Регулирование рынка информационных технологий как фактор обеспечения экономической безопасности РФ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Мельников, Илья Иванович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2010 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Регулирование рынка информационных технологий как фактор обеспечения экономической безопасности РФ"
На правах рукописи
МЕЛЬНИКОВ Илья Иванович
РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ИФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономическая безопасность)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономически наук
Работа выпонена на кафедре Государственное регулирование национальной экономики Государственного университета управления
Научный руководитель
Кандидат экономических наук, доцент Сычев Андрей Алексеевич
Официальные оппоненты
доктор экономических наук, профессор Вусов Владимир Иванович,
кандидат экономических наук, профессор Иванова Вера Александровна
Ведущая организация Государственное учреждение Институт мак-
роэкономических исследований Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации
Защита состоится 15 декабря в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212.049.06 при Государственном университете управления по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, 99, зал заседаний Ученого Совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления, с авторефератом - на официальномсайте П/У www.guu.ru.
Автореферат разослан 12 ноября 2010 года.
Ученый секретарь Совета по защите докторских и кандидатских диссертаций кандидат экономических наук, доце|
Л.Ю. Михалевич
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования состоит в том, что в условиях глобальной кризисной ситуации в мировой экономике, когда в результате финансовых диспропорций стали проявляться последствия неэффективной модели развития, выйти из кризиса в устойчивый экономический рост возможно только через поиск новых путей развития. Особенно важен такой поиск для стран с переходной экономикой, которым необходимы качественные подвижки в новые формы и модели, соответствующие вызовам инновационной экономики. Одной из таких моделей является ориентация на информационные технологии, при сохранении необходимости обеспечения их экономической безопасности.
В последние годы идет постоянно нарастающий процесс установления информационного контроля экономически развитых стран над другими государствами, многими сферами их деятельности. В данной ситуации, информационная сфера экономики, информационные и телекоммуникационные технологии, обеспечивая безопасное развитие новой экономики, сами требуют защиты от внешних и внутренних угроз.
Необходима оценка воздействия глобализационных процессов на экономическую и информационную безопасность России. В частности, важно выделять следующие информационно - технологические угрозы, связанные с информатизацией экономики: двоякое влияние современных интернет-технологий на экономическое развитие, низкий уровень информационного обеспечения российской экономики, дисбаланс в компьютерном обеспечении экономики.
Информационная безопасность при дальнейшем нарастании тенденций глобализации и степени интеграции России в мировую экономическую систему, а также в условиях продожающегося давления лидеров мирового экономического сообщества может стать доминирующей.
Государственная поддержка ускоренного развития информационного рынка, создание для него благоприятных условий, позволило ряду стран преодолеть кризис и ускорить темпы своего развития. Отечественный опыт развития информационно-технологического рынка (ИТ) так же является показателем того, что даже в условиях кризиса эта сфера экономики способна не только сама выжить, но и стать движущей силой, при помощи которой Россия сможет перейти на качественно новый уровень развития и обеспечения безопасности экономики.
В этой связи тема диссертационного исследования представляется весьма актуальной.
Степень разработанности проблемы. Проблематика, связанная со спецификой формирования, регулирования и обеспечения безопасности новой информационной экономики, является новой для отечественной и мировой экономической науки. При подготовке диссертации автор использовал исследования отечественных и зарубежных ученых, проанализировал отдельные аспекты данной тематики. Теория государственного регулирования экономики представлена в трудах зарубежных авторов: Ж.Беккера, Дж.М. Верона, Дж.Гэбрейта, Т.Р.Дай, Э.Денисона, Дж.М.Кейнса, И.Крэвиса, С.Кузнеца, М.Портера, Р.А.Познера, У.Ростоу, Р.Саммерса, Р.Симеона, Р.Солоу, Ж.Дж.Стиглера, Л.Дж. Уайта, Дж.Е.Харрингтона, М.Хопкинса, Й.Шумпетера и др. Изменение характера государственного регулирования, выбор информационной политики в эпоху современной компьютерной и коммуникационной революции исследуются в трудах В.Буша, Б.Кронина, М.Спенса, Дж.Стиглица и др.
Основы отечественной теории регулирования рыночной экономики, ее динамики, механизмов, приемов и принципов разработаны в трудах ученых-экономистов, на которые опирася автор в методологической части диссертации. При этом необходимо упомянуть следующих экономистов: Абакина J1.И., Афанасьева М.П., Ба-башкинуА.М., Беликова И.В., Винслава Ю.Б., Возженникова A.B., Землякова Д.Н., Ки Ким X., Окомуру X., Радыгина А.Д., Серегину С.Ф., Ходова Л.Г., Шамхалова Ф.И., Ясина Е.Я.
Исследованиями новой информационной экономикой занимались следующие российские ученые, в частности: Андрианов Г.В., Глазьев С.Ю., Гранберг А.Г. Година В.В., Ивантер В.В., Корнеева И.К., Корнейчук Б.В., Клименко C.B., Лазарев И.А., Новицкий Н.Л., Петраков Н.Я., Тяжин И.Г.
В монографиях и исследованиях современных отечественных экономистов Архипова А.И., Горбаня С.И., Гончаренко Л.П., Загашвили B.C., Ильина М.В., Коваля Л.С., Колосова A.B., Кортунова C.B., Колосова A.B., Кочергина Т.Е., Кривцов А.И., Курбатова В.А., Лепехина А.Н., Львова Д.С., Петренко С.А., Сенчагова В.К., Татарки-на А.И., Щербатова Л.Ю. с разных позиций рассматриваются механизмы, пути, формы и методы обеспечения экономической безопасности, ее информационной составляющей.
Вклад каждого автора в исследование проблем регулирования рынка информационных технологий и обеспечения его безопасности создает высокий уровень научно-теоретических знаний и практических разработок, необходимых для осуществления адекватной экономической политики на уровне государства и регионов. Однако постоянно изменении экономической ситуации требует совершенствования
механизмов регулирования рынка информационных технологий, свойственных новой информационной экономике.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка предложений по обеспечению экономической безопасности России на основе развития рынка информационных технологий.
Достижение сформулированной цели потребовало решения следующих исследовательских задач:
- показать на примере информационно-технологического рынка, что он является перманентно инновационным для обеспечения развития новой экономики и ее безопасности;
- изучить структуру и динамику развития рынка информационных и коммуникационных технологий, как основной движущей силы новой экономики;
- обосновать, что экономическая безопасность страны во многом зависит от всемерной государственной поддержки и защиты от внешних и внутренних угроз информационно-технологического рынка;
- показать, что ориентация на информатизацию экономики способна создать условия для выхода страны из кризиса посредством катарсиса;
- обозначить роль государственного регулирования по выходу экономики из кризиса в устойчивое инновационное развитие с учетом обеспечения информационной безопасности;
- выявить основные внешние и внутренние угрозы, влияющие на информатизацию и безопасность развития экономики страны, предложить направления и механизмы их устранения;
- определить направления и дать предложения по совершенствованию механизмов регулирования обеспечения защищенности информационного рынка, как гаранта экономической безопасности страны;
- доказать, что при реализации комплекса определенных регулятивных мер рынок информационных и коммуникационных технологий может и дожен стать одним из основных направлений и формой обеспечения экономической безопасности страны;
- изучить и дать предложения по расширению интеграционных возможностей в сфере информационно-технологической деятельности с учетом обеспечения безопасности страны;
- разработать направления развития информационно-технологической деятельности в наиболее защищенных от угроз региональных образованиях: наукогра-
дах, особых экономических зонах внедренческого типа, технопарках и инновационных кластерах;
- предложить направления использования интеграционных возможностей информационного сектора с зарубежными странами, в том числе, в рамках СНГ.
Объект исследования: информационная система, способствующая повышению уровня экономической безопасности страны.
Предмет исследования: механизмы регулирования рынка информационных технологий, влияющие на экономическую безопасность и являющиеся объектами государственной защиты.
Теоретической и методологической основой исследования являются:
- системный подход к исследуемому объекту (информационная система) и предмету (элементы механизмов регулирования развития информационных технологий, способствующих экономической безопасности);
- концептуальные подходы, реализуемые в законодательных актах Российской Федерации, указах Президента РФ и правительственных стратегических и программных разработках и постановлениях по исследуемой проблеме;
- основные положения трудов отечественных ученых по проблемам теории регулирования развития информационных процессов в российской экономике, прикладные работы в области регулирования инновационного развития, работы по вопросам обеспечения экономической безопасности России и защищенности информационного сектора ее экономики в условиях глобализации мировой экономики.
При разработке выбранной проблемы автор опирася также на научно-методические документы и фактические материалы Минэкономразвития РФ, МАП и Росстата, других министерств и ведомств. Были также учтены положения основных направлений социально-экономической политики Правительства РФ на догосрочную перспективу, материалы Госдумы РФ. Были изучены и критически оценены разработки Института экономики РАН, Института народнохозяйствовенного прогнозирования РАН, СОПС Минэкономразвития РФ, МГУ им. М.В.Ломоносова, Государственного университета управления и др.
Информационная база исследования представлена Государственной стратегией экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения), Законом РФ О безопасности,.нормативно-методическими и информационно-аналитическики материалами Министерства экономического развития РФ, Федеральной службы государственной статистики РФ; материалами зарубежной, общероссийской и региональной печати, научно-практических конференций и форумов;
аналитическими данными консатинговых компаний и информационных агентств, научных журналов и электронных источников сети Интернет.
Научная новизна и основные научные результаты исследования.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в научно-теоретическом обосновании и разработке практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономических механизмов регулирования рынка информационных технологий, способствующих модернизации и безопасности российской экономики.
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, выносимые на защиту, обладающие научной новизной и составляющие приращение научных знаний в исследуемой области, состоят в следующем:
- проведен анализ и дана оценка формирования в развитых и развивающихся странах, включая Россию, новой структуры экономики, новых отношений в ней, что определяется термином новая экономика; выявлены теоретические основы, принципы и практические направления ее формирования в период выхода из экономического кризиса и определены проблемы развития в посткризисном периоде;
- определено место и значение информационных технологий в развитии новой экономики; выявлены проблемы регулирования инновационно-информационных процессов, позволившие разработать приложения по развитию информационного рынка;
- проанализировано участие рынка информационных технологий в развитии новой экономики с учетом обеспечения экономической безопасности страны;
- выделены основные внешние и внутренние угрозы, влияющие на информатизацию и безопасность развития экономики страны и даны предложения по совершенствованию организационно-экономических механизмов обеспечения защищенности информационного рынка, как гаранта экономической безопасности страны;
- выявлены концептуальные подходы к роли государства в формировании безопасных условий развития новой информационной экономики и даны рекомендации по развитию рынка информационных технологий в наиболее защищенных от угроз, региональных образованиях: наукоградах, особых экономических зонах внедренческого типа, технопарках, инновационных кластерах, которые призваны повысить уровень экономического развития и безопасности страны;
оценены возможности интеграции по развитию инновационно-информационных технологий российской экономики, с учетом ее безопасности, в рамках СНГ и с сопредельными странами.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.
Теоретическая значимость диссертации заключается в разработке методологических основ оценки влияния рынка информационных технологий на экономическую безопасность РФ.
