Социально-экономические особенности развития и регулирования молодежного рынка труда в крупнейшем городе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Шабанова, Светлана Вячеславовна |
Место защиты | Екатеринбург |
Год | 2001 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Шабанова, Светлана Вячеславовна
Введение
1. Теоретико-методологические аспекты исследования молодежного 12 рынка труда
1.1. Сущность и содержание понятия "молодежь"
1.2. Сущность и структура городского молодежного рынка труда
1.3. Особенности молодежной занятости и молодежной безработицы в условиях становления рыночных отношений 2. Анализ социально - экономических особенностей развития 49 молодежного рынка труда в крупнейшем городе
2.1. Социально - экономическая среда формирования и развития 49 молодежного рынка труда: условия, тенденции и противоречия
2.2. Факторы и условия развития молодежного рынка труда
2.3. Специфика развития молодежного рынка труда 77 3. Организация и регулирование молодежного рынка труда крупнейшего города
3.1. Молодежная занятость - ключевое звено городской экономической 91 политики
3.2. Прогноз молодежной занятости как элемент управления городским 105 молодежным рынком труда
Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономические особенности развития и регулирования молодежного рынка труда в крупнейшем городе"
В преддверии XXI века Россия начала сложный переход от командно -административной системы хозяйствования на рыночную модель экономического развития. Процесс сопровождается существенными преобразованиями во всех сферах жизни общества, в том числе в области занятости и трудовых отношений.
Российский рынок труда, как и вся экономика, носит переходный характер. И в настоящее время его функционирование находится под влиянием глубокого системного кризиса, переживаемого страной, особенно остро ощущаемого на уровне городских поселений. Если учесть, что "города представляют из себя центры экономической, политической и духовной жизни народа и являются двигателями прогресса"1, а молодежь определяет перспективы развития всего общества, то формирование новой городской политики в сфере молодежной занятости, с учетом всех основных атрибутов рыночного хозяйства: свободного ценообразования, конкуренции, свободы выбора решений участниками экономических процессов, развития рыночной инфраструктуры и т.п. -становится необходимым инструментом преобразования всего российского общества.
Особого внимания заслуживают крупнейшие города, как центры наиболее яркого проявления сложнейших проблем и противоречий трансформирующейся экономики страны.
Во - первых, города, в том числе крупнейшие (численностью 1-3 мн. человек), являются повседневной средой жизни нескольких милиардов людей. Во всех развитых странах они сосредотачивают преобладающую долю населения. В России в них проживает более 73% населения2. Качественные характеристики городской среды определяют феномен городского жителя, заключающегося в специфическом городском образе жизни, который влияет на формирование и развитие профессионально -квалификационных, нравственно - культурных качеств горожан, их политическую, экономическую, социальную, демографическую активность, выделяя горожан структурой интересов и потребностей из общей массы населения страны.3 Исследователями неоднократно отмечается высокий темп жизни жителей городов, большая экономическая, социальная, политическая и транспортная мобильность населения, а также значительная доля высокообразованных и высококвалифицированных
1 Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т. 23. С. 341.
2 Рассчитано по: Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2000. С.53, 72.
3 См., напр.: Городская среда. Технология развития: настольная книга / B.J1. Глазычев и др. М., 1995; Человек и город: пространства, формы, смысл / Материалы международного конгресса. СПб., 1998. работников, занятых в городском хозяйстве.
Во-вторых, с исторической позиции именно крупнейшие города, возникнув и развиваясь вместе с обществом, в своем архитектурном, социальном, экономическом, демографическом, политическом, культурном облике удивительно органично соединили элементы разных эпох, олицетворяя связь прошлого, настоящего и будущегоИм принадлежит выдающаяся роль в развитии российской государственности, так как на протяжении столетий они выступают лидерами в науке, культуре, технике, производстве.2 В нашей стране все крупнейшие города имеют длительную историю развития, восходя истоками своего образования, например, к 1221 г. (Нижний Новгород), 1438г. (современная Казань), 1723г. (Екатеринбург).
ВЧтретьих, крупнейшие города организуют территорию. Они характеризуются высокой интенсивностью экономической жизни и соответственно высокой плотностью освоения городского пространства, составляя каркас территории. Направление пространственной организации системы городов в своей основе содержит идеи и концепции, предложенные и развитые И. фон Тюненом, Дж. Колем, Г. Ципфом, В. Кристалером, А. Лешем, В. Рейли, П. Жоржем, а также Ю. Бочаровым, А. Гутновым, О. Кудрявцевым, Г. Лаппо и многими другими.
Экономическая судьба каждого отдельного города, в конечном счете, зависит от его места, роли, миссии и взаимосвязей в системе городов. Пространственные особенности города и конкретного его участка определяют его экономическую привлекательность, влияя на выбор и принятие городской администрацией масштабных инвестиционных программ, предпринимательских инвестиционных проектов, которые воздействуют на развитие экономического пространства города. Это особенно важно в рамках крупнейшего города, в котором экономическая значимость отдельных территориальных участков, районов, а также развитости их инфраструктуры и специфики схемы расселения горожан существенно зависит от роли, которую крупнейший город играет не только в местном и национальном хозяйстве, но и в мирохозяйственных связях.
В-четвертых, крупнейшие города служат экономическим фокусом пространства. Так, в Екатеринбурге в 2000 г. было сосредоточено около 60% предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования Свердловской области.3 Однако современные схемы управления производством, с одной стороны, приводят к дезурбанизации промышленности, сохраняя в крупнейших городах лишь управленческие
1 См., напр.: Русский город. В 4-х томах. М., 1976-1981.
2 См., напр.: 100 великих городов мира. М., 2000.
3 Рассчитано по данным городской администрации Екатеринбурга офисы крупнейших компаний, акцентируя роль города как центра инноваций.1 С другой стороны, для экономики крупнейшего города весьма типична ситуация кумулятивных эффектов1, последовательно увеличивающих концентрацию населения и производства в городе, стимулирующих создание емкого рынка сбыта на относительно малой территории, что выступает стимулом для размещения других предприятий, ориентированных на близость к рынку.
В-пятых, крупнейшие города выступают в качестве политического и административного фокусов пространства. В них расположены основные структуры административного и территориального управления. В условиях формирования рыночной экономики значительно увеличилась степень экономической самостоятельности, хозяйственной обособленности города, особенно крупнейшего. Город признается самостоятельным объектом управления согласно концепции местного самоуправления.3
В-шестых, крупнейшие города в условиях "открытой экономики" активно вовлекаются в международные экономические связи, приобретая статус международного посредника, так как они являются важнейшими коммуникационными узлами, центрами политической, банковской и финансовой деятельности.
В-седьмых, на уровне города постоянно существует и удовлетворяется потребность в непрерывном воспроизводстве: а) численности населения; б) трудовых ресурсов; в) высококвалифицированных кадров; г) попонении накопленного экономического и научного потенциала молодыми кадрами.4 А поскольку молодежь, как составная, неотъемлемая часть населения и трудовых ресурсов города, является активным участником городского рынка труда, формирующегося и развивающегося в рамках конкретного муниципального образования, имеющего определенные пространственно-территориальные очертания, то реализация потребностей молодого поколения в труде на уровне города приобретает первостепенное значение.
Концентрация в городе различных видов деятельности создает объективные предпосыки для эффективного регулирования со стороны местных органов власти процессов молодежной занятости и безработицы, соотношение легальных и нелегальных
1 Власова Н.Ю. Структурная модернизация экономики крупнейших городов России. Екатеринбург, 2000. С. 65.
2 Занадворов B.C., Занадворова А.В. Экономика города: Учеб. пособие. М., 1998. С. 28.
3 См.: Европейская Хартия Городов (русская версия) // Материалы 27 сессии постоянной конференции местных и региональных органов власти Европы. Страсбург, 1992. // Городское управление. 2001. № 1.
4 См., напр.: Петров В.А. Социально-демографическая структура городского населения и его занятость. М., 1981; Железко С.Н. Население крупного города. М., 1986; Романенкова Г.М. Трудовые ресурсы крупного города. Л., 1986. рынков труда. Именно в крупнейших городах созданы сравнительно благоприятные условия для роста малого бизнеса, который принимает частно - индивидуальные, долевые, паевые и муниципальные формы. Присутствие многочисленных небольших предприятий различной отраслевой ориентации способствует созданию в пределах города допонительных рабочих мест, а, следовательно, улучшает ситуацию на локальном рынке труда, в том числе - молодежном рынке труда.
Молодежный рынок труда - исключительно проблемный объект не только для научного исследования, но и для структур местного самоуправления крупнейшего города в условиях приобретения городами статуса действительно самостоятельного социально-экономического образования. Статьи 131 и 132 Конституции РФ по сути провозглашают способность городских органов власти самостоятельно решать вопросы местного значения, в том числе создавать и регулировать условия для реализации экономической активности городского населения. Поэтому весьма актуальным представляется исследование теоретико-методологических основ развития и регулирования молодежного рынка труда на локальном (городском) уровне во взаимосвязи с процессами экономического, социального и демографического развития города.
