Рекреационное обслуживание как фактор воспроизводства человеческого капитала промышленного предприятия: методологические и прикладные аспекты тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | доктор экономических наук |
Автор | Кулишова, Раиса Сафьяновна |
Место защиты | Москва |
Год | 2004 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Рекреационное обслуживание как фактор воспроизводства человеческого капитала промышленного предприятия: методологические и прикладные аспекты"
Академия труда и социальных отношений
На правахрукописи
КУЛИШОВА Раиса Сафьяновна
РЕКРЕАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ КАК ФАКТОР ВОСПРОИЗВОДСТВА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ: методологические и прикладные аспекты
Специальность: 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг); (экономика труда)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Москва 2004
Работа выпонена на кафедре экономики и менеджмента Академии труда и социальных отношений
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор,
член-корреспондент РАН Римашевская Н.М.
доктор экономических наук, профессор Куликов В.В.;
доктор экономических наук, профессор Коровяковский Д.З.;
Ведущая организация:
Московский государственный социальный университет
Защита состоится л29 сентября 2004 г. в 14 часов на заседании Диссертационного совета Д 602.001.02 в Академии труда и социальных отношений по адресу: 117454, Москва, ул. Лобачевского, д.90, аудитория 222.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии труда и социальных отношений.
Автореферат разослан л27 августа 2004 г.
Ученый секретарь
Диссертационного совета Д 602.001.02 кандидат экономических наук, доцент
Т. А. Тхоржевская
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования определяется: Во-первых,
неблагоприятными тенденциями последних лет в сфере воспроизводства человеческого капитала российских промышленных предприятий, выраженными в росте количества профессиональных заболеваний работников и увеличении среди них инвалидов. По данным Госкомстата России за период 1990-2002 гг. количество людей с профессиональными заболеваниями увеличилось со 196 до 219 чел. из расчёта на 1 мн. населения. Численность инвалидов, пострадавших на производстве, за этот же период возросла с 765 тыс. чел. до 1 мн. 184 тыс. чел., почти, половина из которых была в трудоспособном возрасте.1 Такое положение препятствует вхождению России в социально ориентированную экономику. Во-вторых, недооценкой собственниками и менеджментом российских предприятий важной роли воспроизводства человеческого капитала. В то же время, в русле современной теории человеческого капитала, основное промышленное производство успешно развивается лишь при условии, когда паралельно ему налажено воспроизводство человеческого капитала знаний, физической силы и здоровья, культуры, предпринимательских способностей, формируемых с помощью обучения, медицинского и рекреационного обслуживания, тренингов по привитию навыков современного предпринимательства и организационной культуры. Рекреационному обслуживанию среди них принадлежит особое место, так как, с одной стороны, от него функционально зависит основное производство, с другой стороны, оно сочетается с досугом. В-третьих, трансформациями в ходе рыночных преобразований на промышленных предприятиях, происходящих, в том числе, и в системе социального управления рекреационным обслуживанием при воспроизводстве человеческого капитала физических сил и здоровья работников. В пореформенный период произошёл распад системы Центрального Совета по управлению курортами профсоюзов, Центрального Совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС, закрытых рекреационных инфраструктур различных ведомств. Реструктуризация промышленных предприятий сопровождалась массовым выводом рекреационных объектов и передачей их на баланс муниципалитетов. Произошло ограничение пономочий внебюджетных Фондов социального страхования и профсоюзов. В итоге основы рекреационной системы массового обслуживания работников и членов их семей были подорваны. В-четвёртых, необходимостью отражения ключевой роли рекреационного обслуживания в сохранении и наращивании качества индивидуального и совокупного человеческого капитала на промышленных предприятиях, так как общеизвестно, что лечение наступивших заболеваний обходится работнику и
1 Российский статистический ежегодник 2002.Статист. сбУ Госкомстат России. - М., 2003. -С. 166,254.
РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА
С. Петер'у л
ОЭ гса зхт
работодателю гораздо дороже, чем их предупреждение. В-пятых, потребностями выработки комплексной концепции совершенствования управления рекреационным обслуживанием с использованием вновь открывшихся возможностей рыночных отношений, с рекомендациями по повышению социальной ответственности бизнеса, улучшению качества рекреационных услуг, солидарного участия в предоставлении рекреационного обслуживания членам семей (иждивенцам) и нетрудоспособному населению, формированию новых источников финансирования. Несмотря на множество продекларированных ныне финансовых источников на цели воспроизводства здоровья работников (заработная плата, средства бюджета предприятия, средства государственных фондов социального страхования, бюджетов регионального и федерального уровней и др.), работники не имеют законодательных гарантий по рекреационному обслуживанию. При существующем сегодня обязательном социальном страховании наёмных работников и обязательном социальном налоге нарушен основной принцип сбалансированности отчислений и выплат.
Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании ключевой роли рекреационного обслуживания в воспроизводстве человеческого капитала в условиях трансформации социально-экономической системы, и в разработке комплекса рекомендаций по совершенствованию управления рекреационным обслуживанием работников промышленных предприятий.
Сформулированная выше цель обусловила следующие задачи диссертационного исследования: 1) обобщение основных положений теории человеческого капитала для их практического использования в условиях меняющихся экономических и социально-трудовых отношений между работниками и работодателями; 2) исследование составляющих воспроизводства человеческого капитала промышленного предприятия; 3) определение места рекреационного обслуживания в системе социального управления воспроизводством человеческого капитала; 4) проведение анализа состояния здоровья работников и видов социальных услуг, предоставляемых наёмным работникам на промышленных предприятиях, по выборкам статистических и фактических данных ущерба и способов его возмещения; 5) изучение отечественного и зарубежного опыта правовых гарантий предоставления работникам социальных благ отдыха и санаторно-курортного лечения из средств фондов социального страхования; 6) разработку концепции совершенствования управления рекреационным обслуживанием с уточнением его роли в воспроизводстве человеческих ресурсов, разграничения социальной ответственности власти, бизнеса и наёмного персонала за организацию рекреационного обслуживания, преобразований институционального устройства рекреационной системы и разработки законодательных норм социальной защиты работников и членов их семей; 7) выработку механизмов реализации концепции рекреационного обслуживания работников: выбор стратегий, использование экономических методов управления, проведение
социальной экспертизы при реструктуризации промышленных предприятий; 8) выработку методических подходов рекомендаций по оценке воздействия рекреационного обслуживания работников на экономическую эффективность работы промышленного предприятия.
Объектом диссертационного исследования стало рекреационное обслуживание в системе воспроизводства человеческого капитала промышленного предприятия, а предметом Ч управление рекреационным обслуживанием как фактором воспроизводства человеческого капитала промышленного предприятия. При этом рекреационное обслуживание включает социальные технологии воспроизводства человеческого капитала на стадиях:
а) восстановления (компенсации); б) сохранения; в) развития физических сил и здоровья работников.
Методической и теоретической основой диссертации явились: а) системный подход к исследуемому объекту и предмету; б) ключевые положения научных исследований отечественных и зарубежных учёных в направлении теории человеческого капитала, теории воспроизводства рабочей силы, теории синергетики, научных разработок в области экономики, организации и управления рекреационным обслуживанием работников;1 в) концепции и рекомендации международных организаций ВОЗ, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, МОТ, ВТО и др.; г) материалы международных, всероссийских и межвузовских симпозиумов, конференций, круглых столов; д) концептуальные положения, реализованные в законодательных и нормативных актах, методических документах органов государственного управления социально-трудовыми отношениями. В исследовании использованы методы структурного, функционального, логического и сравнительного анализа, статистические, социологические данные отечественных и зарубежных источников.
Степень разработанности проблемы. По мнению соискателя, следует выделить следующие главные направления исследования рекреационного обслуживания как фактора воспроизводства человеческого капитала: а) сущность и экономическое содержание человеческого капитала физических сил и здоровья работников промышленных предприятий; б) социальные процессы восстановления, сохранения и улучшения здоровья работников в системе воспроизводства человеческого капитала; в) рекреационное обслуживание как
1 В исследованиях соискатель опиралась на результаты научных разработок таких отечественных и зарубежных учёных как: С. Автономов, Э. Агабабьян, Н. Бережной, И. Бестужев-Лада. Д. Валовой, О. Вендина, Ю. Вянслав, О. Виханский, В. Гайло, С. Глазьев, О. Гребнсв, Г. Жеребки, АЛ. Жуков, В.И. Жуков, Г. Зборовский, И. Зорин, И. Ильинский, В. Канторович, Р. Капелюшнкков, В. Константинов, А. Корицкий, Д Короаякоаский, Л. Костин, В. Красильщиков, В. Кривошеее, В. Кулихов, Ю. Лобанов, Д Львов, В. Марцинкевич, В. Пименова, Ю. Попов, А. Поршнев, Т. Пруденский, О. Пчелинцев, К Риыашевсхая, Э. Рудых, Г. Солодкой, И. Соболева, Р. Цвылев, Д. Шавкшвкли, А. Шулус. Р. Алеи, Г. Беккер, М. Блауг, К. Брукнер, Э. Вайцзекер, Л. Вебер, Т. Веблен, Т. Дж. Гсбрэй, Е. Гормсеи, Н. Госсен, М. Гроссман, Т, Давенпорт, Л. Дублин, Ж. Дюыазадье, Й. Беп-Порзг, Дж. Кендрнк, Дж. М. Кейнс, Р. Лени, К. Лестер, Л. Ловинс, Э. Ловинс, А. Лотка, Э-ззер, РЛэйард. К. Маркс, А. Маршал, И. Майер, Э. Мсйс, Д Минцер, Дж. Псахаропулос, Д Рнзман. Ш. Розен, К. Рупперт, А. Скит, Л. Туроу, ф. Уэч, Дж. Хетч, Дж. Р. Хкхс, Дж. Хоыанс, Б. Чнзуих, Т. Шульц, Дж. Шумпетср, Л. Эдвинсон и др.
