Системология организации управления промышленным предприятием в рыночной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Колыванов, Виктор Юрьевич |
| Место защиты | Махачкала |
| Год | 2000 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Системология организации управления промышленным предприятием в рыночной экономике"
На правах рукописи
КОЛЫВАНОВ ВИКТОР ЮРЬЕВИЧ
СИСТЕМОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Махачкала - 2000
Работа выпонена в Дагестанском государственном техническом университете.
Научный консультант - д.э.н., профессор Алиев В.Г.
Официальные оппоненты - д.э.н., профессор Гасанов А.Т.,
- д.э.н., профессор Бусов В.И.,
- д.э.н., профессор Цапиева O.K.
Ведущая организация: - Министерство промышленности
и торговли Республики Дагестан
Защита состоится 27 декабря 2000 года в 14о часов Fia заседании диссертационного совета Д 063.61.01 в Дагестанском государственном университете по адресу: 367025, г.Махачкала, ул. М.Гаджиева, 43"
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дагестанского государственного университета.
Автореферат разослан О ноября 2000 года.
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 367025, г.Махачкала, М.Гаджиева, 43" , Дагестанский государственный университет, диссертационный совет Д 063.61.01.
2011109376
Ученый секретарь диссертационного совета, к.э.н., доцент
Дроздов А.Г.
2011109376
РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ БИБЛИО ГСКА 2001
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Продвижение экономических реформ по пути укрепления и развития рыночных отношений, товарных и финансовых рынков, конкуренции предъявляют новые, все более жесткие требования к управлению предприятиями всех отраслей национального хозяйства, в том числе и промышленности. Одним из таких требований, наиболее важным для современной практики хозяйственной деятельности, становится совершенствование организации управления с учетом особенностей внешней и внутренней среды предприятий.
В решении этой проблемы заинтересованы все предприятия промышленного комплекса: адаптировавшиеся к рынку, не успевшие пока приспособиться к нему или находящиеся в тяжелом финансово - экономическом положении. Это объясняется непрерывным усложнением экономических и хозяйственных отношений, быстро меняющейся рыночной ситуацией, необходимостью своевременного улучшения материально-технической базы на основе новой техники и прогрессивной технологии, постоянного поиска путей повышения эффективности производства, финансовых и хозяйственных результатов. И чем жестче требования внешней среды, тем острее стоит проблема внутреннего совершенства, что связано не только с решением вопросов функционирования предприятия на рынке, но и выбором наилучших организационных форм управления, от которых во многом зависит эффективность самого управления и результативность принимаемых управленческих решений.
Понятие лорганизация управления, включая категории лорганизация и луправление, в общем представлении отражает закономерности взаимодействия людей по достижению целей общественной системы. Они направлены на упорядочение существования этой системы, поддержание которого требует устранения в ней различного рода изменений, возникающих под влиянием внешней среды. Тем самым управление представляет собой процесс воздействия па колективы людей, а организация - процесс создания структуры и отношений в системе, направленный на достижение поставленной цели.
Оба процесса находятся в органическом единстве, взаимообуславливают друг друга и могут рассматриваться в качестве одного интегрированного процесса, происходящего в общественной системе. По содержанию и характеру проявления он относится к регулируемым процессам и выражает совокупность отношений людей по поводу организации совместной деятельности, направленной на производство материальных благ и воспроизводство самих себя как субъектов общественных изменений. Подобный взгляд на организацию управления позволяет рассматривать этот процесс с позиции объекта системологии организации, как науки о различных видах организаций, в т.ч. экономических и хозяйственных.
Указанный подход отвечает необходимости и возможности сознательного создания условий для благоприятного действия законов, характерных для организационных систем и направления развития организационных процессов на повышение результативности функционирования системы управления. Достижение подобного состояния хозяйственной системы во
многом зависит от непрерывного изменения ее структур. Следовательно, само сохранение таких систем заключено в их непрерывных изменениях, которые при позитивном их действии тождественны понятию развитие.
Теоретическое осмысление и методологическое обеспечение качественных преобразований в управлении организационными системами особенно актуально и практически значимо при глобальных и кардинальных изменениях внешней среды. Поэтому резкий поворот от одного типа экономической системы к другой в масштабах страны, регионов и отраслей потребовал исследований, реально обеспечивающих возможность адаптации к новым и быстро меняющимся условиям производственной деятельности, прежде всего, первичных звеньев национального хозяйства.
Рассмотрение организации управления с этих позиций непосредственно связано с разработкой новых аспектов проблемы теоретического, методологического и методического характера, а именно, как внешняя среда отражается на процессе организации системы управления, способности тех или иных организационных структур функционировать в рыночных условиях хозяйствования, оценке эффективности их действия в конкретных условиях каждого предприятия.
В проводимых исследованиях, касающихся вопросов организации управления, как в России, так и за рубежом, до последнего времени недостаточно уделялось внимания их рассмотрению на уровне первичных звеньев, отражая лишь вскользь возможности тех или иных организационных форм и методов управления производством. При этом совсем немного работ посвящено организации управления предприятиями на этапе преобразования экономических отношений с позиции нарастания влияния и усиления действия закономерностей рыночной экономики.
Использование в настоящем исследовании методологических подходов, отвечающих последним достижениям теории хозяйственных систем, системологии организации, управления, современным взглядам на процесс формирования организационных структур, функционирования и адаптации их к рынку позволило по-новому взглянуть на проблемы анализа, проектирования систем управления и внедрения их в практику с учетом действия изменившейся внешней среды, закономерностей рыночной экономики, реального состояния отечественного рынка промышленных товаров и услуг, а также особенностей и специфики производства.
С учетом изложенного актуальность темы исследования определяется:
во-первых, ее направленностью на решение научной проблемы, имеющей народнохозяйственное значение, а именно: обеспечение эффективного ведения хозяйства первичного структурообразующего звена экономики - предприятия на основе совершенствования организации производства и управления, ресурсосбережения и повышения его конкурентоспособности;
во-вторых, актуальность темы исследования состоит в обосновании организации как ресурса и одного из факторов неуклонного повышения эффективности управления предприятием, как сложной хозяйственной системой, развитие которой предопределяется структурными и количествен-
ными изменениями ресурсов, а также формами и методами организации;
в-третьих, актуальность заключается в обосновании необходимости использования в процессе организации управления всей совокупности методов, наиболее поно учитывающих действие факторов внутренней и внешней среды, как условия повышения качества управленческих решений;
в-четвертых, актуальность обусловлена необходимостью выбора эффективных средств формирования системы управления предприятием -методов и приемов маркетинга, базирующихся на целевой ее ориентации при решении проблем, возникающих у потенциальных потребителей, а также контролинга, как маркетингового инструмента эффективного управления;
в-пятых, актуальность выражается в объективной потребности формирования организационно-экономического механизма совершенствования управления предприятием на основе принципов и методов управления, наиболее поно отвечающего требованиям современного этапа развития рыночной экономики и мировой практики.
В контексте разви тия предприятия с позиции действия закономерностей рыночной экономики организация управления, как совокупность процессов, организационных форм существования и развития системы управления представляется все еще недостаточно изученным сложным явлением и требует дальнейшего поиска новых методологических решений и методических разработок, адекватных вновь возникающим условиям хозяйствования. Их отсутствие в практике промышленных предприятий приводит к тому, что организация управления опирается, главным образом, на опыт, аналогию, стандартные установки и интуицию, игнорируя при этом научный подход к решению такой сложной и многоаспектной проблемы. Это стало одной из существенных причин резкого ухудшения экономики отрасли и отдельных предприятий промышленности, как и всего национального хозяйства страны.
В этой связи комплексное, системное изучение этих проблем, составляющее основу данного диссертационного исследования, будут способствовать принятию более обоснованных и эффективных мер по созданию в стране и регионах гибкого, конкурентоспособного и высокодоходного промышленного комплекса.
Основная цель исследования состоит в разработке теоретических, методологических и методических основ организации управления предприятиями промышленности, а также комплекса практических мер по повышению ее эффективности в процессе становления и развития рыночной экономики.
Реализация данной цели потребовала решения следующих задач, определивших логику диссертационного исследования:
- провести аналитическое обобщение существующих основных теоретических положений организации и управления предприятием, а также уточнить содержание и сущность понятия лорганизация управления;
- определить предпосыки обеспечения эффективного развития организационных форм управления в условиях создаваемого отечественного рынка;
- установить тенденции развития организации управления предприятиями промышленного комплекса на этапе становления и развития рыночных отношений;
- разработать концепцию организации управления предприятиями в условиях современной рыночной экономики;
- выявить и обосновать основные характеристики и параметры организации управления предприятием, как открытой социально-экономической системы;
- уточнить закономернос ти и принципы организации управления предприятиями и факторы, влияющие на ее развитие;
- систематизировать и обобщить методы и модели оптимизации организационных структур аппарата управления;
- определить методические подходы, критерии и показатели оценки эффективности организации управления;
- выявить наиболее эффективные организационные формы управления комплексом работ по совершенствованию системы управления предприятиями;
- исследовать принципы и методы маркетингового подхода к формированию эффективной системы управления и обосновать необходимость контролинга, как фактора ее повышения;
- разработать методические подходы к формированию организационно-экономического механизма управления разработкой и реализацией программ развития и повышения эффективности производства промышленного предприятия.
Предметом исследования является методология и практика организации управления промышленным предприятием в условиях становления и развития рыночной экономики.
Объектом исследования выступают предприятия промышленного комплекса Российской Федерации. При проведении эмпирического анализа также были рассмотрены предприятия и организации промышленности Республики Дагестан, как составной части промышленного комплекса России.
Теоретической и методологической базой диссертационного исследования являются труды классиков микроэкономической теории и сформировавшейся на ее основе теории организации, работы российских ученых и исследователей ближнего и дальнего зарубежья по проблемам организации управления производством, теории систем, организационного моделирования, менеджмента и маркетинга.
Особую роль в диссертационном исследовании сыграли работы следующих ученых: Акбердина Р.З., Алиева В.Г., Багиева Г.Л., Балабанова И.Т., Герчиковой И.М., Кибанова А.Я., Козловой О.В., Короткова Э.М., Мильне-ра Б.З., Немчина A.M.. Петрова A.C., Попова Г.Х., Румянцевой З.П., Руси-новаФ.М., Свидерского В.И., Саломатина H.A., Сетрова М.И., Слезингера Г.Э., Сыроежина И.М., Тихомировой A.B., Томилова В.В., Чистова JI.M., Амрина П, Альберта М., Ансоффа И., Бермана Б., Котлера Ф., Мескона М., Метцера И., Питерса Т., Пью Д., Решке X., Ритчи Дж., Уотермена Р., Хедо-ури Ф., Хейнце И., Шеле X., Эванеа Дж.
На протяжении исследования применялись методы обобщения, системного, логического и сравнительного анализа, а также использовались методы эксперимента, статистический анализ и статистическая проверка гипотез.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке концепции и методологии организации управления, а также методических положений, определяющих основные направления преобразования организационно-экономических механизмов управления предприятиями, действующих в условиях рыночной экономики, и их настройки на эффективный режим функционирования.
Наиболее существенными являются следующие результаты, характеризующие научную новизну диссертации:
- предложена интегрированная концепция организации управления, основанная на структурно-функциональной взаимосвязи ггроцессов, протекающих в хозяйственных системах. Важнейшими ее составляющими являются: управленческий цикл предприятия, базирующийся на принципах стратегического маркетингового подхода; этапы организационного формирования системы управления и оценки эффективности ее функционирования; механизм совершенствования управления с программно-целевой ориентацией;
- выявлены специфические формы проявления действующих закономерностей организации в управлении предприятием, а также уточнены следующие принципы: дифференцированный подход к организации управления, учитывающий конкретные особенности промышленного предприятия и его маркетинговой среды; динамический подход, основанный на использовании представлений о цикличности развития экономической системы, и стадийный подход к организационному проектированию и оценке эффективности управления;
- систематизированы факторы организации управления предприятием, способствующие научно обоснованному выбору направлений организационных преобразований;
- разработаны методические положения и уточнены методы оценки и повышения экономической эффективности организации управления, отвечающие принятию управленческих решений с позиции требований рыночной экономики к производству и управлению;
- предложены организационные формы управления комплексом работ по совершенствованию системы управления предприятием, базирующиеся на принципах программно-целевого управления и маркетинга;
- обоснованы прииципы и методы маркетинга по формированию эффективной системы управления, позволяющие осуществлять выбор целевого сегмента потребительского рынка конкретного предприятия и предложен агоритм оценки стратегической привлекательности сегментов, а также методы оценки гибкости производственного процесса;
- предложены методические подходы к формированию планового и организационного механизмов разработки и реализации программ развития и повышения эффективности производства на предприятии на основе принципиального изменения характера отношений в системе управления
и перехода к новому стилю взаимодействия между отдельными управленческими структурами и работниками;
- разработаны предложения по созданию экономического механизма стимулирования программно-целевого управления, обеспечивающего адекватный складывающейся экономической системе тип трудовой мотивации, как важнейшего условия повышения эффективности организации управления в этой сфере деятельности.
Практическая значимость проведенного исследования. Диссертация представляет собой самостоятельное завершенное научное исследование одной из самых актуальных для развивающейся рыночной экономики России проблем - организации управления предприятиями различных форм собственности, базирующегося на закономерностях действующей экономической системы и опирающегося на принципы и методы современного менеджмента и маркетинга. Данное исследование является одной из ряда работ, посвященных изучению организации управления промышленным предприятием в условиях рыночной экономики с позиции последних достижений системной теории организации и управления.
Предлагаемые в работе методологические и методические подходы к решению этой важной проблемы, а также концептуальные положения, содействующие росту эффективности производства и управления, будут способствовать формированию в России и ее регионах промышленного комплекса, гибко и своевременно реагирующего на изменения потребительского спроса, конкурентоспособного на мировом рынке и отвечающего социальной направленности современной рыночной экономики.
Материалы диссертационного исследования были использованы при реорганизации управления рядом промышленных предприятий Республики Дагестан, а также в учебном процессе при преподавании курсов Менеджмент, Теория организации, Организация управления, Экономика предприятия, Маркетинг, Управление инновациями в Дагестанском государственном техническом университете.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования были доложены: на семинаре, проводимом Московским домом научно-технической пропаганды в 1982 г.; на научно-практической конференции Дагестанского государственного университета в 1988 г., на Втором Международном симпозиуме по проблемам регионального природопользования и обеспечения безопасности жизнедеятельности, Махачкала, 1997 г.; на ежегодных научно-практических конференциях, а также научных сессиях и семинарах профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов, проводимых Дагестанским государственным техническим университетом, Институтом социально-экономических исследований Дагестанского научного центра Российской академии наук, Научно-исследовательской лабораторией региональных экономических проблем при Правительстве Республики Дагестан в 1994-2000 гг.
По проблематике диссертации опубликованы 5 монографий, 2 учебных пособия, 15 статей общим объемом 47,75 п.л.
Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы и прило-
жений. Диссертация содержит 330 страниц основного текста, в том числе 12 таблиц и 27 рисунков.
Введение.
Обоснбвывается актуальность, цель и задачи исследования, его научная новизна и практическая значимость.
Глава 1. Теоретические и методологические проблемы организации управления промышленным предприятием на этапе рыночных преобразований.
1.1. Проблемы управления пром5>нпленными предприятиями в новых условиях хозяйствования.
Организагрюнно-управленческие факторы возникновения кризисной ситуации в промышленности. Содержание и направления преобразований в системе управления промьпиленным производством.
1.2. Особенности организации управления промышленными предприятиями в условиях развития рыночных отношений.
Влияние экономических отношений на организацию управления. Отраслевые и региональные особенности организации управления и функционирования предприятий промышленного комплекса.
1.3. Системный подход к организации управления.
Содержание и методология использования системного подхода к изучению процессов организации управления в экономических и хозяйственных системах.
1.4. Теоретические основы организации управления.
Обоснование принципов организации, как проявления закономерностей. Систематизация и использование притопов при организационном проектировании системы управления предприятиями.
Глава 2. Организационные аспекгы формирования системы управления промышленным предприятием в условиях рыночной экономики.
2.1. Факторы формирования и развития организации управления.
Группировка факторов, влияющих на организацию управления. Место и роль коммуникаций в управлении при переходе крыночной экономике. Взаимосвязь организационной культуры с принципами эффективности и экономичности управления.
2.2. Этапы организационного формирования системы управления.
Систематизация этапов и стадий процесса организации управления.
Построение функционально-целевой модели системы управления с использованием методов структуризации целей, организационного моделирования и типовых решений.
2.3. Методы оптимизации структуры аппарата управления.