Практическая значимость исследования определяется тем, что оно доведено до конкретных рекомендаций по совершенствованию системы мер регулирования инновационно-информационных процессов в российской экономике с учетом обеспечения ее безопасности. Определены принципы, сферы и направления совершен-ствовния регулирования экономической безопасности на основе развития информационного рынка и защите его от различных угроз. Предложен ряд рекомендаций по совершенствованию институциональной среды для развития новой инновационной экономики. Использование предложений автора по решению организационно-управленческих проблем регулирования интеграционных инновационных процессов на рынке информационных технологий на пространстве государств Содружества и с сопредельными странами может дать существенный эффект от использования потенциалов этих стран для развития экономики России в случае обеспечения колективной безопасности.
Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в образовательном процессе при проведении лекционных и семинарских занятий по учебным дисциплинам Экономическая безопасность, Информационные технологии управления.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались на 2 международных и 2 республиканских научно-практических конференциях. По исследуемой проблеме автор имеет 6 публикаций объемом 2,13 печатных листа, из них три работы в изданиях, рекомендованных ВАК.
Логика и структура работы. Структура работы обусловлена постановленными целью и задачами исследованиями. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложений, списка использованных литературных источников. Структурно-логическая схема исследования приведена на рис. 1.
Объект исследования
Информационная система, способствующая повышению уровня экономической безопасности страны
Цель исследования
Разработка предложений по обеспечению экономической безопасности России на основе развития рынка информационных технологий.
Предмет исследования
механизмы регулирования рынка информационных технологий, влияющие на экономическую безопасность и являющиеся объектами государственной защиты.
Теоретические основы регулирования информационных процессов в новой экономике
Научно-методологические аспекты развития новой экономики на основе информационных технологий
Информационная ориентация государственного регулирования экономической безопасности как свойство новой экономики
Методологические подходы к регулированию развития сектора информационных технологий в экономике инновационного типа
Оценка мировых тенденций развития рынка информационных технологий с учетом обеспечения экономической безопасности России
Анализ состояния и проблемы развития рынка информационных технологий и обеспечение безопасности экономики России
Особенности регулирования рынка информационных технологий на этапе формирования предпосылок и условий безопасности инновационного развития российской экономики
Совершенствование организационно-экономеческих механизмов информационного обеспечения экономической безопасности России
Концептуальные преобразования в российской экономике инновационно-информационного типа и роль государства в обеспечении безопасности ее развития
Предложения по совершенствованию институциональной среды повышения безопасности развития экономики на основе развития сектора информационных технологий
Влияние рынка информационных технологий в обеспечения безопасности экономики
Предложения по использованию интеграционных возможностей развития информационного сектора экономики России, с учетом экономической безопасности страны
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
По специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (Экономическая безопасность)
+ 1 1 . 1 1
проведен анализ и дана оценка формирования в развитых и развивающихся странах, включая Россию, новой структуры экономики, новых отношений в ней, что определяется термином новая экономика; выявлены теоретические основы, принципы и практические направпения ее формирования в период выхода из | экономического кризиса и определе- 1 ны проблемы развития 8 посткризисном периоде определено место и значение информационных технологий в развитии новой экономики; выявлены проблемы регулирования инновационно-информационных процессов, позволившие разработать приложения по развитию информационного рынка проанализировано участие рынка информационных технологий в развитии новой экономики с учетом обеспечения экономической безопасности страны выделены основные внешние и внутренние угрозы, влияющие на информатизацию и безопасность развития экономики страны и даны предложения по совершенствованию организационно-экономических механизмов обеспечения защищенности информационного рынка, как гаранта экономической безопасности страны выявлены концептуальные подходы к роли государства в формировании безопасных условий развития новой информационной экономики и даны рекомендации по развитию рынка информационных технологий в наиболее защищенных от угроз, региональных образованиях: наукоградах, особых экономических зонах внедренческого типа, технопарках, инновационных кластерах, которые призваны повысить уровень экономического развития и безопасности страны оценены возможности интеграции по развитию инновационно-информационных технологий российской экономики, с учетом ее безопасности, в рамках СНГ и с сопредельными странами
Рис. 1. Структурно-логическая схема диссертационного исследования
Содержание диссертации.
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В НОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
1.1. Научно-методологические аспекты развития новой экономики на основе информационных технологий
1.2. Информационная ориентация государственного регулирования экономической безопасности как свойство новой экономики
1.3. Методологические подходы к регулированию развития сектора информационных технологий в экономике инновационного типа
Выводы по первой главе
ГЛАВА 2. ВЛИЯНИЕ РЫНКА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЭКОНОМИКИ
2.1. Оценка мировых тенденций развития рынка информационных технологий с учетом обеспечения экономической безопасности России
2.2 Анализ состояния и проблемы развития рынка информационных технологий и обеспечение безопасности экономики России
2.3 Особенности регулирования рынка информационных технологий на этапе формирования предпосылок и условий безопасности инновационного развития российской экономики
Выводы по второй главе
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМЕЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
3.1. Концептуальные преобразования в российской экономике информационного типа и роль государства в обеспечении безопасности ее развития
3.2. Предложения по совершенствованию институциональной среды повышения безопасности развития экономики на основе развития рынка информационных технологий
3.3. Предложения по использованию интеграционных возможностей развития информационного рынка, с учетом экономической безопасности страны
Выводы по третьей главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность, сформулированы цель и задачи, определены предмет и объект исследования, обозначены научная новизна и практическая значимость работы. Обоснована логика изложения материала.
В первой главе исследования проведено теоретическое обоснование объективности формирования новой структуры экономики, новых отношений в ней в странах, находящихся на пути выхода из экономического кризиса, что соответствует сути новой экономики.
К предпосыкам возникновения новой экономикиавтор относит: глобализацию мировой экономики; интернационализацию мирового рынка капиталов; изменение методов ведения бизнеса, его интеграцию; изменение методов построения компаний, превращение информационных технологий в фактор их выживания; рост электронного бизнеса; усиление инновационноеЩ и дифференциации компаний; большую нематериализацую активов.
Сам термин новая экономика в сегодняшней литературе трактуется, преимущественно, двояко. Во-первых, он употребляется как синоним постиндустриальной ступени развития, на которой традиционные сектора экономики органически переплетаются с новыми элементами, вследствие чего вся система приобретает принципиально иное качество. Во-вторых, в узком смысле слова - это характеристика тех новых изменений, которые возникают в современной экономике. В этой связи ничто так не соответствует новой экономике как инновационная, информационная ориентация ее развития. Для получения весомого инновационного результата необходима целостная информационная система, которая может быть представлена как совокупность ряда взаимозависимых элементов, создающих инновационный продукт, например, ИТ, и обеспечивающих безопасность экономического развития страны.
Таким образом, новая экономика - это этап развития постиндустриальной экономики, на котором информационные и другие высокие технологии превращаются в решающий инновационный фактор, определяющий тенденции производственной и социально-экономической трансформации общества и становления общественных институтов.
Информационная функция системы экономической безопасности заключается в получении системой в целом и ее элементами информации, необходимой для осуществления согласованной и целенаправленной деятельности по достижению поставленных целей. Требования к реализации этой функции будут определяться
необходимостью и достаточностью представляемой потребителю информации в соответствии с его запросами и потребностями.
В работе основное внимание обращено на экономические методы регулирования безопасности информационного рынка, развитию необходимых средств его технической защиты отводится соподчиненное место. При этом, следует подчеркнуть, что информационная экономическая безопасность при дальнейшем нарастании тенденций глобализации и степени интеграции России в мировую экономическую систему, а также в условиях усиливающегося давления лидеров мирового экономического сообщества может стать доминирующей.
При всём множестве различий подходов к развитию информационных технологий (ИТ) в различных странах их роль, как правило, сводится к трем направлениям:
- ИТ в качестве сектора производства. Данный подход подразумевает политику усиления развития производств, связанных с ИТ;
- ИТ в качестве катализатора социально-экономического развития. Этот подход предполагает принятие общей стратегии, затрагивающей большое число секторов экономики с целью максимальной информатизации экономики и общества.
- ИТ в качестве механизма экономической безопасности. Информационные технологии обеспечивают безопасность развития инновационной экономики за счет внедрения передовых технологий защиты хозяйствующих субъектов от внешних и внутренних угроз. При этом, сам сектор ИТ требует аналогичной защиты от различных угроз.
Задачей сегодняшнего дня является развитие инфраструктуры информационного рынка. Особую важность здесь имеет телекоммуникационная инфраструктура, связывающая ИТ-производства с производителями и потребителями продукции. К наиболее характерным действиям по развитию инфраструктуры мы относим: приватизацию государственных телекоммуникационных компаний и их демонополизацию; снижение уровня регулирования и контроля в телекоммуникационном секторе, в особенности упрощение лицензирования телекоммуникационных компаний; объединение локальных телекоммуникационных сетей между собой, увеличение конкуренции между сетями; субсидирование обновления телекоммуникационных сетей; государственное финансирование и поддержка прокладки новых информационных каналов высокой пропускной способности, в особенности оптоволоконных каналов и спутниковых систем; государственную поддержку исследований в области создания новых технологий связи и телекоммуникаций.
Автором выделены две стратегии развития инфраструктуры ИТ:
- развитие стратегически важных объектов;
- стремление к максимальному распространению инфраструктуры.
1. Развитие стратегически важных объектов. Данная стратегия фокусируется на развитии стратегически важных узлов инфраструктурной сети, ориентированных на отдельные сегменты экономики, с целью максимального использования преимущества в области отдельных новых технологий. Подобная политика также дожна учитывать возможность связи и взаимодействия с мировой инфраструктурой для достижения наибольшего эффекта от глобального позиционирования.
2. Относительная всеобъемлемость инфраструктуры. В отличие от стратегий, направленных на развитие экспорта, данная стратегия направлена на развитие всеобщего внутреннего доступа ИТ при помощи развития общественных информационных сетей и финансирования организаций, предоставляющих общественный доступ к ИТ.
Государство дожно чётко определить свою роль и пределы вмешательства в процесс построения информационного общества путём определения тех сфер, где государственное вмешательство могло бы быть наиболее эффективным. Считается, что развитие информационного общества в значительной мере зависит от компаний, организаций, потребителей и населения, так как именно эти агенты в конечном счёте определяют значительную часть инвестиций в ИТ, поэтому в ряде секторов государственное вмешательство не требуется. Тем не менее, государство дожно предпринимать весьма масштабные действия. Например, вмешиваться в исправление рыночных искажений, создание более подходящей институциональной среды или устранение неадекватных регулирующих мер. Другие аргументы включают необходимость построения мощной ИТ-базы (как в сфере оборудования, так и в сфере программного обеспечения), необходимость снижения неравенства в доступе к информационным технологиям, а также необходимость защиты информации.
Обеспеченность информационно-технологического комплекса всеми видами ресурсов, создание условий для его функционирования и развития отражает понятие информационно-технологического потенциала. Его компоненты и параметры в динамике определяют стадии становления новой экономики инновационного типа и информационного общества в стране.
Во второй главе работы проведена оценка влияния рынка информационных технологий на обеспечение экономической безопасности России.
