Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Региональная экономика

Региональные особенности научно-технического прогресса в хозяйстве Республики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Мурдалова, Малика Сутановна
Место защиты Москва
Год 1993
Шифр ВАК РФ 08.00.04

Автореферат диссертации по теме "Региональные особенности научно-технического прогресса в хозяйстве Республики"

V * у .

Министерство экономики " ГосКомсотрудничество т ' -

Российской Федерации ' ^ Российской Федерации -

- Х ' - - - " ' '

СОВЕТ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ И - '' ЭКОНОМИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ (СОПСиЭС)- ~~

5 На правах рукописи

МУРДАЛОВА Малика Сутановна

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА В ХОЗЯЙСТВЕ РЕСПУБЛИКИ

(на примере Чеченской республики)

Специальность 08.00.04. - Размещение производительных сил, экономика районов

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА 1993

* ' .4 ,л 4 ~ > " - >

Работа выпонена 6 Совете по 'размещению производительных " л и экономическому; сотрудничеству - * , ,

Г Научный руководитель - доктор'экономических науку профессор' ^

/ . ^ Г.В.Копанев - - '

/Ч* ' ' ~ - ' -V -1 - . > <

^ Научный консультант ч- докторе экономических наук, профессор ' .

- * А-^М.Багдасарян чч / 1 ч ' 1

/ Л - ' . ^ Официальные оппоненты-доктор Экономических наук, профессор;. Х

^ > " Э.Б;Алаев> -1 " ' ^ , '

^ * - \ ' - - Х ' < - кандидат экономических наук , ч

т > ^ - * Б.^.Сйдоров- ' ^ I '

Ведущая организация - Министерство экономики и "финансов / " ' 1

Чеченской Республики

Защита состоится (Й^ 1993 года в ^час. ^ 1

на заседании Специализированного Совета К.043.05.01/ по защите диссертаций на соискание ученой степени 1сандаДата экономических наук при Совете по размещению производительных сил и экономическому сотрудничеству экономики РФ по адресу: - , ^ _ ~

С диссертацией мотЬю'

ознакомиться В'библиотеке СОПС и ЭС ' ' __ Министерства экономики РФ. ' ^ ' .

Автореферат разослан г.'

Ученый секретарь ' 4 > г 1 - . ' , г Специализированного, совета

кандидат экономических наук -^^уС 4 ^З'.Ф.Левина -Д

' Актуальность теш/.'Преобразования в политической жизни, _ . ^ связанные с',определением суверенитета Чеченской Республики и ? Перегодом к демократически! институтам- управления и рыночной

- экономике", возрождение национальной культуры - все это требует

г выработки новой научно-техри^еской политики. - - . х

Чеченская Республика находится 'в состоянии, углубляющегося \ экономического 1физиеа, носящего затяжной характер. Вековых . условиях^суверенитета научноттехническдя политика Чеченской Республики дожна быть Ориентирована' на приоритетную поддержку .направлений НТП, имеющих/первоочере^ше-значение для решения ' проблемнее (Социально-экономического развития', обеспечения прогресса научны? знанйй на уировом уровне, повышение качества , научно-тёхниуеского потенциала и' эффективности его использо-

- вания^ 1 ^ ^

, Это особенно актуально на современном этапекогда открываются возможности для разнообразных ф9рм хозяйствования (кохоза, 'совхозы., акционерные юбщестда, кооперативы, фирмы и др.).

Развитие научно-технического прогрессагХНТП) связано со структурной перестройкой^его направлений. Это обусловлено рядом причйн: переориентацией целей сабой экономической, системы; " * йеобходимостью обеспечения жизнеспособности республиканской экономики в." условиях рыночных, отношений^ стремлением реализовать экономический и политический суверенитет^а тар;е поиском^основ--^ных направлений развития НТП, которые позволили бы обеспечить эффективный -прорыв в решении ортрейпшх социально-экономических проблем. Необходима политика целевой и' структурной перестройки направлений научно-технического прогресса. . Сложившаяся- й условиях тоталитарной власти, идеологизации общества и без' учета региональных интересов структура направлений НЙ1-Респубшсй нерациональна' и неэффективна. В связи с этим в рыночных-условиях представляется1-весьма актуальным исследова-

- ние проблемы региональных особенностей НТП^республики с^учетоы ее экономических, демографических, этнографических,, географи-

. чески* особенностей". , , , -

. В последние годы к проблемам^ развития НТП обращается Многие исследователи. Различные аспекты изучения и ссвршенствования > направлений ^научно-технического црогресса исследованы в трудах 1 В^А.Замина, В.'Корчагина, В.Турченко. Региональный аспект данной

проблему нашел отражение в работах В.И.Дуженкова,,Н:А.Новицкого, Э.Б.Алаева; Г1В.Копанева, А.А.Адамеску, М.Б.Мазановой,. С.О.Зое-ва, Т.Т;Абубакарова, А.М.Багдасаряна, Д.К.Максвела. Исследованию структуры направлений научно-технического прогресса и закономерностей их развития'посвящены работы А.Й.Анчшкина, С.Ю.ГлазьеваЮ.В.Яковцэ и др; ^ ^

Несмотря на большое внимание к разработке проблемы перспективного развития НТП цел-ый ряд воцросов еще не получил дос' таточного решения." Прежде всего это касается региональных аспектов НТП, его влияния на развитие региона. , ^ Х ^

Укрепление,суверенитета, переход Чеченской республики к 'рынку предъявляет новые требования к-развитию НТП. Это и пред- ' определелило выбор цели и темы исследования.