Раскрываются теоретические основы и методы проведения экспертизы при решении управленческих задач оптимизации структуры аппарата управления методом решающих матриц. Использование нивограмм загрузки работников управления для оптимального распределения работ
и сокращения длительности управленческого цикла.
Глава 3. Методические основы оценки и повышения эффективности организации управления предприятием.
3.1. Методические подходы к оценке эффективности организации управления.
Раскрывается понятие лэффективность организации управления, как результативность функционирования предприятия, обеспечивающая достижение целей при наименьших затратах на управление. Предлагается методологическое и методическое обеспечение определения абсолютной и сравнительной эффективности.
3.2. Критерии и показатели оценки уровня организации управления.
Обоснование в качестве критерия эффективности: экономия времени, живого и овеществленного труда, а также денежных ресурсов на совершенствование управления. Уровень организации управления и группировка показателей, как измерителей эффективности.
3.3. Обобщающие показатели оценки экономической эффективности организации управления.
Методические основы определения эффективности отдельных функциональных подсистем управления и всей системы в целом, а также показателей эффективности организации управления.
3.4. Методы и модели повышения эффективности управления.
Рассмотрен сценарный метод и предложена экономико-математическая модель повышения эффективности управления, нацеленной на принятие оптимальных решений при ограниченности ресурсов.
Глава 4. Теоретические и методические вопросы формирования эффективной системы управления промышленным предприятием: маркетинговый аспект.
4.1. Маркетинговый подход к организации проектирования и совершенствования системы управления.
Организация управления проектами на основе сочетания различных концепций маркетинга с учетом особенностей отдельных стадий жизненного цикла системы управления.
4.2. Маркетинговая концепция формирования эффективной системы управления.
Целевая ориентация организации управления производствам на решение проблем, возникающих у потенциальных потребителей. Разработка мер по ее совершенствованию на основе анализа и прогноза потребительского спроса.
4.3. Контролинг, как маркетинговый инструмент эффективного управления.
Совмещение контроля достигнутых результатов и выдвинутых целей с анализам рыночной конъюнктуры, сложившейся на момент его проведения. Контролинг, как этап управленческого цикла и вид управленческой деятельности. Повышение результативности решений, принимаемых на основе контролинга.
Глава 5. Организационно-экономический механизм совершенствования управления промышленным предприятием.
5.1. Формы и методы организации работ по совершенствованию управления.
Организационные формы работ по совершенствованию управления. Система мер эффективного и планомерного решения данной проблемы
5.2. Методические подходы к формированию программного механизма планирования мероприятий по совершенствованию и повышению эффективности управления.
Определение курса действий предприятия и обеспечение его реализации на этапе планирования в новых условиях хозяйствования. Обоснование программы, как средства осуществления целей, и подходов к ее разработке.
5.3. Экономический механизм стимулирования программно-целевого управления.
Теоретические и методические положения по формированию механизма стимулирования программно-целевого управления на основе оптимизации и гармонизации материальных, потребительских, духовных, интелектуально-творческих и социально-нравственных интересов работников.
5.4. Организационный механизм реализации программ развития и повышения эффективности производства и управления.
Теоретические и методологические положения по формированию организационного механизмауправления программами развития производства, опирающегося на программно-целевое планирование, комплексный подход к управлению, сочетание формальных и неформальных отношений в процессе многоступенчатого воздействия управления.
Заключение.
Приведены основные выводы и рекомендации по совершенствованию организации управления предприятиями промышленности с использованием всего арсенала средств и методов системной теории организации и методологии, а также практики, отвечающих требованиям рыночной экономики.
Как видно из приведенной структуры работы, в первой главе излагаются основы системной теории организации управления предприятием с позиции закономерностей рыночной экономики и ее особенностей в промышленности. Во второй главе аналитически обобщаются методологические подходы к организационному формированию системы управления предприятием, а также предлагаются методы и модели оптимизации струк туры аппарата управления. Третья и четвертая главы посвящены методическим основам оценки эффективности организации управления и конкретным действиям предприятий по формированию эффективной системы управления на основе маркетинговых концепций. В пятой главе раскрывается содержание и методическое обеспечение формирования организационно-экономического механизма совершенствования управления на предприятиях промышленности.
2. СОДЕРЖАНИЕ, ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ
Теоретические и методологические проблемы организации управления промышленным предприятием на этапе рыночных преобразований. В основу предлагаемого в работе подхода было положено создание системы управления, способной принимать оптимальные решения из множества выгодных, а не из всех возможных для промышленного предприятия решений. Подобная организация позволяет концентрировать внимание управленческого аппарата на вариантах, отражающих основные причинно-следственные зависимости процессов развития рынка в целом и конкретного рынка промышленных товаров и услуг, в частности, что в поной мере отвечает одному из требований современной рыночной экономики -установке на создание эффективного управления производством.
В работе выдвигается положение о вступлении в противоречие изменившейся системы отношений собственности с устаревшими организационными структурами, что привело к необходимости приведения всей системы управления предприятиями промышленного комплекса в соответствие с новыми условиями хозяйствования. Этому отвечает преодоление таких тенденций в динамике организации управления, как бессистемность, инертность предприятий в процессе осуществления организационных изменений, неподготовленность персонала и др. В совокупности они оказывают серьезное негативное воздействие на перестройку системы управления на всех уровнях, устранение которого обуславливает охват всех стадий изменений управленческого процесса с учетом особенностей и содержания конкретной обстановки. В этой связи организация управления дожна осуществляться исходя из конечных результатов производства, в противном случае может повториться лэффект приватизации, приведший к ослаблению промышленности, как отрасли и хозяйственной системы.
Вместе с тем, дальнейшее повышение эффективности промышленного производства связано с решением ряда проблем, к которым автор относит: отсутствие вертикальных и значительное преобладание горизонтальных связей управления, стабильного порт феля заказов, сложность регулирования договорных отношений, гипертрофированный рост цен на все виды ресурсов. Одновременно выдвигаются проблемы укрепления конкурентоспособности предприятий промышленного комплекса, формирования и развития рыночной инфраструктуры промышленности. Решение этих проблем при рыночном способе хозяйствования, дифференциации промышленных предприятий объективно предполагает расширение использования системного подхода к организации управления промышленными предприятиями и реализацию системно - интегрирующего его направления. В этом аспекте формирование эффективной системы управления в работе рассматривается как антитеза к действующей в условиях кризиса. Тем самым, решение проблемы повышения эффективности промышленного производства органически включается в процесс социально-экономического развития общественной системы.
С другой стороны, сложившиеся условия функционирования национальной экономики выдвигают перед управлением требования принятия
решений, обеспечивающих быструю адаптацию к меняющимся условиям внешней среды и, прежде всего, рынка. Они связаны с усилением роли временного фактора в органическом сочетании с пространственной направленностью действий управления, что предопределяет развитие программно-целевого подхода, как части системного. Данный процесс в настоящее время проявляется в переходе от системно - дифференцирующего к системно - интегрирующему подходу к организации и совершенствованию управления при решении проблем развития промышленности.
Его использование актуализирует задачу оценки эффективности функционирования систем управления промышленными предприятиями, что методологически сводится к установлению общих положений, а методически к разработке порядка определения эффективности управления. Она позволяет сделать верный выбор между вариантами предлагаемых систем управления на количественной основе, что выдвигает необходимость установления эффективности управления в качестве условия и проблемы повышения эффективности промышленного производства, которая становится ориентиром всего процесса формирования и развития отрасли на современном этапе хозяйствования, независимо от масштабов и специфики деятельности. Ее роль неуклонно возрастает в условиях рыночных отношений, когда целью производства становится прибыль (доход), а главными факторами - груд и капитал. Поэтому результативность использования этих элементов производства и определяет эффективность выбранных организационных форм управления, отвечающих требованиям рыночной экономики, специфике предприя тий промышленности с учетом места и времени их функционирования.
Расширение сферы и углубление действия рыночных отношений, укрепление российского и региональных рынков, выход на мировой рынок все более настоятельно выдвигают требование коренной перестройки существующих организационных форм и методов управления с позиции создания устойчивой и договременной связи типа цель - мероприятие по всему производственному циклу. Одним из основных элементов ее осуществления на всех уровнях управления выступают программы, которые автор рассматривает в качестве элемента планирования и средства интеграции всех видов деятельности в промышленности, ориентированных на конечный результат.
Наличие данного элемента можно также считать особенностью организации управления промышленностью на современном этапе развития. В целях повышения действенности программного инструментария управления, превращения программ в важный рычаг управления, позволяющего получать наибольшую отдачу средств на развитие производства в конкретных условиях, следует, прежде всего, устранить недостатки существующих программ. К ним можно отнести формальное отражение радикальных изменений в производстве и консервативность, проявляющуюся в предпочтении традиционных подходов перед нетрадиционными.
С другой стороны, укреплению научной обоснованности и комплексности разработки программы, решению проблем методологического характера по созданию организационного механизма реализации программ
отвечает построение системы целей организационно-технического развития производства и управления в промышленности. В совокупности они дожны отражать ориентацию на удовлетворение спроса рынка, повышение эффективности производства и уровня социального развития колектива. Этому отвечает использование целей-средств, характеризующих условия достижения целей социально-экономического развития. При таком понимании построение системы целей осуществляется на неформальной эвристической основе, которой наиболее поно отвечает метод дерево целей.
Соизмерению реальности и приоритетности целей с практическими возможностями предприятий способствует выделение круга проблем, наиболее тесно связанных с поиском цели. Для этого в работе предлагается проводить исследования по установлению особенностей промышленного производства с учетом специфики рынка и региона, влияния внешней среды, взаимодействия участников процесса производства по всему пространству их действия и внутрипроизводственных отношений на каждом промышленном предприятии.
Теоретические и методологические аспекты организации управления в работе увязываются с выявлением закономерностей устойчивости и динамичности системы в целом. При этом выделяются потенциал устойчивости, как организационный потенциал системы, и потенциал динамичности, находящийся в области влияния стимуляторов активности, где выступает цепь связей: потребности, интересы, стимулы, мотивы. При таком взгляде на управление проблема его организации рассматривается с позиции изучения закономерностей формирования данной системы и ее развития. Не решение опирается на системный подход, как методологическую основу, на которой возможно построение рыночных концепций организации управления производством.
В работе обосновывается необходимость рассмотрения процесса организации управления с позиции системного подхода в рамках жизненного цикла, представляющего собой непрерывный догосрочный процесс с обратной связью, ограниченный временным лагом, с учетом взаимосвязи между собой и внешней средой. На этой основе становится возможным построение описательной модели системы управления для выявления особенностей ее функционирования и объяснения условий повышения ее эффективности. Модель системы управления способна адекватно, в контролируемой форме отражать реальный объект, условия и особенности его функционирования и развития, чему отвечает морфологическое и параметрическое описание системы, дающие поную характеристику ее организации.
Поное описание организации управления как системы и параметров ее состояния достигается путем выделения характеристик отдельных элементов организации (кадры, показатели информационного обеспечения и др.), топологического разреза организации (структура, уровни, подразделения, соотношения между ними), временного разреза организации (цикличность) и др. Они представляют собой типовые блоки и в каждом конкретном случае используются частично, исходя из цели и задач организа-
ции управления или ее совершенствования. Для более поного анализа организации управления необходимо и целесообразно установление закономерностей, принципов и факторов, влияющих на ее формирование и развитие, а, следовательно, и эффективность. Эта проблема является узловой для современной науки организации и управления.
Понимание места и роли закономерностей, как сущности процессов и явлений, в развитии системной теории и успешной практической деятельности по организации стало отправной точкой в обосновании автором принципа обязательного соответствия разраба тываемых организационных структур закономерностям, присущим объектам управления. Он требует от субъекта управления обязательного изучения состояния и развития того объекта, которым он управляет. Одновременно выдвигается принцип экономичности, накладывающий ограничения на меру затрат при проектировании или совершенствовании организационных структур и процессов управления с учетом не только материальных, но и моральных затрат руководителей и испонителей.
Рыночным условиям хозяйствования соответствует принцип органического сочетания внутрипроизводственных отношений с новыми формами самоуправления. Он требует углубления организационной дифференциации производственных и управленческих функций, концентрации обеспечивающей и обслуживающей деятельности, централизации методического руководства плановой, аналитической и нормативной работой. Одновременно действуют и ранее установленные принципы, которые дожны приниматься во внимание при разработке решений.
В работе выделяются две новые тенденции организации управления, к которым отнесены периодическое изменение соотношения между централизацией и децентрализацией в управлении и усиление программно-целевого управления. Ориентация системы с учетом их действия позволяет разрабатывать и внедрять высокоэффективные организационные структуры управления, отличающиеся высокой гибкостью, быстрой приспосабли-ваемостыо к изменяющимся условиям деятельности и обладающими необходимым для развития потенциалом при достижении главных целей предприятия.
Организационные аспекты формирования системы управления промышленным предприятием в условиях рыночной экономики. Разработка эффективно действующих организационных форм управления предполагает определение не только элементов, связей и отношений в структуре, но также факторов для установления специфики и закономерностей процесса орг анизации. Особый интерес представляют те из них, влияние которых проявляется как следствие противоречий переходного периода в экономике, в частности, противоречия между демократическими и профессиональными началами в управленческой деятельности. Его разрешение состоит в сохранении данных направлений и нахождении соответствующей времени формы их взаимодействия.
Достижение этого возможно на основе: повышения образовательного и культурного уровня кадров управления и членов колектива; совершенствования системы информации; разработки альтернативных или полива-
риантных проектов решений с последующим вынесением их на колективное обсуждение; расширение использования в практике принципов аттестации и т.п. Противоречие между централизмом и демократизмом, в свою очередь, требует перераспределения функций и пономочий, а также ответственности между низшими и высшими звеньями управления, т.е. децентрализации с сохранением координационного начала.
В современных условиях все большее значение приобретают коммуникационные факторы, действие которых предполагает проведение анализа взаимосвязей и взаимоотношений в системе управления, как информационных, контролируемых определенными субъектами. В данном аспекте автор предлагает принципиально новый подход, заключающийся в том, что мерой любых изменений в открытой социально-экономической системе (возникновение функционально-структурной последовательности или нарастание функциональной хаотичности) является информация, обмен которой представлен коммуникационным процессом. В течении своего жизненного цикла информация приобретает соответствующие формы выражения в процессе коммуникативных взаимосвязей, влияющие на организационную структуру управления, которая придает коммуникациям предсказуемость и устойчивость, способствуя тем самым эффективному выпонению административных функций. Поэтому информационные взаимодействия становятся все более важным фактором организации управления.
Особое влияние на процессы организации, происходящие в управлении, на этапе становления рыночной экономики оказывают социально-культурные и правовые факторы. От изменения первых из них зависит изменение установок и мотиваций персонала, они влияют на способы и приемы организации по приспособлению к внешней среде и на многое другое. От уровня организационной культуры во многом зависит соблюдение таких важных принципов управления, как эффективность и экономичность. Развитие правовой культуры обуславливает возрастание роли правовых факторов, использование которых в поной мере сдерживает распространенный в общественном сознании правовой нигилизм, устранение или ослабление которого обеспечивается, прежде всего, повышением образовательного уровня населения и широтой профессиональной подготовки кадров для демократически функционирующих управленческих структур.
Взаимодействие предприятий с внешней средой осуществляется в рамках стратегического маркетингового подхода, предполагающего научное предвидение будущих процессов и явлений. Этот подход реализуется с помощью стратегического управления, состоящего из ряда последовательных процедур, представленных на рис.1. Этим и обеспечивается непрерывный характер управленческого процесса, который рассматривается нами как объект организации. Основные составляющие этого процесса - цели, стратегия, ресурсы в совокупности с остальными они образуют комплекс факторов, влияние которых на организацию управления, а также взаимосвязь между ними представлены на рис.2.
Рис. 1. Управленческий цикл предприятия
Оргянщации управления
Рис.2. Факторы, влияющие на организацию управления
Приведенные факторы охватывают вертикаль, горизонталь и структуру управления, что позволяет считать их объектом анализа применительно к решению проблем организации управления предприятиями различных типов и форм хозяйствования.
Вышеизложенные теоретические и методологические положения системного подхода к управлению взяты в качестве отправных моментов определения стадий и этапов процесса его организации, который осуществляется двумя путями исследования проблемы (укрупненного или детализированного). В зависимости от выбора одного из них меняется состав и содержание работ по этапам и стадиям цикла. Однако при любом из них необходимо составлять модель существующего процесса производства, его структуры, модель системы управления предприятием, ее структуры, схем подчиненности по различным направлениям управления, провести анализ
действующей системы управления по составленным моделям с установкой на повышение ее эффективности. Основные этапы организационного формирования системы управления показаны на рис. 3.