Разработанность темы исследования. Теоретические, методические и прикладные вопросы формирования и использования трудовых ресурсов, в том числе в разрезе структуры экономики крупнейших городов, стали предметом исследования ряда видных экономистов и экономико-географов еще до становления рыночных отношений в нашей стране. В частности: А.В. Баранов, М.В. Борщевский, Б.Д. Бреев, Д.И. Валентей, А.Г. Воков, J1.E. Дарский, А.В. Дмитриев, А.Я. Кваша, В.Г. Костаков, П.О. Косяков, О.П. Литовка, Е.Н. Перцик, О.С. Пчелинцев, Г.М. Романенкова, И.И. Сигов, Б.С. Хорев и др.
Высоко оценивая полученные результаты работы вышеназванных ученых, необходимо отметить, что проблема развития и регулирования локального (городского) рынка труда является качественно новой для нашей страны и поэтому еще недостаточно освещенной в отечественной экономической литературе. Особенно это касается проблем молодежного рынка труда, формирующегося в социально-экономическом пространстве крупнейшего города. Сказанное предопределяет необходимость активизации фундаментальных исследований по проблемам функционирования, взаимодействия, развития и регулирования отдельных секторов локального рынка труда, в том числе -молодежного рынка труда. Это позволит попонить научно-информационную базу городских органов местного самоуправления новыми материалами для проведения активной городской политики в сфере молодежной занятости.
Высокая практическая значимость проблем регулирования молодежного рынка труда в пределах городского муниципального образования определили выбор темы диссертационной работы, объекта и предмета исследования, обусловили формулировку цели и задач диссертации.
Объектом исследования выступает локальный рынок труда, формирующийся в экономическом пространстве крупнейшего города и развитие которого вызывается необходимостью его адаптации к динамично изменяющимся условиям городской среды.
Предметом исследования является совокупность экономических отношений, процессов и механизмов функционирования и развития молодежного рынка труда в российских крупнейших городах, а также условия разработки и реализации активной городской муниципальной политики в сфере управления молодежной занятостью.
Цель диссертационной работы заключается в разработке концептуальных основ формирования и развития молодежного рынка труда, функционирующего в экономическом пространстве крупнейшего города, а также в определении условий, обеспечивающих проведение эффективной городской политики в сфере молодежной занятости.
Исходя из цели и учитывая состояние изученности темы, диссертант предполагает решить следующие задачи:
Х дать критический анализ научных взглядов и выработать новые методологические подходы к определению содержания понятия "молодежь" с экономической точки зрения;
Х углубить исследование городского молодежного рынка труда как экономического понятия, позволяющего трактовать его как составную часть процесса развития производительных сил и как результат управления занятостью, обеспечивающей экономическое развитие города;
Х выделить совокупность факторов и условий, влияющих на функционирование молодежного рынка труда, раскрыть роль и значение каждого из них в развитии молодежного рынка труда в крупнейшем городе;
Х проанализировать процессы и выявить особенности функционирования молодежного рынка труда в крупнейших российских городах в условиях трансформационного периода;
Х рассмотреть управление молодежным рынком труда в качестве относительно самостоятельного фактора развития города и предложить систему управленческих решений по организации и регулированию молодежной занятости в крупнейшем городе.
Теоретической и методологической основой работы послужили труды классиков экономической теории, региональной экономики, отечественных и зарубежных экономистов, урбанистов, экономико-географов и других ученых, в которых развиваются теории занятости населения и развития рынков труда, обосновываются концепции роли и места личных факторов производства, человеческого капитала в обеспечении экономического роста, в том числе и на уровне городов.
Это, прежде всего, научные труды отечественных ученых: Л.И. Абакина, Е.Г. Анимицы, А.В. Бузгалина, Г.А. Бушуевой, Н.Ю. Власовой, С.Ю. Глазьева, B.J1. Глазычева, А.Г. Гранберга, Б.М. Гринчеля, Б.С. Жихаревича, И.Е. Заславского, И.А. Ильина, В.П. Казначеева, А.Э. Котляра, Г.М. Лаппо, В.Я. Любовного, К.И. Микульского, Р.С. Могилевского, В.В. Павловского, Н.М. Ратнер, О.А. Романовой, Н.М. Ромашевской, Э.Р. Саруханова, А.И. Татаркина и др.
Из трудов зарубежных ученых особо следует выделить работы И.Ансоффа, М. Вебера, Г. Зиммеля, М. Паркинсона, И. Пригожина, П. Тейяра де Шардена.
Общим методологическим подходом послужил дедуктивный подход, что позволило установить направленность исследования от формулирования общих понятий к конкретным экономическим процессам в сфере молодежной занятости в пространстве крупнейшего города.
Ключевым моментом исследования явися комплексный функциональный анализ, позволивший сосредоточиться на связях взаимодействия, взаимовлияния, особенно при исследовании факторов и условий, влияющих на развитие молодежного рынка труда крупнейшего города.
В работе основными методами исследования явились: региональный, циклично-воновой, причинно-следственный, системно-структурный, исторический, комплексный, статистических группировок и сравнений, экспертный, а также традиционные методы (наблюдение, анализ, синтез и т.п.).
Информационную базу исследования составили справочно-статистические материалы Международного бюро труда, Госкомстата РФ, Министерства труда и социального развития РФ, областных и городских служб занятости населения, экспертные оценки специализированных экономических институтов, а также законодательные и нормативные акты Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных органов власти.
Учитывая, что в официальной статистике отсутствует подробная информация в разрезе городов, то фактические данные о современном социально-экономическом положении российских городов-милионеров, а также информация о развитии молодежного рынка труда крупнейших городов собраны автором самостоятельно при содействии соответствующих органов местного самоуправления.
Наиболее существенные результаты исследования, полученные соискателем:
1) проведена систематизация понятийно-терминологического аппарата, уточнена дефиниция таких основополагающих понятий как "молодежь", "рынок труда", "занятость", "безработица";
2) раскрыты основные тенденции, особенности и противоречия функционирования молодежного рынка труда и социально-экономического развития крупнейшего города;
3) оценена роль факторов и условий, влияющих на формирование спроса и предложения на молодежном рынке труда в социально-экономических границах крупнейшего города;
4) разработаны методические приемы комплексного анализа развития молодежного рынка труда крупнейшего города;
5) выявлена необходимость формирования эффективной системы создания рабочих мест в сочетании с комплексными мерами по снижению напряженности на молодежном рынке труда на уровне городских поселений;
6) определена роль прогноза развития молодежного рынка труда в системе управленческих решений.
Элементы новизны диссертационного исследования определяются разработкой концептуального подхода к эффективному формированию и регулированию локального молодежного рынка труда как одного из факторов социально-экономического развития города в условиях изменения демографической ситуации и трансформации экономики. В частности:
- обоснована необходимость введения в научный оборот понятия "городской молодежный рынок труда" и предложен вариант авторской трактовки, раскрыты его сущность и содержание;
- выявлена зависимость формирования и развития городского рынка труда от трансформации социально-экономической среды города, от состояния общеполитической ситуации в стране, в регионе в конкретно-исторический период времени;
- предложены параметры-характеристики поведения молодежи на рынке труда крупнейших российских городов;
- установлена приоритетная значимость регулирования рынка труда в системе городской политики, предложена система оперативных и стратегических управленческих решений, направленных на организацию и регулирование молодежного рынка труда в интересах развития крупнейшего города.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в разработке конкретных положений и методических рекомендаций, позволяющих повысить степень обоснованности и эффективности управленческих решений по регулированию молодежной занятости и безработицы в крупнейших городах России.
Предложенная концепция организации и регулирования молодежного рынка труда крупнейшего города может быть использована федеральными, региональными и муниципальными органами власти при разработке комплексных целевых программ социально-экономического развития территорий, формирования региональной и муниципальной политики занятости молодежи, в практической деятельности федеральных, областных, городских и районных служб занятости, а также в учебном процессе.
Апробация работы осуществлена в процессе докладов и обсуждений ее основных положений на всероссийских и региональных научно-практических конференциях и семинарах: Екатеринбург (2000г., 2001г.), Казань (2000г.), Ярославль (2000г.).
Положения и результаты исследования использованы:
Х при разработке концепции, программ и стратегического плана социально-экономического развития Екатеринбурга (2001г.);
Х в научных исследованиях, проводившихся в Уральском государственном экономическом университете, в том числе при разработке соответствующих разделов госбюджетных научно-исследовательских программ по следующим направлениям: а) "Влияние развития малого бизнеса на циклично-воновые процессы функционирования регионального и локального рынков труда" (тема "Научное обоснование механизма устойчивого роста предприятий малого предпринимательства как важнейшего условия формирования системы трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования на Среднем Урале на 20002001 г.г."), б) "Факторы, условия и тенденции развития женского предпринимательства в Свердловской области";
Х в учебном процессе на кафедре региональной и муниципальной экономики Уральского государственного экономического университета при чтении курсов "Экономика города", "Основы местного самоуправления".