Дель и задачи исследования. Целью работы является исследование региональных особенностей формирования НТП и его влияния на развитие и размещение производительных сил Чеченской Респуб-' лики, разработка прогноза-совершенствования направлений,НТП И' качественных эго' преобразований в условиях перехода к новым об- -щественным отношениям. ' .

Осуществление поставленной цели потребовало решения следую-* щих основных задач:. г. -

разработки методологических подходов-раскрытия сущности, содержания и основных параметров регионального.НТП, систематизации важнейших составляющих НТП; - Д

исследования современной структуры направлений НТП Чеченской Республики, выявление.диспропорций, недостатков и нерешенных проблем в ее развитии;

прогноз развития НТП,'разработка научных рекомендаций по комплексному совершенствованию направлений научно-технического прогресса в Чеченской-Республике.

Поскольку выбор объекта и предмета моей работы продиктован современной ситуацией, логикой развития науки и собственным личным познавательным интересом, в процессе работы стали вопросы формирования источиико-информациоиной основы исследований, дри-' тического Определения истинности и ценности полученного результата и его оценки.

Методологическая, теоретическая основа и эмпирическая , 1 база исследования. ' 4 . / л .

При проведении данного" исследования бшш ибпользованы ме-тодологическиГе и теоретические положения, представленнуе' в классической, и новейшей, экономической и филобофской литературе, связанный Ъ темой диссертации'. , ,

Особое внимание уделено системно-функциональному и струк-турно-уровневому:подходам щи использовании экономико-статистического инструментария санализа / Теоретические выводы в диссертации сделаны на ,'основе обобщения"-фактического материала, содержащегося я публикациях"Госкомстата И, Чеченского управления статистики, монографических исследований, периодической печати, а ^акке' годовых отчетов вузов, Центра менеджеров и нормативов научно-исследовательских институтов Чеченской Республики.

4 При разработке первичных материалов использованы балансовый метод, метод группировок,"сопоставления, метод средних величин, метод аналогов. & работу широкое применение получил опрос по заданной рхеме руководителей Республики;', Исламского'института, прессн и вузов. - г"

'Анализ охватывает в основном период 1971-1992 гг., по -отдельным наиболее важным проблемам приводятся материалы за период 1957 г., . ' . . ; .

Х Научная- новизна исследования состоит в следущем: получили, развитие и конкретизацию теоретичесгле положения по определению особенностей регионального научно-технического прогресса; - ', , . . Х

, впервые выпонен комплексный анализ состояния -научно-тех-Vнического потенциала ЧР, тенденции его развития и структурных пропорций; ~ ' '

'систематизированы важнейшие факторы НТП Чеченской Республики; . ' ; -

предложены с учетом целей развития конкретные пути-формирования НТП Республики;' методологически обоснована необходимость усиления регионального подхода к исследованию экономических аспектов научно-технического потенциала в условиях рынка. Экономические аспекты развития научно-технического потенциала впервые исследованы'как органическая часть направлений НТП;

' определены приоритетные нацравления НТП с учетом рег'иональ- г ной специфики. .. - "" ^

л Нами впервые выделены проблемы ДТП в,Чеченской Республике в новых усснвйг развития. Отобраны^методические приемы'иселедот--вания, наиболее действеннке для-соЕременного переходного периода."

Практическая ценность работы- заключается в том," что 'резуль- Х таты исследования могут бытгь использованы прц дальнейшем 1|зу^ё-нии процессов еоциально-эконбми^ескоро развития1 ЧР, е чадтуости, ' проблемы НТП. Результаты диссертации могут быт!, использованы, при обоенрвании- направлений развитйя вузов и НИИ, а также при разработке концепции перспективного развития и, размещения производительных сил Чечецоко$ Ресйублики РосЬийской Федера'ции, ,

ре.^щцяацт работы. Результаты исследований,' проведенных в диссертации, использовались при разработке концепции социально-экономического развития, населения и трудовых-ресурсов и ?хемы , развития и размещения производительных сил Чеченской'Респуйли- -ки,~ а также проекта развития госуниверситета ЧР.

