Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Региональные инструменты формирования промышленной политики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Чекашкин, Денис Михайлович
Место защиты Красноярск
Год 2008
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Региональные инструменты формирования промышленной политики"

03456Э57

ЧЕКАШКИН Денис Михайлович

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ

Специальность 08.00.05- Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 2 ДЕК 2008

Красноярск 2008

003456957

Работа выпонена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф.Решетнева

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Белякова Галина Яковлевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

Котико Валерий Валентинович

кандидат экономических наук, доцент Федорова Ольга Михайловна

Ведущая организация: Красноярский отдел Института

экономики и организации промышленного производства СО РАН

Защита состоится л25 декабря 2008 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д212.249.03 при ГОУ ВПО Сибирский аэрокосмический университет имени академика М.Ф.Решетнева по адресу: 660014, г.Красноярск, просп. им. газеты Красноярский рабочий, 31, зал заседаний диссертационного совета, ауд. П-207.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Сибирского государственного аэрокосмического университета имени академика М.Ф.Решетнева. Автореферат диссертации размещен на официальном сайте СибГАУ: Ссыка на домен более не работаетp>

Автореферат разослан л25 ноября 2008 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

Смородинова Н.И.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Проблема разработки промышленной политики на разных уровнях управления народным хозяйством является проблемой стратегического значения. Переход на рыночные отношения, изменение форм собственности, а соответственно и всего механизма управления народным хозяйством ставит проблемы теоретического характера в области взаимодействия субъектов региональной экономики при формировании промышленной политики, отражающей специфику конкретного региона.

В отличие от советского периода, когда разработка пятилетних планов осуществлялась в централизованном порядке, в рыночной экономике участниками разработки промышленной политики являются: частный бизнес, государство, научные учреждения, общественные объединения, что значительно усложняет выработку согласованных решений. На этапе формирования промышленной политики как раз и стакиваются интересы разных субъектов рыночной экономики. В задачи региональных органов управления входит их координация, выработка решений по приоритетным направлениям промышленного развития с максимальным учетом стратегических целей государственного уровня и интересов региональных субъектов, участвующих в формировании промышленной политики. Таким образом, тема диссертационного исследования является актуальной и своевременной.

Степень разработанности проблемы. В работах отечественных и

зарубежных авторов проблеме разработки промышленной политики уделяется

значительное внимание. В программах промышленного развития таких стран

как США, Япония, Европейский Союз, Китай выделены приоритетные

направления развития отдельных отраслей на основе тенденций научно-

технического прогресса, смены технологических укладов. В российской

практике ведущие ученые, такие как В.Л. Макаров, Г.Клейнер, Е.Ш. Гонтмахер,

А.Г. Гранберг, И.Д. Иванов, В.В.Котико, А.Д. Некипелов, Н.Я. Петраков,

Е.М.Примаков также акцентируют свое внимание на необходимости определения промышленной политики как основы целевого управления экономикой страны. Известны концепции промышленной политики Торгово-промышленной палаты, Союза товаропроизводителей, предпринимателей и др., а также отдельных регионов страны. В тоже время отдельные проблемы не нашли своего теоретического обоснования, например, такие как учет особенностей формирования промышленной политики в регионе сырьевой направленности, что предопределяет свои целевые ориентиры и инструменты управления.

Актуальность, научная и практическая значимость исследования данной проблемы на современном этапе при недостаточной ее разработанности в экономической литературе определили цели и задачи диссертационной работы.

Цель диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке методического инструментария формирования промышленной политики в регионе с сырьевой направленностью.

В соответствии с поставленной целью определены основные задачи диссертационного исследования:

- провести исследование существующих подходов к содержанию понятия промышленная политика, систематизировать принципы и инструменты ее формирования;

- определить роль промышленной политики в регионе с сырьевой направленностью и ее взаимосвязь с промышленной политикой страны;

- проанализировать имеющиеся региональные инструменты формирования промышленной политики в практике отдельных регионов, разработать их классификацию;

- выделить особенности региональных инструментов формирования промышленной политики в регионе с сырьевой направленностью;

- разработать, с учетом выделенных особенностей, принципы и методические инструменты формирования промышленной политики;

- провести апробацию предложенных теоретических положений и

практических разработок.

Объектом исследования является промышленная политика, реализуемая в регионе с сырьевой направленностью.

Предмет исследования - региональные инструменты формирования промышленной политики.

Область исследования. Работа выпонена в соответствии с пунктом 5.15. Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и эффективности экономической политики на различных уровнях территориальной организации (национальном, в крупных экономических районах, субъектах Федерации, муниципальном) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Теоретико-методологической основой исследования послужили труды ведущих отечественных и зарубежных авторов в области региональной экономики. При решении поставленных задач автором использованы методы сравнительного анализа, группировки, системного подхода, позволившие обеспечить обоснованные и достоверные выводы в диссертационном исследовании.

Информационную базу исследования составили данные государственной, краевой и отраслевой статистики, нормативно- правовые документы, регламентирующие промышленную политику в Российской Федерации, субъектах РФ, материалы Министерства экономического развития и торговли РФ, а также публикации по результатам исследований, проведенных специалистами научно- исследовательских организаций.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке инструментов формирования промышленной политики с учетом особенностей стратегии развития региона с сырьевой направленностью.

Наиболее существенные результаты исследования, содержащие научную новизну, состоят в следующем:

- разработана классификация региональных инструментов формирования промышленной политики, отражающая особенности разделения функций управления по его уровням;

- определены принципы формирования промышленной политики в регионе сырьевой направленности, с учетом современного этапа развития экономики региона;

- выявлены особенности инструментов формирования промышленной политики в регионе сырьевой направленности, связанные с новым этапом индустриализации на основе учета стратегии развития сибирских регионов и сложившейся структуры промышленного производства;

- разработаны методические инструменты формирования промышленной политики, учитывающие диспропорции в промышленном развитии региона.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что ее выводы и предложения, развивающие теорию регионального управления, могут являться теоретической основой и методической базой при формировании промышленной политики региона. Практическая значимость заключается в возможности использовании полученных результатов проведенного исследования при разработке: промышленной политики региона; комплексных программ его социально-экономического развития; отраслевых и межотраслевых программ.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования обсуждались и были одобрены на XII региональной научно-практической конференции студентов, аспирантов и практических работников Теория и практика коммерческой деятельности (г. Красноярск, 2006 г.); Всероссийской научной конференции Российские регионы в условиях трансформации современного общества (г. Вогоград, 2006г.); XI международной научно-практической конференции Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей (г. Санкт-Петербург, 2006 г.);

Международной научно-практической конференции Современные проблемы экономики, управления и юриспруденции (г. Мурманск, 2007 г).

Основные результаты диссертационного исследования нашли практическое применение при разработке комплексной программы промышленного развития Красноярского края на период до 2017 года; материалы исследования используются в подготовке программы развития промышленности и экономики агентства промышленности администрации Красноярского края.

