Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика народонаселения и демография

Социально-демографические процессы в областном регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Крачковская, Анна Мечеславовна
Место защиты Москва
Год 1995
Шифр ВАК РФ 08.00.18

Автореферат диссертации по теме "Социально-демографические процессы в областном регионе"

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА, ОРДЕНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ р|-д 0ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М.В.ЛОМОНОСОВА

' ; Х ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

На правах рдкописи

КРАЧКОВСШ АННА МЕЧЕСЛАВОВНА

СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В ОБЛАСТНОМ РЕГИОНЕ (НА ПРИМЕРЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)

Специальность 08.00.18 -Экономика народонаселения и демография

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание цченой степени кандидата экономических наик

Москва 1995

Работа выпонена в Центре по изучению проблем народонаселения экономического факультета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова.

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Г.И.Бахнетова

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Л.Л.Рыбаковский,

кандидат экономических наук, доцент й.И.Казаков

Ведущая организация: НИИ семьи при Министерстве социальной

запиты населения Российской Федерации

Защита состоится ___ 1995 года в часов

на заседании специализированного совета Д 053.05.78 при Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова по адресу: 119899, Москва, Ленинские горы, МГУ, 2-й учебный корпус гуманитарных факультетов, экономический факультет, аудитория N ______

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке 2-го корпуса

гуманитарных факультетов МГУ имени М.В.Ломоносова.

Автореферат разослан ____ 1995 года.

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат экономических наук

З.В.Бурнашев

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ. МЩамиость Ше.ш шхжйо&шия. Региональные исследования -неотъемлемая часть изучения демографических процессов на огромной территории Российской Федерации. Региональный анализ позволяет дифференцированно изучить влияние социальных факторов на демографические процессы, приблизиться к выяснении причин неблагоприятных демографических явлений в регионах и стране в целом.

Для региональных демографических исследований наиболее удачным является уровень областных регионов: областей и краев РФ. которые отличаются меньшими размерами и вариацией социально-экономических показателей по сравнении с крупными территориями. В областных регионах максимально представлены все сферы жизнедеятельности общества, социальная и демографическая структуры населения страны в целом. На областном уровне возможно выявление новых социально-демографических взаимосвязей, не столь явно проявляющихся на больних территориях.

Актуальность исследования областных регионов возрастает в настоящее время в связи с обострением демографических проблем как следствия экономических и социальных перемен в стране.

Особую актуальность региональные социально-демографические исследования приобретав! с получением местными органами власти иироких прав по управлении подчиненными им территориями. Обоснованное принятие управленческих реаений невозможно без знания ситуации, слокивиейся во всех сферах общественной жизни, в том числе, социально-демографической ситуации. Социально-демографические исследования и прогнозы населения областных регионов важны сегодня, таким образом, и для практики управления ими.

&шимь а^у-ченносШа преСкшш. Несмотря на то, что изучении тех или иных аспектов демографических процессов в областных регионах России посвящено больное число работ, комплексные исследования этих территорий встречаптся достаточно редко. Можно наз-

вать считанное число областей России, по которым имеются опубликованные работы по указанной проблематике. Практически не встречается исследований социально-демографических процессов на территориях внутри областных регионов - по областным районам.

Работы по демографии областей, как правило, отличаится рассмотрением отдельных проблем или процессов, изучением их на непродожительных отрезках времени, использованием в анализе только обеих демографических показателей. Такое положение во многом объясняется существовавши в стране догое время запретом на использование статистической информации о населении и сравнительно небольиой ее понотой, особенно на областном уровне. Сейчас, когда открыт широкий доступ к такого рода данным, этот пробел необходимо воспонить.

Для настоящего исследования была выбрана Смоленская область, расположенная в Центральном районе России, на западной границе страны, по соседству с Московской областью и республикой Беларусь. По многим характеристикам она является типичной российской территорией с близкими к средним по стране показателями, однако, имеет исторические и региональные особенности.

Область принадлежит к регионам страны, в которых в послевоенное время демографический переход происходил быстрее по сравнении с другими, чему способствовало географическое положение: близость высокоразвитого столичного региона и западных районов.

Регион представляет интерес как относящийся к Центральному району России, где уже в течение нескольких десятилетий демографическая ситуация отличается худиими в стране показателями.

Интересны социальные характеристики проживающего в области населения. Так, по национальному составу она очень однородна: 952 населения по данным Всесоюзной переписи населения 1989 года - русские. Ножно сказать, что демографическое поведение и демографические показатели в регионе представляют их величину, харак-

тернув для наиболее многочисленной национальности страны.

Смоленская область, как и многие другие. мало изучена в демографическом плане - известно ливь несколько крупных работ. Это, прежде всего, книги Д.И.Збанкова, описывающие демографические показатели в области в конце 19 века, и Казакова А.И., в которых подробно исследованы тенденции динамики общей численности населения области в целом и ее районов на протяжении нескольких столетий. Кроме этих работ опубликован ряд небольяих статей в местных газетах и журналах, которые кратко освещают отдельные демографические проблемы. Небольиое число имеющихся исследований области также послужило причиной ее выбора для изучения.