Укрупненный путь предполагает осуществлять орг анизацию управления на основе построения дерева целей и типовых решений, исходя из информационно-технологического процесса выпонения задач и функций управления. При их сочетании целесообразно использование метода аналогий и детализированной проработки наиболее важных организационных решений.
Анализ практики организации управления предприятиями показал, что одной из проблем является разработка оптимальной структуры аппарата управления, отвечающей требованиям и критериям эффективности ее функционирования в условиях рыночной экономики. Оптимизация структуры аппарата управления, как указывается в работе, может быть осуществлена на основе функционально-целевой модели системы управления, охватывающей в целом оптимизацию структуры и состава кадров управления путем минимизации их трудозатрат и сокращения на этой основе численности специалистов. Общую задачу оптимизации автор разделяет на две части, одна из которых связана с оптимизацией загрузки работников отдельно взятого подразделения, а вторая - с оптимизацией длительности цикла управления по достижению конкретной цели. В качестве критерия принимаются необходимые затраты времени на выпонение соответствующих функций управленческого цикла при условии стабильности, гибкости и устойчивости функционирования системы управления, а основного ограничения - годовой фонд рабочего времени кадров управления.
Одним из главных вопросов при решении указанных задач является определение трудоемкости отдельных работ в аппарате управления, осуществляемое обычно методом экспертных оценок. Указывая на отдельные его недостатки, автор предлагает проводить экспертные оценки трудоемкости не всей работы, а отдельных ее этапов, что способствует повышению точности расчетов. Наличие такой оценки позволяет строить нивог-раммы загрузки каждого работника подразделения на выбранном интервале времени, выступающие основой метода равномерной загрузки, обеспечивающего оптимальную численность работников подразделений аппарата управления.
Для оптимизации их загрузки рекомендуется методика, базирующаяся на теории потоков (материального и информационного) и исходящая из циклического характера процесса управления, наличия общих функций управления и их фиксированной последовательности. С учетом этих положений строится матрица неритмичного потока, элементами которой выступают затраты труда для выпонения соответствующей функции в каждом структурном подразделении аппарата управления (табл. 1). Она позволяет провести анализ структуры последнего, выявить рациональность сос-
II этап 11роекгирование
Формирование пивной цели систем,! управления с ее дифференциацией ш подцели Разработка функционально-целевой модели системы упрашения
Определенл; форм аЕНиатизации и ктое-рации управла геской деятельности <- Определи не объема работ го функциям упрашвния
Устаюаиете уровня иетратшши и пономочий на принятие реивний Обоснование спчсо&взаимосшш1 слей, задач и функций в систем: управления
Ккзрвботка сгруюурньк схем системы управления Обоснование целей, зааач и функций уроаей, подразделений, риботников, их нрав, обязанностей и ответственности в системе управления
Анализ системы по дрспиению целей управления, оценка эффективности и вьбср опта-мального варианга
Рис.3. Этапы организационного формирования системы управления
Таблица 1
Матрица неритмичного потока в системе управления
№ Структурнье I юдразделения аппарата управления Функции ул равнения
№1 гсшнирование №2 организация Р контроль .... №Г
1 отда №1 1ц Хп из
2 отдатЖ! 121 122 Ы Ц
3 ОТДЕЛ №3 г31 *$2 1зз ...
1 отдел-N4 ль ь. л3 ч
тава работ подразделений, определить соответствие работ профилю деятельности служб и профессионально - квалификационному составу работников, который является важным допонением к функционально-целевой модели системы управления и необходимой стадией в оптимизации ее структуры.
Матричный метод расчета неритмичных потоков позволяет выявить критический путь, а также наиболее трудоемкие функции, выпоняемые руководителями и специалистами в конкретных структурных подразделениях. На его основе и в соответствии с рассмотренным в работе агоритмом оптимизации разработана программа, позволяющая на компьютерной базе проводить расчеты по оптимизации структуры аппарата управления конкретного предприятия. Использование данной профаммы в практике ряда предприятий показало, что за счет только оптимального распределения работ возможно сокращение в среднем на 10% численности управленческого персонала, что позволяет рассматривать предлагаемую методику немаловажным средством повышения эффективности функционирования предприятий в условиях рынка.
Методические основы оценки и повышения эффективности организации управления промышленным предприятием. Знание принципов и методов разработки, выбора и внедрения организационных форм управления предприятием необходимо, но не достаточно для успешного их функционирования с позиции рыночной экономики. Требуется также анализ экономических условий и определение критериев, позволяющих оценивать их эффективность. Автор утверждает, что при обосновании методического подхода к оценке эффективности организации управления определяющим выступает положение, при котором управление рассматривается как составной элемент производственно-хозяйственной деятельности, активно воздействующий на конечные результаты работы предприятия. В этой связи под эффективностью организации управления следует понимать результативность функционирования предприятия, обеспечивающую предприятию в условиях конкуренции достижение поставленных целей при наименьших затратах на управление. Практически это означает,
что эффективность организации управления или ее совершенствование дожна проявляться в экономии всех видов ресурсов, повышении качества продукции, изменении характера и культуры труда, что требует использования для ее оценки как количественных, гак и качественных показателей.
Комплексный подход к выбору варианта организации управления предопределяет наличие системы показателей эффективности ее совершенствования, исходящую из косвенного проявления эффекта в ходе реализации разработанных мероприятий. Автор считает, что из всего многообразия показателей такого рода важнейшими являются показатели стабильности, устойчивости, гибкости и экономичности при условии достижения целей организации, методические основы определения которых достаточно поно и обоснованно раскрываются в работе.
Другим важным моментом методологии эффективности выступает определение затрат (единовременных и текущих), связанных с использованием пространственных, материально-технических и финансовых ресурсов, кадровым, организационным и информационным обеспечением, а также маркетингом. При оценке эффективности организации управления или ее совершенствования необходимо учитывать изменения затрат не только в самой системе, но и в функционирующем объекте управления, принимая за базу сравнения затраты до и после внедрения. Вместе с тем, необходимо учитывать, что затраты по управлению дожны быть не только минимальными, но и достаточными для обеспечения требуемого уровня стабильности, устойчивости и гибкости. Экономичность затрат, как считает автор, можно определить через рентабельность производства, непосредственно связанную с прибылью, возникающей под влиянием мероприятий по совершенствованию организации управления.
Применительно к организации управления оценка эффективности, по мнению автора, дожна базироваться на общей методологии определения эффективности производства. В этом аспекте критерии эффективности формируются по степеЩ соответствия достигаемых результатов установленным целям хозяйственной системы или соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к ее содержанию, организации и результатам. С учетом данных направлений в работе выдвигаются в качестве такого рода критериев следующие: оценка эффективности организации управления предприятием; степень соответствия организации управления и ее структурных характеристик заданному уровню; экономия времени; экономия живого и овеществленного труда; экономия финансовых средств. Каждый из них определяет постановку отдельных конкретных задач управления, а в целом они обуславливают создание системы показателей. По существу, они отражают уровень организации управления, который может быть определен как средневзвешенная величина от ряда показателей, характеризующих состояние системы управления (коэффициенты ритмичности производства, качества выпонения управленческих
функций, оперативности аппарата управления, управляемости, использования рабочего времени и др.). В этом и состоит суть методического подхода к оценке организации управления предприятием.
Автор считает, что решение методических проблем оценки эффективности управления применительно к предприятию дожно учитывать специфику функционирования этой системы с разработкой ее динамического аспекта. При таком подходе появляется возможность установления изменений отдельных характеристик промышленного производства под влиянием управления, что практически выражается приростом, ростом, темпами прироста и роста, средним темпом роста и другими показателями, отражающими процесс развития хозяйственной системы или ее динамику. На этой основе становится практически осуществимым количественное измерение всех составляющих цепи формирования эффективности, т.е. ресурсы (затраты) - результат - эффект (оценка с позиции результата), способствующее выбору формы организации управления. С данной точки зрения прослеживается процесс, состоящий из взаимосвязанных этапов, включающих оценку достижения цели, достижения эффекта, а также эффективности использования производственного и управленческого потенциала.
Рассмотренные теоретические и методологические подходы к организации управления и оценке ее эффективности позволяют решать связанные с ней методические задачи с опорой на цели и результаты. В этом аспекте допустимо включение в систему оценочных показателей значения прибыли, полученной в качестве результата действия управления. С другой стороны, эффективность организации управления по своему назначению предполагает ограничения по стоимости, потребительной стоимости и времени, отражающие ресурсную составляющую управляемого процесса. Следовательно, она отражает цель хозяйственной деятельности (получение прибыли) и назначение управления в условиях рыночной экономики (сокращение всех видов потерь по всему циклу возникновения прибыли).
В работе утверждается, что для достижения указанных общих положений при оценке эффективности организации управления следует исходить из целостности ее функционирования, как системы, что предполагает измерение всей совокупности факторов действия управления наименьшим числом характеристик. Методологически это означает наличие обобщающего показателя эффективности управления, способного отразить наилучшее использование производственного потенциала предприятия и промышленного комплекса в целом. В данном аспекте предлагается в качестве инструментария для оценки эффективности управления использовать уровень эффективности, определяемый как:
У3 = /, / Л зр где: У - уровень эффективности управления,
/. - коэффициент целеполагания, по достижению /' - той цели.
А3 - прирост затрат на управление.
п - количество показателей управленческой деятельности.
Коэффициент целеполагания отражает степень реализации цели управления и представляет собой отношение фактических значений показателей (объем производства, прибыль и т.п.) к базисным. Аналогично прирост затрат на управление - отношение фактических затрат на управление к базисным.
Рассмотренные в работе теоретические, методологические и методические положения по оценке организации управления предприятиями на основе критериев и соответствующей им системе показателей позволяют четко определять цели и задачи совершенствования организации управления, выбирать наиболее перспективные направления осуществления данного процесса, более эффективные формы организации управления, осуществлять оценку влияния уровня организации на эффективность управления, планировать мероприятия по его совершенствованию и проводить контроль за их воплощением в практику конкретного предприятия. В совокупности это способствует- принятию и реализации управленческих решений, отвечающих закономерностям и требованиям современной рыночной экономики к системе управления производством на предприятиях, независимо от формы хозяйствования.
Требования и критерии эффективности выступают основополагающим звеном принятия решений при разработке оптимальной структуры управления в рыночных условиях, что проявляется, прежде всего, в привлечении нового арсенала средств управления. Эффективно управлять предприятием, как сложной вероятностной системой, при действии рынка, представляющего собой сферу обмена и систему риска, задача мало реальная без применения средств, обеспечивающих учет неопределенного поведения системы, а также своевременного обнаружения и компенсации возникающих отклонений. Общим недостатком существующих их видов автор считает недооценку, во-первых, инерционности сложившегося хозяйственного механизма, слабо ориентированного на конечные результаты, и, во-вторых, самой целевой программы по достижению поставленной цели.
На устранение этих и других недостатков направлено предлагаемое в работе включение в систему управления допонительного блока преобразований функциональных целей в цели программ, а также блока выбора стратегий, специализированного на стратегическом планировании, что способствует активизации управления в отношении трудно управляемых и недостаточно определенных условий будущего развития. По сути, это означает переход к сознательному конструированию будущего предприятия, что становится все более необходимым с расширением и углублением действия рыночной экономики. Здесь необходимо учитывать факторы, не имеющие естественной частотной интерпретации, к которым автор относит
НТГ1, специализацию производства на обеспечении развития экономики. Они выдвигают перед управлением задачу стратегической адаптации производства к широкому диапазону условий будущего развития при обеспечении его эффективности в самых невыгодных условиях.
Решение возникшей задачи автор считает возможным при понимании неопределенности, как некой сложной проблемной ситуации, когда известно множество альтернативных стратегий и множество возможных исходов - следствий осуществления стратегий. При этом считается возможность оценки потерь по каждой из них, формулировки критериев, учитывающих исходы по степени желания, и предположения, что каждая стратегия приводит к определенному исходу. При таком взгляде на ход развития хозяйственной системы при разработке программ наряду с расчетами по экономико-математическим моделям необходимо использование сценарного метода, основу которого составляет формирование сценариев-контрастов: стандартного варианта, улучшенного варианта и варианта с неожиданностями. Для сложившейся практики значительный интерес представляет последний, как обладающий наибольшей лэвристической силой, что при стратегических расчетах имеет решающее преимущество. Методика сценарного подхода предполагает выделение трех этапов управления с характерным решением определенных задач, содержание которых представлено ниже (табл.2).
Таблица 2.
Этапы и задачи управления при сценарном подходе
ЭТАПЫ ЗАДАЧИ
Предмодельный Определение и уточнение цели управления. Выявление элементов среды и каналов управления. Сбор и анализ информации о функционировании объекта управления. Разработка теоретических альтернатив развития. Первоначальное определение количест ва сценарных вариашов.
Модельный Построение блок-схемы сценарной модели. Анализ основных переменных модели и диапазона их изменений. Анализ альтернативных состояний хозяйственной системы. Построение магматической модели. Построение сценарных варианюв с помощью модельного анализа
Послемодельный Допонение вариантов экспертной, неформализуемой информацией. Принятие и документальное оформление управленческого решения.
Использование сценарного метода в управлении способствует укреплению единства организационных, экономических и социальных элементов хозяйственной системы, что создает качественно новый, не свойственный отдельным элементам, синергетический эффект управления.
Описание сценариев управления предполагает выбор моделей расчета стратегических параметров, исходящих из необходимости эффективности экономического развития и использования различных факторов, кото-
рые определяют конечные результаты. Важно также учитывать временной фактор, охватывающий все остальные, что обуславливает применение динамическою моделирования, описывающего пространственно-временное состояние системы. Автор утверждает, что данным требованиям отвечает модель организации выбора стратегии развития производства в рамках управления, связанная с построением платежной матрицы, описывающей соответствие определенного сценария (или варианта внешних условий) стратегиям развития производства в соответствующих условиях.
На основе данной модели в диссертации предлагается подход к выбору наиболее эффективного варианта управления с использованием уравнения регрессии вида:
V =а0 + а,О + а2а + а3Т + а4 Э,
где: Уэ - уровень эффективности управления, а0 - свободный показатель уравнения, а,, а,, а. и а4 - факторные показатели уравнения, 0 -объем производства, Я - ресурсоемкость, Т - трудоемкость, Э - удельные затраты на управление.
Теоретические и методические вопросы формирования эффективной системы управления промышленным предприятием: маркетинговый аспект.
Сложность современных производственных предприятий и перемены в национальной экономике неуклонно повышают требования к исследовательским и проектным разработкам по проблемам организации управления. В этой связи автор считает, что наиболее эффективной формой организационного проектирования и совершенствования является система управления, построенная на принципах программно-целевого подхода и включающая, наряду с производственными предприятиями, также научно-исследовательские и консультативные фирмы.
Новая роль товарно-денежных отношений в формируемом хозяйственном механизме выдвигает перед предприя тиями задачи, непосредственно относящиеся к сфере маркетинга. Поэтому формирование системы управления предприятиями следует начинать с решения проблем организации управления проектами на основе использования современных концепций маркетинга, направленных на удовлетворение запросов потребителей посредством создаваемого продукта (проекта), и набором услуг, связанных с его внедрением. В этих целях автором предлагается использование системного подхода, основанного на сочетании различных концепций маркетинга с учетом особенностей отдельных стадий жизненного цикла системы управления. В частности, на стадии создания новых систем управления или их реконструкции целесообразна концепция социально-этического и инвестиционно-инновационного маркетинга, а на стадии функционирования системы приоритетной становится сервисная концепция, включающая в удовлетворение потребностей заказчика и систему управления. В работе о тмечается, что маркетинг в сфере исследования, организа-
ционного проектирования и совершенствования систем управления различных фирм находится на стадии становления. Формируясь на основе общей теории маркетинга, он вобрал в себя все то положительное, что достигнуто на сегодняшний день в промышленном, строительном производстве, торговле и других отраслях экономики. Известно, что целью маркетинга является выявление всех требований потребителей и определение возможностей решения их проблем. Исходя из этого, основными функциями маркетинга в рассматриваемой области, по мнению автора, следует считать: изучение рынков проектных работ и консультативных услуг, определение рыночного потенциала и тенденций его развития, оценка перспектив введения проектов на рынок и обобщение результатов исследования, координация организационного проектирования и совершенствования систем управления, выработка ценовой политики, формирование спроса на проектные работы и консультирование, стимулирование сбыта.
Такой подход к решению поставленной проблемы требует поиска новых организационных форм и методов управления комплексом исследовательских работ и консультативных услуг, ориентированных на маркетинг.
