Развитие территориальной структуры хозяйства региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Ученая степень | доктор экономических наук |
Автор | Курнышев, Валерий Васильевич |
Место защиты | Москва |
Год | 2002 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Курнышев, Валерий Васильевич
ВВЕДЕНИЕ
ГЛ. I ПРОБЛЕМЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНА. МЕТОДОЛОГИЯ
ИССЛЕДОВАНИЙ
1.1. Своеобразие и сложность развития территориальной структуры хозяйства. Анализ исследований в этой области.
1.2. Основные принципы развития территориальной структуры хозяйства.
ГЛ. II МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ ХОЗЯЙСТВА
2.1 Системная организация хозяйства на территории. Научные основы государственного регулирования социально-экономических и экологических процессов.
2.2. Метод эксперимента по рациональному использованию территории на моделях территориальной структуры хозяйства региона. Моделирование территориальной структуры хозяйства.
2.3. Оценочные показатели эффективности развития территориальной структуры хозяйства.
2.4. Методика административно-хозяйственного деления территории региона.
ГЛ. III ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ РАЗМЕЩЕНИЯ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ
3.1. Факторы, обусловленные территориальными различиями затрат на использование природных ресурсов.
3.2. Факторы, обусловленные территориальными различиями затрат на использование ресурсов, созданных трудом человека.
3.3. Агломерационный эффект.
ГЛ.1У ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ
ХОЗЯЙСТВА РЕГИОНА НА МОДЕЛЯХ
4.1. Размещение нового производства в разных природных и социально-экономических условиях развития территориальной структуры хозяйства.
4.2. Трансформация территориальной структуры хозяйства при изменении условий развития производительных сил.
4.3. Формирование оптимальной территориальной структуры хозяйства региона в условиях жестко незакрепленных на территории населенных пунктов и связей между ними.
ГЛ. V АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРУКТУР ХОЗЯЙСТВА
РЕГИОНОВ
5.1. Территориальная дифференциация сельскохозяйственного производства в Северо-Западном экономическом районе.
5.2. Расселение на территории Северо-Западного экономического района.
5.3. Территориальная структура хозяйства Московского региона.
ГЛ.VI КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ 214 ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРУКТУР ХОЗЯЙСТВА РЕГИОНОВ
6.1. Состав, формы, площади и границы территориальных образований.
6.2. Размещение социальных и экономических объектов и природоохранных территории в регионах.
6.3. Основные направления развития территориальной структуры хозяйства в старопромышленных районах.
6.4. Основные направления развития территориальной структуры хозяйства в районах нового освоения.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие территориальной структуры хозяйства региона"
Во всех странах мира большое внимание уделяется проблемам упорядоченного использования территории регионов в целях повышения экономической эффективности производства, улучшения условий жизни людей, восстановления и сохранения зональных и уникальных природных комплексов. Все чаще территория (земное пространство) рассматривается как ограниченный ресурс, требующий бережного осмысленного отношения к себе как в региональном, так и планетарном масштабах, настойчивее разлаются голоса в защиту гармоничного развития общества и природы, создания условий для качественного воспроизводства человека, развития его интелектуального, физического и духовного потенциала. Особенно остро проблема рационального использования территории стоит сейчас в связи с укреплением в стране рыночных отношений в экономике и ожидаемом повышении инвестиционной активности в Российской Федерации, ограниченностью многих видов природных ресурсов и неустойчивостью во многих регионах экологического баланса.
Нерациональное использование территории часто вызывает многочисленные перестройки, повышенные затраты на транспорте, ухудшение среды обитания, вынужденное переселение людей др. негативные явления, ведущие к уменьшению производительности общественного труда и ф потере национального богатства.
В связи с вышесказанным в мире резко возросла потребность в рациональной территориальной организации производства, расселения, рекреации, развития животного и растительного мира, в такой организации, которая позволила бы свести к минимуму отрицательное антропогенное влияние на природную среду, способствовала эффективному развитию производства, удовлетворению потребностей населения в услугах, чистом воздухе, отдыхе на природе.
Основой территориальной организации хозяйства является его территориальная структура. Разработка концептуальных основ и общих схем развития территориальной структуры хозяйства регионов разного типа, отвечающих требованиям повышения экономической эффективности использования ограниченных производственных ресурсов, улучшения условий жизни населения, восстановления и сохранения природных комплексов, - основная цель проводимых в диссертации исследований.
Под регионами понимаются участки территории, земного пространства, выделенные по определенным признакам. В региональной экономике таким отличительным признаком является целостность, взаимосвязанность составляющих основу региона элементов. Если границы регионов определяются границами территориальных хозяйственных комплексов (территориальных хозяйственных систем), то они именуются как территориальные хозяйственные образования (экономические районы, межрайонные образования, объединяющие в один хозяйственный комплекс несколько административных районов и т.п.). Наличие органов управления (регулирования) у территориальных хозяйственных образований свидетельствует об их перерастании в территориальные административно-хозяйственные (административные районы, области, края и т.д.)1
Основными объектами исследования в диссертации являются g территориальные структуры хозяйства регионов, в первую очередь субъектов
Российской Федерации. Рассматриваются два уровня территориальной структуризации хозяйства. На верхнем макроуровне исследуются вопросы численного состава, форм, площадей и расположения подрайонов в регионе,
1 В дальнейшем, территориальные хозяйственные и территориапьные административно-хозяйственные образования для краткости изложения материала при совместном рассмотрении будут именоваться как территориальные образования. на нижнем уровне - вопросы размещения производств, населенных пунктов, путей сообщения и других социальных, экономических и природных объектов на территории регионов.