Социально-демографические процессы в Смоленской области рассматриваются в диссертации на протяжении длительного отрезка времени: с конца 50-х до начала 90-х годов XX века. Исследование не ограничивается изучением области в целом - в работе также анализируются социально-демографические процессы по районам.

Ц&ль и, оадаш шхждо&анил. Целью диссертации явилось изучение социально-демографической ситуации в Смоленской области и ее районах, основных социально-демографических взаимосвязей и их проявления в области, соверяенствование методики регионального демографического анализа в части разработки комплексного показателя социально-демографической ситуации в регионе и его рассмотрение в районах области. Целью работы было также выявление основных социальных и экономических проблем, ожидающих регион в недалеком будущем, с помощью построения демографического прогноза для населения Смоленской области.

В связи с поставленными целями в работе реиались следущие конкретные задачи:

- рассмотрены демографические процессы в Смоленской области в период с конца 50-х до начала 90-х годов XX века и влияние на них различных социальных факторов;

- всесторонне проанализирована демографическая ситуация в регионе, даны ее качественные оценки на основе предложенной в работе системы оценок социально-демографической ситуации;

- рассчитаны и проанализированы демографические и социальные показатели по районам области, выпонена группировка районов по различным демографическим признакам;

- предлояена методика расчета и анализа комплексного показателя социально-демографической ситуации, с помочью показателя выпонена оценка ситуации в районах области, выявлены основные социально-демографические взаимосвязи;

- построен прогноз-предостереяение для Смоленской области, главная задача которого - показать, что сегодняшняя ситуация создает реальную угрозу будущему развитию экономики и населения;

- определены основные демографические и социально-экономические последствия современной ситуации.

ЖредшЯкьм, исхждо&шшя являются социально-демографические процессы, а такве факторы и последствия их развития на региональном уровне Сна примере Смоленской области).

Ойттал шшяАо&шшя. являются проблемы, связанные с анализом влияния социально-экономических факторов на демографические процессы в региональном разрезе, их догосрочных последствий на территории Смоленской области.

Ш^реШ'шсшт и мгМойма^ичгсмт. осно&ш исследования послу-яили основные половения теории народонаселения, разработанные учеными Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГН (проф.Валентей Д.И,, проф.Ивана А.Я. и др.), концепция демографического перехода (авторы: А.Ландри, I.Bypsya-Пииа и др.). работы по изучению особенностей демографических процессов на региональном уровне в Российской Федерации (Хо-рев Б.С., Захаров С.В., Соболева С.Н., Волынская Б.Н. и др.).

Основную часть статистического материала для исследования

составили данные Смоленского областного управления статистики, использовались также материалы Российского информационного центра при Российском комитете по статистике, статистических сборников. материалы, опубликованные в местной периодической печати.

Шаупняя но&и$на ра&ойы. В диссертации:

- впервые проведен комплексный анализ социально-демографических процессов в Смоленской области и их догосрочных последствий на внутрирегиональном уровне более чем за 40-летний период (с конца 50-х до начала 90-х годов XX века);

- предложена система оценок социально-демографической ситуации в регионе с ее определением как оптимальной, критической и катастрофической, по которой была проведена оценка ситуации, сложившейся в области на разных этапах в послевоенный период;

- разработан, предложен и опробован при изучении районов Смоленской области комплексный показатель социально-демографической ситуации, который представляет собой выраженный в процентах относительный уровень комплекса социальных и демографических показателей, характеризупщих ситуации в регионе, с его помощью определены неблагоприятные по отдельным параметрам территории и факторы, послуживиие формировании ситуации в районах;

- впервые проведена типология районов области на основе демографических и социальных показателей, определены особенности динамики демографических процессов на внутриобластном уровне;

- построен прогноз-предостережение для Смоленской области, показывающий возможные демографические и социально-экономические последствия современной ситуации, такие, как изменение общих демографических коэффициентов и возрастной структуры населения, связанные с этим проблемы функционирования социальных учреждений, ситуация на рынке труда.

ЖрсшШ'ге^кая исследования состоит в том, что по-

лученные результаты и методика расчета комплексного показателя

социально-демографической ситуации могут быть применены при изучении других регионов России. Комплексный показатель может быть полезным для работников местных статистических органов при анализе социально-демографической ситуации в областях.

Основные выводы о характере социально-демографических взаимосвязей при формировании ситуации и оценка ситуации в районах области могут послужить основой для принятия управленческих ре-вений на региональном уровне, планирования и прогнозирования демографических, социальных, экономических процессов, рынка труда.

Результаты прогноза полезны как предостережение для области и других регионов России, они позволяют заранее разработать мероприятия, смягчающие воздействие демографических изменений на различные сферы жизнедеятельности общества.