Основные положения и результаты исследований нашли отражение в 7 публикациях автора общим объемом 1,7 п.л.
Объем и структура диссертации определяются спецификой решаемых задач: она состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем диссертации - 146 страниц машинописного текста, в том числе 12 таблиц, 17 рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шабанова, Светлана Вячеславовна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Российский экономический кризис, обострившийся после 1990г., продожается уже одиннадцатый год. Сравнительно благоприятные итоги социально-экономического развития России в 2000г. и некоторые показатели 2001г. дали как будто бы основание для вывода о завершении кризиса и оживлении экономики, в том числе и на уровне крупнейших городов.
Однако анализ факторов социально-экономического развития как всей страны, так и крупнейших городов ориентирует на менее оптимистические оценки и не дают повода для эйфории. Особенно это касается сферы трудовых отношений, развивающихся на фоне экономической динамики последних десяти лет XX века и определяющих социально-психологический климат жизни населения. Наиболее остро и противоречиво процесс адаптации к рыночным условиям прослеживается в молодежной среде: с одной стороны - молодежь как самая динамичная часть населения наиболее легко включается в рыночные процессы, с другой - именно она является наиболее незащищенной категорией населения на рынке труда при осуществлении ею таких функций как воспроизводственная, инновационная, трансляционная. Поскольку от качества рабочей силы современной молодежи зависит уровень рынка труда в перспективе, то и решение вопросов ее трудовой адаптации в настоящий момент является весьма важным направлением при определении перспектив развития российского общества в будущем.
В текущем веке крупнейшие города продожают играть ключевую роль в экономике страны как непосредственная среда жизни многих милионов людей, как территориальные и экономические фокусы пространства, как центры политического и административного развития, а современные исследования рынка труда в территориальном аспекте либо преимущественно ориентированны на региональный рынок труда, либо слабо освещают специфику функционирования молодежного рынка труда, его влияние на городские экономические процессы. Поэтому представляется весьма актуальным изучение именно на уровне городских поселений такого проблемного объекта, каким является молодежный рынок труда.
Поскольку человек, в том числе и молодой - составная часть народа, общества, то жизнь человека как таковая входит в жизнь местного сообщества, народа, человечества и продожается в ней. Поэтому молодежь в городском пространстве постоянно испытывает воздействие процессов и явлений, происходящих в обществе и природе. Ее развитие - процесс сложный, динамичный, многоплановый, охватывающий самые разные проблемы и аспекты: социальные, экономические, политические, ф демографические, национально-этнические, культурные, экологические и другие.
Рыночные преобразования всей общественной системы, повлиявших на развитие молодежной занятости и молодежной безработицы, на различных территориальных уровнях продиктовали необходимость определения методологических подходов к исследованию сущности понятий "молодежь", "городской молодежный рынок труда".
Молодежь является едва ли не самым междисциплинарным объектом исследования, а дефиниция молодежи может быть определена через постановку конкретной исследовательской задачи и исходной методологической базы, которые определяются исходными критериями или набором критериев.
В авторской трактовке молодежь - это определенная возрастная социально-демографическая группа населения, выделяющаяся в структуре человеческого общества совокупностью собственных особенностей естественно-биологического, социально-экономического, национально-культурного, правового и духовного развития, обусловленная процессами социализации и имеющая конкретно-историческую окраску. Учитывая, что городской молодежный рынок труда функционирует и развивается как сегмент локального рынка труда, как составная часть развития производительных сил, городской молодежный рынок труда рассматривается в диссертационной работе в качестве относительно самостоятельной системы, образуемой социально-демографической группой молодых людей в возрасте 16-29 лет, представленной в той или иной степени во всех компонентах городского сообщества (производстве, инфраструктуре, органах управления и т.п.) и объединенной по территориальному признаку предложения труда.
Автор предлагает следующие критерии для определения его сущности: 1) молодежный рынок труда - часть локального рынка труда, отличающаяся возрастной структурой и процессом социализации; 2) молодежный рынок труда - интеграционная характеристика биологического, психического и общественного развития молодежной рабочей силы; 3) основные функции молодежного рынка труда - преемственная (например, перенятие молодежью ранее существовавших профессиональных знаний, традиций, устоев), воспроизводственная (воспроизводство в молодежи существующих профессиональных знаний, традиций, устоев), инновационная (развитие, видоизменение, совершенствование действительности во всем ее разнообразии), трансляционная 4 (передача полученной информации другим поколениям). Кроме того, молодежный рынок труда представляет собой сложную регулируемую систему, выделяющуюся ф специфичностью видов профессиональной деятельности молодежи. Наиболее значимыми с экономической точки зрения, по мнению автора, можно признать экономическую, социальную, демографическую, пространственную и организационно -управленческую подсистемы, которые позволяют более детально проанализировать и оценить молодежный рынок труда крупнейшего города как совокупность частей, каждая из которых принадлежит к разным по функциональному профилю и территориальному устройству структурам, имеющим свои уникальные особенности и связи.
Автор рассматривает три основных направления диалектического развития городского молодежного рынка труда: 1) локальный молодежный рынок труда, являясь сегментом городского рынка труда, формируется и развивается в постоянной взаимосвязи с рынками труда других возрастных категорий; 2) внутренняя структура молодежного рынка труда крупнейшего города характеризуется постоянно изменяющимся составом, структурой под влиянием внешних и внутренних факторов, процессов и условий в течение конкретного исторического периода времени; 3) конъюнктура спроса и предложения на городском молодежном рынке труда Ф определяется воздействием территориальных факторов, определяющих общий объем предложения молодежной рабочей силы и рабочих мест на определенной городской территории (например, в районе города) имеет конкретные границы и свою экономическую, демографическую, национальную, политическую структуры.
Процесс развития и регулирования молодежного рынка труда имеет свои тенденции и особенности, зависит от трансформации социально-экономической среды города, от состояния общеполитической ситуации в стране в конкретно-исторический период времени и определяется взаимодействием совокупности разнонаправленных факторов.
Автор акцентирует внимание, что молодежный рынок труда крупнейшего города формируется и развивается в специфической среде, создаваемой в процессе взаимодействия живой человеческой деятельности с непосредственным материально-пространственным окружением, которое упорядочено разнообразными городскими структурами: функциональной, экономической, планировочной, архитектурно-пространственной, транспортной и т.п. При этом городская среда находится под влиянием экономической, социальной, общеполитической ситуации в стране в конкретно - исторический период времени, а движущие силы формирования и развития локального молодежного рынка труда и развития города сходны и заключаются, в конечном счете, в потребностях, мотивах и интересах людей. Поэтому в структуре постреволюционного развитии молодежного рынка труда крупнейших городов России автор выделяет два поных этапа (1917г. - конец 60-х - начало 70-х годов; конец 60-х -начало 70-х годов до начала 90-х годов) и начало нового этапа, связанного с переходом страны на рыночные отношения и демократические формы организации общества.
Изучение процесса развития молодежного рынка труда крупнейшего города автор предлагает осуществлять в трех относительно автономных аспектах:
Х с позиции социально-экономического положения молодежи на городском рынке труда, ее социально-экономического статуса, видов и способов трудовой деятельности;
Х с точки зрения соционормативных представления общества о возрастных свойствах молодежи, критериях зрелости, символических образов молодежи в массовом сознании и культуре;
Х относительно собственно культуры молодежного рынка труда крупнейшего города; направленности интересов молодежного рынка труда, его потребностей и проблем; восприятия молодежью взрослого общества.
Такой подход позволил автору выделить блок как экономических, так и соционормативных факторов.
В результате исследования было определено преимущественное влияние совокупности экономических, социально-экономических, экономико-политических, социально-демографических, территориально-экономических факторов при вторичности соционормативных представлений общества о возрастных свойствах молодежи, критериях зрелости рабочей силы.
Собственно культура молодежного рынка труда крупнейшего города; направленность интересов его участников, их потребности и проблемы, восприятие молодежью взрослого общества, по мнению автора, формируются под влиянием группы организационно-управленческих факторов.
Изыскание возможности смягчить негативное воздействие одних факторов и усилить положительное влияние других позволяет оказывать позитивное воздействие на процесс развития молодежного рынка труда.
Правильное представление основных поведенческих параметров-характеристик молодежи на городском рынке труда позволяет эффективно воздействовать на процессы молодежной занятости и молодежной безработицы.
По мнению автора, специфика молодежной занятости заключается, во-первых, в возрастных ограничениях молодежи, особенно в разрезе половозрастных групп, для ф занятия конкретных рабочих мест, требующих, например, определенного трудового стажа, производственного и жизненного опыта. Во-вторых, в предпочтении молодежи определенных видов и форм занятости: гибкой, непоной занятости, вторичной занятости неформальной занятости.
