Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика труда

Социально-экономические проблемы совершенствования условий труда в промышленности МНР тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Даваацэрэнгийн, Эрдэнэбат
Место защиты Москва
Год 1984
Шифр ВАК РФ 08.00.07
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Даваацэрэнгийн, Эрдэнэбат

Введение

Глава I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ йАКТОРЫ УЛУЧШЕНИЯ

УСЛОВИЙ ТРУДА

з I.I. Совершенствование условий труда - важное направление социально-экономической политики в социалистическом обществе

з 1.2. Состав, показатели и количественная оценка состояния условий труда

з 1.3. Классификация факторов, формирующих условия труда.

Глава П. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ И ПЛАНИРОВАНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ МНР.

з 2.1. Организация и функционирование системы совершен! ствования условий труда в МНР

з 2.2. Управление совершенствованием условий труда в

з2.3. Пути улучшения системы компенсаций за неблагоприятные условия труда в промышленности МНР

з 2.4. Опыт изучения условий труда на промышленных предприятиях МНР

Глава Ш. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ МНР

з 3.1. Общие принципы построения комплексной программы совершенствования условий труда

з 3.2. Об оценке социальной и экономической эффективности мероприятий по улучшению условий труда.

з 3.3. Роль монгольских профсоюзов в улучшении условий труда и разработке комплексной программы их совершенствования

Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономические проблемы совершенствования условий труда в промышленности МНР"

Значимость и актуальность темы диссертации связана со следующими положениями.

В настоящее время коммунистическими партиями и правительствами социалистических стран подчеркивается необходимость усиления их ведущей и основополагающей роли в ходе строительства и совершенствования социалистического общества, в создании условий, в максимальной степени благоприятствующих всестороннему развитию способностей и творческой активности трудящихся, гармоническому развитию личности. К числу основных социально-экономических проблем принадлежат и вопросы улучшения условий труда.

На 1У Пленуме МНРП (1978 г.) отмечалось, что "работы по совершенствованию организации труда необходимо проводить планомерно, в виде комплексных мероприятий, направленных на повышение производственной и трудовой дисциплины, рационализацию, разделение и кооперацию труда, улучшение нормирования, условий и охраны труда, производственной культуры, эстетики, гигиены и санитарии" *.

Опираясь на богатый опыт Советского Союза наша партия успешно решает одну из важнейших задач строительства нового общества - создание благоприятных условий труда. Одним из первых декретов, принятых народной властью, был "Трудовой кодекс" 1924 года

В дальнейшем МНРП и правительство МНР проявляло постоянную заботу о создании и развитии законодательства об охране

1) Материалы 1У Пленума МНРП - Информационный бюлетень ЦК МНРП, № б (83), Улан-Батор, 1978, с. 54-55.

2) Известия Улан-Батор сонин 1925 г. 12 дугаарсарын 15. (Известия Улан-Батора", 1924 г., 15 декабря). труда, разработке'обязательных к внедрению норм и требований, обеспечивающих безопасные и здоровые условия труда.

В связи с ростом экономического потенциала нашей страны и прогрессивного развития системы общественных отношений создаются все более благоприятные предпосыки для развития всех сторон жизнедеятельности трудящихся на производстве и в быту, включая создание для них комфортабельных условий на рабочих местах и других удобств непосредственно на предприятиях. Наше государство выделяет немалые средства на мероприятия по улучшению условий труда. За седьмую пятилетку (1981-1985 гг.) государственные ассигнования на мероприятия по охране труда увеличились в 1,7 раза по сравнению с предыдущей пятилеткой

По мере повышения материального благосостояния и культурного уровня трудящихся возрастают их потребности в создании максимума удобств на рабочих местах. В связи с этим усиливается значение мероприятий по улучшению условий труда как социального фактора повышения его эффективности.

Улучшение условий труда является объективной необходимостью и органически связано с решением задачи наиболее поного удовлетворения материальных и культурных потребностей трудящихся, превращения труда в первейшую жизненную потребность человека. В этом прежде всего заключается социальная сущность и направленность улучшения условий труда на социалистических предприятиях. В "Основных направлениях развития народного хозяйства и культуры МНР на 1981-1985 годы", утвержденных ХУШ съездом МНРП (1981 г.), были выдвинуты задачи по улучшению социально-экономических и производственных условий труда. Это не только грандиозная практическая задача; она требует и теорети

I) ХП съезд монгольских профсоюзов, г. Улан-Батор, май 1982 г., с. 36. ческих разработок, более углубленного подхода к вопросам труца.

Огромная народнохозяйственная и социально-политическая значимость проблем совершенствования условий труда в промышленности на современном этапе связана с тем, что с ростом научно-технического прогресса растут требования к здоровью человека, его физическому и культурному потенциалу. Все более актуальными становятся проблемы рациональной организации быта и отдыха, укрепления здорового психологического климата в трудовом колективе, воспитания поноценного, гармонически развитого молодого поколения. Условия труда являются одним из основных факторов, обеспечивающих решение этих проблем.

Постановления ХУ1, ХУП, ХУШ съездов МНРП стали основой быстрого прогресса в этой области. Однако в настоящее время имеется ряд проблем, нерешенность которых в некоторой степени сдерживает прогресс в области охраны труда. Одной из таких проблем является несоответствие методологических разработок по планированию мероприятий в области охраны труда масштабности задач на уровне государства.

Принципу комплексности планирования дожно соответствовать требование усиления целенаправленности отдельных разделов государственного плана социально-экономического развития МНР по решению соответствующих проблем улучшения условий труда, а также совершенствование системы плановых и учетных показателей.

