Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Региональная экономика

Региональные особенности занятости в аграрном секторе экономики в условиях рыночных отношений (на примере Западного региона Украины) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Панчишин, Владимир Григорьевич
Место защиты Львов
Год 1993
Шифр ВАК РФ 08.00.04

Автореферат диссертации по теме "Региональные особенности занятости в аграрном секторе экономики в условиях рыночных отношений (на примере Западного региона Украины)"

Акддемл óаук Укра

нститут РКОЮМТКИ

Льввське вддлення

На правах рукопису ШШЧИйШ Володимир Григорович

РЕГОНАЛЬН ОСОБЛИВОСТ ЗАИШТОСТ

В АГРАРНОМУ СЕКТОР ЕКОНОМКИ В

УМОВАХ РИНКОВИХ ВДСЮН Х

/ на приклад Захдного регону Укра

Спецальнсть: 00.((..04 - Розмщення продуктивних

сил, економка районв Укра

АВТОРЕФЕРАТ дисертацÿ на здобуття наукового ступеня кандидата економчних наук

Льев - 1993

Диебр

Паковий кервник

Науковий консультант ОфЦЙН CIlOHitiT.i

- доктор економчних наук," професорл* член-кореспондент АН Укра

Й.. ДОЛШНЛ ,

- к-óдидат економчних наук

р.Л.агис

- доктор економчних наук, процесор Г.С.ФГ0М03

- кандидат економчних наук

С.Ц. ДИЧКО '

Провдна установа

~ Тернопльський нститут народного господарства

Захист дисертацÿ вдбудеться "S. " СсКкЛ, IS94p.

___год. на засданн спецазовано

Д 016.39.03 по захисти дисертацй на здобуття вченого Т^Пбнл кандидата економчних наук у Льввському вддленн нституту коноики All Укра

. З дисертацúю ножна ознайомитися у бблотец

Льввського вддлення нституту економки АН Укра

Автореферат розсланий " t? /

Вчений иекретар спецазовано

Ь..ШВТА²ЕЦЬШ

. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРСШСА РОБОТИ

Л. Актуальнсть тами. Парчхд аграрюго сектору до ринкових вдносин супроводжуться що реваншн ново

Необхднсть  особлива актуальнсть виявлення  врахування таких особливостей обумовлювться, насамперед, високо густотою сльського населення з захдному регон респубки. сторично зумовленою схильнстю сльсько

Крм того, не вивченою теоретично та практично в ниншня тенденця щодо розукрупнення колективних господарств  створення на

Вимагають поглибленого вивчення проблеми зайнятост сльського населення в умовах перехдного пероду до ринкових вдносин  появо нових форм органзацÿ прац та розвитку фермерства, одночасного спвснування на'сел колективно

Перехд до ринку^'потребуе розробки бльш дйового регуляцйного механзму по перерозподлу трудових ресурсв АПК , насамперед,Т у напрямку забезпечення ефективно

Актуальнсть соцально-економчних проблем зайнятост та рацонального використання трудового потенцалу села зроста в умовах товарно- грошових стосункв мж мстом  селом,1 поглиблення економчно

Формування ринковл: вдносин в агропромисловому комплекС значно посилю ротацю квафкованих кадрв на всх рвнях - вд свла, районного центру I до обласного мста.

Суттв змни щодо клькост  якост трудового потенцалу села вимага переходу до нових органзацйних форм господарювання. Ринок, як правило, вимагав мнмальну кльксть спецаств, але з достатнм досвдом  квафкацúю. Очевидно, в таких умовах необхдно по-новому пдйти до пдготовки та перепдготовки спецаств виш квафкацÿ I зайнятих безпосередньо в матеральному виробництв,' в сфер обслуговування, тошо.