фактор воспроизводства индивидуального и совокупного человеческого капитала физических сил и здоровья работников. Воспроизводству человеческого капитала посвящены труды Л. Туроу, Г. Мюрдаля, Дж. М. Кейнса, У. Бевериджи. По мнению Л. Туроу, крупные инвестиции всё больше направляются в человека - в его здоровье, знания, готовые технологии, и меньше на восстановление основных производственных фондов. Но, как отмечает Г. Мюрдаль, что лэффект, получаемый от улучшения качества людей, слишком рассеян, проявляется догое время спустя, и трудно измерим.1 Одним из важнейших механизмов воспроизводства человеческого капитала физических сил и здоровья является управление в форме организованной социальной защиты. Труды Дж. М. Кейнса и У. Бевериджи относятся к области социальной защиты и роли в этом государства. В своих научных разработках они опирались на теорию человеческого капитала, у истоков которой стояли У. Петти, А. Смит, А. Маршал, Теодор Шульц и Гари Беккер. Однако исследования процессов воспроизводства касаются в основном составляющих человеческого капитала -образования и интелектуального продукта. Исследования носят характер критического разбора буржуазных концепций, обусловленных методологическими установками политической экономии социализма.2 Существует ряд научных работ, отражающих анализ фактического положения воспроизводства рабочей силы. Так, Д. Роик пишет о том, что в России при наличии законодательных и страховых гарантий по охране здоровья наблюдается нарушение прав работников на отдых и лечение. Отсутствует выделенный социальный бюджет. Всё это приводит к резкому повышению профессиональных заболеваний, травматизма и инвалидности, снижению качества рабочей силы и квалификации работников.3 Введение социального налога составило угрозы социальному страхованию как институту социального управления, считает Н. М. Римашевская. И необходимым условием изменения этой ситуации называет изучение и использование мирового опыта, применение модели Бисмарка, основанной на сочетании развитой системы оздоровительных услуг для работников, занятых на особо трудных работах, регламентации социальных гарантий бесплатности широкого круга услуг.4 Снижение гарантий по социальному страхованию здоровья работников отрицательно сказывается на экономическом росте предприятий. По расчётам В. Е. Харченко экономический ущерб от болезней работающего населения России в 1999 году составил около 65 мрд. дол.5 Н.Н. Гриценко полагает, что существуют пути снижения потерь,
1 Мюрдаль Г. Современные проблемы третьего мира. - М.: Прогресс, 1972. Х С. 645. 1 Гойло B.C. Современные буржуазные теории воспроизводства рабочей силы. - М: Наука, 1975,-С. 53.
1 Роик В. Социальная составляющая проекта федерального бюджета на 2003 год и
благосостояние россиян) // Российский экономический журнал. - 2002, № 9. - С. 23-25.
* Римашсвская Н. М., Бочкарева В. К. Угрозы социальному страхованию.// Народонаселение, 2000, № 4. - С. 11-18.
5 Харченко В.Е. Человеческий капитал: проблемы накопления и использования.
при условии ориентации на базовые моральные ценности социально ориентированного государства.1 Д.Ф. Шавишвили допоняет, что каждое из направлений социальной деятельности государства дожно опираться на систему государственных социальных стандартов и нормативов, установленных законодательно.2 В.В. Куликов пишет о проведении согласованной социальной политики государства и предпринимательства, гармонизации социальной защиты работников в условиях реформирования3. Анализ ресурсных возможностей и необходимых потребностей конкретных групп работников проводил С.В. Автономов.4 В этом же направлении работал А.Л. Жуков, по определению которого, в условиях ограниченности финансовых ресурсов на предприятии необходимо формировать фонд социальных выплат.5 Но следует учитывать, что развитию социального управления, по заключению Э. Н. Рудык, мешает не столько ограниченность финансовых ресурсов предприятий, сколько реализация частных интересов крупных собственников и практическое отсутствие экономической демократии. В.М. Попов, Г.П. Солодков, В.М Топилин изменение ситуации в лучшую сторону видят в совершенствовании
социальных процессов управления воспроизводством рабочей силы в сфере
услуг, связанной с охраной здоровья. О роли организованного отдыха и восстановления здоровья в управлении воспроизводством отражено в трудах А. Маршала Эффективное использование времени отдыха описывает Т. Пруденский, предлагая учитывать, кроме восстановительных функций, расширение сферы познания, воспитание детей, общественную деятельность.7 Структурный аспект рекреационного обслуживания работников представлен Г. Зборовским.8 Важную особенность рекреации Ч гибкость во времени описали Ч И. Зорин, О. Вендина.9 О зависимости изменений в использовании работниками бюджета времени отдыха, с целью восстановления затраченных в процессе
- Ростов-на-Дону; Феникс, 2001. - С. 94.
1 Гриценко Н.Н. Социальная сфера: проблемы реформирования и интеграции: Материалы междунар. научно практической конференции б апреля 2000 года: Сб. статей. - СПб., с. .51-59.
1 Шавишвили Д.Ф. Гарантия прав и свобод граждан в социальной сфере. Концепция социального государства Российской Федерации: Сб. материалов научно-практической конференции. - М.: ИИЦ АТ и С0.2004 - С. 117-127.
5 Куликов В.В. В очередной раз о характере реформационных преобразованиях российской экономики и об их уроках. // Российский экономический журнал. 2003, № 1.
4 Автономов С. В. Человек в зеркале экономической теории (очерк истории западной экономической мысли). М., 1993.
5 Жуков А.Л. Регулирование и организация оплаты труда. М., Издательство "МИК", 2002,-С. 216.
6 Попов В.М., Солодков Г.П., Топилин В.М. Системный анализ в управлении социально-экономическими процессами. Х Ростов на Дону, 1998.
7 Пруденский Т. Проблемы рабочего и внерабочего времени. М., 1972.
* Зборовский Г. Пространство и время как формы социального бытия. Свердловск, 1974. ' Зорин И., Вендина О. Моделирование цихлов рекреационных занятий // Проблемы повышения эффективности туристско-экскурсионного обслуживания. Минск, 1978. С. 17.
труда сил, с изменениями в государственном устройстве, пишет В. Патрушев.1 Вместе с тем, следует отметить, что процессы социального управления воспроизводством человеческого капитала с помощью рекреационного обслуживания, особенно в условиях рыночных трансформаций, изучены мало. Социальные гарантии не дифференцированы в зависимости от степени ущерба от работы в неблагоприятных условиях. Отсутствует чёткая регламентация социальной ответственности работодателей при несоблюдении ими трудового кодекса. Не определено соотношение текущих расходов и инвестиций на воспроизводство (восстановление, сохранение и развитие) человеческого капитала между предприятием, государством и самим работником. Не обоснованы виды и длительность отдыха, санаторно-курортного лечения и туризма, в зависимости от характера и силы конкретных опасных и вредных производственных воздействий. Не выработан механизм регулирования вознаграждения за труд, достаточного для воспроизводства всех составляющих человеческого капитала и рационально используемого для простого и расширенного воспроизводства физических сил и здоровья, без альтернативной замены другими потребностями. Не оценена значимость рекреационного обслуживания профилактической направленности для работников с нормальным состоянием здоровья. Не показана роль солидарного участия работников и работодателей по отношению к членам семьи (иждивенцам) и нетрудоспособному населению.
Фактологической и статистической базой исследования стали: нормативно-методические материалы министерств Российской Федерации: Министерства финансов, Министерства по налогам и сборам. Министерства здравоохранения и социального развития, Министерства экономического развития; РАО ЕЭС России; МПО ОАО Газпром; материалы статистической отчетности Госкомстата России; отчёты по НИР; материалы зарубежной, общероссийской и региональной печати; информационно-аналитических центров; авторские научные разработки.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке концепции совершенствования управления рекреационным обслуживанием как фактором эффективного воспроизводства человеческого капитала промышленного предприятия.
Основные научные результаты диссертационной работы (конкретный личный вклад соискателя в разработку темы исследования), выносимые на защиту, сводятся к следующим позициям:
1. Уточнена сущность категории человеческий капитал с позиций значимости физического здоровья и умственных способностей наёмных работников, восстановленных с помощью рекреационного обслуживания. Человеческий капитал физической силы и здоровья предложено рассматривать как: а) врожденный (биологический); б) сформированный (восстановленный,
1 Патрушев В. Возможные изменения в использовании бюджета времени // Социологические исследования. -1982 - № I.
сохраненный, развитый); в) израсходованный в процессе труда; г) утраченный с возрастом или в результате травм и заболеваний. Показана роль отдельных составляющих индивидуального человеческого капитала работников: образованности, культуры, физической силы (в том числе энергичности, силы воли), здоровья, предпринимательских способностей, владения ими интелектуальным продуктом, которые способствуют получению больших доходов и участию в контроле над средствами производства. Обращено внимание на такое обстоятельство как неоднозначность использования работниками индивидуального человеческого капитала, а именно - в производственной деятельности, в домохозяйстве, при вторичной занятости, в общественной работе - и существование другого обстоятельства - наличие запаса человеческого капитала, который не расходуется работниками по зависящим или не зависящим от них причинам. Сделан вывод, что ответственность за воспроизводство человеческого капитала дожна разграничиваться максимально на промышленное предприятие (по основному месту работы работника), дожна приходится примерно половина от всех затрат, связанных с воспроизводством человеческого капитала.
Попытки всесторонне оценить все инвестиции в человеческий капитал, в том числе в составе ВВП (ВРП), остаются затруднительными. Одной из характеристик человеческого капитала является степень его производительного использования. В данном случае речь идёт о показателе, который выражается в соотношении между человеческим капиталом, выступающим как запас, и человеческим капиталом, который создаёт поток доходов. При оценке совокупного человеческого капитала решающей является доля собственного и привлечённого человеческого капитала предприятия. Для высшего руководства предприятия важно определение коэффициента кадровой зависимости. Инвестиции в совокупный человеческий капитал, среди1 других целей, преследуют цель сохранения и укрепления здоровья не отдельных работников, а всего колектива, с учётом коэффициента производительной отдачи и приносимых доходов. Коэффициент производительной отдачи выражает соотношение между человеческим капиталом, выступающим как запас, и человеческим капиталом, создающим поток доходов. В случае ларенды человеческого капитала (приглашения консультантов, аудиторов, косвенно участвующих в процессе промышленного производства) речь идёт о привлечённом человеческом капитале, воспроизводстве человеческого капитала физического здоровья и умственных способностей.
2. Установлены и проанализированы главные причины физической и социальной деградации здоровья работников и, в связи с этим, резкого ухудшения качества человеческого капитала российских промышленных предприятий. На микроуровне они сводятся к: а) недооценке администрациями государственных промышленных предприятий возрастающей значимости человеческого капитала в условиях рыночных преобразований; б) утрате заработной платой воспроизводственной функции оздоровления работников и членов их семей (иждивенцев), что приводит к оттоку рабочей силы в сферу
частного бизнеса с оплатой труда, достаточной для поноценного воспроизводства; в) выводу рекреационных объектов из состава промышленных предприятий при реструктуризации и передаче их на баланс муниципалитетов; г) уменьшению социальных выплат в расчете на одного работника, что связано, в том числе, с избыточной рабочей силой на предприятиях; д) нарушению работодателями законодательного права на восьми часовой рабочий день и ежегодный оплачиваемый отпуск; е) снижению роли профсоюзных организаций по защите прав на отдых и санаторно-курортное лечение; ж) множеству ограничений финансового порядка при заключении предприятиями договоров добровольного социального страхования здоровья работников; з) отсутствию комплексной концепции совершенствования рекреационного обслуживания как фактора воспроизводства физических сил и здоровья работников промышленных предприятий. На макроуровне отмечены: а) отставание российской науки в дальнейшем развитии теории человеческого капитала и воспроизводства рабочей силы; б) медленное становление социального государства на принципах проведения активной социальной политики охраны здоровья работающего населения и создания здоровой нации; в) нарушение, в общегосударственном масштабе, права на начисление заработной платы, исходя из расчета минимальной оплаты труда, а не прожиточного минимума; г) отсутствие минимальных стандартов социального страхования здоровья работников, установленных законодательно; д) негативные последствия приватизации санаториев, пансионатов, турбаз с изменением их профиля, вместимости, закрытости; е) рост цен на путбвки отдыха и санаторно-курортного лечения; ж) резкое сокращение выдачи путёвок государственными фондами социального страхования работникам промышленных предприятий и членам их семей (иждивенцам); з) несовершенство законодательной и нормативной базы в сфере рекреационного обслуживания как фактора воспроизводства человеческого капитала; и) слабое использование институтов социального партнерства и колективных договоров между работниками и работодателями. Основными направлениями в преодолении системного кризиса охраны здоровья работников, обозначенного выше, является обязательное включение всех факторов воспроизводства человеческого капитала и в их числе - рекреационного обслуживания.