Публикации по материалам исследований автором опубликовано 8 работ общим объемом 3,5 п.л. (вклад автора 3,1 п.л.)

Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка объемом 125 наименований. Текст диссертации изложен на 135 страницах, включая 5 рисунков и 21 таблицу.

П.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

1.Роль и место промышленной политики региона в национальной ЭКОНОМИКС.

В экономической литературе широко обсуждаются проблемы социально-экономического развития экономики России. Согласно концепции догосрочного развития России до 2020 г. подготовленной МЭРТ РФ, рост ВВП в 2012 г. по отношению к 2007 г. дожен составить 35- 36%, а в 2017 г. по сравнению с 2012 г. достичь 37-39%. В последующие 3 года ВВП дожен вырасти еще на 19- 22%.

Поставлены задачи по построению национальной инновационной системы,

активной диверсификации с постепенным уходом от преимущественно

сырьевой направленности экономики, резким повышением качества жизни

населения. Определены и целевые показатели в данных направлениях. Так, для

поставленной задачи - вхождение России в число мировых технологических

лидеров необходимо увеличить до 4% от ВВП затраты на научные

исследования (сейчас 1% от ВВП). Производство высокотехнологичной продукции дожно увеличиться в 2 раза и составить около 20% (2006 г. -10,5%), при этом вклад инновационного фактора - 2,5-3% (2006 г. - 1,3%). Доля предприятий, осуществляющих инновационную деятельность дожна возрасти более чем в 5 раз- с 9,3% в 2006 г. до 50% в 2020 г. Соответственно до 6% возрастут расходы на образование, а заработная плата- до 2000 дол. США (2007 г. - 500 дол.). Россия дожна занять не менее 10% мирового рынка по 46 критическим технологиям.

Реализация поставленных целей невозможна без активного вовлечения регионов, которые дожны стать проводниками стратегии экономического развития. На рис. 1 представлена схема взаимодействия программ разного уровня.

В настоящее время эта взаимосвязь нарушена, т.к. ' отсутствует утвержденная концепция промышленной политики на национальном уровне и в отдельных регионах, в частности Красноярском крае. Отсюда и отмечаемые проблемы с разработкой комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований. На V Красноярском экономическом форуме министр регионального развития РФ Д. Козак заявил, что сегодня в России планы своего развития подготовили лишь 12% муниципальных территорий.

Одной из проблем, с которыми стакиваются разработчики программ - это отсутствие координации и участия всех субъектов региональной экономики. В диссертационной работе выделяется понятие формирование промышленной политики, как системы действий по выработке определенных целевых ориентиров развития промышленности в регионе, отражающая его специфику, роль и место в национальной экономике. Формирование - наиболее сложная часть общего процесса создания промышленной политики, так как предполагает:

- объединение интересов субъектов создания промышленной политики;

- объединение в выработке совместных идей и решений;

Концепция промышленной 20 политики РФ на период до 20г

Комплексная программа с развития РФ на оциально-эконочического период до 2020 г

Целевые показатели

Рисунок 1 - Взаимосвязь комплексных программ регионального развития но уровням

разработки п реализации

-создание механизмов заинтересованности в реализации промышленной политики и ее корректировке, при определенных внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на тенденции экономического развития; -стимулирование реализации приоритетных направлений промышленной политики и решения социальных задач региона.

Участниками формирования промышленной политики являются: администрация региона и крупные компании, предприниматели, общественные объединения, такие как, например, Опора России, СТПП и др. (рис.2).

Рисунок 2 - Схема взаимодействия участников формирования промышленной

политики

Концептуальными составляющими промышленной политики являются:

- приоритетные направления развития промышленности;

- критерии выбора приоритетов и индикаторов для государственной поддержки промышленности;

- оценка социально-экономической значимости отдельных проектов для развития муниципальных образований и региона в целом.

- Анализ закономерностей и особенностей развития промышленной политики в регионе сырьевой направленности позволил обосновать следующие принципы ее формирования:

- равенство прав на государственную поддержку всех субъектов региональной экономики;

- открытость, доступность информации для участия в принятии решений в области приоритетных направлений промышленной политики;

- сочетание экономических интересов всех субъектов формирования промышленной политики;

- гласность и обоснованность критериев финансовой поддержки субъектов промышленной деятельности;

- приоритетность в содействии развитию кооперационных и интеграционных связей субъектов промышленной деятельности;

- системность в формировании инновационных комплексов, объединенных технологическими цепочками производства высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью.

2. Классификация региональных инструментов формирования промышленной политики.

Изучение имеющихся подходов к формированию промышленной политики показало, что на каждом уровне в рамках имеющегося законодательства используются инструменты, способствующие решению поставленных перед экономикой региона задач. Практически в каждом регионе определяющими задачами выделены: повышение качества жизни населения, бюджетная напоняемость региона, переход на инновационные технологии и, соответственно, повышение доли наукоемкой продукции. При этом используются различные организационные формы развития региональной экономики - особые экономические зоны, технопарки, промышленные парки и т.п. Соответственно в рамках имеющегося законодательства используются инсгрументы реализации промышленной политики, которые можно подразделить по сферам их деятельности, выделенные как части общего процесса формирования промышленной политики (табл. 1).

На основе изучения имеющегося опыта разработки концепций промышленной политики в отдельных регионах России в диссертации предложена классификация используемых инструментов по сферам деятельности:

1. Выявление и поддержка приоритетных направлений промышленной политики:

- утверждение перечня приоритетных инновационных проектов;

- финансирование инновационной деятельности за счет средств регионального бюджета;

Глобальная цель промышленной политики в регионе - обеспечение достойного уровня качества жизни населения региона на основе инновационного развития

Цели промышленной политики: - обеспечение устойчивого сбалансированного экономического развития; - повышение конкурентоспособности промышленной продукции; - диверсификация промышленного производства

Сферы деятельности Региональные инструменты в области

1 .Выявление и поддержка приоритетных направлений промышленной политики -поддержки разработок в сфере высоких технологий; -обеспечения условий для формирования прогрессивного технологического уклада;

2.Подцержка субъектов формирования промышленной политики -поддержки субъектов малого предпринимательства в сфере материального производства инновационных малых предприятий; -создания условий для формирования на базе промышленных и научных центров инновационно-производственных кластеров

З.Инфраструктура инновационного развития региона -обеспечения условий эффективного функционирования промышленных предприятий; -развитие новых сфер деятельности в инфраструктурном обеспечении

4.Поддержка интеграционных процессов в регионе -поддержки международных интеграционных связей; -создание условий для углубления процессов кооперации, специализации и интеграции и интегрированных структур в промышленности; -развитие кластерной организации промышленного производства;

- предоставление инвестиционного налогового кредита на осуществление инновационной деятельности;

- предоставление государственных гарантий по обеспечению возврата привлекаемых денежных средств;

- реструктуризация задоженности организаций промышленности и науки, относящихся к приоритетным субъектам поддержки;

- координация и поддержка исследовательских и аналитических работ по проблематике сферы инноваций.

