Система контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия

Лочан, Алина Александровна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Система контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Лочан, Алина Александровна
Место защиты	Москва
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Система контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия"

На правах рукописи

ЛОЧАН АЛИНА АЛЕКСАНДРОВНА

СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2006

Работа выпонена в ГОУ ДПО Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГОУ ДПО ГАСИС)

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Бовачев Алексей Ильич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Касаев Борис Сутанович

кандидат экономических наук, доцент Федюнин Дмитрий Валерьевич

Ведущая организация: Вогоградский государственный

университет

Защита состоится декабря 2006 г. в 14:00 часов на заседании

Диссертационного Совета Д 212.043.01 по присуждению ученой степени доктора экономических наук при ГОУ ДПО Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГОУ ДПО ГАСИС) по адресу: 129272, г. Москва, ул. Трифоновская, д. 57 ауд. 201.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на официальном интернет-сайте ГОУ ДПО ГАСИС (www.gasis.ru).

Автореферат разослан ноября 2006 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета, Д 212.043.01, к.э.н., доцент

Лочан С.А.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Для современной экономики характерно активное развитие инновационной и инвестиционной деятельности на предприятиях различных отраслей промышленности. Это связано с интенсификацией социально-экономического развития предприятий и ускорением интеграционных процессов в стране. При этом особое внимание следует уделять совершенствованию технологий управления и контроля бизнес-процессов предприятия.

Активное развитие инновационной и инвестиционной деятельности заставляет многих ученых рассматривать ее в качестве той системы, которая дожна подлежать регулярной проверке, контролю. В этих условиях возникает необходимость определения базовых характеристик инновационно-инвестиционной деятельности предприятия с последующим установлением параметров их контроля. Подобный подход позволит предложить систему контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия и определить перспективные направления ее использования для улучшения основных показателей производственно - хозяйственной деятельности исследуемого предприятия.

В этой связи, важным направлением повышения эффективности инновационно-инвестиционной деятельности отечественных предприятий является формирование системы контроля на основе разработки ее методологии и программно - методического инструментария.

Экономическая наука уделяет большое внимание методам, механизмам и инструментам, используемым в инновационно - инвестиционной деятельности, изучает особенности инновационной и инвестиционной активности предприятий различных отраслей и регионов.

Актуальность совершенствования методов и механизмов управления и контроля инновационными и инвестиционными процессами в российской экономике раскрыта в ряде работ зарубежных и отечественных ученых и практиков. Этой проблеме посвящены труды многих отечественных ученых и практиков, среди которых: Аньшин В.М., Бард B.C., Бовачев А.И., Гапоненко A.JL, Зайцев Б.Ф., Лившиц В.Н., Липсиц И.В., Новицкий H.A., Олейников Е.А., Пнлипенко П.П., Сенчагов В.К., Серов В.М., Хачатуров Т.С., Четыркин Е.М. и другие.

Значительный вклад в развитие теоретических основ контролинга внесли такие зарубежные ученые, как: Вебер Ю., Герике Р., Кнауп В., Кри-гер Р.Г., Кюппер Х.Ю., Прайсслер П., Райхманн Т., Фольмут Х.И., Хорват П., Шмален Г., Шнайдер Д. и другие. Особо хочется отметить практические разработки Дайле А., Дольмута X., Майера Э., Манна Р., Хана Д., Хофмай-стера Р., Штиглера X.

Среди российских специалистов, внесших значительный вклад в исследование различных вопросов, инструментов и систем контроля иннова-

циопно-штсстиционной деятельности предприятия, позволяющих повысить эффективность организации и управления отечественными предприятиями в современной экономике, следует отметить работы: Анискипа Ю.П., Базадзе Н.Г., Bainpo К,, Данилочкиной Н.Г., Ионова В.И., Карминско-го A.M., Кочерина Е.А., Минаева Э.С., Носова В.М., Оленева Н.И., Поповой JI.A., Примака А.Г., Фалько С.Г., Чермошнюка А.Г. и ряд других. Отдельные аспекты выбранной темы нашли свое отражение в академических учебниках и периодических изданиях, создала ассоциация контролеров России.

В то же время, работы, затрагивающие вопросы контроля инновационно-инвестиционной деятельности промышленного предприятия в российской экономике немногочисленны. При этом если в современной западной литературе частично раскрываются вопросы создания системы контроля инновационно - инвестиционной деятельности предприятий и определения ее роли в эффективном развитии инновационных и инвестиционных процессов, то в российской экономике этим вопросам не уделяется достаточного внимания. Поэтому изучение данной проблематики для российской экономики является актуальной областью исследования.

Цепь и задачи исследования. Основная цель диссертационной работы заключается в разработке и обосновании методических подходов к формированию системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия.

Достижение поставленной цели осуществлялось путем рассмотрения ряда логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы:

- определить роль контроля в управлении инновационно-инвестиционной деятельностью предприятия;

- дать комплексную характеристику контроля как основной функции управления инновационно-инвестиционной деятельностью предприятия;

- изучить практику реализации функций контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия в современной экономике РФ;

- обосновать необходимость формирования системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия и принципы ее эффективного функционирования;

- определить основные элементы системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия и взаимосвязи между ними;

- сформулировать направления развития системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия;

- оценить эффективность функционирования системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия.

Объектом исследования является инновационно - инвестиционная деятельность предприятия в части организации ее контроля.

Предметом исследования являются организационно - экономические отношения, возникающие при формировании системы контроля инноваци-

онно-инвестиционной деятельности предприятия и механизмы ее практической реализации.

Методологической и теоретической основой диссертации явились результаты исследований отечественных и зарубежных ученых в области инновационно-инвестиционной деятельности, нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов испонительной власти, посвященные вопросам управления инновационными и инвестиционными процессами на предприятиях с государственной и коммерческой формой собственности. При решении поставленных задач использованы методы теории систем; теории вероятностей; понятия и принципы инвестиционного управления; экономики макро-, мезо- и микро-уровней; методы сравнительного технико-экономического анализа; методы экспертных оценок; методы прогнозирования результатов инновационно-инвестиционной деятельности предприятия.

В ходе диссертационного исследования изучена общая и специализированная литература по формированию системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятий с учетом специфики его инновационных и инвестиционных приоритетов, доступности ресурсов, а также структуры и возможностей развития национальной экономики.

При написании работы использованы законодательные и нормативно-правовые документы, годовые отчеты и официальные публикации по проблемам инновационной и инвестиционной деятельности, материалы научных конференций.

В процессе работы применялись законы диалектической логики и общенаучные методы: научная абстракция, классификация, сравнения, анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогии, моделирование. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить в конечном итоге достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

Научная новизна работы заключается в обосновании методических подходов к совершенствованию механизмов и разработке системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия, базирующейся на рациональном использовании ресурсов при регулировании производственно-хозяйственной деятельности и повышении социально-экономических параметров развития данного предприятия.

В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить следующее:

1. Обоснована необходимость формирования системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия на основе анализа функций контроля и их закрепления за структурными подразделениями, участвующими в инновационных и инвестиционных процессах его развития.

2. Определена роль контроля в структуре инновационно - инвестиционной деятельностью предприятия, позволяющая раскрыть взаимосвязь

между качеством осуществления контрольных функций и обеспечением цикличности и эффективности инновационных и инвестиционных процессов данного предприятия.

3. Дана характеристика элементов системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятий с учетом их внутренних и внешних связей, что позволило определить условия эффективного взаимодействия структурных подразделений данного предприятия в части обеспечения эффективного контроля основных параметров инновационных и инвестиционных процессов его развития.

4. Выявлены перспективы развития системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия по следующим направлениям: контроль целевого использования инновационных и инвестиционных ресурсов, контроль за ходом разработки и реализации проектов развития инновационно-инвестиционной деятельности, контроль своевременного информационного обеспечения, контроль эффективности принятия управленческих решений, контроль внешних возмущающих воздействий и рисков.

