Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Региональные особенности обеспечения управленческими кадрами в аграрном секторе экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Грешонков, Алексей Михайлович
Место защиты Воронеж
Год 2008
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Региональные особенности обеспечения управленческими кадрами в аграрном секторе экономики"

На правах рукописи

УДК 330 ББК 65.01 Г79

ГРЕШОНКОВ Алексей Михайлович

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИМИ КАДРАМИ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

003454883

ВОРОНЕЖ 2008

Работа выпонена на кафедре управления и маркетинга в АПК Воронежского Государственного Аграрного университета им. К.Д. Глинки

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Белоусов Андрей Владимирович

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

доктор экономических наук, профессор Кузнецов Игорь Анатольевич

доктор экономических наук, профессор Мерзлов Александр Валериевич

Российский государственный аграрный университет - МГСХА имени К.А. Тимирязева

Защита состоится л18 декабря 2008 года в 10.00 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 212.261.01 при Тамбовском государственном университете имени Г.Р. Державина по адресу: 392622, г. Тамбов, ул. Советская, д. 6, зал заседаний диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на официальном сайте Ссыка на домен более не работаетp>

Автореферат разослан л17 ноября 2008 года.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, доцент

О.А. Степичева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Формирование регионального аграрного рынка труда, способного оперативно и гибко реагировать на экономическую динамику - актуальная задача. Уровень реализации человеческого потенциала общества находится в прямой зависимости от уровня развития, прежде всего, рынка труда, который представляет собой систему социально-трудовых отношений.

В настоящий период происходит существенная трансформация сельскохозяйственного рынка труда.

Во-первых, качественно новыми стали цели и задачи реализации современной а фарной политики, которая стала рассматриваться как приоритетная составляющая всей социально-экономической политики государства.

Во-вторых, для усиления стратегического взаимодействия весьма существенным явилось принятие Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона О развитии сельского хозяйства). При этом глубинная суть принципиально новых подходов позволяет рассматривать отечественное сельское хозяйство как жизнеобеспечивающую отрасль, имеющую перспективное и потенциально важное высокотехнологичное значение для всей экономики страны, стратегия которой все более ориентируется на переход к инновационному пути развития.

В-третьих, стратегическое развитие России до 2020 года неразрывно связано с инвестициями в человека, коренными изменениями в социально ориентированных условиях труда и качества жизни на перспективу. Особенно это важно для сельского хозяйства и сельских территорий, где социальные проблемы пореформенного периода только обостряются. Социально-демографическая ситуация не улучшается. Крайне низкой остается обеспеченность села квалифицированным персоналом всех звеньев - руководителями и главными специалистами, кадрами среднего управленческого звена, работниками массовых профессий.

В-четвертых, инновационный путь развития сельского хозяйства неразрывно связан с созданием системы государственного информационного обеспечения, содействием широкому распространению и использованию средств этой системы для подготовки и принятия решений на всех уровнях управления, оказания консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также повышения качества переподготовки и квалификации персонала.

В условиях современной России становление современной модели аграрного рынка труда является одним из исходных факторов, который спосо-

бен инициировать прогрессивные тенденции в развитии национальной экономики, отвечающие постиндустриальным реалиям.

Степепь разработанности проблемы.

Основы научного понимания рынка труда и трудовых отношений заложены родоначальниками классической политической экономии У. Пети,

A. Смитом vi Д. Рнккардо, которые считали, что товаром на рассматриваемом рынке является труд, имеющий свою естественную и рыночную цену. Лепта Ж.Б. Сэя в теорию рынка труда заключается, прежде всего, в создании теории трех факторов производства - труда, капитала, земли, которым соответствует три источника дохода - заработная плата, прибыль и рента. Зарубежная экономическая наука предприняла обширные исследования проблем рынка труда. Этому были посвящены труды таких известных ученых, как А. Маршал, Дж.М. Кейнс, Ф. Хайек, А. Филипс, А. Пигу, М. Фридмен, П. Самуэльсон, Г. Беккер и др.

В отечественной экономической литературе различные аспекты рынка труда и занятости нашли отражение в работах следующих авторов: А.Н. Ананьева, С.В. Бехтина, Б.Д. Бреева, B.C. Буланова, С.А. Бугаковой, Ф.С. Весекова, М.А. Винокурова, Н.Т. Вишневской, H.A. Вогина, Н.Г. Гаузнера, Б. М. Генкина, М. Г. Гильдингерш, В. Гимпельсона, H.A. Горелова, А.З. Дадашева, А.И. Добрынина, И. Е. Заславского, Р.И. Капелюшникова, A.B. Кашепова, Л.П. Киян, С.Г. Ковалева, В.Г. Костакова, А.Э. Котляра, Л.П. Куракова, Е.С. Кубишина, Д.С. Львова, И.С. Масловой, В.А. Михеева, A.A. Никифоровой, Ю.Г. Одегова,

B.А. Павленкова, В.И. Плакся, Н.М. Римашевской, Л.И. Рофе, Г.Г. Руденко, Э.Р. Саруханова, И. Г. Саяпина, В. В. Секретарюк, Л.Н. Сосновской, БЛ. Токар-ского, Л.И. Тучкова, Г. А. Хасина, М.И. Юдашева, В.М. Юрьева, В.Ф. Ялина и др.

Изучению вопросов кадрового обеспеченЩ организаций различных отраслей, и в том числе сельского хозяйства, в научной литературе уделяется достаточно серьезное внимание.

Широкий спектр проблем процесса воспроизводства кадров управления исследован в работах отечественных и зарубежных ученых в области кадрового менеджмента, социальной психологии, методологии переподготовки и повышения квалификации кадров управления в сфере агропромышленного производства. Весомый вклад в эти исследования внесли ученые-аграрии Р.Х. Адуков, A.B. Белоусов, А.И. Гулейчик, А.Ф. Демченко, Н.К. Догушкин, В.А. Ковалев,

A.B. Козлов, Ю.Б. Королев, В.Д. Коротнев, A.B. Медведев, Б.П. Панков,

B.А. Скирдонов, И.Г. Ушачев, В.Ф. Урусов, Б.И. Шайтан, И.Ф. Хицков и др.

Отдельные вопросы совершенствования системы работы с управленческими кадрами нашли отражение в трудах В.Я. Горина, М.М. Жигалина, Е.Ф. Злобина, A.A. Михалева, В.Г. Новикова, H.A. Пиличева, A.B. Пошатае-ва, Н.И. Прока, Л.Н. Рудь.

Применительно к другим отраслям народного хозяйства, но в тоже время актуальными и для агропромышленного комплекса являются работы Н.П. Беляцкого, Б.Н. Герасимова, В.А. Дятлова, А.П. Егоршина, Л.Н. Зудиной, А.Я. Кибанова, Г.Э. Слезингера, Э.А. Уткина.

Тем не менее, комплексных научных исследований, связанных с особенностями формирования управленческих кадров в агросекторе, недостаточно. Многие аспекты данной проблемы продожают оставаться дискуссионными. Недостаточно разработана методология исследования, которая не позволяет раскрыть в поной мере экономического содержания категорий и понятий рынка труда в аграрном секторе, объективных законов и механизма его функционирования, влечет за собой нечеткие представления об управленческом персонале в реальных связях и отношениях действительности.

Поэтому обобщение имеющегося опыта, критическое его осмысление с учетом измелившихся условий, необходимость решения поставленных вопросов предопределили цель, задачи и структуру диссертационного исследования.

Научная гипотеза исследования состоит в научном предположении о том, что в современных условиях развития России имеется возможность воздействовать на процесс формирования регионального аграрного рынка труда, систем управления персоналом сельхозпредприятий путём создания необходимых условий и учета всего комплекса социальных, экономических, психологических и других факторов для обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства.

Цель и задачи диссертационного исследования.

Цель диссертации состоит в развитии теории и методологии аграрного рынка труда, а также в разработке научных положений и практических рекомендаций по совершенствованию системы обеспечения сельскохозяйственных организаций кадрами управления.

Поставленная цель предполагает необходимость решения следующих задач:

- на основе системного подхода уточнить сущность и особенности современного рынка труда, а также теоретическое и практическое содержание категории лаграрный рынок труда;

- систематизировать специфические региональные особенности сельскохозяйственного производства с позиции формирования управленческих кадров в аграрном секторе экономики;

- рассмотреть и обобщить теоретические подходы к категории кадры управления;

- провести анализ количественных и качественных характеристик управленческих кадров и современного состояния системы их воспроизводства для сельского хозяйства в регионе;

- выявить закономерности и степень взаимосвязи между насыщенностью организаций аграрного сектора специалистами и результатами хозяйственной деятельности;

- обозначить приоритетные направления совершенствования системы обеспечения сельскохозяйственных организаций кадрами управления;

- составить прогноз перспективной потребности в специалистах для аграрного сектора региона;

- обосновать приоритетность социального развития сельских территорий с целью улучшения использования и закрепления квалифицированных кадров в сельскохозяйственном производстве.

Предметом исследования являются закономерности и проблемы функционирования и развития регионального аграрного рынка труда при формировании управленческих кадров и специалистов АПК.

Объектом исследования является региональный аграрный рынок труда в условиях становления постиндустриальной системы экономики.

Теоретическую н методологическую базу исследования составили основные положения и научные разработки ведущих отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам рынка труда, в общем, и аграрного рынка труда, в частности. Формирования кадров управления организаций различных отраслей, в том числе сельского хозяйства, рекомендации Рос-НИИ кадры, ВНИИЭТУСХ, ВНИИЭСХ по исследуемой проблеме, материалы научно-практических конференций. В процессе исследования применялись следующие методы: абстрактно-логический; аналитический; экономико-статистические; монографический; сравнения и сопоставления; расчетно-конструктивный; социологический и другие.

Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 5. Региональная экономика - 5.19. Эффективность использования факторов производства; организация и управление производством на предприятиях, отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности;

Информационно-эмпирнческой базой исследования послужили нормативные и законодательные акты. Официальные данные статистической отчетности по Российской Федерации и Липецкой области. Данные годовой бухгатерской отчетности, ведомственные статистические наблюдения о численности, составе и движении работников, замещающих дожности руководителей и специалистов в сельскохозяйственных организациях (форма № 1-К годовая) по сельхозпредприятиям и административным районам Липецкой области, справочная и нормативная литература, авторские материалы. Материалы периодической печати и средств массовой информации.

Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили акты Президента и Правительства РФ по вопросам развития агропромышленного комплекса и аграрного образования. Федеральная и региональная программы кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства, социального развития села. Источником информации по российскому (федераль-

ному и региональному) законодательству являлась правовая база данных Консультант Плюс.

Научная новизна диссертационной работы заключается в системном, комплексном подходе к анализу и оценке, выводам и предложениям по усилению научного, инновационного, информационного и кадрового обеспечения реализации госпрограммы и проектов по развитию аграрного рынка труда с учетом местных региональных условий.

Научной новизной обладают следующие положения:

Х Уточнено на основе системного подхода теоретическое и практическое содержание категории лаграрный рынок труда, раскрыты его специфика, факторы, особенности. Сформирована структура экономических отношений на региональном рынке труда в аграрном секторе экономики. Предложены направления реформирования экономических отношений на региональном рынке труда в аграрном секторе экономики;

Х Сформулированы теоретические и методологические подходы совершенствования экономических отношений в управлении агроперсоналом, (рынок труда, использование трудовых ресурсов, управление персоналом, управление человеческими ресурсами, управление человеком). Доказано, что мотивированное и высококвалифицированное развитие ресурсов на аграрном рынке труда, с точки зрения удовлетворения потребностей в труде, это переход от управления кадрами к управлению человеческими ресурсами от инструментальной кадровой функции в стратегический компонент сельхозпредприятий и организаций;

Х Выявлены основные факторы, дестабилизирующие экономические отношения на региональном рынке труда: обостряющиеся демографические проблемы; критическая нехватка руководителей и специалистов при одновременном ухудшении их образовательного и профессионального уровней знаний; ослабление или разрушение многих образовательно-профессиональных систем и их структур, позволявших успешно справляться с задачами кадрового обеспечения АПК;

Х Предложены принципы и механизмы, подходы к формированию мо-тивационной потребности на региональном рынке труда в качественном совершенствовании процессов повышения квалификации агроперсонала областей ЦЧР. Апробирована на базе ВГАУ региональная система современного аграрного образования, от округа аграрного образования до научно-учебного образовательного комплекса с его агроиндустриальным парком как принципиально новой формой инновационной деятельности на региональном уровне;

Х Предложена концепция совершенствования форм и методов управления процессами квалифицированного улучшения персонала сельхозпредприятий и организаций, а также устойчивого развития сельских территорий. Новизна подходов позволяет использовать эти взаимосвязи в качестве важ-

нейшего фактора программно-целевого обеспечения реализации госпрограммы и разработанных на ее основе региональных программ и проектов, тесно взаимодействующих с приоритетным национальным проектом Развитие АПК;

Х Разработана базовая модель структурно-функциональных взаимосвязей и взаимодействия управления агроперсоналом, как важнейшим фактором усиления на рыночных принципах инновационной деятельности и инвестиционной привлекательности на рынке труда сельского хозяйства регионов и всей страны;

Х Предложены принципы и механизмы, связанные с образованием и функционированием современных информационных консультационно-справочных служб. Данные службы в Липецкой и других областях ЦЧР, содействуют созданию в регионе единой системы по оказанию консультационной помощи; повышению качества переподготовки и квалификации специалистов для сельского хозяйства и обслуживающих его сфер.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования:

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в возможности использования ряда положений и выводов для дальнейшего изучения и разработки новых теоретических подходов к проблеме формирования регионального аграрного рынка труда и использования управленческих кадров сельскохозяйственных организаций регионов.

