Environmental Quality. Wash, 1980. December. Х Y .
8. Рыбалов А.А. Качество окружающей среды: методические подходы оценки. // Экологическая экспертиза. Обзорная информация. ВИНИТИ. ЦЭБ. 1999.
9. Рыбалов А.А. Экономическая оценка информационного обеспечения охраны окружающей среды. // Атмосферный воздух промышленных городов и здоровье населения: Тез. докл. респ. науч.-теор. Пермь, 1982.-С. 103-106.
10. Рыбалов А.А. Социально-экономическая эффективность информационного обеспечения охраны окружающей среды: Вести. ХПИ. № 196. Вып. 10. Харьков: Выща школа. 1983.-С.54-57.
11. Рыбалов А.А. Вопросы оценки социально-экономическойэффективности информационной базы ГСКП // Технические средства для ГСКП: Тез. докл. 2-4 Всесоюз. конф. Обнинск, 1083. -С.61-64.
12. Рыбалов А.А. Социально-экономическая эффективность информационного обеспечения проблем социальной экологии: Тез. докл. 1-йВсесоюз. конф.-Львов, 1986.-С. 158-169.
13. Рыбалов. А.А., Тархов П.В. Оценка влияния промышленных выбросов на заболеваемость населения // Комплексные работы по охране атмосферного воздуха промышленных городов Урала и их эффективность: Тез. докл. науч.-практ. конф. Пермь. 1981. - С.26-28.
14. Рыбалов А.А., Попов.А.В. Экономические аспекты экологической безопасности // Механизм управления природопользованием: Тез.докл. Респ. науч.-техн. конф. Сумы. 1993. - С.223-225.t.
15. Рыбалов А.А. Влияние погрешности определения зоны1. Г. Х 'атмосферного загрязнения на гигиеническую оценку ущерба // Защита воздушного бассейна от выбросов промпредприятий и транспорта: Тез. докл. Всесоюз. конф. Пермь. 1986. - С.45-46.
16. Смирнов В.И., Кожевников B.C. Математическая оценка застроенных территорий. М.: Стройиздат. 1985.
17. Смирнов В.И., Кожевников B.C., Гаврилов Г.М. Охрана окружающей среды при проектировании городов. -JI.: Стройиздат. Ленинградскоеотделение, 1981г.- 168 с.
18. Плущевский М.Б. Экспресс-оценка экологической безопасности предприятия. // Экология и промышленность России 2002г. №6.
19. Калихман С.А. Оценка экологических рисков объектов системы нефтепродуктообеспечения. //Безопасность труда в промышленности 2002г.-№1-С.21-25.
20. Рулев С А. Автореферат диссертации на соискание степени к.э.н. Экономическая оценка техногенных рисков на предприятиях промышленности (на примере Ростовской АЭС). Ростов-н/Д: РГЭА, 1999.-23с.
21. Пешнин А.Г. Автореферат диссертации на соискание степени к.т.н. Экологическая оценка экономической эффективности использования возобновляющихся источников энергии. М: МГСУ, 2000. - 23 с.
22. Медведев А.С. Новый показатель загрязненности окружающей среды. Теорема стрессорности // Экология и промышленность России, №3, 2002г- С.36-38.
23. Лисиенко В.Г. и др. Сквозной экологический анализ и оценка риска -новый подход к определению экономического ущерба от загрязнения окружающей среды // Известия академии промышленной экологии, №2,2001г. С.30-39.
24. Симонова Н.И. Закономерности формирования и оценка техногенных экологических рисков в промышленных городах России // Медицина труда и промышленная экология, №5,2002г. С.3-9.
25. Богданов В.П. и др. Экологический мониторинг состояния городской среды С-Петербурга // Известия русского географического общества. 2000. №6-С. 13-20.
26. Коновалов Т.И. и др. Природно-экологическая оценка качества городской среды // География и природные ресурсы. 1997г. №1 -С.151-159.
27. Ермоленко Б.В. и др. Методы оценки экологических нагрузок на территорию при загрязнении атмосферы лакокрасочными предприятиями // Лакокрасочные материалы. 1998г. №10 С.26-30.
28. Временная методика определения предотвращенного экологического ущерба. Утверждена Председателем Госкомэкологии В.И. Даниловым-Данильяном. 2002.
29. Чумичева М.А. Оценка социально-экономического ущерба от техногенного влияния города на окружающую среду. // Экология и промышленность России. 1997г. №10. С.17-21.
30. Айвазян С.А. Функция желательности. Анализ качества жизни: Ссыка на домен более не работаетjournals/wrldross/vol014/Ivazianl.htm.
31. Атунин А.Е., Семухин М.В. Модели и агоритмы принятия решений в нечетких условиях: Монография. Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2000. 352 с.
32. Город Ростов-на-Дону / В.В. Приваленко и др. Ростов н/Д, 1999.