5. Сформулированы принципы эффективного функционирования системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия, основными из которых являются: целевая направленность, понота охвата, непрерывность, комплексность и результативность.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, вносят определенный вклад в теорию управдощя инновациями и инвестиционной деятельностью, а также могут быть использованы для совершенствования механизмов организации ее контроля и эффективного управления процессом принятия инновационных и инвестиционных решений в современной экономике России.

Практическая значимость проведенной работы состоит в целесообразности применения ее положений и выводов в текущей деятельности предприятий при внедрении системы контроля его инновационно-инвестиционной деятельности. Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что их использование позволит:

- совершенствовать управление инновационными и инвестиционными процессами предприятия путем воздействия на их параметры механизмами поддержки принятия решений и контроля инновационно-инвестиционной деятельности;

- эффективно распределять и расходовать ресурсы инновационно-инвестиционной деятельности предприятия, на основе принципов бюджетирования;

- корректировать модели управления инновационно - инвестиционной деятельностью предприятия с использованием системы контроля и определять направления реорганизации существующих бизнес-процессов.

Основные положения диссертации могут быть использованы:

- при разработке экономической политики регулирования инновационных и инвестиционных процессов на федеральном, региональном и отраслевом уровнях управления;

- при формировании модели реорганизации бизнес-процессов и бизнес-функций предприятия с применением механизмов контроля его инновационно-инвестиционной деятельности;

- в учебном процессе вузов при изучении дисциплин связанных с управлением и контролем инновационно-инвестиционной деятельности предприятий.

Реализация и апробация результатов исследования. Основные теоретические и методологические положения диссертационной работы отражены в опубликованных научных трудах автора общим объемом 4,76 п.л.

Предложения по совершенствованию механизмов управления и контроля инновационно-инвестиционной деятельности отечественных предприятий обсуждены и одобрены на Всероссийской научно-практической конференции Современная Россия: экономика и государство и внедрены в текущей деятельности ООО Витакон.

Результаты диссертационного исследования использованы в учебном процессе ГОУ ДПО Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГОУ ДПО ГАСИС).

Структура работы. Содержание диссертационного исследования раскрывается в нижеприведенной последовательности:

Введение

Глава 1. Контроль в системе управления инновационно - инвестиционной деятельностью предприятия

1.1. Инновационно-инвестиционная деятельность предприятия как объект контроля

1.2. Роль контроля в управлении инновационно-инвестиционной деятельностью предприятия

1.3. Комплексная характеристика контроля как основной функции управления инновационно-инвестиционной деятельностью предприятия

Глава 2. Формирование системы контроля инновационно - инвестиционной деятельности предприятия

2.1. Практика реализации функции контроля инновационно - инвестиционной деятельности предприятия

2.2. Принципы формирования системы контроля инновационно - инвестиционной деятельности предприятия

2.3. Основные элементы системы контроля инновационно - инвестиционной деятельности предприятия и их взаимосвязи

Глава 3. Организация системы контроля инновационно - инвестиционной деятельности предприятия и ее эффективность

3.1. Основные направления развития системы контроля инновацион-

но-инвестиционной деятельности предприятия

3.2. Методы организации системы контроля инновационно - инвестиционной деятельности предприятия

3.3. Эффективность функционирования системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия

Заключение

Список литературы

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

1. Инновационно-инвестиционная деятельность предприятия (ИИДП) состоит из двух ключевых элементов инноваций и инвестиций, объединяемых совокупностью действий по реализации намеченных целей с учетом внешних и внутренних воздействий в ходе их практического осуществления. Под инновациями понимается процесс поиска, разработки и практической реализации идеи, позволяющей существенно улучшить качественные и количественные характеристики производственно-хозяйственной деятельности предприятия. В свою очередь, инвестиции -это процесс вложения временно свободных денежных средств или иных ресурсов в приобретение или качественное улучшение материальных и нематериальных активов предприятия с целью получения прибыли и повышения его конкурентоспособности.

Изучение ИИДП с позиций системного подхода позволяет рассмотреть контроль инновационных и инвестиционных процессов предприятия, с одной стороны, как сложную систему во всех ее многообразных отношениях, а с другой стороны, как иерархию организационных уровней управления (предприятие, территориальный отраслевой комплекс, регион, государство).

Таким образом, под ИИДП понимается совокупность действий по поиску, отбору и практической реализации нововведений, позволяющих существенно улучшить результаты производственно-хозяйственной деятельности предприятия и повысить уровень его конкурентоспособности за счет вложения временно свободных денежных средств или иных ресурсов в развитие качественных и; количественных характеристик данных нововведений, а также в приобретение материальных и нематериальных активов исследуемым предприятием с целью получения прибыли.

Особенностью управления ИИДП является то, что постановка системы контроля в этой сфере может разрабатываться как лоперационпо-ориентированная альтернатива традиционным финансовым подходам (бухгатерская отчетность, финансовые отчёты), которая дает размытые данные по себестоимости конкретной продукции на основании прямых и накладных затрат поного объема выпускаемой продукции, и позволяет:

- оформлять информацию в наглядной форме, понятной для испонителей инновационных и инвестиционных процессов;

- распределять накладные расходы в соответствии с детальным расчетом использованных ресурсов строго в соответствии с цепочкой инновационных и инвестиционных процессов, отражать реальную себестоимость;

- находить "узкие места" инновационных и инвестиционных процессов, определять эффективность процессов, предоставлять аналитическую информацию по совершенствованию процессов и другое.

ИИДП - совокупность действий по поиску, отбору и практической реализации нововведений позволяющих существенно улучшить результаты производственно-хозяйственной деятельности предприятия и повысить уровень его конкурентоспособности за счет вложения временно свободных денежных средств или иных ресурсов в развитие качественных и количественных характеристик данных нововведений а также в приобретение материальных и нематериальных активов

Принципы организации контроля ИИДП 1* 1 | Методы контроля ИИДП

ЧЧ Системные принципы -г Отраслевые методы

- Принцип организационно - экономического развития ИИДП - Принцип взаимодействия результатов ИИДП с внешней средой - Принцип саморегулирования ИИДП Х Выбор отраслевых проектов развития Х Создание условий для развития ИИДП Распределение ресурсов ИИДП Х Обеспечение взаимосвязи инноваций и инвестиций Х Определение инструментов ИИДП - Выбор приоритетных направлений ИИДП Х Улучшение макроэкономических показателей инноваций и инвестиций в отрасли Регулирование и прогнозирование потенциала ИИДП

1ЧЧ Рыночные принципы

Принцип реализации процедур управляющего воздействия на ИИДП - Принцип использования современных информационных технологий при организации и управлении ИИДП - Принцип своевременного и достаточного ресурсного обеспечения ИИДП

Методы на уровне предприятия

- Оптимизация ресурсных потоков ИИДП - Оценка влияния внешней среды - Рост производственных мощностей - Выбор приоритетных проектов ИИДП Совершенствование производственной и технологической структуры капитальных вложений предприятия - Формирование портфеля проектов ИИДП - Развитие новых технологий управления и контроля ИИДП

Функции контроля

Управление ресурсами ИИДП Планирование и прогнозирование ИИДП Эффективность развития потоков ИИДП

Управление производственными мощностями Техническая поддержка ИИДП Управление и мотивация персонала

Задачи контроля ИИДП

Управление инвестиционной привлекательностью Бюджетирование и контроль ИИДП Экспертиза и согласование проектов ИИДП / Х Выбор стиля управления ИИДП - Устранение дублирования функций Х Описание процессов ИИДП - Определение направлений повышения эффективности управления и контроля ИИДП

-Ч Структура контроля

т Оценка эффективности контроля ИИДП Направления и механизмы совершенствования контроля ИИДП

Обратная связь

Рис. 1. ИИДП объект контроля

Рассматривая ИИДП как объект контроля, необходимо выделить ее принципы, методы, функции и задачи (рис. 1). Это позволит системно подойти к решению главной задачи контроля ИИДП - комплексному обеспечению инновационных и инвестиционных процессов, подразумевающему организацию финансирования и осуществления некоего проекта силами предприятия в заданные сроки и в пределах соответствующих ресурсных ограничений. При этом задачи контроля над ресурсами ИИДП могут быть

осуществлены по нескольким направлениям:

- через управление производственными мощностями и инвестиционной привлекательностью к бюджетированию и контролю ИИДП;

- через планирование и прогнозирование ИИДП к эффективному регулированию ресурсных потоков; |

- через техническую поддержку ИИДП и управление персоналом к окончательному согласованию проектов ее развития.