3. Разработан комплекс требований к эффективному воспроизводству к воспроизводству человеческого капитала на промышленных предприятиях. Они связаны с учётом, во-первых, условий географического размещения предприятий приближенных к источникам природных ресурсов; во-вторых, наличия на промышленных предприятиях опасных и вредных производств; в-третьих, с допонительной социальной ответственностью градообразующих предприятий. Размещение промышленных предприятий в районах Крайнего Севера, Дальнего Востока и на приравненных к ним территориях предъявляет повышенные требования к воспроизводству человеческого капитала (организации отдыха, питанию, санаторно-курортному обслуживанию работников и членов их семей). Повышенная опасность на промышленных
предприятиях связана с отказами изношенной техники, возрастанием вредных воздействий на работников радиоактивного излучения, электромагнитных вон, вибрации, высоких (низких) температур, запылённости и загазованности, превышающих допуски. Воспроизводство рабочей силы в таких условиях требует допонительных средств и, в первую очередь, на содержание объектов социальной инфраструктуры, расположенной на территории предприятия, предоставление спецпитания (по утверждённым отраслевым спискам), выдачу льготных путевок, доплат на санаторно-курортное лечение и проезд к месту отдыха. Экономические условия многих промышленных предприятий таковы, что они не в состоянии в необходимой мере осуществлять воспроизводство рабочей силы. Сборы с работодателей социального налога и отчислений по обязательному социальному страхованию не сопровождаются адекватными выплатами работникам достаточных средств на воспроизводство человеческого капитала. Посреднические функции государственных фондов социального страхования в диссертационном исследовании оценены как слабо контролируемые страхователем и общественными организациями.
4. Определены цель и задачи рекреационного обслуживания, состоящие в предоставлении работникам регламентированного времени отдыха, диетического питания, проведения посменной реабилитации, физической подготовки, психологической разгрузки, лечения в санаториях-профилакториях без отрыва от работы, санаторно-курортного лечения и социального туризма. Цель рекреационного обслуживания состоит: 1) в компенсации (восстановлении физических сил и здоровья, затраченных работником в процессе трудовой деятельности); 2) в длительном сохранении здоровья без его ухудшения; 3) в развитии физического здоровья и умственных способностей. Особенности рекреационного обслуживания состоят в сочетании кратковременного и длительного отдыха и лечения, получения рекреационных услуг на рабочем месте, по месту жительства, загородных зонах отдыха и курортных местностях за счёт средств работника, работодателя, фондов социального страхования, из бюджетов разных уровней. Формируемая на постоянной основе, с помощью рекреационного обслуживания, физическая форма создает предпосыки к увеличению доходов работников и предприятия. Обращено особое внимание на пользу правильно организованного кратковременного отдыха, особенно на рабочем месте, посменную реабилитацию и профилактическое лечение в санаториях-профилакториях без отрыва от работы. Рекреационное обслуживание на рабочем месте и по месту жительства более доступны работникам и приводят к более ощутимым по производительности труда результатам в сравнении с отдыхом во время отпуска (к тому же, часто замещаемым альтернативными потребностями).
5. Разработана и апробирована Концепция совершенствования управления рекреационным обслуживанием Рекреационное обслуживание представлено как комплекс взаимосвязанных процессов медицинского обслуживания, общественного питания, проживания в гостиницах, физической культуры, организованного досуга, курортологии, разведки и эксплуатации
курортных ресурсов, архитектуры и строительства рекреационных комплексов, социального страхования, экономики и менеджмента. Определено важное условие результативности управления рекреационным обслуживанием работников, состоящее в обеспечении услугами отдыха, санаторно-курортного лечения и социального туризма каждого работника, опираясь на закрепленное в законодательных документах право. Концепция содержит рекомендации по выбору определённых стратегий управления рекреационным обслуживанием. При этом учитывается, что определение конкретных стратегий остается в компетенции менеджмента предприятия. Первая рекомендуемая стратегия нацелена на увеличение инвестиций в человеческий капитал физического здоровья и умственных способностей работников (за счёт средств от снижения социального налога), что особенно важно на пути перехода предприятий к интелектуальным технологиям. Вторая стратегия состоит в интеграции промышленных предприятий с объектами рекреационной инфраструктуры, создание промышленно-рекреационных комплексов, деятельность которых сводится к выпуску промышленной продукции, эффективный рекреационный бизнес и воспроизводство человеческого капитала собственного персонала промышленного предприятия. Интеграция предусматривает достижение положительных результатов организационного единства управления, ресурсосбережения, увеличения финансовых возможностей, создание благоприятного социально-психологического климата, снижение нагрузки на общественные фонды. В целях реализации концепции совершенствования управления рекреационным обслуживанием предложено: 1) зачисление на баланс предприятия нематериальных активов в форме человеческого капитала выдающихся способностей работников (физических, интелектуальных, профессиональных); 2) сохранение в составе промышленных предприятий рекреационных объектов, услуги которых функционально взаимосвязаны с основным промышленным производством (здравпунктов, столовых, помещений для посменной реабилитации, комнат психологической разгрузки, тренажёрных залов, залов лечебной физкультуры, санаториев-профилакториев с лечением без отрыва от работы); 3) использование в управлении социальным страхованием нового показателя подушевого планирования (состояние здоровья работника, оцениваемого по специально разработанной шкале, вместо показателя страховой случай); 4) формирование социального бюджета предприятия из средств, остающихся от снижения ставки социального налога, средств рекреационных отчислений и прибыли предприятия; 5) введение в структуру промышленного предприятия нового подразделения - службы Управления человеческими ресурсами, с возложением функции управления воспроизводством человеческого капитала на рабочем месте (обучения, организации спецпитания, оказания медицинской помощи и рекреационного обслуживания); 6) осуществление кредитования работников в форме выдачи лотпускных чеков, признав их финансовым платежным документом Российской Федерации; 7) введение нового порядка отнесения расходов по рекреационному обслуживанию (непосредственно связанному с основным
производством) на прямые затраты в структуре себестоимости промышленной продукции, по аналогии с обучением на рабочем месте, повышением квалификации, охраной труда. В организационно-правовом взаимодействии страховой организации со страхователем рекомендованы следующие направления: а) восстановление нарушенной эквивалентности страховых взносов и выплат, как основы справедливых и длительных отношений участников страхования; б) перечисление из фондов страхования невыбранных страхователем сумм в конце календарного года в форме премии целевого предназначения - на профилактическое рекреационное обслуживание работников; в) уточнение льгот по социальной защите в форме освобождения от социального налога сумм затраченных на оздоровление; г) создание условий мотивации для добровольного страхования работников в организациях со статусом Социальное предприятие, стимулирующих добровольное страхование; д) выделение отдельной строкой расходов по социальным объектам в сметах инвестиционных проектов промышленных предприятий; е) внесение коррективов в ряд законодательных документов, в частности административной ответственности работодателей, скрывающих случаи травматизма и профессиональных заболеваний, а также членов комиссий (упономоченных) по социальному страхованию, не оказавших своевременного содействия работнику за полученный ущерб при подготовке документов направляемых в фонд социального страхования для назначения возмещения.
6. Предложен механизм реализации основных положений концепции совершенствования управления рекреационным обслуживанием, предполагающий в такой последовательности: 1) увеличение инвестиций, направляемых в эксплуатацию и строительство объектов рекреационной инфраструктуры предприятия; 2) проведение социальной экспертизы, направленной на снижение негативных последствий при выводе рекреационных объектов из состава промышленных предприятий при реструктуризации; 3) учёт потребительской корзины расходов на рекреационные услуги для работников и членов их семей (иждивенцев); 4) введение рекреационных надбавок к заработной плате (или ежегодных выплат на оздоровление, приуроченных к отпуску) на основе типологии потребителей; 5) создание наблюдательных советов с привлечением в них представителей от общественных организаций (профсоюзов) для контроля эквивалентности страховых взносов и выплат работникам средств на возмещение ущерба; 6) присвоение статуса Ч Социальное предприятие - организациям с развитой социальной инфраструктурой, при одновременном снижении для них нормативов отчислений по обязательному социальному страхованию; 7) заключение на промышленных предприятиях трудовых договоров с финансовыми последствиями для увольняющихся работников (с частичным возмещением ими социальных выплат); 8) единый подход к освобождению от социального налога сумм, затраченных работником на собственное оздоровление, независимо от вида договора по социальному страхованию - обязательного или добровольного; 9) четкое законодательное закрепление в документах
положений по социальной ответственности работодателей за организацию рекреационного обслуживания работников и членов их семьи (иждивенцев).
7. Разработаны методологические подходы для учёта воздействия рекреационного обслуживания на социально-экономическую эффективность промышленного предприятия. Улучшение здоровья предполагает увеличение времени свободного от болезней, что для работника и работодателя сводится к допонительным доходам. Сокращение заработков работниками и уменьшение доходов работодателями за время занятое рекреацией, необходимо воспринимать как быстро преходящее, а понесенные в этом случае убытки, как окупаемые в перспективе. Даны рекомендации по оценке человеческого капитала по уровням: а) преумножения производственного потенциала промышленного предприятия; б) попонения семейного бюджета (в определенных пределах); в) солидарного участия по отношению к нетрудоспособным гражданам; г) запаса (не используемого, используемого при вторичной занятости или в общественной деятельности). Индивидуальными показателями социального эффекта рекомендовано считать: состояние здоровья, оцениваемое по шкале балов, коэффициент конкурентоспособности работника на рынке труда; показателями экономического эффекта - доходы работника в течение жизни (или за период работы на предприятии), снижение трудовых потерь в течение года, увеличение рыночной стоимости предприятия. При временной ларенде человеческого капитала (консультантов, аудиторов) речь идет о привлечённом на определённый срок человеческом капитале и получении вознаграждения - выплат по договору и интелектуальной ренте, достаточных для самостоятельной оплаты, необходимых для восстановления физической формы рекреационных услуг. Экономическая эффективность промышленно-рекреационного комплекса рассчитывается по эффекту от потребления рекреационных услуг работниками своего предприятия и эффекту от произведённых и реализованных комплексом рекреационных услуг сторонним организациям и населению.