Логика а сМрукщра радсит. В соответствии с поставленными целями и задачами была определена следующая структура работы: ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИИ НА УРОВНЕ ОБЛАСТНЫХ РЕГИОНОВ з 1.1. Некоторые проблемы демографического исследования на

уровне областных регионов з 1.2. Методы оценки социально-демографической ситуации в регионе

з 1.3. Оценка социально-демографической ситуации в Смоленской области на разных исторических этапах ГЛАВА 2. ВНУТРИРЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ з 2.1. Районная дифференциация социально-демографических процессов

з 2.2. Комплексный показатель характеристики социально-демографической ситуации на региональном уровне ГЛАВА 3. СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ СОВРЕМЕННОЙ

- 9 -СИТУАЦИИ В РЕГИОНЕ. з 3.1. Демографический прогноз на региональном уровне. з 3.2. Анализ основных результатов демографического прогно-

за-предостереаения Смоленской области з 3.3. Некоторые социально-экономические последствия современной ситуации в регионе ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРИЛ01ЕНИЯ БИБЛИОГРАФИЯ

II. ПРОБЛЕМЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ 9Р0ВНЕ Практика исследований демографических процессов в регионах страны стакивается с рядом неревенных методических вопросов, что осложняет их проведение и практическое использование результатов. Среди них такие, как: определение предмета региональной демографии, социально-демографической (демографической) ситуации - центрального понятия региональных исследований, применение общих демографических методов для региональных исследований, разработка специальных региональных демографических методов.

Предметом изучения региональной демографии в работах называйся различные процессы: от закономерностей формирования населения отдельной территории с учетом ее особенностей (Демографический Энциклопедический Словарь, C.3G5), до такого иирокого круга проблем, как изучение региональной экономико-демографической ситуации, региональная демографическая политика, факторы формирования особенностей регионального демографического развития, место и роль демографической составлявшей в системе территориально-производственного комплекса и расселения региона (Система знаний о народонаселении, с.129). Последний вариант часто связан с преобладанием экономических целей изучения населения региона.

Вместе с тем, в последние годы все чаще появляются мнения, что целями демографических исследований мояет быть не только получение результатов, полезных для экономической практики, но и собственно знаний о населении, тенденциях и закономерностях его развития, которые являются основой предвидения будущих изменений в демографической, социальной и экономической сферах и разработки мер демографической и социальной политики.

При таком подходе к изучению населения также существуют различные варианты определения предмета региональной демографии. Например, им называется исследование закономерностей эволюции региональной дифференциации различных характеристик воспроизводства населения (Захаров C.B.), вопросы применения методов демографического анализа к исследованию конкретных проблем воспроизводства населения отдельных стран и экономических районов (Ва-лентей Д.И.). Ин разделяем последние две точки зрения; представляется, что предмет региональной демографии дожны составлять оба указанных в них аспекта.

Изучаемую ситуации в работах также определяют по-разному: как демографическую, социально-демографическую, зкономико-демог-рафическую. Существует как различие этих понятий между собой, так и различная интерпретация одинаковых по названию ситуаций.

В данной работе социально-демографическая ситуация определяется как состояние демографических процессов, состава и размещения населения в конкретный момент времени на определенной территории, сложивиееся в результате влияния комплекса социальных и демографических факторов. В определении подчеркивается необходимость изучения социальных и демографических составляющих ситуации, таким образом, ситуация рассматривается как комплексное понятие, включающее демографические и социальные компоненты.

Социальные факторы играют особую роль при формировании ситуации в регионе, оказывают существенное воздействие на демографи-

ческие процессы. Действие социальных факторов при анализе социально-демографической ситуации в Смоленской области рассматривалось по трем направлениям: влияние на демографические показатели уровня развития социальной сферы в регионе: влияние на динамику демографических показателей государственных мер социально-демографической политики; влияние кризисных социально-экономических процессов в стране на демографические тенденции.

Рассмотрение влияния отдельно каждого из указанных социальных факторов, безусловно, упрощает реальную действительность, в которой все они переплеташтся и действуют одновременно. Тем не менее, приходится проводить их независимое рассмотрение и определять наиболее значимые в конкретные моменты и периоды времени из-за сложности анализа совокупного влияния этих факторов.

Сложности в региональных демографических исследованиях возникают также при оценке исследуемой ситуации в регионе. Чаще всего встречаются оценки ситуации, основанные на рассмотрении величин отдельных демографических показателей и их отличия от сложившихся в других регионах или от оптимальных с точки зрения догосрочных перспектив развития населения. Из сравнений, как правило, делается вывод о благоприятности или неблагоприятности ситуации в регионе. Между такими оценками нет четкой согласованности, и неблагоприятной, например, может быть названа ситуация с невыраженными демографическими показателями и невыясненными причинами их изменения.