В качестве предмета исследования выступают методология, методы исследования и общие схемы территориальной структуры хозяйства, закономерности в социально-экономических процессах на территории и в пространственном расположении подрайонов разного ранга, населенных пунктов, объектов материального производства, производственной и социальной инфраструктуры и природоохранных зон, эволюция территориальной структуры хозяйства.
Предмет исследования существенно затрагивает элементы действующей системы управления сложными социально-экономическими процессами, формирование организационных структур, I информационные системы, финансовое обеспечение, контроль за испонением решения и процедуры их корректировки.
Достижение указанной цели осуществляется решением следующих задач:
1) анализ и обобщение научных исследований по размещению производительных сил и развитию территориальной структуры хозяйства регионов;
2) совершенствование методологии и методики исследований территориальной структуры хозяйства регионов;
3) проведение экспериментов по рациональному использованию территории на моделях территориальной структуры хозяйства региона;
4) анализ сложившихся территориальных структур хозяйства в регионах Российской Федерации;
5) обобщение результатов исследований, определение особенностей, тенденций и закономерностей в развитии территориальной структуры хозяйства регионов.
Анализ и обобщение научных исследований по размещению производительных сил позволяют использовать достижения ученых и значительно сократить время исследования, направить его в нужное русло.
Проведение экспериментов на моделях и изучение реальных территориальных социально-экономических процессов решает задачу получения (сбора) необходимого объема разнообразного, во многих случаях взаимодопоняющего материала об использовании территории, расширения и углубления нашего представления о развитии территориальной структуры хозяйства.
Результаты решения последней задачи служат базовым материалом для реализации указанной выше цели, разработки концептуальных основ и построения общих схем развития территориальной структуры хозяйства регионов разного типа.
Теоретической и методологической основой исследования служат достижения отечественных и зарубежных ученых в области региональной экономики, экономической и социальной географии, прикладные работы по данной проблеме (схемы расселения, программы, концепции и другие материалы по размещению производительных сил, развитию территориальной структуры хозяйства регионов).
Работа опирается на исторический и современный отечественный и зарубежный опыт размещения производительных сил, развития территориальной структуры хозяйства, становления и развития федерализма и местного самоуправления, теорию устойчивого развития.
Все территориальные социально-экономические процессы (явления) в диссертации рассматриваются во взаимосвязи и развитии, части и целое - в диалектическом единстве. Это нашло отражение, в частности, в последовательности перерастания одних территориальных образований в другие.
Информационной базой исследования послужили данные Госкомстата Российской Федерации и статистических органов субъектов Российской Федерации, генеральные схемы расселения, региональные программы и схемы районной планировки, разработки Совета по изучению производительных сил и других исследовательских организаций в области региональной экономики, труды отечественных и зарубежных ученых.
В результате проведенного исследования были получены следующие новые научные результаты. Методологический и теоретический аспекты :
Х обобщены научные исследования по теоретическим основам размещения производительных сил на уровне региона отечественных и зарубежных ученых;
Х определены принципы исследования и рационального хозяйственного использования территории регионов;
Х важнейшим методологическим направлением изучения территориальной структуры хозяйства региона выдвигается анализ и установление взаимоотношений ее основных составляющих - центра и осей интенсивного развития, с одной стороны, и периферии, - с другой стороны, с позиций эффективного функционирования ТХС;
Х определены вероятностный характер социально-экономических процессов на территории, динамичность развития территориальной структуры хозяйства региона и неустойчивость его структурного оптимума;
Х установлена связь упорядоченного чередования разномасштабных зон (полос, секторов) интенсивного ведения хозяйства, зон менее интенсивного землепользования и малотронутых природных ландшафтов с формированием на территории соответствующих регионов территориальных хозяйственных систем (ТХС) разного ранга;
Х уточнено определение территориальных хозяйственных систем;
Х развивается положение о сдвигах производства и населения в крупные экономические центры ТХС, на прилегающие к ним территории и территории вдоль основных транспортных магистралей, формировании полюсно-осевых форм интенсивного освоения территории доказательством, что эти процессы характерны для каждого территориального образования. Приводятся принципиальные различия этих форм на уровне субъектов федерации и административных районов;
Х выявлены различия в площадях и устойчивости территориальных образований, примыкающих к центрам ТХС и основным их транспортным магистралям, и находящихся на окраинах;
Х определены направления решения комплексной задачи территориальной реструктуризации производства и расселения в регионах с позиций соответственно повышения экономической эффективности производства и улучшения условий жизни населения;
Х определены территории, наименее пригодные для хозяйственной деятельности, но в максимальной мере удобные для восстановления и сохранения зональных и уникальных природных комплексов;
Х предложены концептуальные основы развития территориальной структуры хозяйства региона;
Х разработаны общие схемы развития территориальной структуры хозяйства регионов разного типа: а) схема развития территориальной структуры хозяйства в старопромышленных районах на отдаленную перспективу, ориентированная на улучшение среды обитания и выравнивание возможностей удовлетворения потребностей населения региона в разнообразных услугах, а также на создание лучших условий для производства за счет более поного использования агломерационного эффекта, трудовых ресурсов и транспортно освоенных территорий; б) схема развития территориальной структуры хозяйства в районах нового освоения ; в) схема территориальной структуры хозяйства коренных малочисленных народов Севера, сглаживающая противоречия между потребностью тесного общения аборигенов с другими народами и необходимостью развития традиционного уклада их жизни, предусматривающего значительный пространственный разрыв районов компактного проживания малочисленных народов и интенсивного промышленного освоения.