За последние годы в РФ реализован комплекс мер по совершенствованию обеспечения информационной безопасности России. Начато формирование правовой базы информационной безопасности (ИБ), решаются некоторые вопросы технического и программного обеспечения ИБ, улучшается положение дел в кадровом обеспечении отрасли информационных технологий и т.д. Однако, рассматривая те или иные стороны информационной безопасности России и, в частности, рынка ИТ, нельзя обходить её экономические аспекты. Экономическая составляющая информационной безопасности развития рынка ИТ является важнейшей в информационной безопасности рынка ИТ. Как качественная характеристика новой экономической системы страны, она имеет сложную внутреннюю структуру, в которой можно выделить три её важнейших компонента:
1. Экономическая независимость не носит абсолютного характера потому, что международное разделение труда делает национальные рынки взаимозависимыми друг от друга. В этих условиях независимость экономической составляющей информационной безопасности рынка ИТ означает возможность контроля над информационной сферой, достижения такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает её конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, кооперативных связях и обмене научно-техническими достижениями.
2. Стабильность и устойчивость рынка ИТ предполагают защиту собственности отечественных предприятий, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию.
3. Способность к модернизации и саморазвитию экономики, что особенно важно в современном, динамически развивающемся мире. Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, повышение профессионального и образовательного уровня работников предприятий информационных технологий и связи.
Таким образом, экономическая составляющая информационной безопасности рынка ИТ - это совокупность экономических условий и факторов, обеспечивающих независимость отечественного рынка ИТ, его стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.
Для повышения уровня экономической безопасности рынка ИТ с целью вступления России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) нами разработан перечень протекционистских мер, позволяющий создать благоприятные экономические условия для развития отечественной индустрии информатизации, связанные с: по-
вышением таможенных тарифов на ввозимые электронную продукцию и услуги; понижением таможенных тарифов на ввозимое оборудование для модернизации отечественных предприятий индустрии; снижением налогов на отечественные предприятия; бюджетным финансированием критически важных направлений развития предприятий индустрии; госзаказом на поставку отечественной продукции; кредитованием предприятий индустрии; аттестацией и сертификацией оборудования и т.д.
Сложившаяся в настоящее время ситуация на рынке ИТ, привела к чрезмерной зависимости развития информационной инфраструктуры страны от зарубежных поставщиков и внешнеэкономической конъюнктуры. Анализ рынка показал, что доля иностранных фирм на рынке ИТ России составляет порядка 80%, а это создаёт условия для снижения информационной безопасности рынка ИТ. Следствием этого является прогрессирующее отставание российских предприятий в разработке и производстве перспективного оборудования, дальнейшее сокращение числа рабочих мест в такой высокотехнологичной области, какой является производство средств информационных технологий и связи.
Согласно исследованиям Европейской обсерватории по информационным технологиям (Е1ТО), в настоящее время мировой ИТ-рынок составляет более трн. евро, ТК-рынок - более 2-х трл. евро, а включающий их ИТ-рынок - существенно больше трн. евро. При этом практически треть ИТ-рынка приходится на США, что подтверждается данными табл. 1.
Таблица 1. Структура ИКТ-рынка в разных регионах мира1
Основные составляю- Доля Европей- Доля Доля Доля осталь-
щие рынка ских стран, % США, % Японии, % ных стран, %
ИКТ 30,2 32,0 12,0 25,8
ИТ 31,6 41,9 12,2 14,4
ТК 29.1 23,9 11,9 35,1
В России темпы роста ИТ-рынка достаточно высоки - около 25 %. Однако, по различным оценкам, российский ИТ-рынок по объему примерно в 100 раз меньше аналогичного рынка США. Это следует расценивать как одну из очередных угроз экономической безопасности страны.
Приведённые данные фиксируют достаточно высокий уровень разрыва в показателях освоения ИТ среди развитых стран. По этим же показателям разрыв между передовыми и развивающимися странами более существенный, намного превышающий расхождения по критерию использования информационных технологий.
1 Лазарев И.А. новая информационная экономика и сетевые механизмы развития. - М., Дашков и К 2006
Обеспеченность информационно-технологического комплекса всеми видами ресурсов, создание условий для его функционирования и развития отражает понятие информационно-технологического потенциала. Его компоненты и параметры в динамике определяют стадии становления новой экономики инновационного типа и информационного общества в стране.
К основные составляющим информационно-технологического потенциала мы относим:
- информационные ресурсы, методы обеспечения их накопления, сохранности и эффективного использования;
- информационно-компьютерные и телекоммуникационные технологии;
- автоматизированные информационные системы и механизмы предоставления услуг на их основе;
- информационно-телекоммуникационную инфраструктуру (технологическая сетевая среда передачи и обработки данных);
- информационную индустрию, в т.ч. индустрию средств информации, телекоммуникации и связи;
- вычислительный комплекс как технический базис информационной индустрии, включая программное (операционные системы, системы программирования) и аппаратное обеспечение (архитектуру компьютеров, элементную базу вычислительной техники);
- систему компьютерного образования и подготовки кадров;
- систему государственного управления информатизацией и регулирования рынка информационных технологий.
Важнейшим фактором интеграции главных компонентов информационного потенциала являются: создание условий информационной безопасности и защиты данных; единство организационных, технических и технологических принципов построения этих компонентов; строгое соблюдение международных стандартов по их разработке и внедрению.
Главной задачей государственного регулирования рынка ИТ как раз и является всемерная поддержка приращения как количественного, так и качественного информационного потенциала общества. Что может быть осуществлено либо в рамках классического подхода (путем создания условий для развития частной инициативы на ИТ-рынке), либо путем активного государственного регулирования, что, как показывает практика зарубежных стран, всегда более капиталоемко и всегда менее эффективно. Каждая страна делает выбор в этой связи самостоятельно. Для России,
по мнению автора, наиболее подходящим механизмом в развитии информационных технологий является частно-государственное партнерство
Международное сотрудничество России в области обеспечения информационной безопасности является неотъемлемой составляющей экономического, политического, культурного и других видов взаимодействия стран, входящих в мировое сообщество. Такое сотрудничество дожно способствовать повышению информационной безопасности всех членов мирового сообщества, включая Россию.
Основными направлениями международного сотрудничества России в области обеспечения информационной безопасности являются: запрещение разработки, распространения и применения "информационного оружия"; обеспечение безопасности международного информационного обмена, в том числе сохранности информации при ее передаче по национальным телекоммуникационным каналам и каналам связи; координация деятельности правоохранительных органов стран, входящих в мировое сообщество, по предотвращению компьютерных преступлений; предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации в международных банковских телекоммуникационных сетях и системах информационного обеспечения мировой торговли, к информации международных правоохранительных организаций, ведущих борьбу с транснациональной организованной преступностью, иных взаимовыгодных сферах международного сотрудничества.
В современных условиях нет альтернативы высокотехнологичному развитию на основе использования инноваций. И только такого рода новая экономика способна поставить нашу страну вровень с развитыми странами мира, что особенно явно прослеживается в рынке информационных технологий.
Третья глава исследования посвящена совершенствованию организационно-экономических механизмов регулирования информационной безопасности российской экономики.
Исходя из проведенного анализа, можно выделить следующие основные концептуальные положения обеспечения экономической безопасности на основе развития ИТ:
- на государственном уровне могут и дожны быть решены проблемы инвентаризации интелектуальной собственности, повышения патентной активности, как формы защиты научных результатов, лицензионной деятельности создания и распространения данных информационных массивов с использованием телекоммуникационных сетей;
- существенно дожна быть повышена роль догосрочного прогнозирования и оценки приоритетов в инновационном развитии и информатизации экономики, с учетом обеспечения ее безопасности;
- целесообразно стимулировать, прежде всего, внутренний спрос, что дожно способствовать реанимации финансовых механизмов всех уровней;
- необходимо сместить акценты в развитии экономики в сектор ИКТ, вместо существующей ставки на нефтегазовый комплекс.
В условиях отсутствия иных альтернатив сырьевому комплексу, который во многом определяет современный облик российской экономики, следует обратить внимание на то, что ИТ рынок, материальных затрат не требующий в больших объемах, но несущий большой синергический эффект, способен дать импульс практически всем направлениям экономической деятельности. Поэтому предлагается сделать ставку на ускоренное развитие ИТ-рынка при активной поддержке государства.
В этой связи представляется целесообразным формирование, наравне с Корпорацией Нанотехнологии, аналога Информационные технологии и возможно, Корпорации Технологии экономической безопасности и защиты информатики.
Экономические механизмы концепции развития инновационной экономики включают: формирование благоприятного инвестиционного климата, государственные гарантии, государственный заказ, контрактную систему, возможности страхования и залога; совершенствование налоговой системы с целью создания выгодных условий для развития высокотехнологичных, особенно приоритетных направлений, например, ИТ; эффективное использование финансово-кредитных рычагов, в том исле, использование возвратного финансирования высокоэффективных инновационно-информационных проектов; создание государственных гарантийных залоговых резервов под реальные активы, введение нелинейной амортизации; финансовую поддержку патентной и изобретательской деятельности и др.
Проведенный автором анализ показал, что наиболее рационально в условиях России использовать смешанную модель организации ИТ-рынка, при которой наработки утилитарного свойства возможны и в рамках оффшорного программирования, однако высочайшую квалификацию лучших представителей отрасли необходимо использовать для формирования основ развития собственного производства конкурентоспособной продукции на мировом рынке. Это стратегия, которая позволит поднять сектор ИТ-технологий на порядок выше современного уровня, как с финансовой стороны, так и с точки зрения уровня креативности решаемых задач.
Предлагаются к использованию следующие принципы государственного регулирования информационного рынка: адекватность мер государственного регулирования; содействие конкуренции; устранение избыточных ограничительных мер; недискриминационное регулирование; приоритетное использование диспозитивных методов правового регулирования; функциональная определённость; гармонизация; прозрачность.
Вышеуказанные принципы, к которым мы относим: регулирования необходимо допонить специфическим для сферы ИТ, фактическую доступность информации; консолидацию государственных информационных ресурсов; обеспечение достоверности и сохранности информации; технологическое единство информационно-коммуникационного пространства на территории России; дифференциацию требований к средствам защиты информации в зависимости от сферы их использования; технологическую нейтральность.
Основными направлениями совершенствования законодательства на наш взгляд, регулирующего применение ИТ, являются:
- нормативная регламентация правового статуса информации как отдельного объекта гражданских прав, информационных ресурсов и информационных систем как самостоятельных объектов регулирования; отдельных видов информации по критерию ее открытости; порядка формирования и использования государственных информационных ресурсов, обеспечения их защищенности; порядка информационного взаимодействия в сфере государственного управления; механизмов обеспечения конституционных прав граждан и организаций в информационной сфере;
- устранение неоправданных нормативных барьеров для деятельности граждан и организаций в сфере создания и использования ИТ, оказания информационных услуг; упрощение или отмена неэффективных механизмов контроля, включая процедуры лицензирования, сертификации, регистрации, получения разрешений;
- создание соответствующей международным обязательствам России нормативной базы по охране результатов интелектуальной деятельности, а также эффективных правоприменительных механизмов в данной области;
- приведение отраслевого законодательства в соответствие с реалиями использования современных технологий информационного обмена, в том числе международного, развития сети Интернет, как эффективного многофункционального инструмента в реализации разнообразных гражданско-правовых отношений;
- уточнение нормативных правил, связанных с защитой информации; снятие неоправданных ограничений для деятельности российских организаций в этой области.