- 2. Поддержка субъектов формирования промышленной политики:

- выпонение функций заказчиков, гарантов и инвесторов инвестиционных программ;

- поддержка субъектов в участии в региональных программах;

- размещение заказа на создание наукоемкой продукции, организация закупок се для государственных нужд;

- частичная компенсация процентной ставки по кредитам коммерческих банков;

- освобождение от арендной платы за земельные участки, используемые в целях реализации приоритетных инновационных проектов;

- поддержка лизинговых схем и вывода предприятий на фондовый рынок;

- оказание поддержки по привлечению средств негосударственных инвестиционных фондов и иностранных инвестиций;

- предоставление бюджетных средств организациям в форме бюджетного кредита, субсидии, субвенции и оплаты государственного контракта согласно сметам целевого использования бюджетных средств.

3. Инфраструктура инновационного развития промышленности в регионе:

- развитие частно-государственного партнерства в создании инфраструктуры, предусматривающее долевое финансирование проектов;

- стимулирование развития сети инфраструктурных услуг предприятиям промышленности;

- оказание методической помощи в реформировании и реструктуризации субъектов промышленной деятельности;

- оказание субъектам малого предпринимательства патентно-лицензионных, консатинговых и иных профильных услуг в сфере инноваций.

4. Поддержка интеграционных процессов в регионе:

- введение в установленном порядке специальных налоговых режимов и иных преференций, в частности для инвесторов, создаваемых специализированных производственных территорий и промышленных зон;

- содействие предприятиям региона в расширении рынков сбыта продукции через развитие внутрирегиональной кооперации и внешнеэкономических связей с другими регионами и государствами;

- координация работы по созданию территориальных и отраслевых инновационных технопарков и иных организаций инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства.

3. Особенности региональных инструментов формирования промышленной политики в регионе сырьевой направленности.

Выявление особенностей региональных инструментов формирования промышленной политики в районах сырьевой направленности связано с тем, что возникает необходимость выделения особых рычагов воздействия, на субъекты региональной экономики исходя из поставленных целей промышленного развития. Можно выделить общие цели, характерные для многих регионов:

- изменение структуры промышленного производства за счет его

диверсификации;

- повышение качества жизни населения и его доходов;

- развитие наукоемких производств;

- комплексное использование сырья.

- К локальным целям можно отнести:

- развитие и поддержка отдельных отраслей экономики;

- развитие и поддержка отдельного муниципального образования;

- развитие особых экономических зон и промышленных площадок.

Достижение поставленных целей требует особых рычагов воздействия,

которые могут совпадать с общепринятыми, но и иметь специфические особенности, например, для региона сырьевой направленности.

1. Это особый акцент на диверсификацию промышленного производства, уход от преимущественно сырьевой направленности. В этом случае необходима целевая поддержка и производителей и инвесторов в области развития новых производств.

2. Выявление и поддержка приоритетных направлений промышленного производства, связанного в первую очередь с имеющимися конкурентными преимуществами региона.

3. Развитие частно-государственного партнерства в области инфраструктурной поддержки промышленного развития, особенно в новых районах.

4. Поддержка определенных полюсов роста в отдельных районах и отдельных областях деятельности.

4. Методика формирования промышленной политики в регионе сырьевой направленности.

В соответствии с рассмотренными в диссертации принципами и целями формирования промышленной политики в регионе сырьевой направленности предлагается методический подход (рис.3) к формированию промышленной политики отличающийся от принятого в практике планирования:

1. Активным вовлечением всех заинтересованных сторон в её формирование через координационную деятельность администрации региона, выступающую заказчиком исследования.

2. Определение главной цели - диверсификации промышленности на основе наукоемких технологий позволяет активно использовать региональные инструменты в части целевой поддержки новых наукоемких производств.

3. Целевые показатели промышленной политики региона дожны отражать, с учетом региональных, конкурентных преимуществ, стратегические показатели, определяемые в Российской Федерации и достигнутые параметры в международной практике (технологические показатели, экономические, в частности по производительности труда).

4. Создание системы целевых показателей проходящих через программные документы разного уровня: регион-муниципальные образования - предприятия.

Анализ и оценка сложившейся ситуации в экономике региона показывает, что для разработки промышленной политики в первую очередь необходимо определиться с целевыми задачами ее формирования. В качестве основной задачи рассматривается диверсификация промышленного производства на основе наукоемких производств.

Рисунок 3 - Агоритм методики формирования промышленной политики в регионе

При этом решаются проблемы развития перерабатывающих производств, кадрового обеспечения с минимальным их привлечением, перевода экономики на принципиально новые технологии, отвечающие требованиям мирового рынка. На первом этапе формирования ПП осуществляется координация всех субъектов региональной экономики, заинтересованных в ее реализации. Функции координации возлагаются на администрацию региона вследствие необходимости привлечения, как крупного бизнеса, так и различных общественных организаций. Целевые показатели соотносятся со стратегическими в масштабе страны с учетом конкурентных преимуществ региона. Выбранные приоритетные направления и общая стратегия обеспечиваются нормативно- законодательной базой и в дальнейшем дожны проходить через все нормативные документы.

5. Региональные инструменты формирования промышленной политики в Красноярском крае.

В результате диссертационного исследования были выявлены основные диспропорции, сложившиеся в промышленном развитии региона, которые можно представить как многоуровневые диспропорции между имеющимся природным потенциалом, инвестиционным и ресурсным.

В табл.2 предложен комплекс мероприятий, которые дожны найти отражение при формировании промышленной политики и в разрабатываемых инструментах.

Таблица 2 - Рекомендуемые инструменты в области формирования промышленной

политики

№ п/п Диспропорции в промышленном развитии Рекомендуемые инструменты

1. В структуре промышленного производства -диверсификация промышленного производства; -комплексное использование ресурсной базы.

2. Сырьевая направленность производства и экспорта -поддержка производств с высокой добавленной стоимостью.

3. Между стратегическими целями, реализуемыми на уровне страны и инвестиционными проектами в регионе -поддержка проектов с высокой добавленной стоимостью, комплексной переработкой сырья; -целевое привлечение инвесторов.

4. Между объемами инвестиционного -реализация принципов ГЧП;

проектирования и условиями реализации проектов -государственная; - поддержка инфраструктурных проектов.

5. Между природным потенциалом и уровнем его использования -поддержка научных исследований; -поддержка инвестиционных проектов в области комплексного использования природных ресурсов.

6. Меяоду финансовыми потребностями развития региона и имеющимися финансовыми ресурсами -оказание поддержки в области получения догосрочных кредитов.

7. Между имеющимся уровнем производственных мощностей и потребностями рынка -подготовка перечня инвестиционных проектов; -модернизация промышленных предприятий.