33. Приваленко В.В., Безуглова О.С. Экологические проблемы антропогенных ландшафтов Ростовской области. Т. 1. Экология города Ростова-на-Дону. Ростов н/Д: Издательство СКНЦ ВШ, 2003.-290 с.
34. Федеральный закон РФ № 7-ФЗ от 10.01.02 г. Об охране окружающей среды.
35. Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия. Утвержден постановлением правительства РФ от 28.08.92 № 632.
36. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. Учебное пособие для вузов.-М.: Аспект Пресс, 2001.-319 с.
37. Голуб А.А, Гофман К.Г., Моткин Г.А, Новосельцев В.Н., Райнин В.Е. Принципы учета экологического фактора в приватизации народнохозяйственных объектов. Зеленый мир, № 12,1993.'
38. Семин В.А. Основы рационального водопользования и охраны водной среды: Учебное пособие для студ. вузов. М.: Высш. шк., 2001.-320 с.
39. Терещака Т.В. и др. Научные основы и методика проектирования эколого-географических карт города.// Геодезия и картография, 1998, № 12. С. 20-29.
40. Кейно А.В. и др. О методах оценки влияния энергетики на качество воздуха. // География и природные ресурсы, 2000, № 1.
41. Шахраманьян М.А., Акимов В.А., Козлов К.А. Уральский регион России. Опасность природного, техногенного и экологического характера.// Экология и промышленность России, 2002, № 3. С 4-8.
42. Маймулов В.Г. Использование географических информационных систем для оценки медико-экологической ситуации в городе. // Медицина труда и промышленная экология, 1998, № 5.
43. Самойлов О.Б. и др. К вопросу о методах исследования экологической безопасности сложных технических систем. // Известия академии промышленной экологии, 1998, № 1. С. 14-19.
44. Глухов В.В., Лисочкина Т.В., Некрасова Т.Л. Экономические основы экологии-С.-Петербург, 1995.
45. Таранов А.С., Манило И.И., Мамонтов Ю.И., Усманов В.В. Ассимиляционный потенциал региона. М, 2001.
46. Гофман К.Г., Рюмина Е.В. Кредитные отношения общества и природы. Экономика и математические методы, т.30, вып.2, 1994.
47. Экономика природопользования. Под ред. Т.С. Хачатурова М.: Изд-во МГУ, 1997.
48. Сборник аналитических и нормативно-методических материалов по экономике природопользования. Части I и II. М.: Минприроды РФ, 1993.
49. Балацкий О.Ф. Экономическая эффективность охраны окружающей среды от загрязнения. В сб.: Прикладные аспекты программы Человек и биосфера. М.: ВИНИТИ, 1983.
50. Балацкий О.Ф., Мельник Л.Г., Яковлев А.Ф. Экономика и качество окружающей среды. Л.: Гидрометеоиздат, 1984 - 189 с. ;
51. Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды. М.: Экономика, 1986.
52. Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей среде в результате экологических правонарушений. -Утверждены Председателем Госкомэкологии В.И. Даниловым-Данильяном 06.09.99.
53. Типовая методика определения оценки экономической эффективности и экономического стимулирования осуществления природоохранных мероприятий и экономической оценки ущерба от загрязнения окружающей среды (проект), М: 1988 - 96 с.
54. Критерии оценки экологической обстановки территорий для выделения зон чрезвычайной экологической ситуации иэкологического бедствия. М., 1992.
55. Временная методика определения предотвращенного экологического ущерба. Утверждена Председателем Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды Даниловым-Данильяном 09.03.1999: Ссыка на домен более не работаетp>
56. Ермоленко Б.В., Макаров С.В., Зайцев В.А. Методические указания по определению эколого-экономической эффективности технологических процессов и производств. М.: МХТИ им. Д.И, Менделеева, 1995 г. 48 с.
57. Гончарук Е.И., Вороненко Ю.В., Марценюк. Изучение влияния факторов окружающей среды на здоровье населения (учебное пособие), К. КМИ, 1989 г.
58. Вторжение в природную среду. Оценка воздействия. Основные положения и методы. М.: Прогресс, 1993.
59. Моткин Г.А. Основы экологического страхования. М., Наука, 1996. -192 с.
60. Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации "Экономика и жизнь", N 40, 1994.
61. Положение Об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации. Утв. Приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372.
62. Диксон Дж., Паджиола С. Экономический анализ и оценка воздействия на окружающую среду/ пер. с англ.- М.: Весь Мир, 2003. -16 с.
63. Бобылев С.Н. О концепции экономического механизма природопользования. Вестник Московского университета. Серия экономическая, № 1, Москва, 1994.
64. Бобылев С.Н., Медведева О.Е. Экология и экономика: Региональная экологическая политика. М.: ЦЭПР, 2003. -271 с.
65. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования. М.:1. Теис, 1997, 272 с.
66. Медведева О.Е. Методические рекомендации по осуществлению эколого-экономической оценки эффективности проектов намечаемой хозяйственной деятельности. М.: Цэпр, 2003.