В отношении правового регулирования деятельности в области создания и применения средств защиты информации дожны использоваться подходы, аналогичные иным сферам правового регулирования, и основанные на разделении мер юридического воздействия на отношения, связанные с защитой информации в государственных информационных системах, и иные отношения, в которых выступают частные лица и негосударственные организации. В первом случае допустимы меры регулятивного воздействия, в том числе ограничительные, вызванные требованиями обеспечения государственной безопасности страны, во втором - все необоснованные ограничения дожны быть устранены на правовой основе.
Существенное значение для развития новой информационной экономики России имеет повышение уровня внутренних и внешних интеграционных возможностей информационного рынка. Во-первых, по вертикальной составляющей - технологической производственной цепочке в сфере новейших технологий. Во-вторых, объективен также процесс регионализации технологий на внутреннем рынке и в международном пространстве. Процесс интеграции стран способствует созданию потенциала роста конкурентоспособности каждой из них.
Для развития инновационной экономики в России, вертикальные технологические цепочки в информационной сфере и регионализация новейших информационных технологий, по мнению диссертанта, могут быть реализованы в наиболее защищенных от уфоз региональных образованиях: наукоградах, особых экономических зонах внедренческого типа, инновационных кластерах, технопарковых структурах, которые призваны повысить уровень экономического развития и безопасности страны;
Новым звеном региональной информационной системы предстоит стать известным технико-внедренческим особым экономическим зонам (осуществляющим создание программных продуктов, систем сбора, обработки и передачи данных, систем распределения вычислений и оказания услуг по внедрению и обслуживанию таких продуктов и систем). Среди них, наиболее значимые для настоящего исследования ОЭЗ: в Зеленограде, Санкт-Петербурге, Дубне и Томске, где проектируется разработка, производство и внедрение на внутреннем и внешнем рынках высокотехнологичной, конкурентоспособной информационной продукции.
Особо отметим новый инновационный проект - Сколоково, который возможно станет для России аналогом Силиконовой долины в США.
Уже сейчас, после принятия Закона "Об инновационном центре "Скоково", до пуска в строй ряда основных объектов, формируются научные колективы, которые станут опорой нового инновационного Центра. Эти колективы и отдельные специалисты (в том числе зарубежные) определили и начали заниматься профильными исследованиями. Поэтому с самого начала их деятельности важно сформировать надежную систему зашиты ИТ-рынка, научно-технических разработок и инновационной продукции, которая будет направлена на повышение конкурентоспособности российской экономики на мировом рынке, будет содействовать модернизации российской экономики.
Новыми для России инновационными структурами становятся инновационные кластеры. В настоящее время формируется много интегрированных по производственному или производственно-территориальному принципу кластерных структур, которые образовались вокруг крупных промышленных предприятий, особенно в сети машиностроительных.
В этой связи, в качестве одного из реальных проектов следует рассмотреть возможность создания сетевого информационного технологического кластера поного цикла на основе слияния действующего наукограда - г. Дубна и формирующейся технико-внедренческой особой экономической зоны Дубна. Профильными направлениями инновационного кластера, могут быть: деятельность в области информационно-коммуникационных и ядерно-физических технологий.
В интересующем нас информационном аспекте кластер можно рассматривать, как устойчивое территориально-отраслевое партнерство, объединенное инновационной программой внедрения передовых производственных, инжиниринговых, информационных и управленческих технологий с целью повышения конкурентоспособности производственной и информационной сферы основанных на новых знаниях. Мировой опыт показывает, что в условиях рынка кластеры - наиболее эффективные и гибкие структуры. В их основе лежит два принципа - кооперация и конкуренция.
При этом, автор полагает, что на межгосударственном уровне дожны быть осуществлены подвижки в обеспечении колективной безопасности совместных действий в информационной сфере, производстве ИТ и развитии телекоммуникационных систем, разработке методов, создающих защищенное от многообразных угроз общее информационное поле.
В контексте проведенного исследования, обеспечение экономической безопасности России и, ее международных приоритетов, является основополагающим условием при интеграции в мировую экономику. Только при четкой выработке и неукоснительном следовании стратегии экономической безопасности Россия может занять предназначенное ей место в системе глобального экономического пространства. Информационная составляющая экономической безопасности предполагает такой порядок взаимного обмена экономическими, социальными, научно-техническими и военными сведениями внутри хозяйственного комплекса и с зарубежными партнерами, при котором будет гарантироваться надлежащая тайна ведения бизнеса в интересах государства, общества и каждого хозяйствующего субъекта.
В заключении диссертации подводятся итоги исследований, формулируются основные выводы и предложения.
По теме диссертационного исследования автором опубликованы следующие работы.
1. Мельников И.И. Состояние рынка информационной безопасности России II Вестник университета (Государственный университет управления). - М., ГУУ, 2010. - № 16(16), - 0,36 п.л. (Список ВАК).
2. Мельников И.И. Роль государства в становлении информационно-защищенной экономики II Вестник университета (Государственный университет управления). - МД ГУУ, 2010. - № 19(19), - 0,37 п.л. (Список ВАК).
3. Мельников И.И. Институциональная среда повышения безопасности экономики на основе развития сектора информационных технологий II Вестник университета (Государственный университет управления). - М., ГУУ, 2010. - № 20(2), - 0,36 п.л. (Список ВАК).
4. Мельников И.И. Регулирование национальной экономики с использованием информационных технологий // Материалы 14-й Всероссийской научно-практической конференции Актуальные проблемы управления 2009 - 0,35 п.л.
5. Мельников И.И. Рынок информационных технологий и услуг II Материалы международной научно-практической конференции Актуальные проблемы управления 2008 - 0,33 п.л.
6. Мельников И.И. Стабильность сбыта - приоритет №1 II Металоснабжение и сбыт. - МД 2010. - №7-8, - 0,36 п.л.
Подп. в печ. 12.11.2010. Формат 60x90/16. Объем 1,0 п.л.
Бумага офисная. Печать цифровая.
Тираж 50 экз. Заказ № 867
ГОУВПО Государственный университет управления Издательский дом ГОУВПО ГУУ
109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106
Тел./факс: (495) 371-95-10, e-mail: diric@guu.ru
www.guu.ru
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Мельников, Илья Иванович
Введение.
Глава 1. Теоретические основы регулирования информационных процессов в новой экономике.
1.1. Научно-методологические аспекты развития новой экономики на основе информационных технологий.
1.2. Информационная ориентация государственного регулирования экономической безопасности как свойство новой экономики.
1.3. Методологические подходы к регулированию развития рынка информационных технологий в экономике инновационного типа.
Выводы по первой главе.
Глава 2. Влияние рынка информационных технологий в обеспечении безопасности экономики.
2.1. Оценка мировых тенденций развития рынка информационных технологий.
2.2. Анализ состояния и проблемы развития рынка информационных технологий и обеспечение безопасности экономики России.
2.3. Особенности регулирования рынка информационных технологий на этапе формирования предпосылок и условий безопасности инновационного развития российской экономики.
Выводы по второй главе.
Глава 3. Совершенствование организационно-экономических механизмов информационного обеспечения экономической безопасности России.
3.1. Концептуальные преобразования в российской экономике информационного типа и роль государства в обеспечении безопасности ее развития.
3.2. Предложения по совершенствованию институциональной среды повышения безопасности развития экономики на основе развития рынка информационных технологий.
3.3. Предложения по использованию интеграционных возможностей развития информационного рынка, с учетом экономической безопасности страны.
Выводы по третьей главе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Регулирование рынка информационных технологий как фактор обеспечения экономической безопасности РФ"
Актуальность темы исследования состоит в том, что в условиях глобальной кризисной ситуации в мировой экономике, когда в результате финансовых диспропорций стали проявляться последствия неэффективной модели развития, выйти из кризиса в устойчивый экономический рост возможно только через поиск новых путей развития. Особенно важен такой поиск для стран с переходной экономикой, которым необходимы качественные подвижки в новые формы и модели, соответствующие вызовам инновационной экономики. Одной из таких моделей является ориентация на информационные технологии, при сохранении необходимости обеспечения их экономической безопасности.
В последние годы идет постоянно нарастающий процесс установления информационного контроля экономически развитых стран над другими государствами, многими сферами их деятельности. В данной ситуации, информационная сфера экономики, информационные и телекоммуникационные технологии, обеспечивая безопасное развитие новой экономики, сами требуют защиты от внешних и внутренних угроз.
Необходима оценка воздействия глобализационных процессов на экономическую и информационную безопасность России. В частности, важно выделять следующие информационно - технологические угрозы, связанные с информатизацией экономики: двоякое влияние современных интернет-технологий на экономическое развитие, низкий уровень информационного обеспечения российской экономики, дисбаланс в компьютерном обеспечении экономики.
Информационная безопасность при дальнейшем нарастании тенденций глобализации и степени интеграции России в мировую экономическую систему, а также в условиях продожающегося давления лидеров мирового экономического сообщества может стать доминирующей.
Государственная поддержка ускоренного развития информационного рынка, создание для него благоприятных условий, позволило ряду стран преодолеть кризис и ускорить темпы своего развития. Отечественный опыт развития информационно-технологического рынка (ИТ) так же является показателем того, что даже в условиях кризиса эта сфера экономики способна не только сама выжить, но и стать движущей силой, при помощи которой Россия сможет перейти на качественно новый уровень развития и обеспечения безопасности экономики. В этой связи тема диссертационного исследования представляется весьма актуальной.
Степень разработанности проблемы. Проблематика, связанная со спецификой формирования, регулирования и обеспечения безопасности новой информационной экономики, является новой для отечественной и мировой экономической науки. При подготовке диссертации автор использовал исследования отечественных и зарубежных ученых, проанализировал отдельные аспекты данной тематики. Теория государственного регулирования экономики представлена в трудах зарубежных авторов: Ж.Беккера, Дж.М.Верона, Дж.Гэбрейта, Т.Р.Дай, Э.Денисона, Дж.М.Кейнса, И.Крэвиса, С.Кузнеца, М.Портера, Р.А.Познера, У.Ростоу, Р.Саммерса, Р.Симсона, Р.Солоу, Ж.Дж.Стиглера, Л.Дж. Уайта, Дж.Е.Харрингтона, М.Хопкинса, Й.Шумпетера и др. Изменение характера государственного регулирования, выбор информационной политики в эпоху современной компьютерной и коммуникационной революции исследуются в трудах В.Буша, Б.Кронина, М.Спенса, Дж.Стиглица и др.
Основы отечественной теории регулирования рыночной экономики, ее динамики, механизмов, приемов и принципов разработаны в трудах ученых-экономистов, на которые опирася автор в методологической части диссертации. При этом необходимо упомянуть следующих экономистов: Абакина Л.И., Афанасьева М:П., Бабашкину A.M., Беликова И.В., Винслава Ю.Б., Возженникова A.B., Землякова Д.Н., Ки Ким' X., Окомуру X., Радыгина А.Д., Серегину С.Ф:, Ходова Л.Г., Шамхалова Ф.И., Ясина Е.Я.