8. Между ассортиментом выпускаемой продукции и потребностями рынка -маркетинговые исследования рынка и подготовка предложений для инвесторов; -развитие регионального рынка.

9. Между имеющимся региональным потенциалом промышленного производства и научным -целевые заказы на научные разработки со стороны бизнеса и администрации.

10. Между потребностями в кадровом обеспечении и его наличием -трудосберегающая политика; -разработка целевой программы кадрового обеспечения.

И. В уровне социально -экономического развития региона -целевая программа по размещению промышленного производства.

12. В уровне развития малого предпринимательства -целевая программа по развитию малого и среднего предпринимательства.

1П. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫВОДЫ

1. На основе проведенного исследования сделан вывод о том, что разработка промышленной политики является стратегической задачей на разных уровнях управления (федеральном, региональном) и требует учета специфики социально-экономического развития конкретных регионов с учетом факторов их конкурентоспособности на национальном и международном рынках.

2. Сформулированы принципы и разработана классификация инструментов формирования промышленной политики в регионе сырьевой направленности.

3. Разработана методика формирования промышленной политики, учитывающая диспропорции промышленного развития в регионе сырьевой направленности.

4. В регионах сырьевой направленности, к которым относится и Красноярский край, целевой задачей промышленной политики является диверсификация промышленности на основе наукоемких производств позволяющая решать проблемы комплексного развития регионов, минимизировать привлечение дефицитных кадровых ресурсов и обеспечить выход промышленной продукции за пределы региона.

5. Исходя из сложившейся структуры промышленности в регионе, определены особые рычаги воздействия, имеющие региональные особенности и включающие в себя целевую поддержку производителей и инвесторов в области развития новых, наукоемких производств, интегрированных структур на базе промышленных парков, кластеров и т.д.

6. Особое значение для размещения новых производств в регионе с дефицитом трудовых ресурсов имеет сопоставление с международными экономическими показателями и разработка соответствующих региональных инструментов управляющих этим процессом (дифференциация в механизме поддержки инвестиционных проектов и проектов модернизации).

IV. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Чекашкин, Д.М. Региональные инструменты формирования промышленной политики. [Текст] / Г.Я.Белякова, Д.М.Чекашкин // Вестник Сиб. гос. аэрокосмич. ун-та им. ак. М.Ф.Решетнева: сб. науч. тр. / Сиб.гос. аэрокосмич. ун-т. -Вып.4,- Красноярск, 2008-0,7 п.л. (авт.0,5 п.л.).

2. Чекашкин, Д.М. Подходы к промышленной политике (на примере Красноярского края).[Текст] / Чекашкин Д.М.// Экономист. №4, 2007. - 0,5 п.л.

3. Чекашкин, Д.М. О ходе реформирования системы управления расходами бюджета муниципального образования г. Красноярск. [Текст] / Д.М.Чекашкин, Л.В.Воробьева, А.В.Григорьев // Вестник КрасГАУ: сб. науч. тр.// КрасГАУ -Вып. 13. - г. Красноярск, 2006. - 0,4 п.л. (авт.0,2 п.л.).

П. Прочие публикации по теме диссертационного исследования:

4. Чекашкин, Д.М. Совершенствование промышленной политики (на примере Красноярского края) [Текст] / Д.М.Чекашкин // Вестник КрасГАУ: сб. науч. тр.//КрасГАУ - Вып.2. - г.Красноярск, 2007. - 0,6 п.л.

5. Чекашкин, Д.М. Россия и ВТО: состояние переговорного процесса [Текст] / Д.М.Чекашкин // Теория и практика коммерческой деятельности: материалы XII региональной научно-практической конференции студентов, аспирантов и практических работников. / Красноярск. -2006. - 0,4 п.л.

6. Чекашкин, Д.М. Аспекты социально-экономического развития Красноярского края и основные направления их реализации Текст] / Д.М.Чекашкин //Российские регионы в условиях трансформации современного общества: материалы Всероссийской научной'конференции, / Вогоград.- 2006. - 0,3 п.л.

7. Чекашкин, Д.М. Региональные аспекты экономической интеграции Красноярского края [Текст] / Чекашкин Д.М. // Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей: труды XI международной научно-практической конференции / С-Пб. - 2006. - 0,2 п.л.

8. Чекашкин, Д.М. Организация и управление промышленными предприятиями города Красноярска [Текст] / Д.М.Чекашкин, Л.В.Воробьева, А.В.Григорьев, И.В. Простакова // Современные проблемы экономики, управления и юриспруденции: материалы международной научно-практической конференции. / Мурманск,- 2007.- 0,4 п.л. (авт.0,2 п.л.)

Подписано в печать л_ ноября 2008г.

Формат 60*84 1/16. Объем 4,9. К п.л. Тираж 100 экз. Заказ №_ Отпечатано в отделе копировально-множительной техники СибГАУ 660014, г. Красноярск, пр. им. газеты Красноярский рабочий, 31.

Соискатель

Чекашкин Д.М.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Чекашкин, Денис Михайлович

Введение

Глава 1. Теоретические подходы к формированию промышленной политики

1.1 Промышленная политика региона в национальной экономической системе.

1.2 Оценка имеющихся региональных инструментов формирования промышленной политики в практике регионов России.

1.3 Теоретические подходы к формированию промышленной политики на современном этапе развития экономики.

Глава 2. Диспропорции в промышленном развитии региона сырьевой направленности

2.1 Практика планирования промышленной политики в регионе.

2.2 Оценка диспропорций в промышленном развитии региона сырьевой направленности.

2.3 Особенности региональных инструментов формирования промышленной политики в регионе сырьевой направленности.

Глава 3. Методические подходы к формированию промышленной политики в регионе сырьевой направленности.

3.1 Методические подходы к формированию промышленной политики

3.2 Системы поддержки участников процесса формирования промышленной политики в регионе.

3.3 Комплекс мероприятий по включению методических положений в практику регионального планирования.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Региональные инструменты формирования промышленной политики"

Актуальность темы исследования. Проблема разработки промышленной политики на разных уровнях управления народным хозяйством является проблемой стратегического значения. Переход на рыночные отношения, изменение форм собственности, а соответственно и всего механизма управления народным хозяйством ставит проблемы теоретического характера в области взаимодействия субъектов региональной экономики при формировании промышленной политики, отражающей специфику конкретного региона.

В отличие от советского периода, когда разработка пятилетних планов осуществлялась в централизованном порядке, в рыночной экономике участниками разработки промышленной политики являются: частный бизнес, государство, научные учреждения, общественные объединения, что значительно усложняет выработку согласованных решений. На этапе формирования промышленной политики как раз и стакиваются интересы разных субъектов рыночной экономики. В задачи региональных органов управления входит их координация, выработка решений по приоритетным направлениям промышленного развития с максимальным учетом стратегических целей государственного уровня и интересов региональных субъектов, участвующих в формировании промышленной политики. Таким образом, тема диссертационного исследования является актуальной и своевременной.