Практическая значимость диссертации состоит: в возможности применения рекомендаций и предложений в совершенствовании управления рекреационным обслуживанием работников на промышленных предприятиях; в целевом использовании материалов при социальной экспертизе профсоюзов по выработке рекомендаций снижения негативных социальных последствий реструктуризации промышленных предприятий; в подготовке специалистов менеджмента организаций, экономики труда, управления человеческими ресурсами; в составлении бизнес-планов.
Апробация результатов исследования произошла на ряде международных, общероссийских и региональных научно-практических форумах, в том числе на: конгрессе Человек: социальная политика в период осуществления экономических реформ. (Москва, апрель 1994 г.); научно-практической конференции Социальные ориентиры рыночных преобразований в России в рамках Всероссийского экономического форума Стратегия экономического развития России Ч шаг в XXI век (Москва, ноябрь 1998 г.);
Международной научно-практической конференции Развитие корпоративных форм управления в России (Москва, ноябрь 2000 г.); заседании круглого стола в Академии труда и социальных отношений в рамках десятого Всероссийского экономического форума Ч Стратегия экономического развития России в XXI веке (ноябрь 2000 г.); заседании круглого стола 23 мая 2001 года л10 лет СНГ: опыт, проблемы, перспективы с сообщением Ч Некоторые формы взаимодействия стран СНГ в сфере международного туризма; Международной конференции Социально-экономические проблемы в постсоциалистичсском пространстве (Москва, май 2001 г.); заседании круглого стола при обсуждении проекта концепции социального государства (Москва, ноябрь 2002 г.); научно-практической конференции - Социальные факторы эффективности деятельности ОАО Газпром: роль межрегиональной профсоюзной организации и механизмов социального партнёрства (Москва, февраль 2003 г.); Всероссийской научно-практической конференции Корпоративная социальная политика на современных российских предприятиях: проблемы, опыт, перспективы. РАГС (Москва, март 2003 г.); международной научной конференции Население и социально-экономические трансформации в России (Москва, апрель 2003 г.), посвященной пятнадцатилетию ИСЭПН РАН; научно-практической конференции Социальное государство: опыт, проблемы. Концепция социального государства (Москва, январь 2004 г.). По теме диссертации опубликованы 38 работ общим объемом более 42 п.л. Соискатель имеет свидетельство Всероссийского научно-технического центра (ВНТИЦ) № 73200100268 26 декабря 2001 г., удостоверяющее регистрацию интелектуального продукта Концепция рекреационного обслуживания как функции воспроизводства человеческого капитала. Отдельные положения диссертации нашли отражение в материалах подготовки Концепции социального государства, разработанной Академией труда и социальных отношений и другими научными и учебными организациями; в Учебных планах АТ и СО по подготовке менеджеров специализации 061122 Гостиничный и туристический бизнес; в учебно-методических разработках научно-практического семинара заместителей директоров по социальным вопросам подразделений АО Татнефтегаз, состоявшегося 25-30 марта 2004 г. в Академии народного хозяйства. Соискателем организованы две научно-практические конференции, по итогам которых под научной редакцией соискателя вышли сборники материалов научно-практической конференции: Экономическое реформирование предприятий и отраслей: проблемы, опыт, пути решения объемом 4,8 п.л., в 2000 г., и Совершенствование управления предприятиями и объединениями в современной экономике России объемом 9,3 п.л. в 2001 г. Автором подготовлено и издано ИИЦ АТ и СО в 2002 г. Учебно-методическое пособие с грифом УМО Учебно-методический комплекс: 10-ый семестр, (программа, методические рекомендации по производственной практике менеджмента, преддипломной практике и дипломному проектированию для студентов специализации Гостиничный и туристический бизнес) используемое в учебном процессе. Новые термины,
связанные с рассматриваемой диссертацией, включены в Профсоюзный словарь-справочник, ИИЦ Т и СО, 2001 г., и в Справочник по социальному партнёрству, ИИЦ Т и СО, 2002 г.
Структура работы включает: введение, шесть глав, заключение, список наименований литературы и источников, приложения. Оглавление диссертации выглядит следующим образом:
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Теория человеческого капитала и факторы воспроизводства рабочей силы
1.1. Сущность и содержание категории человеческий капитал
1.2. Воспроизводство индивидуального и совокупного человеческого капитала
1.3. Человеческий капитал в составе функционирующего капитала промышленного предприятия
Выводы по главе 1.
ГЛАВА 2. Практика восстановления физических сил и здоровья, затраченных в процессе труда: отечественный и зарубежный опыт
2.1. Анализ состояния здоровья работников российских промышленных предприятий в условиях переходной экономики
2.2. Возмещение ущерба здоровью работников, причинённого в процессе
2.3. Законодательные гарантии права на отдых и социального страхования здоровья
Выводы по главе 2.
ГЛАВА 3. Рекреационное обслуживание в системе социального управления промышленным предприятием
3.1.Место и содержание рекреационного обслуживания в системе управления воспроизводством рабочей силы
3.2.Трансформации в системе управления рекреационным обслуживанием работников в период рыночных реформ
3.3 Преимущества и особенности управления интегрированными промышленно-рекреационными комплексами
3.4. Экономические методы управления рекреационным обслуживанием
Выводы по главе 3.
ГЛАВА 4. Концептуальные основы совершенствования управления рекреационным обслуживанием работников промышленных предприятий
4.1. Цели, особенности и приоритеты рекреационного обслуживания работников промышленных предприятий
4.2. Институциональные, экономические, правовые методы регулирования рекреационным обслуживанием
4.3. Распределение социальной ответственности власти, бизнеса и наёмного персонала за организацию рекреационного обслуживания
Выводы по главе 4.
ГЛАВА 5. Методические рекомендации по реализации концепции совершенствования управления рекреационным обслуживанием работников промышленных предприятий
5.1. Предложения по выработке и реализации стратегий рекреационного обслуживания
5.2. Рекомендации по совершенствованию экономических механизмов управления рекреационным обслуживанием
5.3. Социальная экспертиза профсоюзов в ходе реструктуризации промышленных предприятий
Выводы по главе 5.
ГЛАВА 6. Методология оценки воздействия рекреационного обслуживания работников на экономические результаты работы промышленного предприятия
6.1. Учет издержек по рекреационному обслуживанию работников на стадии ТЭО инвестиционного проекта промышленного предприятия
6.2. Методические рекомендации по оценке отдачи от человеческого капитала, восстановленного в процессе рекреационного обслуживания
Выводы по главе 6.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ и ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении даётся общая характеристика работы по параметрам: актуальности темы, цели, объекта и предмета исследования, методической и фактологической его базы, научной новизны, практической значимости и апробации результатов диссертации.
В первой главе Теория человеческого капитала и факторы воспроизводства рабочей силы рассмотрены сущность и содержание человеческого капитала как определенного запаса физических сил и здоровья, данных от природы и сформированных инвестициями в течение жизни в сочетании со знаниями, культурой, предпринимательскими способностями. Указано на особый вклад в развитие теории человеческого капитала Т. В. Шульца и Г. Беккера, на рубеже 50-60-х годов 20 века. Г. Беккером в книге Инвестиции в человеческий капитал: теоретический анализ представлена базовая теоретическая модель человеческого капитала. Им дано определение человеческому капиталу как сформированному в результате инвестиций и накопленному конкретным человеком определенного запаса здоровья, знаний, навыков, способностей, мотиваций и других факторов, которые целесообразно используются в той или иной сфере общественного воспроизводства. В русле неоклассического направления понятие человеческого капитала применялось в экономическом анализе таких социальных явлений и институтов как образование, здравоохранение, миграция, брак и семья, преступность, расовая дискриминация. Научные исследования больше касались составляющей знаний
работника, меньше - его здоровья и культуры. В ранней классической традиции понятие человеческого капитала объединяло в себе два аспекта - контроль над средствами производства и притязание на получение будущего дохода от физической силы, здоровья, образования.1 Состояние здоровья рассматривалось как сила тела (физическая сила), а также сила воли и твердости характера (нравственная сила).
Природный и приобретённый человеческий капитал подвержен возрастному старению и потерям потребительских качеств. Особое влияние при этом оказывает научно-технический прогресс. Чем дольше, интенсивнее и нерациональнее эксплуатируется основной человеческий капитал, тем сильнее и быстрее будет снижаться физический потенциал работника, а вместе с ним и издержки на его поддержание. Интелектуальный потенциал работника формируется в зависимости от состояния здоровья. Образование и деятельность, связанные с поддержанием здоровья, предполагают текущие издержки и инвестиции ради будущих выгод, и представляется впоне очевидным, что работники отличаются друг от друга по степени своей готовности совершать такие дальновидные вложения.
Воспроизводство физических сил и здоровья работников представляет собой циклический процесс потребления и восстановления рабочей силы. Здоровье человека формируется с рождения, требует значительных воспроизводственных расходов и остается объектом затрат на протяжении всей жизни. Расходы на воспроизводство физического, интелектуального и духовного потенциала в основном несут сами работники, но в разной степени для разных категорий персонала. В разной степени принимают участие в этом работодатели и государство.
Процессы воспроизводства представляют собой, отработанные практикой способы сохранения, развития, накопления, распределения и перераспределения человеческого капитала. Восстановление физических сил и здоровья, затраченных работниками в процессе труда, происходит за счет потребления продуктов питания, отдыха, получения медицинской помощи и санаторно-курортного лечения, занятий физической культурой, любительским спортом и туризмом. Простое воспроизводство человеческого капитала осуществляется за счёт текущих эксплуатационных социальных издержек предприятия и заработной платы работника, расширенное воспроизводство - за счёт инвестиций в развитие социальной инфрастуктуры и инвестиций в человека, целенаправленных в развитие определённых, важных для предприятия, способностей. Расширенное воспроизводство возможно в условиях, когда рабочая сила создаст стоимость большую, чем издержки её воспроизводства.
Инвестиции в поддержание и совершенствование физических и
1 Добрынин Л.И., Дятлов СЛ., Цыренова Е.Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования. СПб.: Наука, 1999. -С.39.