На основе анализа и обобщения научных достижений в области менеджмента и маркетинга, освещенных в современной отечественной и зарубежной экономической литературе, а также практики хозяйствования, автор выделяет несколько способов организации маркетинга, каждый из которых может являться: частью какого-либо организационного направления деятельности исследовательской, консультативной организации или самого предприятия; самостоятельным направлением деятельности промышленных предприятий, НИИ, консультативных фирм; одной из основных функций организации; инструментом координации и контроля всей деятельности организации. В работе утверждается, что практика организационного проектирования и совершенствования систем управления предприятиями дожна широко использовать такие принципы и формы организации маркетинговой деятельности, как целевой, с ориентацией на географически обособленные рынки, товарный, обуславливающий разделение функций сотрудников по видам исследовательских работ и консультативных услуг, отраслевой - осуществление маркетинговой деятельности по объектам проектирования 'строго определенной принадлежности и функциональный, при котором функции сотрудников осуществляются автономно. Одновременно предлагается матричная структура организации маркетинга, основанная на отраслевой специализации с последующим ее углублением как по видам исследовательских работ и консультативных услуг, так и по рынкам. Такая его организация, как считает автор, способствует росту эффективности не только исследовательских и консультативных организаций, но и предприятий-заказчиков, выступающих потребителями их продукции.
Изменение условий хозяйствования без согласования интересов производителей и потребителей, как показывает отечественная и мировая практика, не достаточно для создания эффективно функционирующей системы управления предприятием. Необходимо использование всех возможностей, определяющих способность предприятия решать свои проблемы с учетом
влияния факторов внутренней и внешней среды, что достигается путем ориентации организации управления на маркетинг. В современном бизнесе он рассматривается в качестве инструмента, обеспечивающего основу планирования, а также сохранения и упрочнения предприятием своих позиций на рынке товаров и услуг.
Основополагающим принципом маркетингового подхода к управлению предприятием, на взгляд автора, является целевая ориентация всех его элементов на решение проблем, возникающих у потенциальных потребителей товаров и услуг, выводимых на рынок. Этот принцип может быть реализован, если решение о производстве той или иной продукции и весь комплекс мер по организации производства и продвижению товара разрабатываются и принимаются на основе детального анализа и прогноза потребительского спроса. В данном контексте выступает также принцип изучения потребителей с целью определения объемных и структурных показателей потребительского рынка.
С учетом указанных и ряда других принципов и подходов, используемых при определении стратегических зон хозяйствования, в работе предлагается методическая последовательность процедур выбора целевого рынка (рис.4), в основу которой положена бальная оценка, исходящая из изменения базовых характеристик в позитивном и негативном отношении. Методически предусматривается поэтапное проведение оценки в следующем порядке:
- оценка изменений потребительского спроса на анализируемом сегменте рынка на основе параметров и факторов формирования потребительского спроса, влияние которых устанавливается по специальной шкале интенсивности;
- оценка изменений рентабельности производства на данном сегменте табличным способом;
- оценка с гратегической привлекательности сегментов рынка с использованием следующего выражения:
II = к,Б + к,Я + кчВ - к,Ы ,
с 1 2 3 1
где: Г1с - совокупный показатель стратегической привлекательности сегмента; '
Б, Я. В, N - бальные оценки перспектив роста рынка, рентабельности, благоприятных и неблагоприятных факторов;
к,, к.,, Ц, к4 - коэффициент относительного вклада факторов в совокупный показатель привлекательности сегмента.
к, + к2 + к3 + к4= 1
Характеристики потребительского спроса, выявленные в ходе маркетингового исследования, выступают основой управленческого цикла, взаимоувязывающего спрос на целевом рынке, цели, задачи предприятия и его ресурсный потенциал. В рамках этого цикла разрабатываются инвестиционная стратегия на одном или нескольких целевых сегментах и последовательность реализации стратегических решений. В совокупности они обеспечивают реализацию маркетингового подхода к формированию эффектив-
Рис.4, Процесс формирования сегментов, сопоставляемых при выборе целевого рынка
ной системы управления предприятиями.
Высококачественное и своевременное удовлетворение потребительского спроса (государственных заказов) тесно связано с уровнем развития материально-технической базы предприятий промышленности. В данном аспекте стратегическим преимуществом является возможность создания гибкого производственного процесса, способного адекватно реагировать на изменение рыночного спроса и элементов внешней среды. Материальную основу такого преимущества предопределяет, прежде всего, технология производства продукции. В исследовании отмечается, что в зависимости от конъюнктуры рынка мо1ут складываться различные уровни изменчивости технологии: стабильная, плодотворная, изменчивая. Применительно к условиям промышленного предприятия наиболее приемлема последняя, формирующая предпосыки для постепенного нарастания степени производственного разнообразия изготавливаемой продукции и создания определенной гибкости производства. При этом гибкость производства в работе рассматривается как один из факторов повышения эффективности функционирования предприятия, обусловленного необходимостью постоянного приспособления к меняющимся условиям спроса, конкуренции и другим средовым характеристикам.
С экономической точки зрения под гибкостью понимается легкое, т.е. не требующее особых усилий, изменение того или иного состояния объекта, что предопределяет, по мнению автора, возможность ассортиментных преобразований без значительных ресурсных затрат. Однако для принятия верных управленческих решений важно при этом иметь количественную оценку гибкости, в основу которой в работе положен принцип соизмерения степени стабильности технологии и степени стабильности затрат, связанных с функционированием бизнес - системы.
Представленный подход соответствует общим положениям теории эффективности и предусматривает возможность формирования оптимальных решений в области затрат и обусловленного ими одного из элементов совокупного результата деятельности предприятия, реализующего основной маркетинговый принцип - обеспечение стратегической гибкости и адаптивности производственной системы в меняющихся условиях рыночной среды. Его успешная реализация возможна лишь при сочетании гибкости и принципа синергизма, направленного на создание единой логики производственного процесса. При этом важно соблюдать разумный компромисс между стремлением к новому качеству продукции и построением ассортиментного ряда в соответствии с характеристиками целевого сегмента. Только при этом условии возможно обеспечение эффективности управления предприятия в динамичном развитии рынка и при интенсивной конкуренции.
Другим важным направлением исследований в области повышения эффективности организации управления промышленными предприятиями, как считает автор, является контроль, выступающий завершающей стадией управленческого цикла. С позиции маркетинга, его особенностью следует считать не только проверку соответствия достигнутых результатов и выдвинутых целей, но и анализ условий рыночной конъюнктуры, сложившейся на момент проведения контроля, и сопоставление этих условий с
итоговыми показателями деятельности предприятия. Совмещение собственно контроля с анализом рынка формирует особый вид управленческой деятельности - контролинг, особенностью которого является нацеленность на перспективу и поиск путей дальнейшего развития предприятия на базе анализа факторов, обусловивших получение тех или иных результатов.
Необходимая понота и точность контроля обеспечивается логикой взаимосвязи таких категорий, как цель, результат, измеритель результата, оценка и выводы.
Особенностью контроля по результатам является активность проведения контрольных процедур, сочетающаяся с гибким управленческим поведением. Поэтому на стадии контроля целесообразно делать выводы по поводу результативности управления, которое в значительной степени определяет эффективность деятельности предприятия.
Обеспечению свойственного контролингу поиска перспективных направлений производственно-хозяйственной деятельности предприятий служит сопоставление полученных результатов со сложившимися условиями рынка. Для этой цели в рамках контроля предусматривается проведение ситуационного маркетингового анализа, в центре внимания которого, как правило, находятся потребители. Он дожен не только исследовать структуру рынка, но и определять возможные тенденции и перспективы, что связано со сбором и обработкой значительного объема информации. В целях упрощения подобной аналитической деятельности в исследовании предлагается табличная форма анализа рынка, позволяющая оперативно давать оценку основным характеристикам рынка (потенциалу, объему, уровню насыщения, динамике цен, прогнозируемой прибыли, структуре потребностей, мотивам потребительского поведения и др.).
Неотъемлемым элементом анализа является изучение условий рыночной среды. При этом необходима логически верная ее структуризация. Анализ внутренней среды, охватывающей структуру собственных подразделений предприятия, проводится одновременно с процедурой основного контроля. С другой стороны, в сложившихся условиях отечественного рынка особое внимание следует уделять элементам микроокружающей внешней среды - экономическим, технологическим, социальным и т.д., которая может подвергнуться значительным изменениям в течении рассматриваемого периода. В этом разделе анализа важно верно оценить конкретные факторы, наиболее значимые для предприятия с позиции стратегического подхода, реализуемого на различных стадиях управленческого цикла и, в том числе, в рамках контролинга. Здесь важно установить реальных и потенциальных конкурентов, чему способствуют разработанные в ходе исследования методические положения но анализу сильных и слабых сторон конкурентов и собственного предприятия.
В целом, автор приходит к выводу, что контролинг опирается на показатели и характеристики, обусловленные процессом целеполагания, и рассматривает последовательность следующих действий: постановка целей; разработка и реализация мероприятий по их достижению; контроль полученных результатов; формирование выводов и рекомендаций на следующий планируемый период. Использование его в системе управления по-
зволит повысить уровень обоснованности решений, обеспечив тем самым устойчивость предприятий в динамичных условиях внешней среды и, прежде всего, в условиях усиления конкуренции на региональном рынке промышленных товаров и услуг.
Организационно-экономический механизм совершенствования управления на промышленном предприятии. Постановка и обоснование проблем совершенствования управления, выбор направлений их решения требуют специализации работ, связанных с разработкой мероприятий в данной области деятельности и реализацией их на практике. Она дожна осуществляться как по функции организации, так и по объекту ее приложения, что обуславливает необходимость создания специального подразделения, занимающегося непосредственно вопросами совершенствования управления. Известны три основные организационные формы работы над проектом рационализации: создание нового или специализация одного из подразделений аппарата управления; привлечение сторонней организации на договорных началах и совместная разработка проекта подразделениями аппарата управления и сторонней организации. Каждая из них имеет свои преимущества и недостатки, устранению которых отвечает, по мнению автора, комбинированная форма организации разработками такого рода. Она предполагает осуществление и реализацию проекта силами сформированной проектной группы из специалистов необходимой квалификации научно-исследовательского и проектного учреждений с привлечением сети специализированных консультационных организаций отраслевого и межотраслевого типа.
Структура службы совершенствования управления на предприятии в силу специфики решаемых задач строится по проблемному принципу, а содержание и методы выпонения работы ставятся в зависимость от особенностей предприятий, их масштаба и специфики производства. Пономасштабное ее создание на крупных предприятиях не представляет особых трудностей, в то время как средние и мекие предприятия для этого недостаточно обеспечены материальными и финансовыми ресурсами. Здесь возможно адресное выпонение проекта с передачей наиболее объемных разработок специализированным центрам и НИИ на договорной основе при закреплении за предприятием только реальных и быстро выпонимых, не трудоемких задач (анализ структур и управленческих процессов, постановка задач по их совершенствованию, участие во внедрении организационных проектов). Целесообразно использование матричной программно-целевой структуры управления, предполагающей комбинацию динамических групп, на которые одновременно воздействуют организационные и функциональные связи. При этом каждая из них создается специально для решения определенной задачи.
Принципы организации управления производством в новых условиях хозяйствования дожны строит ься на сочетании методов рыночного и государственного регулирования, с постепенным усилением использования рыночных механизмов, к числу которых, прежде всего, относится планирование. Его значение не только возрастает, но и приобретает качественно иное содержание, отражающее разработку плана действий по достижению
желаемого состояния системы, что требует повышения научного уровня и усиления воздействия планов на всестороннее развитие предприятия.
В этой связи автор у тверждает, что совершенствование планирования заключается в обеспечении решающего влияния плана на формирование прогрессивной структуры производства и управления, развитие производства на основе планомерного ускорения НТП, повышение уровня организации плановой работы, укрепление взаимосвязи прогнозирования, перспективного и текущего планирования, совершенствование системы плановых показателей и укрепление ее воздействия на рациональное использование ресурсов, а также усиление заинтересованности предприятий в наиболее поном использовании имеющихся резервов.
При таком его понимании центр тяжести в планировании перемещается на формирование программы действий. Тем самым, программный разрез плана представляется как совокупное описание каждой из программ в терминах и показателях основных разделов плана предприятия, которые отражают все элементы и аспекты социально-экономического и организационно-технического развития.
Укрепление программного подхода в планировании обуславливает необходимость выдвижения теоретических и методологических установок, отвечающих требованиям к управлению в рыночных условиях хозяйствования. В этом аспекте, в работе обосновывается понимание программы как совокупности конкретизированных мероприятий, направленных на осуществление строго определенных целей, что позволяет рассматривать ее в качестве инструмента управления интеграцией различных видов деятельности. По отношению к производственным системам, как структурным единицам, таким инструментом выступают интегральные программы, отражающие внутренние и внешние параметры развития производства и управления, органическую связь между экономическими, производственными, организационными, научно-техническими и социальными мероприятиями по определенной проблеме и обладающие большой конкретностью.
Оптимальным вариантом программы является, как считает автор, наиболее эффективный способ решения проблемы, обеспечивающий достижение приемлемого соотношения между затратами и результатами. Этому отвечает стратегическая направленность планирования мероприятий по совершенствованию системы управления. При этом план мероприятий по совершенствованию системы управления в диссертации рассматривается как составная часть общего плана развития и повышения эффективности производства. Сложность систем управления не позволяет свести разработку оптимального комплекса мероприятий к решению одной экономико-математической задачи. В этих условиях, как показало проведенное исследование, следует говорить о процедурах, правилах и принципах решения, модельных схемах планирования и управления решением проблем, выявленных в ходе анализа функционирования системы управления.
В работе обосновывается комплексный характер критерия выбора моделей планирования и управления, позволяющего отражать начальные условия и управляющие параметры, состав которых определяется технологией принятия решений по формированию соответствующих мероприя-
тий. Основные показатели проекта программ совершенствования и повышения эффективности управления представляются в матричной форме, наглядно демонстрирующей соответствие целей выбранной стратегии развития и ресурсов.
Относительная простота и строгая логика профаммно-целевого управления в рассматриваемой области не снижают сложности процесса его реализации в практике совершенствования управления. Поэтому нужен экономический механизм стимулирования, обеспечивающий адекватный складывающейся экономической системе тип трудовой деятельности и учитывающий, что важнейшим звеном в достижении успеха в управлении является человек, колектив. Только на этой основе возможно достижение генеральной цели профаммно-целевого управления по созданию колектива единомышленников, способного с максимальной эффективностью решать любые встающие перед ним задачи, связанные, главным образом, с выпонением крупных договременных программ социально-экономического и организационно-технического характера. Следует также учитывать, что основным этапом реализации данного типа управления является этап обучения и преодоления психологического барьера, обусловленного возникновением ряда трудностей и проблем в ходе практического осуществления намеченных мероприятий.
Повышение роли персонала управления, обусловленное глубокими изменениями в производстве и управлении при внедрении профаммно-целевого управления, выдвигает необходимость расширения круга функций кадровых служб предприятий, охватывающих широкий спектр деятельности. Наибольшие их усилия дожны направляться на совершенствование трудовых отношений, подбор кандидатов на вакантные дожности, разработку и реализацию учебных профамм и прог рамм социального развития, а также организацию заработной платы. При этом обязанности принимать соответствующие решения распределяются между руководителями структурных подразделений и руководителями отдельных программ. Подобная направленность способствует укреплению содержательных аналитических и организационных аспектов деятельности персонала, роль которых все более возрастает в новых условиях хозяйствования. Этому отвечает также привлечение к кадровой работе производственных компаний специализированных консультативных организаций, учебных центров, фирм по набору руководителей и других организаций управлеггческой инфраструктуры.
Автор утверждает, что в преодолении возникающих трудностей и повышении эффективности профаммно-целевого управления первостепенное значение играют методы гуманизации, рационализации и стимулирования труда. Их воплощению в реальную действительность в поной мере отвечает широкое использование современных аналитических систем заработной платы, особенностью которых является дифференцированная оценка выпоняемой работы в балах с учетом квалификации испонителя, физических усилий, сложности труда и т.п. При этом переменная часть заработной платы, направляемая на поощрение за повышение качества труда, экономии сырья, роста производительности фуда, может достигать до
50% общей ее величины. Для стимулирования работников к овладению другими профессиями используются системы тарифных ставок, применяются различные формы участия в распределении прибыли, расширяется число выпоняемых операций, повышается автономия работников и усиливается ответственнос ть за выпонение заданий и качества продукции.