Особенности молодежной безработицы наиболее ярко проявляются: а) в причинах возникновения (как субъективных, так и объективных); б) в характере проявления (интенсивность, территориально-пространственные очертания, классовые противоречия, степень регулируемости процессов, политический и социально Ч культурный аспекты и др.); в) в возможных последствиях (позитивных и негативных, глобальных и локальных, объективных и субъективных).
На основе анализа социально-экономического развития крупнейших городов России и на примере функционирования молодежного рынка труда Екатеринбурга автор выявил специфику поведения молодых людей на рынке труда в крупнейшем городе, выражающуюся в следующих ключевых моментах:
1. В разрезе половозрастных молодежных групп наивысший уровень безработицы Ф наблюдается среди молодежи до 20 лет, хотя самой многочисленной по числу безработных является группа от 20 до 25 лет. Четко прослеживается тенденция снижения экономической активности молодежи в возрасте до 20 лет.
2. По причине сложной территориальной организации крупнейших городов, предложение молодежной рабочей силы в крупнейшем городе имеет районную дифференциацию в зависимости от особенностей экономического и социального развития отдельных территорий города.
3. Семейное положение определяет поведение молодых людей на рынке труда. Молодежь, обремененная семейными узами, предпочитает самостоятельно заниматься поиском подходящей работы на рынке труда посредством обращения к друзьям, родственникам, знакомым, к работодателю, подачи объявлений.
4. Основная часть безработной молодежи крупнейшего города имеет только общее среднее или среднее профессиональное образование.
5. Молодежный рынок труда крупнейшего города стремительно попоняется мигрантами из других территориальных образований (в том числе вынужденными переселенцами).
Ш 6. Значительная часть молодежи явное предпочтение отдает занятости в сфере нематериального производства.
Складывается ситуация, что вместе с уходящим поколением крупнейшие города быстро теряют квалифицированных работников базовых отраслей промышленности. Успех будущего развития города во многом обусловлен характером современного развития молодежной рабочей силы.
Организация и регулирование развития молодежного рынка труда относятся к важнейшим элементам городской экономической политики, эффективность которой во многом определяется реальностью прогноза молодежной занятости и молодежной безработицы.
Городскую политику молодежной занятости автор предлагает рассматривать как одну из составных частей общегородской политики в области трудовых взаимоотношений. Политика молодежной занятости дожна быть тесно увязана с другими программами развития города, с общей стратегией развития экономики, с мерами по развитию малого предпринимательства.
Общая цель городской политики по улучшению положения молодежи на рынке труда состоит в преодолении негативных тенденций и стабилизации уровня молодежной занятости, формировании реальных предпосылок для снижения молодежной безработицы на городском рынке труда.
Формирование и реализация молодежной политики предполагают тесное взаимоувязанное использование как государственного, так и рыночного регулирования. Автор диссертационного исследования считает, что "свободные" рыночные силы дожны быть допонены системой государственных регулирующих воздействий.
В процессе формирования и принятия решений по вопросам реализации политики молодежной занятости на уровне крупнейшего города целесообразно соблюдение баланса интересов как территориальных органов государственной власти и органов местного самоуправления, так и инициативы работодателей, государственных, негосударственных и муниципальных организаций содействия занятости населения, профессиональных союзов и иных общественных организаций.
По мнению автора для активизации городской молодежной политики в сфере занятости необходимо:
- формирование национальной государственной молодежной доктрины и связанной с ней задачей формирования и реализации договременных программ поддержки развития молодежи, в том числе в трудовой сфере;
- разработка и принятие законов и правовых актов, содержащих общие принципы государственной молодежной политики, определяющих права и обязанности ф юридических и физических лиц в этой сфере, минимальные обязательные нормы их социальной и экономической защищенности, государственные гарантии их соблюдения;
- создание системы взаимосвязанных управленческих структур, осуществляющих молодежную политику, так как в настоящее время существующие молодежные организации и объединения функционируют практически в поной автономности и независимости друг от друга, реализуя свои цели, не всегда соответствующие интересам общества (это относится к ряду религиозных образований и молодежных структур, контролируемых криминальной средой);
- создание адекватной финансовой базы реализации молодежной политики.
Формирование и реализация на уровне крупнейшего города молодежной политики в области трудовых отношений позволит устранить проблему неопределенности развития молодежного рынка труда, снизить молодежную безработицу.
Эффективность управленческих решений относительно развития молодежного рынка труда, принимаемых на городском уровне, во многом о зависит от того, насколько правильно составлен прогноз молодежной занятости, учитывающий как влияние федеральной и региональной социально-экономической политики (налоговой, бюджетной, тарифной, структурно-инвестиционной, внешнеэкономической, социальной, институциональных преобразований и др.), так и особенности социально-экономического развития города.
Автор предлагает свою формулировку прогноза молодежного рынка труда, являющегося неотъемлемой частью прогноза городского рынка труда и представляющего собой научно обоснованное предположение о возможных тенденциях и параметрах развития молодежной рабочей силы, спроса на нее, соотношения между спросом и предложением, а также направления распределения молодежной рабочей силы по секторам экономики.
Учитывая особенности изменения качественных характеристик молодежной рабочей силы при переходе из одной возрастной группы в другую в ходе процесса социализации, мы считаем целесообразным проводить прогнозирование молодежного рынка труда паралельно в трех направлениях: для рабочей силы в возрасте от 16 до 18 лет, от 19 до 24 лет; от 25 до 30 лет. Основой для подобной работы являются данные демографического, экономического и социального характера, содержащиеся в основном Ш в статистической отчетности.
Широкие возможности современной компьютерной техники и электронные ф технологии позволяют на уровне отдельных районных Центров занятости, органов районных администраций и отделов по работе с молодежью осуществлять сбор самой разнообразной информации о развитии молодежного рынка труда. Допонительная детализация сведений о молодежной занятости и безработице в разрезе половозрастных групп дожна проводиться только на уровне районов крупнейшего города. Полученная на уровне районов информация через систему электронной сети будет аккумулироваться в единые разработанные электронные формы на уровне города. Это позволит повысить вероятностную оценку прогноза развития молодежного рынка труда в перспективе
При разработке прогноза развития городского молодежного рынка труда автор предлагает особый акцент делать на решение следующих задач:
1) разработка и обоснование комплекса мер воздействия органов государственной власти и местного самоуправления, направленных на повышение жизненного уровня населения и усиление социальных гарантий молодежи, впервые вступающую в трудовую жизнь;
2) стимулирование инвестиционной деятельности с целью обновления производства о и городской инфраструктуры и создания допонительных рабочих мест;
3) развитие малого и среднего предпринимательства с целью развития молодежной самозанятости;
4) разработка и реализация реальных городских бюджетов, более поная мобилизация налоговых и неналоговых платежей, позволяющая изыскать финансовые ресурсы для развития городской рыночной инфраструктуры, поддержки молодежного предпринимательства и обеспечения социальных гарантий для безработной молодежи;
5) оценка состояния и перспектив регионального и внутрирегионального рынков труда.
Учитывая относительное сходство социально-экономического развития крупнейших городов как промышленных, информационных, инновационных центров, на основании прогнозных данных администрации Екатеринбурга автор считает, что в перспективе до 2025г. на молодежном рынке труда крупнейших городов в целом увеличения уровня безработицы не предвидится. Рост напряженности на молодежном рынке труда ожидается в разрезе возрастной группы до 20 лет (как наименее опытной) и в разрезе профессий отраслей нематериальной сферы (как наименее трудоемких, более # престижных и высокооплачиваемых). Наибольшее предложение рабочих мест для молодежи, особенно для группы от 20 лет и старше, ожидается в сфере материального производства, и именно в этом секторе предложения рабочих мест наиболее вероятен дефицит кадров (особенно молодых).
Осуществление эффективной и перспективной политики молодежной занятости на уровне города требует проведения дальнейших фундаментальных исследований в этой области.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Шабанова, Светлана Вячеславовна, Екатеринбург
1. ОФИЦИАЛЬНО-ДОКУМЕНТАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
2. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда (принята в Женеве 18.06.98) / Российская газета. 1998. № 238. 16 декабря.
3. Европейская Хартия городов (русская версия) / Материалы 27 сессии постоянной Конференции местных и региональных органов власти Европы. Страсбург, 1992. // Городское управление. 2001. № 1.
4. Европейская Хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.85) / Бюлетень международных договоров. 1998. № 11.
5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в Риме 04.11.1950). / Собрание законодательства РФ. 1998. № 20. 18 мая.
6. Конвенция о правах ребенка (Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.89.) / Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993.
7. Конвенция относительно защиты заработной платы (Заключена в Женеве 01.07.49. № 95) / Бюлетень Верховного суда РФ, 1995. № 5.
8. Об экономических, социальных и культурных правах. Международный пакт от 16.12.1966 / Бюлетень Верховного суда РФ. 1994. № 12.
9. Конституция Российской Федерации М.: "Проспект", 1999. - 48 с.