Отдельные положения диссертации могут быть применены в деятельности, как региональных органов власти, так и органов управления отдельными хозяйствующими субъектами с целью совершенствования аграрной кадровой политики.

Рекомендации по улучшению обеспеченности и закрепляемоеЩ специалистов, созданию необходимых условий работы приобретают особое практическое значение в условиях дефицита привлечения на село допонительной высококвалифицированной рабочей силы. Реализация предложений по совершенствованию системы обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации позволит своевременно обеспечить сельскохозяйственные организации области высококвалифицированными специалистами и профессиональными руководителями, отвечающими современным требованиям деятельности в условиях рынка. Представленный расчет потребности в подготовке специалистов сельскохозяйственного профиля до 2010 г. может служить ориентиром при приеме абитуриентов.

Материалы исследования могут быть использованы в практике преподавания ряда учебных дисциплин: Менеджмент, Управление в АПК, Управление персоналом, Экономика и социология труда при подготовке студентов аграрных образовательных учреждений, а также повышении квалификации управленческих кадров.

Апробация диссертационной работы.

Выводы, методические основы и предложения автора использованы при разработке рекомендаций по итогам пятого заседания регионального круглого стола Черноземья, проведенного в феврале 2008 года на базе ВГАУ по проблемам инновационной деятельности и инвестиционной привлекательности АПК региона. Испоком Ассоциации ЦФО Центрально-Черноземная принял научные и методические разработки соискателя и использует их при уточнении отраслевых и межотраслевых программ и проектов во испонение госпрограммы развития сельского хозяйства, а также приоритетного национального проекта Развитие АПК. Учебный центр агробизнеса ВГАУ включил научные результаты диссертанта в учебно-методический процесс повышения квалификации агроперсонала для Воронежской, Липецкой и других областей ЦЧР.

Публикации автора.

Основные результаты исследования опубликованы в 10 работах общим объёмом - 5,95 п.л., в том числе в трех статьях в изданиях, рекомендованных ВАК. Список публикаций приведен в конце автореферата.

Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Работа построена по проблемно-тематическому принципу и состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений. Структура и логика работы согласуется с предметом и целью исследования, что отражено в оглавлении диссертации.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, освещена научная разработанность проблемы, определены объект, предмет, цель и задачи исследования, излагаются теоретическая и методологическая основы исследования, информационная база, научная новизна и практическая значимость работы.

Глава 1. Вопросы теории и методологии рынка труда в аграрном секторе экономики.

В первом параграфе первой главы Особенности экономических отношений на рынке труда в аграрном секторе экономики проведен системный анализ рынка труда, а также выявлены особенности сельскохозяйственного рынка труда. Предложена авторская трактовка подходов к пониманию сущности рынка труда как экономической категории, представленная на рисунке 1.

Рис. I. Подходы к пониманию сущности рынка труда как экономической категории.

При рассмотрении различных моделей рынков труда в разных странах предложен авторский подход к разделению моделей на два доминантных подхода: Доминирование свободного рынка и Доминирование государства, представленных на рисунке 2.

Рынок труда имеет свои отличительные особенности при рассмотрении политики занятости, проводимой в разных странах. В данном случае мы говорим об общих случаях типологии или модели рынка труда, характерных для одной или нескольких стран. Модель рынка труда складывается из сочетания и преобладания той или иной системы подготовки, переподготовки, роста и квалификации работников, системы запонения вакантных рабочих мест и способов регулирования трудовых отношений с участием профсоюзов.

Предложена авторская схема структуры экономических отношений в аграрном секторе экономике, представленная на рисунке 3.

Рис. 2. Модели рынка труда. Доминантный раздел.

Рис. 3. Структура экономических отношений в аграрном секторе экономики.

Формирование современной концепции экономических отношений в сфере С/Х и взаимодействия в нем экономических интересов государства, отрасли, предприятий аграрной сферы, а также исследование воздействия на эти отношения потребностей и интересов человека в управленческом воздействии необходимо для обоснования общей модели, объективной логики экономического движения в современной экономике. Экономические отношения, формирующиеся на рынке труда в аграрном секторе экономике, во многом зависят от управляющего воздействия управленческого персонала. Данная схема представлена на рисунке 4.

Рис. 4. Взаимодействие экономических отношений через управляющее воздействие.

Разработаны направления реформирования экономических отношений в аграрной сфере, представленные в таблице 1.

Таблица 1

Направления реформирования экономических отношений в аграрном секторе экономики на уровне региона

Внешние Внутренние

- изменение общественно-экономической формации, связанное с переходом к рыночной системе хозяйствования, - демонополизация отрасли С/Х, - развитие конкуренции в данной сфере, - необходимость децентрализации государственной системы управления на основе требования гармоничного сочетания принципов территориальной и отраслевой сисгемы управления в условиях рыночной экономики; - организация государственно-частного партнерства по созданию и модернизации С/Х рынка труда - необходимость обеспечения соответствия предлагаемых трудовых услуг спросу потребителей по цене и качеству, - соответствие трудовой деятельности С/Х требованиям самоокупаемости, самофинансирования и самостоятельности в организации; - ценовая недоступность вспомогательной ресурсной основы, жилищного и коммунального назначения, производимых в условиях рыночной экономики, - снижение затрат малообеспеченных слоев населения на оплату обучения по С/Х специальностям

Во втором параграфе первой главы Теоретические и методологические подходы к построению рыночной системы управленческих кадров в аграрном секторе рассмотрены концептуальные подходы к построению системы работы с кадрами управления и организационный механизм этой системы.

Экономические реформы, проводимые в России, оказали существенное влияние на статус организации как первичного звена экономики, появились новые экономические и правовые регуляторы. В связи с этим изменилась система взаимоотношений между руководителями организации, между руководителями и подчинёнными, между специалистами внутри организации. Этим обусловлена необходимость применения новых механизмов управления персоналом организации в складывающейся рыночной среде, а также системного подхода и научного обеспечения в работе с кадрами управления.

Рыночно-инновационные изменения в системе работы с кадрами происходят во всех отраслях экономики, но темпы их значительно отличаются. Прошедшие годы аграрной реформы были периодом поиска конкретных действий в области совершенствования кадровой работы. Они показали необходимость своевременного решения назревших кадровых вопросов, опасность преобладания теоретических основ организации кадровой работы над практикой управления ею, недопустимость наличия явлений стагнации в кадровом составе на федеральном и региональном уровнях и одновременно большой сменяемости руководящих работников на предприятиях, необходимость усиления ответственности за порученное дело, слабость демократических начал в кадровой работе. Отсюда, главный вывод из уроков прошлого - постоянное обновление кадровой работы, без которого трудно рассчитывать на успех.

Систему работы с кадрами управления автор рассматривает как единый, взаимосвязанный комплекс, включающий в себя специализированные функции кадровой политики и кадровой работы органов и дожностных лиц управления организацией, выпоняющих эти функции, принципы и научно-обоснованные критерии подбора и расстановки кадров, систему оценки кадров, их мотивацию, а также факторы социально-психологического характера. Аргументируется необходимость использования в современной практике управления организацией социально-психологических методов руководства, так как они позволяют своевременно учитывать мотивы деятельности и потребности работников, видеть перспективы изменения конкретной ситуации, принимать оптимальные управленческие решения.

Приведённый в работе анализ вышеперечисленных элементов в комплексе является основой предложенной схемы системы работы с кадрами управления (рис. 5).

Рис. 5. Система работы с кадрами управления организации.

Принципиально важными являются разработка и реализация в каждой организации кадровой политики, основу которой дожна составлять стратегия развития работы с кадрами, представляющая собой комплекс перспективных направлений, ориентированных на использование кадрового потенциала его обновление, совершенствование, развитие и мотивацию. Отличительными чертами при этом становятся системность и комплексность, обеспечивающие, с одной стороны, единство целей, принципов методов и технологий работы с кадрами, с другой - дифференцированный подход к осуществлению кадровых программ с учетом региональных особенностей.

Наряду с переоценкой роли организации в экономической системе страны, отмечается необходимость последовательной трансформации политики государства, в результате которой более жесткие формы государственного управления -административно-командные методы дожны быть поэтапно заменены более гибкими - рыночными формами. Их следует направить на формирование такой системы работы с кадрами, которая ориентировалась бы на получение не только экономического, но и социального эффекта при условии соблюдения действующего законодательства, нормативных актов и правительственных решений.

Глава 2. Современное состояние обеспеченности управленческим персоналом аграрного сектора Липецкой области.

В первом параграфе второй главы Анализ состояния и использования трудовых ресурсов села как основы обеспечения сельского хозяйства квалифицированным управленческим персоналом проведено исследование демографических предпосылок формирования кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций. Состояние отдельной организации и всей отрасли в целом зависит от качества решений, принимаемых кадрами управления. В то же время управляемая система в значительной мере развивается по своим законам, оказывая обратное воздействие на содержание, формы, методы управ/гения, количественный и качественный состав кадров.

На региональном уровне предложение труда в целом по сельскохозяйственной отрасли может быть представлено населением в трудоспособном возрасте, которое составляет действительную предпосыку развития экономики, являясь одновременно основой и субъектом всего общественного процесса производства.

Вместе с тем, количественную основу и естественную базу ресурсов труда и, соответственно, кадров управления формируют демографические процессы воспроизводства населения. Влияние демографических факторов на обеспеченность работниками связано с изменениями численности трудовых ресурсов, обусловленными особенностями естественного движения трудоспособного населения, которое может воздействовать на обеспеченность производственных предприятий персоналом.

В Липецкой области за период с 1990 по 2006 год общая численность населения сократилась на 4,9% или на 60 тыс. чел., а сельского на 7,5% или на 34,6 тыс.чел. Таким образом, в общей численности снижения 57,7% приходится на сельское население, при этом его доля в области составила в 2006 году 36% и снизилась за последние 16 лет на 1%. Сложившееся в сельской местности неблагоприятное демографическое положение отрицательно влияет на состояние трудовых ресурсов и кадрового потенциала аграрной сферы.

Процессы формирования населения имеют свои законы, отличные от действующих в сфере экономики, где ситуацию можно быстро скорректировать с помощью сдерживающих и стимулирующих мероприятий, Количественные характеристики структуры населения последующих десятилетии бу-

дут в значительной мере определяться тем соотношением рождаемости и смертности, которое характерно для текущего периода. Следовательно, количественные характеристики совокупного предложения труда на рынке в перспективе зависят от состояния процесса воспроизводства населения в настоящее время.

Вследствие этого, процессы трансформации аграрного сектора в рыночные отношения, которые базируются на принципах конкуренции, в условиях ухудшения состояния и использования в данный момент трудовых ресурсов села в качестве естественной базы обеспечения сельского хозяйства квалифицированными управленческими кадрами, все острее поднимают проблему повышения качественной характеристики труда, участвующего в управлении сельскохозяйственным производством.

Во втором параграфе второй главы Уровень обеспеченности сельскохозяйственных организаций кадрами управления и их качественный состав проведён анализ количественных и качественных характеристик управленческих кадров и действующей региональной системы подготовки кадров для сельского хозяйства, выделены существующие проблемы и намечены возможные пути их решения.

За период реформирования состав управленческих кадров сельскохозяйственных организаций Липецкой области значительно изменися. Из данных таблицы2 следует, что численность руководящих работников и специалистов сельскохозяйственных организаций сократилась на 3,6 тыс. чел. или на 36,5%. Обеспеченность отрасли руководителями и специалистами, то есть фактическое наличие по отношению к штатной численности, осталась практически на одном уровне 93,5% в 2007 году, по сравнению с 94,1% в 2001 году.

Данная ситуация с обеспеченностью кадрами управления объясняется не только сокращением объемов производства продукции, но и тем, что по мере увольнений работников администрация предприятий просто выводит из штатного расписания вакантную дожность.

Обеспеченность специалистами, то есть фактическое наличие по отношению к штатной численности, осталась практически на одном уровне 93,5% в 2007 году, по сравнению с 94,1% в 2001 году.