Вышеизложенные теоретические и методологические разработки будут недостаточны и практически не востребованы без создания организационного механизма реализации программ развития и повышения эффективности производства на предприятиях. Решение этой важной для современного управления проблемы связано с принципиальными изменениями в нем характера отношений, переходом к новому стилю взаимодействия между отдельными органами и работниками, что ведет к формированию нового типа организационного механизма, перевода организационных структур на более высокую качественную ступень. Достижение подобных преобразований выдвигает необходимость методических разработок формирования организационных структур управления, ориентированных на реализацию планов развития и повышения эффективности производства предприятий при расширении и углублении рыночных отношений.
Авторский подход к решению данной задачи состоит в предпочтении значительных по характеру и масштабу реконструкций перед постоянными, непрерывными и постепенными изменениями и модификациями организационной структуры и деятельности предприятия. При таком взгляде на процесс формирования организационного механизма существенно меняется и содержание организационных решений, а именно, они становятся более радикальными и комплексными, что проявляется в организации процессов реализации программных стратегий, способствующей приспособлению системы управления к изменяющимся условиям и требованиям в достаточно широком диапазоне их значений.
Одновременно, автор считает принципиально важным расширение масштабов применения на предприятиях программно-целевого планирования, что предполагает, прежде всего, создания условий для снижения психологической напряженности и предотвращения конфликтных ситуаций, возникающих при формировании организационного механизма реализации комплексных программ развития производства и управления. В целом, они связаны с обеспечением наиболее поного сочетания формальных и неформальных отношений в процессе многоступенчатого взаимодействия руководителей и испонителей.
В работе выдвигается также положение по обеспечению эффективного функционирования программно-целевого планирования на основе формирования в системе управления особых блоков, включающих соответствующие их назначению специализированные и взаимоувязанные между собой структурные элементы. К ним автор относит блоки диагностики и выработки целей, обеспечивающие выявление и оценку проблем, целей и подцелей развития и повышения эффективности производства в целом и по каждому тематическому направлению, блок распределения ресурсов по сбалансированному распределению между ними материальных и финансовых ресурсов, а также блок разработки прогнозов, планов и комплекс-
ных программ. Основные элементы программно-целевого планирования развития и повышения эффективности производства представлены на рис.5.
Блоки Основное назначение Ответственные испонители
Прогнозирования и диагностики Прогнозирование направлений научно-технического и организационного развития производства НТОПП, НИО (по тематике)
Выработки целей Выявление, оценка и формирование главных целей - по направлениям Основных целей Промежуточных целей НИО (по тематическим направлениям). МО лаборатория, МО
Распределения ресурсов Распределение ресурсов между тематическими направлениями и программами Руководство НИО, ППО, главные конструкторы
Разработки перспективных планов и программ Технико-экономическое обоснование и разработка, корректировка комплексных планов НТОПП. НИО, ППО
НТОПП - научно-технический отдел прогнозирования и перспективного планирования; МО - маркетинговый отдел; НПО - планово-производственный отдел; НИО - научно-исследовательский отдел.
Рис.5. Основные элементы программно-целевого планирования развития и повышения эффективности производства
В дальнейшем действие организационного механизма направляется па практическую реализацию утвержденных планов и программ, что во многом зависит от прогрессивности действующих организационных форм управления. В этом аспекте автор считает целесообразным использование матричной структуры управления, для которой характерны введение особого уровня управления (руководитель целевой программы), двойное подчинение испонителей (по программе и производству), создание специального колегиального органа - совета (высший уровень управления целевой программой) и планово-координационного отдела (средний уровень), а также централизованного фонда материального стимулирования по программе. Одновременно матричная форма организации предусматривает комплексное взаимодействие групп специалистов, ориентированных на выпонение конкретных задач по различным направлениям программы. Подобный подход к управлению разработкой и реализацией программ значительно расширяет возможности существующих организационных структур и позволяет разрешать многие сложные организационные проблемы. Фрагментарно структура управления программами представлена на рис.6.
В качестве прогрессивной формы организации целевых групп в рабо-
линейное подчинение; - функциональное подчинение; - функциональное взаимодействие
Рис. 6. Фрагмент структуры управления программами развития и повышении
эффективности производства
те предлагается создание внутренних венчуров, т.е. групп внутри предприятий, по форме своей организации однотипные независимым меким инновационным фирмам. Их назначением является решение на целевой основе рисковых задач, отличающихся неопределенностью и связанных с коммерческой реализацией какой-либо новации. Возглавляют такие группы инициаторы новаций, которым предоставляются широкие права по самостоятельному ведению дел. Возможно создание специальных рисковых фондов (для крупных предприятий). При успешном выпонении программы всем участникам гарантируется высокая оплата и повышение по службе, что в совокупности с вышеуказанными организационными мероприятиями способствует не только решению определенных задач, но и усиление инновационной деятельности на предприятии при активизации человеческого фактора в целом.
В работе утверждается, что на этапе внедрения системы планирования развития и повышения эффективности производства на основе рассмотренного выше подхода наиболее приемлема методология лорганизационного развития, под которой подразумевается широкая философская концепция в совокупности с концепцией организации, как лоткрытой системы. Подобный подход к внедрению новой системы планирования на предприятиях, как считает автор, будет способствовать повышению эффективности производства и хозяйственной деятельности, т.к. процесс управления развитием вообще базируется на концепции трех состояний: будущего, настоящего и переходного (от настоящего к будущему). При этом критерием степени внедрения системы планирования и управления в практику предприятий выступает повышение компетентности персонала посредством обучения, аккумулирование, обобщение и использование опыта работы в условиях нестабильности внешней и внутренней среды.
В заключении диссертационной работы приводятся основные выводы проведенного исследования, содержащие необходимые этапы системного решения поставленных задач: от теоретических разработок до практических рекомендаций. Основными результатами работы, по мнению автора, являются:
- сформировано целостное представление об организации управления предприятием как интегрированном процессе по поводу целенаправленной совместной деятельности людей при производстве материальных благ. Сущность его проявляется в новом качественном содержании организации управления, возникающем под воздействием изменения структурно-функциональных взаимосвязей в системе;
- разработан методический аппарат реализации принципов стратегического маркетингового подхода к организации управления, как основы эффективного функционирования и развития предприятия в рыночной экономике:
- предложен и обоснован методический аппарат реализации принципов и методов организационного формирования системы управления, оптимизации структуры аппарата управления, оценки эффект ивности управления, а также разработаны рекомендации по формированию механизма совершенствования управления промышленным предприятием.
3. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Монографии и учебные пособия:
1. Вопросы совершенствования организации системы управления производством. Учебное пособие, Махачкала. ДГУ, ДПТИ, 1990 г., 4,7 п.л..
2. Основы менеджмента. Учебное пособие, Махачкала, ДГТУ, 1997 г., 5,8 п.л.. .
3. Управление промышленностью и региональное развитие на пути к экономическому росту. Махачкала, РАН ДНЦ ИСЭИ, 1999 г. 14 п.л., (в соавторстве с Гордеевым О.И., Исаловой М.Н., авт. 5 п.л.)
4. Формирование и развитие системы управления малым и средним бизнесом в строительном комплексе. Махачкала, НИРЭП, 1999 г., 10 п.л., (в соавторстве с Магомедовым А.Г., Давыдовым В.Г., авт. 4,5 п.л.)
5. Организация управления производством на этапе становления и развития рыночной экономики. Теория и методология. Махачкала, РАН ДНЦ ИСЭИ, 2000 г., 15 п.л.
6. Повышение эффективности управления развитием строительного производства в условиях рыночных преобразований. Махачкала, НИРЭП, 2000 г., 7,5 п.л. (в соавторстве с Магомедовым А.Г., Гасановым A.M., авт.2,5 п.л.)
7. Повышение эффективности механизма программно-целевого управления в строительстве на этапе становления и развития рыночной экономики. Махачкала, НИРЭП, 2000 г., 8 п.л. (в соавторстве с Магомедовым АЛ'., Борисовой JI.A., авт. 4,5 п.л.)
Научные статьи и тезисы докладов:
1. Вопросы оценки уровня организации системы управления производством. // Материалы семинара. Социально-экономическая эффективности управления социалистическим производством. М., Московский дом научно-технической пропаганды, 1982 г., (0,4 п.л.)
2. Вопросы совершенствования управления подготовкой производства на предприятии. // Материалы конференции. Организация комплексной подготовки производства в машиностроении. - Махачкала, Дагестанский государственный университет, 1988 г., (0,2 п.л.) (в соавторстве с А.П.Веве-риц, авт. 0,1 пл.)
3. Проблемы оценки эффективности организации системы управления производством. // Межвузовский научно-тематический сборник. Вопросы формирования и развития рыночных отношений. - Махачкала, ДПТИ, 1994 г., (0,4 п.л.)
4. Теоретические вопросы формирования гибких структур управления производством. // Научно-тематический сборник. Экономические вопросы управления развитием рыночных отношений. - Махачкала, ДГТУ, 1995 г., (0,3 п.л.) (в соавторстве с А.Г.Магомедовым, авт. 0,2 п.л.)
5. Опыт повышения эффективности организации системы управления освоением новой продукции. // Научно-тематический сборник. Экономические вопросы управления развитием рыночных отношений. - Махачкала, ДГТУ, 1995 г., (0,4 п.л.)
6. Проблемы совершенствования организации управления производством в условиях рыночной экономики. // Обзорно-аналитический матери-
ал УДК 69.658.5 - Махачкала, Дагестанский межотраслевой ЦНТИ, 1996 г., 2,5 п.л.
7. Развитие теоретических основ системного подхода к управлению произвол ством. // Тематический сборник. Проблемы состоятельности субъектов рыночных отношений. - Махачкала, ДГТУ, 1997 г., (0,3 п.л.) (в соавторстве с А.М.Мирзехановым, В.В. Колывановым, авт. 0,2 п.л.)
8. Вопросы качества сетевых моделей восстановительных работ в условиях чрезвычайных ситуаций. // Материалы И-го международного симпозиума по проблемам регионального природопользования и обеспечения безопасности жизнедеятельности. Мониторинг и природопользование в чрезвычайных ситуациях. - Махачкала, ДГТУ, 1997г., (0,2 п.л.) (в соавторстве с А.Г.Магомедовым, U.M. Ильягуевым, С.П.Ильягуевым, А.Ю. Диби-ровым, авт. 0,05 п.л.)
9. Организация проектирования и совершенствования системы управления предприятий, ориентированная на маркетинг. // Научно-тем.сб. Проблемы управления предприятиями и организациями региона в условиях рыночных отношений. - Махачкала, ДГТУ, 1997 г., (0,2 п.л.) (в соавторстве с Л.А.Борисовой, авт. 0,1 п.л.)
10. Программно-целевое планирование научно-технического развития предприятий строительного производства. // Научно-тем. сб. Проблемы переходной экономики региона. - Махачкала, РАН ДНЦ ИСЭИ, 1998 г., (0,3 п.л.) (в соавторстве с М.М.Салиховым, авт. 0,2 п.л.)
11. Теоретические вопросы управления развитием производства. // Сборник научных трудов Проблемы теории и практики социально-экономическим развитием региона. - Махачкала, НИРЭГ1 при Правительстве РД, ДГТУ, 1999 г., (0,3 п.л.) (в соавторстве с Гасановым А.М., авт. 0,2 п.л.)
12. Обеспечение надежности структур упраления многоцелевых сложных систем. // Сборник научных трудов. Проблемы теории и практики социально-экономическим развитием региона. - Махачкала, НИРЭП при Правительстве РД, ДГ'ТУ, 1999 г., (0,2 п.л.) (в соавторстве с Кадиевой ГШ., авт. 0,1 п.л.)
13. Социально-психологические аспекты формирования организационной культуры управления. // Сборник научных трудов. Проблемы эффективности функционирования предприятий и организаций в условиях рынка. - Махачкала, НИРЭП при Правительстве РД, 1999 г., (0,2 п.л.), (в соавторстве с Гасановой З.М., авт. 0,1 п.л.)
14. Анализ состояния и тенденции развития промышленного комплекса на современном этапе хозяйствования. // Обзорно-аналитический материал - Махачкала, ДЦНТИ, 1999 г., 1 п.л. (в соавторстве с Гусейновым A.C., авт. 0,7 п.л.)
15. Развитие программно-целевого подхода к управлению производством в условиях рыночных отношений. // Сборник научных трудов Государственное регулирование экономики в условиях рынка, ч.1, Проблемы теории и практики управления развитием структурных звеньев отраслей народно-хозяйственного комплекса региона. - Махачкала, НИРЭП при Правительстве РД, ДГТУ, '2000 г., (0,2 п.л.), (в соавторстве с Борисовой Л.А., авт. 0,1 п.л.). №
Лицензия ПР № 080138 от 21 сентября 1998 г Подписано в печать 22.11.2000 г. Формат 60x84.1/16. Печать ризографная. Бумагах 1. Гарнитура Тайме. Уч.п.л.-2,5 изд.п.л. - 2,5. Заказ № 167-00 Тираж - 100 экз.
Отпечатано в типофафии ООО Полиграф-сервис Махачкала, ул.Коркмасова.35'''
. . 3 J 7,
2011109376
2011109376
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Колыванов, Виктор Юрьевич
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 . ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ НА ЭТАПЕ РЫНОЧНЫХ ПРЕОБРАЗВИЙ
1.1. Проблемы управления промышленными предприятиями в новых условиях хозяйствования
1.2. Особенности организации управления промышленными предприятиями в условиях развития рыночных отношений
1.3. Системный подход к организации управления
1.4. Теоретические основы организации управления
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
2.1. Факторы формирования и развития организации управления
2.2. Этапы организационного формирования системы управления
2.3. Методы оптимизации структуры аппарата управления
ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ
3.1. Методические подходы к оценке эффективности организации управления
3.2. Критерии и показатели оценки уровня организации управления
3.3. Обобщающие показатели оценки экономической эффективности организации управления
3.4. Методы и модели повышения эффективности управления
ГЛАВА 4. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ: МАРКЕТИНГОВЫЙ АСПЕКТ 202 4.1. Маркетинговый подход к организации проектирования и совершенствования системы управления
4.2. Маркетинговая концепция формирования эффективной 224 системы управления
4.3. Контролинг, как маркетинговый инструмент эффективного управления
ГЛАВА 5. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ
5.1. Формы и методы организации работ по совершенствованию управления
5.2. Методические подходы к формированию программного механизма планирования мероприятий по совершенствованию и повышению эффективности управления
5.3. Экономический механизм стимулирования программно-целевого управления
Диссертация: введение по экономике, на тему "Системология организации управления промышленным предприятием в рыночной экономике"
Продвижение экономических реформ по пути укрепления и развития рыночных отношений, товарных и финансовых рынков, конкуренции предъявляют новые, все более жесткие требования к управлению предприятиями всех отраслей национального хозяйства, в том числе и промышленности. Одним из таких требований, наиболее важным для современной практики хозяйственной деятельности, становится совершенствование организации управления с учетом особенностей внешней и внутренней среды предприятий.
В решении этой проблемы заинтересованы все предприятия промышленного комплекса: адаптировавшиеся к рынку, не успевшие пока приспособиться к нему или находящиеся в тяжелом финансово - экономическом положении. Это объясняется непрерывным усложнением экономических и хозяйственных отношений, быстро меняющейся рыночной ситуацией, необходимостью своевременного улучшения материально-технической базы на основе новой техники и прогрессивной технологии, постоянного поиска путей повышения эффективности производства, финансовых и хозяйственных результатов. И чем жестче требования внешней среды, тем острее стоит проблема внутреннего совершенства, что связано не только с решением вопросов функционирования предприятия на рынке, но и выбором наилучших организационных форм управления, от которых во многом зависит эффективность самого управления и результативность принимаемых управленческих решений.
Понятие лорганизация управления, включая категории лорганизация и луправление, в общем представлении отражает закономерности взаимодействия людей по достижению целей общественной системы. Они направлены на упорядочение существования этой системы, поддержание которого требует устранения в ней различного рода изменений, возникающих под влиянием внешней среды. Тем самым управление представляет собой процесс воздействия на колективы людей, а организация - процесс создания структуры и отношений в системе, направленный на достижение поставленной цели.
Оба процесса находятся в органическом единстве, взаимообуславливают друг друга и могут рассматриваться в качестве одного интегрированного процесса, происходящего в общественной системе. По содержанию и характеру проявления он относится к регулируемым процессам и выражает совокупность отношений людей по поводу организации совместной деятельности, направленной на производство материальных благ и воспроизводство самих себя как субъектов общественных изменений. Подобный взгляд на организацию управления позволяет рассматривать этот процесс с позиции объекта системологии организации, как науки о различных видах организаций, в т.ч. экономических и хозяйственных.