Сд вдмтити,' що весь цей комплекс взаемвповФязаних проблем зайнятост в аграрюму сектор економки в умовах рвноправного розвитку рзних фори господарювання, в науковй тератур висвтлена вкрай недостатньо, власно

Все це зумовлю необхднсть теоретичного осмислення  практичного обгрунтування напрямв формування I розвитку . занятост з врахуванням регонами специфки сльсько

1.2. ета I завдання досдження. 1!е*аю дисертацйно

Для досягнення поставлено

здйснити аназ сучасних особливостей формування  спвснування рзних фора власност та видв зайнятост на сел з виявленням можливостей  засобв

- розробити I впровадити в практику методики соцамю-вкономчно

_ на сел в сучасних умовах  на перспективу;

- визначити регональн  органзацйно- виробнич оаобливост вдродження селянських I фермерських господарств;

- досдити процеси рацоназацÿ зайнятост сльського населення в умовах нових форм господарювання;

- обгрунтувати шляхи  методи оптимзацÿ зайнятост сльського населення стосовно ринкових умов, з врахуванням досягнень науково-технчного прогресу I досвду зарубжних кра

1.3. Предмет  об"вкг досдження. Предметом досдження в теоретичн, методичн I практичн аспекти-зайнятост сльського населення у взамозв'язку з розвитком рзних форм господарювання, з мето вдродження селянських  фермерських господарств.

Об"ектом досдження е рвн господарськ формування  об'днання аграрного сектору економки Льввсько

1.4. Методологя,' методи та нформацйна база досджень. Теоретичною, методологчною I методичною основою досджень в теоря пзнання соцально- економчних процесв I закономрностей, вивчення тенденцй I динамки зайнятост сльського населення в конкретних умовах розвитку рзних форм власност I вимог ринково

Укра

В процес проведення досджень було використано методи економчного аназу, анкетування,' розрахунку середнх  вдносних величин,' статистичних групувань  математичних, розрахункв. '

нфориацйну основу досджень склала державна статистична звтнсть по систем АПК,' дан про результати господарсько

1.5. Наукова новизна роботи полягав в тому,' що на основ системного аназу з врахуванням конкретних регональних особливостей здйснено соцально-економчну оцнку сучасних приватизацйних процесв у комплексному взамозв'язку з зайнятстю сльського населення та розвитком ринкових вдносин в сисам АПК.

Зокрема,' па приклад Захдного регону респубки обгрунтовано органзацйно- виробнич особливост а основн принципи перехдного пероду спвснування рзних ори власност, розвитку ринкових вдносин  формування ново

населення/ в тойл числ спецаств аграрного виробнишва.

Крм Того/ розроблено рекомендацÿ  пропозицÿ щодо застос* вання нформацйно- обково

1.6. Практична значення  реазаця досджень. Результати досджень можуть служити методологчним I мяяодичний ' нструментарям при регулюванн процесв зайнятост сльського населення на перехдний перод спвснування рзних форм власност; при прогнозуваннГосновних напрямкв розвитку районних АПК на перспектив-у/ в тому числ по ефективному розподлу трудових ресурсв мж рзними ефрами АПК, а

Отриман в процес досджень результати теоретичного  практичного характеру можуть бути використан не òльки для господарств Захдного регону Укра

1.7. Апробаця роботи. Основн положення  результати роботи доповдались на двох респубканських науково-практичних конференцях

Результати досджень  рекомендацÿ автора включен в науковий звт кафедри статистики / матерали соцально- економчного обстеження населення пунктв Тернопльсько

1.8. Пубкацÿ. За результатами виконаних досджень опубковано б наукових робт загальний обсягои 2/ д.а.

1.9. Структура  обсяг роботи; Дисертаця складаться з вступу/ двох роздв/ висновкв/ списку тератури та додаткв.

2.ОСНОВН ПОЛОЖЕНЙ даСЕРГАЩЙЮ РОБОТИ

2,1. Ринков вдносини вносять корнн амни в систему використання людсько

На змну адмнстративний принципам загально

, .Доцльно стотним чином обновити та розширити ' нформацйну базу щодо робочих мсць  носТз робочо

2.2. Конкретнÿй механзм рацонального використання трудового потенцалу села повинен грунтуватись на методах  засобах, як вдповдають загальнй тенденцÿ розвитку агропромислового виробництва: механзаця I автоматизаця трудових процесв, спецазаця пиробництва, включаючи фермерську  селянську працю, рст квглфкац²,' широку кооперацю виробництва,' посилення партнерських вдносин в агросервс,' створення науково-консультацйних фрм,' тощо.