Апробация работы. Основные-теоретические положения и выводы^ диссертационного исследования докладыЬалис и обоувдались на заседаниях отдела экономики^и размещения производительных сиДЧе-ченской республик^, отдела экономики при Министерстве экономики

Г>ч ___ г >

I! финансов ЧЬ\ Научных конференциях молодых ученых-, в отделе Аг-иатских государств СОПСиЭС министерства экономики РФ.'Резуль-таты исследования аник отражение е' восьми публикациях общим объемом 2,4 п.л. и рйде научт/х отчетов. , . -

Структура диссепта1ши. Диссертация Ъостоит из" введения, трех глав, заключения и.... библиографии. Содержание работы изложено на .страницах машинописного текста.' Х ч ^ Д < "" < ' г

Содержание работы \ 4 ^ ' ^ , " '' ' Д

Во Введении обоснованы актуальность'проблемы; цель, 'задача диссертационного исследования, методологическая, теоретичеркая основа и эмпирическая база исследования, показана'его научная> '

у - г - - ,

новизна. >'Х",

Первая глава "Научно-технический прогресс как фактор развития производительйых сил Чеченской Республики"Дпобвящена ме- . -г тодологическиы, теоретическим аспектам исследования направлений ' НТП, уточнены их природа и содержание, определены принципы структуирования, выявлены его особенности применительно к ЧР.'

- , . - - , . ч

< ' , " ^ V . \ л

< - ' ' \ 7

^ 1ГГП - взаимосвязанной поступательное развитие -наузгй^и техники,- проявляющееся, В ,одноД стороны/в п6сгоянном1 воздействии Х научных "откры?ш'1 и изобретений на уровень техники и" теЗцюлогии, с другой в применении НОЕейших йриборов и ^оборудования /в .научных исследованиях. Характеризуя тёхн6л9гш(Г как фактор 1ГГП, ' автор называет ее регулятором_НТП, поскольку от- прогрессивности

технологий зависят показатели технического уровня и качества ч. продукции^ эконбмии материальных ресурсов и снижения материалоёмкости, что особенно^неосйсодимо в рыночных условиях, йеоду са4~ - ^аниём и внедрением новой т'ехникиу Ьозе^рзнстввванием технологии ; и развитием межотраслевых производств существует взаимосвязь., обусловливающая развитие НТО. Только такая связь "создает условия ^длябнетрогр освоения проийвдетйа новой техники в объеме, необходимом для перевооружения соовестсвугацих отраслей. ^

/ "НТО рассматривается автором как важнейшая-составляющая процесса развития существа и. народного ховяйства. Именно уровень науки' и техники определяет(уровень социально-экономического раз-республики.* Х ^ Х ~ '

- Значительное место в Диссертации отв'одится образованию ^ первооснове и' движущей силе' НТО. Прогресс требует г-акет.-а/п,-^ ных^.-знаний от'человека, повышает спрос на'о<5$шЬвниеупри одио'1 озременном стираний различия ^ежду, умственным и физическим трудом. Развитие' автоматизации и .механизации дзет- всех областях деятельности требует^повышения.-знаний"рабртника. - ч

> ' От изобретательркой активности вд^й и их ^способности IС реализации своих изобретений зависит темп прогрессивной техники^ и новых технологий. ', "

Опираясь на положение о том, что совокупность работников, владеющих знаниями доставляет важнейшую производительную силу, ^необходимую ддя современного Общества/ автор подчеркивает "объективную потребность в ней ЧР, которая обусловливается резким снижением "экстенсивного воспроизводства трудовых ресурсов в связи с отроком трудоспособного, населения-, а-также и вместе с тем ростом потребностей гё высококвал^фицироной рабочей силе.

Структурные изменения кадрового'потенциала требуют ускорения темпов НТП, интенсификации'производства, которые йредполагают

интенсцв'ное-использбвание трудового потенциала и обеспечение при

минимуме работающих роста /количества' и.-улучшейия качества производимой продукции.

ХАвтор показывает взаимность'НТП и" образования, раскрывает ? ' , механизм этой взаимосвязи'через научнр-технический и образоваЧ , / л телышй циклы. - <' ' . __ 4 ' ,

iiayrta выступает как .импульс и катализатор;социально-зконо-мическсто развития.,Этоглавное звено"научно-технического потен-р " цинла. ^ - . ' - ' i ' '

В наш^м представлении,-научно-технический потенциал склады-, < ваетск из ^следующих структур: I) научные кадры; 2) материально-техническая база как инструмент развитая НТП; 3)/органидащЬн- -; - ный блок (ШШ, научные центры/лаборатории, школы,как организационная основа в развитии НТП);' 4) информационный блок;'5) икф- , раструктурный блок. 1 . . ' '

В экономике принято выделять структуру и инфраструктуру. Год структурой мы понимаем систему общественно-хозяйственных епгешц к связи меаду ними. ' , - - - '

Стдатура направлений НТП включает собственно науку, ее кадровый потенциал, образовательный блок, производственный, социальный и другие блоки. Они находятся в тесном4взаимодействии друг . другрм'и обеспечивают развитие 'общества. 'Под инфрраструктурой понимается то, что обеспечивает развитие собственно структуры.1 . " В диссертационной работе рассматриваются пять составляющих, об-,щей ртруктуры-^процесса взаимодействия науки и производства,, выд-"" винутые Л:И.Абакиным:^фундаментальные,исследования/ прикладные -исследования, щаенернке разработки, освоение производства новой , техникой, широко^ распространение новой техники в общественном хозяйстве. ' .. "" . ' ..