умственных способностей работников качественно изменяют профессиональный и интелектуальный потенциал отдельного работника, повышают отдачу трудовых ресурсов предприятия как основного фактора производства. Инвестиции в человеческий капитал, расходуемые на восстановление сил, здоровья (рекреацию) и профессиональное обучение производственных рабочих представляют собой явные издержки производства. Подбор кадров с высокими профессиональными знаниями и предпринимательскими способностями, с точки зрения наилучшего альтернативного использования человеческого капитала Ч требует расходов, которые относятся к вменённым издержкам. Ведущая роль в осуществлении социальной стратегии формирования человеческого капитала для экономически активного населения дожна в равной мере принадлежать предприятию, государству и самому работнику. В условиях развития России как социального государства следует осознать перспективность договременных стратегических целей инвестирования в человеческий капитал Ч в один из основных источников капитализируемых доходов.
Особо производится оценка тех квалифицированных рабочих, специалистов управляющего и контролирующего персонала, который может оказаться критическим в успехе проекта. Проводится финансовый анализ инвестиционного проекта. Он включает оценку издержек на оклады, заработную плату производственных рабочих, профессиональное обучение, охрану труда и здоровья персонала и другие расходы. Потребности в рабочей силе дожны оцениваться, принимая во внимание различные категории работников и общие условия жизни, включая жилищные условия, социальное обеспечение и средства для организации отдыха и санаторно-курортного лечения. Проект может оказаться под угрозой срыва из-за плохого менеджмента или низкой квалификации и недостаточного опыта персонала, занимающего ключевые позиции. Трудовые ресурсы для осуществления проекта и эксплуатации промышленного предприятия определяются по отдельным категориям и функциям. Распределение делается по категориям: управляющий и контролирующий персонал, квалифицированные рабочие, неквалифицированные рабочие, по функциям: общее управление, управление и наблюдение за производством, контроль над производством, управление оборудованием, управление транспортом. Численность, квалификация, уровень физической подготовки и профессиональное образование определяются отраслью, запроектированной технологией, размером предприятия, предполагаемой организационной структурой, культурной и социально-экономической средой, местом размещения проекта.
Во второй главе Практика восстановления физических сил и здоровья работников, затраченных в процессе труда: отечественный и зарубежный опыт речь идет о состоянии здоровья работников на российских промышленных предприятиях, возмещении ущерба их здоровью и законодательных гарантиях социальной защиты здоровья работников на предприятиях. Практическому признанию высокой значимости здоровья при
оценке человеческого капитала способствовал Лейф Эдвинсон. Специально разработанная им матрица программы Navigator позволили учитывать человеческий капитал в стоимости компании. Он доказал, что ценность компании зависит от совокупности технического и человеческого капитала, но для поддержания человеческого капитала на высоком уровне требуется создавать условия по охране здоровья персонала. С 1991 года, когда Scandia стала использовать программу Navigator, ее валовая прибыль выросла с 300 мн. дол. до 16 мрд. дол. в 1998 г.1
В то же время на российских предприятиях человеческому капиталу уделяется недостаточно внимания. К такому заключению автор приходит на основе анализа данных официальной статистики и фактических данных промышленных предприятий о состоянии здоровья работников и организации социального страхования. За годы перехода к рыночным отношениям произошла массовая деградация здоровья работников. Заработная плата утратила свою воспроизводственную функцию оздоровления, резко сократились нормативы по предоставлению путевок из фондов социального страхования на отдых и санаторно-курортное лечение. Работодатели экономят на расходах по воспроизводству рабочей силы. Возмещение ущерба здоровью происходит ни в интересах работников, но за счет ими заработанных средств. Перераспределение из этих средств, взимаемого подоходного и социального налогов, отчислений по обязательному социальному страхованию государство оставляет за собой при ограниченном общественном контроле. Возмещение ущерба здоровью работников осуществляется работодателем и государством из специальных фондов за счёт средств заработанных работниками. Анализ проводимой социальной работы на российских промышленных предприятиях в последние годы показал, что величина выплат социального характера работникам значительно уменьшилась, сократились надбавки на лечебное питание, отменен оплачиваемый ранее предприятиями корпоративный отдых работников и членов их семей. Из фонда социального страхования отменено погашение части стоимости путёвок на отдых и санаторно-курортное лечение, приобретенных работниками самостоятельно. Распространенным в пореформенный период стал прямой отказ застрахованным работникам в предоставлении соответствующих медицинских и рекреационных услуг при наступлении у них страхового случая, подтверждённого медицинскими показаниями. Деятельность фондов социального страхования дискредитирована отсутствием разграничительных регламентов прав и обязанностей страхователя и страховщика.
В создавшейся ситуации при реструктуризации промышленные предприятия стремятся к сохранению в своем составе объектов социальной инфраструктуры. Общее число финансируемых объектов соцкультбыта в среднем составляет по четыре в расчете на одно предприятие. Число прямых социальных выплат (в виде оплаты допонительных отпусков, материальной
1 Human Capital in Transformation: Intellectual Capital prototype report Scandia, 1999.
помощи, дотаций на питание) по предприятиям в среднем составляет три вида. Большая доля внутрипроизводственных социальных выплат приходится на новые корпоративные структуры.
За причинённый здоровью вред работникам чаще предоставляются компенсации в форме удлиненных перерывов на отдых в рабочее время, сокращения рабочего дня, предоставления допонительного оплачиваемого отпуска и специального лечебно-профилактического питания по нормам и утвержденным спискам. Расходы по названным компенсациям предприятия относят на себестоимость выпускаемой промышленной продукции. Если износ основных фондов предусматривает восстановление за счёт амортизационных отчислений, то возмещение износа рабочей силы в виде потери подобных отчислений сегодня не предполагает. Автор обращает внимание и на то, что в инвестиционных проектах в стоимости основных производственных фондов (основного технического капитала) закладываются средства на охрану труда. При эксплуатации основных фондов часть амортизационных отчислений от их балансовой стоимости используется на организацию охраны труда. В расходах же на рабочую силу ее износ и соответствующие амортизационные отчисления не предусмотрены.
Возмещение ущерба здоровью работников промышленных предприятий состоит в воспроизводстве человеческого капитала в форме предоставления натуральных услуг или денежных компенсаций, средств, используемых на цели восстановления здоровья. Процессы затрат и потребления натуральных рекреационных услуг исследованы слабо. Компенсации не регламентируются по целям их использования. Работник становится объектом воспроизводства чаще всего при наступлении болезни и случаев травматизма, а также при предоставлении внутрисменного отдыха. Однако воспроизводственные процессы имеют более широкий диапазон услуг - организации отдыха, профилактического лечения, физической подготовки, лечебного питания, посменной реабилитации. Периодические потребности в отдыхе возникают вследствие усталости от интенсивного и продожительного труда, неблагоприятного воздействия производственной среды, плохих санитарно-бытовых условий. Объем благ, необходимых для поноценного восстановления физических сил и здоровья работников, в последние годы в России постоянно сокращается. Нередко работники, в связи с низкой заработной платой, годами лишают сами себя выходных дней и ежегодных отпусков, предпочитая денежные компенсации. Ответственность по социальной защите заметно перемещается от государства к работникам и работодателям. Государство в сфере социально-трудовых отношений оставляет за собой функции регулирования и контроля, но и те реализуются очень слабо. Прогрессивный зарубежный опыт социальной защиты работников показывает, что состояние здоровья работников зависит от уровня социальной защиты, опирающейся на научные достижения немецких ученых неолибералов, выработанных в концепции социального рыночного хозяйства, обеспечиваемого социальным государством.
Отмечается, что законодательные гарантии отдыха, санаторно-курортного и туристского обслуживания работников советского периода отличались массовостью охвата, предоставлением преимущественно бесплатных и льготных путёвок с оплаченным проездом, с выдачей на период лечения в санаторно-курортном учреждении на территории своего государства оплачиваемого документа по временной нетрудоспособности и широким развитием системы семейного отдыха. В последние годы отдых и санаторно-курортное лечение на курортах из массового оздоровления превратилось в элитарное. Финансовые системы, связанные со страховой медициной, социальным страхованием консолидируются в единую систему с дотациями из госбюджета и представляют собой государственное социальное обеспечение. Заложенные ещё в дореволюционной России принципы социального страхования, законодательно оформившиеся, в советский период, сегодня постепенно исчезают. Во многих западных странах существенными были реформы по быстрому созданию социальных инфраструктур непосредственно на территориях предприятий: по разработке и внедрению государственных и колективно-профессиональных программ медицинской и профессиональной реабилитации пострадавших на производстве работников, по созданию сбалансированных систем социального и медицинского страхования. В совокупности они охватывали все аспекты общественного воспроизводства рабочей силы. Показан поздний опыт развитых стран, состоящий в удовлетворении рекреационных потребностей на условиях паритетного участия работников и предприятия в оплате услуг, когда работникам предоставляются более широкие права для самостоятельного выбора времени и вида услуг.
В третьей главе Рекреационное обслуживание в системе социального управления промышленным предприятием рассмотрены разнообразные формы восстановления сил и здоровья, объединяемые общим термином рекреация, вбирающим понятие отдыха, восстановления сил человека, израсходованных в процессе труда. Отмечено, что отдыху присущ массовый и индивидуальный характер с использованием объектов рекреационной инфраструктуры, расположенных непосредственно на территории предприятия, по месту жительства работников или в специализированных учреждениях отдыха и санаторно-курортного лечения в пригородах и в курортных местностях.1 Понимание сущности рекреационного обслуживания работников в различных видах в основном сходны и отражают положительное воздействие на экономические показатели работы предприятий. Под общественно необходимым рекреационным временем В. Кривошеее предложил считать время для простого восстановления сил человека, затраченного на изготовление какого-либо продукта в общественно нормальных условиях производства, т.е. при среднем уровне техники, средней интенсивности труда и квалификации работника на предприятиях. Он
' Кулишова Р С. Свободное время, рекреация и время отдыхал работников Научные подходы к содержанию категорий //Труд и социальные отношения 1999, №3 - С. 7
рассматривает в своих работах также время, необходимое на расширенное восстановление, обеспечивающее дальнейший рост производительности труда.1
Условия труда и отдыха в значительной степени предопределяют продожительность трудовой жизни людей - одного из показателей уровня благосостояния, выражаемого индексом человечесхого развития. По индексу развития Россия в 2002 году была только на 60-м месте.2 Во многих странах мира разработаны рациональные нормы потребления социальных благ, в том числе отдыха и оздоровления. В нормативах потребление социальных благ отдыха, санаторно-курортного лечения и туризма в России не вычленено. Недостаточное внимание к отдыху и оздоровлению среди работников является следствием низкой оплаты труда и вытеснения альтернативными потребностями дорогостоящего питания и оплатой жилищно-коммунальных услуг.