Подобное искусственное поддержание уровня обеспеченности кадрами управления и специалистами имеет серьезные негативные последствия, так как отсутствие руководителя и специалиста на том участке работы, который остася свободным, может только ухудшить ситуацию в производстве, в то время как по отчетным документам проблемы с кадрами не существует.

Таблица 2

Численность работников, занимающих дожности руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Липецкой области

Наименование дожности 2001 год 2007 год 2007 г. в%к 2001г.

Численность, чел Обеспеченность, % Численность, чел Обеспеченность, %

по штату фактически по штату фактически

Всего руководящих работников и специалистов 10597 9973 94,1 6814 6374 93,5 63,9

втч руководителей сельскохозяйственных предприятий 330 330 100 212 212 100 64,2

Главные специалисты 2038 1722 84,5 1083 954 88,1 55,4

Руководители среднего звена 2169 2147 99,0 1213 1179 97,2 54,9

Специалисты (кроме ггвных) 3449 3201 92,8 3302 3077 93,2 66,7

Задачи высшей профессиональной школы не исчерпываются достижением ее главного ориентира - подготовкой кадров для реформируемой экономики. Важно обеспечение занятости тех, кто завершил обучение. Региональные аграрные образовательные учреждения дожны приобрести новую функцию - содействие трудоустройству своих выпускников. Для этого необходимо установление и поддержание обратной связи с потенциальными работодателями, что, в первую очередь, облегчит само трудоустройство выпускников, повысит рейтинг вуза, привлекая новых абитуриентов, в перспективе даст возможность вузу получать от потенциальных работодателей средства на развитие, а также поможет в решении региональных проблем формирования и использования управленческих кадров для сельского хозяйства и других отраслей экономики.

Делая вывод из вышеизложенного, можно отметить, что в ближайшее время без комплексной социально-экономической программы развития села нет оснований надеяться на значительный приток молодых специалистов, способных качественно изменить существующую кадровую ситуацию в АПК области.

Глава 3. Совершенствование системы обеспечения сельскохозяйственных организаций руководителями и специалистами.

В первом параграфе третьей главы приоритетные направления развития системы формирования управленческого персонала аграрного сектора определены пути решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственных организаций и устойчивого развития АПК.

Автор рассматривает интегрированную систему непрерывного аграрного образования как необходимую основу обеспечения сельскохозяйственных

организаций региона профессиональными кадрами управления. Ее отличительными чертами является соединение в единое целое отдельных, обладающих известной автономией, частей системы: довузовского, вузовского и послевузовского образования, науки и практической деятельности. Это позволит восстановить единый подход к формированию профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров, обеспечить взаимосвязь в решении проблем прогнозирования региональной потребности в кадрах управления высшей и средней квалификации, перейти к многоуровневой структуре подготовки и переподготовки специалистов.

Автор также предлагает дифференцировать работу по переподготовке и повышению квалификации кадров в зависимости от уровня экономического состояния хозяйства, повысить внимание к экономически слабым хозяйствам, усилить практическую направленность обучения специалистов этих хозяйств с учетом опыта эффективно работающих сельскохозяйственных организаций и его адаптации к местным условиям и возможностям.

Система профессиональной подготовки и переподготовки рассматривается автором в тесной связи с проблемой формирования действенного резерва специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные организации. В условиях достаточно высокой сменяемости руководителей хозяйств эта задача приобретает особую значимость и является важнейшей составной частью кадрового обеспечения аграрного производства. Необходимо направить усилия на улучшение работы по формированию резерва, иметь в регионе подготовленный, проверенный резерв руководителей хозяйств с целью замещения освободившихся дожностей в основном из его состава, а также решить вопрос о специальной управленческой подготовке резервистов.

Неотъемлемым элементом механизма формирования и использования руководителей и специалистов сельского хозяйства дожна стать организация системы постоянно действующей оценки знаний, навыков и умений кадров управления. С этой целью в ближайшее время важно завершить работу по созданию регионального центра оценки персонала. Результаты оценки могут быть использованы при решении основных задач кадровой работы.

Среди задач региональной кадровой политики следует выделить формирование поноценной системы консультирования и информационного обеспечения хозяйствующих субъектов. Результаты проведенного в ходе исследования социологического опроса подтверждают, что информационно-консультационная служба является эффективным механизмом доведения до сельхозтоваропроизводителей рыночной, научной и технологической информации.

На рисунке 6 наиболее поно отображены обозначенные нами приоритетные направления, являющиеся основой реализации концепции совершенствования системы обеспечения сельскохозяйственного производства кадрами управления.

Рис. 6. Приоритетные направления совершенствования системы обеспечения сельскохозяйственных организаций кадрами управления

Во втором параграфе третьей главы Определение перспективной потребности в кадрах управления составлен перспективный прогноз численности кадров управления и специалистов сельского хозяйства Липецкой области на 2006-2010 гг. В связи с отсутствием единой методологии прогнозирования потребности в кадрах в процессе исследования были изучены научно-

обоснованные методики по мониторингу, анализу и прогнозированию спроса и предложения на региональном рынке труда и рынке образовательных услуг.

В основу предлагаемой в исследовании методики расчета прогноза численности специалистов сельского хозяйства положен метод аналогии, при котором объектами сопоставления могут стать колективы не только аналогичных предприятий одной отрасли, но и различных отраслей общественного производства.

Эффективность экономики каждой сельскохозяйственной организации достигается не при любых, а при впоне определенных пропорциях управленческого труда, затрачиваемого специалистами, поэтому определение оптимальной потребности отдельного хозяйства или отрасли в целом достаточным количеством специалистов является важной практической задачей реализуемой в работе, агоритм решения которой представлен в виде схемы (рис. 7).

рассчитать оптимальную потребность в кадрах руководителей и специалистов

Методы исследования.

- системного анализа,

- последовательной подстановки,

-яняппгии

Определение объекта сопоставления

Метод группировок

Расчёт потребности и структуры кадров управления по районам

Расчет средней численности работников управления в разрезе специальностей, приходящейся на 1000 гектаров сельхозугодий

Нормативный метод

Определите нормативной потребности в кадрах управления

Определение потребности и структуры специалистов аграрной отрасли в увязке возможности ей формирования с учетом тенденций естественного движения специалистов и выпуском подготовленных специалистов профильным вузом

Рис. 7. Агоритм разработки методического подхода к расчёту перспективной потребности кадров управления с использованием метода аналогии.

Для анализа обеспеченности сельскохозяйственных организаций управленческим персоналом нами были сделаны три группировки районов области в зависимости от размеров предприятия.

Из результатов группировок было установлено, что с увеличением уровня обеспеченности организаций руководителями и специалистами в расчете на 1000 га сельскохозяйственных угодий улучшаются производственно-финансовые показатели, характеризующие эффективность управления.

Лучшее соотношение показателей выявлено в хозяйствах Липецкого и Грязинского районов, которые находятся в 4 группе. В дальнейшем исследовании в качестве объекта сопоставления были взяты численность и структура руководителей и специалистов.

В ходе работы на базе разработанного методического подхода, исходных данных и промежуточных расчетов, проведено прогнозирование численности специалистов с высшим профессиональным образованием в разрезе основных групп организаций аграрного сектора по районам области на период до 2010 года. Основные результаты расчета представлены в таблице 3.

Таблица 3

Расчёт перспективной численности организаций аграрного сектора Липецкой области в разрезе основных групп специалистов с высшим профессиональным образованием на период 2006-2010 гг.

Специалисты 2006 2007 2008 2009 2010 2010 г. в % к 2006 г

Агрономы 261 290 320 347 405 155,2

Зоотехники 166 176 191 207 228 137,3

Ветеринарные врачи и фельдшеры 159 178 204 226 251 157,9

Инженеры и техники 241 281 328 372 409 169,7

Экономисты 232 259 291 326 355 153,0

Бухгатеры 329 366 406 450 494 150,2

Итого 1388 1550 1740 1928 2142 154,3

Успешное решение проблемы обеспечения сельскохозяйственных организаций области управленческими кадрами возможно только совместными действиями органов испонительной власти, местного самоуправления, работодателей и образовательных учреждений. Необходимо создание единой системы мониторинга и прогнозирования спроса на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе.

На основе прогноза ситуации был выявлен перечень специалистов требуемых профессий и квалификации с учетом сопоставления его с тем, что готовится образовательным комплексом региона. Этот расчет позволяет, при необходимости, скорректировать направления профессиональной подготовки по рассмотренным специальностям.

В третьем параграфе третьей главы Совершенствование социально-трудовых условий формирования профессионального управленческого персонала сельского хозяйства предложены меры, обеспечивающие активизацию процесса формирования кадров управления АПК на основе сочетания их личных интересов и активных действий испонительных органов власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Отсутствие единой согласованной концепции воспроизводства кадров управления на федеральном и региональном уровнях не позволяют решить

ряд ключевых проблем стабилизации и устойчивого развития агропромышленного комплекса. Для преодоления кризиса социально-трудовой сферы села необходимо коренным образом изменить подходы к его развитию. При этом основополагающими принципами стратегии регулирования социально-трудовых отношений в аграрном секторе являются: ориентированность на инновационное поступательное развитие экономики и общества; приоритетность мероприятий, обеспечивающих социальную стабильность в обществе; создание экономических условий для обеспечения каждым членом общества достойного уровня собственного благосостояния; устранение неравенства в получении и сохранении работы, в уровне жизни, получении образования, выбора места приложения своего труда.

Активная государственная политика развития аграрного сектора дожна быть увязана с общей социально экономической стратегией реформ, что является весомым аргументом в выборе приоритетных направлений её реализации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях (рис. 8).

Исходя из задач социально-экономической политики страны на ближайший период и догосрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере социального развития села и негативных тенденций в кадровом обеспечении сельскохозяйственного производства необходимо проведение упреждающих мероприятий. К важнейшим из них относятся: стимулирование привлечения и закрепления для работы в различных секторах сельской экономики выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов; повышение образовательного уровня учащихся сельских школ, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями, обеспечивающими конкурентоспособность кадров на рынке труда; повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест; развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения по вопросам ведения личного подсобного хозяйства, развитие несельскохозяйственных видов деятельности; поддержка и развитие социальной инфраструктуры села.

Таким образом, необходима государственная поддержка сельским районам регионов в проведении социальных реформ и удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения. Это будет способствовать созданию благоприятных условий для функционирования эффективной многоукладной экономики в аграрном комплексе России, формированию новых подходов к развитию системы кадрового обеспечения, как неотъемлемой части государственной политики, ориентированной на повышение эффективности сельскохозяйственного производства и его конкурентоспособности.

Методика исследования, рекомендации и предложения, изложенные в работе, будут способствовать научно-методическому совершенствованию и реализации региональной программы кадрового обеспечения АПК.

I ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В РАЗВИТИИ АГРАРНОГО СЕКТОРА

Повышение эффективности ЦЕЛЬ сельскохозяйственного

производства и его посредством конкурентоспособности

совершенствования

СОЦИАЛЬНОЙ

политики

инженерное обустройство

строительство жилья

создание бытовых условий

повышение доступности и качества первичной меди -ко - санитарной помощи

активизация культурной деятельности на селе

повышение жизненного уровня

улучшение демографической ситуации на селе

ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

формирование рыночной структуры занятости

развитие альтернативных несельскохозяйственных видов занятости

регулирование распределения доходов

совершенствование механизма мотивации на основе отношений собственности

повышение профессиональной мобильности кадров

ЭКОНОМИЧЕСКОГО БАЗИСА ОТРАСЛИ

повышение экономи-чесхой эффективности

преодоление технической и технологической отсталости

создание новых и модернизация существующих рабочих мест

совершенствование системы подготовки кадров

рост доходов, получаемых от сельскохозяйственного производства

Законодательное обеспечение социально-экономического развития села с целью создания благоприятных условии для привлечения и возвращения в отрасль подготовленных руководителей н специалистов

Рис, 8. Основные направления государственной политики развития аграрного сектора.

В заключении диссертационной работы содержатся основные выводы и рекомендации по теме исследования.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Белоусов, A.B. Обеспечение кадрами сельского хозяйства Липецкой области / A.B. Белоусов, A.M. Грешонков, H.H. Костева // Экономика сельского хозяйства. М., 2008. № 6. (0,8 п.л., авт. 0,5 п.л.)

2. Нарижный, И.Ф. Кадровое обеспечение реформирования агропромышленного производства Липецкой области / И.Ф. Нарижный, А.М. Грешонков // Вестник Тамбовского университета. Сер. Гуманитарные науки. Вып. 9. Тамбов, 2008. (1 п.л., авт. 0,8 п.л.)