Качественную оценку социально-демографической ситуации мы предлагаем проводить с помощью системы оценок, не встречавией-ся в известных демографических работах, по которой социально-демографическая ситуация оценивается как оптимальная, критическая и катастрофическая. Интерпретация указанных состояний следующая.

1. Оптимальная социально-демографическая ситуация.

Оптимальная ситуация (но путать с демографическим оптимумом)

- это лучшее из возможных на конкретной территории в определенный момент времени состояние социально-демографических процессов, которое не влечет за собой резких изменений в будущем. Состояние в данном случае - не лучшее из возможных вообще или с точки зрения демографического оптимума, а лучиее из возможных в данное время на данной территории, то есть по сравнению с реальными ситуациями в данный момент в аналогичных регионах.

Оптимальность социально-демографической ситуации оценивается, таким образом, с учетом конкретных ограничений места и времени. влияния на ситуацию в определенный момент пронлого развития (как демографического, так и исторического, социально-экономического), воздействия социально-экономических условий.

Оптимальная социально-демографическая ситуация не дожна вызывать резких изменений в будущем, что имеет для демографических процессов особое значение. Известно, что события настоящего обусловлены событиями провлого, а будущее демографическое развитие во многом зависит от происходящего в настоящем. Оптимальной может быть признана только та ситуация, которая не влечет за собой перепадов в будущем социально-демографическом развитии.

2. Кризисная социально-демографическая ситуация.

Это отклонение от оптимальной ситуации, вызванное устойчивым существенным отличием в худиую сторону каких-либо показателей (одного или нескольких). Важно выяснить, являются ли наблюдаемые отклонения следствием влияния возрастной структуры населения, демографического поведения, социально-экономических факторов, каких-либо других причин. Увеличение отклонения приводит к смене кризисной ситуации на критическую.

3. Критическая социально-демографическая ситуация.

Критическая ситуация - это бурное изменение поведения системы, которое выражается как пороговое (прямое следствие кризисной ситуации) либо как точечное состояние (следствие сильного воз-

действия вненнего импульса: социально-экономического, политического и пр.). Критическая ситуация, в которой показатели ухуд-иаются, определяется как катастрофическая.

В критической ситуации, возникшей под влиянием сильного внешнего воздействия, показатели могут быть как лучяе, так и хуже, чем в оптимальной и кризисной ситуациях. Критическую ситуации отличает изменение показателей в лучаув сторону до максимальных значений, а в худиуи - до минимальных.

Критическая ситуация неустойчива, ее показатели не могут сохраняться в течение длительного времени. Ситуация имеет неопределенные последствия: словно предсказать, какие изменения произойдут после выхода из нее, так как резкие перемены, несомненно, оказывают воздействие на демографическое поведение, состояние здоровья ндей, а это, в свою очередь, определяет величину демографических показателей в будущем.

Оценки социально-демографической ситуации, таким образом, предполагают постоянные сравнения ситуаций в регионах одинакового уровня, рассмотрение динамики ситуации в изучаемом регионе, ее возможных последствий.

Для оперативной оценки ситуации в регионе на основе анализа вирокого круга социальных и демографических показателей возникает необходимость в разработке комплексного показателя социально-демографической ситуации в регионе, который интегрировал бы значения социальных и демографических характеристик и представлял собой количественную оценку ситуации.

В работе предлагается вариант расчета такого комплексного показателя, основанный на сравнении описывающих ситуацию в районах области показателей с их средними величинами по территории области в целом. При изучении областей показатель можно рассчитывать на основе сравнения со средними по стране или по району страны, в который входят все изучаемые области. Показатель имеет

числовое выражение и мовет быть рассчитан в процентах.

Идея расчета комплексного показателя заключается в том, что изучаемые социальные и демографические величины по частям региона в сумме даит среднюю величину любого из них по региону в целом, следовательно, их величина на одних территориях обязательно довна быть выие, а на других - ниже средней. Значит, отклонение комплекса социальных и демографических показателей от средней будет отравать специфику конкретной территории и может быть использовано для дифференцированной комплексной оценки ситуации.

Комплексный показатель социально-демографической ситуации в регионе может такве использоваться для построения социально-демографических типологий регионов, для выявления социально-демографических взаимосвязей.

Таким образом, социально-демографическое исследование населения Смоленской области потребовало предварительного рассмотрения ряда проблем, связанных с методологией и методикой регионального демографического анализа.

Изучение социально-демографических процессов в Смоленской области проводилось в соответствии с изловенными выне определениями и с использованием предложенной системы оценок социально-демографической ситуации и комплексного показателя социально-демографической ситуации в регионе.

III. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Демографическая ситуация в Смоленской области в конце 50-х годов была одной из наиболее прогрессивных в стране. Область входит в число регионов, в которых раньие, чем в других, произошел переход к современному типу воспроизводства населения, установились низкие показатели ровдаемости и смертности.