10. Градостроительный кодекс РФ // Собрание законодательства РФ. 1998.
11. О занятости населения в Российской Федерации. Закон РФ в редакции от 20 апреля 1996г. № Зб-ФЗ // Собр. Законодательства РФ. 1996. № 17. Ст. 1915.
12. РФ. Литера-плюс, 1995. Т.1. 22.0 федеральной целевой программе содействия занятости населения Российской Федерации на 1996-1997 годы. Постановление Правительства РФ от 3 июля 1997г. № 805 // Российская газета. 1997. 23 июля.
13. Концепция среднесрочной программы Правительства РФ на 1997 2000 годы. Структурная перестройка и экономический рост // Вопросы экономики, 1997. № 1. С. 4-68.
14. Об утверждении Положения о федеральном Государственном фонде занятости населения Российской Федерации. Постановление ВС РФ от 8 июня 1993г. № 5132-1 // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ. 1993. № 25.
15. Об утверждении положения об организации общественных работ. Постановление Правительства РФ от 14.07.1997 № 875 / Российская газета. 1997. № 151. 07 августа.
16. Об экономической и структурной политике на 1998 г. Заявление Правительства РФ, ЦБ РФ от 11.04.98. / Российская газета (Ведомственное приложение). 1998. № 93. 16 мая.
17. Об экономической политике на 1999 г. Заявление Правительства РФ и ЦБ РФ / # Вестник Банка России. 1999. № 48. 04 августа.
18. Выступление В.В. Путина при представлении ежегодного послания Президента РФ
19. Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации. Указ Президента РФ от 03.06.96 № 803 / Российская газета. 1996. № 109. 11июня.
20. Общими силами к подъему России (о положении в стране и основных направлениях политики РФ). Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 17.02.98 / Российская газета. 1998. № 36. 24 февраля.
21. Россия на рубеже эпох (о положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации). Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 30.03.1999 / Российская газета. 1999. № 60. 31марта.
22. Об организации статистического учета в 2000 году. Указания Министерства труда исоциального развития РФ № 8760ММ от 29.12.99. М., 1999.
23. Об утверждении Положения об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности. Приказ ФСЗ РФ от 18.04.96 № 93 / Российские вести. 1996. № 112. 19 июня.
24. Положение о Департаменте Федеральной государственной службы занятости # населения (территориальном органе Министерства труда и социального развития РФпо вопросам занятости населения) / Российская газета. 1998. № 210. 04 ноября.
25. Положение об организации временной занятости безработной молодежи Ч 0 "Молодежная практика". Приказ Федеральной службы занятости России № 150 от2211.94.-М., 1994.-18 с.
26. Положение об организации общественных работ (утв. Постановлением Минтруда РФ от 11 июля 1992г. №21).
27. О содействии занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе. Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 15.10.1998 № 70-оз / Новости Югры. 1998. № 126. 05 ноября.
28. Международные стандарты предпринимательства и занятости. Правовые международные документы. Комментарии и рекомендации юристов / Библиотечка "Российской газеты", 2000. № 15. С. 162.
29. Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования. М.: Муниципальная власть, 2001.-487 с.
30. Основные методологические положения по классификации статистических данных о составе рабочей силы, экономической активности и статусу в занятости / Госкомстат. 1993. 25 мая.
31. Концепция "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года" / Правительство Свердловской области, 2001. 72 с.
32. Методические рекомендации расчета уровня социальной обеспеченности населения города (района) / Свердловская областная плановая комиссия, кафедра политэкономии СГГШ. Свердловск, 1988. 16 с.
33. Методические указания к разработке концепции экономического и социального Х развития г. Свердловска на 1991-1995г.г. и на период до 2010 года / Совет поэкономическому и социальному развитию, ускорению НТП при Свердловском горкоме
34. Программа содействия занятости населения г. Екатеринбурга на 1999 год / Администрация г. Екатеринбурга, городское управление занятости населения, ин-т экономики ИЭ УрО РАН, городской отдел по труду. Екатеринбург, 1998. Ч 41 с.
35. СТАТИСТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
36. Екатеринбург на рубеже столетий: Сборник статистических материалов / Свердловский областной комитет государственной статистики. Екатеринбург, 1999. -112 с.
37. Информационный материал по итогам деятельности администрации г. Екатеринбурга о за 1992-1994г.г. к отчету администрации для проведения выборов Главыадминистрации города. Екатеринбург, 1995. 70 с.
38. Малый бизнес Югры 99: Информационно-аналитический ежегодник. - Ханты-Мансийск: ГУИПП "Полиграфист", 2000. - 62 с.
39. Население Екатеринбурга от переписи до переписи / Госкомстат РФ, Свердловское областное управление статистики. Екатеринбург, 1993. 64 с.
40. Население России 1998. Шестой ежегодный демографический доклад / Под ред. Вишневского А.Г. М.: Книжный дом "Университет", 1999. 144 с.
41. Нормативные и справочные материалы к разработке комплексного плана экономического и социального развития города (района) / Свердловская областная плановая комиссия, кафедра политэкономии СГПИ. Свердловск, 1988. 265 с.
42. Основные социально-экономические показатели Уральского региона и Тюменской области за 1997-1998 годы / Свердловский областной комитет государственной статистики. Екатеринбург, 1999. 29 с.
43. Прогноз численности населения Российской Федерации до 2010 года // Вопросы экономики. 1997. № 4. С. 99-110.
44. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2000.Х 63. Свердловская область в 1993 1997 годах: Стат. сб. / Госкомстат России,
45. Свердловский областной комитет государственной статистики. Екатеринбург, 1998.194 с.ф 64. Свердловская область: Демографическая ситуация в последнем десятилетии XX века:
46. Сборник / Свердловский областной комитет государственной статистики. Екатеринбург, 1999. 90 с.
47. Социальное положение и уровень жизни населения России: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 1999.-445 с.
48. Социально-экономическое положение г. Екатеринбурга за январь-декабрь 1998года / Госкомстат России, Екатеринбургский территориальный отдел государственной статистики. Екатеринбург, 1999. 47 с.
49. Социально-экономическое положение г. Екатеринбурга за январь-декабрь 1996года / Госкомстат РФ, Екатеринбургское городское управление государственной статистики. Екатеринбург, 1997. 38 с.
50. Социально-экономическое положение г. Екатеринбурга за январь-декабрь 1999года / Госкомстат РФ, Екатеринбургский территориальный отдел государственной статистики. Екатеринбург, 1999. 56 с.
51. Труд и занятость в России: Стат. сб. / Госкомстат России. М.: 1999. 545 с.Х 70. Столицы республик, краевые и областные центры РФ в 1992г.: Стат. сб. / Госкомстат
52. России. М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1994.3. КНИГИ И СТАТЬИ71. 100 великих городов. М.: Вече, 2000. 416 с.
53. Абакин J1. Использовать интелектуальный и экономический потенциал для будущего России // Экономист. 1999. № 8. С. 3-9.
54. Ананьев Б.Г. О психологических процессах социализации // Человек и общество. Л.: ГУ, 1971.
55. Андреев А. Рынок или "латание дыр"? // Свободная мысль, 1997. № 12. С. 44-47.
56. Андрианов В. Экономический потенциал России // Вопросы экономики. 1997. № 3. С. 128-144.
57. Анимица Е.Г., Власова Н.Ю. Градоведение. Екатеринбург: Изд-во Урал.гос.экон.ун-та, 1998.-309 с.
58. Анимица Е.Г., Власова Н.Ю., Силин Я.П., Кочкина Е.М. Крупнейший город: концептуальные подходы к проблемам занятости населения: Науч. изд. Екатеринбург: Изд-во Урал.гос.экон.ун-та, 1997. 137 с.
59. Анимица Е.Г., Елохов A.M., Сухих В.А. Качество жизни населения крупнейшего Х города. Екатеринбург: УрГЭУ, 2000. 4.1. 407 с.
60. Анимица Е.Г., Зырянов А.В., Решетникова Т.В. Проблемы формирования рыночнойэкономики. Екатеринбург: Урал, ин-т нар.хоз-ва, 1993. 108 с. ц 80. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Местное самоуправление: история и современность.
61. Екатеринбург: Изд-во Урал.гос.экон.ун-та, 1998. 296 с.
62. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. Пер. с англ. СПб.: Питер, 1999. 416 с.
63. Арзамасцева Л.П. Региональные особенности молодежного рынка труда Воронежской области / Социально трудовые отношения в трансформируемой России: Тезисы докладов международной конференции 16-17 марта 2000г. Вып.1. Воронеж, 2000. - С. 20-22.
64. Архипов В.А. Молодежь источник трудовых ресурсов: (На примере г. Москвы). М.: Экономика, 1986. - 126 с.
65. Афиногенова Е.А. Жизненные приоритеты и ценности молодых // США: ЭПИ. 1994. № 1.С. 97-103.