Совершенствование управления рекреационным обслуживанием работников автор видит в правильной оценке государством общественной значимости рекреационного обслуживания и потенциала рекреационных услуг для воспроизводства рабочей силы; в более четком испонении обязательств по государственному социальному страхованию и правовой защите работников, реализуя их отложенный спрос из социального налога и отчислений по обязательному социальному страхованию; в выработке механизма контроля со стороны предприятий инвестируемых средств и качества, предоставляемых работникам рекреационных услуг, с указанием кроме объема освоенных средств количество обслуженных человек; в развитии учреждений по оказанию рекреационных услуг не только на ныне действующих курортах, но и на территориях с вновь освоенными курортными ресурсами, близких к предприятиям; в разработке четко сформулированных и обязательных технологий восстановительного отдыха с разнообразным предложением не вредных, а исключительно полезных для потребителя допонительно оплачиваемых услуг, во внедрении совместных с иностранным капиталом программ по реконструкции и строительству здравниц на выгодных для России условиях по принципу долевого участия и долевого пользования; в массовом распространении отдыха так называемого выходного дня, привлечении трудового колектива в подготовке рекламной продукции по своим видам рекреационных услуг и возрождении ремесел по изготовлению сувениров; в увеличении количества привлекательных экскурсионных объектов, совершенствовании мер по безопасному пребыванию на курорте, с применением опыта создания за рубежом туристской полиции; в проведении экономического реформирования рекреационных комплексов с переходом на современные, эффективные формы и методы менеджмента, с приближением уровня рекреационных организаций к международным стандартам по
'Кривошеее В. Социально-физиологические основы организации рекреационной деятельности. // Социально-географические проблемы повышения турисгско-экскурсиониого обслуживания. Минск, 1978. - С. 10-11
2 Из доклада ООН о развитии стран и народов. // Комсомольская правда. 11 о кг. 2002 г.
бухгатерскому учету и налогооблагаемой базе, информационному обеспечению; во введении запретов для здравниц Ч производителей рекреационного продукта Ч навязывание допонительных платных услуг методами экономического и правового воздействия; в снижении цен на путевки (путём освобождения от непроизводительных расходов, посреднических услуг и др.) без ухудшения качества услуг в целях достижения конкурентоспособности отечественных рекреационных услуг на мировом рынке; в содействии всех уровней власти интеграции здравниц с крупными отечественными и зарубежными предприятиями, заинтересованными в создании собственной оздоровительной базы для персонала и решения тем самым воспроизводство человеческого капитала в части физического здоровья по реализации предприятий рекреационных услуг.
Отношения между государством и предпринимателями в сфере рекреации носят сложный и противоречивый характер. Несмотря на действие факторов, ограничивающих процесс концентрации рекреационных учреждений, тенденция к интеграции со смежными производствами и развитыми промышленными предприятиями, привели, в конечном итоге, к усилению позиций ходингов и корпораций, устремлённых в эту сферу рыночного хозяйства. В практике деятельности крупных рекреационных компаний известны лишь отдельные случаи создания или приобретения крупных санаториев, хотя значительно чаще объектом слияния (поглощения) являются базы отдыха. Накопление капитала в таких случаях происходит путем создания цепей однотипных учреждений, размер которых существенно ниже оптимального. На практике оказывается, что компании, владеющие предприятиями небольших размеров, значительно опережают своих конкурентов. Складывается такая ситуация, при которой, объединенные в систему под титулом собственности с высокопрофессиональными в вопросах менеджмента корпорациями, добиваются значительных коммерческих преимуществ. В основе этого явления - ориентация целей учреждений санаторно-курортного лечения и отдыха на наиболее выгодный сегмент рынка рекреационного обслуживания, т. е. на работников собственного многочисленного предприятия. Интеграционный потенциал рекреационных организаций с крупными корпорациями во всем мире достаточно высок (реально в нём начинают участвовать отечественные предприятия). Он состоит в использовании более льготного коммерческого кредита, трансфертных цен, в повышении курса акций за счет имиджа корпоративной структуры, в снижении трансакционных издержек, в возможностях инвестирования крупных рекреационных проектов. Интегрирующим интересы центром является бизнес и социальная политика на основе трехсторонних соглашений. В процессе выработки и заключения трехсторонних соглашений государство, предприниматели и профсоюзы могут находить наилучшие решения по сохранению объектов социальной сферы, гарантированному рекреационному обслуживанию работников промышленных предприятий и гарантий рекреационному бизнесу в получении законных прибылей. Объединение
активов рекреационных организаций с мощными, успешно действующими промышленными предприятиями прокладывает путь к необходимым для обеих групп контролируемым ресурсам; содействует успешному решению двух основных стратегических задач: повышения уровня социальной защиты здоровья работников и развития высокодоходного рекреационного бизнеса, работающего на улучшение структуры генофонда трудящихся. Важный вопрос, который приходится при этом решать, - это отнесение расходов по содержанию объектов рекреационной инфраструктуры.
Действующий в настоящее время принцип отнесения затрат социального характера на себестоимость продукции несовершенен. Он осуществляется только в пределах утвержденных норм не по всем видам ущерба, причиняемого здоровью работников. Часть амортизационных отчислений от балансовой стоимости основных фондов, включаемая в состав себестоимости продукции по установленным нормам, используется на мероприятия по охране труда. Одновременно амортизационные отчисления на оздоровительные цели (рекреационные отчисления) не предусмотрены. Издержки по организации отдыха, санаторно-курортного лечения и физической подготовки по месту работы обычно относят на накладные расходы. Однако, затраты на воспроизводство человеческого капитала, здоровья производственных рабочих, которые непосредственно связаны с технологическими процессами, правильнее относить на прямые затраты производимой промышленной продукции.
В четвёртой главе Концептуальные основы совершенствования управления рекреационным обслуживанием работников промышленных предприятий отражена цель, особенности и приоритеты концепции, направленной на реформирование институциональных, экономических, правовых механизмов регулирования, на распределение социальной ответственности власти, бизнеса и наемного персонала. Цель концепции состоит в совершенствовании управления рекреационным обслуживанием как фактором воспроизводства человеческого капитала физических сил и здоровья работников с разработкой комплекса рекомендаций по выбору стратегий и экономических механизмов управления рекреационным обслуживанием, проведению социальной экспертизы при реструктуризации промышленных предприятий по выработке стандартов времени отдыха и потребления различных видов рекреационных услуг.
В главе представлена типология потребителей в зависимости от доходов и других социально-профессиональных признаков работников, с использованием коэффициента потребления рекреационных услуг по стратификационным группам, которые колеблются для групп с очень высокими и высокими доходами, от 5 до 70; для групп с очень высокими и очень низкими доходами до ПО и более. Предложена следующая классификация рекреационного обслуживания: а) компенсаторное рекреационное обслуживание на рабочем месте, состоящее в пассивном и активном отдыхе, посменной реабилитации, восстановлении физической силы и нормализации психо - эмоционального состояния; б) лечебное рекреационное обслуживание работников из групп с
наступившим риском профессиональных заболеваний и травм, предоставляемое санаториями-профилакториями и санаторно-курортными учреждениями; в) профилактическое рекреационное обслуживание, предупреждающее появление общих и профессиональных заболеваний, способствующее сохранению и развитию хорошей физической формы и здоровья.
Приоритеты концепции совершенствования управления рекреационным обслуживанием выстроены в следующем порядке: а) включение неиспользованных резервов воспроизводства человеческого капитала промышленных предприятий с помощью рекреационного обслуживания (особенно профилактической направленности); б) установление каждому работнику социальных выплат, достаточных для воспроизводства индивидуального человеческого капитала, в том числе, их физических сил и здоровья; в) совершенствование охраны труда в целях снижения травматизма, профессиональных заболеваний, смертности в трудоспособном возрасте и увеличения производительности труда; г) изменение взаимодействия потребителей (работников и представителей от предприятий), посредников (страховых фондов) и оздоровительных учреждений (производителей рекреационных услуг); д) реформирование системы социального страхования; е) создание инвестиционных предпосылок для организации крупных промышленно-рекреационных комплексов; ж) разработка планов здоровья работников на предприятии с усилением профилактической направленности рекреационного обслуживания; з) повышение ответственности бизнеса и использование социального партнерства в совершенствовании рекреационного обслуживания; и) вклад промышленных предприятий в развитие местной рекреационной инфраструктуры; и) обеспечение конституционных гарантий социальной защиты здоровья работников и членов их семей (иждивенцев), а также уволившихся с профессиональной пенсией работников, по базовому минимуму потребностей, а при возможности выше.
Условия для организации законодательного и нормативного обеспечения отдыха, санаторно-курортного лечения, социального туризма предложено рассматривать по трем уровням: федеральному, региональному и местному. На федеральном уровне они дожны состоять в разработке рекреационных стандартов, нормативов продожительности отпусков, регламентированных перерывов на отдых; предоставлением льгот по налогообложению при наличии на предприятиях собственной рекреационной базы, достаточной для оздоровления работников и членов их семей. На региональном уровне в субъектах Российской Федерации - в разработке и принятии подзаконных актов в развитие федерального законодательства; разработке и утверждении региональных стандартов, норм и требований по безопасности здоровья, санитарно-гигиеническим условиям труда на промышленных предприятиях. На отраслевом уровне - в разработке и принятии подзаконных актов по охране здоровья работников, учитывающих отраслевые особенности; в подготовке и утверждении отраслевых стандартов, норм и требований по безопасности здоровья; в организации физической подготовки и посменной реабилитации. На
корпоративном уровне, сохранение рекреационной инфраструктуры, в разработке нормативов социальных выплат в натуральной и денежной форме. Предпочтительным следует считать предоставление социального пакета услуг в натуральной форме, так как компенсационные выплаты не всегда используются работниками по назначению для оздоровления.
Инвестиции в улучшение здоровья работников, связанные с отдыхом, медицинским и санаторно-курортным обслуживанием касаются приобретённой части человеческого капитала, поэтому его постоянное восстановление способно замедлять темпы потерь здоровья. Увеличение потока доходов работодателя из-за улучшения здоровья работников, достигается благодаря свободному от болезней времени, когда труд работника можно использовать на производстве. Источник, создающий потребности в рекреационном обслуживании это предприятия, заинтересованные в здоровой рабочей силе, поэтому они дожно активно контролировать денежные потоки отчислений и социальных выплат их работникам. От имеющей место разобщённости систем охраны труда, рекреационного обслуживания и медико-профессиональной реабилитации необходимо переходить к их объединению. Социальную ответственность бизнеса следует увязывать с рейтинговой оценкой предпринимательских структур по групповому индексу устойчивости Доу-Джонса (Б^ОЦ. Следует усилить общественный контроль профсоюзов, как представителей интересов работников, за использованием финансовых средств фондами социального страхования. В русле современных методов управления процессами воспроизводства человеческого капитала предлагается ввести в структуру промышленного предприятия службу по управлению человеческими ресурсами, возложив на неё функции: анализа среды; выработки и реализации решений по взаимодействию заинтересованных участников; контроля использования средств социального бюджета; информирования работников о нормах трудового права; разработки индивидуальных планов здоровья.