Таким образом, изучение ИИДП как объекта контроля дает информацию для принятия эффективных решений при применении современных технологий управления, которые ориентированы, в свою очередь, на повышение производительности, снижение себестоимости и временных затрат, повышение качества инновационных и инвестиционных процессов предприятия, что важно в современных условиях повышения его конкурентоспособности.

2. Роль контроля в управлении ИИДП зависит от того, какая концепция контроля применяется на предприятии. В мировой практике различают две концепции контроля ИИДП: немецкую и американскую. Основное их отличие - в центре немецкой концепции стоит внутренний учет реализации инновационных и инвестиционных процессов предприятия, а внешний учет не входит в сферу контроля. По американской концепции к сфере контроля относятся задачи и внешнего и внутреннего учета реализации инновационных и инвестиционных процессов предприятия.

Таблица 1.

Сравнение американской и немецкой концепций контроля ИИДП.

Области контроля Американская Немецкая

Отдел контроля Фин. служба Отдел контроля Фин. служба

Планирование и контроль ИИДП V - V -

Информационный менеджмент и отчетность по инновационным и инвестиционным операциям V - V -

Специальные задачи ИИДП V - V -

Внутренний учет V V -

Финансовая бухгатерия V - - V

Налоги и страхование V - - V

Информационные технологии V - - V

Внутренняя ревизия V - - V

Оперативное планирование ресурсов ИИДП - V - V

Оперативное вложение инвестиций в инновации - V - V

Финансирование заказов - V - V

Обеспечение наличными средствами - V - V

Связь с банками и инвестиционными компаниями - V - V

В таблице 1 представлены отличительные особенности американской и немецкой концепций контроля и разграничение функций финансовых служб и отделов контроля на предприятии. Можно сделать вывод, что американская концепция более поная, чем немецкая, которая в большей степени ориентируется на внутрипроизводственные процессы и учет за-

трат от реализации операций ИИДП и в меньшей степени на рынок и внешние операции.

Построение системы контроля ИИДП, как системы заблаговременного предупреждения об угрозах и опасностях данной деятельности, осуществляется в несколько этапов:

- обнаружение внутренних и внешних относительно предприятия сфер, в которых возможно кризисное развитие инновационных и инвестиционных процессов;

- определение показателей раннего предупреждения в этих сферах и их влияние на инновационные и инвестиционные процессы предприятия;

- установление правил допонительных проверок и дальнейшего руководства инновационными и инвестиционными процессами при существующих отклонениях показателей.

С позиций ресурсно-потенциального подхода можно выделить инвестиционно-финансовые, инновационные, человеческие, институциональные, организационные, информационные и "потенциальные" ресурсы ИИДП. При этом контроль над эффективностью использования данных ресурсов осуществляется различными подразделениями предприятия. Так, за инвестиционными и финансовыми ресурсами контроль осуществляет планово-экономический отдел. Критериями эффективности контроля здесь выступают соответствие запланированных результатов фактическим, достижение необходимой нормы рентабельности на вложенный капитал, обеспечение необходимого роста инвестиционной привлекательности предприятия.

Эффективность использования инновационных ресурсов контролирует отдел перспективных разработок и НИОКР. При этом оцениваются: обладание уникальными технологиями и объектами интелектуальной собственности, своевременное и адекватное отслеживание результатов научно-технического прогресса, достижение необходимого уровня коммерциализации разработанных предприятием нововведений.

Отдел кадров контролирует человеческие ресурсы ИИДП по уровню заработной платы работников, степени текучести кадров, показателям аттестации и переаттестации, критериям инновационной активности и саморазвития персонала, занятого в реализации инновационных и инвестиционных процессов предприятия.

За институциональными и организационными ресурсами ИИДП контроль осуществляет контрольно-ревизионный отдел. Здесь критериями эффективности считаются оптимальность инновационных и инвестиционных решений, отсутствие административных барьеров па пути их принятия, а также качество и своевременность испонения управленческих решений в подразделениях.

Эффективность использования информационных ресурсов ИИДП контролирует отдел информационных технологий. При этом оцениваются:

скорость согласования инновационных и инвестиционных решений между различными уровнями управления, эффективность функционирования автоматизированных рабочих мест, способность базы данных предприятия поддерживать принятие и испонение сложных инновационных и инвестиционных решений.

"Потенциальные" ресурсы или ресурсы развития ИИДП контролируются отделом маркетинга и прогнозирования. Базовыми характеристиками контроля здесь выступают своевременная и оптимальная адаптация нововведений в деятельность предприятия, определение новых стратегических зон хозяйствования и установление потребности в ресурсах, необходимых для основания указанных зон, а также достижение необходимого качества использования ресурсов экспертов и профессионалов (внешней прогнозной информации) для уточнения стратегических целей ИИДП.

Сегодня функции контроля ИИДП разбросаны по всему предприятию, что значительно понижается эффективность управления и качество использования ресурсов. В этих условиях особо актуальным вопросом становится вопрос интеграции раздробленных функций контроля над различными ресурсами в систему контроля ИИДП, с тем, чтобы стабилизировать управленческую среду предприятия, а также четко разграничить пономочия и ответственности за результаты ИИДП. Для этого необходимо, прежде всего, проанализировать существующие системы управления предприятиями и выявить в них "узкие места" (проблемы) контроля ИИДП.

Что касается внешних проблем управления и контроля ИИДП, то они связаны, главным образом, с изменением отечественного законодательства в области инноваций и инвестиций, а также с изменением геополитических условий хозяйствования, обусловленных интеграцией экономики России в мировое хозяйство, в силу чего на отечественные рынки приходят сильные игроки и повышаются требования к уровню конкурентоспособности отечественных предприятий. Внутренние проблемы управления и контроля ИИДП связаны, в основном, с использованием устаревших подходов и методов развития. При этом единственным способом контроля является сравнение плановых и фактических показателей, принятие решения производится по результатам совещаний на верхнем уровне управления, планирование многих показателей осуществляется на основе интуиции, используются неточные методы распределения затрат и определения ценовой политики, не производится оценка использования заемных средств.

Помимо использования устаревших подходов к управлению и контролю ИИДП для большинства субъектов российской экономики характерна невысокая инновационная активность в области разработки и внедрения новой продукции и технологий, отсутствие четко выраженных направлений развития ИИДП и эффективных механизмов выпонения контрактных обязательств, а также недостаточная согласованность в действиях высшего звена управления. При этом еще больше усложняет процесс управления и кон-

троля ИИДП отсутствие достоверной информации об его финансово-экономическом состоянии для собственников, акционеров, руководителей предприятий, потенциальных инвесторов и кредиторов, а также для органов государственного управления и фискальных органов.

Таким образом, для быстрого реформирования систем управления предприятиями необходимо разработать методику создания, внедрения и функционирования систем контроля его инновационно-инвестиционной деятельности, а также обеспечить повышение роли функций контроля в управлении инновациями и инвестициями хозяйствующих субъектов.

3. Комплексное описание контроля как функции управления дожно осуществляться па трех уровнях системы управления ИИДП. Первый уровень характеризует распределение пономочий и ответственности между подразделениями административного аппарата при управлении разными классами проектов ИИДП. Здесь используются обобщенные модели управления и контроля ИИДП. На втором уровне осуществляется распределение процессов управления инновациями и инвестициями между подразделениями, относящимися к разным уровням предприятия. Третий уровень характеризует элементы управленческих процессов ИИДП. Типовой вариант обобщенной системы управления ИИДП можно представить в виде системы, где каждому классу проектов ИИДП соответствует определенный вариант организации ресурсных потоков (рис. 2).