В конце 50-х годов суммарный коэффициент ровдаемости населе-

ния области был ниже, чей по Российской Федерации, а также ниже показателей по соседней Белоруссии и средней по странам Западной Европы. Так, показатель по Российской Федерации в 1958-1959 годах составлял 2,82; по Белоруссии - 2,80; по странам зарубежной Европы - 2,56; а по Смоленской области - 2,44 ребенка. Средняя продожительность предстоящей жизни женщин в области в это время была выие, а мужчин - немного ниже, чем в странах Европы: 73,1 года и 64,0 года - для женщин и мужчин в Смоленской области; 70,4 года и 65,6 года соответственно - в европейских странах.

Изменения показателей в Смоленской области в первое послевоенное десятилетие происходили, по-видимому, не столько под влиянием развития экономики области, которое было одним из самых низких в Центральном районе России вплоть до середины 60-х годов, сколько благодаря ее территориальному расположении в центре России, вблизи от Московской области и западных районов.

Слабое развитие экономики на территории области, с одной стороны, и близость высокоразвитых районов страны - с другой, послужили фактором, оказавиим воздействие на миграции населения. На протяжении всего послевоенного времени в области наблюдается самый высокий в Центральном районе миграционный отток населения, из-за которого за послевоенные годы так и не была восстановлена довоенная численность населения области, а сельское население имеет одну из самых старых в России возрастных структур и. начиная с 1967 года, отрицательный естественный прирост населения.

При рассмотрении динамики демографических процессов в Смоленской области в послевоенный период можно выделить четыре этапа с различной оценкой социально-демографической ситуации.

Первый этап - с конца 50-х до конца 60-х годов. За это десятилетие коэффициенты рождаемости снизились примерно на 13%, почти в два раза уменьиились коэффициенты младенческой смертности. Снижение младенческой смертности в эти годы было одним из по-

следних положительных моментов в послевоенной динамике смертности населения области. В целом показатели рождаемости и смертности изменились в 60-е годы от самых высоких до одних из наиболее низких в послевоенное время, так что социально-демографическая ситуация на первом этапе может быть оценена как критическая.

Второй этап охватывает десятилетие с начала 70-х до начала 80-х годов. Общие коэффициенты рождаемости в эти годы увеличивались, но интенсивность процесса росла только у сельского населения. В городских поселениях, как и по области в целом, рост рождаемости был обусловлен воздействием структурного фактора, а не истинным увеличением возрастных показателей. Произонло увеличение коэффициентов смертности во всех возрастах у мужчин, за исключением детских, и в старвих возрастах у женщин. Таким образом, в 70-е годы в области сложилась кризисная ситуация.

На третьем этапе - с начала 80-х до 1987 года - показатели рождаемости и смертности варьировали от минимальных до максимальных не только за 80-е, но и по сравнению с 70-ми годами.

Третий этап отличается от предыдущих тем, что на динамику демографических показателей в это время оказывали больное влияние социальные факторы, тогда как до этого изменения происходили при отсутствии значительных социальных воздействий.

На показатели рождаемости основное влияние в восьмидесятые годы оказало принятие государственных мер помощи семьям с детьми в 1981 году и процесс социально-экономических преобразований в обществе, начало так называемой "перестройки". Рождаемость повивалась до максимальных значений на короткое время - в 1982 и в 1986 годц, после чего снижалась до прежнего уровня. Повывение рождаемости было обусловлено не структурным ростом коэффициентов, а увеличением возрастных интенсивностей процесса.

Коэффициенты смертности в 80-е годы также имели периоды спада и подъема. Их рост был связан с усилением негативных тенден-

ций предыдущих лет, а снижение - с действием государственных мер по борьбе с пьянством и акоголизмом, принятых в 1985 году.

Ситуации в восьмидесятые годы (до 198?) можно оценить как критическуи, возникнув в результате влияния социальных факторов.

С 1987-1988 года в Смоленской области, как и в стране в целом, началось резкое ухудиение демографических показателей, которое продожается до настоящего времени. Ситуация на четвертом этапе - в конце 80-х - начале 90-х годов стала катастрофической.

В период с 1987 года по 1993 год суммарный коэффициент рождаемости в области снизися примерно на 412 (в городских поселениях - на 39%, в сельской местности - на 462). Общие показатели смертности до 1993 года изменялись не столь значительно, а в 1993 году резко выросли: примерно на 252 по сравнении с предыдущим годом у мужчин и на 132 - у женщин. Рост наблидася во всех возрастах от 25 до 54 лет как у мужчин, так и у женщин.

Продожительность предстоящей жизни мужчин сократилась с 1988-1989 по 1993 год на 4.8 года; женщин - на 2,4 года. В 1993 году средняя продожительность предстоящей жизни населения Смоленской области была меньие, чем в 1958-1959 годах. Показатель выне этого значения был только у женщин в городских поселениях.

Таким образом, социально-демографическая ситуация в Смоленской области в послевоенный период ни на одном из выделенных этапов не была оптимальной или близкой к оптимальной. Ее изменения - в основном негативные, особенно в последние годы.