3. Грешонков, A.M. Эволюция экономических отношений на рынке труда в аграрном секторе экономики / A.M. Грешонков // Вестник Тамбовского университета Сер. Гуманитарные науки. Вып. 10. Тамбов, 2008. (0,8 п.л.)

Прочие публикации по теме диссертационного исследования:

Материалы всероссийских, региональных и межвузовских научно-практических конференций и заседаний круглого стола

4. Грешонков, A.M. Экология и экономика: проблемы и решения управления / AM. Грешонков // Высокие технологии в экологии: Труды 10-ой международной научно-практической конференции // Воронежское отделение Российской экологической академии, 16-18 мая, 2007 г. (0,5 п.л.)

5. Грешонков, A.M. Обеспечение АПК Липецкой области квалифицированными кадрами управления как условие устойчивого развития сельских территорий / A.M. Грешонков // Высокие технологии в экологии: Труды 11-ой международной научно-практической конференции // Воронежское отделение Российской экологической академии, 14-16 мая, 2008 г. (0,55 п.л.)

6. Грешонков, A.M. Методические подходы к формированию системы управления кадрами в АПК / A.M. Грешонков // АПК региона: системность, инновации, инвестиции: материалы заседания регионального круглого стола Черноземья. Вып. V. Воронеж: ВГАУ, 2008. (0,6 п.л.)

7. Грешонков, A.M. Кадровое обеспечение сельского хозяйства области и разработка комплекса мер по закреплению кадров на селе / A.M. Грешонков // АПК региона: системность, инновации, инвестиции: материалы заседания регионального круглого стола Черноземья. Выл. V. Воронеж: ВГАУ, 2008 (1 п.л)

8. Коновалова, С.Н. Основные направления формирования механизма регулирования аграрного производства в рамках приоритетного национального проекта Развитие АПК / С.Н. Коновалова, A.M. Шумейко, A.M. Грешонков // Реализации национальных проектов - инновационно-инвестиционное развитие: Материалы региональной межвузовской научно-практической конференции, проведенной на базе ВФ МГЭИ 15-18 апреля 2008 г. В 2-х чД Ч II Воронеж: Изд-во ВФ МГЭИ, 2008 (0,2 п.л.)

9. Грешонков, A.M. Профессиональный управленческий персонал как фактор развития рынка труда в аграрном секторе экономики / A.M. Грешонков, И. А. Кузнецов // Проблемы обеспечения устойчивости развития региональных социально-экономических систем. Материалы Всероссийской научно-практической конференции Тамбов, 2008. (0,8 п.л., авт. 0,5 п.л.)

10. Грешонков, А.М. Формирование перспективной потребности на рынке трудовых ресурсов в аграрном секторе экономики / М.А. Грешонков, И. А. Кузнецов // Сборник научных трудов кафедры экономической теории и истории. Вып. 4. Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина. Тамбов, 2008. (1 п.л., авт. 0,5 п.л.)

Подписано в печать 12.11 2008 г. Формат 60x84/16 Объем 1,39 п л Тираж 100 экз. Заказ № 3397. Бесплатно. 392008, Тамбов, ул Советская, 190г Издательский дом ТГУ имени Г Р. Державина.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Грешонков, Алексей Михайлович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1.ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И МЕТОДОЛОГИИ РЕГИОНАЛЬНОГО

РЫНКА ТРУДА В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ.

1Л. Особенности социально-трудовых отношений на региональном рынке труда в аграрном секторе экономики.

1.2. Теоретические и методологические подходы к построению рыночной системы управленческих кадров в региональном аграрном секторе.

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКИМ ПЕРСОНАЛОМ АГРАРНОГО СЕКТОРА

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ.

2Л. Анализ состояния и использования трудовых ресурсов села как основы обеспечения сельского хозяйства квалифицированным управленческим персоналом.

2.2. Уровень обеспеченности региональных сельскохозяйственных организаций кадрами управления и их качественный состав.

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РУКОВОДИТЕЛЯМИ И СПЕЦИАЛИСТАМИ.

3.1. Приоритетные направления развития региональной системы формирования управленческого персонала аграрного сектора.

3.2. Определение перспективной потребности в кадрах управления на региональном уровне.

3.3. Совершенствование социально-трудовых условий формирования профессионального управленческого персонала сельского хозяйства региона.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Региональные особенности обеспечения управленческими кадрами в аграрном секторе экономики"

Актуальность темы исследования. Формирование регионального аграрного рынка труда, способного оперативно и гибко реагировать на экономическую динамику Ч актуальная задача. Уровень реализации человеческого потенциала общества находится в прямой зависимости от уровня развития, прежде всего, рынка труда, который представляет собой систему социально-трудовых отношений.

В настоящий период происходит существенная трансформация регионального сельскохозяйственного рынка труда.

Во-первых, качественно новыми стали цели и задачи реализации региональной аграрной политики, которая стала рассматриваться как приоритетная составляющая всей социально-экономической политики государства.

Во-вторых, для усиления стратегического развития с/х регионов весьма существенным явилось принятие Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона О развитии сельского хозяйства). При этом глубинная суть принципиально новых подходов позволяет рассматривать региональное сельское хозяйство как жизнеобеспечивающую отрасль. У нее перспективное и потенциально важное высокотехнологичное значение для всей экономики страны, стратегия которой все более ориентируется на переход к инновационному пути развития.

В-третьих, стратегическое развитие России до 2020 года неразрывно связано с инвестициями в человека, коренными изменениями в социально ориентированных условиях труда и качества жизни на перспективу. Особенно это важно для сельского хозяйства и сельских территорий регионов, где социальные проблемы пореформенного периода только обостряются. Социально-демографическая ситуация не улучшается. Крайне низкой остается обеспеченность села квалифицированным персоналом всех звеньев - руководителями и главными специалистами, кадрами среднего управленческого звена, работниками массовых профессий.

В-четвертых, инновационный путь развития сельского хозяйства неразрывно связан с созданием системы регионального информационного обеспечения, содействием широкому распространению и использованию средств этой системы для подготовки и принятия решений на всех уровнях управления, оказания консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также повышения качества переподготовки и квалификации персонала.

В условиях современной России становление современной модели регионального аграрного рынка труда является одним из исходных факторов, который способен инициировать прогрессивные тенденции в развитии национальной экономики, отвечающие постиндустриальным реалиям.

Степень разработанности проблемы.

Основы научного понимания рынка труда и трудовых отношений заложены родоначальниками классической политической экономии У. Пети, А. Смитом и Д. Риккардо, которые считали, что товаром на рассматриваемом рынке является труд, имеющий свою естественную и рыночную цену. Лепта Ж. Б. Сэя в теорию рынка труда заключается, прежде всего, в создании теории трех факторов производства Ч труда, капитала, земли, которым соответствует три источника дохода Ч заработная плата, прибыль и рента. Зарубежная экономическая наука предприняла обширные исследования проблем рынка труда. Этому были посвящены труды таких известных ученых, как А. Маршал, Дж. М. Кейнс, Ф. Хайек, А. Филипс, А. Пигу, М. Фридмен, П. Самуэльсон, Г. Беккер и др.

В отечественной экономической литературе различные аспекты рынка труда и занятости вообще и регионального рынка труда в частности, нашли отражение в работах следующих авторов: А. Н. Ананьева, О. Аранович,

С.Аронова, С. В. Бехтина, Б. Д. Бреева, В. С. Буланова, С. А. Бугаковой, Ф. С. Весекова, М. А. Винокурова, Н. Т. Вишневской, Н. А. Вогина, Н. Г. Гаузнера, Б. М. Генкина, М. Г. Гильдингерш, В. Гимпельсона, Н. А. Горелова, А. 3. Дадашева, А. И. Добрынина, И. Е. Заславского, Р. И. Капелюшникова, А. В. Кашепова, JL П. Киян, С. Г. Ковалева, В. Г. Костакова, А. Э. Котляра, JI. П. Куракова, Е. С. Кубишина, Д.С. Львова, И. С. Масловой, В. А. Михеева, А. А. Никифоровой, Ю. Г. Одегова, В. А. Павленкова, В. И. Плакся, Е.И. Пыжова, Н. М. Римашевской, Л. И. Рофе, О.Л. Романова, Г.Г. Руденко, Э. Р. Саруханова, В. В. Секретарюк, Л. Н. Сосновской, Б. Л. Токарского, Л. И. Тучкова, Г. А. Хасина, М. И. Юдашева, В. М. Юрьева, В. Ф. Ялина и др.

Изучению вопросов кадрового обеспечения организаций различных отраслей, и в том числе сельского хозяйства, в научной литературе уделяется достаточно серьезное внимание. Широкий спектр проблем процесса воспроизводства кадров управления исследован в работах отечественных и зарубежных ученых в области кадрового менеджмента, социальной психологии, методологии переподготовки и повышения квалификации кадров управления в сфере агропромышленного производства. Весомый вклад в эти исследования внесли ученые-аграрии Р.Х. Адуков, A.B. Белоусов, А.И. Гулейчик, А.Ф. Демченко, Н.К. Догушкин, В.А. Ковалев, А.В.Козлов, Ю.Б. Королев, В.Д. Коротнев, A.B. Медведев, Б.П. Панков, В.А. Скирдонов, И.Г. Ушачев, В.Ф. Урусов, Б.И. Шайтан, И.Ф. Хицков и др.

Отдельные вопросы совершенствования системы работы с управленческими кадрами нашли отражение в трудах В.Я. Горина, М.М. Жигалина, Е.Ф. Злобина, A.A. Михалева, В.Г. Новикова, H.A. Пиличева, A.B. Пошатаева, Н.И. Прока, Л.Н. Рудь.

Применительно к другим отраслям народного хозяйства, но в тоже время актуальными и для агропромышленного комплекса являются работы Н.П. Беляцкого, Б.Н. Герасимова, В.А. Дятлова, А.П. Егоршина, Л.Н. Зудиной, А.Я. Кибанова, Г.Э. Слезингера, Э.А. Уткина.

Тем не менее, комплексных научных исследований, связанных с особенностями формирования управленческих кадров в агросекторе, недостаточно. Многие аспекты данной проблемы продожают оставаться дискуссионными. Недостаточно разработана методология исследования, которая не позволяет раскрыть в поной мере экономического содержания категорий и понятий рынка труда в аграрном секторе, объективных законов и механизма его функционирования, влечет за собой нечеткие представления об управленческом персонале в реальных связях и отношениях действительности.

Поэтому обобщение имеющегося опыта, критическое его осмысление с учетом изменившихся условий, необходимость решения поставленных вопросов предопределили цель, задачи и структуру диссертационного исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования.

Цель диссертации состоит в развитии теории и методологии регионального аграрного рынка труда, а также в разработке научных положений и практических рекомендаций по совершенствованию системы обеспечения сельскохозяйственных организаций кадрами управления.

Поставленная цель предполагает необходимость решения следующих задач: на основе системного подхода уточнить сущность и особенности современного рынка труда, а также теоретическое и практическое содержание категории региональный аграрный рынок труда; систематизировать специфические региональные особенности сельскохозяйственного производства с позиции формирования управленческих кадров в аграрном секторе экономики; провести анализ количественных и качественных характеристик управленческих кадров на региональном уровне и современного состояния системы их воспроизводства для сельского хозяйства; выявить закономерности и степень взаимосвязи между насыщенностью организаций регионального аграрного сектора специалистами и результатами хозяйственной деятельности; обозначить приоритетные направления совершенствования системы обеспечения региональных сельскохозяйственных организаций кадрами управления; составить прогноз перспективной потребности в специалистах для аграрного сектора региона; обосновать приоритетность социального развития сельских территорий с целью улучшения использования и закрепления квалифицированных кадров в сельскохозяйственном производстве.

Предметом исследования являются закономерности и проблемы функционирования и развития регионального аграрного рынка труда при формировании управленческих кадров и специалистов АПК.

Объектом исследования является региональный аграрный рынок труда в условиях становления постиндустриальной системы экономики.

Теоретическую и методологическую базу исследования составили основные положения и научные разработки ведущих отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам рынка труда, в общем, и аграрного рынка труда, в частности. Формирования кадров управления организаций различных отраслей, в том числе сельского хозяйства, рекомендации РосНИИ кадры, ВНИИЭТУСХ, ВНИИЭСХ по исследуемой проблеме, материалы научно-практических конференций. В процессе исследования применялись следующие методы: абстрактно-логический; аналитический; экономико-статистические; монографический; сравнения и сопоставления: расчетно-конструктивный; социологический и другие.

Содержание диссертационного исследования соответствует пунктам: пункту 5. Региональная экономика - 5.19. Эффективность использования факторов производства; организация и управление производством на предприятиях, отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; пункту 8. Экономика труда Ч 8.1. Теоретические и методологические основы экономики труда; теории и концепции развития социально-трудовых отношений (теории занятости, мотиваций, рынка труда, управления персоналом и т.д.)