Степень разработанности проблемы. В работах отечественных и зарубежных авторов проблеме разработки промышленной политики уделяется значительное внимание. В программах промышленного развития таких стран как США, Япония, Европейский Союз, Китай выделены приоритетные направления развития отдельных отраслей на основе тенденций научно- технического прогресса, смены технологических укладов. В российской практике ведущие ученые, такие как B.JL Макаров, Г.Клейнер, Е.Ш. Гонтмахер, А.Г. Гранберг, И.Д. Иванов, В.В.Котико, А.Д. Некипелов, Н.Я. Петраков, Е.М.Примаков также акцентируют свое внимание на необходимости определения промышленной политики как основы целевого управления экономикой страны. Известны концепции промышленной политики Торгово-промышленной палаты, Союза товаропроизводителей, предпринимателей и др., а также отдельных регионов страны. В тоже время отдельные проблемы не нашли своего теоретического обоснования, например, такие как учет особенностей формирования промышленной политики в регионе сырьевой направленности, что предопределяет свои целевые ориентиры и инструменты управления.

Актуальность, научная и практическая значимость исследования данной проблемы на современном этапе при недостаточной ее разработанности в экономической литературе определили цели и задачи диссертационной работы.

Цель диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке методического инструментария формирования промышленной политики в регионе с сырьевой направленностью.

В соответствии с поставленной целью определены основные задачи диссертационного исследования:

-провести исследование существующих подходов к содержанию понятия промышленная политика, систематизировать принципы и инструменты ее формирования;

- определить роль промышленной политики в регионе с сырьевой направленностью и ее взаимосвязь с промышленной политикой страны;

- проанализировать имеющиеся региональные инструменты формирования промышленной политики в практике отдельных регионов, разработать их классификацию;

-выделить особенности региональных инструментов формирования промышленной политики в регионе с сырьевой направленностью;

-разработать, с учетом выделенных особенностей, принципы и методические инструменты формирования промышленной политики;

- провести апробацию предложенных теоретических положений и практических разработок.

Объектом исследования является промышленная политика, реализуемая в регионе с сырьевой направленностью.

Предмет исследования - региональные инструменты формирования промышленной политики.

Область исследования. Работа выпонена в соответствии с пунктом 5.15. Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и эффективности экономической политики на различных уровнях территориальной организации (национальном, в крупных экономических районах, субъектах Федерации, муниципальном) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Теоретико-методологической основой исследования послужили труды ведущих отечественных и зарубежных авторов в области региональной экономики. При решении поставленных задач автором использованы методы сравнительного анализа, группировки, системного подхода, позволившие обеспечить обоснованные и достоверные выводы в диссертационном исследовании.

Информационную базу исследования составили данные государственной, краевой и отраслевой статистики, нормативно- правовые документы, регламентирующие промышленную политику в Российской Федерации, субъектах РФ, материалы Министерства экономического развития и торговли РФ, а также публикации по результатам исследований, проведенных специалистами научно-исследовательских организаций.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке инструментов формирования промышленной политики с учетом особенностей стратегии развития региона сырьевой направленностью.

Наиболее существенные результаты исследования, содержащие научную новизну, состоят в следующем:

- разработана классификация региональных инструментов формирования промышленной политики, отражающая особенности разделения функций управления по его уровням;

- определены принципы формирования промышленной политики в регионе сырьевой направленности, с учетом современного этапа развития экономики региона;

- выявлены особенности инструментов формирования промышленной политики в регионе сырьевой направленности, связанные с новым этапом индустриализации на основе учета стратегии развития сибирских регионов и сложившейся структуры промышленного производства;

- разработаны методические инструменты формирования промышленной политики, учитывающие диспропорции в промышленном развитии региона.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что ее выводы и предложения, развивающие теорию регионального управления, могут являться теоретической основой и методической базой при формировании промышленной политики региона. Практическая значимость заключается в возможности использовании полученных результатов проведенного исследования при разработке: промышленной политики региона; комплексных программ его социально- экономического развития; отраслевых и межотраслевых программ.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования обсуждались и были одобрены на XII региональной научно-практической конференции студентов, аспирантов и практических работников Теория и практика коммерческой деятельности (г. Красноярск, 2006 г.); Всероссийской научной конференции Российские регионы в условиях трансформации современного общества (г. Вогоград, 2006г.); XI международной научно-практической конференции Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей (г. Санкт-Петербург, 2006 г.); Международной научно-практической конференции Современные проблемы экономики, управления и юриспруденции (г. Мурманск, 2007 г).

Основные результаты диссертационного исследования нашли практическое применение при разработке комплексной программы промышленного развития Красноярского края на период до 2017 года; материалы исследования используются в подготовке программы развития промышленности и экономики агентства промышленности администрации Красноярского края.

Публикации по материалам исследований автором опубликовано 8 работ общим объемом 3,5 п.л. (вклад автора 3,1 п.л.)

Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка объемом 125 наименований. Текст диссертации изложен на 138 страницах, включая 11 рисунков и 26 таблиц.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Чекашкин, Денис Михайлович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы и рекомендации.

1. Под национальной промышленной политикой, согласно внесенному проекту закона можно понимать систему правовых и экономических мер и действий субъектов промышленной политики, исходящих из приоритетного обеспечения конкурентоспособности национальной экономики, стабильного и инновационного социально-экономического развития РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Исходя из данного определения видно, что определяющей задачей национальной промышленной политики является обеспечение конкурентоспособности экономики и инновационное ее развитие с целевой задачей по социально-экономическому развитию страны.

2. В состав концепции социально-экономического развития РФ на догосрочную перспективу входит концепция промышленной политики, а в состав программы социально-экономического развития на среднесрочную перспективу - программа промышленного развития.

3. Промышленная политика рассматривается как система согласованных правовых, социально-экономических, организационных, информационных, научно-технических и иных мер, направленных на поддержку и рост промышленного производства, обеспечение его эффективности и высокой конкурентоспособности, содействие технико-технологическому процессу, исходя из приоритетов устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития территорий и страны в целом.

4. Рассматривая промышленную политику как составную часть концепций и программ социально-экономического развития, необходимо рассматривать и проблему взаимоувязанных по уровням управления систему показателей, отражающих промышленное развитие через систему индикативного планирования.

5. Пространственное развитие России, основанное на территориальном ее делении, предполагает как необходимую составляющую реализации промышленной политики - разработку ее на региональных уровнях, отражающую специфику их развития в общей концепции промышленной политики страны.

6. Промышленная политика - составной элемент программы государственного строительства в части превращения отечественной экономики в одного из мировых лидеров по параметрам технологичности, производительности и качества. Инструменты государственного регулирования промышленной политики означают воздействие на процесс, объект, систему с целью достижения поставленных задач наиболее оптимальным способом.