"Варианты распределения управляемых параметров ИИДП по подразделениям административного аппарата

Система организации ресурсных потоков при управлении проектами ИИДП

Объект управления -портфель проектов ИИДП

Классы инвестиционных проектов

Рис. 2. Организация ресурсных потоков при управлении ИИДП

ИИДП обладает разными взаимосвязями, соподчиненностью, стоимостью и вероятностью фальсификации. Соответственно разные проекты ИИДП требуют разного уровня централизации процессов управления в административном аппарате предприятия. Осуществлять все проекты в соответствии с единой схемой неэффективно. При реализации крупных проектов это может привести к потере управляемости, а при осуществлении многочисленных меких проектов это приведет к информационной перегрузке менеджеров. Нецелесообразно также создавать для каждого мероприятия

ИИДП индивидуальную систему управления. Поэтому на предприятии дожны паралельно существовать несколько систем управления разными классами проектов ИИДП.

Контроль, как основная функция управления ИИДП, может быть определен как оперативный сбор данных о сложных явлениях и процессах, описываемых достаточно небольшим количеством ключевых, особо важных показателей с целью оперативной диагностики состояния предприятия в динамике с последующей выработкой корректирующих инвестиционных или инновационных действий.

Контроль, как основная функция управления ИИДП, может быть классифицирован по видам в зависимости от оснований, которые могут быть использованы для сравнения (таблица 2). При проведении контроля ИИДП возникает необходимость получения информации, репрезентативной относительно различных объектов, например, предприятия в целом и отдельных его составляющих (соотношение системы и части системы).

Таблица 2.

Виды контроля как основной функции управления ИИДП

Вид контроля Основание для контроля

Динамический Данные о динамике развития ИИДП

Конкурентный Результаты идентичного обследования независимых проектов ИИДП

Сравнительный Результаты идентичного обследования проектов ИИДП в отрасли

Комплексный Используется несколько оснований для контроля ИИДП

Информационны й Структуризация, накопление и распространение информации о результатах ИИДП

Базовый Выявление новых проблем и опасностей до того, как они станут осознаваемы на уровне управления ИИДП

Проблемный Выяснение закономерностей, процессов, опасностей, тех проблем, которые известны и насущны с точки зрения организации и осуществления ИИДП

Объектами контроля, как основной функции управления ИИДП, выступают инновационные и инвестиционные отношения на предприятии, их взаимосвязи и взаимодействия с внешней средой. Субъектами могут выступать авторитетные специалисты и руководители, способные судить о внутренних механизмах производства, приоритетах инновационного и инвестиционного развития.

Таким образом, можно охарактеризовать контроль как многофакторный процесс, который имеет свои особенности и тенденции, социально обусловленные институциональные факторы (производственные, правовые, управленческие), и обеспечивает решение трех взаимосвязанных задач на макроуровне:

- выявление информационных взаимосвязей между макроэкономическими показателями, характеризующими состояние и тенденции развития ИИДП, отрасли и экономики;

- установление информационной связи между параметрами статистики, необходимой для идентификации и верификации математической модели управления ИИДП;

- совершенствование информационных отношений и организация

интерфейса пользователя на основе использования методов анализа состояния и прогнозирования ИИДП. ;

На микроуровне задачи контроля ИИДП включают:

- обеспечение руководства своевременной и достоверной информацией о состоянии ресурсов и тенденциях развития ИИДП;

- диагностика и предупреждение сбойных, кризисных и негативных ситуаций в ИИДП для их скорейшей ликвидации; .

- формирование ключевых показателей эффективности ИИДП;

- обеспечение бесперебойного и взаимовыгодного взаимодействия всех подразделений предприятия между собой по поводу получения и расходования ресурсов ИИДП.

Контроль, как основная функция управления ИИДП, представляет собой достаточно сложное и неоднозначное явление. Различные системы контроля ИИДП, обладая общими чертами, существуют и развиваются достаточно изолированно в рамках той или иной науки или области управления. Наличие общих черт и относительное соответствие жизненных циклов инновационных и инвестиционных процессов па предприятии позволяет определить место контроля в системе управления ИИДП (рис. 3). При этом можно выделить следующие структурные уровни системы контроля ИИДП:

1. Формально установленные и реально осуществляемые процедуры контроля ИИДП, к которым относятся:

а) на основе детально разработанных дожностных инструкций формальное определение и документальное закрепление порядка деятельности (действий и взаимоотношений) определенного, круга работников предприятия по поводу осуществления ИИДП;

б) определение круга первичных документов или других носителей информации, где отражаются данные, свидетельствующие об испонении соответствующими работниками своих функций и о реализации этапов соответствующих финансовых или хозяйственных операций; определение порядка движения документов или иных носителей информации от момента их возникновения до архивирования;

в) определение "точек контроля" для оценки различных аспектов осуществления ИИДП и оценки состояния или наличия ресурсов предприятия; установление контролируемых параметров объектов контроля ИИДП; установление "критических" точек контроля процессов инновационного и инвестиционного развития предприятия, где риск ошибок и искажений особенно велик;

г) выбор типов и методов проведения контроля как основной функции управления ИИДП.

2. Среда и основные условия контроля ИИДП.

3. Система учета - определенным образом упорядоченная и подчиненная внутреннему регламенту система процедур определения, сбора, измерения, регистрации и обработки информации об имуществе, источниках

его формирования, финансовых и хозяйственных операциях, о затратах и результатах ИИДП, а также передачи этой информации менеджерам, осуществляющим контроль и принимающим инновационные и инвестиционные решения.

Соответствие жизненных циклов по инновационным и инвестиционным процессам

Инвестиции г * Выбор объекта инвестирова- н ния Определение ис- точкика инвестирования - Оценка рисков и 1 тестирования * -а Выбор инструментов инвестирования Оценка эффективности и получение прибыли

Инновации Выбор идеи Проведение НИ-ОКР Разработка нововведения Освоение нововведения Оценка эффективности

ИИДП Выбор объекта управ-лени я (ОУ) Определение ресурсов и принципов развития ОУ - Оценка потенциала ОУ, и факторов его развития Построение стратегии и варианта развития ОУ Реализация проекта развития ОУ, оценка его эффективности

Оценка эффективности проектов ИИДП ] Разработка программ развития ИИДП Выбор объекта управления (проекта ИИДП) Определение ресурсов и принципов развития проекта ИИДП Определение потребности в организационных, финансовых, человеческих, институциональных, информационных, материальных ресурсах

Обратная связь [ Система контроля ИИДП |,

Организация фондов Реализация проекта ИИДП и оценка его эффективности Оценка потенциала проекта ИИДП, внешних и внутренних факторов его развития

Определение перспектив реализации проекта и разработка политики управления ИИДП Формирование организационно - экономического механизма управления ИИДП и отбора проектов ее^азвития Внедрение системы бюджетирования проектов ИИДП Построение модели коммуникационных отношений для ИИДП Возможности инфраструктуры по реализации проек-

Построение стратегии управления и выбор варианта реализации проекта ( ИИДП - Оценка рисков ИИДП и выбор условий их страхования

Корректировка учетной политики и регулирование затрат на управление ИИДП Оценка внешних воздействий на проект ИИДП со стороны государства и контрагентов Определение принципов развития ИИДП

Анализ внутренних возможностей повышения конкурентоспособности Построение системы информационной поддержки управленческих решений по проекту ИИДП

Рис. 3. Роль контроля в системе управления ИИДП

4. Процедуры формального разрешения и одобрения проектов ИИДП ответственными лицами в пределах их пономочий. В первую очередь, данные процедуры дожны быть определены для организации подготовки, оборота и хранения документов, отражающих ИИДП, для порядка отражения данной деятельности на счетах бухгатерского учета, подготовки бухгатерской отчетности.

5. Качественное информационное обеспечение (необходимость, содержательность, достаточность - понота охвата, истинность - достоверность, надежность и своевременность получения информации).

6. Кадровая структура контроля ИИДП - обеспечивает четкое разделение обязанностей по контролю между работниками и участниками (владельцами) при испонении возложенных на них обязанностей, либо только на основании соответствующих прав.