66. Бекин В.Н. Труд и рабочая сила человека / УрО РАН, Ин-т экономики. Екатеринбург: УрО РАН, 1996. 116 с.
67. Бестужев-Лада И.В. Безработица? Не может быть! М.: Знание, 1992. 59 с.
68. Бидуэл Ч. Молодежь в современном обществе // Американская социология: Х перспективы, проблемы, методы. М.: Мысль, 1972. С. 297-312.
69. Бобахо В.А., Левикова С.И. Социально-политические аспекты молодежной субкультуры // Вестн. Моск.ун-та.Сер.12. Политические науки. 1996. № 2. С. 35-45.
70. Боголюбов B.C. Актуальные проблемы крупных городов. СПб. СПбГИЭА. 1997. 194 с.
71. Бодырев В.А. Народонаселение в развитом социалистическом обществе: Теория и политика. М.: Финансы и статистика, 1983. - 231 с.
72. Большая советская энциклопедия. Гл. ред. A.M. Прохоров. 3-е изд. М., 1974. Т. 16.
73. Бочаров Ю.П., Фильваров Г.И. Производство и пространственная организация городов. М.: Стройиздат, 1987. -255 с.
74. Бочко B.C. Методологические основы формирования стратегического плана города. Научный доклад. Екатеринбург: ИЭ УрРАН, 2000. 31 с.
75. Бреев Б.Д. Становление рыночных отношений и занятость населения // Общество и экономика. 1995. № 7-8.
76. Бреева Е.Б. Население и занятость. М.: Финансы и статистика, 1984. 112 с.
77. Вебер М. Город // Избранное. Образ общества. Пер. с нем. М.: Юрист, 1994. С. 309 -439.
78. Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 25. 24 июня. Ст. 903.
79. Власова Н.Ю. Структурная модернизация экономики крупнейших городов России. Екатеринбург: Изд-во Урал.гос.экон.ун-та, 2000. 255 с.
80. Гвоздарев О.А., Фаузер В.В. Рынок труда и проблемы занятости / Ин-т экон.и соц.проблем Севера, Коми НЦ УрО РАН; Комис.по изучению естественных производительных сил при главе республики Коми. Сыктывкар, 1997,- 40 с.
81. Генин Л.В., Вишневский В.Ю., Кораблева Г.Б. Кадровый потенциал работы с молодежью // Социс. 1997. № 10. С. 87-92.
82. Герасименко И.А., Хачатрян С.Р. Воспроизводство населения и социальная инфраструктура в субъектах РФ: динамика и дифференциация. М.: ЦЭМИ РАН, 1997. -84 с.
83. Глазычев В.Л. Программы развития городского сообщества // Муниципальныетехнологии. Сб. ст. Обнинск: Ин-т муниципального управления. 1997. С. 32-39.
84. Голубкова Н.Я. Социальное поведение учащейся молодежи // Социс. 1998. № 9. С. 123-127.
85. Гордиенко А.А., Пошевнев Г.С., Плюснин Ю.М. Структура поведения безработного // Социс. 1996. № 11. С. 99-109.
86. Город как социокультурное явление исторического процесса. Сб. стат. / Ред. кол.: В.Л.Глазычев, Г.А.Гольц, С.П.Карпов и др. М.: Наука, 1995. 351 с.
87. Городская среда. Технология развития: настольная книга / В.Л. Глазычев и др. М.: Изд-во "Ладья", 1995. 240 с.
88. Горшков А.В., Горшков В.А. Цикличность целостный процесс социализации личности // Циклы. Материалы Первой Международной конференции (г. Ставрополь, 25-30 октября 1999г.). 4.1. Ставрополь, 1999. С. 133 - 135.
89. Горшков М.К., Здравомыслов А.Г., Петухов В.В., Давыдова Н.М. Молодежь новой России: политические ориентации, досуг, национальные предпочтения // Вестник РАН, 1998. Т. 68. № 7. С. 596-602.
90. Гришаев С.В., Немировский В.Г. Социальный портрет молодого предпринимателя л // Социс. 1999. № 5. С. 40-43.
91. Даль В.И. Токовый словарь живого великорусского языка: в 4 т. Т. 2: И-О. М.:
92. Русский язык, 1998. 780 с. ф 114. Данилов Н.И. Экономика города и перестройка. М.: Сов.Россия, 1990. - 248 с.
93. Движение рабочей силы в крупном городе: Проблемы регулирования / (А.Э. Котляр, М.И. Талалай, В.В. Трубин и др.) Под ред. А.Э. Котляра. М.: Финансы и статистика, 1982. 214 с.
94. Демографические аспекты занятости. М.: Статистика, 1975. 128 с.
95. Демографические тетради. Выпуск VIII. Киев: Институт экономики АН УССР, 1973.-331 с.
96. Демографическое развитие в СССР. Демография: проблемы и перспективы. М.: Мысль, 1985.- 128 с.
97. Дмитриев А.В., Лола A.M., Межевич М.Н. Где живет советский человек: социальные проблемы управления расселением. М.: Мысль, 1988. Ч 218 с.
98. Доклад Центра экономических и политических исследований "Социальная политика в России", № 5 (29), ноябрь декабрь 1997г. / http:www.epicenter.ru/Themes/Social/mol-ros.html
99. Дунаева Н. Молодежь на рынке труда//Вопросы экономики, 1998. № 1. С. 81-91. Х 122. Железко С.Н. Население крупного города. М.: Мысль, 1986. 191 с.
100. Жихаревич Б.С. Современная экономическая политика городских и региональных властей. СПб.: ИСЭП РАН, 1995.
101. Заборова Е.Н. Горожанин в городе. Екатеринбург: Изд-во Урал.гос.экон.ун-та, 1996.- 142 с.
102. Законы и закономерности развития народонаселения. М.: Статистика, 1976. 102 с.
103. Занадворов B.C., Занадворова А.В. Экономика города: Учебное пособие. М.: ИЧП " Издат-во Магистр", 1998. 272 с.
104. Занятость и рынок труда: Новые реалии, национальные приоритеты, перспективы / Ин-т макроэкон. исслед. м-ва экономики РФ. М.: Наука, 1998. -254 с.
105. Заславский И.Е. К характеристике труда в современной России (очерк социально-трудовой политики) // Вопросы экономики. 1997. № 2. С. 76-91.
106. Заславский И.Е. Труд, занятость, безработица. М.: Департамент труда и занятости % Правительства Москвы, 1992. 158 с.
107. Зубок Ю.А. Исключение в исследовании проблем молодежи // Социс. 1998. № 8. С.47.55.ф 132. Ильин И.А. Экономика городов: региональный аспект развития. М.: Наука, 1982. 207 с.
108. Казначеев В.П. Очерки теории и практики экономики человека. М.: Наука, 1983. -260 с.
109. Калинюк И.В. Возрастная структура населения СССР. М.: Статистика, 1975. -112с.
110. Камадинова Э.Ш. Молодежь как объект и субъект социальной деятельности // Советская педагогика. 1988. № 9. С. 56-60.
111. Карпов В.В. Региональная рыночная экономика: проблемы и анализ. Омск: Изд-во ОмГТУ. 1996. 143 с.
112. Карпов В.В., Чуканов С.Н. Статистическая оценка динамики социально-экономических процессов в регионе. Омск: Изд-во Ом ГТУ. 1997. 120с.
113. Качество населения Санкт-Петербурга / Отв. ред. Б.М. Фирсов. СПб.: СПб. филиал Института социологии РАН, 1996. 304 с.
114. Кваша А. Демографическая безопасность России // Федерализм, 1997. № 2. С. 125-Х 134.
115. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег / Избранные произведения. М.: 1993.
116. Ковалева Т.В., Степанова O.K. Подростки смутного времени (К проблеме социализации старшеклассников) // Социс. 1998. № 8. С. 57-64.
117. Когут А.Е., Литовка О.П., Рохчин В.Е., Румянцев А.А. Экономика крупного города: проблемы перестройки. СПб.: ИСЭП РАН. 1994.
118. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга. СПб.: ИСЭП РАН. 1995. 141 с.
119. Козина И.М. Поведение на рынке труда: анализ трудовых биографий // Социс. 1997. №4. С. 55-64.
120. Козлов А.А., Лисовский А.В. Молодой человек: становление образа жизни. М.: Политиздат, 1986. 167 с.
121. Кон И.С. Ребенок и общество: (Историко-этнографическая перспектива). М.: Главная редакция восточной литературы издательства "Наука", 1988. 270 с.
122. Костаков В.Г. Прогноз занятости населения: (Методологические основы). М.: Экономика, 1979. 184 с.Х 148. Кострюков В. Вопросы занятости//Экономист. 1998. № 8. С. 57-61.
123. Котляр А.Э. О понятии рынка труда // Вопросы экономики. 1998. № 1. С. 33-41.
124. Котляр А.Э., Зинченко В.Д. Занятость в небольших городах: (Экон.-ф демографический аспект) М.: Статистика, 1978. 207 с.