4 ; При анализе.структуры затрат, автор вскрывает недостаточ-

. ность инфраструктуры республики, поэтому выдвигает задачу значи- тельного укрепления опытно-гэксцершентальной базы, отраслевой и вузовской науки,- обеспечения eje современной техникой, системами ,. автоматизированного проектирования, гавтоматизаоди экспериментов...

Дается анализ взаимодействия, из-которого следует, что НТП являясь важным фактором развития и размещения производительных <сил, непосредственно влияет на процесс общественного производства через науку, технологию и' образование. Поэтому Между НТП и общественным 'производством существует взаимосвязь", и от эффективности ^ взримодействия* зависит общественный и-экономический ' прогресс.ДУровень -науки и техники определяет уровень-"социальн о- . экономического развития-." _ * " ,

В"орая глава Особенности' научно-технического прогресса в чеченской республике" посвящена анализу важнейших научных и хозяйственных звеньев, .определяющих развитие научно-технического потенциала, региональной специфики и развития организационных структур направлений научно-технического прогресса.

Характер научно-технического потенциала чеченской республики обусловлен ранее сложившимся разделением научного труда в стране. ДЗдесь ярко выражена специализация на нефте- и базовой црсм:гзлен-постл. '

Научно-технический потенциал чР располагает комплексе?; спз-цплизироаатшх институтов, способных вести необходимые д.^; экономики республики л нефтегазового комплекса страны исследования _ з области гззпхз, мптгчз'пгя, химии, биологии, информатики и другкг пз.тх л научно-технических организация. Эти структуры за- нжргсся разработкой принципиально новых- видов техники и технологии, что являеется одн>;л из главных условий НТ11. Совокупность этих научно-технических организации создает крупный научный .. комплекс, который дает большой экономический, социальный и научно-технический эффект для региона.

Автор подчеркивает, что материальная база науки и техники Чочепскоп Республики отстает от запросов производства. ,

роблеиа обостряется в условиях рыночных отношений, когда деятельность научных организаций и их научно-техгпческое и социальное развитие дожны обеспечиваться преимущественно сос'-.л-венными средствами, полученными от реализации разрэооток.

Анализ динамики показателей, характеризугщк научный потенциал чеченской Республики, свидетельствует об опережающем росте / материально-технической базы науки но сравнению с ее кадровой составляющей. Например, прирост основных фондов по отнозенгао к численности научных кадров республики в Ш-е года составлял ШУ^, в 7и-е годы - 46%, в 1980-1990 гг. - 63%, а численность научных работников'соответственно У8, 34. 68%. Но, несмотря на это, фондовооруженность труда ученых здесь остается низкой по сравнению с другими регзон?м2 России.

Рассматриваются источники финансирования материально-технической Оазы науки: централизованные капитальные вложения 1в 19У0 году они возросли в 1,4 раза по сравнению с 1970 годом;.. Это

была основная статья; фонд развития предприятия 1х 1УУ0 г. по сравнению с 1970 г. увеличися в гг раз); амортизационный фонд; частный капитал; зарубежные инвестиции ^Иордания;.

Экономическая дефективность НИОР складывается из эффективности каадои выбранной темы или"их совокупности и эффективности проведения самих исследовании. Эффективность тематики От) определяется из соотношения среднегодового .эффекта'от внедрения в производство результатов исследования за вычетом среднегодовых затрат кз проведение этих исследований 13и) к общей численности занятого научного персонала Ш^}: -

ЭД - 3Д

путем подстановки данных нами рассчитана гсдозая эффектив- . ность исследований Грозненского нефтяного института и госуниверситета ЧР. За 19И1 г. она составила 101! тыс.руб. Это в 1,6 раза больше, чем в 1986 году. Автор приводит также формулу определения конечной'эффективности НИОКР по ранее принятой ГКНТ ССОР методике :

- Эо = ЭВ1 К32 + 3В? ' Квр2 " ЭвЗ ' КЕрЗ

В нее мы внесли некоторую корректировку. Включен коэффициент ускорения (замедления) сроков внедрения результатов всех исследо-. Еанш"; е производство.