В настоящей диссертации мы занимаемся постановкой и решением этого вопроса.

Наше исследование дожно содействовать плановому совершенствованию социалистической системы улучшения условий труда и, в частности, изучению проблем, связанных с построением комплексной программы улучшения условий труда и включения ее в народнохозяйственный план социально-экономического развития МНР. Причем программы мы рассматриваем в качестве научно обоснованного инструмента, способствующего повышению целенаправленности плановой деятельности и оптимальному распределению ресурсов по отраслям и подотраслям народного хозяйства с целью создания наиболее благоприятных условий труда.

Бесспорно, что с условиями труда в Монголии не все еще обстоит благополучно. Разработкой сложных проблем улучшения условий труда занято мало научных работников, результаты их исследований внедряются недостаточно широко, вопросы техники безопасности, эргономики, гигиены, физиологии и психологии труда слабо освещены в научной литературе. Крайне недостаточно изучены и раскрыты в литературе социально-экономические проблемы улучшения условий труда. Таковы причины выбора темы диссертационного исследования.

Целью нашей диссертационной работы является формирование на основе изучения советского опыта научно-методических предпосылок комплексной программы улучшения условий труда в промышленности МНР.

Для осуществления цели работы мы сформулировали следующую систему исследовательских задач:

- систематизировать факторы, которые, как мы полагаем, определяющим образом влияют на улучшение условий труда (здоровье) и которыми необходимо управлять на уровне государства посредством специальной комплексной программы;

- установить связь этих факторов с отраслями народного хозяйства для перевода на язык директивного плана задач улучшения условий труда;

- описать существующую организацию и функционирование системы улучшения условий труда в МНР и ее планирование с целью выявить несоответствие с принципами программно-целевого метода планирования;

- установить направления и пути совершенствования системы планирования улучшения условий труда как развивающегося социального института.

Необходимо отметить, что в области комплексного планирования мероприятий по улучшению условий труда в МНР с учетом представленных выше требований до настоящего времени нет никаких публикаций исследовательского характера. Настоящая диссертация, насколько нам известно, является первой в этой области.

Отправной точкой исследования является идея о необходимости изучения и управления охраной и совершенствованием условий труда на основе системного подхода. Применительно к теме диссертации реализация этого подхода означает рассмотрение проблемы совершенствования условий труда в промышленности не как узко отраслевой проблемы (что в настоящее время, как показывают проведенные нами исследования, преобладает в существующей методологии планирования), а как институциональной, межотраслевой. Другими словами, мы считаем организацию совершенствования условий труда в социалистическом обществе одним из важнейших социальных институтов. На наш взгляд, совершенствование планирования мероприятий по улучшению условий труда в настоящее время дожно исходить из предпосылок комплексного планирования, охватывающего по мере возможности наиболее широкий круг факторов, влияющих определяющим образом на улучшение условий труда.

В первой главе мы анализируем социальный институт условий труда, его сложность и многофакторность. Значение влияния отдельных факторов на улучшение условий труда мы подтверждаем данными из медицинских и социальных исследований. Они, к сожалению, редко использовались до настоящего времени для практики управления улучшением условий труда на государственном уровне, особенно для построения плана по улучшению условий труда. Систематизация основных, на наш взгляд, факторов, влияющих на улучшение условий труда и рассмотрение их связи с деятельностью отраслей народного хозяйства, позволила определить примерные границы социального института "охраны труда", а тем самым уточнить предмет нашего исследования.

Во второй главе мы стремились сравнительно поно охарактеризовать объект и предмет планирования и установить направления и конкретные пути совершенствования планирования условий труда. Применяя элементы системного подхода, мы анализируем структуру организации и функционирования системы охраны труда в МНР, обращая особое внимание на комплексность мероприятий, осуществляемых системой охраны труда. Для целей совершенствования системы управления условиями труда нами построена функционально-структурная схема.

В этой же главе проведено сравнение существующей практики планирования с системообразующими компонентами социального института охраны труда; раскрыты основные решения ХУП и ХУШ съездов МНРП, пленумов партии, постановления правительства МНР по вопросам совершенствования планирования и улучшения условий и охраны труда. Это дало нам возможность наметить пути дальнейшего совершенствования методологии планирования условий труда.

Третья глава посвящена раскрытию методолого-методических принципов применения программно-целевого планирования в рассматриваемой нами области, построению комплексной программы улучшения условий труда и методике включения ее в народный план социально-экономического развития МНР.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма, решения съездов и пленумов компартий, постановлений партий и правительств СССР и МНР по экономическим и социальным проблемам, труды экономистов, социологов, организаторов здравоохранения, медиков и других специалистов, посвященные исследуемым проблемам.

Кроме того автором изучены материалы плановых органов МНР и СССР, ведомственные материалы по охране труда, материалы Международной организации труда, а также материалы государственной и ведомственной статистики.

Автор в то же время, наряду с материалами экономических исследований, широко использовал данные психофизиологических и медикобиологических исследований.

Актуальность темы диссертации определяется:

- необходимостью создания методики комплексного планирования мероприятий по совершенствованию условий и охраны труда, создания системы плановых и учетных показателей улучшения условий и охраны труда в МНР;

- необходимостью создания комплексной программы улучшения условий труда и включения ее в пятилетние планы социально-экономического развития МНР;

- отсутствием в экономической литературе МНР работ по проблемам улучшения условий труда.