Суть проблеми поляга в тому,' шоб максимально I з найбльшою економчного ефективнстю рацоназувати виробнич, технологчн, економчн I трудов зв"язки мж всма сферами АПК,* то сприятиме становленню високопродуктивного сльського господарства.

Основн риси ново

Одночасно в сучасних умовах важливо активзувати можливост розвитку кооперативно

Таким чином,' одна з основних закономрностей сучасного розвитку органзацйно

правння  господарювання свориь необхдну основл для н~

1 експкацÿ агропромислового виробницва, акивного  афьккив-ного викорисання трудового помнцалу сльсько

2.3. При переход до ново

В умовах Укра

2.4. В агропромисловому комплекс в процес нтенсивного формування системи економчного  правового регулювання виробництва  ринку важливо використати досягнення свтово

В систем АПК в першу чергу важливо реазувати чтк правов основи  соцально- економчний механзм приватно

, При виршенн продовольчо

2.5. В ниншнй реорганзацйний перод добре органзован,' самостйно дюч когоспи  агрокооперативи /комбнати/ все ще матимуть певн переваги перед сучасним низько механзованим ндивдуальним господарством.

В той же час в кожному аграрюму регон е чимало вдстаетгих колективних господарств. Очевидней сам* за

Тому сд спрямовувати зусиля вчених, правознавцв, спецаств народного господарства на вдпрцовадая соцально-економчного механзму реорганзацÿ сльського господарства в умовах формування приватно

Такий механзм з врахуванням регональних особливостей для кожно

Проведення аграрно

' ' 2.0. В спацифчних особливостях Захдних областей Укра

Вагомий вклад у впривпня ц㺿 проблеми може внести регональний пдхд до спвпрац у виробничй, проектно-конст-руинорськй . науково-досднй дяльност наявних наукових закладв, п.кртств, вдомств  органзацй, як спецазуються на виробництв, експлуатацÿ I ремонт сльськогосподарсько

запнивши

2.7 Реформування вдносин гласност сд розглядати як винятково важливий етап вдродження укра

Важливо

лроп спонукав власника до ефективно

2.8. Процес формування нових аграрних вдносин на сел залежатиме  вд того, хто стана фзрмзро!.-, як категорÿ когоспникв /тваринники,Т механзатори та

На жаль," сьогодн me caul заходи,' як проводять у цьому напрямку, вдзначаються недосконастю. По-пврга, на* цсц> ндос

Спостереження в Льввськй, Тернопльськй та вано-Франквськй областях дають змогу видлити ряд факторв, як сприяють ефективному господарюванню  формуванню фермерства:

/ нтенсивний розвиток спецазовано

2.9. Проведен з участю автора соцологчн досдження в ряд районв Тернопльсько

оцнюють можливост когоспв - 64,'9 а радгоспв-70,'7 % опитаних селян. За створення рзних фори кооперацÿ/ свля

За створення агропрошслових об'днань висловилось 25,'4 % опитаних,' незалежних кооперативв у склад когоспв,' радгоспв - 35^*9 %.

На думку селян,' серед реальних причин,' як перешкоджають формуванню фермерських господарств/ найбльш суттвими : Нестача ресурсв,' технки,' насння,' кормв,' добрив,' молодняка - 30,4 % вд всх вдповдей; недостатня пдтримка мсце-во I районно

З недокв матерально- технчного поетачання V вдповдях респондентв вказувалось на необхднсть кращого забезпечення села засобами мало

З сх опитуваних за краде кредитування ндивдуального будвництва висловилось 7,4 5,' гарангю при.зму худоби на м"ясокомбнат - 2,'С % опитаних. Частина опитаних /З.Тб */ висловила незадоволення рвнбм державний закупзльних цн на продукцю рослинництва I тваринництва,Т  навпаки, високими цнами на придбання технки,Т мнеральних добрив, обладнання,' будвельних матерав,' деравину,' тоцо.