7. Используемые формы контроля ИИДП, основная из которых, -внутренний аудит, под которым понимается регламентированная внугрен-ними документами деятельность по контролю звеньев управления и различ-

ных аспектов инновационных и инвестиционных процессов, осуществляемая представителями специального контрольного органа в рамках помощи органам управления предприятия.

Безусловно, отмеченные моменты далеко не исчерпывают задач комплексной характеристики контроля ИИДП. Сегодня, при усилении конкурентных отношений, широкомасштабном развитии новых ресурсо-, энерго-и трудосберегающих технологий, растущей диверсификации и транснационализации бизнеса, вовлеченности крупнейших корпоративных структур во все виды социального управления, возникает необходимость усиления внимания к вопросам контроля ИИДП для разработки адекватных систем, способных лудержать порядок при реализации инновационных и инвестиционных процессов.

4. В настоящее время контроль ИИДП широко применяется в развитых странах. Нет практически ни одного крупного или среднего предприятия, где его использование в той или иной мере не служило бы залогом успеха на рынке. Все чаще он практикуется и в меких предприятиях. Это обусловлено тем, что контроль ИИДП выступает в качестве эффективного инструмента, предоставляющего реальные шансы выстоять в конкурентной борьбе.

Практика контроля ИИДП находит все более широкое применение в России, особенно при совершенствовании плановых методов и внедрении новых форм управления, в частности, управления по проектам. В условиях быстро изменяющейся внешней среды подобная форма управления позволяет без промедления реагировать на новые рыночные ситуации. В этом случае для решения проблем формируется колектив, составляется его бюджет и назначается руководитель, отвечающий за данный проект.

Однако, при этом возникают и сложности, связанные с необходимостью для предприятия выделять соответствующие ресурсы в целях реализации проекта и обеспечения постоянного контроля над их использованием, а также за ходом реализации проекта. Для подтверждения данного тезиса в работе проведен анализ результатов исследования по практике реализации функции контроля ИИДП (таблица 3).

В условиях современной российской действительности традиционные методы менеджмента, как оказалось, не дают реального эффекта. Контроль ИИДП, наряду с другими управленческими инструментами, становится для предприятий основной возможностью не только устоять в рыночных условиях, но и добиваться ускоренного прогресса при обеспечении роста инновационного и инвестиционного потенциала предприятия. Следовательно, система контроля ИИДП, дожна быть основана на принципах поддержки формирования и принятия инновационных и инвестиционных решений:

1. Принцип организационно - экономического развития ИИДП, позволяющий определить нескольких ключевых показателей ИИДП с дальнейшей их детализацией по мере необходимости и нужд контроля. Прин-

цип характеризует наличие взаимосвязи между организационными и экономическими параметрами развития предприятия при планировании его инновационно-инвестиционной деятельности; а также позволяет эффективно использовать цели, направленные на внешнее и внутреннее окружение предприятия.

Табгща 3.

Результаты исследования по практике реализации функции контроля ИИДП

№ Вопрос Да Нет Не знаю

1 Необходимо ли объективное осуществление контроля ИИДП в современных российских условиях? 88% 9% 3%

2 Осуществляется ли контроль ИИД на предприятии? 40% 30% 30%

3 Помогает ли осуществление контроля ИИДП решению основных задач развития предприятия? 76% 15% 9%

4 Разделяете ли Вы мнение, что контроль ИИДП - это эффективная система развития, направленная на достижение целей предприятия? 85% 5% 10%

5 Какой из принципов контроля ИИДП Вы полагаете основным: а) принцип своевременности, б) принцип стратегического сознания, в) принцип документирования или г) принцип движения и торможения? в 61% А+Б 15% г 9%

б Играет ли человеческий фактор важную роль в осуществлении контроля ИИДП? 82% - 18%

7 Является ли внедрение управленческого учета основной предпосыкой внедрения контроля ИИДП в систему управления предприятием? 85% 6% 9%

8 Какие требования, необходимые для информации, используемой при контроле ИИДП, вы считаете ключевыми: а) достоверность, б) своевременность, в) понота? А 76% Б 15% В 9%

9 Нужна ли эффективная система стимулирования работников, отвечающих за осуществление контроля ИИДП? 97% - 3%

10 Может ли контроль ИИДП служить в качестве средства выживания предприятий в кризисных ситуациях? 79% 9% 12%

11 Согласны ли Вы, что контролер обязан участвовать во всех процессах формирования бюджета предприятия? 100% - -

12 Считаете ли Вы правильным, что контролер несет ответственность за подготовку и проведение процессов бюджетирования? 76% 15% 9%

13 Какие Вы считаете наиболее важными из ниже перечисленных функций контролера: а) ответственность за организацию и методы, работы в области контроля ИИДП; б) ответственность за коммуникацию; в) ответственность за связь стратегического и оперативного планирования инновационно-инвестиционной деятельности? А 91% В 9% -

14 Нужна ли предприятию служба контроля ИИДП? 100% - -

2. Приш/ип эффективного взаимодействия результатов ИИДП с внешней средой, позволяющий раскрыть взаимосвязь между критериями оценки и факторами, необходимыми для формирования системы догосрочного контроля ИИДП. Кроме того, принцип учитывает количественные и качественные показатели оценки. Использование данного принципа позволяет охватить все сферы ИИДП и дать описание применяемых систем показателей.

3. Принцип саморегулирования ИИДП, позволяющий при подготовке системы индикаторов и разработке механизма их использования четко определять все процессы, которые они будут характеризовать и допустимую область их использования при проведении контроля ИИДП. Кроме того, использование принципа позволяет определить соответствующую систему

показателей, либо набор показателей, отслеживаемых при помощи процедур контроля ИИДП. Принцип характеризует наличие возможности моделирование измерений Ч циклы, даты оценки и анализа результатов ИИДП.

4. Принцип функционирования прог^дур управляющего воздействия на ИИДП устанавливает, что выбранные критерии оценки ИИДП дожны основываться на событиях прошлого, настоящего и будущего, а основой для выбора критериев дожна стать цель инновационного и инвестиционного развития предприятия. Использование принципа позволяет отследить текущие изменения в системе управления, ориентированной на достижение стратегических целей ИИДП и определить наличие инструментов мотивации в механизме реализации выбранной системы индикаторов.

5. Принцип использования современных информационных технологий при организации и управлении ИИДП устанавливает, что система индикаторов при осуществлении контроля ИИДП дожна подходить и использоваться на всех организационных уровнях, начиная с менеджеров высшего звена и заканчивая обслуживающим персоналом, а также позволяет сгруппировать многочисленные показатели в единый индекс контроля ИИДП. Принцип способствует интеграции системы контроля ИИДП в существующую на предприятии схему документооборота.

6. Принцип своевременного и достаточного ресурсного обеспечения ИИДП определяет зависимость критериев оценки от изменений внешней и внутреннёй среды предприятия и его стратегии. Для критериев оценки необходимо устанавливать целевые (контрольные) значения, базирующиеся на результатах исследования тенденций развития ИИДП. Принцип ориентирует предприятие на улучшение его инновационных и инвестиционных процессов.

С этих позиций система контроля ИИДП, основанная на выпонении функций поддержки формирования и принятия инновационных и инвестиционных решений, по своему назначению и структуре близка к уже используемым в настоящее время системам поддержки принятия решений. Однако она имеет более широкое функциональное предназначение. Она дает субъекту управления информацию не только для выбора той или иной альтернативы ИИДП из имеющегося набора. Система контроля ИИДП позволяет разрабатывать новые альтернативы, то есть формировать набор, а затем предоставлять мотивированный повод для выбора одной из альтернатив.