Исследованиями новой информационной экономикой занимались следующие российские ученые, в частности: Андрианов Г.В., Глазьев С.Ю., Гранберг А.Г. Година В.В., Ивантер В.В., Корнеева И.К., Корнейчук Б.В., Клименко C.B., Лазарев И.А., Новицкий H.JL, Петраков Н.Я., Тяжин И.Г.
В монографиях и исследованиях современных отечественных экономистов Архипова А.И., Горбаня С.И., Гончаренко Л.П., Загашвили B.C., Ильина М.В., Коваля Л.С., Колосова A.B., Кортунова C.B., Колосова A.B., Кочергина Т.Е., Кривцов А.И., Курбатова В.А., Лепехина А.Н., Львова Д.С., Петренко С.А., Сенчагова В.К., Татаркина А.И., Щербатова Л.Ю. с разных позиций рассматриваются механизмы, пути, формы и методы обеспечения экономической безопасности, ее информационной составляющей.
Вклад каждого автора в исследование проблем регулирования рынка информационных технологий и обеспечения его безопасности создает высокий уровень научно-теоретических знаний и практических разработок, необходимых для осуществления адекватной экономической политики на уровне государства и регионов. Однако постоянные изменения экономической ситуации требуют совершенствования механизмов регулирования рынка информационных технологий, свойственных новой информационной экономике.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка предложений по обеспечению экономической безопасности России на основе развития рынка информационных технологий.
Достижение сформулированной цели потребовало решения следующих исследовательских задач:
- показать на примере информационно-технологического рынка, что он является перманентно инновационным для обеспечения развития новой экономики и ее безопасности;
- изучить структуру и динамику развития рынка информационных и коммуникационных технологий, как основной движущей силы новой экономики;
- обосновать, что экономическая безопасность страны во многом зависит от всемерной государственной поддержки и защиты от внешних и внутренних угроз информационно-технологического рынка;
- показать, что ориентация на информатизацию экономики способна создать условия для выхода страны из кризиса;
- обозначить роль государственного регулирования по выходу экономики из кризиса в устойчивое инновационное развитие с учетом обеспечения информационной безопасности;
- выявить основные внешние и внутренние угрозы, влияющие на информатизацию и безопасность развития экономики страны, предложить направления и механизмы их устранения;
- определить направления и дать предложения по совершенствованию механизмов регулирования обеспечения защищенности информационного рынка, как гаранта экономической безопасности страны;
- доказать, что при реализации комплекса определенных регулятивных мер рынок информационных и коммуникационных технологий может, и дожен стать одним из основных направлений и формой обеспечения экономической безопасности страны;
- изучить и дать предложения по расширению интеграционных возможностей в сфере информационно-технологической деятельности с учетом обеспечения безопасности страны;
- разработать направления развития информационно-технологической деятельности в наиболее защищенных от угроз региональных образованиях: наукоградах, особых экономических зонах внедренческого типа, технопарках и инновационных кластерах; предложить направления использования . интеграционных возможностей информационного рынка с зарубежными странами, в том числе, в рамках СНГ.
Объект исследования: информационная система, способствующая повышению уровня экономической безопасности страны.
Предмет исследования: механизмы регулирования рынка информационных технологий, влияющие на экономическую безопасность и являющиеся объектами государственной защиты.
Теоретической и методологической основой исследования являются:
- системный подход к исследуемому объекту (информационная система) и предмету (элементы механизмов регулирования развития информационных технологий, способствующих экономической безопасности);
- концептуальные подходы, реализуемые в законодательных актах Российской Федерации, указах Президента РФ и правительственных стратегических и программных разработках и постановлениях по исследуемой проблеме;
- основные положения трудов отечественных ученых по проблемам теории регулирования развития информационных процессов в российской экономике, прикладные работы в области регулирования инновационного развития, работы по вопросам обеспечения экономической безопасности России и защищенности информационного рынка ее экономики в условиях глобализации мировой экономики.
При разработке выбранной проблемы автор опирася также на научно-методические документы и фактические материалы Минэкономразвития РФ, МАП и Росстата, других министерств и ведомств. Были также учтены положения основных направлений социально-экономической политики Правительства РФ на догосрочную перспективу, материалы Госдумы РФ; Были изучены и критически оценены разработки Института экономики РАН,
Института народнохозяйствовенного прогнозирования РАН, СОПС Минэкономразвития РФ, МГУ им. М.В.Ломоносова, Государственного университета управления и др.
Информационная база исследования представлена Государственной стратегией экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения), Законом РФ О безопасности,.нормативно-методическими и информационно-аналитическики материалами Министерства экономического развития РФ, Федеральной службы государственной статистики РФ; материалами зарубежной, общероссийской и региональной печати, научно-практических конференций и форумов; аналитическими данными консатинговых компаний и информационных агентств, научных журналов и электронных источников сети Интернет.
Научная новизна и основные научные результаты исследования.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в научно-теоретическом обосновании и разработке практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономических механизмов регулирования рынка информационных технологий, способствующих модернизации и безопасности российской экономики.
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, выносимые на защиту, обладающие научной новизной и составляющие приращение научных знаний в исследуемой области, состоят в следующем:
- проведен анализ и дана оценка формирования в развитых и развивающихся странах, включая Россию, новой структуры экономики, новых отношений в ней, что определяется термином новая экономика; выявлены теоретические основы, принципы и практические направления ее формирования в период выхода из экономического кризиса и определены проблемы развития в посткризисном периоде;
- определено место и значение информационных технологий в развитии новой экономики; выявлены проблемы регулирования инновационно-информационных процессов, позволившие разработать предложения по развитию информационного рынка;
- проанализировано участие рынка информационных технологий в развитии новой экономики с учетом обеспечения экономической безопасности страны;
- выделены основные внешние и внутренние угрозы, влияющие на информатизацию и безопасность развития экономики страны и даны предложения по совершенствованию организационно-экономических механизмов обеспечения защищенности информационного рынка, как гаранта экономической безопасности страны;
- выявлены концептуальные подходы к роли государства в формировании безопасных условий развития новой информационной экономики и даны рекомендации по развитию рынка информационных технологий в наиболее защищенных от угроз, региональных образованиях: наукоградах, особых экономических зонах внедренческого типа, технопарках, инновационных кластерах, которые призваны повысить уровень экономического развития и безопасности страны;
- оценены возможности интеграции по развитию инновационно-информационных технологий российской экономики, с учетом ее безопасности, в рамках СНГ и с сопредельными странами.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Теоретическая значимость диссертации заключается в разработке методологических основ оценки влияния рынка информационных технологий на экономическую безопасность РФ.
Практическая значимость исследования определяется тем, что оно доведено до конкретных рекомендаций по совершенствованию системы мер регулирования инновационно-информационных процессов в российской экономике с учетом обеспечения ее безопасности. Определены принципы, сферы и направления совершенствовния регулирования экономической безопасности на основе развития информационного рынка и защите его от различных угроз. Предложен ряд рекомендаций по совершенствованию институциональной среды для развития новой инновационной экономики. Использование предложений автора по решению организационно-управленческих проблем регулирования интеграционных инновационных процессов на рынке информационных технологий на пространстве государств Содружества и с сопредельными странами может дать существенный эффект от использования потенциалов этих стран для развития экономики России в случае обеспечения колективной безопасности.
Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в образовательном процессе при проведении лекционных и семинарских занятий по учебным дисциплинам Экономическая безопасность, Информационные технологии управления.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались на 2 международных и 2 республиканских научно-практических конференциях. По исследуемой проблеме автор имеет 6 публикаций объемом 2,13 печатных листа, из них три работы в изданиях, рекомендованных ВАК.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мельников, Илья Иванович
Выводы по третьей главе
1. Концепция инновационной деятельности по мере ее развития в зарубежных странах, трансформировалась до тех пор, пока не сложилось современное представление о данном процессе как о многоаспектном взаимодействии науки и технологий.
Эффективность инновационного развития экономики зависит не только от того, насколько эффективна деятельность самостоятельных экономических агентов в отдельности, но и от эффективности взаимосвязей между ними в процессе инновационной деятельности. В связи с этим резко возрастает роль ИТ-рынка, как созидателя системы связей и обеспечения экономической безопасности.
2. Приоритетные направления перспективного развития науки и техники можно сгруппировать в три основные группы: а) развитие высокотехнологических производств, в том числе информационных, обеспечивающих технологическую базу модернизации экономики и ее безопасность; б) внедрение технологий, ориентированных на решение социальных задач, особенно информатизации трудовых ресурсов; в) информатизация социума - население дожно стать основным потребителем информационных технологий, что потребует более активного образовательного процесса: всеобщая компьютерная грамотность, использование таких форм образования как дистанционное обучение, обучение взрослых, пожизненное образование и т.п.
3. В условиях отсутствия иных альтернатив нефтегазовому комплексу, который во многом определяет современный облик российской экономики, следует обратить внимание на то, что ИТ - элемент рынка третичного, материальных затрат не требующий в больших объемах, но несущий большой синергический эффект, способный дать импульс практически всем отраслям экономики. Поэтому стоит сделать ставку на ускоренное развитие ИТ-рынка при активной поддержке государства.
4. Для того, чтобы России перейти из разряда развивающихся стран в разряд развитых, представляется целесообразной реализация ниже перечисленных мер:
- важно перейти к стратегии постоянной корректировки структуры экономики, при которой государство готово гибко защищать политическими и внешнеэкономическими методами всех, кто добивается успеха в мировой конкуренции;
- необходимо выдвинуть на передний план задачу обеспечения гибкости и адаптивности экономической системы, формирования способности экономических агентов быстро и адекватно реагировать на вызовы времени. Обеспечить эффективную систему защиты прав собственности;
- приоритетное значение дожны получить инвестиции в человеческий капитал;
- необходимо обеспечить достаточный уровень открытости экономики. Необходима ориентация на постиндустриальный прорыв, а не на примитивную защиту лотечественных товаропроизводителей.
5. К принципам регулирования, специфическим для сферы ИТ, относятся следующие: фактической доступности информации; консолидации государственных информационных ресурсов; обеспечения достоверности и сохранности информации; технологического единства информационно-коммуникационного пространства на территории России; дифференциации требований к средствам защиты информации в зависимости от сферы их использования; формирование законодательно-правового. поля для развития ИТ.
6. Для развития инновационной экономики в России, вертикальные технологические цепочки в информационной сфере и регионализация новейших информационных технологий, по мнению диссертанта, могут быть реализованы в наиболее защищенных от угроз региональных образованиях: наукоградах, особых экономических зонах внедренческого типа, инновационных кластерах, технопарковых структурах, которые призваны повысить уровень экономического развития и безопасности страны;
7. В качестве одного из реальных проектов следует рассмотреть возможность создания сетевого информационного технологического кластера поного цикла на основе слияния действующего наукограда -г. Дубна и формирующейся технико-внедренческой особой экономической зоны Дубна. Профильными направлениями инновационного кластера, могут быть: деятельность в области информационно-коммуникационных и ядерно-физических технологий.