Сьогодн вс* ше недостатньо враховуться  та обставина

то людина,' яка володú складного  вдповдальною землеробською грофесию,' далеко не завжди користуться адекватними благами ниття на сел,' тут вдсутн налеян умови прац,' не вдповда елементарнм вимогам рвень розвитку соцально

З боку держави потрбна значно бльша економчна  соцальна увага до потреб сльського населення.

2.10. Проведений аназ свдчить,' шо можлив два основних напрямки функцонування нових аграрних вдносин на сел.

Перлий - це спвснування нг. однй територÿ сльськогосподарських пдпримств,' когоспв /радгоспв / селянськй /фермерських/ господарств. В такому випадку вс велик, передн  мал /фермерськ/ господарства економчно вдокремлен I взамодють мя собою переважно в комерцйнй форм.

Другий варант - це органчне зближення

Так формування об'днують в соб позитивн риси агрокооперативв /селянських сплок/  смейних господарств, шо сприя бльш рацональному використанню технки, примШЕНЬ, забезпечу особисту майнову вдповдальнсть. Самостйн ват лик агропдпривиства /кооперативи,' спки/,' мяфврмврсьп об"днання /корпорацÿ, акцонерн товариства, асоцацÿ/,' окрем смейн сзлянськ  фермерськ господарства,'

виконуючи сво

Оте/ в таких випадках сльгосппдпримства трансформуються в кооперативи або асоцацÿ первинних товаровиробникв з демократичною системою управння. Так нтегрован або ' комплексн формування можуть спвснувати з збереженими сльгосппдпримствами /наприклад, когоспами або артлями/.

На такй основ вльна економчна конкуренця всх форм власност/

2.II. Недивлячись на офцйне визнання селянських /фермерських/ господарств/ на практиц вдношення Д них змнються 'повльно, виникають протирчиа дискусÿ щодо можливостей

Наведен ь абл. дан свдчать, що селянськг /фермерськ / форми господарювання виникають  розвиваються по респубц з певними ознаками регонально

Найбльшл селянських /фермерських / господарств створено V Льввськй област, але по причин малоземеля вони тут порвняно невелик по плош сльгоспугдь / в середньому 8,9га/. В дальнйшому темпи зростання клькост селянських /фермерських/ господарств рзко зросли в центральних  схдних регонах респубки.

В цлому по Укра

Щораз бльше селянських /фермерських/ господарств завершують органзацйний перод. Окрем з них значно збльшили плоа закрплено

З усх 740 фермерв Льввсько

з загально

Показники початкового етапу формування селянських /фермерських / господарств по Укра

Тй-сть"сЗагальну тои

Тгоспода- земл, .

:рстЕ : га : _

Приходиться :л середи, на господарство

:с7с

: га . чол.

Укра

Респубка Крий 121 2236 898 201 13,4 /б

Внницька 24 602 494 55 25/0 2/3

Волинська 63 662 545 149 10/5 2,3

Днпропетровська 71 1985 1744 225 27/9 3,1

Донецька 132 2092 1490 290 15/8

Нитоиирська 26 197 137 29 7/5 .