Научная новизна и практическая значимость диссертационной работы, на наш взгляд, состоит в следующем:

I. В постановке проблемы: диссертант считает, что сложившаяся в МНР отраслевая система планирования охраны труда требует существенной перестройки и демонстрирует необходимость рассмотрения улучшения условий труда как социального института, охватывающего широкий круг отраслей и подотраслей народного хозяйства. Такой подход в литературе и плановой практике МНР является новым.

2. В формировании предмета исследования:

- впервые в научной практике МНР для целей планирования систематизированы факторы, формирующие условия труда и составляющих их элементов, воздействующих на человека в процессе труда;

- для изучения объекта планирования применен метод системного анализа и построена функционально-структурная модель.

3. В разработке методологии решения проблемы диссертантом впервые предложены:

- принципиальный подход к формированию комплексной программы улучшения условий труда и включение ее в народнохозяйственный план социально-экономического развития МНР;

- направления решения основных проблем комплексной программы улучшения условий труда;

- разработка основных принципов и требований к отдельным этапам формирования комплексной программы и ее включения в план;

- критерии выбора наиболее эффективного варианта комплексной программы улучшения условий труда;

- пути и направления определения экономического эффекта мероприятий по улучшению условий труда;

- раскрыта роль и задачи профсоюзных организаций в совершенствовании условий труда на предприятиях в МНР.

Часть этих предложений является распространением общих идей программно-целевого планирования на новую сферу - улучшение условий труда.

4. В разработке методических документов:

- предложена структура комплексной программы улучшения условий труда в МНР;

- построена схема разработки программы на этапе детализации выбранного варианта.

Практическое значение диссертации состоит в том, что ее теоретические и методологические положения могут быть использованы центральными плановыми органами и Госкомтрудом МНР и ЦСМП для перехода от отраслевому к межотраслевому комплексному программно-целевому планированию мероприятий по улучшению условий труда. На предплановой стадии могут быть использованы разработки автора по комплексной оценке факторов улучшения условий труда как социального института. Сюда же следует отнести предложенные нами методы и процедуры формирования комплексной программы улучшения условий труда.

На стадии формирования перспективных, пятилетних и годовых планов народного хозяйства МНР может найти применение наша методика органического включения в них комплексной программы улучшения условий труда.

Достоверность научных положений и выводов:

- теоретические и практические результаты исследования базируются на методологических положениях марксистско-ленинской теории, решениях съездов КПСС и МНРП, пленумов ЦК КПСС и ЦК МНРП, съездов профсоюзов СССР и МНР.

При написании работы широко использовались методические материалы, апробированные в практике социально-экономических исследований и управления в СССР, выводы, факты и положения советских исследователей, актуальные для МНР.

Основным эмпирическим материалом работы послужили данные ЦСУ МНР, а также результаты социально-экономического исследования условий труда в промышленности МНР, проведенное диссертантом в 1982 году.

Предложенные показатели и формы составления перспективных и текущих планов, а также комплексной программы улучшения условий труда проверялись, обсуждались и одобрены Центральным советом монгольских профсоюзов (ЦСМП).

Научные и практические положения, содержащиеся в диссертации, используются в работе отдела по охране труда и юридическим вопросам ЦСМП.

Диссертация: заключение по теме "Экономика труда", Даваацэрэнгийн, Эрдэнэбат

- 159 -ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подведем некоторые итоги проделанной нами работы.

Диссертация, на наш взгляд, дает основания для следующих выводов. .

1. При комплексном определении понятия условий труда следует исходить из того, что оно может быть сведено к совокупности объективных и субъективных социально-экономических^ технических, организационных и естественно-природных факторов, действующих в тесной взаимосвязи непосредственно в процессе труда и производства в целом. Улучшение условий труда следует рассматривать как систему мер, направленных на создание рационального производственного комфорта для достижения наивысшей производительности труда при сохранении высокой трудоспособности и здоровья трудящихся.

2. Условия труда являются важнейшим фактором повышения социально-экономической эффективности общественного производства, а необходимость дальнейшего совершенствования экономической работы в народном хозяйстве с целью максимального улучшения условий труда - задачей первостепенной важности.

К числу актуальных экономических проблем улучшения условий труда относится экономическое обоснование направлений совершенствования условий труда как одного из обязательных аспектов комплексного обоснования соответствующих мероприятий на основе всестороннего учета технических, организационных, санитарно-гигиенических, социальных, правовых, экономических и других факторов. Особенность экономического обоснования оздоровительных мероприятий заключается в обеспечении наиболее благоприятного уровня условий труда с учетом реальных экономических возможностей при наилучшем использовании выделяемых на эти цели средств.

3. Важным и практически крайне необходимым является дальнейшее исследование и совершенствование методов экономического обоснования всего комплекса мер по улучшению условий труда на предприятии, в отрасли, в народном хозяйстве в целом. Несомненно, представляют научный и практический интерес экономическая оценка состояния условий труда на различных предприятиях, в пределах одной отрасли, отношение между ними и между предприятиями. Решение этих вопросов взаимосвязано с разработкой практических рекомендаций по совершенствованию других элементов экономической работы, направленной на улучшение условий труда.

В первую очередь это касается улучшения планирования мероприятий по улучшению условий труда, их экономического учета и анализа; прогнозирования состояния условий труда на ближайший период и в перспективе; совершенствования финансирования, морального и материального стимулирования работников за улучшение условий труда; повышения ответственности за их качественное выпонение и т.д.

4. Расчет экономической эффективности мероприятий по улучшению условий труда необходим не только на уровне предприятия, но и в масштабах народного хозяйства в целом.

В Монголии отсутствует определение эффекта от совершенствования различных видов условий труда и не учитываются специфические особенности республики. В связи с этим в определенной степени нуждаются в уточнении и внедрении методика оценки улучшения условий труда в СССР.