5. В целом, система контроля ИИДП дожна в режиме реального времени производить независимые оценки тенденций развития его инновационных и инвестиционных процессов, получать информацию о состоянии рыночной конъюнктуры в реальном секторе экономики и ее возможных изменениях, оперативно проводить анализ ресурсной базы предприятия и важнейших факторов, определяющих его инновационную и инвестиционную активность во взаимосвязи с инструментами денежно-кредитной политики. Предлагаемая в работе система контроля ИИДП

представлена на рисунке 4 и состоит из подсистем внутреннего и внешнего контроля его инновационных и инвестиционных процессов. Стреками на схеме указаны наиболее активные взаимодействия между элементами подсистем внутреннего и внешнего контроля ИИДП. При этом, для эффективного функционирования подсистем предлагается использовать три основных компонента контроля ИИДП:

- на уровне отрасли: конъюнктурные опросы, опросы по финансовым и инвестиционным анкетам;

- на уровне предприятия: фиксация параметров состояния инновационных и инвестиционных процессов, ИИДП, маркетинга;

- па уровне подразделений: сбор данных о закупках, запасах, производительности, потреблении ресурсов и т. д.

СИСТЕМА КООРДИНАЦИИ И ВНЕШНЕГО КОНТРОЛЯ ИИДП

Контроль сроков предоставления отчетности по ИИДП \ Контроль информационных потоков и коммуникационных 1 каналов Контроль реализации структурно -инвестиционной ^ политики Контроль технологической целостности ИИДП | Контроль условий разработки НИКОР при реализации * ИИДП

Контроль дости-"*-" жения стратегических задач ИИДП ч ^контроль информационных потоков н управленческих решений ИИДП Контроль упрабле-ния активами, задействованными в ИИДП Контроль стадий1*1" инновационного цикла продукции ИИДП Контроль востребованности результатов / ИИДП

Контроль роста потенциала ИИДП конкурен^- TOB Контроль социально - экономических параметров развития / ИИДП СИСТЕМА ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ ИИДП Контроль целевого-' расходования средств ИИДП ^ Контроль товарно-денежный потоков и ограничений ИИДП *

Контроль дого- * ворных обязательств с контрагентами Контроль рисков организации и управления 7\ ИИДП Контроль кадровых ресурсов, участвующих в ^ ИИДП Контроль внешних воздействий на управление ИИДП г л Контроль тенденций инновационно - инвестиционного "^развития отрасли

Контроль лузких ^ мест и форс-мажорных ситуаций в ИИДП ^Контроль доступ--" ности ресурсов ИИДП и инфраструктуры Контроль t условий мотивации персонала, участвующего в ИИДП Контроль сохранной сти интелектуальной собственности ИИДП контроль законодательных изменений в регулировании ИИДП

Рис. 4. Система контроля ИИДП

Основными субъектами системы контроля ИИДП являются: само предприятие, его управления и центральный аппарат, а также производственные и вспомогательные подразделения. Участие всех подразделений в контроле ИИДП является обязательным, а руководство обеспечивает конфиденциальность и достоверность представляемой информации.

Изучение опыта различных предприятий показало, что, учитывая большую методологическую, методическую и организационно-техническую сложность, работу по созданию системы контроля ИИДП целесообразно осуществлять в два этапа: разработка и апробация пилотного проекта "Контроль ИИДП" на базе одного из подразделений; а затем создание системы контроля на остальных подразделениях и внедрение системы контроля ИИДП на уровне всего предприятия. Основной целью пилотного проекта является отработка всех элементов системы контроля ИИДП,

включая ее методологическое, методическое, организационное, информационно-технологическое и программное обеспечение. С.учетом указанных этапов может быть разработана организационно-функциональная схема работ на год по созданию системы контроля ИИДГТ.

Различия между предприятиями в плане обеспеченности инновационными и инвестиционными ресурсами обуславливают необходимость переработки методических материалов для более поного выявления специфических особенностей ИИДП. В этой связи, могут быть произведены соответствующие доработки первичных носителей информации - конъюнктурной, финансовой и инвестиционной анкет и с целью определения изменения реальных показателей, что особенно важно в условиях инфляции, а также чистых инновационных и инвестиционных потоков, внесены необходимые допонения в методику проводимого анализа. Кроме того, при разработке системы контроля ИИДП целесообразно учитывать изменения, постоянно происходящие в бухгатерской и статистической отчетности.

В результате совершенствования система контроля ИИДП расширяется и углубляется, в нее входят показатели, охватывающие более широкий спектр данных. В итоге система контроля ИИДП учитывает не только данные самого предприятия, но и основные макроэкономические показатели. Так, при регулировании инновационных и инвестиционных процессов:

- на уровне предприятия проводится анализ производительности труда и управления персоналом, эффективности использования оборудования и технологий, финансового состояния и основных показателей ИИДП, эффективности информационной системы, маркетинга и сбытовой стратегии, а также ключевых показателей эффективности предприятия;

- на отраслевом уровне проводится анализ и прогноз основных тенденций в отрасли, оценка инвестиционного климата и спроса на ресурсы, пропорциональности развития реального и финансового секторов рынка, состояния платежей в отрасли и по отдельным предприятиям, изучаются кредитная история предприятий отрасли и ставки по кредитам, оценивается уровень развития технологий и производственной базы в отрасли;

- на уровне национальной экономики проводится анализ важнейших пропорций и структурных сдвигов, ресурсных потоков, уровня накоплений в отрасли и спроса на ресурсы, соотношения спроса на технологии и основные средства, состояния платежей, тенденций развития рынка корпоративных ценных бумаг, ликвидности банковской системы и оценка системных рисков.

При использовании системы контроля ИИДП в течение определенного периода у предприятия появляется возможность более взвешенно позиционировать себя среди конкурентов, а также осуществлять наблюдение и анализ изменения не только состояния своих инновационных и инвестиционных процессов, но и отслеживать отраслевые тенденции. Это дает возможность разрабатывать стратегию диверсификации, корректировать

планы ИИДП, а также более четко формулировать стратегии инновационного и инвестиционного развития предприятия.

При этом система контроля ИИДП дожна предоставлять возможности: разработки бизнес-модели предприятия менеджерами; создания динамических моделей, адекватно описывающих ИИДП; внедрения нового проекта или целого бизнеса; автоматизации основных этапов и создания информационной системы поддержки ИИДП. Таким образом, предлагаемая система контроля ИИДП сможет позволить ускорить процесс принятия инновационных и инвестиционных решений и сделать их максимально эффективными. Поэтому в работе прелагается развивать и расширять возможности системы контроля ИИДП в следующих направлениях:

1. Сценарии и прогнозы безопасного инновационного и инвестиционного развития предприятия в рамках межгосударственных, региональных, национальных и отраслевых товарных рынков.

2. Анализ и моделирование бизнес-процессов в условиях реструктуризации и диверсификации предприятия. Разработка механизмов контроля целевого использования ресурсов.

3. Экономические и математические модели конкурентоспособного развития промышленных технологий и инвестиционных проектов с учетом коммерческих рисков, экономических, экологических и социальных аспектов развития ИИДП.

4. Интегрированные информационные системы поддержки управления инновационным и инвестиционными проектами на всем жизненном цикле производственных технологий и управления ИИДП.

5. Совместимость баз данных технико-экономических показателей и параметров эффективности производственных технологий, переход на использование рекомендованных, стандартных и аттестованных технологических данных.

6. Способы реализации энергосберегающих технологий в условиях реального оборудования и устаревающих основных средств.

7. Информационная безопасность, интернет-технологии. Контроль внешних возмущающих воздействий и рисков.

8. Использование результатов моделирования основных характеристик цикла производства и прогнозных результатов инновационных и инвестиционных возможностей предприятия для формирования положительного общественного мнения в отношении ИИДП.

Создание системы контроля ИИДП предусматривает создание информационного пространства, которое облегчают решение управленческих, экономических и административных задач. То есть, для эффективного функционирования системы требуется развитая инфраструктура, основанная на передовых информационных технологиях. В этой связи целесообразно создание информационных банков данных, включающих структурированную нормативную, справочную фактографическую и другую ин-

формацию. Для ее обработки могут применяться эффективные средства анализа деловой и другой информации. Решение всех этих задач достигается путем интеграции информационных технологий, позволяющих целенаправленно объединить существующие и разрабатываемые информационные проекты (технологии, системы, подсистемы, компоненты, ресурсы, потоки и т. д.) в целостную систему.

То есть, управление информатизацией предприятия дожно обеспечить оперативное представление и использование данных о различных направлениях его инновационно-инвестиционной деятельности, обмен оперативной информацией. Одним из путей обеспечения информационных потребностей предприятия является создание и использование информационных фондов как направление развития системы контроля ИИДП.