Совершенствование управления рекреационным обслуживанием может происходить при условии расширения базы природных факторов бальнео- и грязе - лечения, освоения территорий с чистыми лесными, водными бассейнами и уникальным климатом. Решение этой проблемы в большей степени зависит от проводимой государством социальной политики распределения доходов, а также от создания самодостаточной системы промышленно-рекреационных комплексов, занимающихся прибыльным рекреационным бизнесом с одновременным решением вопросов социальной защиты здоровья низкооплачиваемых работников и их иждивенцев.
В пятой главе Методические рекомендации по реализации концепции совершенствования управления рекреационным обслуживанием работников промышленных предприятий показан выбор стратегий и действий по совершенствованию рекреационного обслуживания с целью повышения производительной отдачи работников, понижения рисков общей и профессиональной заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности. Рекреационное обслуживание как фактор воспроизводства
человеческого капитала следует оценивать комплексно по физическому и психическому состоянию здоровья работника в сочетании с развитыми интелектуальными способностями. Воспроизводственный цикл человеческого капитала здоровья работника предлагается рассматривать по фазам: рождения и естественного развития с учетом биологических данных; естественного и инвестиционного накопления человеческого капитала (наращивание физических сил, умственных способностей, формирование профессиональных знаний, навыков и умений); расходования и частичного восстановления человеческого капитала (переноса части накопленного человеческого капитала в процессе труда на производимую продукцию на предприятиях, в учреждениях и домашних хозяйствах, при одновременном потреблении медицинских, рекреационных, образовательных, культурных и др. услуг); спада трудовой активности физического и морального старения человеческого капитала; утраты способностей к труду.
Биологические данные от рождения воспринимаются в виде физической силы, уникальных математических способностей, предпринимательских способностей и иных природных данных. Результаты потребления физической силы, интелектуальных способностей оцениваются вознаграждением, в виде заработной платы, натуральных продуктов, денежных премии, морального поощрения. Для оценки затраченного человеческого капитала необходимо иметь соответствующую методическую базу для расчетов. Естественное и инвестиционное накопление человеческого капитала (увеличение трудоспособного потенциала) дожно происходить в условиях естественного развития, занятий физической культурой, воспитания, общего и профессионального обучения, самообразования, медицинского и рекреационного обслуживания.
Главная стратегия концепции совершенствования рекреационного обслуживания ориентирована на сохранение или вывод объектов рекреационного обслуживания из состава промышленных предприятий. Решение о сохранности или выводе рекреационных объектов социальной сферы, необходимо принимать по объективной информации об объемах текущих затрат на содержание объектов, характере связанности с основным производством, интенсивности их загрузки, допонительных доходах от использования при обслуживании населения близлежащих территорий. Кроме того, необходимо иметь информацию о тарифах (ценах) па аналогичные рекреационные услуги, действующие в регионе размещения предприятия, с тем чтобы иметь возможность сопоставить текущие затраты предприятия на социальные цели и затраты, которые придется нести в будущем в случае оплаты рекреационных услуг сторонних организаций. Важно учитывать особенности градообразующих предприятий. Следует учитывать, что на таких предприятиях жизненно необходимые медико-рекреационные объекты (здравпункты, поликлиники, столовые, санатории-профилактории) на 30-40 % оказывают услуги местному населению, не работающему на данном предприятии. Реальной возможности пользоваться альтернативными объектами
рекреационной инфраструктуры, кроме как данного предприятия, у местных жителей при этом может не быть. Но главное, следует принимать во внимание степень функциональной связанности с основным производством, находящихся на балансе рекреационных объектов и, соответственно, степень территориальной близости к производствам. По критерию функциональной связанности, отдельные объекты рекреационной инфраструктуры можно сгруппировать как объекты высокой и относительной степени функциональной связанности. От объектов высокой степени функциональной связанности ежедневно зависят процессы и результаты основной деятельности предприятия. К ним относятся посменные реабилитационные центры на территории предприятия, комнаты психологической разгрузки, гигиенические и лечебно-оздоровительные души, санатории-профилактории. Социальные объекты относительной степени связанности также влияют на функциональный процесс основной деятельности предприятия. Однако они могут находиться отдаленно от предприятий и использоваться периодически (плавательные бассейны, бани, сауны, тренажерные залы, базы отдыха, фитнес-центры, ведомственные пансионаты, санаторно-курортные учреждения, турбазы и т.п.) Решение вопроса о сохранении объектов рекреационной инфраструктуры в составе рассматриваемой отрасли зависит от профиля и финансового благополучия реструктурируемых предприятий, состава участников создаваемых крупных компаний, промышленной специфики и рекреационных возможностей регионов, отношения работодателя к вопросам воспроизводства рабочей силы. Важным решением при реструктуризации является интеграция объектов рекреационной инфраструктуры с производственными объектами в составе промышленного предприятия. В этом случае происходит сближение интересов потребителей и производителей рекреационных услуг - ввиду включения фазы потребления в цикл производственных отношений одной организационной структуры - промышленно-рекреационного комплекса. Подход подобного рода уменьшает посредническое влияние фондов социального страхования, но оно дожно сопровождаться снижением для предприятий норм отчислений или предоставлением им льгот по социальному налогу.
Другая важная стратегия - совершенствование процессов взаимодействия участников организации рекреационного обслуживания: промышленных предприятий (представителей интересов застрахованных работников), здравниц (производителей рекреационных услуг) и посредников -фондов социального страхования (страховщиков); сведения к минимуму остроты конфликта между императивом цен на путёвки, массовостью обслуживания и качеством предоставляемых рекреационных услуг. Стратегически правильным является предоставление рекреационного обслуживания каждому работнику по разработанным стандартам, с определенной периодичностью, учетом произведённых выплат социального налога и отчислений по страхованию здоровья. Работник, выплачивающий налоги и страховые выплаты (через представителя своих интересов -предприятия), имеет право с определённой периодичностью и в определённом
объеме (по расчётным стандартам) получать блага рекреационного обслуживания.
Совершенствование рекреационного обслуживания работников российских промышленных предприятий допонительно может идти еще по пути использования посреднических услуг фондов добровольного социального страхования, включения страховых служб в интегрированные промышленно-рекреационные комплексы с превращением их в самодостаточную систему оздоровления работников своего предприятия и работников сторонних организаций. Отношения участников в фазе потребления рекреационных услуг дожны всё более сосредотачиваться на организации отдыха и предоставлении восстановительных процедур работникам на рабочем месте, лечении профильных заболеваний в санаториях-профилакториях.
Для совершенствования рекреационного обслуживания работников на промышленных предприятиях автор рекомендует: 1) создание региональных координационных центров управления рекреацией, состоящих из: представителей региональной власти, промышленных предприятий (как представителей интересов застрахованных работников), здравниц (производителей услуг), фондов социального страхования (страховщиков); 2) постепенную сбалансированность реальных доходов работников с ценами на путёвки; 3) соблюдение условий солидарности работников по отношению к членам семей и нетрудоспособному населению; 4) использование экономических механизмов регулирования воспроизводством человеческого капитала; 5) снижение количества случаев отравлений вредными газами, аварий из-за отказов изношенной техники, невыплат или задержек заработной платы; 6) использование профсоюзов для оказания давления на работодателей определенных предприятий, путем распространения информации о грубых нарушениях ими условий охраны здоровья работников и применения профсоюзами санкций в границах своей компетенции; 7) включение в правовые документы разделов, регламентирующих социальную ответственность работодателей за воспроизводство рабочей силы.
В шестой главе Методология оценки воздействия рекреационного обслуживания работников на экономические результаты работы промышленного предприятия показаны подходы к учёту издержек по рекреационному обслуживанию на стадии ТЭО инвестиционного проекта и даны методические рекомендации по оценке экономической отдачи от человеческого капитала, восстановленного в процессе рекреационного обслуживания. Определение экономического эффекта от рекреационного обслуживания рассмотрено по уровням: работник, промышленное предприятие без собственной социальной сферы, промышленно - рекреационный комплекс. Формы вознаграждения за использование индивидуального человеческого капитала с его главными составляющими (образования, здоровья, культуры, предпринимательских способностей) в основном состоят в заработной плате и надбавок к ней, социального пакета услуг, выплат по социальному страхованию, в предоставлении натуральных услуг. Практика показывает, что расходы на
воспроизводство человеческого капитала приводят к снижению доходов работников и работодателей во время их осуществления. Позже они не только окупаются, но и приносят прибыль. Инвестирование в сохранение и улучшение здоровья не одинаково в разные периоды жизни работника и существенно зависят от колебаний финансового и социального положения предприятия. Рекреационное обслуживание следует рассматривать как функциональную необходимость воспроизводства человеческого капитала, а его экономическую результативность как мультипликационный эффект от сочетания индивидуального и колективного присвоения благ по определённым показателям. Поная динамика показателей системы лиздержки - отдача позволяет работодателям делать подбор работников для различных сфер труда. Использованная в технологических процессах и в управлении часть человеческого капитала относится на текущие затраты в виде издержек производства и обращения. Выгоды от инвестиций в рекреационное обслуживание для работника проявляются в длительной сохранности хорошего здоровья, повышении трудовой конкурентоспособности, более высоких заработках, увеличении продожительности трудоспособного возраста, усилении мотивации к труду. При расчетах объёмов и эффективности инвестиций следует учитывать коэффициент семейной солидарности с иждивенцами. Инвестиции в человеческий капитал не оправдываются только ожидаемой выгодой от отдельных работников, их необходимо рассматривать с позиций совокупного человеческого капитала предприятия. В случае приглашения консультанта, аудитора речь дожна идти о привлечённом человеческом капитале в виде временной аренды. Оплата труда в этом случае дожна быть достаточной для поноценного воспроизводства человеческого капитала такого работника, самостоятельно оплачивающего потребляемые рекреационные услуги. Эффект от человеческого капитала в этом случае рассматривается лишь с коммерческой точки зрения.
Инвестиции в человеческий капитал имеют экономический смысл только в том случае, если годовой доход от него выше, чем процент по банковским депозитам (вкладам). Определение эффективности человеческого капитала во времени производится с индексацией цен. Отдачу от инвестиций в человеческий капитал следует рассматривать раздельно: а) от вложений отдельных инвесторов и б) от вложений из бюджетов региона и федерального бюджета. Отдача от инвестиций выступает как выгода, как доход, который носители человеческого капитала способны привнести в результаты личного, производственного и общественного потребления. Коэффициент общественной солидарности учитывает необходимые инвестиции в восстановление, сохранение и накопление здоровья нетрудоспособного населения (на уровне страны). Индивидуальное и колективное присвоение благ рекреационного обслуживания дожно рассматриваться как феномен высокой экономической результативности мультипликационного эффекта одновременного использования человеческого капитала в производственной сфере (непроизводственной сфере), в домохозяйстве, в общественной деятельности.