Закарпатська 135 420 231 309 З/ 2/3

Запорзька ' 127 3983 3545 342 з/з 2/7

в.франкБСька 159 1799 1632 353 ²/З 2/2

Ки

Кровоградська 55 1478 1220 134 26/8 2,4

Луганська 82 2600 1318 190 31/7 2,3

Ль-з

Микола

Одеська 109 4310 3255 439 22/8 2/3

Потавська . 14 365 282 40 26.0 2/8

Рвекська 21 407 331 59 19,3 2,8

Сумська 55 1483 1308 109 27,0 /о

Тернопльська Х 23 630 587 02 24/2 З/

Харквська 93 3077 2269 204 31,4 2,0

Херсонська 56 Х 1557 1168 180 27/8 з,;г

Хиельницька 67 1573 1340 195 18,0 2/2

Черкаська 29 493 311 78 17/0 2/Л

Чернвецька 17 1-13 123 55 8,0 3/2

Чернгвська 43 1048 833 102 24/1 2/3

- Прискоренню вдродження на сел селянських /фермерських / господарств повинн активно сприяти налий сервсний бзнес  дрбн пдпримства по матерально-технчному постачанню,' реионту 1 техогляду технки,' будвництву,' в соцально- побутовй сфер та н. Зокрема,' важливим полем дяльност для палого пдпримництва на сел I в межах сльського район може бути допомога фермерським  селянським господарствам /в Тому числ для домашнього господарства / в купвл та доставц сортового насння I кормв,' молодняка тварин  птиц,' засобв яахисц рослин  тварин вд шкдникв  хвороб.

Таким чином, на сел можэ створитись принципово нова стка сервсно

Висока тльнсть в Захдному регон Укра

2.12. В умовах ринкових вдносин на пдвищення ефективност трудового потенцалу в значнй мр вдграють соцально-побутов та економчн умови, престижнсть професй.

В рдд районв Тернопльсько

тв нв задовогн виконуваною роботою,' а задоволан нею 52,Т9;

55  80 %. Значна частина рзслондентв,' особливо механзаторв /27,С % / вагалась дати конкретну вдповдь на поставлена питанн;; Причини такого становища пр/.вадн в табдиц 2.

Результати опитуваня працвникв селянських сплок по вивчанню рвня незадоволеност виконуваною роботою /1992 р./

0 _ : Питома вага вдповдн опитаних.

Запитання до респондентв :__________________________________________1

:óханЗ, заборв, % : тваринни-. КВ, % : спецас ; Тв, %

Число опитаних 210 202 180

Чи задовольня Вас виконувана

робота ? 52,С9 55,*0

Так 80,0

н - 20,'0 30,'5 Ю,*5

^а(рудняюсь вдповсти (н приоини викликають Ваш* 27,' 19,'5 9,'5

незадоволення роботою? 40,*9 40,'б

- низька оплата прац 21,*0

- ûцкава одномантна робота 15,Св ю.'з 3,*7

- виконання роботи н по спе- б.'О

цальност - 0,0 12,5

- фзична важксть роботи З,' 20,С9 б,'2

- недостатн сантарно-гга- п; 9,о

нчн у

- конфктн ситуацÿ на 7,'4 а.'а 17,4

робот

- вдсутнсть чткого режиму прац  вдпочинку 20,0 20,6 5,'к

- Вивчення дуиок иеханзаторв  спецаств про приш-ни сво¿ незадоволеност виконуваною роботою допомогло встановити п*шу оцнку дючих факторв.

'Гак,' на низьку оплату прац вказали 40,9 % всх опитаних иеханзаторв,1 40,'б % тваринникв,' 8я 2,'0 % спецаств; нецкава одномантна робота турбу I3,'8 % механзаторв,'

0,*3 % тваринникв I 3,*7 % спецаств; виконання роботи не по спецальност, не породжнв через недостатквû вльних робочих исць,' сгрчиня незадовльнсть в 8 иханчаторв,'

Доярок - 15 спецаств - 2,'б %. Зайня

-  проблема конфктних ситуацй серед працюючих колектив/.

На ц вказали 7,С4 - 8,*6 % всх опитаних. .

2.13.

Зокрема,' майже всх опитаних сльських иеханзаторв  тваринникв бльше всього цкавить'достатнй вибр робочих мсць по мсцю проживання /60,5 - 65,6 % вд загально

75.0 % опитаних / товарами. Щодо спецаств, серед яких до

70.0 % при

В якост мотивацйних стимув на пдвищення трудово

Р сультати опитування працвникв селянських сплок про

Запитання: "В чому полягають :Питоиа вага вдповдей опитаних,/!? /

потР,бл як :