8. Необходимо развитие интеграционных возможностей российского бизнеса в сфере ИТ и ИКТ со странами СНГ (например, Арменией, Республикой Беларусь и др.), а также с приграничными развитыми странами (например, создание совместного инновационно-информационного кластера с Финляндией).
9. Автор полагает, что на межгосударственном уровне (в рамках СНГ, с другими партнерами) дожны быть осуществлены подвижки в обеспечении колективной безопасности совместных действий в инновационно-информационной сфере, производстве ИТ и развитии телекоммуникационных систем, разработке методов, создающих защищенное от многообразных угроз общее информационное поле.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Мельников, Илья Иванович, Москва
1. Абламейко С. Информационные технологии для страны.// Наука и инновации.- 2009.- №11- С. 64-68.
2. Абралова А. Глобальное технологическое пространство и национальная экономика.// Экономика и общество.- 2007.- №3.- С. 149-153.
3. Активизация государственного управления: стратегические направления на будущее. Экономический и Социальный Совет.-ООН, 2007.-21с.
4. Амосов А. Альтернативны ли иностранные инвестиции.// Экономист.2007.-№1.- С. 29-36.
5. Аналитический отчет ИД Компьютерра Анализ тенденций развития ИКТ и их применение в социально-экономической сфере.- М.: 2007.
6. Андрианов Т.В. Информатизация общества и бизнес .- М.: Экономика, 1992.- 432с.
7. Андрющенко В и др. Проблемы формирования критериев оценки эффективности информационных технологий.// Экономика и производство.2008.-№2.- С. 7-16.
8. Антипина О.П. Асимметрия информации.// Вестник МГУ.- 2005.-№2.-С.110-112.
9. Антонович H.A. Электронное правительство как технология перехода от государственного администрирования к эффективному государственному менеджменту.// Наука и инновации.- 2007.- №1.- С. 52-58.
10. Артемов А'., Брыкин А., Шимов В: Модернизация государственного управления экономикой.// Экономист.- 2009.- №2.- С. 3-14.
11. Асемоглу Д., Джонсон С., Робинсон Д. Институты как фундаментальная причина догосрочного экономического роста. // Экономический вестникю- 2008.- Вып. 5. №1.- С.4-43, №2 .- С. 130-247.
12. Асманов С. Устройства хранения данных технологии будущего.// Компьютер-пресс,- 2003.- №4,- С. 66-72.
13. Аузан А., Золотов А. Коалиции за модернизацию: анализ возможности возникновения.// Вопросы экономики.- 2009.- №1.- С. 23-28.
14. Балашова С.А., Лазанюк И.В. Значение опыта Индии для развития российского рынка информационных технологий./ Вестник РУДН, Серия Экономика.- 2004.- №1 (8).
15. Балацкий Е., Конышев В. Роль государственного сектора в национальной экономике: общемировые тенденции.// Экономика и общество.- 2005.- №7-8.- С. 5-28.
16. Балацкий Е., Конышев В. Глобализация мировой экономики и корпоративная модель формирования государственного сектора.// Экономика и общество. 2005.- №9.- С. 106-126.
17. Балацкий Е., Конышев В. Роль государственного сектора в построении новой экономики.// Экономика и общество.- 2006.-№2.- С. 86-99.
18. Балута В.И. Проблемы рынка информационных услуг в потребительской сфере.// Информационный ресурс России, 2009.
19. Барышников Н., Самыгин Д. О дифференцированном подходе к государственной поддержке.// Экономист.- 2009.- №2.- С. 64-68.
20. Бел Д. Грядущее постиндустриальное общество: Опыт социального прогнозирования.- М.: Academia, 2003.- 265с.
21. Бобров A.A., Паненов К.В. Роль государства в достижении устойчивого развития.// Вестник МГУ.- 2006.- №1.- С. 106-115.
22. Богдан Н. Показатели инновационного развития в экономике знаний: европейский опыт. // Наука и инновации. // 2008.- №5.- С. 52-59.
23. Боканов A.A. Информационный аспект современной экономики: начала теоретического анализа: автореф. дис. канд. экон. наук.: 08.00.01. / Вогоград.гос.ун-т. Вогоград, 2005.
24. Брукинг Э. Интелектуальный капитал. Ключ к успеху в новом тысячелетии,- С.-Пб.: Пипер, 2007.- 288с.
25. Букин А. Силиконовое сердце Повожья.// Деловые люди.- 2009.-№158.- С. 77-84.
26. Бурцев В.В. Механизм трансформации инвестиций в инновации в рамках венчурных фондов. // Современное управление.- 2006.- №6.- С. 47-55.
27. Василевский Э. Информационные технологии: масштабы и эффективность использования // Мировая экономика и международные отношения.- 2007.- №5.- С. 128-133.
28. Важнейшая роль государственного управления и благого управления в осуществлении Декларации тысячелетия ООН: электронное управление -известные сферы применения и благоприятные условия. Экономический и Социальный совет.- ООН, 2005.- 8с.
29. Верников Г.Г. Корпоративные информационные системы: не повторяя пройденных ошибок.// Менеджмент в России и за рубежом.- 2003.- № 2.- С. 25-29.
30. Вольский А.П. Индустриальная, инновационная и инвестиционная независимость.// Экономист.- 2007.- №4.- С.65-69.
31. Востриков И.С. и др. Качественная и количественная оценка функционирования информационных систем.// Экономика и производство.-2007.-№4.- С. 32-38.
32. Волошин Г. Инновационный фактор сотрудничества стран СНГ.// Экономист.- 2008.- №9.- С. 87-93.
33. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического роста // Вопросы экономики. 2007.- №1.- С. 4-81.
34. Гаева Д.Д. Интернет-технологии как маркетинговый инструмент в деятельности зарубежных компаний.- М.: МАКС Пресс, 2005. Ч 120с.
35. Гаева Д.Д. Использование преимуществ информационных технологий в ведении бизнеса // Информационные технологии в экономике зарубежных стран/ Под ред. Колесова В.П., Касаткиной Е.А.- М.: МАКС ПрессЮ 2004.-124с.
36. Гейтс Б. Бизнес со скоростью мысли.- М.: Прогресс, 2001.- 287с.
37. Гейтс Б. Дорога в будущее.- М.: Прогресс, 1996.- 116с.
38. Глазьев С. Перспективы роста экономики в условиях глобальной конкуренции. // Экономист. 2007. - №3. - С. 3-16.
39. Глазьев С. Ю. Экономическая теория технического развития.- М.: Дело, 1990.- 186с.
40. Глэзер Э., Jla Порта Р., Летс-де СиланесФ., Шлейфер А. Являются ли институты причиной экономического роста.// Экономический вестник.-2008.- Вып.5.- №2.- С248-287.
41. Глинских А. Современное состояние мирового рынка электронной коммерции.//Компьютер-информ.- 2007.- №1.- С.34-45.
42. Голяк С.С. Информационные технологии стимулы развития.// Экономика и производство.- 2006.- №3.- С. 13-18.
43. Голяк С.С. и др. Методы и средства обеспечения безопасности в сфере информационных систем. //Экономика и производство.- 2007.- №1.- С. 42-47.
44. Григорян A.B. Мировой опыт развития телекоммуникационного рынка.// Менеджмент в России и за рубежом.- 2007,- №5.- С. 107-115.
45. Гринберг A.C. Информационные технологии организации и управления внешнеэкономической деятельностью: учеб. пособие / А.С.Гринберг, Л.Е.Тимошек.- Мн.: Асанта, 1996.
46. Губанов С. Новая целевая задача и условия ее решения.// Экономист.-2008.-№3.-№3-21.
47. Гулькин П. Венчурное инвестирование Ч немного истории и статистики.// Рынок ценных бумаг.- 2007.- №6.- С. 12- 18.
48. Гусева Е.Н. Методика подготовки ИТ-специалистов в области имитационного моделирования бизнес-процессов.// Экономика и производство.- 2007,- №3.- С. 60-72.
49. Гутгари Р.Д. Использование новых информационных технологий в управлении кадрами.// Менеджмент в России и за рубежом.- 2005.- №1.- С. 96-99.
50. Давлеткиреева Л.З. Использование системы профессионально-направленных задач в подготовке IT-специалистов.// Экономика и производство.- 2008.- №2.- С. 55-59.
51. Дежина И.Г., Сатыков Б.Г. Информационно-сетевая экономика в XXI веке./ Под ред. С.А.Дятлова, В.П.Колесова, А.В.Тостопятенко.- М., Спб.: ТЕИС, 2004.- 322с.
52. Дежина И.Г., Сатыков Б.Г. Совершенствование экономических механизмов государственного регулирования коммерциализации результатов научных исследований и разработок. ИЭПП.- М.:Экономика, 2004.- 314с.
53. Демидов В. Двигатель прогресса. О развитии спартапов в России. // Компьютерные вести. 2008.- №1. - 33- 43.
54. Доклад о мировом развитии 2002г.: Создание институциональных основ рыночной экономики.- М.: Весь мир, 2001.- 60с.
55. Друкер П. Задачи менеджмента в 21 веке.- М.: Вильяме, 2000.- 272с.
56. Еманова Н. Тенденции развития технологий разрабатываемых приложений.// Компьютер пресс.- 2008.- №9.- С. 52-54.
57. Еляков А. Интернет Ч тотальная угроза обществу. // Мировая экономика и международные отношения.- 2009.- №12.- С. 92-99.
58. Емельянович И. Информационное общество национальный приоритет.// Наука и инновации.- 2007.- №2.- С. 19-28.
59. Енгибарян Б. Сектор ИТ в армянской экономике: состояние и перспективы развития.// Общество и экономика .- 2008.- №10 .- С. 47-53.
60. Еременко В.И. Гражданский кодекс РФ и интелектуальная собственность.// Государство и право, выпуск 1., С. 35-50.
61. Ефанов А. Тенденции развития телекоммуникаций и ТНК. // Мировая экономика и международные отношения.- 2008.- №11.- С. 42-43.
62. Иванова Н. Национальные инновационные системы.// Вопросы экономики.- 2004,- №7.- С. 58-71.
63. Заверюха Г.Н. Концептуальный подход к регулированию взаимодействия в инновационной и инвестиционной сферах.// Финансы,2006.- №1.- С.41-45.
64. Зайцев О. Мошенничество в Интернете и защита от него.// Компьютерпресс.- 2007.- №10.- С. 80-83.
65. Залещанский Б.д. Экономические аспекты отечественного бизнеса информационных технологий.// Экономика и производство.- 2007.- №3.- С.9-16.
66. Зуев А. Новая экономика и электронный рынок // Вопросы экономики.2007.- №2.- С. 27-29.
67. Зуев С. Специфика развития наукоемкого сектора.//Экономист.- 2008.-№7.- С. 76-79.
68. Ивантер В., Узяков М. Инновационный вариант развития: догосрочный прогноз.// Экономист.- 2007.- №11.- С. 13-27.
69. Иванова Н. Национальные инновационные системы.// Вопросы экономики.-2007.- №7.- С.59-71.