Начальный период перехода к рынку б ЧР сопровождается большим-оттоком русскоязычного населения (200 тыс.человек), е основном занятого в' промышленности. Этот процесс привел к простою не только станков, но и целых цехов многих заводов. Наблюдается также сильный отток местного населения. Специфические условия развития и размещения производительных сил в Чеченской республике обусловливают некоторые особенности местного производства, потребностей населения и типов его расселения, использования трудовых ресурсов, а также требования к технологии и техническим средствам производства. '

Далее диссертант исследует региональную специфику НТЛ. Спе-- циализация Республики-обусловливает своеобразие структуры

направлений НТП. Так. технический прогресс в добыче топлива охватывает прежде Есего проблемы совершенствования методов разведки и разработки нефтяных и газовых месторождений, создание высокоэффективного ' нефте- и газопромыслового оборудования и т.д.; е машиностроении - создание принципиально новых тип'ое машин, оборудования, разработка новых технологических процессов в основном для нефтяных отраслей республики. Исходя из этого, автор делает вывод о том, что в территориальных условиях маленькой республики с-односторонней-структурой народного хозяйства, основанной в,первую очередь на добыче п переработке нефти, ограни- . ченным является и научно-технический потенциал.

В работе подчеркивается, что развитие и использование научно-технического потенциала тесно связаны с образованием и подготовкой специалистов и высококвалифицированных кадров.'В свети с этим автор признает первичность образования, проводит исследование образовательного, прсфессионального и квалификационного уровней, экономических аспектов их развития с использованием системного подхода. Особое внимание уделяется функциональной структуре образования.

Образование рассматривается как целенаправленный процесс и результат усвоения систематизированных знаний, умений, навыков, важнейшее условие подготовки-человека к яизни, трудовой деятельности.

Профессия - относительно самостоятельный род деятельности, занятий," требующий определенной'подготовки. В основе'каждой профессии лежит совокупность определенных трудовых функций.

Квалификация отражает меру овладения работником комплексом знаний, навыков и сложностью осуществляемой трудовой деятельности. , -

Отрыв рассматриваемых уровней от хозяйственной структуры, экономических целей и задач приводит к социальным и тссномпчес-ким потерям.

Опыт перехода Республики к рынку свидетельствует о-том, что самое слабое звено в социально-экономической системе - человек, который по уровню интелектуального потенциала не готов к активному проведению кардинальной экономической реформы, а 'производство невосприимчиво к нововведениям НТП. Й результате разрыЕ между объективными потребностями народного хозяйства в условиях:

ИТП е квалифицированной рабочей склэ й уровнем интелектуального потенциала продожает возрастать.

Переход к рыночной системе хозяйствования сопрогоздается . сменсй профессий, высвобождением и переквалификацией трудовых ресурсов, организацией бир& труда, ростом востребованности.ра- , ботпиков высокой квалифккации. Это объективно предполагает повышение ответственности системы образования в подготовке студел тов к условиям рыночных отношений. .. х

На основе ряда статистических данных., прослеживается^ как' развивается образование в Республике;

Повышение уровня образования-населения происходит па базе всеобщего среднего образования молодежи.,

Современная школй1 выпускает молодежь технически пбдготоз-' ленную,5 владеющую знанием общих основ современного производства, способную к успешному освоению 'самих слоеных арагосс ::;>,.

робесбиональко-техническая под: иго^::л .-"у-

щестзляетсл через сеть ПТУ. Рост подгиаог::;! ^.у.ы ^ Д.ДХ. профтехобразовании .вызван переходом Республики к ..

номике, ускоренным развитием отраслей народного хозяйств. Исследуется обучение в вузах, раскрывается характер профессионального и квалификационного уроЕ^ей.

Во есох районах 4P сформировало ь квалифицированные кадри.

Численность специалистов с выспим и средним специгйнил образованием в со;нмс Чеч^нсо.: республик.;; 'IS9I г.)

!специа->' т'!з них шеют образование

! Ji IT" ФПГ. I _ " Г

!тыс!мол. i пешее , среднее специальное

J_-^тыс.чел.; % }тнс.чел.| с'

Западный ^Ингушский) 9,8 4.0 40.. 6 5,7 5У ,4

Северный п ^ Х ? ^ 2,3 37,0 4,7 63,0

Центральный 82,0 38,7 47,2 43,2 52,8

Юкный 2.5 1Д 44,0 1,3 50,0

ИТОГО 101,9 46,з 45,7 55,3 54,3

Расчет сделан по материалам Чеченского упраьления статистшси.

- . - ->) _ Центральный район,, где сконцентрирована почти еся-промыт- Л

ленность Республики, занимает Еедущее место по количеству специалистов. Том ^концентрированно4 4/5 специалистов республики с -Еысш.и и сродним специальным образованием.

В роботе проведен анализ научной и хозяйственной деятельности, некоторых важнейших звеньев, определяющих развитие НТП -Госуниперситета ЧР и Центра менеджеров" при ГУЧЕ. ' -

Проведсшюе-'исследование показало, что структура высшего образования Чеченской Республики, мало соответствует ее экономическим особенностям. Недостаточен уровень .научных исследовании, провэдго-их в "вузах, а сами исследования-часто слабо связаны с потребностями Республики. Не налазг.ена межвузовская координация научных исследований, требуется усиление связен вузов с нсучно-исследопательскими-учреждениями и предприятиями. Из<трех вузов только два имеют научно-исследовательские системы (1ШО), но в них разрабатывается одна десятая часть нсей научно-исследовательской тематики Северного Кавказа, е интересах Республики ^выпоняется крайне недостаточной;" объем НИР (25-35$).