Информационно Ч эмпирической базой исследования послужили нормативные и законодательные акты. Официальные данные статистической отчетности по Российской Федерации и Липецкой области. Данные годовой бухгатерской отчетности, ведомственные статистические наблюдения о численности, составе и движении работников, замещающих дожности руководителей и специалистов в сельскохозяйственных организациях (форма № 1-К годовая) по сельхозпредприятиям и административным районам Липецкой области, справочная и нормативная литература, авторские материалы. Материалы периодической печати и средств массовой информации.

Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили акты Президента и Правительства РФ по вопросам развития агропромышленного комплекса и аграрного образования. Федеральная и региональная программы кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства, социального развития села. Источником информации по российскому (федеральному и региональному) законодательству являлась правовая база данных Консультант Плюс.

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке подходов к анализу и оценке регионального рынка труда и выработке предложений по усилению научного, информационного и кадрового обеспечения необходимого для реализации госпрграмм и проектов по развитию региона.

Научной новизной обладают следующие положения: по специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

Х Выявлены основные факторы регионального уровня, дестабилизирующие социально-трудовые отношения в регионе: обостряющиеся демографические проблемы; критическая нехватка руководителей и специалистов при одновременном ухудшении их образовательного и профессионального уровней знаний; ослабление или разрушение многих образовательно-профессиональных систем и их структур, позволявших успешно справляться с задачами кадрового обеспечения АПК;

Х В качестве приоритетного направления развития региона предложено совершенствование региональной системы управления сельским хозяйством, за счет обеспечения территориальных сельскохозяйственных организаций управленческими кадрами;

Х Определены направления совершенствования методических основ оценки развития регионального рынка труда: научно-обоснованная методика по мониторингу, анализу и прогнозированию спроса и предложения на региональном рынке труда; агоритм разработки методического подхода к расчету перспективной потребности кадров управления с использованием метода аналогии;

Х Предложены основные направления государственной политики развития регионального аграрного сектора, целью которой является повышение эффективности с/х производства и его конкурентоспособности, путем совершенствования социальной политики региона; трудовых отношений и развития экономического базиса отрасли. по специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда)

Х Уточнено на основе системного подхода теоретическое и практическое содержание категории региональный аграрный рынок труда, раскрыты его особенности. Сформирована структура социально-трудовых отношений на региональном рынке труда в аграрном секторе экономики. Предложены направления реформирования социально-трудовых отношений на региональном рынке труда в аграрном секторе экономики; *

Х Сформулирован теоретический и методологический подход совершенствования социально-трудовых отношений в управлении агроперсоналом, (рынок труда, использование трудовых ресурсов, управление персоналом, управление человеческими ресурсами, управление человеком). Доказано, что мотивированное и высококвалифицированное развитие ресурсов на аграрном рынке труда, с точки зрения удовлетворения потребностей в труде, это переход от управления кадрами к управлению человеческими ресурсами от инструментальной кадровой функции в стратегический компонент сельхозпредприятий и организаций.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования:

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в возможности использования ряда положений и выводов для дальнейшего изучения и разработки новых теоретических подходов к проблеме формирования регионального аграрного рынка труда и использования управленческих кадров сельскохозяйственных организаций регионов.

Отдельные положения диссертации могут быть применены в деятельности, как региональных органов власти, так и органов управления отдельными хозяйствующими субъектами с целью совершенствования аграрной кадровой политики.

Рекомендации по улучшению обеспеченности и закрепляемости специалистов, созданию необходимых условий работы приобретают особое практическое значение в условиях дефицита привлечения на село допонительной высококвалифицированной рабочей силы. Реализация предложений по совершенствованию системы обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации позволит своевременно обеспечить сельскохозяйственные организации области высококвалифицированными специалистами и профессиональными руководителями, отвечающими современным требованиям деятельности в условиях рынка. Представленный расчет потребности в подготовке специалистов сельскохозяйственного профиля до 2010 г. может служить ориентиром при приеме абитуриентов.

Материалы исследования могут быть использованы в практике преподавания ряда учебных дисциплин: Менеджмент, Управление в АПК, Управление персоналом, Экономика и социология труда при подготовке студентов аграрных образовательных учреждений, а также I повышении квалификации управленческих кадров.

Апробация диссертационной работы.

Выводы и предложения, методические основы и рекомендации автора использованы при разработке рекомендаций по итогам пятого заседания регионального круглого стола Черноземья, проведенного в феврале 2008 года на базе ВГАУ по проблемам инновационной деятельности и инвестиционной привлекательности АПК региона. Испоком Ассоциации ЦФО Центрально-Черноземная принял научные и методические разработки соискателя и использует их при уточнении отраслевых и межотраслевых программ и проектов во испонение госпрограммы развития сельского хозяйства, а также приоритетного национального проекта Развитие АПК. Учебный центр агробизнеса ВГАУ включил научные результаты диссертанта в учебно-методический процесс повышения квалификации агроперсонала для Воронежской, Липецкой и других областей ЦЧР.

Публикации автора.

Основные результаты исследования опубликованы в 10 работах общим объёмом - 5,95 п.л., в том числе в трех статьях в изданиях, рекомендованных ВАК. Список публикаций приведен в конце автореферата.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Грешонков, Алексей Михайлович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

В результате проведенного в диссертационной работе исследования был получен ряд теоретических и практических предложений, представляющих определенный научный интерес.

1. Региональный аграрный рынок труда Ч многогранное экономическое явление. Исследование категориального аппарата по данной проблематике показывает, что в настоящий период единого общепринятого понятия региональный аграрный рынок труда не сформировано. Это обусловлено множеством причин. Во-первых, рынок труда из-за сложности и важности проблем исследуется специалистами из различных областей знаний и на разных уровнях. Во-вторых, одни специалисты делают основной упор на теоретическое его осмысление, другие Ч на практическое. В-третьих, неоднозначен и изменчив предмет исследования в данной сфере. Как следствие, поиск экономической истины затрудняется. В-четвертых, существуют определенные недостатки в методологическом аппарате по рынку труда, которые проявляются в отставании теории от российских реалий.

С нашей точки зрения, региональный аграрный рынок труда это система социально-трудовых отношений экономико-геграфического пространства, где формируется спрос и предложение на рабочую силу аграрной профессионально-квалификационной структуры, распространенной на данной территории.

Социально-трудовые отношения формирующиеся на рынке труда в аграрном секторе экономике во многом зависят от управляющего воздействия управленческого персонала. Раскрыты специфика, факторы, особенности сельскохозяйственного рынка труда. Сформирована структура социально-трудовых отношений на рынке труда в аграрном секторе экономики. Предложены направления реформирования экономических отношений на рынке труда в аграрной сфере экономики;

2. Экономические реформы существенно изменили статус организации как первичного звена экономики, что привело к необходимости применения новых механизмов управления персоналом организации в складывающейся рыночной среде, а также системного подхода и научного обеспечения в работе с кадрами управления. Систему работы с кадрами управления следует рассматривать как единый, взаимосвязанный комплекс, включающий в себя специализированные функции кадровой политики и кадровой работы органов и дожностных лиц управления организации, выпоняющих эти функции, принципы и научно-обоснованные критерии подбора и расстановки кадров, систему оценки кадров, их мотивацию, а также факторы социально-психологического характера. Обоснована необходимость использования в современной практике управления организацией социально-психологических методов руководства, так как они позволяют своевременно учитывать мотивы деятельности и потребности работников, видеть перспективы изменения конкретной ситуации, принимать оптимальные управленческие решения.

Взаимосвязь всех элементов системы работы с кадрами обуславливает значимость разработки и реализации в каждой организации кадровой политики, основу которой дожна составлять стратегия развития кадровой работы, представляющая собой комплекс перспективных ориентиров использования кадрового потенциала, его обновления, совершенствования, развития, мотивации. При этом кадровую политику в новых условиях следует направить на формирование такой системы работы с кадрами, которая ориентировалась бы на получение не только экономического, но и социального эффекта при условии соблюдения действующего законодательства, нормативных актов и правительственных решений.

3. В определении стратегии и тактики формирования управленческих кадров сельскохозяйственных организаций немаловажную роль играет анализ количественных характеристик имеющихся трудовых ресурсов села.

На региональном уровне предложение труда в целом по сельскохозяйственной отрасли количественно представлено населением в трудоспособном возрасте.

Вместе с тем, количественную основу и естественную базу формирования ресурсов труда и соответственно кадров управления составляют демографические процессы воспроизводства населения. Влияние демографических факторов на обеспеченность работниками связано с изменениями в численности трудовых ресурсов, обусловленными особенностями естественного движения трудоспособного населения, которое способно воздействовать на обеспеченность производственных организаций персоналом.

В Липецкой области за период с 1990 по 2006 год общая численность населения сократилась на 4,9% или на 60 тыс.чел., а сельского на 7,5% или на 34,6 тыс.чел. Доля сельского населения составила в 2006 году 36% и снизилась за последние 16 лет на 1%.

Сложившееся в сельской местности области неблагоприятное демографическое положение отрицательно влияет на состояние трудовых ресурсов и кадрового потенциала аграрной сферы.

В количественном выражении в трудовых ресурсах села за период 1991-2006гг. произошли небольшие изменения, в то время как в структуре численности занятых во всех сферах экономики сельской местности области ситуация претерпела значительные трансформации. Ежегодно численность занятых в общественном сельхозпроизводстве сокращается в среднем на 3,8 тыс.чел. Вместе с тем численность управленческих кадров снижается меньшими темпами по сравнению с общим снижением занятых в сельхозпроизводстве, так как удельный вес руководителей и специалистов увеличися с 9,4% в 1991г. до 13,1%) в 2006г.

Всеобщий кризис породил и усугубил множество таких негативных явлений, как депопуляция сельского населения, деформация его возрастнополовой структуры, ухудшение показателей здоровья, условий труда и его оплаты. Также при формировании в аграрном секторе рынка труда не было создано механизма, стимулирующего рациональное использование образовательного и профессионально-квалификационного потенциала кадров.

Количественные характеристики структуры населения последующих десятилетий будут в значительной мере определяться тем соотношением рождаемости и смертности, которое характерно для текущего периода. Следовательно, количественные характеристики совокупного предложения труда на рынке в перспективе зависят от состояния процесса воспроизводства населения в настоящее время.

Таким образом, назрела необходимость активизировать работу по выявлению кризисных демографических процессов и принятию необходимых мер по предупреждению их негативного развития.

4. Проблема обеспечения сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами является на сегодняшний день особенно актуальной, так как успех в решении многих задач стоящих перед отраслью в поной мере зависит от компетентности и профессионализма управленцев. За период реформирования состав управленческих кадров сельскохозяйственных организаций Липецкой области значительно изменися. Численность руководящих работников и специалистов за последние шесть лет сократилась на 3,8 тыс.чел. или на 36%. Вместе с тем обеспеченность отрасли руководящими работниками и специалистами, то есть фактическое наличие в по отношению к штатной численности, осталась практически на одном уровне 93,5% в 2006 году, по сравнению с 94,1% в 1996 годом. Данная ситуация с обеспеченностью кадрами управления и специалистами объясняется не только сокращением объемов производства продукции, но и тем, что по мере увольнений работников администрация предприятий просто выводит из штатного расписания вакантную дожность. Подобное искусственное поддержание уровня обеспеченности кадрами управления имеет негативные последствия и приводит к ухудшению ситуации в производстве.

В результате комплексного анализа состояния кадров управления в аграрном секторе региона установлено, что численность работников, занимающих дожности руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций имеет устойчивую тенденцию к снижению. Несмотря на сокращение количества хозяйствующих субъектов в отрасли их насыщенность управленческими кадрами в динамике уменьшается, при этом происходит ухудшение качественных показателей кадров управления, в частности уровня образования, возрастных характеристик среди всех категорий управленцев.

Показатели обеспеченности хозяйств кадрами управления тесно связаны с показателями, характеризующими движение работников данной категории. Высокий уровень текучести кадров руководителей и специалистов является негативным моментом в работе сельскохозяйственных предприятий.

Анализ показывает, что 47% руководителей аграрных предприятий области работает в данной дожности менее трех лет. Отсутствие дожного опыта руководящей работы, профессиональных знаний в области экономики и управления затрудняет восприимчивость к инновациям, повышение эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций, вывод их из кризисного состояния, участие в разработке и реализации региональных программ комплексного развития АПК.

В процессе проведенного в работе анализа были выявлены серьезные недостатки и нерешенные проблемы в системе формирования аграрных кадров высшей квалификации. Для определения зависимости результатов деятельности хозяйств от обеспеченности квалифицированными кадрами управления, была решена множественная корреляционно-регрессионная задача, позволившая выявить количественную связь влияния численности управленческого персонала, среднего возраста руководителя, его стажа работы в этой дожности и качественного состава руководителей по уровню образования на результаты финансово-экономической деятельности сельскохозяйственных организаций.