7.В общей системе разработки промышленной политики особое внимание необходимо уделить первому ее этапу Ч формированию и под понятием формирование региональной промышленной политики можно рассматривать как систему целенаправленных действий субъектов промышленной деятельности по выработке определенных целевых ориентиров развития промышленности в регионе, отражающих его специфику, роль и место в национальной экономике.

8.На этапе формирования дожна осуществляться координация субъектов с целью создания общих интересов в области выработки совместных идей и решений, создания механизма заинтересованности в реализации выработанных идей и приоритетных направлений промышленной политики.

9.Концептуальные подходы к разрабатываемой промышленной политики дожны реализовываться через основополагающие принципы: равенство прав на поддержку, открытость и доступность информации, сочетание интересов всех субъектов региональной экономики, приоритетность в реализации конкурентных преимуществ региона и др.

10.Для региона сырьевой направленности критериями приоритетности инновационных проектов дожны стать: прогрессивность технологий, отвечающая пятому, шестому укладам, уровень производительности труда и выпуск продукции имеющей устойчивые конкурентные преимущества.

11.В практике планирования промышленного развития Красноярского края в настоящее время отсутствует четкая промышленная политика, отраженная в программных документах отраслей и региона в целом. В имеющихся программных материалах не проводится целевая ориентация на показатели, определенные на уровне РФ.

11 .Промышленная политика, направленная на решение важнейших задач по реализации социально - экономической политики предполагает одним из этапов выявление имеющихся противоречий и диспропорций. В настоящее время в промышленном развитии региона имеются диспропорции, которые необходимо преодолевать при выборе приоритетных направлений промышленного развития. К ним можно отнести: диспропорции в структуре промышленного производства, сырьевую направленность производства и экспорта, диспропорции между стратегическими целями, в уровне промышленного обновления фондов и т.п.

12.Изучение имеющихся подходов к формированию промышленной политики показало, что на каждом уровне в рамках имеющегося законодательства используются инструменты, способствующие решению поставленных перед экономикой региона задач. Для региона сырьевой направленности необходимо выделить направления, требующие особой поддержки в части формирования промышленной политики.

13. К таким направлениям можно отнести: поддержку приоритетных направлений промышленной политики, поддержку субъектов формирования промышленной политики, развития необходимой инфраструктуры и интеграционных процессов в регионе.

Н.Выделение особенностей региональных инструментов формирования промышленной политики в районах сырьевой направленности определяется необходимостью выделения рычагов воздействия, на субъекты региональной экономики исходя из целей промышленного развития и специфических особенностей: диверсификации, реализации приоритетных направлений промышленного производства, ЧГП, поддержка полюсов роста и др.

15.Методический подход к формированию промышленной политики включает: заинтересованные стороны, определение главной цели, целевые показатели и создание системы целевых показателей на разных уровнях управления.

16.Система поддержки участников процесса формирования промышленной политики в регионе дожна включать объединения предпринимателей, субъектов предпринимательской деятельности через создание различных форм координации и включения в законодательную базу инструментов поддержки субъектов промышленной деятельности.

17.Активное привлечение заинтересованных сторон в формировании промышленной политики позволит выявить проблемы, с которыми стакивается промышленное производство, выделить приоритетные направления, оценить имеющийся потенциал развития.

18.К направлениям, требующим государственной поддержки в регионе следует отнести: развитие кластерных структур; создание промышленных площадок или округов; расширение форм бюджетной поддержки, в частности, за счет создания различных целевых фондов; выявление сфер деятельности малого и среднего бизнеса; обеспечение сочетания предприятий малого и среднего бизнеса с крупными предприятиями за счет особых мер стимулирования и др.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Чекашкин, Денис Михайлович, Красноярск

1. Федеральный закон о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. 2007, №209-ФЗ.

2. Закон Красноярского края О государственной поддержке научной, научно -технической и инновационной деятельности на территории Красноярского края, от 10 июля 2008 г., №6-2000.

3. Аношкина Е. Л., Пыхтеев В. Г. Региональная и производственная интеграция как условие повышения инновационной активности высокотехнологичного сектора экономики // Инновации, №2 (112), февраль, 2008. с. 90-93.

4. Безруков В, Новосельский В. Зачем России диверсификация промышленности? /В. И. Безруков // Экономика и жизнь, №37, 2007 г., с.4.

5. Беляков, Г.П. Интегрированные хозяйственные структуры крупного и малого бизнеса в промышленности / Г.П. Беляков. Улан-Удэ.: Бурятское книжное издательство, 2001 - 112 с.

6. Бесчетнов, К. В., В.А.Головнев, Г.Г.Лазарев. Федеральный закон о развитии промышленности. Российская Федерация. Проект.с.5.

7. Большой экономический словарь / под ред. А.Н.Азрилияна ,-М.: Институт новой экономики, 2004.

8. Бондарев, А. Нанопрорыв / А. Бондарев / Российская газета, №196, с. 13.

9. Валовой, Д.В. Экономика: взгляды разных лет (становление, развитие и перестройка хозяйственного механизма) / Д.В. Валовой. М.: Наука, 1989. - 454 с.

10. Велихов, Е. Ущербность страны первого передела / Е. Велихов // Экономика и жизнь. 2008. - №17. - С.6

11. Видяпин, В.И. Россия на пути к новой экономике. Монография / В.И. Видя-пин. М.: РЭА им. Г.В. Плеханова, 2006. - 431 с.

12. Волошинский, Е. Резервные инновации / Е. Волошинский // Вечерний Красноярск. №29, 2008, с.8.

13. Вострикова, Е. Отхожий промысел/ Е. Востриков //Российская газета, №196, с.13.

14. Гонтмахер, Е. Работа на вырост / Е. Гонтмахер // Российская газета. 2008. -№29. - С.5.

15. Государственная программа Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий. Правительство Российской Федерации, 2006 №328-р.

16. Государственное управление экономическим развитием // Проблемы теории и практики управления, №10, 2007.с. 15-20.

17. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ,2000. - 495с.

18. Гранберг, А.Г. Региональная экономика и региональная наука в России: десять лет спустя / А.Г. Гранберг // Региональная экономика и социология. Ч 2004. -№1. Ч С. 57-81

19. Гринберг, Р.С. В мире перемен / Р.С. Гринберг. М. : Институт экономики РАН, 2006. - 484 с.

20. Группа особого риска./Экономика и жизнь, №21, 2007, с.4

21. Данилов, И.П. Конкурентоспособность регионов России (теоретические основы и методология) / И.П. Данилов. М.: Канон + ИО Реабилитация -2007.-368 с.

22. Дементьева, Е. Организованное отступление / Е. Дементьева //Российская газета, №208, с. 13.

23. Диденко, Д. А., Шудренко, А. А. Экономика традиционная и инновационная (общее и особенное) / Д. А. Диденко. // Инновации, №2(112), февраль, 2008. с.24-27.