5. Комплексный подход дожен распространяться на социально-экономическое обоснование мероприятий по всем факторам условий труда как в масштабе всего общества, региона, так и в отдельных отраслях производства, объединения, вплоть до рабочих мест.

6. В области улучшения условий труда наиболее настоятельно теперь их оздоровление путем ликвидации особо тяжелого и особо вредного труда. Здесь важно акцентировать внимание на двух проблемах. Первая - последовательное сокращение сферы приложения этих видов труда путем совершенствования существующих рабочих мест. Вторая проблема состоит в том, чтобы вновь создаваемые рабочие места обеспечивали благоприятные условия труда.

Общехозяйственные факторы совершенствования рабочих мест (обновление основных производственных фондов, сдвиги в отраслевой структуре применяемых технологий) не могут автоматически привести к решению социальных задач по развитию сферы труда. Поэтому и требуется усилить социальную направленность общегосударственной хозяйственной и технической политики, подчинить ей процесс изменения структуры рабочих мест.

7. Разработка и внедрение новой безопасной и безвредной техники - наилучший способ обеспечить благоприятные условия труда. В то же время не секрет, что аварии, несчастные случаи, заболеваемость есть в значительной мере результат нарушения трудовой и технологической дисциплины, правил техники безопасности. Поэтому важнейшая роль в улучшении условий труда принадлежит организационным мерам. В МНР вопросы оптимизации организационных решений по факторам условий труда в масштабе государства, отрасли решаются крайне медленно, отсутствуют и соответствующие методические рекомендации для этой цели.

8. Условия труда в той или иной стране в некоторой мере определяются присущими ей природно-географическими особенностями (среда, климат, ландшафт, природные богатства и т.д.).

Действительность Монголии подтверждает важное значение этих факторов,которые невозможно игнорировать при создании наилучших благоприятных условий труда и быта. Для создания необходимых условий и материальной базы улучшения условий труда и быта немаловажное значение имеют такие специфические для Монголии особенности, как большие размеры территории страны и малочисленность ее населения, Климатические особенности МНР требуют и специального оснащения производственных зданий, сооружений, инструмента, оборудования, а также применения специфических режимов труда и отдыха, предоставления специального питания, одежды, обуви и принятия других мер.

9. В настоящее время особенно остро стоит проблема разработки комплексной народнохозяйственной догосрочной программы улучшения и оздоровления условий труда (см. глава 3 з 3.1). Успех реализации этой задачи, по мнению автора, будет зависеть от решения многих практических задач.

9.1. Необходимо в общегосударственном масштабе, а также в рамках предприятий поднять роль и значение условий труда в общей системе организации производства.

9.2. На основе исследования советских ученых мы предлагаем представить систему, состоящую из пяти основных взаимосвязанных групп управленческих воздействий на рассмотренные выше факторы (см. глава 2, з 2.2). Мы считаем, что именно это послужит первым шагом на пути постепенного превращения данного вида планирования в органическую часть единого народнохозяйственного плана, важным средством усиления централизованного управления работой по улучшению условий труда.

Нами также предложена концепция системы управления условиями труда в производственном объединении (на предприятиях) МНР (см. глава 2 з 2.2).

9.3. Необходимо решить следующие актуальные проблемы.

Первая - как привлечь работников на рабочие места с наименее благоприятными условиями трудовой деятельности, т.е. с условиями ниже общественного нормального уровня. Вторая - как компенсировать неблагоприятные последствия занятости на них для работников.

9.4. Большое значение дожно придаваться совершенствованию закондательства об условиях труда. Требования совершенствования условий труда дожны соблюдаться на всех стадиях, при проектировании, строительстве и эксплуатации производственных зданий, сооружений и оборудования. Поэтому в рамках программы, специальная задача которой - улучшить условия труда, дожна разрабатываться нормативно-техническая и методическая документация, позволяющая контролировать и направлять процесс проектирования новой техники и производственных помещений.

9.5. Мы считаем, что важной областью работы по совершенствованию условий труда в МНР является экспертиза машин и оборудования, полученных из зарубежных стран, на соответствие требованиям условий труда.

9.6. В МНР назрел вопрос о создании Национального комитета условий и охраны труда. Он дожен разрабатывать перспективные планы развития условий и охраны труда в МНР, определять задачи в этой области по отраслям, организовать надзор за выпонением законодательства и других нормативных актов по условиям и охране труда, участвовать в разработке общих правил по технике безопасности и производственной санитарии, координировать совместно с государственными органами научно-исследовательскую работу в этой области.

9.7. В настоящей работы впервые в МНР был использован метод опроса экспертов по специально разработанному вопроснику.

Можно рекомендовать данный метод для применения в качестве основного или допонительного в исследованиях условий труда на предприятиях и в народном хозяйстве МНР (см. глава 2 з 2.4).

Наряду с этим требуется решить и вопрос о статусе социологических служб на предприятиях, в объединениях, министерствах и ведомствах. Целесообразно создавать социологические группы в рамках подразделений НОТ или при отделах труда и заработной платы на предприятиях. В отраслях народного хозяйства такие службы дожны быть созданы в управлениях труда и заработной платы.

При неослабном внимании к условиям труда со стороны административных, партийных и профсоюзных органов, а также при высокой сознательности и ответственном отношении к делу рабочих, служащих, инженерного персонала и научных работников можно добиться комфортных условий труда на каждом предприятии, обеспечить повышение культуры производства.

Изложенные предложения и мероприятия, естественно, не исчерпывают всей сложности практических задач по непрерывному совершенствованию условий труда.