125. Котляр А.Э., Трубин В.В. Проблемы регулирования перераспределения рабочей силы. М.: Экономика, 1978. - 167 с.
126. Котляр З.А. Структура занятости населения: проблемы совершенствования / Отв. ред. Б.Д. Бреев; АН СССР, Центр, экон.-мат. ин-т. М.: Экономика, 1983. 103 с.
127. Крупнейшие города мира: проблемы экономики и управления. Сб. стат. М.: 1995. -174 с.
128. Крупный город: проблемы и тенденции развития. JL: Наука, Ленинградское отд-е, 1988.-169 с.
129. Кузьмин С.А. Рыночная экономики и труд / Рос.АН, Ин-т соц.-экон. проблем народонаселения. М.: Наука, 1993. 141 с.
130. Кузьмин С.А. Эффективная занятость населения. М.: Экономика, 1990. 143 с.
131. Культура молодого социалистического города (Труды Института экономики Уральского научного центра АН СССР). Свердловск: Изд-во "Уральский рабочий", 1972.-104 с.
132. Кураков Л.П. Проблемы рынка труда и регулирования занятости в России //
133. Проблемы реформирования российской экономики / Повож. отд-е Рос. акад. образования. Чебоксары: Вого-Вят. регион, центр "Ассоц. содействия вузам", 1997. -С. 237-360.
134. Куторжевский Г. Истинное богатство общества // Диалог. 1999. № 12. С. 19-29.
135. Jlanno Г.М. География городов: Учеб. пособие для геогр. ф-тов вузов. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1997. 480 с.
136. Ленин В.И. Поное собрание сочинений. Т. 23.
137. Лещинская Г. Молодежный рынок труда // Экономист. 1996. № 8. С. 63-70.
138. Лещинская Г., Палеев Ю. Проблемы занятости в Москве // Экономист. 1997. № 12. С. 46-54.
139. Лисовский В.Т. Динамика социальных изменений (опыт сравнительных социологических исследований российской молодежи) // Социс. 1998. № 5. С. 98-104.
140. Лукашова О.Г., Лукашов А.И. Криминальное лицо безработицы // Социс. 1998. № 9. С. 110-114.
141. Луков В.А. Проблема обобщающих оценок положения молодежи // Социс. 1998. № 8. С. 27-35.
142. Ш 167. Лукьяненко В.И. Города, рожденные волей партии. Иркутск: Восточно-Сибирскоекнижное издательство, 1973. 300 с.
143. Любовный В. Как живешь, российский город? // Федерализм. 1996. № 4. С. 21-38.
144. Магомедов Ш., Петросян Д., Шульга В. Государственное регулирование рыночной экономики // Экономист. 1999. № 8. С. 29-35.
145. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. В 3-х т. М.: 1970. Т. 3.
146. Маркс К. Экономическая рукопись 1861-1863г.г. // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 47.
147. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-ое изд. Т. 13, 23.
148. Марксистско-ленинская теория народонаселения. Под ред. Валентея Д.И. Изд. 2-е, перераб. М.: Мысль, 1974. 415 с.
149. Маршал А. Принципы экономической науки. М.: 1993. Т.1.
150. Маслова И. Эффективная занятость и рынок рабочей силы // Вестник статистики. 1990. № 12.
151. Медведков Ю.В. Человек и городская среда. М.: Наука, 1978. 214 с.
152. Микульский К. Формирование новой модели занятости // Экономист. 1997. № 3. С. 46-52.
153. Михайлов Е.Д. Экономика крупного города в условиях рынка // США: ЭПИ. 1996. №2. С. 3-13.
154. Могилевский Р.С. Проблемы качества жизни крупного города. Л.: ГУ, 1987,Ч43 с.
155. Молодая семья. Вып. 18. М.: Статистика, 1977. 96 с.
156. Молодежь и процессы обновления социалистического общества: Сб. науч. Трудов / Свердл. инж.-пед. ин-т. Свердловск: СИПИ, 1990. 129 с.
157. Молодежь России: социальное развитие / (С.Н. Быкова, Т.Е. Березкина и др.); Рос АН, ин-т социал.-полит.исслед. М.: Наука, 1992. - 204 с.
158. Молодежь Среднего Урала: Сб. аннот. отчетов по рез. социолог, исслед. 1990 -1995г.г. Екатеринбург, 1996. 95 с.
159. Молодежь, образование, рынок: Сб. науч. трудов / НИИ ВО. М.: НИИ ВО, 1992. -108 с.
160. Молодые рабочие: Проблемы производственной стабилизации / А.Э. Котляр, М.И. Талалай, Н.М. Токарская. Иркутск: Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1978. 165 с.
161. Мчедлов М.П. О религиозности российской молодежи // Социс. 1998. № 6. С. 107111.
162. Мясникова Л. Рынок и ожидания // Вопросы экономики. 1997. № 11. С. 96-105.
163. Население и кризисы: Сб. ст. Вып. I. М.: Гуманитарное знание. 1995. 88 с.
164. Население и трудовые ресурсы. М.: Статистика, 1973. 112 с.
165. Нестеров Л. Россия на рубеже XX-XXI веков // Федерализм, 1997. № 3. С. 21-40.
166. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. М.: Международныеотношения, 1991. 180 с.
167. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Токовый словарь русского языка: 80 ООО слов и фразеологических выражений / РАН; Российский фонд культуры; 2-е изд., испр.и доп. М.: АЗЪ, 1994.-928 с.
168. Основы советского градостроительства. М.: Стройиздат, 1966. 415 с.
169. Павленков В.А. Рынок труда. М.: 1993.
170. Павловский В.В. Социология молодежи и ювенология // Социс. 1999. № 5. С. 46-51.
171. Павловский В.В. Ювенология: Становление науки о молодежи. Красноярск: Краснояр. гос. ун-т, 1997. 188 с.
172. Паркинсон М., Хардинг А. Города Европы к 2000 году: новая эра предпринимательства?//Городское управление. 1998. № 10. С. 54-63.
173. Перцик Е.Н. Среда человека: предвидимое будущее. М.: Мысль, 1990. 365 с.
174. Песоцкая Е.В. Модели социально-экономического развития малых и средних городов России. СПб.: СПбУЭФ, 1994. 160 с.
175. Петров В.А. Социально-демографическая структура городского населения и его занятость / Под ред. Б.Д. Бреева. М.: Финансы и статистика, 1981. 151 с.
176. Плевако Н.С. Конфликт и консенсус в политике и на рынке труда // Полис. 1995. № 6. С. 151-155.
177. Плышевский Б. Социально-экономические последствия движения к рынку // Экономист. 1999. № 8. С. 36-43.
178. Погонченков А.А. Проблемы управления нравственно-эстетическим воспитанием молодежи // Социально-гуманитарные знания. 1999. № 6. С. 287-295.
179. Подростки в северном городе. Проблемы реабилитации "трудных". Екатеринбург-Надым: Институт экономики УрО РАН, Надымское управление народного образования и науки, НИЦ "Горизонт-М", Изд-во "СВ-96", 1997. 472 с.
180. Попов В.Г. Социальная адаптация молодежи в начальный период перехода к рыночным отношениям. Екатеринбург, 1994. 69 с.
181. Проблемы децентрализации экономических и административных функций крупных городов. Обзорная информация. Вып. 6. М.: ЦНТИ, 1988. 19 с.
182. Проблемы развития городов РСФСР / Материалы научной конференции. М.: ЦЭНИИ при Госплане РСФСР, 1976. 264 с.
183. Рабочая сила и рынок: Сб. науч. трудов / Свердл. инж.-педагогич. ин-т. Екатеринбург: СИПИ, 1992. 160 с.
184. Радаев В. Социологические подходы к анализу рынка труда: спрос на труд // Рос. экон. журн. 1995. № 3. С. 86.
185. Рикардо Д. Сочинения. Пер. под ред. чл.-кор. АН СССР М.Н. Смит. М.: Госполитиздат, 1955. Т. 1-2.
186. Романенкова Г.М. Трудовые ресурсы крупного города / Под ред.В.Р.Полозова; АН СССР, Ленинград.науч.центр, институт соц.-эконом.проблем. Л.: Наука, Ленинград, отд-е, 1986,- 159 с.
187. Россия XXI век // Экономист. 1998. № 1.
188. Рофе А.И. Экономика и социология труда: Учеб. пособие. / Ин-т экономики и права. М.: МИК, 1996. 128 с.
189. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учеб. пособие. / Под ред. проф. А.И. Рофе. М.: Издательство "МИК", 1998.- 160 с.
190. Рохчин В.Е., Жикин С.Ф. Стратегический выбор города: научный подход. СПб.: ИСЭП РАН, 1998.
191. Рохчин В.Е., Филиппов А.И. Социально-экономическое развитие муниципальных образований: методические разработки концепции и механизм ее реализации. СПб. ИСЭП РАН. 1996. 117с.