Рассматривается формирование и развитие научно-организационных структур НТП. В их осноеу представлены схемы организационного 'развития НТП в Республике; развития^НТП через государственную структуру; развития науки через религиозные институты, а такие схема информационного блока НТП. Особый 1штерес представляет государственный блок (см. схему I). 1

- В третьей главе""Перспективное раззптие НТП Чеченской Республики в новых условиях" исследуются проблемы социально-экономического разЕития'ЧР.^ На основе этих возможностей 'составляется 'прогноз. Определяются"приоритетные направления в развитии НТП. Раскрывается роль НТП в развитии Республики, и разрабатываются методические подходы-к внедрению достижений НТП а,условиях рынка.

; Развитие НТП и переход Республики к рынку пробуждает новые силы, активизирует инновационные процессы, вовлекает ресурсы, которые ранее не использовались г существенно сокращаются потери производства. Вместе с тем складывающийся,рынок нерегулируем, что влечет за собой"разрушительные псследстны; для общественного развития, экологии., государственности. Необходимы действеньие экономические- и правовые регуляторы соцг.алънр-экономических

г Х' - .

' -"Схема I. Схрйа развития Т1Г чер^з- государственные.. ^ " 'Х " ' структуры, '

пнки'херстЕд -и, высшей нколы ^технической политики

Ученые советы ед^ов -

^Комитет по высшей- шйоле - >

\ ' V "" Л -

е 1 )

" Рёкторатй - вузов - ч

Х Щ И* / г- -Центр менеджеров- - -Ч -

{ >

1 нис г * , 1 1 N . / . ^ 1

1 Общеийститхтские, ? ' научно-экспериментальные ' "

подразделения

"ГЧ

ка У Фед ры>,

.. , процессов в' условиях' рыща. Переход к рынку не означает поного , отказа от'планирования'в экономике, однако, сфера его существен-* но .ограничена в меняется характер. - Х

Д Несмотря на распад СССР, производственные'и социальные - .. Х связи между отдельными его территориямиг -бывшими союзными дубликами, а также меж$ху областями,- краями и ^автономными р^спуб-( лаками"Росдии продожаю* развиваться, во с некоторыми,измейения--^ _ ми. Йст^ется единое экйнощгеесяоэ пространстве, "обусловленное ^ 'территориальным разделением труда1, существенными различиями в * ч рдзмещенйи природных- ресурсов,4 'сы^ъяспециализированных "'производственных мощностей. Зто требует'разработки>едйнЬи~стратегии развития и размещения производительных сил на определенную перспективу, которая дожна дифференцироваться-по отдельным района^ и областям России. Однако леред .'отдельными'" регирн^ми/ возникают - ^ специфические проблемы, обусловленные их историческими, национальными и природными особенностями^ ^факторами)

Кардинальный переломов экономике . ЧР 'связан прежде всего с ^ решением экономических и<, социальных .проблем.. .в, условиях станов- , ' ления рыночных отношении -самоа актуальной проблемой яйляется " -диспропорция междугнефтедобывающеи и нефтеперерабатывающее бтрас-ляни промниленнЬсти. ^ этой традиционной для республики отраслью- было связано возникновение и дальнейшее развитие всех ^утих ~ отраслей промнпиенности. - , * - ' ^ - ,

Нефтяные промыслы Ребпублики явились щколои многих передовых методов'добычи, передового опыта, внедрения новой техники и технологии, повышения производительности fpyдa. Однако с.ухудшением технико-экономических показателей отрасли треоуютбя допонительные дотации для ее работа. В настоящее время йефтедобываю-- щая отрасль чР переживает критический период.; Нефтесырье в"большом, количестве щщходитря завозить в .ГрозНый из других чнё<|т'едо-бывающих районов,страны. Падение дббычи нефти цовЛекло за собой снижение общего объема1 промышленного производства. ' '

Важной проблемой является проблема трущвых ресурсов - " беспечение всемерного р'азвития сферы приложения труда, что будет ' способствовать ^увеличению .национального, богатства .Республики и улучшению условий-шзни дей.1 - ' -

В условиях, рынка растет количество не 'занятых в общественном производстве,-ЬоЯее того, Сокращается общая численность

, V ' - - ' -

' " - - ^ , -

работающих в" общественном секторе в -связи с приватизацией. производственных структурой развитием ^частного сектора!