Дальнейшее улучшение условий труда, совершенствование всех его элементов оказывают все возрастающее воздействие на ускорение темпов развития монгольской экономики, на рост производительности общественного труда, становится необходимым условием поступательного движения МНР по пути строительства социализма.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Даваацэрэнгийн, Эрдэнэбат, Москва

1. Маркс К. Капитал. Книга первая. Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т. 23.

2. Маркс К. Капитан. Книга вторая. Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т. 24.

3. Маркс К. Капитал. Книга третья. Маркс К. и Энгельс Ф. С оч., 2-е изд., т. 25, ч. I и 2.

4. Маркс К. и Энгельс Ф. К критике политической экономии. Соч., 2-е изд.

5. Маркс К. и Энгельс Ф. Экономические рукописи. 18971859 годов. Соч., 2-е изд. (экон.рукоп.1897-1859 годов), т. 46, ч. I и 2.

6. Маркс К. и Энгельс Ф. Критика Готской программы. Соч., 2-е изд., т. 19, с. 9-32.

7. Маркс К. и Энгельс Ф. Речь на ъбтеетнЕРЕ0рАЕ$рреи9 Соч., 2-е изд., т. 12, с. 3-5.

8. Маркс К. и Энгельс Ф. Теория прибавочной стоимости. Соч., 2-е изд., т. 26, ч. I, П, И!.

9. Маркс К. и Энгельс Ф. Наемный труд и капитал. Соч., 2-е изд., т. 6, с. 428-459.

10. Маркс К. и Энгельс Ф. Заработная плата, цена и прибыль. Соч., 2-е изд., т. 16, с. 101-155.

11. П. Энгельс Ф. Анти-Дюринг. Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т. 20, с. 5-338.

12. Маркс К. и Энгельс Ф. Наброски к критике политической экономии. Соч., 2-е изд., т. I, с. 544-571.

13. Маркс К. и Энгельс Ф. Диалектика природы. Соч., 2-е изд., т. 20, с. 343-626.- 166

14. Маркс К. и Энгельс Ф. Принципы коммунизма. Соч., 2-е изд., т. 4, с. 322-339.

15. Маркс К. и Энгельс Ф. Энгельс Марксу: в Вентнор. Соч., 2-е изд., т. 35, с. 109-Ш.

16. Маркс К. и Энгельс Ф. Положение рабочего класса в Англии. Соч., 2-е изд., т. 2, с. 231-517.

17. Ленин В.И. Развитие капитализма в России. Пон. собр. соч., т. 3, с. 1-609.

18. Ленин В.И. Одна из великих побед техники. Пон. собр. соч., т. 23, с. 93-95.

19. Ленин В.И. Проект программы российской социал-демократической рабочей партии. Пон. собр. соч., т. 6, с. 203-210.

20. Ленин В.И. Очередные задачи Советской власти. Пон. собр. соч., т. 36, с. 165-208.

21. Ленин В.И. Набросок плана научно-технических работ. Пон. собр. соч., т. 36,с. 228-231.

22. Ленин В.И. Великий почин. Пон собр. соч., т.39,с.1-29.

23. Ленин В.И. Система Тейлора порабощение человека машиной. Пон. собр. соч., т. 24, с. 369-371.

24. Ленин В.И. "Научная" система выжимания пота. Пон. собр. соч., т. 23, с. 18-19.

25. Ленин В.И. Шесть тезисов об очередных задачах Советской власти. Пон. собр. соч., т. 36, с. 277-280.

26. Ленин В.И. Первоначальный вариант статьи "Очередные задачи Советской власти". Пон. собр.соч., т.36, с.127-164.

27. Ленин В.И. Отношение к буржуазным партиям. Пон. собр. соч., т.15. с. 368-388.128. Ленин В.И.

28. Пон собр. соч., т. 40, с. 314-316.- 167

29. Ленин В.И. О задачах женского рабочего движения в Советской республике. Пон. собр. соч., т. 39, с. 198-205.

30. Ленин В.И. К женщинам работницам. Пон. собр. соч., т. 40, с. 157-158.

31. Ленин В.И. Доклад о новой экономической политике 20 ноября. Пон. собр. соч., т. 44, с. 193-213.

32. Ленин В.И. Ложка дегтя в бочке меда. Пон. собр. соч., т. 45, с. 206-207.

33. Документы КПСС, Советского государства и ВЦСПС

34. Программа КПСС. М., Политиздат, 1962.

35. Конституция (Основной закон) СССР. М., 1978, 47 с.

36. Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М., Политиздат, 1983.- 223с.

37. Материалы ХУП съезда профсоюзов СССР.

38. О допонительных мерах по предупреждению травматизмаи других несчастных случаев. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1980 г., Р 704.

39. О мерах по дальнейшему улучшению социального обеспечения. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Правда, 1981, 31 марта.

40. О разработке хозяйственными и профсоюзными органами комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на 1981-1985 годы. Постановление Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 27 июля 1979 г. !!? П 6/345.- 168

41. ГОСТ 1.26.77 ГСС. Порядок разработки и согласования требований безопасности в стандартах и технических условиях.

42. ГОСТ 12061-74 (СТСЭВ 829-77) ССБТ. Основные положения.

43. ГОСТ 12002-74 (СТСЭВ 1084-78) ССБТ. Основные понятия. Термины и определения.

44. ГОСТ 12003-74 (СТСЭВ 790-77) ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.

45. ГОСТ 19605-74. Организация труда. Основные понятия. Термины и определения.

46. ГОСТ 12 1005-76 ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования.

47. Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий. СН 245-71. М., Стройиздат, 1972. 97 с.

48. Работы руководящих деятелей КПСС и Советскогоправительства

49. Черненко К.У. Речь на внеочередном Пленуме ЦК КПСС. 13 февраля 1984 года. Материалы внеоочередного Пленума ЦК КПСС. М., Политиздат, 1974, с. 7-22.

50. Черненко К.У. Речь на Пленуме ЦК КПСС 10 апреля 1984 г. Экономическая газета, 1984, № 16, с. 3-4.

51. Черненко К.У. Речь на встрече с рабочими Московского металургического завода "Серп и Молот". Экономическая газета, 1984, № 19, с. 5-7.

52. Черненко К.У. Речь на Всеармейском совещании секретарей комсомольских организаций. Правда, 1984, tЩ 150, с. 1-2.

53. Тихонов H.A. Основные направления экономического и социального развития СССР на I98I-I985 годы и на период до 1990 года. Доклад ХХУ1 съезду КПСС. Материалы ХХУ1 съезда КПСС, с.97-129.

54. Документы МНРП, Монгольского государства и ЦСМП

55. МАХН-ын программ Улаанбаатар. Усын хэвлэлийн газар.1966 он.

56. БНМАУ-ын Ундсэн хууль. Улаанбаатар. Усын хэвлэлийн газар 1973 он.

57. Аливаа хучнээ Унэлэгчдийн дурэм. Улаанбаатар. 1925 он.

58. МАХН-ын туухэн хобогдох баримт бигчууд (I92I-I940 он).

59. I дэвтэр Уланнбаатар 1966 он Трудовой кодекс МНР. М., Политиздат, 1975. 72 с.

60. МАХН-ын ХУП их хурлын материал. Улаанбаатар. Усын хэвлэлийн газар. 1976 он.

61. МАХН-ын ХУШ их хурлын материал. Улаанбаатар. Усын хэвлэлийн газар. 1982 он.

62. МАХН-ын ээжит бус УШ бугд хурлын материал. 1984 он.

63. МУЭ-ийн XI их хурал. Улаанбаатар. Усын хэвлэлийн газар. 1977 он.

64. МУЭ-ийн ХП их хурал. Улаанбаатар. Усын хэвлэлийн газар. 1983 он. 390 хуудас.

65. МУЭ-ийн Тов Зовлолийн тогтоолын эмхэтгэл (1977-1980 он).5. Специальная литература

66. Абрамова A.A. Труд женщин. М., Профиздат, 1982. 208 с.

67. Агантегян А.Г. Управление социалистическими предприятиями. М., Экономика, 1979. 448 с.

68. Амоша А.И. Экономическое обоснование мероприятий по охране труда. Киев: Наукова думка, 1979. 202 с.

69. Анализ и разработка целей догосрочного плана экономического и социального развития. Методические материалы. М., ЦЭМИ АН СССР, 1979. 191 с.

70. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. М., Политиздат, 1968. 384 с.- 170

71. Бекин В., Бекин Е. Труд: квалификация, профессия, характер и содержание труда. Экономические науки, 1981, 12.

72. Бекин В.Н. Повышение экономической и социальной эффективности труда (методологический аспект). М., Экономика, 1980. 216 с.

73. Бестужев-Лада И.В. Поисковое социальное прогнозирование: перспективные проблемы общества. М., Наука, 1984. 272 с.

74. Безопасность труда в промышленности (К.Н. Ткачук,

75. П.Я. Галушко, Р.В. Сабарно и др.). Киев, Техника, 1982. 231 с.

76. Борщевский М.В., Успенский C.B., Шкаратан О.И. Методические проблемы комплексного социально-экономического планирования. М., Наука, 1975. 204 с.

77. Вейнберг А.М. Улучшение условий труда на промышленных предприятиях. М., Экономика, 1973. 136 с.

78. Виленский М., Фельзенбаум В. Социально-экономическая эффективность новой техники. Вопросы экономики, 1979, P II.

79. Воков Ю.Е., Роговин В.З. Вопросы социальной политики КПСС. М., Политиздат, 1981.

80. Гастев А.К. Как надо работать. Практическое введение в науку организации труда. М., Экономика, 1966. 472 с.

81. Голосовский С.М., Гринчеев Б.М. Измерение влияние научно-технического прогресса на эффективность общественного производства. М., Наука, I981. 182 с.

82. Громов Ф.А., Лужбин В.Н. Условия труда и культура производства. М., Экономика, 1972. 53 с.

83. Зайнутдинов Ш.Н. Проблемы организации труда в условиях научно-технического прогресса. Т., Узбекистан, I981. 303 с.

84. Заработная плана в промышленности СССР и ее совершенствование. Под ред. Капустина Е.М. М., Соцэкгиз, 1961. 202 с.- 171

85. Здравомыслов А.Г. Актуальные проблемы социальной политики КПСС. М., изд-во Знание, 1983.

86. Иванова Р.К. Перерастание социалистического труда в коммунистический. АН СССР. М., изд-во Наука, 1983.

87. Иванова Р.К. Определяющее воздействие НТП на содержание и условия труда. В кн.: Экономика развитого социалистического общества. М., Экономика, 1977. с 201-21I.

88. Исследование построения показателей социального развития и планирования. М., Наука, 1979. 228 с.

89. Калачева JI.JI. Условия труда. Новосибирск. Наука, Си-бир. отд. 1978. 288 с.

90. Калинина Н.П., Макушин В.Г. Влияние условий труда на его производительность. М., Экономика, 1970. 144 с.