192. Рубинштейн С.Л. Человек и мир. М.: Наука, 1997. 191с.
193. Русский город. В 4-х томах. М.: Изд-во МГУ. 1976 1981.
194. Ручкин Б.А. Молодежь и становление новой России // Социс. 1998. № 5. С. 90-104.
195. Рынок труда России: Монография / Гарсия-Исер М.Х., Смирнов С.Н., Кашепов А.В.и др. М., 1998. - 200 с. // РЖ, Соц. и гум. науки, "Экономика", 1999. №2. С. 106113.
196. Рябушкин Т.В., Галецкая Р.А. Население и социалистическое общество. М.: Финансы и статистика, 1983,- 247 с.
197. Сабирьянова К. Микроэкономический анализ динамических изменений на российском рынке труда // Вопросы экономики. 1998. № 1. С. 42-58.
198. Самвол B.C. Методические вопросы разработки сценариев догосрочного развития народного хозяйства на макроуровне // Экономика и математические методы. 1985. Т. XXI. Вып. I. С. 49-57.
199. Самуэльсон П. Экономикс: в 2-х т. М.: 1992. Т.2.
200. Саруханов Э.Р. Управление занятостью населения: Учеб. пособие. / Санкт-Петербург, ун-т эк-ки и финансов. СПб.: Изд-во Санкт-Петербург, ун-та эк-ки и финансов, 1993. 164 с.
201. Семенов А. Основа экономического роста // Экономист. 1999. № 8. С. 21-22.
202. Семенов С. Макроэкономическое регулирование: двойной стандарт США //
203. Экономист. 1998. № 7. С. 86-92. ф 228. Сидоркина З.И. Демографические процессы и демографическая политика нароссийском Дальнем Востоке / Тихоокеан.ин-т географии. Владивосток: Дальнаука, 1997.- 128 с.
204. Симагин Ю. Об оценках масштабов допонительной занятости населения // Вопросы экономики. 1998. № 1. С. 99-104.
205. Синдяшкина Е. Занятость в неформальном секторе экономики // Экономист. 1998. №6.
206. Скробов А.П. О некоторых новых подходах к молодежной политике в условиях реформ // Социально-политический журнал, социально-гуманитарные знания. 1998. № 3. С. 129-140.
207. Слуцкий Е.Г., Скомарцева И.В. Истоки и проблемы новой области знания -ювенологии // Гуманитарные науки. СПб. ИСЭП РАН. 1999. № 1. С. 89-97.
208. Смирнов С. Оценка эффективности региональных программ содействия занятости населения // Экономист. 1997. № 6. С. 68-74.
209. Соколов В.И. Из истории молодежного движения в России (1900 1926г.г.) // Х Социс. 1996. № 12. С. 122-125.
210. Соколова Г.Н. Занятость и безработица в условиях рыночной модернизации // Социс. 1998. №9. С. 77-81.
211. Сонин М.Я. Развитие народонаселения: Экономический аспект. Сб. работ. М.: Статистика, 1980. 351с.
212. Социально-ориентированное местное управление: опыт городов Германии для России. СПб.: Наука, 1999. 388 с.
213. Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России (Доклад ИЭ РАН) // Вопросы экономики. 1998. № 6. С. 10-67.
214. Социальный облик молодежи: (На материалах УССР) / А.И. Вишняк, Н.Н.Чурилов; АН УССР, Ин-т философии. Киев: Наукова думка, 1990. 212 с.
215. Спиридонова Г., Лылова О. Сдвиги в системе профессиональной подготовки молодежи // Вопросы экономики. 1998. № 1. С. 92-98.
216. Стазаева И.В. Безработная молодежь в социальной структуре и политической жизни современного российского общества / Под ред. Барзилова С.И. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1996. - 20 с.
217. Статистика труда для стран с переходной экономикой. М.: 1996.ф 243. Стратегия занятости / Чижова Л.С., Сергеева Г.П., Вочков С.Н. и др. М.:1. Экономика, 1990. 208 с.
218. Сурин А.И. История экономики и экономических учений. М.: Финансы и ф статистика, 1998. 200 с.
219. Талалай М.И. Молодежь в общественном производстве. М.: о-во "Знание" РСФСР, 1985.-40 с.
220. Тарасов А. Молодежь как объект классового эксперимента. Статья вторая // Свободная мысль XXI. 1999. № 11. С. 36-53.
221. Тарасов А. Молодежь как объект классового эксперимента. Статья первая // Свободная мысль XXI. 1999. № 10. С. 51-67.
222. Тейяр де Шарден П. Феномен человека. М.: Наука, 1987. 240 с.
223. Темницкий A.JI., Бессокирная Г.П. Вторичная занятость и ее социальные последствия // Социс. 1999. № 5. С. 34-39.
224. Тишин Е. Актуальные проблемы социального развития и пути их решения // Экономист. 1997. № 4. С. 22-28.
225. Урланис Б.Ц. Проблемы динамики населения СССР. М.: Наука, 1974. 338 с.
226. Философский энциклопедический словарь / Гл. редакция: Л.Ф.Ильичев, П.Н.Федосеев, С.М.Ковалев, В.Г.Панов. М.: Энциклопедия, 1983. 840 с.
227. Форрестер Дж. Динамика развития города. Пер. с анг. М.: Прогресс, 1974. 287 с.
228. Фридеманн Мюлер. Состояние и перспективы систем социального обеспечения в Восточной Европе. М.: Московское бюро Фонда Фридриха Науманна, 1996. 32 с.
229. Хасаев Г.Р. Особенности региональной безработицы // Социс. 1998. № 4. С.41-48.
230. Хейбронер Р. Научный анализ и видение в истории современной экономической мысли // Вопросы экономики, 1993. № 11. С. 4-15.
231. Хенкин С. Социальная напряженность в российском интерьере // Власть. 1997. №4.
232. Хорев Б.С. Проблемы городов. М.: Мысль, 1975. 428 с.
233. Хорев Б.С., Безденежных Т.И., Гаврина А.Б. Общие и региональные особенности демографических процессов в современной России. СПб., 1994. 76 с.
234. Цвылев Р.И. Постиндустриальное развитие. Уроки для России. М.: Наука, 1996. -206 с.
235. Человек в активном возрасте / М-во высш.и сред.спец.образования СССР. Науч.-ф техн.совет. Секция народонаселения; Гл. ред. Д.И. Валентей. М.: Финансы истатистика, 1984. 80 с.
236. Человек и город: пространства, формы, смысл / Материалы Международного конгресса. СПб.: Архитектон, 1998. 260 с.
237. Чупров В.И. Молодежь в общественном воспроизводстве // Социс. 1998. № 3. С. 93-106.
238. Чупров В.И., Зубок Ю.А. Проблемы вторичной занятости учащейся молодежи: состояние и перспективы // Социс. 1996. № 9. С. 88-95.
239. Шаталова Н.И. Трудовой потенциал работника: проблемы функционирования и развития. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1998. 235 с.
240. Шмелев А. А. Молодежные культурные и социальные движения в России // Социс. 1998. №8. С. 103-109.
241. Экономика труда и социально-трудовые отношения: Уч. пособ. М.: 1996.
242. Экономические и социальные проблемы России. Рынок рабочей силы в переходный период. Проблемно-тематический сборник. М.: ИНИОН РАН, 1998.Ч189с.
243. Bjorklund A. Unemployment and income distribution: Time-series evidence from Sweden. Stockholm, 1990. 25 p.
244. Campbell M., Daly M. Self-employment: Into the 1990s // Employment gaz.- L., 1992.-Vol.100, № 6,- P. 269-292.
245. Farooq G.M., Ofosu Y. Population, labour force and employment: Concepts, trends and policy issues/ World employment progr.- Geneva: Intern, labour office, 1992.-VII, 112p.
246. Fridmen M. The Role of Monetary Policy // Amer. Econ. Rev. 1968. Vol. 58 (March).
247. Le marche du travail: Quelles politiques pour les annees 90?/ Organisation de coop.et de developpment econ.- P.: OCDE, 1990. 142 p.
248. McConnell C.R., Brue S.L. Contemporary labour economics. New York ect., McGraw -Hill, 1996.-546 p.
249. McGregor A., Sprouli A. Employers and the flexible workforce //Employment gaz.- L., 1992.-Vol.100, №5.-P. 225-234.
250. Meulemann H. Das berufliche Studium und seine Rentabilitat//Ztschr.fiir Soziologie.-Stuttgart, 1991. Jg.20, H. 4,- S. 248-264.
251. Savage M, Warde A. Urban sociology, capitalism and modernity.- L., Basingstoke: Macmillan, 1993. VIII, 221 p.
252. Tilly Ch. Reasons for the continuing growth of part-time employment/ Month.labor rev.-Wash., 1991,-Vol.114, №3,-P. 10-18.
253. Wirth L. Urbanism as a way of life //Amer. J.of socioligy. Chicago, 1938. - Vol.44, № l.-P. 1-24.