Полученные результаты позволяют сделать вывод, что на современном этапе развития рыночных отношений в трудовой сфере села количественный и качественный состав руководителей и специалистов не в поной мере соответствует требованиям конкурентной экономики, и довольно часто является одним из основных сдерживающих факторов в выводе сельского хозяйства из кризисного состояния и переходе к его устойчивому развитию.

5. Каждая организация дожна поддерживать соответствие между требованиями современного бизнеса и квалификацией кадров. В связи с этим на современном этапе задача целенаправленного и непрерывного обучения кадров управления является первостепенной. В тоже время, реализация данного направления работы с управленческими кадрами осложняется рядом следующих обстоятельств:

- экономической нестабильностью хозяйств, тяжелым финансовым состоянием и неплатежеспособностью многих сельхозорганизаций;

- значительными упущениями в системе кадрового обеспечения аграрного производства, сокращением штатной численности и упразднением кадровых служб; отсутствием целевого заказа предприятий на подготовку специалистов и обоснованной системы определения потребности в кадровом обеспечении;

- уходом высококвалифицированных и молодых руководителей и специалистов в различные сферы бизнеса.

Проведенный нами анализ состояния региональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров позволил выделить существующие проблемы и наметить возможные пути их решения.

Спрос на образовательные услуги формируется под воздействием изменений на рынке труда и сложившегося в данный момент общественного мнения о престижности и материальной ценности профессии. Аграрные образовательные учреждения в нашей области в частности не испытывают недостатка в абитуриентах. В 2006г. численность студентов высших и средних специальных учебных заведений сельскохозяйственного профиля составила более 8 тыс. человек. В тоже время доля выпускников аграрных образовательных учреждений устроившихся на работу в сельскохозяйственные организации области составляет менее 7%. Проявление проблемы трудоустройства выпускников в аграрном секторе связано с различными факторами - это и низкий уровень оплаты труда в сельскохозяйственном производстве, неудовлетворительные жилищные и культурно-бытовые условия, экономическая нестабильность хозяйств и т.д. Задачи высшей профессиональной школы на современном этапе не дожны исчерпываться достижением ее главного ориентира - подготовкой кадров для реформируемой экономики. Важно обеспечение занятости тех, кто завершил обучение. Региональным аграрным образовательным учреждениям следует приобрести новую функцию - содействие трудоустройству своих выпускников.

Усложнение задач аграрной реформы предполагает значительное расширение сферы компетентности и ответственности каждого работника на своем месте. В связи с этим одним из приоритетных направлений в работе региональных органов управления АПК, аграрных образовательных учреждений по кадровому обеспечению сельскохозяйственного производства в современных условиях дожны стать профессиональная переподготовка и повышение квалификации работающих, закрепившихся на селе руководителей и специалистов. Однако практически половина управленческих кадров области вовремя не повышают свою квалификацию.

Несмотря на высокую сменяемость руководителей сельскохозяйственных организаций в области слабо организована работа по выпонению постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2000 года № 117 "О совершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного комплекса" в части разработки и реализации программы формирования резерва руководящих кадров. До настоящего времени не завершены мероприятия по созданию информационно-консультационной службы и регионального центра оценки кадрового потенциала, целесообразность функционирования которых подтверждают и данные проведенного нами социологического исследования.

6. Совершенствование региональной системы обеспечения сельскохозяйственного производства кадрами управления, в качестве стратегического направления предусматривает разработку концептуальных основ их формирования в условиях рынка. При этом необходимы новые принципы функционирования инфраструктуры рынка образовательных услуг с ее правовыми, финансовыми, материально-техническими и организационными механизмами, которые позволят оперативно управлять кадровыми процессами в условиях подвижной экономической ситуации.

В первую очередь речь идет об активизации подготовки нового поколения руководителей и специалистов, отвечающих требованиям рыночной экономики, перестройке системы образовательных учреждений, а также осуществлении ряда мер, обеспечивающих подготовку требуемого количества управленческих кадров. Для этого предлагается осуществить: интеграцию различного типа учебных заведений, создание на их базе лицеев, коледжей, академий, университетов, позволяющих обеспечить ступенчатую подготовку; пересмотр в течение ближайшего времени структуры образования, изменение содержания, форм и методов обучения, улучшение технической оснащенности учебного процесса, и на этой основе повышение качества обучения; разработку механизма прогнозирования потребности в кадрах и инструментов регулирования объемов и пропорций их подготовки в соответствии с запросами рынка; обеспечение потребности производства в специалистах нового типа: менеджерах, маркетологах, аудиторах, арбитражных управляющих, агроэкологах, юристах, и т.д.

В тоже время, при реализации концепции кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства, следует принять меры по сохранению и адаптации к требованиям рыночной экономики всей инфраструктуры образовательного комплекса - учебных заведений, кадровых служб, научных учреждений, статистической базы, финансовых и правовых механизмов.

Особенно актуальным в настоящий момент становится вопрос об интеграции образования и аграрной науки. Создание отраслевых университетских комплексов, включающих образовательные учреждения высшего, среднего и допонительного профессионального образования, научно-исследовательские и информационные учреждения, различные предприятия и организации АПК даст возможность повысить согласованность и эффективность работы всех указанных организаций в реализации аграрной кадровой политики, формировании кадрового потенциала, отвечающего запросам современного многоукладного сельского хозяйства.

7. Наибольшая экономическая эффективность производственной деятельности достигается при определенных пропорциях управленческого труда, затрачиваемого специалистами сельскохозяйственной организации. Определить и обеспечить потребность отдельного хозяйства или отрасли в целом достаточным количеством специалистов является важной практической задачей.

В основе методики расчета прогноза численности специалистов сельского хозяйства мы использовали заключения отечественных ученых, которые предлагают шире использовать в целях построения рациональной численности и структуры кадров использовать метод аналогии. В данном исследовании в качестве объекта сопоставления были взяты численность и структура руководителей и специалистов двух районов Липецкой области. Для анализа обеспеченности сельскохозяйственных организаций управленческим персоналом, нами были сделаны три группировки районов области в зависимости от размеров предприятия по отдельным среднерайонным показателям.

В ходе работы на базе разработанного методического подхода, исходных данных и промежуточных расчетов, проведено прогнозное моделирование потребности организаций сельского хозяйства по районам области в разрезе основных групп специалистов с высшим профессиональным образованием на период до 2010 года.

Также было установлено, что формирование рационального по структуре и численному составу и оптимального по качеству персонала руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций дожно происходить в тесной взаимосвязи с процессом совершенствования технического базиса аграрного производства, который в свою очередь стимулировал бы прогрессивные изменения в кадровой структуре.

Проблема обеспечения отрасли сельского хозяйства кадрами управления и вопросы социального развития села являются взаимосвязанными и представляют неотъемлемую часть современной аграрной политики. Решение проблемы с дефицитом дипломированных специалистов, которые в первую очередь являются резервом управленческих кадров на селе, в значительной степени определяется состоянием и перспективами развития социальной инфрастуктуры, созданием необходимых бытовых условий и повышением жизненного уровня селян, инженерного обустройства сельских территорий.

Социальное развитие сельских районов дожно стать одной из первостепенных задач социально-экономической политики государства. При этом основополагающими принципами стратегии регулирования социально-трудовых отношений в аграрном секторе на современном этапе дожны быть:

- ориентированность на инновационное поступательное развитие экономики и общества; приоритетность мероприятий, обеспечивающих социальную стабильность в обществе;

- создание экономических условий для обеспечения каждым здоровым членом общества достойного уровня собственного благосостояния;

- устранение неравенства в получении и сохранении работы, в уровне жизни, получении образования, выбора места приложения своего труда.

Развитие села следует осуществлять на основе оптимального сочетания государственного регулирования и рыночной самонастройки, четкого разграничения пономочий и ответственности бюджетов различных уровней, привлекаемых для реализации социальных программ.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Грешонков, Алексей Михайлович, Воронеж

1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации. М.: Известия, 1993.-127 с.

2. Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 29.12.2004) Об образовании // Справочно-правовая система Консультант Плюс: Электронный ресурс. / Компания Консультант Плюс. Последнее обновление.

3. WCI=Common&page=corresp&no=2058447&cno=&corrtype=:respond

4. Приказ Минсельхоза России и РАСХП от 25 января 2002 г. № 36/2 "Об аграрных университетских комплексах" Электронный ресурс. / Справочно -правовая система ГАРАНТ-интранет. М., 2005. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетpublic/default.asp?no=2058582

5. Федерации. М., 2005. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетindex. html?heid=800&docid=5000.

6. Приоритетный национальный проект Развитие АПК // Новое в сельском хозяйстве. Информационный бюлетень (Приложение Вестника кадровой политики, аграрного образования и инноваций). 2005. - №4. - С. 25-59.

7. Адуков, Р. Кадровые сертификаты для сельской экономики / Р. Адуков, А. Адукова // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - №1. - С. 16.

8. Азаренков, А. Концепция непрерывной подготовки кадров АПК / А. Азаренков, С. Зайцев // АПК: экономика, управление. 1998.- №12. - С.52-58.

9. Аникин, Б.А. Высший менеджмент для руководителя: учеб. пособие / Б.А. Аникин. -2-е изд., перераб. и доп.-М.:ИНФРА-М, 2001,- 144 с.

10. Антосенков, Б. Социально-трудовые проблемы Российской экономики / Б. Антосенков // Российский экономический журнал. 1995. - №10. - С. 31.

11. Атоян, В.Р. Подготовка управленческих кадров инновационной сферы России: учет зарубежного опыта / В. Р. Атоян, Н. В. Казакова // Инновации. -2005. № 8 (85). - С. 76-80.

12. Афанасьев, В.Н. Статистика сельского хозяйства: учеб. пособие /В.Н.Афанасьев, А.И.Маркова. М.: Финансы и статистика, 2002. - 272 с.

13. Баздырев, Г.И. Состояние и проблемы кадрового обеспечения АПК России на пороге XXI века / Г.И. Баздырев // Arpo XXI. 2000. - № 10. - С.22-23.

14. Балыбердин, Ю.А. От кадрового вопроса к системе управления персоналом / Ю.А. Балыбердин // Пищевая промышленность. - 2002. - № 10. С.40-41.

15. Беляцкий, Н.П. Менеджмент. В 8 т. Т.7: Менеджмент персонала: учеб. пособие / Н.П. Беляцкий, С.Е. Велесько, П. Ройш. Мн.: БРЭУ, 1998. - 288 с.

16. Беляцкий, Н.П. Управление персоналом: учеб. пособие / Н.П. Беляцкий, С.Е. Велесько, П. Ройш. Мн.: Экоперспектива, 2000. - 320 с.

17. Беседина, В. Управление воспроизводством квалифицированных кадров / В. Беседина // АПК: экономика, управление. 2003. - № 4. - С.21-27.

18. Беседина, В. Управление воспроизводством квалифицированных кадров в сельском хозяйстве в условиях рыночных отношений / В. Беседина //Агробизнес-Россия. 2004. - №9. - С.66-68; 210. - С.34-44.

19. Блинов, А. Особенности подготовки современных управленцев / А. Блинов // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. -2005. -№7.-С. 18-21.

20. Богдан, Н. Карьера молодого специалиста: взгляд вуза / Н. Богдан, Б. Могилевкин // Управление персоналом. 2004. - № 13. - С. 18-21.

21. Бузмаков, В.В. Модульный метод обучения при повышении квалификации кадров АПК /В.В. Бузмаков, P.A. Бузмакова // Аграрная наука. -2000.-№4.-С.21-22.

22. Буланов В. С. Рынок труда: структура, механизм функционирования // Эконом, теория и политика: микро- и макроуровень. М., 1993. С.118

23. Бураканова, Г. Стиль руководителя и эффективность управления / Г. Бураканова // Проблемы теории и практики управления. 2003. - № 4. - С. 112-117.

24. Бушмарин И. Современный рынок труда, шведский вариант//Проблемы теории и практики управления. 1992.№6. С. 61-67.

25. Веснин, В.Р. Практический менеджмент персонала: пособие по кадровой работе / В.Р. Веснин. М.: Юристъ, 1998. - 496 с.

26. Виханский, О.С. Менеджмент: учебник / О.С. Виханский, А.Н. Наумов. 3-изд. - М.: Экономисте, 2003. - 528 с.

27. Вудкок М. Раскрепощенный менеджер: для руководителя практика; пер. с англ. /М. Вудкок, Д. Фрэнсис. - М., 1994.

28. Гвозденко, А. Региональная программа кадрового обеспечения агропред-приятий / А. Гвозденко // АПК: экономика, управление. 2003. -№10. - С. 17-22.

29. Гвозденко, А. Состояние и направления совершенствования кадрового обеспечения сельскохозяйственных предприятий / А. Гвозденко, Н. Антонова//Международный сельскохозяйственный журнал.-2004.-№2.-С.З-5.