Рассмотрение влияния социальных факторов на демографические процессы позволяет сказать, что изменения ситуации в период до начала семидесятых годов были обусловлены в основном процессами общего социально-экономического развития в обществе. В восьмидесятые годы на демографическуи динамику сильное влияние оказали меры государственной политики, а в конце 80-х - начале 90-х -кризисные социально-экономические явления.

Воздействие на демографические процессы факторов развития социальной сферы проявляется во взаимосвязи изменения отдельных социальных показателей и коэффициентов рождаемости. Прослеживается взаимосвязь динамики показателей рождаемости со строительством жилых домов, а также с ростом преступности. В первом случае наблюдается прямая связь величин, во втором - обратная. В больвей степени данные социальные факторы влияют на показатели рождаемости женщин в возрастах от 20 до 33 лет, а в младних и старвих возрастных группах этой связи не наблюдается.

Исследование влияния факторов развития социальной сферы на показатели смертности не дало подобных результатов. Можно предположить, что изменение смертности происходит под влиянием не каких-либо отдельных социальных показателей, а всего их комплекса, а также социальной обстановки в обществе. Возможно, что изменение показателей смертности происходит под воздействием данных факторов не сразу, а с определенным лагом во времени, поэтому не обнаруживается простой взаимосвязи показателей.

Социально-демографическая ситуация внутри областного региона и ее социальные факторы изучались с помощью комплексного показателя оценки социально-демографической ситуации. Был рассчитан показатель социально-демографической, социальной и демографической ситуации для 25 районов Смоленской области в 1989 и 1993 году. На эти даты имеется наиболее полный набор социальных и демографических данных, многие из которых ранее областными органами статистики в районном разрезе не разрабатывались.

С помощью комплексного показателя выявлены различия районов Смоленской области по ситуации в них, установлены основные социально-демографические взаимосвязи на внутрирегиональном уровне.

В 1989 году по величине комплексного показателя социально-демографической ситуации восемь первых мест занимают районы, в которых величины и демографического, и социального показателей

высокие. В середине таблицы расположились районы, в которых либо социальная, либо демографическая ситуация лучше средней. Н районов, занимающих места с 16 по 23, оба показателя хуже средней величины. Два последних места у районов, в которых демографическая ситуация лучне, а социальная - намного хуже средней.

Таким образом, в 1989 году более благоприятная демографическая ситуация, как правило, наблюдалась в районах с высокими социальными показателями. Особенностью является то, что наиболее низкая величина социальных показателей сочетается с высокими значениями демографических показателей.

В 1993 году комплексные показатели ситуации в районах области изменились. Демографическая ситуация в районах с высокими социальными показателями в 1993 году не всегда лучше, чем в других, так как именно в высоко развитых районах в начале 90-х годов произошло наибольшее снижение рождаемости и рост смертности. Однако, и в 1993 году сохраняется связь наиболее высоких демографических показателей с наиболее низкими социальными.

Величина комплексного показателя социально-демографической ситуации в районах Смоленской области в 1989 и 1993 годах колеблется от 87 до 1242. В 1993 году по сравнению с 1989 годом дифференциация показателей возросла. Исходя из величины комплексного показателя, можно выделить районы с лучшей и худшей социально-демографической ситуацией. Так, предлагается считать ситуации при показателе выше 1102 лучшей, от 100 до 110% - хороией, от 95 до 100% - нормальной, от 90 до 95% плохой и ниже 90% - очень плохой. По этим критериям в 1989 году лучшая ситуация наблюдалась в двух районах области, хорошая в восьми, нормальная в шести, плохая в восьми, очень плохая - в одном районе. В 1993 году лучшие показатели были в нести районах, хорошие в шести, нормальные в семи, плохие в трех, очень плохие - в трех районах.

Выделение в критериях оценки социально-демографической ситу-

ации положительных оценок, однако, не означает, что ситуацию в конце 80-х - начале 90-х годов в каких-либо районах Смоленской области можно оценить как хоронци или очень хоровую с точки зрения перспектив дальнейиего демографического развития. Предлагаемый комплексный показатель оценки ситуации измеряет ее величину в конкретный момент времени и показывает, насколько ситуация могла бы быть лучве в сложиввихся условиях.

Подробный анализ тенденций демографических процессов и их взаимосвязи с социальными факторами послужил базой для построения прогноза изменения социально-демографической ситуации в Смоленской области в перспективе.

10. ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ БНДНЩЕГО: ПР0ГН03-ПРЕД0СТЕРЕ1ЕНЙЕ Неблагоприятные тенденции динамики социально-демографических процессов как на всей территории Смоленской области, так и в ее районах дают основание для сильной обеспокоенности не только се-годнявней ситуацией, но и будуцим развитием, которому сейчас наносится неизмеримый никакими показателями ущерб.