Степень производительного использования человеческого капитала следует оценивать с помощью учётной ставки, которая выражает соотношение между человеческим капиталом, выступающим как запас, и человеческим капиталом, который создаёт поток доходов для предприятия. Потоки и запасы человеческого капитала следует рассматривать одновременно.
Оценка эффективности рекреационного обслуживания организуемого промышленно-рекреационными комплексами дожна осуществляться на базе показателей отраслевого эффекта потребления (эффекта от потребления рекреационных услуг работниками своего предприятия) и коммерческого эффекта от производства рекреационных услуг (эффекта от производства и реализации рекреационных услуг работникам сторонних организаций).
Основные положения диссертации изложены в публикациях:.
Монографии
1. Кулишова Р.С. Труд и рекреация. Монография. - М: Издательство Академии труда и социальных отношений, 2002 (8,1 п. л.).
Брошюры, статьи, тезисы, методические разработки
2. Кулишова Р.С. Свободное время, рекреация и время отдыха работающих (научные подходы к содержанию категорий). // Труд и социальные отношения. -1999. - №3 (0,8 п.л.).
3. Кулишова Р.С. Рекреационное обслуживание и здоровье. // Народонаселение. - 2000. - №3 (0,9 п.л.).
4. Кулишова Р.С. Корпоративные формы управления в рекреационной сфере. По материалам международной научно-практической конференции Развитие корпоративных форм управления в России// Российский экономический журнал. - 2000. - №1 (0,02 п.л.).
5. Кулишова Р.С. Развитие рекреационных предприятий в России. Состояние и предпосыки. Сообщение на научно-практической конференции Социальные ориентиры рыночных преобразований в России в рамках Всероссийского экономического форума Стратегия экономического развития России - шаг в XXI век. // Труд и социальные отношения. - М.:, ИИЦ АТ и СО.- 2000. -№1 (0,22 п.л.).
6. Кулишова Р.С. Социальные проблемы реструктурирования общеотраслевых корпораций (на примере РАО ЕЭС России).
//Российский экономический журнал. - 2001. - №11-12 (в соавторстве -2,0, лично автора - 0,4 п.л.).
7. Кулишова Р.С. Воспроизводство человеческого капитала и рекреационное обслуживание работающих. Четырнадцатые Международные Плехановские чтения (17-20 апреля 2001 года). Тезисы докладов аспирантов, докторантов и научных работников. - М.: Изд. Рос. экон. Акад., 2001 (0,15 п.л.).
8. Кулишова Р.С. Проблемы экономического реформирования
рекреационных предприятий. В. сб.: Экономическое реформирование предприятий и отраслей: проблемы, опыт, пути решения. - М.: Изд. ИИЦ АТ и СО, 2000 (0,4 п.л.).
9. Кулишова Р.С. Социальная политика рекреационного обслуживания работающих. В сб. Человек. Социальная политика. Социальное партнёрство. - М: Изд. Академии труда и социальных отношений. - 2000 (0,3 п.л.).
10. Кулишова Р.С. Социальному государству Ч социальные предприятия. В сб. На пути к социальному государству. - М.: Изд. АТ и СО, 2003 (В соавторстве -13,25; лично автора 0,3 п.л.).
11. Кулишова Р.С. Проблема неравенства в потреблении рекреационных услуг.// Труд и социальные отношения. - 2001. - №1 (12) (0,22 п.л.).
12. Кулишова Р.С. Концепция рекреационного обслуживания как функции воспроизводства человеческого капитала работников. // Теории, концепции, гипотезы. -2002. - №1 (0,01 п. л.).
13. Кулишова Р.С. Информационное обеспечение интегрированных структур типа ходинг.// Соискатель. - 2002. - № 3 (17) (в соавторстве - 0,7, лично автора 0,35 п.л.).
14. Кулишова Р.С. Перспективы воспроизводства человеческого капитала в России. // Труд и социальные отношения. - 2002. - №2 (18) (0,4 п.л.).
15. Кулишова Р.С. Параметры человеческого капитала и модели управления. Труд и социальные отношения. - 2003. - №2 (0,8 п.л.).
16. Кулишова Р.С. Поноценный отдых. Формирование принципа рациональности.// Народонаселение. - 2003. - №3 (0,5.п.л.).
17. Кулишова Р.С. Распределение социальной ответственности власти, бизнеса и наёмного персонала за воспроизводство человеческого капитала здоровья // Народонаселение. - 2004. - №3 (0,4.п.л.).
18. Кулишова Р.С. Право на отдых. // Мир Евразии. - 2004. - №4 (7) (0,5 п.л.).
19. Кулишова Р.С. Экономическое реформирование предприятий и отраслей: проблемы, опыт, пути решения. Сборник материалов научно-практической конференции. - М.: Изд. ИИЦ АТ и СО, 2000 (4,8 п.л.).
20. Кулишова Р.С. Профсоюзный словарь-справочник. - М.:, Изд. ИИЦ АТ и СО, 2001 (в соавторстве 22,68, лично автора 0,01 п.л.).
21. Кулишова Р.С. Совершенствование управления предприятиями и объединениями в современной экономике России. Сборник материалов вузовской научно-практической конференции. - М.: Изд. Информационно-издательский центр АТ и СО, 2001 (9,3 п.л.).
22. Кулишова Р.С. Исследования по оценке социальных последствий в ходе реструктуризации электроэнергетики России. НИР Академии труда и социальных отношений и Электропрофсоюза России. - М.: АТ и СО, 2001(в соавторстве 6,0, лично автора 1,0 п.л.).
23. Кулишова Р.С. Некоторые формы взаимодействия стран СНГ в сфере международного туризма. В сб. Материалы Круглого стола под редакцией Д.Н.
Назарбаевой, А.А. Шулуса л10 лет СНГ: опыт, проблемы, перспективы. - М: Изд. Каталог. - 2001 (в соавторстве 10,75 п.л., лично автора 0,25 п.л.).
24. Кулишова Р.С. Социальное государство. Изд. ИИЦ AT и СО, 2002 (в соавторстве -15,0, лично автора 0,3 п.л.).
25. Кулишова Р.С. Учебно-методический комплекс: 10-ый семестр. Учебно-методическое пособие с грифом УМО. Для студентов специализации Гостиничный и туристический бизнес специальности 06 11 00 Менеджмент организацию). - М: Изд. ИИЦ AT и СО, 2002 (3,1 п. л.).
26.Кулишова Р.С. Организация обслуживания и лечебного питания на курортах профсоюзов. Изд. Ротапринт Высшей школы профсоюзного движения ВЦСПС им. Н.М. Шверника. - М.: 1987 (1,8 п.л.).
27. Кулишова Р.С. Программа курса Введение в специализацию -гостиничный и туристический бизнес специальности Менеджмент. - М.: Изд. ИИЦ AT и СО, 1998 (1,1 п. л.).
28. Кулишова Р.С. Программа курса Техника и технологии в гостиничном и туристическом бизнесе Специальность 061100 Менеджмент. - М.: Изд. ИИЦ AT и СО, 2000 (1,8 п. л.).
29. Кулишова Р.С. Социальные факторы эффективности деятельности ОАО Газпром: роль межрегиональной профсоюзной организации и механизмов социального партнерства. Сборник материалов научно-практической конференции. Ч М.: Изд. Новопринт, 2003 (в соавторстве 12,0, лично автора 0,1 п.л.).
30. Кулишова Р.С. Концепция социального государства Российской Федерации: Сборник материалов научно-практической конференции Социальное государство: опыт, проблемы - М.: Изд. Производственно-издательский комбинат ВИНИТИ, - 2004 (в соавторстве 15,25, лично автора 0,31 П.Л.).
31. Кулишова Р.С. Строительство и эксплуатация зданий и сооружений здравоохранения и туризма. В сб. материалов международного конгресса: "Человек: социальная политика в период осуществления экономических реформ". - М.: Изд. Универсум, -1994 (0,1 п.л.)
32. Кулишова Р.С. Процесс воспроизводства человеческого капитала работающих промышленных предприятий. Материалы Всероссийской научно-практической конференции "Реальная социальная политика в условиях государственной модернизации: опыт, проблемы, перспективы". - М.: РАГС при Президенте РФ. Компакт-диск. - 2002 (0,3 п.л.).
33. Кулишова Р.С. Совершенствование механизмов рекреационного обслуживания работающих на промышленных предприятиях. В сб. материалов вузовской научно-практической конференции Совершенствование управления предприятиями и объединениями в современной экономике России. - М.: Информационно-издательский центр AT и СО. - 2001 (0,3 п.л.).
34.Кулишова Р.С. Электронные средства продвижения туристского продукта на рынок рекреационных услуг. В сб. материалов вузовской научно-практической конференции. - М.: Изд. ИИЦ AT и СО. - 2001 (в соавторстве 0,4
п.л.., лично автора 0,2 п.л.).
35. Кулишова Р.С. Формирование цен на туристские услуги и пути их снижения. В сб. материалов вузовской научно-практической конференции. - М.: Изд. ИИЦ АТ и СО. - 2001. (в соавторстве. 0,45 п.л., лично автора 0,15 п.л.)
36. Кулишова Р.С. Становление рынка рекреационных услуг в России: формирование спроса и предложения. В сб. материалов международной конференции Социально-экономические проблемы в постсоциалистическом пространстве. - М.: Изд. ИИЦ АТ и СО. - 2001 (0,25 п. л.).
37.Кулишова Р.С. Сохранение на балансе рекреационных объектов в процессе реструктурирования промышленных предприятий. В сб. Всероссийской научно-практической конференции Корпоративная социальная политика на современных российских предприятиях: проблемы, опыт, перспективы. РАГС.- М:. Изд-во Дашков ИК и К0, 2004 (0,4 п.л.).
Депонированные рукописи
38. Кулишова Р.С. О роли социального страхования в рекреационном обслуживании работников промышленных предприятий./ Академия труда и социальных отношений. - М, Деп. в ИНИОН РАН. - 2003. Сборник депонированных рукописей №11 (0,8 п.л.).
Автореферат
Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук
Кулишова Раиса Сафьяновна
Тема диссертационного исследования: Рекреационное обслуживание как фактор воспроизводства человеческого капитала промышленного предприятия
Изготовление оригинала - макета Кулишова Раиса Сафьяновна
Подписано в печать 20.08.2004 г. Тираж 100 экз.
Усл. п.л. Ч 2,0
Отпечатано в типографии ООО Ол Би Принт
Адрес редакции: 119119, Москва, Ленинский пр-т, д. 42, кор. 6 Тел. 938-7836,938-7903. Факс: 938-7189
Похожие диссертации
- Рекреационное обслуживание как фактор воспроизводства человеческого капитала промышленного предприятия: теоретические и прикладные аспекты
- Методы и механизмы управления человеческим капиталом региона
- Методические и прикладные аспекты диверсифицированного развития сферы сервиса в регионах Российской Федерации
- Финансовый потенциал развития инновационных кластеров как фактора модернизации экономики