_ г _ , __

Число опитаних

Достатнй вибр робочих мсць в сел -

Благоустрой сала Допомога / розвитку особистого пдсобного господарства

Попшення умов прац в сльсько

Створння умов для будвництва власного китла

Покрашення медичного обслуговування

Кращ забезпечення промисловими . товарами

Нраше забезпечення продовольчими товарами

Попшння культурно-побутових умов

60,'5 55,'б 29,С3

28,'в 32,'5 60,'5

12,Сб 35,С3 20,*3

40,*9 , 48,'3 2о,С3

38,о 39,'5 70,С2

23,'0 28,*5 2,о

65,*3 75,С0 5о/9

60,4 68,С0 44,С0

зо,'о 32,*0 40,С2

2.14. Ндостатня увага до коночних  соцальних потреб житев сла призвла. до рзкого вдтоку населення з села в иста. Для прикладу можна назвати Тернопльську область,' в якй аодпнФ

з сл област доздхае на роботу в раянн центри та и.Тернопль близько 71 тис.працездатного населення, ш статьить 22,0 % пм загально

25,*0 % всх сльськй игрантв.

В наявн  бувш районн центри Тернопльсько

Найбльша плиннсть квафкованих кадрв спостергаться в збиткових  низькорентабельних господарствах. Так, щорчно кльксть спецаств аграрно

Проведен досдження свдчать,* цо частина спецаств псля закнчення навчального закладу вдчува труднош в питаннях бухгатерського обку  звтност, примненню комп"ютирно технки, значна частина кадрв погано обзнана з основами менеджменту та маркетингу. Одночасно, як вважають респонденти в нститутах I технкумах багато уваги придляться заняттям, як не використовуються V практичнй дяльност.

Сучасна система пдготовки спецаств для АПК повинна оперативно реагувати на змни форм власност V кожнй з його сфер. Таке реагування повинно вдбуватись, насамперед, шляхом створення нових видв спецальностей, введення нових дисципн V навчальн процеси,' практикування додаткових /супутнх/ професй,' тощо. Пдготовка конкурентоздатних спецаств потребу створення вдповдно

Враховуючи процеси приватизацÿ важливо иати державний прогноз потреби спецаств вищо

Навчальн плани вимагають посилення уваги до вивчення проблем розвиту^ нових форм власност,1 засвоння ноземних мав випускниками середнх шкл та вшх навчальних закладв. Формування ринкових вдносин в АПК дотрвбуо пдготовки фахвцв^нансово-кредитнних систем^' маркетингу,' мжнародних вдносин, юридичного профлю, спецаств для переробки  збергання продукцÿ та н.

Ш. Основн положення дисертацÿ опубкован в таких роботах:

3.1. Панчишин В.Г.,' Фрис Р.Д-. Актуальн напряики ефективного управння трудовий дитонцалои села./ Трудовий потенцал в умовах ринку. Ки

2. ДолшнЯ МЛ.,' Злупко С.и.,С Панчишин Б.Г. та нш. Соцально- трудовий потенцал. Питання теорÿ  пракикч-Ки

3. Андруикв Б.М., Панчшии В.Р. шляхи вдосконалення роботи наукових акадеичних формувань.

Наукови.1 збрник . Ки

4. Андружв В,У.,' óанчшин В.Г. та на,

Маркетинг та сфера послуг. НДБТУ кекзноки Укра

Ки

5. Андруикв 3анчи^пк Б.Г. та н.

Елеиенти регонально

Трнйлльсь::д обдерга^нстраця. Тврнал-,Т С993 р.-рур-описи-

6. Па;;чииин В.Г. Цльова ко

до 2000 року з визначенням основних напрямкв до 2005 р."

и.Зборв,' 1986 р. 2 д.а.

7. Нанчгшн-В.Г. Цльова комплексна науково-технчна програма "Праця". л.Зборв, 1908 р., 1.4 д.а.

Пдписано до друку 2.ХП. 1993 р. Формат паперу 60х 84 ^16. Папр блий друкарський.Друк офсетний ротопринтний.Друкарських листв  1/4*зам. 1424.Тираж I0,

Тернопль, Над Ставом.Ю.Обласне управння статистики,Вддл оперативно

Похожие диссертации