При этом все большую роль начинают играть современные способы передачи информации между центрами ответственности; методы доступа к удаленным банкам данных, содержащим актуальную информацию; внедрение новых технологий производства с использованием компьютерных систем. Научно-техническая информация распространяется не как прежде - на бумажном носителе (журналы, препринты, научно-технические отчеты), а в электронной форме и / или через международные и национальные банки данных и компьютерные сети. Для интенсификации этого процесса необходимы меры по усилению роли компьютерных сетей в информационном обеспечении ИИДП.

6. Для оценки эффективности системы контроля ИИДП необходимо оценить уровень ее стабильности; определить факторы, способствующие и препятствующие внедрению системы; а также определить порядок анализа и совершенствования наиболее общих закономерностей построения системы контроля ИИДП.

В условиях нестабильности сведения о возникающей угрозе для ИИДП возрастают постепенно: вначале появляются первые признаки изменений во внешней среде, затем определяется возможный источник этих изменений и угроза конкретизируется. В дальнейшем становится возможным определить меры противодействия возникшей угрозе, хотя информация еще не впоне достаточна для расчета и анализа последствий. Они могут быть рассчитаны и проанализированы лишь тогда, когда действия по предотвращению воздействия угрозы определены. Для того, чтобы предвидеть нестабильность, система контроля ИИДП дожна быть соответствующим образом организована. В целом при организации системы контроля ИИДП можно выделить пять уровней осведомленности:

- можно быть уверенным только в том, что во внешней среде произошли какие-то изменения, но они еще четко не определены;

- источники изменений и их направленность становятся яснее;

- масштабы, область и характер изменений принимают конкретные очертания;

- намечаются пути решения проблемы осуществления ИИДП, хотя последствия принятия того или иного решения еще неясны;

- результаты принимаемых решений по устранению опасности ИИДП можно предсказать, и они становятся определенными.

Таким образом, для того, чтобы своевременно реагировать на сигналы, поступающие как извне, так и из внутренней среды, при организации системы контроля ИИДП дожно быть осуществлено наблюдение за большим количеством параметров, характеризующих условия протекания его инновационных и инвестиционных процессов.

Выбор метода реакции при организации системы контроля ИИДП зависит от скорости развития конкретной ситуации во внешней среде и от имеющейся информации Ч уровня осведомленности предприятия. При высоком уровне нестабильности, когда внутренняя и внешняя ситуации меняются достаточно быстро, темп происходящих изменений намного выше, чем реакция на эти изменения. Поэтому при организации системы контроля ИИДП появляется необходимость готовить инновационные и инвестиционные решения при поступлении из внешней среды слабых сигналов. Порядок действий в такой ситуации представлен в таблице 4.

Таблица 4.

Порядок действия предприятия при слабых сигналах о возникновении проблем при организации системы контроля ИИДП

Сила сигналов от внешней среды

Опасность или возможность ее осознания Ясны источники опасности или возможности Масштаб опасности принимает очертания Определяются пути решения проблемы Предсказуемы результаты контрмер

Характер мер по нарастанию их действенности

Преимущество предупредительной реакции состоит в том, что она позволяет принять своевременные шаги к ликвидации угрозы возникновения кризисных явлений. Именно поэтому организация системы контроля ИИДП является незаменимым инструментом стратегического управления предприятием и необходима в современных экономических условиях.

Организация системы контроля ИИДП дожна включать в себя не только диагностику социальных и экономических показателей, но и сильную инфраструктурную составляющую Ч организационную структуру, распределение функций по горизонтали, ответственности и подчиненности по вертикали, потоки информации и функционеров-контролеров. Поскольку опыт создания и функционирования системы контроля ИИДП не-

однозначен, вопрос об организации системы контроля ИИДП представляется весьма актуальным.

При организации системы контроля ИИДП контролирующий орган дожен иметь возможность получать необходимую информацию и пономочия организовывать с помощью других структурных подразделений предприятия сбор допонительной информации, требуемой для анализа и выводов. Кроме того, контролирующий орган дожен иметь возможность внедрять новые процедуры сбора аналитической информации на постоянной основе, быстро доводить информацию до сведения руководства предприятия и быть независимым от той или иной финансово-экономической службы. При этом основные факторы, способствующие и препятствующие организации системы контроля ИИДП, представлены в таблице 5.

Как видим, организации системы контроля ИИДП в современных экономических условиях мешают две группы факторов: несовершенство самой модели и социально-психологические факторы. На предприятии, существующем длительное время, эволюционно складываются формальные и неформальные структуры и процессы контроля ИИДП. Первые определяются внутрикорпоративными нормативными документами Ч регламентами, положениями. Неформальный вариант организации системы контроля ИИДП является результатом непосредственного взаимодействия управленцев. Чем строже дисциплина на предприятии, тем меньше различий между этими вариантами.

Таблица 5.

Факторы, способствующие и препятствующие организации системы контроля ИИДП

Факторы, влияющие на скорость внедрения нововведения Способствующие факторы (преимущества контроля) Препятствующие факторы (недостатки контроля)

Эффект от внедрения: экономический, социальный Повышение эффективности управления в краткосрочном и догосрочном периодах. Создание условий для социального развития. Несовершенство существующих методов анализа, планирования, контроля ИИДП.

Совместимость: с корпоративной культурой и методами информационного обеспечения Зависит от уровня управления ИИДП. Невысокая совместимость с корпоративной культурой. Низкая совместимость системы контроля ИИДП с системами ее информационного обеспечения.

Сложность нововведения Простота модели управления и контроля ИИДП Усложнение по сравнению с традиционными методиками; обучение

Делимость нововведения, возможность проведения эксперимента Возможность начать с внедрения на предприятиях, чтобы затем распространить опыт на отрасль. полный эффект может быть только после внедрения системы контроля ИИДП во всех подразделениях предприятия.

Наглядность Первые результаты сразу видны руководителям. полный результат появляется не скоро.

Задача поиска лучших вариантов системы контроля ИИДП содержит две основные группы частичных решений: варианты классификации проектов и варианты распределения параметров инноваций инвестиций по уровням управления и контроля ИИДП.

Уменьшение пространств частичных решений позволяет резко сократить совокупное пространство вариантов. Пространство вариантов классификации проектов следует сокращать в три этапа:

- выявить заведомо неперспективные варианты (группировка всех проектов в один класс, каждого проекта в отдельный класс);

- принять решение о классификации только на основании одного свойства;

- решив классифицировать проекты на основании нескольких свойств, осуществлять классификацию не по трем, а только по двум свойствам.

В этом случае сначала выявляются проблемы системы контроля ИИДП, а затем формируется комплекс рекомендаций по ее совершенствованию. Если моделируется ИИДП вновь создаваемого предприятия, то этап диагностирования не проводится. Результатами разработанной процедуры являются нормативные документы предприятия, содержащие комплекс правил классификации проектов, описания распределения пономочий и ответственности по контролю ИИДП.

Эффективность функционирования систем контроля ИИДП определяется, прежде всего, наличием возможностей построения альтернативных систем для его инновационных и инвестиционных процессов с точки зрения наличия у предприятия различных способов и методов привлечения ресурсов и их распределения по проектам ИИДП. Так, например, в отношении предприятия Витакон, занимающегося производством и продажей пластмассовых изделий, построение альтернативных систем контроля ИИДП может быть осуществлено по следующим основным направлениям:

- координации управленческих решений по достижению стратегических и текущих целей ИИДП;

-информационного и консультативного обеспечения принимаемых решений;

-создании и обеспечении функционирования общей информационной системы управления предприятием;

-обеспечении рациональности управленческого процесса.

При этом к принципам эффективного функционирования системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия относятся: целевая направленность, понота охвата, непрерывность, комплексность и результативность контроля. Таким образом, созданная система контроля ИИДП будет охватывать всю структуру управления предприятием, и обеспечивать единство методологии и организационно-технических подходов к эффективному регулированию его процессов, что является следствием эффективного функционирования данной системы.