Для того, чтобы представить возможные негативные последствия современной ситуации в регионе, мы попытались выпонить специальные расчеты, которые можно охарактеризовать как прогноз-предостережение для Смоленской области, результаты которых наглядно продемонстрировали возможную картину будущего.

Прогноз выпонен с помощью стандартной программы демографического прогнозирования, то есть по той же методике, что и для больних территорий. Представляется, что прогноз для области может быть построен таким способом, так как ее территория является достаточно крупной по численности населения и сохраняет в течение длительного времени демографическую специфику.

Основой построения прогноза послужили демографические тен-

денции последних лет, а не экономическое развитие территории, что следовало бы принимать во внимание при построении демографического прогноза в регионе. Это объясняется двумя моментами.

Во-первых, прогноз численности и состава населения на не-больиой территории, где за основу принято экономическое развитие, не отражал бы во многих случаях истинного течения демографических процессов. Число рабочих мест, которое по данной схеме построения прогноза определяет миграции населения и численность трудоспособного населения, а через него - и всего населения региона, не всегда оказывает однозначное влияние на территориальное движение населения. Во-вторых, в настоящее время численность рабочих мест не планируется на перспективу, как это было при социалистической системе хозяйствования, а статистические данные о числе рабочих мест и занятости не поностьи отражаит сложившееся положение.

Принятие за основу построения прогноза демографических тенденций не означает, что влияние экономических факторов совсем не учитывается. Воздействие экономических процессов на развитие демографической ситуации рассматривается через влияние общей экономической ситуации на тенденции демографических процессов.

В связи со сложностью и катастрофическим характером ситуации был построен не стандартный прогноз с разработкой лучшего, худшего и среднего вариантов будущего демографического развития, а прогноз-предостережение. Прогноз выпонен на период с 1989 до 2019 года - то есть на 30 лет вперед, что соответствует времени, в течение которого происходит смена демографических поколений.

Прогноз-предостережение имеет четыре варианта, которые предусматривают дальнейшее ухудшение показателей рождаемости и смертности до 1994 года, и далее либо их сохранение на неизменном уровне, либо ухудшение показателей вплоть до конца прогнозируемого периода. Для двух этих вариантов изменения рождаемости и

смертности рассмотрены два варианта миграции населения: сохранение положительного притока населения в течение всего прогнозируемого периода на уровне, набвдавшемся в 1993 году, либо уменьшение миграционного притока до минимальных величин к 2019 году.

Результаты расчетов демонстрируит сильное ухудшение основных демографических показателей. Общие коэффициенты рождаемости могут в ближайиее время снизиться до 7,0-7,1%о. В конце 90-х годов - первом десятилетии следующего века коэффициенты рождаемости стабилизируются и несколько повысятся, что будет результатом влияния на них структурного фактора. Общие коэффициенты смертности будут увеличиваться из-за старения населения, даже если после 1994 года не произойдет ее дальнейшего роста и сокращения средней продожительности жизни. Их величина вырастет к 2019 году до 17,0-18,8%о, что составляет 128,8-142,4% от уровня 1989 года. Очевидно, что при таких тенденцях рождаемости и смертности естественный прирост населения может быть только отрицательным.

Миграционный приток населения в будущем, по всей видимости, не окажет влияния на рождаемость в области. Оно может быть заметным, если сальдо миграции в течение длительного времени будет превыиать 10 тысяч человек в год, что кажется маловероятным. Влияние миграционного оттока населения на демографические показатели возможно, если в течение ближайиих лет сальдо миграции сократится до нуля или станет отрицательным.

Миграция может положительно повлиять на показатели смертности. В вариантах прогноза с положительным сальдо миграции к 2019 году рост общих показателей смертности практически прекращается и они стабилизируются на уровне 17-19%о.

Численность населения области, особенно сельского, в будущем сократится по трем из четырех построенных вариантов прогноза. Численность сельского населения может уменьшиться примерно на 32-40%, что представляется настоящей катастрофой.

Длительное существование неблагоприятной демографической динамики создает проблемы и в социальной и экономической сферах.

Участниками экономической деятельности - люди различных возрастов, и для них главными в этой сфере являются специфические проблемы: приобретение специальности и поиск работы - для молодежи, заработная плата, возмоаности повынения квалификации - для людей стараих возрастов. Учреждения социальной сферы также обслуживают людей определенного возраста, и их функционирование связано с численностью населения отдельных возрастных групп. Поэтому социально-экономические проблемы будущего рассматриваются нами как следствие динамики возрастной структуры населения.

Основными социально-экономическими проблемами могут стать следующие. В период с 1989 по 2004 год - проблема функционирования детских довкольных и акольных учреждений, так как численность детей доикольного возраста может сократиться за это время примерно в два раза, а школьников - на 302. На рынке труда ситуация может осложниться с начала 90-х годов примерно до 2004 года, когда в возраста от 17 до 24 лет вступят многочисленные поколения родивпихся в 80-е годы. Обострению борьбы за рабочие места будет способствовать и то, что как раз в эти годы численность достигающих пенсионного возраста будет сокращаться.