70. Игнацкая М.А. Новая экономика. М.: Ком Книга, 2006.- 304с.
71. Ильин М.В. Методология государственного управления в сфере обеспечения информационной безопасности. // Проблемы управления.-2007.-№1(10).- С. 91-98.
72. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура.-М.: ГУ ВШЭ, 2000. 132с.
73. Клименко C.B., Уразметов В. К. Internet. Среда обитания информационного общества.- М.:ИВФЭ, 1998.- 214с.
74. Коваль Л.С. Информационная безопасность одно из условий обеспечения экономической безопасности страны.// Современное управление.- 2007.- №5.- С. 53-81.
75. Коваленко Г., Пономаренко А., Семенова Г. Российские предприниматели в инновационном бизнесе.// Российский экономический журнал, 2007,- №4.- С. 110-112.
76. Кодомцев В. А. Интелектуальный потенциал инновационной политики.// Вестник МГУ.- 2007.- №2.- С. 96-107.
77. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность.- М.: Экономика, 2001.-576с.
78. Колотко Г.В. Новая экономика и старые проблемы.// Проблемы теории и практики управления.- 2007.- №4.- С. 34-36.
79. Концепция развития информационного законодательства в Российской Федерации.// Государство и право.- 2008.- Выпуск 7.- С. 47-62.
80. Князев С.И., Ильин М.В. и др. Электронная демократия и Электронное правительство: политико-правовые аспекты.// Проблемы управления.- 2008.- №1(18).- С. 4-11.
81. Кондрашева Т.К. Конкурентная политика и структурная перестройка российской экономики в условиях формирования новой экономики.// Вестник МГУ.- 2005.- №6.- С. 70-81.
82. Косикова Л. Регион СНГ: трансформация и нынешние стратегические возможности России.// Российский экономический журнал.- 2008.- №9-10.-С. 40-47.
83. Копьев В.В. Организация единого информационного пространства Ч современные аспекты управления.// Современное управление.- 2008.- №6.- С. 41-49.
84. Корнейчук Б.В. Информационная экономика.- С.-Пб. :Питер, 2008.-394с.
85. Коровкин Е.Б. Правовое обеспечение реализации приоритетных Национальных проектов.// Финансы.- 2008.- №9.- С. 8-18.
86. Кривцов В.Н., Новиков В.И. Управление информационными ресурсами перспективы обучения.// Проблемы управления. - 2007.- №2.- с. 81-90.
87. Кудров В. Экономика России в Европе и мире. // Мировая экономика и международные отношения.- 2008.- №5.- С. 45-57.
88. Кулагин А. Ориентиры реформирования научной сферы.// Экономист.-2007.- №7.- С.70.
89. Курилов П.Г. Инновационные процессы определяют конкурентоспособность и развитие малого бизнеса // Актуальные проблемы управления 2007: Материалы Междунар. науч.-практ. конф. (10 - 11 нояб. 2007 г.). - М., 2007. - Вып. 5. - С. 242 - 243.
90. Кучуков Р., Савин А. Государственное регулирование: нацеленность на результаты.// Экономист.- 2007. №9.- С. 3-11.
91. Кушлин В. Государственное регулирование экономики: назревшие решения.// Экономист.- 2007.- №11.- С. 3-12.
92. Ладыженский Г.М. Современные технологии электронных коммуникаций в финансовой сфере. Ч М.: Инфопресс, 1993.- 345с.
93. Лазарев И.А. Новая информационная экономика и сетевые механизмы развития. Ч М.: Дашков и К, 2006.- 240с.
94. Лебедев В., Комарова Ж. Парк информационного периода. // Наука и инновации.- 2008.- №7.- С. 10-13.
95. Лебедева H.H. Влияние Интернета на взаимоотношения государства и общества.// Государство и право.- 2007.- Выпуск 10. С. 84-92.
96. Лихачев В. Российская Федерация и Республика Беларусь как субъекты европейской интеграции // Планета, -2007.-№6.- С.32-35.
97. Лукашин Ю., Рахлина Л. Факторы инвестиционной привлекательности регионов России.// Мировая экономика и международные отношения.- 2008.-№3.- С. 87-94.
98. Льюис М. NEXT. Будущее уже началось.- СПб.: ИД Крылов, 2004.-412с.
99. Маевский В. О соотношении между инновационной и сырьевой динамикой.// Экономист.- 2008.- №3.- С. 41-47.
100. Майсейчик Г. Ирландия: опыт инновационного прорыва.// Наука и инновации.- 2007.- №2.- С. 45-49.
101. Макеева И.В. Экономические условия развития наукоградов.// Финансы.- 2008.- №2.- С. 28 -36.
102. Малофеев Д.В. Анализ инструментальных средств оценки эффективности проектирования информационно-вычислительных сетей.// экономика и производство.- 2007.- №4.- С. 43-45.
103. Мальков B.C. Институциональные аспекты государственного регулирования малого бизнеса.// Вестник МГУ.- 2007.- №1.- С. 20-29.
104. Мамут Л.С. Сетевое государство // Государство и право.- 2005.-Выпуск 11.- С. 5-13.
105. Марушко Д. Развитие информационного общества в союзном государстве.// Наука и инновации.- 2007.- №7.- С. 68-75.
106. Масленникова В. Формирование информационных технологий и управление экономикой.// Проблемы теории и практики управления.- 2007.-№6. С.90-95.
107. May В. Дерегулирование российской экономики: механизм воспроизводства избыточного регулирования и институциональнаяподдержка конкуренции на товарных рынках.// Экономика и общество.-2003.- №2.- С. 22-50.
108. Махмутова М.В. Аспекты профессиональной подготовки ИТ-специалистов в условиях дистанционного обучения.- // Экономика и производство.- 2007.- №2.- С. 60-65.
109. Мельников И.И. Состояние рынка информационной безопасности России // Вест-ник университета (Государственный университет управления). -М., ГУУ, 2010. № 16(16).
110. Мельников И.И. Роль государства в становлении информационно-защищенной экономики // Вестник университета (Государственный университет управления). М., ГУУ, 2010. - № 19(19).
111. Мельников И.И. Институциональная среда повышения безопасности экономики на основе развития сектора информационных технологий // Вестник уни-верситета (Государственный университет управления). Ч М., ГУУ, 2010. № 20(2).
112. Мельников И.И. Регулирование национальной экономики с использованием ин-формационных технологий // Материалы 14-й Всероссийской научно-практической конференции Актуальные проблемы управления 2009.
113. Мельников И.И. Рынок информационных технологий и услуг // Материалы между-народной научно-практической конференции Актуальные проблемы управления 2008.
114. Мельников И.И. Стабильность сбыта Ч приоритет №1 // Металоснабжение и сбыт. М., 2010. - №7-8.
115. Мельянцев В. Информационная революция Ч феномен новой экономики.// Мировая экономика и международные отношения.- 2001.-№2.- С.З.
116. Мэннинг Н. Реформа государственного управления: международный опыт:. Пер с англ.- М.: Весь мир, 2003.-80с.
117. Набиулина Э Приоритеты деятельности на 2008 год и среднесрочную перспективу.// Экономист.- 2008.- №4.- С. 3-18.
118. Никифоров Л., Кулаков Г., Цилибина В. Оценка уровня инновационного развития экономики Беларуси, Украины и России.// Наука и инновации.- 2006.- №12.- С. 45-50.
119. Новицкий Н. Инновационный путь развития экономики.// Экономист Ч 2008.- №6.- С.ЗО.
120. Новицкий Н. Ориентиры инновационной и инвестиционной деятельности.// Экономист.- 2008.- №3.- С.61.
121. Новосельский В. Налоговый фактор государственного регулирования.// Экономист.- 2007.- №5.- С. 43-47.
122. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики.- М.: Прогресс, 1997.- 88с.
123. Носакин Р. Нематериальные ценности.// Компьютер-пресс.- 2007.-№10.- С. 78-83.
124. Носакин Р. Электронная валюта на пике конкурентной борьбы. // Компьютер-пресс,- 2008.- №10.- С. 79-92.
125. Орешин В.П. Есть ли у России нересурсное будущее?// Новая экономика.- 2008.- №3-4. С. 3-11.
126. Орлов Ю.В. Использование информационных технологий и систем для повышения эффективности управления бизнес-процессами организации. // Менеджмент в России и за рубежом. Ч 2007.- №5.- С. 20-27.
127. Отчет о научно-исследовательской работе "Разработка проекта создания проблемно-ориентированного инновационного центра в области лазерных технологий".- М.: Лазерная ассоциация, 2007.-263с.
128. Пантелей Н. Важнейший ресурс экономики: информационные технологии в Беларуси .// экономика Беларуси: итоги, тенденции, прогнозы.-2007.- №4.- С.38-42.
129. Пахомов С. Современные тенденции на рынке ноутбуков.// Компьютер-пресс,- 2007 №11.- С. 26-34.
130. Пахомов А. Перспективы развития сетевых технологий.// Компьютерпресс.- 2008.- №8.- С. 54-56.
131. Петров А. Новые тенденции в развитии мировой экономики.// Российский экономический журнал.- 2008.- №3.- С. 38-43.
132. Петров А., Поспелов И. Инновационно-прорывный путь развития: прогнозные параметры.- 2007.- №1.- С. 15-29.
133. Петрович М.В. Новая экономика и потребитель.// Новая экономика.-2008.-№9-10.- С. 22-30.
134. Положение дел и тенденции в применении электронных методов управления. Экономический и Социальный Совет .ОООН., 2003.- 21с.
135. Попов А.О. Информационно-коммуникационные технологии как фактор совершенствования государственного регулирования национальной экономики в условиях информационного общества.- Автореф. дис. канд. экон. наук.- М.:Гос. ун-т. управления, 2008г.
136. Поппель Г., Годстайн Б. Информационные технологии: милионные прибыли.- М.: Прогресс, 1990.-344с.
137. Портер М., Сакс Дж, Маккартур Д. Конкурентоспособность и стадии экономического роста.- М.: Весь мир, 2001.- 214с.
138. Портер М. Конкуренция. М.:ИД "Вильяме", 2003.- 313с.
139. Прохоров А. Прогнозы развития информационных технологий.// Компьютер-пресс.- 2007.- №4,- С. 23-27.
140. Прохоров А. Рынок справочно-правовых систем в России.// Компьютер-пресс.- 2007.- №7.- С. 41-47.
141. Прохоров А. Эволюция компьютера и его профессии.// Компьютерпресс.- 2008.- №7.- С. 65-72.
142. Прохоров А., Букова В. Индустрия программного обеспечения в России.// Компьютер-пресс.- 2008.- №1.- С. 69-72.
143. Разинкина Е.М., Чусавитина Г.Н. О проекте создания Магнитогорского инновационного бизнес-инкубатора в области информационных технологий.// Экономика и производство.- 2007.- №3.- С. 12-18.
144. Райзберг Б., Морозов Н. Государственное управление инновационными процессами.// Экономист.- 2008.- №1.- С. 35-38.
145. Райская Н., Френкель А., Чубуков г. Инвестиционная активность регионов России.// Экономист.- 2007.- №10.- С. 50-56.