91. Капустин Е.М. Стимулы в социалистическом хозяйстве. Рабочий класс и современный мир. I981, № 2. с. 27-40.

92. Классификация факторов, воздействующих на формирование условий труда (методич. рекомендации). Под ред. Гржегоржевского А.Н. и Калининой Н.П., М., НИИ труда, 1977. 75 с.

93. Количественная оценка тяжести работы. Методические рекомендации. Авторский колектив: Макушин В.Г., Славина С.Э., Лакеева И.Ф. и др. М., НИИ труда, 1977. 95 с.

94. Комплексный план охраны труда и здоровья. "Охрана труда и социальное страхование", I981, Щ 4, с. 2-3.

95. Комитет экспертов ВОЗ по вопросам жилищного строительства и охране здоровья. Первый доклад. Перевод с англ. М., Мед-гиз, 1962. 72 с.

96. Костин Л.А. Рост производительности труда основной фактор развития производства и повышения благосостояния народа. М., Мысль, 1980. - 72 с.- 172 5.-35. Котик М.А. Психология и безопасность. Талин, Вагус, 1981. 408 с. с ил.

97. Критерии и показатели социально-экономической эффективности новой техники. Отв. ред. Виленский М.А. М., Наука, 1982.- 248 с.

98. Кульбовская Н. Социально-экономический эффект новой техники. Вопросы экономики, 1983, № I.

99. Кунельский Л.Э. Заработная плата и стимулирование труда (социально-экономический аспект). М., Экономика, I981. 248 с.

100. Лагунов Л.Ф., Купер A.A. Нормирование шумовых характеристик машин и оборудования в СССР и за рубежом. М., ВЦСПС, Всесоюзный центр НИИОТ. 1978. 39 с.

101. Лапин Н.И., Коржева Э.М., Наумова Н.Ф. Теория и практика социального планирования. М., Политиздат, 1975. 197 с.

102. Леман Г. Практическая физиология труда. Перевод с немецкого. М., Медицина, 1967. 396 с.

103. Максимов А.Л. Рабочее и свободное время в условиях развитого социализма. М., Наука, 1981. 97 с.

104. Макушин В.Г. Совершенствование условий труда на промышленных предприятиях (социально-экономические проблемы). М., Экономика. 1981. 216 с.

105. Мароши М. Организация. Стимулирование. Эффективность. Пер. с венг. М., Экономика, 1981. 208 с.

106. Медведев В.А. Управление социалистическим производством: проблемы теории и практики. М., Политиздат, 1983. 270 с.

107. Медико-физиологическая классификация работ по тяжести. Методические рекомендации. Работа подготовлена Славиной С.Э., Макушиным В.Г. М., НИИТ, 1974. 149 с.

108. Микульский К.И. Социально-экономическая политика в социалистическом обществе. М., Мысль, 1978.

109. Межотраслевые рекомендации по разработке рациональных режимов труда и отдыха. 2-е изд. допол. Редакционная колегия Макушин В.Г., Калинина Н.П., Горшков С.И. и др. Экономика. 1975. 134 с.

110. Межотраслевые требования НОТ при проектировании. Научный руководитель работы и авторского колектива Карпухин Д.Г. МНИИТ, 1979. 199 с.

111. Межотраслевые вопросы безопасности труда. Сб. науч. раб. ин-тов ВЦСПС. Под ред. Цуцлова М.Е. M., 1979.

112. Методические рекомендации по анализу условий трудав промышленности с эстетических позиций. М., Госком. СССР по науке и технике. Всесоюзный НИИ техн. эстетики, 1977. 73 с.

113. Методические основы количественной оценки уровня организации труда, производства и управления на предприятиях. 3-е изд. перераб. и допон. М., НИИТ, 1973. 80 с.

114. Методические рекомендации по анализу социально-экономической эффективности применения кондиционирования воздуха для улучшения условий труда. Составитель Павлухин Л.В. JI., ВЦСПС, ВНИИТ г. Ленинград, 1977. 42 с.

115. Методические указания по внедрению комплексной системы управления производством, организации и оплаты труда по опыту Вожского автомобильного завода имени 50-летия СССР. М., НИИТ, 1979. 88 с.

116. Наумова Н.Ф., Роговин В.З. Социальное развитие, общественные нравы. М., Знание, 1984. 64 с.

117. Научное управление обществом. Вып. 15. Под ред. Л.К. Науменко, C.B. Рогачева, В.Д. Пузанова. М., Мысль, 1982. 285 с.

118. НОТ в промышленности (учебно-методическое пособие). М., Экономика, 1978. 359 с.- 174

119. НТП и безопасность труда, социально-экономические, организационно-технические и психофизиологические проблемы. Под ред. Гржегоржевского А.Н. М., Машиностроение, 1979. 240 с.

120. Об участии советов и комитетов профсоюзов в разработке "Комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на I976-1980 гг." Постановление Президиума ВЦСПС от 7 марта 1975 г. 1975. 12 с.

121. Омаров A.M. Социальное управление. М., Мысль, 1980. 269 с.

122. Определение эффективности мероприятий по улучшению условий труда (межотраслевые метод, рекомендации). М., НИИТ, 1979. 61 с.

123. Опыт улучшения условий труда на промышленных предприятиях. Тезисы докладов Всесоюзного научно-технического семинара. M., 1972. 185 с.

124. Организация, нормирование и условия труда. Сборник научных трудов. М., НИИТ, 1978. 176 с.

125. Остапенко Ю.М. Условия труда и экономическая эффективность производства. Хабаровск. Хабаровское книжное издательство. 1977. 72 с.

126. Охрана труда. Сборник официальных материалов. М., Профиздат, 1977. 336 с.