Указанный подход отвечает необходимости и возможности сознательного создания условий для благоприятного действия законов, характерных для организационных систем и направления развития организационных процессов на повышение результативности функционирования системы управления. Достижение подобного состояния хозяйственной системы во многом зависит от непрерывного изменения ее структур. Следовательно, само сохранение таких систем заключено в их непрерывных изменениях, которые при позитивном их действии тождественны понятию развитие.
Теоретическое осмысление и методологическое обеспечение качественных преобразований в управлении организационными системами особенно актуально и практически значимо при глобальных и кардинальных изменениях внешней среды. Поэтому резкий поворот от одного типа экономической системы к другой в масштабах страны, регионов и отраслей потребовал исследований, реально обеспечивающих возможность адаптации к новым и быстро меняющимся условиям производственной деятельности, прежде всего, первичных звеньев национального хозяйства.
Рассмотрение организации управления с этих позиций непосредственно связано с разработкой новых аспектов проблемы теоретического, методологического и методического характера, а именно, как внешняя среда отражается на процессе организации управления, способности тех или иных организационных структур функционировать в рыночных условиях хозяйствования, оценке эффективности их действия в конкретных условиях каждого предприятия.
В проводимых исследованиях, касающихся вопросов организации управления, как в России, так и за рубежом, до последнего времени недостаточно уделялось внимания их рассмотрению на уровне первичных звеньев, отражая лишь вскользь возможности тех или иных организационных форм и методов управления производством. При этом совсем немного работ посвящено организации управления предприятиями на этапе преобразования экономических отношений с позиции нарастания влияния и усиления действия закономерностей рыночной экономики.
Использование в настоящем исследовании методологических подходов, отвечающих последним достижениям теории хозяйственных систем, системо-логии организации, управления, современным взглядам на процесс формирования организационных структур, функционирования и адаптации их к рынку позволило по-новому взглянуть на проблемы анализа, проектирования систем управления и внедрения их в практику с учетом действия изменившейся внешней среды, закономерностей рыночной экономики, реального состояния отечественного рынка промышленных товаров и услуг, а также особенностей и специфики производства.
С учетом изложенного актуальность темы исследования определяется: во-первых, ее направленностью на решение научной проблемы, имеющей народнохозяйственное значение, а именно: обеспечение эффективного ведения хозяйства первичного структурообразующего звена экономики - предприятия на основе совершенствования организации производства и управления, ресурсосбережения и повышения его конкурентоспособности.
Во-вторых, актуальность темы исследования состоит в обосновании организации как ресурса и одного из факторов неуклонного повышения эффективности управления предприятием, как сложной хозяйственной системой, развитие которой предопределяется структурными и количественными изменениями ресурсов, а также формами и методами организации.
В-третьих, актуальность заключается в обосновании необходимости использования в процессе организации управления всей совокупности методов, наиболее поно учитывающих действие факторов внутренней и внешней среды, как условия повышения качества управленческих решений.
В-четвертых, актуальность обусловлена необходимостью выбора эффективных средств формирования системы управления предприятием - методов и приемов маркетинга к организации управления, базирующихся на целевой ее ориентации при решении проблем, возникающих у потенциальных потребителей, а также контролинга, как маркетингового инструмента эффективного управления.
В-пятых, актуальность выражается в объективной потребности формирования организационно-экономического механизма совершенствования управления предприятием на основе принципов и методов управления, наиболее поно отвечающего требованиям современного этапа развития рыночной экономики и мировой практики.
В контексте развития предприятия с позиции действия закономерностей рыночной экономики организация управления, как совокупность процессов, организационных форм существования и развития системы управления представляется все еще недостаточно изученным сложным явлением и требует дальнейшего поиска новых методологических решений и методических разработок, адекватных вновь возникающим условиям хозяйствования. Pix отсутствие в практике промышленных предприятий приводит к тому, что организация управления опирается, главным образом, на опыт, аналогию, стандартные установки и интуицию, игнорируя при этом научный подход к решению такой сложной и многоаспектной проблемы. Это стало одной из существенных причин резкого ухудшения экономики отрасли и отдельных предприятий промышленности, как и всего национального хозяйства страны.
В этой связи комплексное, системное изучение этих проблем, составляющее основу данного диссертационного исследования, будут способствовать принятию более обоснованных и эффективных мер по созданию в стране и регионах гибкого, конкурентоспособного и высокодоходного промышленного комплекса.
Основная цель исследования состоит в разработке теоретических, методологических и методических основ организации управления предприятиями промышленности, а также комплекса практических мер по повышению ее эффективности в процессе становления и развития рыночной экономики.
Реализация данной цели потребовала решения следующих задач, определивших логику диссертационного исследования:
- провести аналитическое обобщение существующих основных теоретических положений организации и управления предприятием, а также уточнить содержание и сущность понятия лорганизация управления;
- определить предпосыки обеспечения эффективного развития организационных форм управления в условиях создаваемого отечественного рынка;
- установить тенденции развития организации управления предприятиями промышленного комплекса на этапе становления и развития рыночных отношений;
- разработать концепцию организации управления предприятиями в условиях современной рыночной экономики;
- выявить и обосновать основные характеристики и параметры организации управления предприятием, как открытой социально-экономической системы;
- уточнить закономерности и принципы организации управления предприятиями и факторы, влияющие на ее развитие;
- систематизировать и обобщить методы и модели оптимизации организационных структур аппарата управления;
- определить методические подходы, критерии и показатели оценки эффективности организации управления;
0 - выявить наиболее эффективные организационные формы управления комплексом работ по совершенствованию системы управления предприятиями;
- исследовать принципы и методы маркетингового подхода к формированию эффективной системы управления и обосновать необходимость контро-линга, как фактора ее повышения;
- разработать методические подходы к формированию организационно-экономического механизма управления разработкой и реализацией программ развития и повышения эффективности производства промышленного предприятия.
Предметом исследования является методология и практика организации управления промышленным предприятием в условиях становления и развития рыночной экономики.
Объектом исследования выступают предприятия промышленного комплекса Российской Федерации. При проведении эмпирического анализа также были рассмотрены предприятия и организации промышленного комплекса Республики Дагестан, как составной части промышленного комплекса России.
Теоретической и методологической базой диссертационного исследования являются труды классиков микроэкономической теории и сформировавшейся на ее основе теории организации, работы российских ученых и исследователей ближнего и дальнего зарубежья по проблемам организации управления производством, теории систем, организационного моделирования, менеджмента и маркетинга.
Особую роль в диссертационном исследовании сыграли работы сле-,ф дующих ученых: Акбердина Р.З., Алиева В.Г., Багиева Г.Л., Балабанова И.Т.,
Герчиковой И.М., Кибанова А .Я., Козловой О. В., Короткова Э.М., Мильнера Б.З., Немчина A.M., Петрова A.C., Попова Г.Х., Румянцевой З.П., Русинова Ф.М., Свидерского В.И., Саломатина H.A., Сетрова М.И., Слезингера Г.Э., Сыроежина И.М., Тихомировой A.B., Томилова В.В., Чистова Л.М., Амрйна Г., Альберта М., Ансоффа И., Бермана Б., Котлера Ф., Мескона М., Метцера Й., Питерса Т., Пью Д., Решке X., Ритчи Дж., Уотермена Р., Хедоури Ф., Хейнце И., Шеле X., Эванса Дж.
На протяжении исследования применялись методы обобщения, системного, логического и сравнительного анализа, а также использовались методы эксперимента, статистический анализ и статистическая проверка гипотез.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке концепции и методологии организации управления, а также методических положений, определяющих основные направления преобразования организационно-экономических механизмов управления предприятиями, действующих в условиях рыночной экономики, и их настройки на эффективный режим функционирования.
Наиболее существенными являются следующие результаты, характеризующие научную новизну диссертации:
- предложена интегрированная концепция организации управления, основанная на структурно-функциональной взаимосвязи процессов, протекающих в хозяйственных системах. Важнейшими ее составляющими являются: управленческий цикл предприятия, базирующийся на принципах стратегического маркетингового подхода; этапы организационного формирования системы управления и оценки эффективности ее функционирования; механизм совершенствования управления с программно-целевой ориентацией;
- выявлены специфические формы проявления действующих закономерностей организации в управлении предприятием, а также уточнены следующие принципы: дифференцированный подход к организации управления, учитывающий конкретные особенности промышленного предприятия и его маркетинговой среды; динамический подход, основанный на использовании представлений о цикличности развития экономической системы, и стадийный подход к организационному проектированию и оценке эффективности управления;
- систематизированы факторы организации управления предприятием, способствующие научно обоснованному выбору направлений организационных преобразований;
- разработаны методические положения и уточнены методы оценки и повышения экономической эффективности организации управления, отвечающие принятию управленческих решений с позиции требований рыночной экономики к производству и управлению;
- предложены организационные формы управления комплексом работ по совершенствованию системы управления предприятием, базирующиеся на принципах программно-целевого управления и маркетинга;
- обоснованы принципы и методы маркетинга по формированию эффективной системы управления, позволяющие осуществлять выбор целевого сегмента потребительского рынка конкретного предприятия и предложен агоритм оценки стратегической привлекательности сегментов, а также методы оценки гибкости производственного процесса;
- предложены методические подходы к формированию планового и организационного механизмов разработки и реализации программ развития и повышения эффективности производства на предприятии на основе принципиального изменения характера отношений в системе управления и перехода к новому стилю взаимодействия между отдельными управленческими структурами и работниками;
- разработаны предложения по созданию экономического механизма стимулирования программно-целевого управления, обеспечивающего адекватный складывающейся экономической системе тип трудовой мотивации, как важнейшего условия повышения эффективности организации управления в этой сфере деятельности.
Практическая значимость проведенного исследования. Диссертация представляет собой самостоятельное завершенное научное исследование одной из самых актуальных для развивающейся рыночной экономики России проблем - организации управления предприятиями различных форм собственности, базирующегося на закономерностях действующей экономической системы и опирающегося на принципы и методы современного менеджмента и маркетинга. Данное исследование является одной из ряда работ, посвященных изучению организации управления промышленным предприятием в условиях рыночной экономики с позиции последних достижений системной теории организации и управления.
Предлагаемые в работе методологические и методические подходы к решению этой важной проблемы, а также концептуальные положения, содействующие росту эффективности производства и управления, будут способствовать формированию в России и ее регионах промышленного комплекса, гибко и своевременно реагирующего на изменения потребительского спроса, конкурентоспособного на мировом рынке и отвечающего социальной направленности современной рыночной экономики.
Материалы диссертационного исследования были использованы при реорганизации управления рядом промышленных предприятий Республики Дагестан, а также в учебном процессе при преподавании курсов Менеджмент, Теория организации, Организация управления, Экономика предприятия, Маркетинг, Управление инновациями в Дагестанском государственном техническом университете.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования были доложены: на семинаре, проводимом Московским домом научно-технической пропаганды в 1982 г.; на научно-практической конференции Дагестанского государственного университета в 1988 г. , на Втором Международном симпозиуме по проблемам регионального природопользования и обеспечения безопасности жизнедеятельности, Махачкала, 1997 г.; на ежегодных научно-практических конференциях, а также научных сессиях и семинарах профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов, проводимых Дагестанским государственным техническим университетом, Институтом социально-экономических исследований Дагестанского научного центра Российской академии наук, Научно-исследовательской лабораторией региональных экономических проблем при Правительстве Республики Дагестан в 1994 -2000 гг.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Колыванов, Виктор Юрьевич
- выводы, предполагающие допонительные мероприятия, которые ранее не планировались.
В процессе контроля выявляются и оцениваются факторы, способствовавшие или препятствовавшие получению результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Такая оценка называется оценкой результата и "силового поля" [188, с.192], поскольку при этом рассматриваются как полученные результаты, так и внутренние и внешние силы, повлиявшие на их получение и зачастую сохраняющиеся на будущие периоды. Особую ценность при этом имеют факторы, обусловившие получение случайных результатов. На их основе можно расширить совокупность факторов, требующих учета в последующих плановых разработках.
Особенностью контроля по результатам является активность проведения контрольных процедур [188, с.193]. Активность контроля дожна сочетаться с гибким управленческим поведением. Поэтому на стадии контроля целесообразно делать выводы по поводу результативности управленческого поведения, в значительной мере определяющего эффективность деятельности предприятия.
Для обеспечения поиска перспективных направлений производственно-хозяйственной деятельности предприятия (что свойственно контролингу) необходимо сопоставить полученные результаты со сложившимися на момент контроля рыночными условиями. Для этой цели в рамках контроля предусматривается проведение ситуационного маркетингового анализа.
Анализ рынка, заключающийся в выявлении всех обстоятельств, связанных с реальными и потенциальными партнерами предприятия, нацелен на получение исчерпывающей информации о всех элементах рынка, в центре внимания которого, как правило, находятся потребители. В отдельных случаях повышенное внимание может быть обращено и на другие элементы рынка - поставщиков, посредников. Для анализа используются данные, полученные с помощью маркетингового исследования, собственные материалы фирмы, в частности, данные службы сбыта, маркетинга, рекламы и др.
Объектом анализа служат рынки и рыночные сегменты, на которые ориентировалась деятельность предприятия в контролируемом периоде, а также возможности для иной сегментации рынка, которая может в большей степени соответствовать концепции маркетинга. Анализ дожен не только исследовать структуру рынка, но определить возможные тенденции и перспективы [69, с.82]. При проведении анализа можно воспользоваться таблицей 4.3.1.
Дифференцированное рассмотрение всех рынков предприятия позволяет дать сравнительные оценки их структурной динамики и оказывать изменения, происходящие в определенных областях его деятельности. На этой основе можно определить степень риска и перспективы деятельности на отдельных рынках для последующего планирования и выбора экономической стратегии.
Заключение
Для продвижения экономических реформ в нашей стране, интеграции экономики в мировое хозяйство необходимы глубокие знания рыночных механизмов и средств их осуществления.
Рынок - это универсальный механизм, обеспечивающий подчинение интересов производителя интересам потребителя и одновременно более точно выявляющий общественные потребности. Поэтому рынок рассматривается не как самоцель, а как средство достижения более высоких результатов и эффективности производственно-хозяйственной деятельности всех звеньев и отраслей национальной экономики.
Отказ от централизованной системы планирования и управления, с одной стороны, и не способность существующих организационных форм и структур управления производством эффективно функционировать в новых условиях хозяйствования, с другой, обусловили необходимость решения теоретических и методических проблем ее совершенствования.
В этом направлении в диссертационном исследовании предпринята попытка комплексного, системного решения проблем с позиций разработки вопросов преобразования управления производством, как в содержательном плане, так и в плане организации этой деятельности, что позволяет изучать и организационно формировать системы управления в органичном сочетании основных аспектов взаимодействия и взаимосвязи внешней и внутренней среды, а также ее составляющих: целей, стратегий, ресурсов, организационной структуры и культуры.
В соответствии с поставленной целью работы (разработка теоретических, методологических и методических основ организации управления предприятиями промышленности.) основное внимание уделено условиям реализации одной из важнейших функций управления - организации. Показано, что функция организации детерминирует основные процессы создания, функционирования, совершенствования (обновления) и развития систем управления, а также их настройки на эффективный режим работы.
В качестве одного из таких процессов рассмотрен интегрированный процесс организации управления предприятием. Проанализированы особенности этого процесса (по всему циклу его осуществления, начиная от анализа системы, ее организационного проектирования, внедрение проекта, адаптации и оценки эффективности функционирования), показаны возможности и границы его применения с позиций создания организационных условий и получения высоких результатов функционирования системы управления на этапе становления и развития рыночной экономики.
Одной из основных проблем организации управления, в частности, формирования структуры управления, является обоснование состава и соподчинен-ности целей, функций, подразделений и работников, а также связей и отношений между ними, включая вопросы специализации и централизации.
При этом особое значение в условиях рыночных отношений приобретают вопросы оптимизации состава персонала в количественном и профессионально-квалификационном отношении в каждом структурном подразделении и аппарате управления в целом, так как от этого зависит эффективность функционирования предприятия.
В этой связи в работе предложены методы оптимизации структуры аппарата управления в отношении состава управленческого персонала, позволяющие осуществить минимизацию трудозатрат и выравнивание загрузки работников отдельных структурных подразделений, что будет способствовать сокращению численности специалистов на выпонение соответствующих функций в рамках единичного управленческого цикла по достижению целей предприятия.
В настоящее время для компетентного управления предприятием руководителям и специалистам необходим специальный инструмент, в качестве которого выступают методы оценки и повышения эффективности управления, обеспечивающие возможность выбора наиболее оптимального варианта для конкретных условий хозяйствования.