146. Рахматулин И.Ф. Информационная экономика как шанс ускорения внутренней модернизации// Инновации.- 2005.- №10.- С. 44-49.
147. Ременный А.Н. О малом и среднем бизнесе в сфере высоких технологий //ЭКО. 2007. -№ 5.- С. 45-54.
148. Родионов И.И. Информационные ресурсы для предпринимателей.- М.: Инфопресс, 1994.- 304с.
149. Родионов И.И. Мировой рынок информационных услуг: основные характеристики, цены и методы маркетинга.- М.: Инфопресс, 1991.- 219с.
150. Родионов И.И. Мировой рынок электронной информации для предпринимателей.- М.: Инфопресс, 1991.- 234с.
151. Родионов И.И. Мировой рынок информационных услуг: электронная деловая и коммерческая информация. Серия Технология электронных коммуникаций.- М.: Инфопресс,, 1995.- 312с.
152. Родина Г. Этап и условия инновационного развития.// Экономист.-2008.- №4.- С. 92-96.
153. Роль государственного сектора в продвижении вперед общества, основанного на знаниях. Экономический и Социальный Совет.- ООН., 2004.-17с.
154. Ропот В. Информационные технологии: успехи и просчеты.// Директор.- 2006.- №8.- С. 45-52.
155. Рогова О. О монетарных факторах торможения инновационной модерни-зации.// Экономист.- 2008.- №4.- с. 31-36.
156. Румянцев A.A. Предмет и задачи информационной экономики .// Российский экономический журнал.- 2007.- №2.- С. 56-61.
157. Рыков A.C. и др. Методика оценки и выбора варианта построения информационных систем.// Современное управление.- 2007.- №5.- С. 47-53.
158. Рыженкова И.К. Рынок информации: особенности и проблемы развития // Вестник Моск. гос. ун-та. Сер.6. Экономика,- 1995.- №1.- С. 50-62.
159. Савина А.Н. Информационные технологии на японских предприятиях.// ЭКО.- 2005.- №1.- С. 34-36.
160. Садовская Т.В. Формирование рынка информационных продуктов и услуг: автореф. дис.канд.экон. наук:08.00.05 /- М., 2007.
161. Сакс Д., Ларрен Ф. Макроэкономика. Глобальный подход.- М.: Дело, 1996.- 847с.
162. Светлаков А.Г. Роль государства в развитии науки и инновационной деятельности.// Государство и право .- 2007.- Выпуск 5.- С. 48-54.
163. Семкина H.H. Государственное регулирование рынка информационных продуктов и услуг: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.01 / Орловск. гос. тех.ун-т.- Орел, 2008.
164. Ситник С. Новые возможности использования информационных ресурсов.// Наука и инновации.- 2007.- №3-4.- С. 129-136.
165. Смирнов А. Государственно-корпоративный сектор и его развитие.// Экономист.- 2008.- №1.- С. 3-14.
166. Современные инновационные структуры и коммерциализация науки./ Под ред. А.Мазура.- Харьков.- 2008.- 352с.
167. Спиридонов И.А. Действенный катализатор мирового хозяйственного развития.//Мировая экономика и международные отношения.- 2008.- №8.- С. 115-117.
168. Стиглер Дж. Дж. Экономическая теория информации // В кн.: Вехи экономической мысли / Под ред. М. Гальперина. -Т. 2. -СПб., 1999.
169. Стоуньер Т. Информационное богатство: профиль постиндустриальной экономики // В кн.: Новая технократическая вона на Западе. М., 1986.-257с.
170. Стрелец И. Общество сетевых структур и информационный ресурс как сетевое благо.// Вестник МГУ.- 2008.- №5.- С. 111-115:
171. Стрекова И.А. Становление и развитие российского рынка информационных продуктов и услуг (теория, методология, практика): автореф. дис. канд.экон.наук.:08.00.05 / Всеросс. Гос. налог.акад.- М.2006.
172. Сундуков С. Мобильная Россия.//Деловые люди.- 2007.- №147.- С. 80-91.
173. Степанов O.A. Ключевые аспекты правового регулирования использования и развития информационных технологий.// Государство и право.-2007.- Выпуск 4.- С. 70-81.
174. Стрекова И.А. Становление и развитие российского рынка информационных продуктов и услуг (теория, методология, практика): автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05./ Всерос. гос. налог, акад. Ч М., 2008.
175. Таланина Э.В. Становление информационного общества во Франции.// Государство и право. Ч 2007.- Выпуск 7.- С. 43-52.
176. Тамбавцев B.JI. Пятый рынок: экономические проблемы производства информации.- М.: Изд-во МГУ, 1993.- 501с.
177. Танци В. Роль государства в экономической эволюции концепций.// Мировая экономика и международные отношения.- 2007.- №5.- С.51-62.
178. Тараканов Г. Мировой опыт ускорения экономического роста: ключевые факторы. // Мировая экономика и международные отношения.-2008.-№2- С. 14-21.
179. Таранова Т. Проблемы создания развитой инновационной инфраструктуры.// Наука и инновации.- 2008.- №4- С. 39-41.
180. Таранова Т. Роль государства в становлении инновационной инфраструктуры.// Наука и инновации. Ч 2008.- №10.- С. 36-39.
181. Татарников О. Развитие беспроводных сетей в России.// Компьютерпресс.- 2005.-№5. С. 4-11.
182. Татарников О. Тенденции развития современных мобильных телефонов.// Компьютер-пресс.- 2007.- №9.- С. 20-27.
183. Тихонов В.Т. К вопросу об эффективности прямых иностранных инвестиций в России.// Вестник МГУ.- 2007.- №2.- С. 13-18.
184. Typoy JI. Будущее капитализма. М.: Прогресс, 1999.-436с.
185. Уточкин Л. Недооцененный потенциал ИТ-технологий.//Деловые люди.- 2007.-№162.- С. 111-113.
186. Ходжсон. Дж. Социально-экономические последствия прогресса знаний и нарастания сложности.// Вопросы экономики.- 2007.-№8.- С. 34-37.
187. Чеботарев В. Инвестициям мешает западная истерия.// Деловые люди.-2008.-№168.-С. 116-118.
188. Шкаратан О.И. Информационная революция феномен Новой экономики //Общественные науки и современность. - 2008.-№1.- С. 30-54.
189. Шляхтина С. Как сэкономить время и деньги на Интернете.// Компьютер-пресс.- 2007.- №7. С. 29-34.
190. Шляхтина С. Прогнозы развития рынка операционных систем.// Компьютер-пресс.- 2008.- №1.- С. 28-34.
191. Шляхтина С. Рынок программного обеспечения в России в 2006-2007 годах.// Компьютер-пресс.- 2007.- №1.- С. 52-56.
192. Шляхтина С. Технологии, которые определяют будущее рынка домашней электроники.// Компьютер-пресс.- 2008.- №3.- С. 66-72.
193. Шляхтина С. Рынок программ для обеспечения безопасности.// Компьютер-пресс.- 2008.- №3.- С. 7-11.
194. Шляхтина С., Прохоров А. Рынок информационных технологий в 20022003 годах. Цифры, тенденции, прогнозы.// Компьютер-пресс.- 2008.- №1.- С. 8-11.
195. Шуншуков В.Е. Состояние, уровнень развития и классификация технопарков России.- М.: Асс. Технопарков.- 2008.- 72с.
196. Ходжсон Д. Социально-экономические последствия прогресса знаний и нарастания сложности.// Вопросы экономики.-2007.- №8.- С.34-43.
197. Хомс Д. Стратегии электронного бизнеса для государства.- М.: ACT, 2004.- 350с.
198. Федосов В. Интеграция России и Беларуси.// МЭиМО.- 2008.- №6.-С.70-76.
199. Эггертссон Т. Экономическое поведение и институты.- М.: Прогресс,2007.-321с.
200. Эбохан А. Индия, Китай, Россия: третий липший.// Деловые люди.2008.-№168.- С. 112-116.
201. Эрроу К. Информация и экономическое поведение // Вопросы экономики. -1995.- № 5.- С.23-29.
202. Юданов А. Быстрые феномены и эволюционный рост экономики.// Вопросы экономики.- 2007.- №2.- С. 24-29.
203. Юров А. Мультимедийная революция.// Деловые люди.- 2007.- №162.-С.108-110.
204. Яковлев М.Н. Малые предприятия в системе инфраструктуры информационных технологий.// Экономика и производство.- 2008.- №7.- С. 41-47.
205. Якубайтис Э.Я. Открытые информационные сети.- М.:Радио и связь, 1999.-321с.
206. Якушенко К.В. Информационный рынок: перспективы развития в мире.// Мировая экономика и международные отношения. 2008.- №3.- С. 4552.
207. Ясинский Ю., Тихонов А. Новая информационно-поведенческая парадигма: конец равновесной теории или ее второе дыхание.// Вопросы экономики.// 2008.- №7.- С. 4-21.
208. Балашова С.А., Лазанюк И.В. Государственное регулирование системы информационных технологий: Индия и Россия: Ссыка на домен более не работает /articles/2004.
209. Дашевская И. Мировой рынок масс-медиа: радио Каталог сайтов www.linkrost.ru.
210. Дедюхина А. Конец карьеры мистера М: кризис медиабизнеса поностью изменит расклад сил на рынке // Журнал Новый маркетинг.-2005.-№10 (16).
211. Интернет наступает на телерекламу // Журнал Вебпланета.:Ьйр:// webplanrt. Ru/news/lenta/2005/4/21/innetv.html.
212. Информационная экономика экономика постиндустриального общества.//216. http: // knowhow. virtech. ки/qa/ 68.2.
213. Экономический рост России финансируется за счет внешних факторов.: http// svobodanews.ru.
214. По материалам индийского инвестиционного центра // http: iic.nic.in.
215. A New Economi ? The Charging Role of Innovation and Information Technology in Crowth. Information Society. Paris: OECD.- 2000. - 92p.
216. Castells M. The Rise of the Wetwork Society. Oxford / Maiden MT, Blackwell Pubtisheer.-2001.-68h.
217. Evans P. И. Indian informatics in 1980s: the changing character of state involvement. World development.- Vol.20 (1), 1992.
218. Wiseman А. У. The Internet Economy.- Wash., 2000.-269p.223. лIndia: an Information Technology Development Strategy. World Bank.-Washington. 1999.
219. Statistical outline of India 2002-2003.- Mymbay, 2004.
220. Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. Об информации, информатизации и защите информации.
221. Постановление Совета Министров Союзного государства от 21.12.2000 №28 О единых принципах формирования общего рынка услуг связи Российской Федерации и Республики Беларусь (редакция от 30.08.2006).
222. Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти. Утв. Правительством РФ 27.09.2004г. №1244.
223. Концепция развития информационного законодательства в Российской Федерации. // Государство и право.- 2005.- №7.- С.47-62.218
Похожие диссертации
- Повышение уровня жизни населения как фактор обеспечения экономической безопасности
- Информационные технологии как фактор современного экономического роста
- Промышленная политика как фактор обеспечения экономической безопасности региона
- Формирование рынка труда как фактор обеспечения экономической безопасности
- Развитие рынка информационно-коммуникационных технологий как фактор обеспечения экономической безопасности России