в условиях рынка получат развитие механизация и автомата- . зацля производства и наряду'с этим использование' самых прими- Х тивных средств производства к применение ручного труда на -"малых , предприятиях. . .< , 1 ' ',

Диссертант считает, что,необходимость внедрения новой тех- ч -Хнити механизации производственных процессов нельзя ставить в^ ^ зависимость от степени-обеспеченности региона''трудовыми рёсур- ч сами; ( . " \ - " * '

В работе рассматриваются также проблемы рёсурсоЧи мате- ' риалосбережения, строительства, сельского хозяйства и экологии.'

Приоритетные направления развития НТ11 в условиях ЧР обус-' ловливак/гся прежде всего становлением экономического суверенитета Респуолики,> требованиями рынка, а такке_весьм?г ограни-^ , ченннми возможностями, ресурсами и степенью участия-Республики в едином научно-техническом, пространстве России, с^ран -СНГ и' всего мирового содружества. <. ,

- Научно-технический потенциал Республики не получил необходимого развития. Остаются порешенными в научно-технологическое ,отношении многие .хозяйственные ,и социальныэ ,проблемы. . .

Сложившаяся односторонность развития направлении 'НТП с ги-пертрафированнои специализацией на нефтедобыче но споссбствовч-ла развитию других направлении Н'Ш. Требует решения множество научных, и технических задач," обусловленных спецификой сельского хозяйства и промышленного производства Республики, демографической активностью, высокой динамичностью трудового потенциала'.' Именно они определяют в настоящее время приоритетные направления в развитии ЯГИ.

Автор особо рассматривает систему приоритетов: по различным . направлениям развития.

Приоритетные направления разрабатываются;как в материальном производстве^ так и в непроизводственной сфере. Однако базовыми для всех являются микроэлектроника, информатика и биотехнология (см. схему 2).

Схема 2. Структура приоритетных направлении- НТ11 в чР

ХОсновополагающие направления

Технологические направления

Социальные направления

Специальные -

тто ПвМТУПШГв

Мшсроэлектроник;

Информатика

природоохранные-

мероприятия в районах высокой концентрации нефтепромышленности

ГУЧР, кафедра природопользования

газраоотка и развитие методов глубинной переработки нефти

Моторные 1 унергосое- метала- 1 Безотходные

Роторно- регающая ческие технологии

конвейер- технология порошки ,

НЫЭ

-

1 , , 1 1 1

электронная Компьютери- Научные Бытовая

медицинская зация обу- микроэлект- техника

техникаД . < чения ронные приборы

Биотехнология

Программа освоения степей'и полустепей

Нефтяной институт,

1УЧР, кафедра природопользования

Д условиях перехода к рыночной экономике-, н^ теряет сво.его~ ^значения система^научных и технико-экономических обоснований, ,

- стратегии социально-экономического развития, комплексного "йна-' ' 1 лиза,^ прогнозирования' Состояния ^тенденции развития и размеще-^

v-нкя экономики, ресурсного и производственного^ потенциала рёгио- ~ нов" и народнохозяйственных, комплексов. ij. этом нуждаются как ор-"1 -ганк государственного 'управления / так и самостоятельныеХфирмы ^ -и Предпринимателе. - ' 'i - , . _ 'Х J ^

__ Автором сделана попытка дать рогноз развития отраслей.НТа1 Рефпублики.ГДщ, этои^цели были исполъаованы^методические. разра- ' ботки СОИСиЭС при Минэкономики РФ по НТЛ-е- отрасли с'некото- 1 , рой1 коррер-тирЬвкой рекомендаций й учетом- специфики территории/ . *" J Методические рекомендации, включают: 1 - ' .,

/ г ^

анализ тёхнического и технологического урорня предприятий, определение Ц'1'П как фактора .выхода Республики из кризиса; и ровы- * шев'ия. эффективности развития-ее производительных сил в условия^ рыночных отнощёнии; " <л , , , . v v -' - ' , -j обоснование размеров ^требурмцс инвестиции е новую технику, г. >а танке ра покупку лицензий и "ноу-хау"; ^ -

оценку влияния использования достижении Ш'П на обновление основных фондов и роут эффеютивно<^и иг использования;. 1 _ , -

определение воздействия'НТЦ на экономические показатели; -- оценку влияния1' испсхльзованияХдостижений iflil на эффектиЕ-. . , jjocTb ее~внешнеэкономической деятельности; ''

, обобщающую оценку и определение ^воздействия HTI1 на прогрессивное развитие и рациональное размещенце цроизводительных сил. - - ' - ' '/fr

Для Чеченской Республикиiэти рекомендации, нами уточнены ' , следующим образом: Х ' t .- s ~ i ' , -

t анализ технического и /технологического уровня-, оценка

- влияния уровнй используемых достижения HTU на обновление основных фондов; ' Х 4 ч " < " .