30. Герасимов, Б.Н. Менеджмент персонала: учеб. пособие / Б.Н. Герасимов, В.Г. Чумак, Н.Г. Яковлева. Ростов н/Д.: Феникс, 2003.Ч 448 с.

31. Гешель, Н. Аппарат и персонал управления сельскохозяйственного предприятия / Н. Гешель // АПК: экономика, управление, 2005. - №8. - С.28-32.

32. Гильдингерш М.Г. Безработица в России: сущность, формы, социальные последствия в условиях перехода к рынку. СПб.: Изд-во Санкт-Петербург. ун-та экономики и финансов, 1995. С.7.

33. Гончаров, В. Кадровый маркетинг в продовольственном комплексе / В. Гончаров, Б. Панков // АПК: экономика и управление. 1992. - №6. - С. 42.

34. Гордиенко, Ю.Ф. Управление персоналом: учеб. пособие / Ю.Ф. Гордиенко, Д.В. Обухов, СИ. Самыгин. Ростов н/Д.: Феникс, 2004. - 352 с.

35. Горин, В.Я. Управление промышленным производством (теория и практика). Бегород: Крестьянское дело, 2000 - 376 с, ил.

36. Гохберг, Л. Подготовка управленческих кадров в сфере инновационного менеджмента / Л. Гохберг, П.Ковалева // Человек и труд. -2001. №5. - С75- 77.

37. Грачев М. Современные формирования рынков труда в странах с развитой экономикой// Вопросы экономики. 1991 №9. С. 80-88.

38. Громыко В.В. План и рынок в воспроизводстве рабочей силы: опыт развитых индустриальных стран.М.,1992.

39. Гулейчик, А. Необходимы руководители профессионалы /А.Гулейчик // АПК: экономика, управление. - 2000. - №9. - С.22-28.

40. Гулейчик, А.И. Кадровое обеспечение АПК / А.И. Гулейчик // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. - №7. - С.43-46.

41. Гулейчик, А.И. Об опыте работы Самарской области по кадровому обеспечению АПК / А.И. Гулейчик, В.В Ченцов, М.В. Петухова // Вестник кад-ровой политики, аграрного образования и инноваций. 2004. - №7. - С. 15-19.

42. Гулейчик, А.П. Повышение квалификации кадров приоритетная задача / А.И. Гулейчик // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций.-2002.-№4.-С.6-9.

43. Дадашев А. Региональный рынок труда в России: формирование и эффективность управления// Вопросы экономики.1995.№5.С63-71.

44. Догушкин, Н.К. Кадровое обеспечение АПК России: проблемы и решения /Н.К. Догушкин // Вестник Российской Академии сельскохозяйственных наук. 2003. - №1. - С.6-7.

45. Догушкин, Н.К. Кадровое обеспечение устойчивого развития сельских территорий / Н.К. Догушкин // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2005. - №12 - С. 19 -21.

46. Догушкин, П. Основные направления кадровой политики в АПК / Н. Догушкин // АПК: экономика, управление. 1999. - №10. - С.20-25.

47. Догушкин, П. Проблема кадрового обеспечения АПК / П. Догушкин // АПК: экономика, управление. 2001. - №1. - С.20-27.

48. Догушкин, П.К. Кадровое обеспечение АПК: перспективы развития до 2010 года/П.К. Догушкин//Сельскохозяйственные вести.-2002.-№4.-С.4-6.

49. Догушкин, П.К. Кадровое обеспечение реформ в АПК / П.К. Догушкин // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2002.-№3.-С.10-13.

50. Друкер, П.Ф. Задачи менеджмента в XXI веке / П.Ф. Друкер. М.: Диалектика, 2000. - 240 с.

51. Дятлов, В.А. Управление персоналом: учеб. пособие / В.А. Дятлов, А.Я. Кибанов, В.Т. Пихало; под ред. А.Я. Кибанова. М . : ПРИОР, 1998. -512 с.

52. Егоршин, А.П. Управление персоналом: учеб. пособие / А.П. Егоршин. 2-е изд. - Н. Новгород: НИМБ, 1999. - 624с.: ил.

53. Железцов, А. Трудовые ресурсы организации в современных условиях / А.Железцов // Маркетинг. 2003. - №2. - С. 10-21.

54. Жигалин, М. Совершенствование переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров и специалистов системы АПК / М. Жигалин // АПК: экономика, управление. 2004. - №9. - С. 18-24.

55. Жигалин, М. Совершенствовать допонительное образование аграрных кадров / М. Жигалин // Экономика сельского хозяйства России. 2004. - №7.-С. 14.

56. Забирова, JI. Кадровая стратегия организации / JI. Забирова //Человек и труд. 2006. -№3.-С.32-35

57. Захарьин, В.Р. Менеджмент на предприятиях агропромышленного комплекса: учеб. пособие / В.Р. Захарьин. Ч М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2003.176 с.

58. Злобин, Е.Ф. Управление агропромышленным ходингом / Е.Ф. Злобин. М . : АгриПресс, 2001.-240 с.

59. Зудина, JI.H. Организация управленческого труда: учеб. пособие / JI.H. Зудина. М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 1997. - 256 с.

60. Иванцевич, Дж.М. Человеческие ресурсы управления / Дж.М. Иванцевич, A.A. Лобанов. М.: Дело, 1993.

61. Инновационная стратегия кадрового и социального развития села: моногр. / В.И. Белоусов, В.Е. Шевченко, A.B. Белоусов, А.Ф. Демченко. -Воронеж, 2004.-262 с.

62. Кабушкин, Н.И. Менеджмент: учебник / Н.И. Кабушкин, Ч Мн.: НПЖ "ФУА", ЗАО "Экономпресс", 1997. Ч 284 с.

63. Карпов, A.B. Психология менеджмента: учеб. пособие. Ч М.: Гардарики, 2005. Ч584с:ил.

64. Кашепов A.B. Рынок труда России: некоторые проблемы исследования конъюнктуры. //Общество и экономика.- 2002.- № 1.- с.21 -35.

65. Квалификационный справочник дожностей руководителей, специалистов и других служащих. М.: МЦФЭР, 2005. - 288 с.

66. Кейнс Дж.М. Избранные произведения. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Экономика. 1993. с.224-519

67. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег Текст. / Дж.М. Кейнс. М.: Прогресс. 2004. 391 с.

68. Кибанов, А.Я. Управление персоналом. Регламентация труда: учеб. пособие / А.Я. Кибанов, Г.А. Мамед-Заде, Т.А. Родкина; под ред. А.Я. Кибанова. М.: Экзамен, 2000. - 576 с.

69. Книгин, Л. Кадры управления и менеджмента / Л. Книгин // Высшее образование в России. 2003. - №4. - С. 115-119.

70. Ковалев В. Воспроизводственные процессы кадрового потенциала АПК России. М., 1995.

71. Коваленко Н.Я. Развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве: тенденции и проблемы. Учебное пособие. М.: МСХА.1996.

72. Козлов, A.A. К вопросу управления персоналом в условиях переходной экономики / A.A. Козлов // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. -№1.-С.46-54.

73. Козлов, A.B. Кадровое обеспечение агропроизводства России / А. Козлов, В. Стрельцов // АПК: экономика, управление. 2005. - №8. - С.23-27.

74. Козлов, A.B. О профессионально-квалификационной структуре кадров в сельском хозяйстве России / A.B. Козлов, В.Я. Стрельцов // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2005. - №6. - С.29-30.

75. Козычева, Н. Проблема и задачи мотивации персонала / Н. Козычева, Б. Козычев // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. - №2. - С.60-66.

76. Конов, Д. Кадровая политика: понятия и сфера действия / Д. Конов, А. Куликов // Консультант директора. 1997. - №4. - С.3-6.

77. Коротков, Э.М. Концепция менеджмента / Э.М. Коротков. М.: Из-дательско-Консатинговая Компания ДеКА, 1997. - 304 с.

78. Коротков, Э.М. Менеджмент-образование в России и за рубежом / Э.М. Коротков, А.Г. Поршнев, В.С.Румянцев // Менеджмент в России и за рубежом. 1997. - июль-август. - С. 25-33.

79. Коротнев В.Д. Система аграрного практического бизнес-образования / В. Коротнев // АПК: экономика, управление. 2006. - №1. - С. 27-32.

80. Крылов, Н. Повышаем эффективность процесса набора кадров / Н. Крылов // Кадры предприятия, 2002. - №2. - С.42-48.

81. Кулаков, М.И. Мировой опыт в управлении персоналом. Обзор зарубежных источников: моногр. /.М.И. Кулаков, С.А. Сухарев. М.: Изд-во Рос.эконом. академии. Екатеринбург: Деловая книга. - 1998. - 232 с.

82. Кунц, Г. Управление. Системный и ситуационный анализ управленческих функций. Кн.1: Основы науки управления / Г. Кунц, С. Доннел. -М. 1994.-С. 40.

83. Линевич, А, Ужакова Л. Оплата труда в сельскохозяйственных предприятиях трудоизбыточного региона / А. Линевич, Л. Ужакова // АПК: эко-номика, управление. 2003. - М 2.

84. Липецкий статистический ежегодник: Стат. сб./ Липецкстат Ч Липецк, 2007 г. 353 с.

85. Магура, М.И. Чему и как учить руководителей? /М.И. Магура //Управление персоналом. 2003. - №2. - С.52-54.

86. Макарова, И. К. Управление персоналом: схемы и комментарии / И.К. Макарова. М.: Юриспруденция, 2002. - 96 с.

87. Максимцов, М.М. Менеджмент: учебник / М.М. Максимцов, A.B. Игнатьева, М.А.Комаров, др.; под ред. М.М. Максимцова, A.B. Игнатьевой. -М.: банки и биржи: ЮНИТИ, 2001. 343 с.

88. Малахов, A.C. Готовим руководящий кадровый потенциал рыночной экономики / A.C. Малахов // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций.- 1999. -№11.-С.15-19.

89. Манохин, A.B. Оценка управленческих кадров: учебное пособие /Б.И.Ройзман-М. :Рос-АКО АПК, 2001.- 145 с.

90. Маркс, К. Капитал Текст. / К. Маркс, Ф. Энгельс, Т.1. Соч. 2-е изд. М.: Соцэкгиз, 1955, тт.23-26.

91. Марченко, И.П. Какой руководитель нам нужен / И.П.Марченко. М.: Экономика, 1993.-175 с.

92. Маршал А. Принципы экономической науки. Пер. с англ. В 3 т. М. :Прогресс, 1993.

93. Маслов, E.B. Управление персоналом предприятия Текст. / Е.В. Маслов. М.: ИНФРА-М, НГАЭиУ, Новосибирск. 1998. 312 с.

94. Маслова, И.С. Трудовой потенциал социалистического общества. (Вопросы теории и методологии исследования), Текст. / И.С. Маслова. М.: ИЭ АН СССР, 1987:213 с.

95. Медведев, A.B. Кадровая политика и рынок / A.B. Медведев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1995. - №12.-С.39-41.

96. Медведев, A.B., Методика комплексной оценки управленческого персонала АПК /A.B. Медведев, Н.Г. Рак, З.И. Козодаева. М.: Рос-АКО АПК, 2000.-118 с.

97. Медникова, O.E. Опыт и проблемы профессиональной переподготовки в условиях рыночной экономики / O.E. Медникова, Ю.Ю. Юмплюд //Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2003. - №10.-С.2829.

98. Менеджмент в АПК: учебники и учеб. пособия для вузов / Ю.Б. Королев, В.Д. Коротнев, Г.Н, Кочетова, E.H. Никифорова; под ред. Ю.Б. Королева.-М.: Колос, 2000.-304 с, ил.

99. Мескон, М.Х. Основы менеджмента: пер. с англ. / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М.: Дело, 1992. - 702 с.

100. Мигел, A.A. Обеспечение кадрами руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства : дис. .канд. экон. наук.: 08.00.05/ Айгуль Амангельдовна Мигел. М., 1999. - 200 с.

101. Михайлов О. Формирование рынка труда и занятость сельского населения//Российский экономический журнал, 1995 №11. С.45-56.

102. Михайлов О., Грищенко Н. Рациональное формирование трудовых ресурсов села// Экономика сельского хозяйства, 1996.№10. С.14-15.

103. Михайлов, О. О трудовом потенциале АПК / О. Михайлов // Человек и труд. 2000. - №12. - С.79-80.

104. Михалев, A.A. Инновационному агропроизводству Ч качественно новые кадры / A.A. Михалев // Экономика сельского хозяйства России. -2005 .-№3 .-С. 14-15.

105. Михалев, A.A. Реформирование предприятий АПК: учеб. Пособие /

106. A.A. Михалев, Е.Ф.Злобин, А.И.Воропаев. М.: АгриПресс, 1999. - 245 с.

107. Могилевкин, Б. Успешное прохождение кризисов в карьере молодого специалиста как условие реализации его делового и личностного потенциала / Е. Могилевкин // Управление персоналом. 2005. - №20 (126). - С.71-73.