Ситуация с устройством на работу людей в молодом возрасте влияет не только на показатели безработицы, но и на судьбы конкретных людей тех поколений, которые будут впервые выходить на рынок труда в сложных условиях. Они могут остаться без специальности и квалификации, неудачно начав в этот период свою учебную и трудовую деятельность. Таким образом, обществу может угрожать снижение качества населения в будущем.

Необходимо отметить, что проблемы, касающиеся ближайших - на период до 2004 года - последствий воздействия демографических тенденций на социальную и экономическую сферы, предопрелены со-

бытиями. которые ухе произошли: динамикой рождаемости и смертности в период до 1990 года. Следовательно, вероятность ближай-иих неблагоприятных последствий весьма высока.

Изменение демографических показателей и структуры населения в будущем стокнет общество с вопросом адаптации к новой социально-демографической ситуации, так как вряд ли можно ожидать ее быстрого изменения даже в следующем столетии.

и. ВЫВОДИ

Основываясь на проделанном анализе сложившейся в Смоленской области социально-демографической ситуации, а также специальных расчетах и прогнозах, можно сформулировать следующие выводы:

1. Исследование социально-демографического развития на внутрирегиональном уровне на современном этапе является весьма актуальным и необходимым, так как включает в себя широкий круг насущных проблем - начиная от общей характеристики и оценки ситуации до определения роли демографического фактора в развитии экономики и социальной сферы территориального комплекса.

2. Предложенные специальные критерии оценки социально-демографической ситуации на уровне региона, которые предлагались для изучения географических систем, а именно, оценка ситуации как оптимальной, критической и катастрофической, позволяют однозначно охарактеризовать достигнутый в определенный момент уровень с учетом как прошлого развития, так и возможных перспектив.

3. Разработанный комплексный показатель социально-демографической ситуации применим для количественной оценки ситуации на основе большого числа различных статистических величин. Он может служить основой для построения социально-демографических типологий, выявления социально-демографических взаимосвязей.

4. Подробный анализ социально-демографической ситуации в Смоленской области за более чем 30-ти летний период показал, что

ее можно охарактеризовать как критическую в 60-е и в 80-е (до 198?) годы, как кризисную - в 70-е, как катастрофическую - в конце 80-х - начале 90-х годов. Внутрирегиональная ситуация, исследованная с помощью расчета для районов области комплексного показателя социально-демографической ситуации, оказалась более благоприятной в районах с более развитой промывленностью, а, следовательно, и социальной сферой, а худией - в районах, где социальная сфера и промышленность развиты минимально.

5. Анализ демографических и социальных показателей в районах обнаружил их существенные различия и, соответственно, различия внутрирегиональной социально-демографической ситуации.

Рассмотрение динамики наиболее важных демографических показателей в районах позволяет сделать вывод о том, что общий результат изменения численности населения находится под влиянием не какого-либо одного процесса, а всего их комплекса. Естественный прирост населения не имеет, как правило, положительных значений без наличия благоприятных показателей рождаемости и смертности. Последние, в свою очередь, тесно связаны с возрастной структурой, а она - с миграцией населения. Таким образом, нельзя ожидать положительного изменения динамики численности населения без улучшения всех демографических показателей.

6. Неблагоприятные тенденции динамики социально-демографических показателей Смоленской области и районов определяют необходимость рассмотрения вариантов будущего демографического развития на основе построения прогноза-предостережения. Результаты прогнозных расчетов с большой вероятностью демонстрируют картину будущего, которое может явиться следствием существующей в регионе в настоящее время ситуации.

7. Прогнозные расчеты показали, что последствия тенденций демографических процессов конца 80-х - начала 90-х годов имеют догосрочный демографический и социально-экономический характер.

могут оказать влияние как на динамику демографических показателей, структуру населения, так и на социальную и экономическую сферы, качество населения в догосрочной перспективе.

8. Проведенный анализ приводит к выводу о том, что приоритетными в настоящее время и в ближайием будущем становятся вопросы социальной и экономической политики, которые, безусловно, не смогут предотвратить, но дожны быть призваны максимально смягчить негативные социальные, экономические и прочие последствия современных демографических тенденций.

Ш сшижо штраМуры. представлен перечень работ отечественных и зарубежных авторов по исследуемым проблемам.

Ш Ш&ш- агщблико&еиш сждцющше, райоШ:

1. Крачковская A.M. Демографические процессы в Смоленской области: современное состояние и взгляд в будущее // Край Смоленский. - Смоленск. - 1992. - N1-2. - С.?2-?6.

Издательство АО "Диалог-МГУ". Р N 063999 Тел. 939-38-90, 939-38-91. Факс 939-38-93. Отпечатано на ризографе ЙА 4050. Тираж 100 экз. 1995г.

Похожие диссертации