В заключении приведены основные выводы и предложения автора диссертационного исследования по совершенствованию методов и механизмов построения системы контроля инновационно-инвестиционной деятельностью предприятия в современной экономике России.

ПУБЛИКАЦИИ

1. Лочан A.A. Комплексная характеристика контроля как основной функции управления инновационно-инвестиционной деятельностью предприятия [Текст] / A.A. Лочан // Интеграл - 2006 - № 6. (0,38 п.л.).

2. Лочан A.A. Особенности организации системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия и оценки ее эффективности [Текст] / A.A. Лочан // Сб.науч.статей Экономический вестник МТИ Выпуск 4 // М., РЭА, 2006. (0,25 п.л.).

3. Лочан A.A. Формирование системы контроля инновационно - инвестиционной деятельности предприятия [Текст] / A.A. Лочан // Сб.пауч.тр. Управление инновациями и инвестиционной деятельностью Выпуск 5. М., ГАСИС, 2005. (0,44 п.л.).

4. Лочан A.A. Инновационно-инвестиционная деятельность предприятия как объект управления и контроля [Текст] / A.A. Лочан // Всероссийская научно-практическая конференция Современная Россия: экономика и государство. М., ГАСИС, 2005 (0,38 пл.).

5. Лочан A.A. Методика оценки эффективности структуры управления, потребления продукции и хозяйственных связей [Текст] / Колектив авторов // Методическое пособие - М.: Изд-во Палеотип, 2005 (1,5 п.л.) - авт. текст 0,1 п.л.

6. Лочан A.A. Методика формирования инвестиционной стратегии развития промышленного предприятия [Текст] / Колектив авторов // Методическое пособие - М.: Изд-во Палеотип, 2005 (1,5 п.л.) - авт. текст 0,1 п.л.

7. Лочан A.A. Методика формирования инновационной стратегии развития промышленного предприятия [Текст] / Колектив авторов // Методическое пособие - М.: Изд-во Палеотип, 2005 (1,25 п.л.) - авт. текст 0,1 п.л.

8. Лочан A.A. Методика проведения маркетинговых исследований по основным группам товаров и формирования маркетинговой стратегии развития промышленного предприятия [Текст] / Колектив авторов П Методическое пособие - М.: Изд-во Палеотип, 2005 (0,75 пл.) - авт. текст 0,1 п.л.

9. Лочан A.A. Методика оценки потенциала промышленного предприятия [Текст] / Колектив авторов // Методическое пособие - М.: Изд-во Палеотип, 2005 (1,25 п.л.) - авт. текст 0,1 п.л.

10. Лочан A.A. Повышение эффективности контролинга инвестиционных процессов предприятия на фондовом рынке. Глава в книге Система контролинга инвестиционных процессов фондового рынка. [Текст] / А.И. Бовачев, АЛ. Лочан // М.: Изд-во Палеотип, 2004. (11,8 пл.) - авт. текст 1,38 п.л.

11. Лочан A.A. Формирование бюджета контролинга как способ управления инвестиционными процессами предприятия на фондовом рынке. Глава в книге Контролинговый механизм управления инвестиционными процессами фондового рынка [Текст] / А.И. Бовачев, A.A. Лочан // М.: Изд-во Палеотип, 2003. (10,3 п.л) Ч авт. текст 1,43 п.л.

Подписано в печать 27.11.2006. Сдано в производство 27.11.2006.

Формат бумаги 60x90/16. Усл. печ. л. 1.

Тираж 100 экз. Заказ № ДС-70/06

Издательство ГАСИС, Москва, ул. Трифоновская, 57.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Лочан, Алина Александровна

Введение

Глава 1. Контроль в системе управления инновационно-инвестиционной деятельностью предприятия

1.1. Инновационно-инвестиционная деятельность предприятия как объект контроля

1.2. Роль контроля в управлении инновационно-инвестиционной деятельностью предприятия

1.3. Комплексная характеристика контроля как основной функции управления инновационно-инвестиционной деятельностью предприятия

Глава 2. Формирование системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия

2.1. Практика реализации функции контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия

2.2. Принципы формирования системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия

2.3. Основные элементы системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия и их взаимосвязи

Глава 3. Организация системы контроля инновационноинвестиционной деятельности предприятия и ее эффективность

3.1. Основные направления развития системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия

3.2. Методы организации системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия

3.3. Эффективность функционирования системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия 139 Заключение 156 Список литературы

Диссертация: введение по экономике, на тему "Система контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия"

Актуальность темы исследования. Для современной экономики характерно активное развитие инновационной и инвестиционной деятельности на предприятиях различных отраслей промышленности. Это связано с интенсификацией социально-экономического развития предприятий и ускорением интеграционных процессов в стране. При этом особое внимание следует уделять совершенствованию технологий управления и контроля бизнес-процессов предприятия.

Активное развитие инновационной и инвестиционной деятельности заставляет многих ученых рассматривать ее в качестве той системы, которая дожна подлежать регулярной проверке, контролю. В этих условиях возникает необходимость определения базовых характеристик инновационно-инвестиционной деятельности предприятия с последующим установлением параметров их контроля. Подобный подход позволит предложить систему контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия и определить перспективные направления ее использования для улучшения основных показателей производственно - хозяйственной деятельности исследуемого предприятия.

В этой связи, важным направлением повышения эффективности инновационно-инвестиционной деятельности отечественных предприятий является формирование системы контроля на основе разработки ее методологии и программно - методического инструментария.

Экономическая наука уделяет большое внимание методам, механизмам и инструментам, используемым в инновационно - инвестиционной деятельности, изучает особенности инновационной и инвестиционной активности предприятий различных отраслей и регионов.

Актуальность совершенствования методов и механизмов управления и контроля инновационными и инвестиционными процессами в российской экономике раскрыта в ряде работ зарубежных и отечественных ученых и практиков. Этой проблеме посвящены труды многих отечественных ученых и практиков, среди которых: Аньшин В.М., Бард B.C., Бовачев А.И., Гапоненко А.Л., Зайцев Б.Ф., Лившиц В.Н., Липсиц И.В., Новицкий H.A., Олейников Е.А., Пилипен-ко П.П., Сенчагов В.К., Серов В.М., Хачатуров Т.С., Четыр-кин Е.М. и другие.

Значительный вклад в развитие теоретических основ контролинга внесли такие зарубежные ученые, как: Вебер Ю., Герике Р., Кнауп В., Кригер Р. Г., Кюппер Х.Ю., Прайсслер П., Райхманн Т., Фольмут Х.И., Хорват П., Шмален Г., Шнайдер Д. и другие. Особо хочется отметить практические разработки Дайле А., Дольмута X., Майера Э., Манна Р., Хана Д., Хофмайстера Р., Штиглера X.

Среди российских специалистов, внесших значительный вклад в исследование различных вопросов, инструментов и систем контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия, позволяющих повысить -эффективность организации и управления отечественными предприятиями в современной экономике, следует отметить работы: Анискина Ю.П., Базадзе Н.Г., Вашро К., Данилочкиной Н.Г., Ионо-ва В.И., Карминского A.M., Кочерина Е.А., Минаева Э.С., Носова В.М., Оленева Н.И., Поповой Л.А., Примака А.Г., Фалько С.Г., Чермошнюка А.Г. и ряд других. Отдельные аспекты выбранной темы нашли свое отражение в академических учебниках и периодических изданиях, создана ассоциация контролеров России.

В то же время, работы, затрагивающие вопросы контроля инновационно-инвестиционной деятельности промышленного предприятия в российской экономике немногочисленны. При этом если в современной западной литературе частично раскрываются вопросы создания системы контроля инновационно - инвестиционной деятельности предприятий и определения ее роли в эффективном развитии инновационных и инвестиционных процессов, то в российской экономике этим вопросам не уделяется достаточного внимания. Поэтому изучение данной проблематики для российской экономики является актуальной областью исследования.

Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационной работы заключается в разработке и обосновании методических подходов к формированию системы контроля инновационно-инвестиционной деятельности предприятия.