24. Дмитриева О. Г. Региональная экономическая диагностика. СПб: Санкт-Петербургский университет экономики и финансов, 1992. - 274с.

25. Друкер, П. Эпоха разрыва: ориентиры для меняющегося общества: Пер. с англ. / П. Друкер. М.: ООО И.Д. Вильяме, 2007. - 336 с.

26. Дугина, И. Дело техники / И. Другина // Российская газета,3201, с. 13.

27. Евпланов, А. Деньги любят тишину и порядок /А. Евпланов / Регионы. Российская газета №29, 2008, C.A8-A9.

28. Егорова, JI. На вес золота / JI. Егорова // Российская газета. 2008. - №31. - С. 13.

29. Егорова, JI. Хорошо забытое старое / JI. Егорова // Российская газета. Ч 2008. -№13.-С.

30. Жить по-человечески / по материалам обращения В. Путина // Российская газета. 2008. - №32, С. 1-16

31. Иванова, Н. И., Шелюбская, Н.В., Пипия, JI. К. Анализ инновационной политики и оценка ее результатов. Россия. // Инновации, №5(115), май, 2008.с.56-72.

32. Ивантер В., Узяков М. Догосрочный прогноз развития экономики России: инвестиционный вариант // Проблемы теории и практики управления, №3, 2008.С.12-25.

33. Инвестиционный паспорт Красноярского края. / Министерство внешних связей и инвестиционной политики Красноярского края. Красноярск, 2008, 144с.

34. Казанцев, С.В. Потенциал экономики и регионов России как основа их внутренней конкурентоспособности / С.В. Казанцева // Регион: экономика и социология. 2004. - № 1. - С 191-199.

35. Карпов, JI.H. Новые районы в экономике развитых капиталистических стран / JI.H. Карпов. Москва.: Мысль, 1972. - 304 с.

36. Квашнин, А. Богатства Сибири экономическая мощь России / А. Квашнин // Российская газета. -2007. - №184. - с.13

37. Ким О. JI. Экономическое развитие региона: проблемы и перспективы (Россия, Санкт-Петербург), с.259-263. //Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал, 2007, №3, 592с.

38. Кириченко, Г.К. Социально-экономисческая эффективность: опыт США. Ориентир на глобализацию / Г.К. Кириченко, Е.А. Никольская. М. : Наука, 2002. - 360 с.

39. Кисельников, А.А. Со времен Ермака / А. А. Кисельников // Эксперт Сибирь. 2008. - №26. - С.30-32.

40. Кисин, С. Ставка на локомотивы / С. Кисин // Эксперт. 2008. - №28. - С. 98100.

41. Колесникова, О. Стоп, кадры / О. Колесикова // Регионы. Российская газета. -2008. №120. - С.А6-А7.

42. Комплексная программа промышленной деятельности в городе Москве на 2007 2009 гг., утверждена Постановлением Правительства Москвы от 05.12.2006 г. №943-пп (ПРМ).

43. Конищева Т. Плюс индустриализация.//Российская бизнес газета, №37, 2008. с.5.

44. Конкурентоспособность России в глобальной экономике / А.А. Дынкин и др.. М.: Международные отношения, 2003. - 376 с.

45. Концепция догосрочного социально экономического развития Российской Федерации. М.: Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. 2007 г.

46. Концепция социально-экономического развития Красноярского края на период до 2010 года, утверждена постановлением Совета администрации Красноярского края от 27.06.2001 № 465-п

47. Костельс, М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / М. Костельс / Пер.'с англ. под науч. ред. О.И. Шкарата. М. : ГУ ВШЭ, 2000. -608 с.

48. Котико, В.В. Инвестиционная политика: методы и оценка и анализ результатов / В.В. Котико // Экономика и коммерция. 1998. - №3-4

49. Котико, В.В. Проблемы разработки федеральной региональной экономический политики России/ В.В. Котико // Обозреватель. 2000. - №3. - С.48-53

50. Котико, В.В. Прогноз развития стратегических отраслей экономики российской промышленности / В.В. Котико // Экономика и коммерция. 1998. - № 3

51. Котико, В.В. Риски и кризисы в пространстве СНГ. Монография /В.В. Котико. М.: Просветитель, 2007. - 112 с.

52. Кузнецова 3. Малое предпринимательство в странах с переходной экономикой: пути стимулирования // Проблемы теории и практики управления, №10, 2007.С.106-116.

53. Курс экономической статистики: учебник / под. Ред. М.Г. Назарова. М.: Оме-га-Л, 2007. - 984 с.

54. Кушнарева О. Регулирование общественного благосостояния.// Проблемы теории и практики управления. №2, 2008, с.29-35.

55. Лапин, Д. Трудовые консервы/ Д. Лапин //Первый ряд. 2007. - №25. - С.З.

56. Ларина, Н.И. Региональная политика в странах рыночной экономики: Учебник НГАЭиУ / Н.И. Ларина, А.А. Кисельникова. М.: ОАО Издательство Экономика, 1998. - 172 с.

57. Левицкий, Е.М. Адаптивные экономические модели / Е.М. Левицкий. Новосибирск. Наука, 1981. - 221 с.

58. Леонтьев, Б.Б. Этюды концепции формирования национальной инновационной системы/ Б.Б. Леонтьев // Инновации. Ч 2005. №8. - С.41-48.

59. Либман, А. Корпоративная модель региональной экономической интеграции / А. Либман, Б. Хейфец // Мировая экономика и международные отношения. -2007. №3. - С. 15-22.

60. Лурье Е.А. Территориальные сетевые модели организации инновационных систем./ IX Всесибирский инновационный форум. Томск, 2006, Тверской Ин-ноЦентр, 2007- с. 120-138.

61. Макаров В, Георгий Клейнер. Экономическое развитие России и микроэкономики знаний.// Проблемы теории и практики управления, №2, 2008, с.8-22.

62. Макекадырова А. С., Тарханов А. В. Научные основы национальной экономики: Учебное пособие. -М-; Российская экономическая академия, 1999. 132с.

63. Матрусов Н. Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России. -М.: Наука, 1995.-221с.

64. Михайлов О. В. Основы мировой конкурентоспособности. -М.: Познавательная книга плюс, 1999.-592с.

65. Мицкевич, А. Современный бизнес-план / А. Мицкевич // Экономика и жизнь. 2008. - №12. - С. 6-7.

66. Мишин А. Нижнее Приангарье: новая жизнь//АиФ на Енисее, №43, с. 18.

67. Молотков, Ю.И. Системное управление социально-экономическими объектами и процессами / Ю.И. Молотков Новосибирск: Наука, 2004. - 509 с.

68. Моргачев В. Н. Формы и методы территориального управления в США и Канаде. -М.:Наука, 1982. 146с.

69. Морс, К. Эффективные решения в экономике переходного периода: аналитические инструменты разработки и реализации социально-экономической политики / К. Морс. М.: Айрис-пресс, 2007. - 448 с.