Многогранность проблемы эффективности управления и многоаспект-ность ее оценки делают особенно важным вопрос о критериях и показателях. В исследовании он рассматривается с позиции эффективности производства и разработки ее динамического аспекта. При таком подходе становится практически осуществимым качественное и количественное измерение всех составляющих цепи формирования эффективности: ресурсы (затраты) - результат - эффект (оценка с позиции результата). Качественная его сторона отражает цель управления производством (прибыль, победа в конкурентной борьбе), количественная - величину социально-экономического эффекта управления, который связан с понотой удовлетворения потребностей заказчиков (региона, колективов предприятий и организаций, групп граждан, физических лиц и др.).
Целевой подход к эффективности управления производством позволяет не только оценивать, но и выбирать цели управления, отвечающие возможностям каждого предприятия в конкретной экономической и рыночной ситуациях. Решение данной задачи в работе осуществляется на основе использования традиционных показателей, таких как материалоемкость, энергоемкость, фондоемкость, ресурсоемкость и т.п. Одновременно, предлагается в допонение к ним включить показатель стоимости высокого и низкого качества продукции, работ и услуг, показатели экологической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятия, социальной эффективности управления, которая достигается за счет степени удовлетворения потребностей населения территорий. Последняя отражает различные стороны социальной жизни: снижение безработицы, улучшение подготовки кадров, создание условий для развития культуры, привлечения инвестиций местного населения и др.
Укрепление рыночных отношений, усиление действия законов рынка и снижение неопределенности возможного развития выдвигают необходимость использования комплекса методов повышения эффективности управления. В этой связи в диссертации обосновано, что на пути перехода от периода "инерции" к периоду "выбора" развития экономики наиболее приемлемыми являются методы экстраполяции, краткосрочного прогнозирования и сценарный метод. При этом особая роль в решении проблемы повышения эффективности управления отводится последнему. В работе он рассматривается исходя из понимания сценария как системы содержательных и формально-математических предпосылок вариантов, а также самих вариантов, которые разрабатываются с целью представления неопределенности, возникающей в процессах исследования конкретной социально-экономической системы и управления ею. Подобный подход позволяет при незначительном количестве вариантов отразить весь спектр возможных направлений развития предприятия и всего хозяйственного комплекса территории.
На теоретической основе сценарного метода в диссертационном исследовании рассматривается динамическая модель связи показателей эффективности управления рядом факторных признаков его образования, к которым отнесены: объем производства; ресурсоемкость; трудоемкость; удельные затраты на управление.
Первые три показателя отражают изменение результата (прибыли), последний - затраты управления на его достижение.
Предложенная модель повышения эффективности управления производством косвенно отражает процесс согласования целей с его ресурсным обеспечением, что позволяет использовать ее для установления оптимальных параметров производственно-хозяйственной деятельности предприятия, отвечающих сложившейся ситуации на рынке и перспективам развития.
Для создания эффективной системы управления предприятием необходима также разработка рыночных инструментов. Анализ отечественного и зарубежного опыта показал, что наиболее эффективным инструментом организации проектирования и совершенствования управления является программно-целевой и маркетинговый подходы. В своей основе они базируются на принципах формирования системы луправления проектами и концепциях социально-этического, инвестиционного и инновационного маркетинга, нацеленного на поиск и отбор потенциальных участников проекта по всему его жизненному циклу, включая вопросы разработки, финансирования, продажи, внедрения, производственного освоения и реализации.
Переход к рыночной экономике и возникающие при этом проблемы организации управления, обусловленные необходимостью продвижения товаров на рынок, рекламы, организации сбыта и других способов воздействия на потребителя привели к необходимости качественного совершенствования управления в направлении получения наивысших экономических результатов и стратегических преимуществ. С этой целью в работе рассмотрена система маркетинговых методов и приемов, направленных на повышение устойчивости предприятия в динамичной конкурентной среде и обеспечивающих его восприимчивость к достижению НТП и перманентной инновационной деятельности.
Для создания эффективной системы управления в исследовании было предложено использование принципов современного маркетинга и, в частности, метода сегментации потребительского рынка с целью дифференциации спроса и выявления целевого рынка. При этом выбор целевого рынка потребителей продукции базируется на принципах альтернативности, изучения средо-вых характеристик и перспектив спроса, анализа объемных и структурных характеристик рынка, интенсивности конкуренции, уровня рентабельности издержек, а также допонительных возможностей, представляемых государственным регулированием.
Для решения задач овладения целевым рынком в диссертации разработан комплекс управленческих действий, включающих ряд последовательных стадий, предусматривающих необходимость удовлетворения потребительского рынка в свободной рыночной среде и возможность получения государственного заказа.
Важнейшим стратегическим преимуществом использования данных принципов и методов маркетинга является возможность создания гибкого производственного процесса, способного адекватно реагировать на изменения рыночного спроса и элементов внешней среды. В детальной проработке вопроса количественной оценки гибкости положен принцип соизмерения степени стабильности производственной номенклатуры предприятия и степени стабильности затрат, обеспечивающих его функционирование.
В качестве другого направления повышения эффективности системы управления в работе рассмотрены вопросы совершенствования отдельных управленческих функций и, в частности, функции контроля, которая не только является завершающей стадией единого управленческого цикла, но формирует комплекс аналитических разработок по состоянию и прогнозу рыночной конъюнктуры, задающих целевые стратегические ориентиры. Такое совмещение функций реализуется в рамках особой управленческой деятельности, интерпретируемой, как контролинг. Контролинг предусматривает оценку основных показателей деятельности предприятия, зависящих от выбранной стратегии и допонительных, характеризующих результаты деятельности в производственной, коммерческой и финансовой сферах.
Достижение тех или иных задач организационных преобразований в системе управления требуют разработки соответствующего инструментария и механизма. В качестве последнего предлагается использовать основные концептуальные положения теории организационного развития и программно-целевого управления. В рамках этих концептуальных положений разработаны методические подходы к организации, планированию и экономическому стимулированию разработки и реализации программ развития и повышения эффективности производства. Более детально показаны возможности использования этих методических подходов в решении практических задач формирования подсистемы управления развитием в рамках общей системы управления предприятием.
Обобщая изложенное, выделим наиболее важные результаты проведенного исследования, к которым можно отнести следующие:
- сформировано целостное представление об организации управления предприятием как интегрированном процессе по поводу целенаправленной совместной деятельности людей при производстве материальных благ. Сущность его проявляется в новом качественном содержании организации управления, возникающем под воздействием изменения структурно-функциональных взаимосвязей в системе;
- выявлены и обоснованы методологические проблемы организации управления предприятием на основе анализа законов, закономерностей и принципов, присущих сложным экономическим и хозяйственным системам;
- разработан методический аппарат реализации принципов стратегического маркетингового подхода к организации управления, как основы эффективного функционирования и развития предприятия в рыночной экономике;
- предложен и обоснован методический аппарат реализации принципов и методов организационного формирования системы управления, оптимизации структуры аппарата управления, оценки эффективности управления, а также разработаны практические рекомендации по формированию механизма совершенствования управления промышленным предприятием.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Колыванов, Виктор Юрьевич, Махачкала
1. Агафонов В.А. Анализ стратегий и разработка комплексных программ. - М.: Наука, 1990.
2. Агафонов В.А. Методические вопросы моделирования стратегий решения социально-экономических проблем. М.: МГУ, 1987.
3. Акбердин Р.З., Кибанов А .Я. Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при разных формах хозяйствования. Учебное пособие. М.: ГАУ, 1993.
4. Акимов A.A. и др. Инновационно-инжиниринговые задачи структурной перестройки экономики. Ч СПб, 1997.
5. Алиев В.Г., Дохолян C.B. Организационное поведение. Махачкала, ИПЦДГУ, 1998.
6. Амрин Г., Ритчи Дж., Мода К. Организация производства и управления в американских корпорациях. Пер. с англ. М.: Экономика, 1991.
7. Анализ и оценка результатов деятельности производственных систем. Под ред. Е.Венцковски, С.Каменицера. М.: Финансы, 1973.
8. Анализ эффективности затрат на управление в производственно-хозяйственных организациях. / Калькедорф Э., Мельник М.В., Соляж Я. и др. Под ред. С.Е Каменицера. М.: Финансы и статистика, 1981.
9. Ансофф И. Стратегическое управление. Пер. с англ. М.: Экономика,1989.
10. Архипова Н.И. и др. Организационное управление. М., 1998.
11. Багиев Г.Л., Красинова H.A. Мотивация и коммуникации в системе маркетинга. СПб.: УЭИФ, 1994.
12. Багиев Г.Л., Томилов В.В., Чернышева З.А. Маркетинг и культура предпринимательства. СПб.: УЭИФ, 1995.
13. Байков Н.Д., Русинов Ф.М. Организация и эффективность управления. М.: Московский рабочий, 1973.
14. Балабанов И.Т. Новые формы организации предприятий. Л.: Лен-издат, 1991.
15. Балакирев B.C., Проталинский О.М. Применение математического аппарата нечетких множеств при автоматизации технологических процессов. // Измерение, контроль, автоматизация. 1985, №2.
16. Баркин Д.И. Управление фирмой в условиях рынка. Л.: Аквилон,1991.
17. Басс М.И., Махров Н.В., Яковенко Е.Г. Циклы жизни экономических процессов, объектов и систем. М.: Наука, 1991.
18. Баумоль У. Экономическая теория и исследование операций. М.: Прогресс, 1965.
19. Беляев A.A., Коротков Э.М. Системология организации. М.: ИН-ФРА - М, 2000.
20. Бигун Ю.А. К вопросу построения организационных структур с учетом фактора культуры: тезисы докладов МНК. СПб, 1992.
21. Богачев В., Кабаков В., Ходачек А. Стратегия малого предпринимательства. СПб, 1995.
22. Болотов С.П. Проблемы формирования организационных структур управления производственных систем. Сыктывкар: АН СССР, 1978.
23. Бородкин Ф.М., Коряк Н.М. Внимание: конфликт. Новосибирск: Наука, 1990.
24. Будавей В.Ю. Программно-целевой метод в планировании. М.,1977.
25. Валуев С.А., Игнатьева A.B. Организационный менеджмент. Уч. пособие. М.: Нефть и газ, 1993.
26. Варламов Ю. Концептуальные основы развития меких производственных форм./ Известия Ан СССР. Серия Экономика. 1989, №6.
27. Васильев Ю.В. Управление развитием производства: опыт США. -М.: Прогресс, 1989.
28. Вихарский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: Учебник. 2-е издание. М.: Фирма Гардарика, 1996.
29. Вогин А.П., Матирко В.П., Модин A.A. Управление персоналом в условиях рыночной экономики: опыт ФРГ. М.: Дело, 1992.
30. Воков О.И. Экономика предприятия. Учебник. М.: ИНФРА-М НОРМА, 1997.
31. Вудкок М., Френсис Д. Раскрепощенный менеджер: для руководителя-практика. Пер. с англ. М.: Дело, 1991.
32. Герасимов Н.В. Экономические системы: генезис, структура, развитие. Ч М.: Наука и техника, 1991.
33. Герчикова И.Н. Менеджмент. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.
34. Глухов В.В. Основы менеджмента. Учебно-справочное пособие. -СПб.: Специальная литература, 1995.
35. Голованов Ю.И. Эффективность управленческого труда и методы ее определения. / Сб II Вс. н.-т.конф. по управлению производством. М., 1972.
36. Голубков Е.П. Программно-целевой метод управления. М.: Знание,1980.
37. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: Руководство для высшего управленческого персонала. М.: МП "Сувенир", 1993.
38. Гордеев О.И., Колыванов В.Ю., Исалова М.Н. Управление промышленностью и региональное развитие на пути к экономическому росту. -Махачкала, РАН ДНЦ ИСЭИ, 1999 г.
39. Гордон М.П. Перестройка организации управления. Ч М.: Экономика, 1988.
40. Государство и управление в США. М.: Мысль, 1989.
41. Грачев M.B. Суперкадры: управление персоналом и международные корпорации. М.: Дело, 1993.
42. Грейсон Дж. (мл.), О'Дел К. Американский менеджмент на пороге XXI века. Пер. с англ. М.: Экономика, 1991.
43. Данилов-Данильян В.И. Бегство к рынку. М.: Дело, 1991.
44. Денейко O.A. Комплексная реорганизация управления производством. -М.: Экономика, 1972.
45. Джонсон Д. Процессы управления стратегическими изменениями. -Хрестоматия Управление изменениями. М.: МЦДО МНК, 1996.
46. Диневич Е.А., Рогачев C.B., Якушина Н.М. Показатели и критерии эффективности управления. М.: Мысль, 1975.
47. Добров Г.М. Технология программно-целевого управления. Киев, Hay кова думка, 1985.
48. Дракер П.Ф. Управление, нацеленное на результаты. М., 1994.
49. Дукарский О.М. Управление инвестиционными программами. // ЭС, 1993, №3.
50. Евенко Л.И. и др. Организационные структуры управления производством. М.: Экономика, 1975.
51. Евланов Л.Г. Теория и практика принятия решений. М. : Экономика,1984.
52. Егиазарян Г.А. Материальное стимулирование роста эффективности промышленного производства. -М.: Мысль, 1976.
53. Ефремов С.А. и др. Рационализация управления в объединениях. -М.: Экономика, 1989.
54. Заде Л. Понятие лингвистической переменной и ее применение к принятию приближенных решений. М.: Мир, 1976.
55. Зиньковская M.B. и др. Моделирование стратегии развития предприятий в условиях рыночной экономики. Уч. пособие. Йошкар-Ола, МарПИ, 1993.
56. Иванцевич Дж.М., Лобанов A.A. Человеческие ресурсы управления: основы управления персоналом. М.: Дело, 1993.
57. Игнатьев А., Крутик А. Основы бизнеса и предпринимательства. Ч СПб: УЭиФ, 1992.
58. Измерение и формирование эффективной культуры труда. М.: Экономика, 1991.
59. Кабаков B.C., Шатрова Е.В. Стратегия предпринимательства. СПб, СПбГИЭА, 1995.
60. Казарновский A.C., Перлов П.А., Радченко В.Т. Совершенствование орагнизационных структур промышленных предприятий: вопросы методологии. Киев: Наукова думка, 1981,
61. Камыков В.Н. Человек и общество. // Соц.пол.науки, 1991, №11.
62. Карлофф Б. Деловая стратегия: концепция, содержание, символы. -М.: Экономика, 1991.
63. Карнеги Д. Как завоевать друзей и оказать влияние на людей. Как выработать уверенность в себе и влиять на людей, выступая публично. Как перестать беспокоиться и начать жить. Ч М.: Прогресс, 1990.
64. Кибалов Е.Б. Программно-целевой подход в планировании и организации строительства. Новосибирск: Наука, 1986.
65. Кибалов Е.Б., Хуторецкий A.B. Моделирование целевых строительных комплексов. Новосибирск: Наука, 1986.
66. Кибанов А .Я., Захаров Д.К. Организация управления персоналом на предприятии. М.: ГАУ, 1994.
67. Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление. М.: Советское радио, 1974.
68. Клуб директоров. Опыт программно-целевого управления. Под ред. Аганбегяна А.Г.-М.: Экономика, 1989.
69. Коваленко А.И., Войленко В.В. Маркетинговый анализ. М.: Центр экономики и маркетинга, 1996.
70. Козлов В.Д. Управление организацией. М.: Экономика, 1990.
71. Козлов В.Д. Управление организационной культурой. Ч М.: Изд. АОН, 1990.
72. Козлова О.В. и др. Учись управлять предприятием. М.: Знание,1968.
73. Козлова О.В., Кузнецов И.Н. Научные основы управления производством. М., 1970.
74. Колыванов В.Ю. Вопросы совершенствования организации системы управления производством. Учебное пособие. Махачкала. ДГУ, ДПТИ, 1990.
75. Колыванов В.Ю. Организация управления производством на этапе становления и развития рыночной экономики. Теория и методология. -Махачкала, РАН ДНЦ ИСЭИ, 2000 г.
76. Колыванов В.Ю. Основы менеджмента. Учебное пособие. -Махачкала, ДГТУ, 1997 г.
77. Колыванов В.Ю. Проблемы совершенствования организации управления производством в условиях рыночной экономики. // Обзорно-аналитический материал. Махачкала, Дагестанский межотраслевой ЦНТИ, 1996 г.
78. Комков Н.И. Модели программно-целевого управления. М.: Экономика, 1981.
79. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. СПб: Питер Ком, 1999.
80. Котлер Ф. Основы маркетинга. Пер. с англ. / Общ.ред. и вступ.ст. Е.М. Пеньковой. М.: Прогресс, 1992.