108. Модели и методы управления персоналом: Российско-британское учеб. пособие / под ред. Е.Б.Моргунова. М.: ЗАО Бизнес школа Интел-синтез, 2001.

109. МОТ: конвенции и рекомендации Международной организации труда Текст. Женева.: МБТ. 2001. 364 с.

110. Никифорова, A.A. Рынок труда: Занятость и безработица Текст. / A.A. Никифорова. М. 1991. 184 с.

111. Новиков, В. Использование результатов мониторинга для корректировки прогнозных расчетов численности руководителей и специалистов / В. Новиков, В. Стрельцов // Международный сельскохозяйственный журнал. 2003. - №5. - С.37-40.

112. Новиков, В.Г. Исследование системы кадрового обеспечения АПК /

113. B.Г. Новиков, В .Я. Стрельцов // Аграрная наука. 2004. - №10. - С.9-10.

114. Новиков, В.Г. Проблемы прогнозирования потребности в специалистах сельскохозяйственных предприятий в условиях транзитарнои экономики / В.Г. Новиков, М.В. Пинаев // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2004. - № 1. - С.21 -23.

115. Осипов, П.Н. Облик и ориентации будущих сельских специалистов / П.Н. Осипов // Социологические исследования. 2003. - № 10. - С.47-54.

116. Основные тенденции в развитии систем подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров АПК в зарубежных странах / А.Н. Гулейчик, В.А. Ковалев и др.. М.: РосНИИкадры, 1993. - 97 с.

117. Оценка работников управления / Г.Х. Попов и др.; под ред. Г.Х. Попова. М.: Моск. рабочий, 1976. - 352 с.

118. Павленков В.А. Рынок труда. М.: Страх, общество Анкил, 1992. С.9.

119. Петров, Е.Б. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства на основе последовательности динамичных действий кадрового потенциала / Е.Б. Петров // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2005. - №5. - С.5-6.

120. Пиличев, П.А. Управление агропромышленным производством / учебники и учеб. пособия для вузов / П.А. Пиличев. М.: Колос, 2000. - 296 с.

121. Пошатаев, A.B. Управление сельскохозяйственным производством: учебники и учеб. пособия для техникумов / A.B. Пошатаев, В.А. Беспалов. -М.: Колос, 1995. 272 с : ил.

122. Резник, С.Д. Организация труда руководителя / С.Д. Резник, В.А. Елин // Социологические исследования. 1996. - № 12. - С. 126-127.

123. Резников, H.A. Развитие и повышение эффективности использования кадрового потенциала сельского хозяйства / H.A. Резников // Кормопроизводство. 1999. -№11.- С.9-10.

124. Рекомендации по преодолению кризисных процессов в АПК (ВНИИЭСХ) Электронный ресурс. / Официальный сайт РАСХН. М., 2006. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетprodl .html#6

125. Риккардо Д., Начало политической экономии и налогового обложения. Петрозаводск: Петроком, 1993.

126. Романова JT.M. Региональный рынок рабочей силы: (Анализ конъюнктуры): Автореферат диссертации .к.э.н. / СПб., 1994. С.8.

127. Рофе А.И., Сбышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учебное пособие. М.: Изд-во МИК, 1997. С.47.

128. Рудометова, Г.В. Регулирование кадрового обеспечения предприятий аграрного сектора экономики / Г.В. Рудометова // Достижения науки и техники АПК. 2005 - №7. - С. 40.

129. Рудометова, Г.В. Формирование кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий/ Г.В. Рудометова // Достижения науки и техники АПК.-2005-№9.-С. 34.

130. Рудь, JI. Фактор организационного обучения в системе кадрового менеджмента агропредприятий / Л. Рудь // АПК: экономика, управление. -2001.-№7.-С. 13-17.

131. Румянцева, З.П. Общее управление организацией: принципы и процессы: 17 модульная программа для менеджеров "Управление развитием организации". Модуль 3. - М.: ИНФРА - М, 2000. - 288 с.

132. Рынок труда Текст.: Учебник / под ред. B.C. Буланова, H.A. Вогина. М.: ЭКЗАМЕН, 2000. 448 с.

133. Самодурова М.Ф. Механизм регулирования обеспеченности сельскохозяйственных предприятия рабочей силой./ Под ред Лопатиной О.Ф., в 2-х частях, Ульяновск, 1994.

134. Самодурова, М. Кадровая политика как фактор устойчивости сельскохозяйственного производства / М. Самодурова // АПК: экономика, управление. 2001. - №5. - С. 25-29.

135. Самыгин, СИ., Столяренко Л.Д. Менеджмент персонала. Ч Ростов н/Д: изд-во Феникс, 1997. 480 с.

136. Секретарюк B.B. Рынок труда в переходный период: Вопросы теории, методологии, практики. М.: Изд-во Универсум Паблишинт, 1997. С. 1920.

137. Семин, А.Н. Интеграционные процессы и социальное партнерство в системе высшего аграрного образования / А.Н. Семин // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2005. - №7. - С. 22-26.

138. Слезингер, Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики: учеб. пособие / Г.Э. Слезингер. М,: ИНФРА-М, 1996. - 336 с.

139. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народа / А.Смит. Изд-во Петроком, 1993. - 320 с.

140. Соколова, Г.Н. Социальная политика государства в сфере труда и трудовых отношений / Г.Н. Соколова // Социологические исследования. -2004.- № 4.-С.60-63.

141. Содак, Ю. Залог трудоустройства качественное образование / Ю.Содак; бесед. JT. Ширяева // Человек и труд. - 2004. - №5. - С. 24.

142. Соломанидина, Т. К новому поколению руководителей предъявляются два главных требования: профессионализм и преданность / Т. Соломандина // Управление персоналом. 2003. - № 7. - С. 37-39.

143. Сосновская, JI.H. Основы теории рынка труда Текст. / JT.H. Сосновская. СПб.: СПбУЭФ. 1992. 124 с.

144. Социальный менеджмент: учебник / B.C. Афанасьев, М.В. Баглай, A.A. Беляев, др.; под ред. Д.В. Валового. М.: Бизнес-школа Интел-Синтез, 2000. - 392 с.

145. Степанов, П. Мониторинг профессиональной подготовки кадров на рынке образовательных услуг / П.Степанов // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №4. - С. 96-99.

146. Стрельцов, В. О кадровой ситуации в сельском хозяйстве России / В. Стрельцов // Международный сельскохозяйственный журнал. 2005. - № 6.-С. 22-23.

147. Сурков, С.А. Работа с персоналом как средство повышения эффективности организации / С.А. Сурков // Управление персоналом. 2003. -№7.-С. 40-43.

148. Травин, В.В. Менеджмент персонала предприятия: учеб.-практ. пособие / В.В. Травин, В.А. Дятлов. 4-е изд. - М.: Дело, 2002.

149. Труд руководителя: учеб. пособие для руководящих работников с.-х. органов, руководителей кохозов и совхозов / под ред. В. А. Тихонова 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономика, 1977. - 268 с.

150. Управление агропромышленным комплексом: учеб. пособие / В.В. Кузнецов, JI.E. Звягинцев, В.М. Шерешков и др.; под ред. В.В. Кузнецова.-М.:МарТ,2003.-416с.

151. Управление в АПК : учебник / Ю.Б. Королев, В.З.Мазлоев, A.B. Мефед, и др.; под ред. Ю.Б.Королева. М.: Колос, 2002. - 376 с : ил.

152. Управление персоналом организации: учебник / А.Я. Кибанов, И.А. Баткаева, И.Е. Ворожейкин и др.; под ред. А.Я. Кибанова. М.: ИНФРА-М, 1997.-512 с.

153. Управление персоналом. Энциклопедический словарь / под ред. А.Я. Кибанова. -М.: ИНФРА-М, 1998. 453 с.

154. Управление персоналом: учебник для вузов / Е.А. Аксенова, Т.Ю. Базаров, Б.Л. Еремин, П.В. Малиновский; под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. М.: ЮНИТИ, 2000. - 423 с.

155. Управление сельскохозяйственным производством: учеб. для вузов / Г.М. Лоза и др.; под ред. Г.М. Лозы, Г.И. Будыкина. М.: Колос, 1982. -367 с.

156. Урусов, В. Приоритет кадровому обеспечению / В. Урусов // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - №8. - С. 14.

157. Уткин Э.А. Курс менеджмента: учебник / Э.А. Уткин. М.: Зерцало, 1998.- 448 с.

158. Ушачев, И. Г. Социальное развитие сельских территорий / И.Г. Ушачев // АПК: экономика и управление. 2003. - № 10.

159. Ушачев, И. Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. Ч М.: Экономика и информатика, 1999. Ч 368 с.

160. Файоль В. Управление это наука и искусство / В.Файоль, Г, Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд. - М., 1992.

161. Фаринюк, Ю.Т. Кадровое обеспечение региональных АПК в условиях функционирования рыночной экономики / Ю.Т. Фаринюк // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 1999. - № 11. -С.19-21.

162. Фатхутдинов, Р. Конкурентоспособность России и подготовка кадров / Р. Фатхутдинов // Общество и экономика. 1998. - № 10-11. - С. 104-116.

163. Фомичев, В, Испонитель, руководитель, колегия / В. Фомичев// Управление персоналом. 2005. - №4 (111). - С. 63-66.

164. Формирование резерва руководителей сельскохозяйственных организаций: учебно-методическое пособие / под ред. Н.К. Догушкина, Ю.Ф. Лачуги. Рос-АКО АПК, 2001.-123 с.

165. Хасанов, СТ. Определение потребности в кадрах / СТ. Хасанов //Аграрная наука.-2003 ,-№2.-С28-29.

166. Ховальг, П Жизненные и профессиональные перспективы будущих специалистов сельскохозяйственного производства / П. Ховальг // Alma mater. Вестник высшей школы 2005. - №1 - С.54-56

167. Цьшкин, Ю.А. Менеджмент: учеб. пособие для вузов / А.П. Люкшинов, П.Д. Эриашвили; под ред. проф. Ю.А. Цыпкина. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002. - 439 с.

168. Цьшкин, Ю.А. Управление персоналом: учебник / Ю. А. Цьшкин, А. П. Люкшинов. М.; Мир, 2004. - 406 с : ил.

169. Шайтан, Б. Инновационные подходы в развитии системы допонительного профессионального образования / Б. Шайтан, В. Урусов, М. Петухова// Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. -2005.-№8.-С 12-20.

170. Шайтан, Б. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров АПК / Б. Шайтан // Экономика сельского хозяйства России. -2001. -№11. С28.

171. Шайтан, Б.И. Продовольственная безопасность России и вопросы профессиональной переподготовки специалистов агропромышленного комплекса / Б.И. Шайтан // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2005. - №2. - С.25-32.

172. Шевченко, В. Инновационная стратегия агроуниверситета / В. Шевченко, В. Белоусов, А. Белоусов // АПК: экономика, управление. 2003.-№9. - С.23-29.

173. Шекшня, СВ. Управление персоналом современной организации / учебно-практическое пособие. 4-е изд. перераб. и доп. - М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 2000. - 368 с.

174. Шилинскене, Е.П. Готовность кадров управления АПК к новым условиям хозяйствования / Е.П. Шилинскене // ЭКО. 1999. - № 9. - С. 118119.

175. Шоков, Н.Р. Качественное бизнес-образование руководящих кадров в рамках президентской программы / Н.Р. Шоков // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2005. - № 11. - С. 19-22.

176. Экономика труда: социально-трудовые отношения Текст. / под ред. Н.А. Вогина, Ю.Г. Одегова. М.: Издательство ЭКЗАМЕН, 2004. 736 с.

177. Экономическая статистика: учебн. / Ю.Н. Иванова и др.; под ред. Ю.П. Ивановой. М.: ИНФРА-М, 1998. - 480 с.

178. Эпштейн А.С. О РОЛИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В УДВОЕНИИ ВВП И ПРЕОДОЛЕНИИ БЕДНОСТИ В РОССИИ// Экономическая и философская Газета, 2005 г., № 30

179. Якокка, Ли. Карьера менеджера. Пер. с англ. / Общ. ред. и предисл. СЮ. Медведкова. -М.: Прогресс, 1991.

180. Douglas McGregor, The Human Side of Enterprise (New York: McGraw-Hill, 1960).

181. F. Herzberg, B. Mauser, B.B. Snyderman, The Motivation to Work (New York: Wiley, 1959).

182. Meshoulam I., Baird L., Proactive Human Resource Management, in Human Resource Management, Winter 1987.

183. Pitfield Michael. Selection and Personnel Appraisal. The Open Universiti. Vol.-5. 1990.

Похожие диссертации