70. Московкин В. М., Крымский И. А. Региональный бенчмаркетинг российской инновационной инфраструктуры // Инновации, №5(115), май, 2008. с.76-83.

71. Основные направления социально-экономического развития Красноярского края на среднесрочную перспективу 2004-2010 годы, утверждены Решением Губернаторского совета Красноярского края от 22.01.2004

72. Пестряков, Б.В. Красноярский край как микромодель Российской Федерации/ Б.В. Пестряков. Красноярск, Издательство ПОЛИКОМ, 2002. - 132 с.

73. Полануер, А., Санжиев, Д. Твердь под ногами, когда есть программа /А. Пола-нуэр.// Экономика и жизнь, №17, 2007

74. Портер, М. Конкурентное преимущество: как достичь высокого результата и = обеспечить его устойчивость / М. Портер: Пер. с анг. 2-е изд. - М. : Альпина бизнес Букс, 2006. - 715 с.

75. Порубов, А. Исследование Инвестиционные проекты Большого Урала // Эксперт-Урал. 2007. - № 39.

76. Порубов, А. Реальность 2012 года / А. Порубов // Эксперт-Урал. 2007. -№39. - С.7.

77. Проблемы регионального ресурсного типа: экономическая интеграция Европейского Северо-Востока, Урала и Сибири / под. ред. В.В. Алексеева. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2002. - 356 с.

78. Прогнозирование и стратегическое планирование социально-экономического развития: Учебник/ Б.Н. Кузык, В.И. Кушлин, Ю.В. Яковец. М. : ЗАО Издательство Экономика, 2006. - 427 с\

79. Прогнозное социальное проектирование:теоретико-методологические и методические проблемы. -М.:Наука, 1994.-304с.

80. Программа социально экономического развития Красноярского края (20072017 годы)

81. Проект 2020: комплексные эффекты новой индустриализации России. Официальный доклад V Красноярского экономического форума. / Институт региональной политики, 2008.

82. Проект Программы социально-экономического развития Красноярского края до 2017 года / Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

83. Проект федерального закона N 75357-5 О развитии промышленности (внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ К.В. Бесчетновым, В.А. Головневым, Г.Г. Лазаревым).

84. Проценко А. Зарплата уже не стимулирует.// Экономика и жизнь, №32, с. 1-2.

85. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук. Авт. Кол. Д. С. Львов; отд. Экон. РАН. -М.:Экономика, 1999. -793с.

86. Региональная экономика: Учебное пособие / Под ред. М. В. Степанова. М.: ИНФРА-М, РЭА, 2001. - 463с.

87. Родионов В. Моделирование устойчивой динамики развития социально-экономических систем глобальной экономики Проблемы теории и практики управления, №10 2008 - с.17-27.

88. Родионова Н. В. Методика оценки вклада технопарка в социально-экономическое развитие региона//Инновации, №5(115), май, 2008. с. 100-105.

89. Россия в 2008-2016 годах: сценарии экономического развития / Р.С. Гринберг и др. М. : Научная книга, 2007. - 752 с.

90. Рябухин С. Региональная стратегия: от стабилизации к развитию // Проблемы теории и практики управления, №10, 2007.С.8-14.

91. Сахаров Ю. Придумано в Татарстане. //Эксперт, №13, 2008, с.124-127.

92. Сепик, А. Конкурентоспособность регионов: некоторые аспекты / Се-пик, А / Russian European Centre for Economic Policy. Moscow. 2005.

93. Сибирь и Дальний восток: пути интеграции и сотрудничества. // Проблемы теории и практики управления, №10 2008 - с. 17-27.

94. Сигова С. В., Гуртов В. А. Финансовая поддержка инновационного развития региональных экономик // Инновации, №5(115), май, 2008. с.51-55.

95. Смирнов В. Социально-экономические условия эффективного развития региона: оценка, интеграционный вектор // Проблемы теории и практики управления, №3, 2008.С.31-39.

96. Смирнов, В. Эффективное социально экономическое развитие региона: оценка и обеспечение / В. Смирнов // Проблемы теории и практики управления. Москва, 2008. - № 9. С.15-30.

97. Соколова. Рынок близорук. Но государство тоже.//Экономика и жизнь, №42, 2006. с.4.

98. Сокольских Е. В. Механизм формирования инвестиционной политики региона по привлечению реальных инвестиций в промышленные и сельскохозяйственные предприятия // Проблемы современной экономики, №3(23), 2007. 588с. С.-324-326.

99. Социальная значимость проекта Ванкорское нефтяное и газовое месторождение / Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает

100. Социально-экономическое развитие Красноярского края/ Аналитическая справка, № , г Красноярск, / Электронный ресурс. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетeconom/socialeconomic/

101. Социальный эффект реализации проекта Строительство Богучанской ГЭС / Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает

102. Структура вакансий инвестиционных проектов в 2006-2007 годах / Электронный ресурс. Режим доступа: htpp//www.rabota-enisey.ru/proiect

103. Структурная и институциональная модернизация экономики России: сектор, анализ в контексте мирового развития / Отв. ред. Ю.В. М.: Наука,2006. 415 с.

104. Ступин И. Хватит жить в тумане //Эксперт,№4, 2007, с.26-27.

105. Суроев А. Уголь пошлют в баню.// Российская газе та, №201, с. 13.

106. Титов Д. Группа особого риска /Д. Титов // Экономика и жизнь, №21,2007, с.4.

107. Титов Д. Доживем до понедельника.// Экономика и жизнь, №20, с.4.

108. Титов Д. Как ликвидировать диспропорции.// Экономика и жизнь, №44,2007. с.4.

109. Титов, Д. Регионы бьют рекорды : ренкинг социально-экономического развития субъектов РФ за I квартал 2007 года / Д. Титов // Экономика и жизнь. 2007. - № 27. - С. 4-5.

110. Хлопонин А. Развитие Сибири формула развития страны / А. Хлопонин //Регион. Российская газета. - 2008. - №283. - С. А4-А5.

111. Чернышев В. Приоритеты экономики России. //Ведомости ТТП, №9,2008, с.2-8.

112. Шнипер Р.И. Новоселов А.С., Региональные проблемы рынковедения: экономический аспект / Р.И. Шнипер, А.С. Новоселов. Новосибирск: ВО Наука, 1993. - 443 с.

113. Шнипер, Р.И. Регион: экономические методы управления / Р.И. Шнипер. Новосибирск: Наука: Сибирское отделение, 1991. - 315с.

114. Штульберг Б. М., Введенский В. Г. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации. -М.: Гелиос АРВ, 2000. -208с.\

115. Штульберг, Б. Надо учиться работать с регионами / Б.Штульберг // Экономист. 1993. - №9. - С. 43-49

116. Jansen М. International Trade and the Position of European Low-Skilled Labour. WTO. Staff Working Paper ERAD-2000-01/ Geneva, 2000. P. 13-24.1. Pi

Похожие диссертации