81. Кочетков А.И., Никешин С.Н. и др. Управление проектом. СПб: Два, три, 1993.
82. Крамер Г. Математические методы статистики. М.: Мир, 1985.
83. Крючков В.Н. Структуризация и анализ межотраслевых связей целевых программ. Новосибирск: Наука, 1985.
84. Кузнецов А.В., Сакович В.А., Холод H.J1. Математическое программирование. -М.: Высшая школа, 1994.
85. Кунц Г., О Доннел С. Управление системой и ситуационный анализ управленческих функций. Ч. 1. / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1981.
86. Кушлин JI.B. Мировые технологические тенденции и экономическое переустройство России. // Экономист, 1998, №7.
87. Кхол И. Эффективность управленческих решений. Пер. с чешек. -М.: Прогресс, 1975.
88. Лейбкинд А.Р., Руднева Е.В., Рудник Б.Л. Проблемы методологии и организации разработки комплексных программ. М.: Наука, 1983.
89. Лейбкинд А.Р., Рудник Б.Л., Чухлов А.И Модели формирования организационных структур (обзор) // Экономика и математические методы. Т. 16., вып. 11.-М.: Наука, 1980
90. Лемешев М.Я., Панченко А.И. Комплексные программы в планировании народного хозяйства. -М.: Экономика, 1973.
91. Магомедов А.Г., Давыдов В.Г., Колыванов В.Ю. Формирование и развитие системы управления малым и средним бизнесом в строительном комплексе. Махачкала, НИРЭП, 1999.
92. Магомедов А.Г., Колыванов В.Ю., Борисова Л.А. Повышение эффективности механизма программно-целевого управления в строительстве на этапе становления и развития рыночной экономики. -Махачкала, НИРЭП, 2000.
93. Магомедов А.Г., Колыванов В.Ю., Гасанов A.M. Повышение эффективности управления развитием строительного производства в условиях рыночных преобразований. Махачкала, НИРЭП, 2000.
94. Майер Э. Контролинг как система мышления и управления. М.: ФиС, 1994.
95. Маслова Т.Д. Маркетинг объектов инвестиций в системе управления проектами. СПб, СПбУЭИФ, 1996.
96. Маслова Т.Д., Козий В.А. Системное управление реализацией маркетинговой концепции развития предпряития . СПб.: СПбГИЭА, 1998.
97. Мелехов А.Н., Берштейн JI.C., Коровин С.Д. Ситуационные советующие системы с нечеткой логикой. М.: Наука, 1990.
98. Менеджмент организации. Учебное пособие. / Под ред. З.П.Румянцевой, Н.А.Саломатина. М.: ИНФРА-М, 1995.
99. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. / Общ. ред. и вступ.ст. Л.И.Евенко. М.: Дело, 1994.
100. Методические основы количественной оценки уровня организации труда, производства и управления. М.: НИИ труда, 1973.
101. Методология и организация управления производством. М.: Экономика, 1972.
102. Методическое руководство по организации труда инженерно-экономических работников и служащих строительных организаций / ВНММТП труда в строительстве. М.: Стройиздат, 1981.
103. Мильнер Б.З., Евенко Л.И., Рапопорт B.C. Системный подход к организации управления. М.: Экономика, 1985.
104. Мильнер Б.З. Методы анализа и формирование организационных структур управления. Ч М.: Наука, 1981.
105. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления. М.: Наука, 1980.
106. Мильнер Б.З. и др. Системный подход к организации управления. -М.: Экономика, 1983.
107. Мильнер Б.З. Теория организаций. М.: Инфра-М, 1999.
108. Мир управления проектами. Под ред. X. Решке, Х.Шеле. М.: Альянс, 1994.
109. Моисеев H.H. Математические задачи системного анализа. М.: Наука, 1981.
110. Моисеева Н.К., Анискин Ю.П. Современное предприятие. М.: Внешторгиздат, 1993.
111. Москаленко В.П. Экономический механизм повышения эффективности производства на предприятии. Ч М.: Машиностроение, 1982.
112. Моторыгин Б.Д. Программно-целевое управление в науке. Ч М.: Экономика, 1991.
113. Наумова И.В. Современные тенденции организационной перестройки структуры производственного предприятия в свете развития его организационной культуры. С.Пб.: СПбУЭФ, 1996.
114. Немчин A.M. Измерение и повышение организованности производственных систем в строительстве. СПб.: СПбУЭФ, 1994.
115. Никифорова C.B. Стратегический маркетинг. СПб: УЭиФ, 1996.
116. Новая технология и организационные структуры. Под ред. Пин-нингса, А.Бьюитандама. -М.: Экономика, 1990.
117. Новейшие тенденции в организации управления крупными фирмами в США. М.: Наука, 1996.
118. Обинсон Д. Добейся от людей наилучшего./ Пер. с англ. С.Куриной. -М.: Паиле, 1994.
119. Обэр-Крие Дж. Управление предприятием. / Пер. с фран. М.: Сирин, 1998.
120. Общая теория управления: курс лекций. Под ред. А.А.Беляева, К.И.Варламова, Н.П.Пищулина. М, 1994.
121. Овсиевич Б.Л. Модели формирования организационных структур. -Л.: Наука, 1979.
122. Определение экономической эффективности создания и использования новой техники, изобретений и рационализаторских предложений в судостроительной промышленности. ЦНИИ "РУМБ". С.Пб., 1990.
123. Организация управления. Под ред. Д.М.Гвишиани. М.: Экономика, 1987.
124. Организация управления крупным промышленным комплексом (опыт КамАЗА). М.: Экономика, 1977.
125. Организация управления промышленным производством. Под ред. Козловой О.В., Каменицера С.Е. М.: Высш. школа, 1980.
126. Организация управления общественным производством. Под ред. Попова Г.Х., Джавадова Г.А. М., МГУ, 1979.
127. Организация совершенствования управления производством. Под ред. Попова Г.Х. М.: Экономика, 1977.
128. Организационные структуры управления производством. / Под общ. ред. Б.З.Мильнера. М.: Мысль, 1975.
129. Оучи У. Методы организации производства: японский и американский подходы: Пер. с англ. / Научн. ред. Мильнер Б.З, Олейник И.С. М.: Экономика, 1984.
130. Оценка работников управления. / Под ред. Г.Х.Попова. М.: Московский рабочий, 1976.
131. Пашкус Ю.В., Мисько О.Н. Введение в бизнес. Л.: Северо-Запад,1991.
132. Петров A.C. Основы организации управления промышленным производством. М.: Экономика, 1969.
133. Петухов P.M. Оценка эффективности промышленного производства: методы и показатели. М.: Экономика, 1990.
134. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления: опыт лучших компаний. Пер. с англ. / Общ. ред. и вступ. ст. Л.И.Евенко. М.: Прогресс, 1986.
135. Планирование на предприятии в условиях рыночной экономики. Ч М., 1993.
136. Попов Г.Х. К эффективному управлению. М.: Экономика, 1990.
137. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. М.: Экономика, 1974.
138. Попов Г.Х. Функции и структура организации управления. М.: Экономика, 1977.
139. Потемкин В.К., Яковлев Н.В. Экономические методы управления в сфере предпринимательской деятельности. С.Пб.: НСЭП, РАН, 1995.
140. Пригожин А.И. Современная социология организаций.:Учебник. -М.: Интерфакс, 1995.
141. Программно-целевое планирование развития городов и регионов. -Ленинград: Наука, 1987.
142. Программно-целевое управление социалистическим производством. Под ред. Аганбегяна А.Г. и др. М.: Экономика, 1980.
143. Психология предпринимательской деятельности. М.: Институт психологии, 1995.
144. Псарева Н.Ю. Обеспечение устойчивого развития предприятий.// Вопросы экономики 1995, №5.
145. Пути повышения эффективности производства. Владимир, ВГТУ,1994.
146. Пью Д. Понимание организационных изменений и управление им. -Хрестоматия Управление изменениями. М.: МЦЦО ЛИНК, 1996.
147. Радченко А.И. Проектирование систем управления новыми предприятиями. -М.: Экономика, 1976.
148. Разумова И.Н. США: Организация управления заводами. М.: Наука, 1975.
149. Рапопорт B.C. Организация систем управления. M.: АНХ СССР,1986.
150. Рапопорт B.C., Дулькин М.З. Методы совершенствования организационных структур управления. Ч М.: АНХ СССР, 1987.
151. Регионы России. -М.: Гомскомстат, 1995 1999.
152. Роберт М. Фамер. Энциклопедия современного управления. Т.1. -М.: ВИПК энерго, 1992.
153. Российский статистический сборник. М.: Госкомстат, 1995 - 1999гг.
154. Русинов Ф.М. и др. Менеджмент и самоменеджмент в системе рыночных отношений. М.: ИНФРА-М, 1996.
155. Рыбальский В.И. Проектирование и создание больших производственных систем. Ч М.: Экономика, 1971.
156. Самуэльсон П. Экономика. Ч М.: Наука, 1992.
157. Свидерский В.И. О диалектике элементов и структуре в объективном мире и в познании. М.: Соц.экон.литература, 1962.
158. Семенкина E.H. Планирование на предприятии в условиях рыночной экономики. М.: Монограф, 1993.
159. Сетров М.И. Основы функциональной теории организации. Л.:1972.
160. Система моделей народнохозяйственного планирования. Под. Ред. Э.В.Баранова. М.: Наука, 1985.
161. Слезингер Г.Э. Совершенствование процессов управления. М.: Машиностроение, 1975.
162. Слезингер Г.Э. Труд в управлении промышленным производством. -М.: Экономика, 1967.
163. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. Уч. пособие. М.: ИНФРА-М, 1996.
164. Смирнов Э.А. Основы теории организации. М.: Аудит, ЮНИТИ,1999.
165. Совершенствование организации структур в условиях нововведения. -Л.: ЛИЭИ, 1984.- 120 с.
166. Совершенствование организации структур управления предприятий и производственных объединений. Межотраслевые методические рекомендации. -М.: Экономика, 1981.
167. Совершенствование организационных структур управления предприятием. М.: Экономика, 1991.
168. Современный менеджмент: принципы и правила. / Под ред. В.И.Данилова-Данильяна. М.: НКЦП, 1992.
169. Социально-экономическое положение РД. Махачкала: Госкомтат, 1995 - 1999 гг.
170. Стерлин А.Р., Тулин И.В. Стратегическое планирование в промышленных корпорациях США: опыт развития и новые явления. М.: Наука, 1990.
171. Стефанов Н.И. и др. Программно-целевой подход в управлении. Теория и практика. М.: Прогресс, 1985.
172. США: Организационные проблемы управления. / Под ред. Б.З.Мильнера. М.: Мысль, 1986.
173. Сыроежин И.М. и др. Методы структурной настройки системы управления производством. Ч М.: Статистика, 1976.
174. Сыроежин И.М. Совершенствование системы показателей эффективности и качества. -М.: Экономика, 1980.
175. Тамбовцев В.Л., Тихомиров A.A. Организация управления комплексными программами. -М.: Московский университет, 1982.
176. Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента. М.: Контролинг,1991.
177. Теория организации. Под ред. Алиева В.Г. Ч М.: Луч, 1999.
178. Теория управления социалистическим производством. Учебник. / Под ред. О.В.Козловой. М.: Экономика, 1983.
179. Тихомирова A.B. Оценка эффективности управления производством. М.: Экономика, 1984.
180. Томилов В.В. Кадры управления в строительстве. Л.: ФЭИ, 1991.
181. Томилов В.В., Крупанин A.A. Экономико-организационные основы предпринимательства. С.Пб.: СПбУЭФ, 1996.
182. Томилов В.В. Культура организации предпринимательской деятельности. / Учебное пособие. С.Пб.: СПбУЭФ, 1993.
183. Томилов В.В. Основы теории и практики формирования организационной культуры экономических систем. // ЭС, 1993, №2.
184. Управление исследованиями, разработками и внедрением новой техники. Под ред. В.А.Трапезникова. М.: Экономика, 1985.
185. Управление научно-техническими программами. М.: Экономика,1986.
186. Управление организацией. Под ред. А.Г.Поршнева и др. М.: Ин-фра-М, 1999.
187. Управление проектами. Под ред. В.Д.Шапиро М.: АЩ Газпром,1996.
188. Управление по результатам (пер. с финского). Под ред. Д.А.Леймана. -М.: Прогресс, 1993.
189. Управление социалистическим производством. Организация. Экономика: Словарь / Под ред. Козловой О.В. М.: Экономика, 1983.
190. Управленческое консультирование. Под ред. М.Кубра. М.: Интерэксперт, 1992.
191. Установление нормативных соотношений численности служащих по категориям и дожностным группам. М.: НИИ труда, 1984.
192. Уткин Э.А., Морозова Н.И., Морозова Г.И. Инновационный менеджмент. М.: АКАЛИС, 1996.
193. Фарукшан М.Х., Юртаев А.Н. Противоречия в условиях реформирования. -М.: Высшая школа, 1991.
194. Фионин В., Терешин А. Показатели эффективности управления. // РЭЖ, 1994.
195. Франчук В.И. Методы построения организационных систем управления. -М.: Изд. МЭСИ, 1990.
196. Франчук В.И. Основы современной теории организации. -М., 1995.
197. Харрисон Дж. Управление качеством в американских корпорациях. -М.: Экономика, 1990.
198. Хачатуров С.Е. Организация производственных систем (теоретическое основание организационной науки). Тула: Шар, 1996.
199. Хейне П. Экономический образ мышления. / Пер. с англ. 2-е изд. -М.: Дело, 1992.
200. Хейнце И., Метцер И. Теория управления кадрами в рыночной экономике. Пер. с нем. -М.: Международные отношения, 1997.
201. Цели и ресурсы перспективного планирования. М.: Наука, 1985.
202. Чандлер Э. Практика управления. Пер. с англ. Обнинск, Титул,1992.
203. Чистов Л.М. Измерение и анализ результата и эффективности строительного производства. Ч М.: Стройиздат, 1984.
204. Чистов Л.М. Методика выбора эффективного варианта структуры производственного объединения в промышленности строительных материалов.
205. Сб. Повышение эффективности системы управления в строительном объединении.-Л., 1981.
206. Чистов Л.М. Совершенствование управления строительной отраслью. Уч. пособие. Л.: ЛИЗИ, 1985.
207. Чистов Л.М. Социальная защита в системе эффективного управления. СПб, ИСЭП РАН, 1994.
208. Чистов Л.М. Управление реконструкцией действующих предприятий в условиях рынка. СПб, Стройиздат, 1994.
209. Чистов Л.М. Эффективное управление социально-экономическими системами. СПб, 1998.
210. Чистов Л.М. Эффективность программно-целевого управления народнохозяйственного комплекса. Л.: Знание, 1988.
211. Чумаченко Н.Г. и др. Проектирование организационных структур управления производством. Киев, Наукова думка, 1977.
212. Шатрова Е.В. Маркетинговые ниши в стратегическом инновационном процессе. СПб УЭФ, СПб, сб.н.тр., 1996.
213. Швецов Ю.В., Немчин A.M., Швецова K.M. Эффективность автоматизированных систем управления в строительстве. Л.: Стройиздат, 1989.
214. Шекшня Е.В. Управление персоналом. М.: Бизнес школа, ИнтерСинтез, 1996.
215. Шредер Г. Руководить сообразно ситуации./ Пер. с нем. В.Н.Сонцева, А.М.Штарка- М.: Интер-Экспорт, 1994.
216. Эванс Дж.М., Берман Б. Маркетинг. М.: Экономика, 1993.
217. Экономика. Учебник. / Под ред. А.С.Булатова. М.: Бек, 1994.
218. Экономика и общество. 1995, №3.
219. Экономическая стратегия фирмы. Под ред. А.П. Градова. СПб., Социальная литература, 1985.
220. Экономическое стимулирование на промышленном предприятии. Под ред. В.И.Клецкого. Минск.: Наука и техника, 1991.
221. Якокка Ли. Карьера менеджера. Пер с англ. / Общ.ред. и предисл. С.Ю.Медведкова. М.: Прогресс, 1991.
222. Child Y. Organization: A.Guide to Problem and Practice New York,
Похожие диссертации
- Совершенствование организационных структур управления промышленными предприятиями и их адаптация к современным условиям
- Стратегия и механизмы формирования конкурентоспособной системы управления промышленным предприятием
- Теоретико-методологические основы оптимизационных решений в планировании и управлении промышленными предприятиями
- Развитие системы принятия корпоративных решений при управлении промышленным предприятием
- Системология организации управлением промышленным предприятием в рыночной экономике