67. Гирусов Э.В., Бобылев С.Н., Новоселов A.J1., Чепурных Н.В. Экология и экономика природопользования. Учебник для вузов по экономическим специальностям. М.: Юнити, Закон и Право, 1998.
68. Экология и экономика природопользования: учебник для вузов / Под ред. проф. Э.В. Гирусова, проф. В.Н. Лопатина. 2-е изд. перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2003. - 519 с.
69. Хлобыстов Е.В. Региональное эколого-экономическое моделирование производства. // Бизнес-Информ (Харьков), 1998, №6, С. 25-27.
70. Хлобыстов Е.В, Методология анализа и нормирования экологической безопасности промышленного производства // Экология городов и рекреационных зон: матер. Междунар наун.-практ. Конф. Одесса, 1998 - С 87-94.
71. Широкова С.Л., Воробьев К.В., Яковченко С.Г., Постнова И.С. Разработка информационно-моделирующей системы для оценки загрязненности атмосферы территорий Атайского края Барнаул: ИВЭП СО РАН, 2000. - 30 с.
72. Копейкина Н.Г. Автореферат диссертации на соискание степени к.э.н. Оценка эффективности мероприятий по повышению экологической безопасности производства. Екатеринбург: УГЭУ,2004.-26 с.
73. Гогу В.Н. Автореферат диссертации на соискание степени к.э.н. Экономический механизм и модели экологически устойчивого развития городов. Ростов-н/Д: СКНИИ ЭСП при РГУ, 1999. - 23с.86. Кудинова Г.Э. Автореферат диссертации на соискание степени к.э.н.
74. Экономический механизм обеспечения устойчивого развития экономико-экологических систем региона. Тюмень: ТГУ, 2004. -21с.
75. Букс И.И., Фомин С.А. Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Книга 1: Ссыка на домен более не работаетp>
76. Адамович Б.А., Вестяк А.В., Кучеров В.П. Социальная экология: Ссыка на домен более не работаетp>
77. Журавлев В.П., Серпокрылов Н.С., Пушенко C.J1. Охрана окружающей среды в строительстве: Ссыка на домен более не работаетp>
78. Сидоренко Г.И., Румянцев Г.И., Новиков С.М. Актуальные проблемы изучения действия факторов окружающей среды на здоровье населения // Гигиена и санитария.- 1998.- N 4.
79. Контроль химических и биологических параметров окружающей среды // Экометрия.- Санкт-Петербург, 1998.
80. Новиков С.М., Румянцев Г.И. и др. Проблема оценки канцерогенного риска воздействия химических загрязнений окружающей среды // Гигиена и санитария.- 1998.-N 1.
81. Демин В.Ф., Голиков В.Я., Иванов Е.В. и др. О нормировании и сравнении риска от разных источников вреда здоровью человека.-М.: Международный центр по экологической безопасности Минатома России, 2001.
82. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99).-М.: Минздрав России, 1999.
83. Практическое пособие к СП 11-101-95 по разработке раздела160 ; Оценка воздействия на окружающую среду при обоснованииинвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.
84. М.: ГП Центринвестпроект, 1998.
85. Оценка риска для здоровья: Опыт применения методологии риска в . России.-М., 1999.
86. Большаков A.M., Крутоко В.Н., Пуцило Е.В. Оценка и управление рисками влияния окружающей среды на здоровье населения,- М.: Эдиториал УРСС, 1999.
87. Киселев А.В. Оценка риска здоровью в системе гигиенического мониторинга,- Спб: Мед, академия последипломного образов, 2000.
88. Горбатовский В.В., Рыбальский Н.Г. Экологическая безопасность в городе: Ссыка на домен более не работаетp>
89. Чистякова С. Б., Акопов JI. В. Реконструкция жилой застройки и безопасность среды обитания: Ссыка на домен более не работаетp>
90. Бронштейн А.М, Литвин В.А., Русин И.Н. Экологизация экономики: методы регионального управления. М.: Наука, 1990 - 120 с.
91. Тихомирова Т.М. Показатели ущерба здоровью населения в управлении развитием общества. // Экономика природопользованием: Обзорн. информ. М.: ВИНИТИ. - 1995. -вып.2.
92. Лебедева Н.В., Фурман В.Д., Кислицин В.А., Земляная Г.М. Современные методы оценки влияния вредных факторов окружающей среды на здоровье населения: Ссыка на домен более не работаетtxt/rus/articles.htm.
93. Лесных И.В., Жарников В.Б., Клюшниченко В.Н., Ушаков-С.Н. Городской кадастр. М.: ЦИТ СГГА, 2005.
Похожие диссертации
- Организационно-экономический механизм управления развитием территории крупного города
- Эколого-экономический механизм оценки рисков инвестиционной политики развития городов
- Совершенствование методики эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон и обоснования природоохранных мероприятий
- Эколого-экономическое обоснование стратегии озеленения урболандшафта крупных городов