127. Павлова A.M. Защищая интересы трудящихся. М., Профиздат, 1983.

128. Перспективное планирование экономического и социального развития города (Руткевич М.И., Шкаратан О.И. и др.). М., Профиздат, 1977. 200 с.

129. Планирование социального развития колектива предприятия. Методические рекомендации. М., Профиздат, 1983. 207 с.- 175

130. Планирование условий труда. Под ред. Н.Г. Чумаченко, А.И. Амоши. Киев. Наукова думка, 1982. 344 с.

131. Планирование социального развития отрасли промышленности (методические рекомендации). М., Профиздат, 1979.

132. Повышение эффективности технических средств охраны труда (ред. Цуцков М.Е.). М., 1981.

133. Пономарев Н.М. Социальные функции физической культуры и спорта. М., Физкультура и спорт, 1974. 400 с.

134. Проблемы охраны труда и их решение. Сб. науч. работ ин-тов охраны труда ВЦСПС. Гл. ред. М.Е. Цуцков. М., Профиздат, 1983. 152 с.

135. Пруденский Г.А. Проблемы рабочего и внерабочего времени. Избранные произв. М., Наука, 1972. 335 с.

136. Пузина Ч. Экономические аспекты снижения шума на промышленном предприятии. Рукописный перевод с польского. МНИИТ, 1972.

137. Пыжик Г.М. и др. Управление безопасностью труда на предприятии (опыт Львовской области). Г. Пыжик, В.Савицкий, Г.Гогиташвили. М., Профиздат, 1982. 112 с.

138. Развитие общественного труда в условиях зрелого социализма. М., Экономика, 1980. 248 с.

139. Рекомендации по регламентации условий труда рабочих на конвейере. М., НИИТ, 1971. 71 с.

140. Сиземская И.Н. Человек и труд: условия гармонии и развития (социально-философский анализ общественного производства). М., Политиздат, 1982. 126 с.

141. Система управления трудом в развитом социалистическом обществе. М., Экономика, 1983. 544 с.

142. Смирницкий Е.К. Экономические показатели промышленное- 176 ти. Изд. 2-е перераб. и допол. М., Экономика, 1980. 432 с.

143. Сигов И.И. Комплексная программа НТП в регионе. Л.,1983.

144. Словарь терминов в области труда и социальных вопросов, употребляемых в странах-членах СЭВ. М., 1980. 100 с.

145. Смехов Б.М. Управление эффективностью. М., Политиздат,1984. 222 с.

146. Совершенствование хозяйственного механизма. Изд. 2-е допол. М., Правда, 1980. 272 с.

147. Советская экономика !на новом этапе. М., Правда, 1981. 224 с.

148. Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. М., Госполитиздат, 1982. 471 с.

149. Суслов В.Я. Труд в условиях развитого социализма (социально-философские вопросы). Л., Наука, Лен.отд. 1976.- 150 с.

150. Тарасов К.Е., Чумаченко. Здоровье трудящихся в условиях социализма и капитализма. М., 1981.

151. Титков. Новые рубежи в строительстве социалистической экономики МНР (обзор). Вопросы экономики. 1982, № II.

152. Труд в условиях развитого социализма. Социально-экономические проблемы. М., Экономика, 1977. 173 с.

153. Украинский Д.В., Киперман Г.Я. Планирование и оценка работы промышленного предприятия. М., 1984.

154. Улучшение использования рабочего времени на промышленных предприятиях. Материалы семинара. М., общество "Знание" РСФСР. 1981. 133 с.

155. Улучшение условий труда как одно из направлений НОТ. Методическое пособие для системы повышения квалификации. М., Всесоюзный научно-методический центр по организации труда и управлению производством. 1976. 76 с.- 177

156. Улучшение условий труда важный фактор коммунистического строительства. Коммунист, 1976, К? 17. с. 3-9.

157. Условия труда и эффективность производства. Сб. статей. Ред. 0.П. Апостолов. Ташкент, Узбекистан, 1981. 164 с.

158. Фролов И.Т. Перспективы человека. М., Политиздат, 1983. 350 с.

159. Аж уйдвэрт ходоморийг шинжлэх ухааны ундэстэй зохион байгуулах асуудал. (Ред. X. Дашзэвэг). Улаанбаатар, Усын хэвлэлийн газар, 1970. 140 с.

160. JI. Гуржав, Д. Цэрэндорж. Социалист уйдэрлэлийн удирдлагын шинжлэх ухааны ундэс. Улаанбаатар, Усын хэвлэлийн газар. 1975. 232 с.63. ё. Дашдорж. Ходомор хамгаалал. Улаанбаатар. Услын хэвлэлийн газар. 1977. 64 с.

161. Д. Завнданшарав. Ходоморийг шинэлэх ухааны ундэстэй зохион байгуулат, тууний хогжлийн уе шатны онцлогууд, Улаанбаатар, Усын хэвлэлийн газар. 1983. 112 с.

162. Б. Цэрэн. Ходоморийг шинжлэх ухааны ундэстэй зохион байгуулатын ундэс. Улаанбаатар. Усын хэвлэлийн газар, 1972.- 152 с.

163. Ходоморийг шинжлэх ухааны ажид хэрэглэх гарын авлага. Ред. Н. Банзрагч). Улаанбаатар, Усын хэвлэлийн газар. 1972. 60 с.67. 0. Ядамурэн. Ходомор зохион баугуулат, тууний эдийн засгийн ур ашиг. Улаанбаатар. Усын хэвлэлийн газар. 1977. 295 с.

Похожие диссертации