определение,приоритетных" направлений ШХЙ конкретных-мероприятий H'i'il по внедрению' научных достижений "в 'отрасли;

воздействие НТИ нэ экономические показатели Республики, его оффект>шно(;ть; _ - ~ . . ' -

обобщающая -комплексная оценка воздействия достижении Hill в отраслях хозяйства. ' "

\ , - , Х V "

Б диссертации предлагается инструментарии ^таблицы; для . разработки про^нозаг развития НТ11. Учитывается, что технология. ' и техничка -быстро. развиваются, -pporitecc- обновления технического ^ оббрудования в развит^ странах происходит в течейие' Ь-З лет, поэтому период прогноза развития НТ11 может охватывать на более 4 " b лет, а'особенно в условиях:рынка/ , '

Предложенная методика цаМи апробирован^. Нами'сделаны специальные чпрогнозные^расчеты показателей развития й" размещения научно-техниче^скогр потенциала республики; потребностей "в проЧ' грессивных-техноло^йяй, -технических средствах и других техни-. ческих новйества^ в;4P1, экономических показателей НТП. '

Основдыё выводы g |>ек9мендации:, .\ В результате"исследований автор пришел к следующим, основ-Хным выводам:'-

1. а) Особенности развития НТ11 в республике проявляются через чрезмерную односторонность структуры направления HTil (прёобладание'нефтегазовой'промышленности) небольшую расположен-.

. ность научно-технического прогресса на другие районы России. ! ' г -б; Постоянное отртав'аниё -роста материально-технической бдзы.от. научных1 кадров-. ' Д . ' ' _ г ^ ' . -

,в; концентрация практически всего потенциала в_сТолице .. .Республики. - - \ ч , , , v

2. ИсбледЬвание-позйолиЬ'выделить'приоритетные направле-

- ния республики, с учетом 'Природных ,, экономических и-национально-этнических' преимуществ. i _ ) s _

Научно-организационные рекомендации": '

У / Х ' ' / 4

I) считывая, 'что научно-технический комплекс продожает формироваться и в Хусловиях рынка; целесообразно создать^.при ' 1 Кабинете Министров 4P отдел для руководства реализацией науч- -но-техничес'кой политики'. В республике в условиях суверенитет^ следует составлять текущий сводный плац НТП как ведущего' звена прогноза,. - - , - ,

- ' Следует расширить договорные отношения в Добласти научно-технической пблиитики С другими'республиками. v

. 2) Создать межвузовский научно-технологйческйи парк "научно-проиаводстЕенНо-учебную и Социокультурную зон/4обеспечения непрерывного- инновационного Х'цикла, практического ,использо-~ вания научно-технических достижении. Считывая сложности L ' -

V , 1 у ' * ~ *

^ - . . , ' < ^ ia '

региональной специфики .Республики, ускррить процесс ооновления, расширить лаобраторет компьютерного-проектирования и ыодежро-_ вания. . "

3} Обеспечить подготовку- специалистов с высшим образованием в соответствии с прогнозируемой дшамикои и структурой потребностей Республики в них. Открыть сельскохозяйственный факультет при Госуниверситете ЧР.

/ 1 ч "

Пл тлил пгтл лтмятт Ч' Л ттА яи идщ <ли л*тшм1гтгл рЛтм Х хл.О а д'^'ч' и г о^иши а ста ^иии хил

I. Формы организации и координации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ вузов в Северо-Кавказском регионе.- Тезисы докладов региональной научной конференции "Молодые ученые - науке" - Майкоп, АГШ, 19У0, О,и п.л.

'. Развитие народного хозяйства ЧИР и ого потребность в специалистах высшей квалификации.- Сб. использование рекреац-ционного потенциала территории Северного Кавказа и география занятости населения. - Грозный, ЧИГЦ, 1991, 0,2 п.л.

3. Научный потенциал вузов ЧИР и развитие народного хозяйства.-Сб. Использование рекреационного потенциала территории Северного Кавказа и география занятости населения. - 1 "розный, 4И1/Ц, 1УУ1, и,-с П.л.

4. Рынок саепиалистов для малого государственного образования.-Сб. чР: Экономика и проблемы. - Грозный, НИК: 1993, 0,6 п.л.

5. Подготовка национальных кадров в чИ после восстановления автономии. - Тезисы докладов и сообщений Российской научно-практпческоп конференции "Репресированные народы; история и современность". - Элиста, Камыцкий госункверситет, 1УУ*г, 0,г п.л.

6. Пути перестройки Ш'Н в условиях перехода к рынку.- Сб. чР: Экономика и проблемы.- Грозный, НИИ, 19УЗ, 0,4 п.л.

У. Рынок интелектуальной продукции для малого государственного образования. - Сб. Региональный рынок. - Москва, СОПС, 1992, 0,3 п.л.

8. Региональный рынок ЧР. - Сб. Региональный рынок. - Москва, СОПС, 1У92, 0,3 п.л.

Подписано к печати 16.04.93. Формат 62x84/16. Печ.л.1,25. , Тираж 100 экз. Заказ 24._.

СОПСиЭС. 117822, Москва, ГСП-7, ул.Вавилова, 7.

Похожие диссертации