Схемы территориальных структур хозяйства регионов, занимающих промежуточное положение, включают как элементы схем территориальных структур хозяйства старопромышленных районов, так и районов нового освоения;
Х уточнены научные основы государственного регулирования социально-экономических процессов на территории регионов в направлении зонирования территории регионов, определения оптимальных границ территориальных образований и др.
Методический аспект:
Х усовершенствован комплексный подход к исследованию развития территориальной структуры хозяйства, допоненный анализом и обобщением результатов экспериментов по рациональному использованию территории на моделях территориальной структуры хозяйства региона.
Предложен методический прием проведения подобного рода экспериментов, позволяющий интенсифицировать процесс исследования, оперативно решать вопросы по размещению социально-экономических объектов, устойчивому развитию территорий.
Х доказана целесообразность использования приведенных затрат в рыночных условиях развития экономики при оценке с народнохозяйственных позиций вариантов размещения производительных сил, развития территориальной структуры хозяйства регионов;
Х разработан метод выделения территориальных хозяйственных систем, решения задачи административно-территориального деления регионов;
Х усовершенствован методический аппарат анализа территориальной структуры хозяйства региона (оценки изменений эффективности использования основных производственных ресурсов и их экономии от территориальных сдвигов производства, устойчивости функционирования объектов и др.);
Практическая значимость исследований.
1. Предложенные концептуальные основы и общие схемы развития территориальной структуры хозяйства регионов разного типа могут быть использованы при анализе сложившихся территориальных структур хозяйства, территориальных социальных и экономических процессов , а также служить аналоговыми моделями устойчивого развития территорий при разработке и экспертизе целевых программ и прогнозов социально-экономического развития регионов России, схем расселения и районной планировки.
Они позволяют определить последовательность освоения территории, масштабы и характер задач размещения и приоритеты в их решении.
2. В целях повышения экономической эффективности производства и уровня жизни населения в регионе и сокращения различий в социально-экономическом развитии его территорий предложен межрайонный уровень государственного управления хозяйством. Количество межрайонных образований в области (крае, республике) не дожно превышать десяти.
3. Совпадение результатов проведенных экспериментов на моделях территориальной структуры хозяйства региона с реальными социально-экономическими процессами свидетельствует о практической значимости метода эксперимента при решении большого круга задач по размещению производительных сил, развитию территориальной структуры хозяйства.
4. Выявленный динамизм в изменении пространственных форм территориальных хозяйственных систем свидетельствует о целесообразности периодического уточнения границ территориальных образований с целью повышения эффективности управления территорией. Периодические изменения границ ТХС вносят элемент конкуренции в управление социально-экономическим развитием пограничных территорий смежных административно-территориальных образований.
При изменении границ территориальных образований может быть использован предложенный в диссертации метод определения границ территориальных хозяйственных систем.
5. Рассмотренные в диссертации концептуальные основы и общие схемы развития территориальной структуры хозяйства регионов, а также методы исследования территориальной структуры хозяйства могут быть использованы при подготовке специалистов по региональной экономике, экономической и социальной географии, градостроительству.
Применение метода эксперимента в учебном процессе значительно повышает как корректность излагаемого преподавателем материала, так и восприимчивость студентов, их интерес к науке.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором и обсуждались на Международной научной конференции "Глобальные и локальные социально-экономические процессы на Севере" (Апатиты, Россия, 1999 г.), Международном семинаре "Единство и разнообразие российских регионов: правовые и экономические аспектьГ( Москва, Россия, 1998 г.) и других всесоюзных и республиканских (российских) научно-практических конференциях и совещаниях, в Государственной Думе на парламентских слушаниях Депрессивные регионы в контексте экономической политики России в декабре 2000 г., в Совете по изучению производительных сил, Географическом обществе СССР, на географическом факультете МГУ.
По исследуемой проблеме автором опубликовано 34 научных работы общим объемом 30 печатных листов, в том числе 4 монографии (3 в соавторстве), 2 брошюры (в соавторстве).
Практическая реализация результатов исследования: методика определения экономической эффективности формирования территориально-производственных комплексов. - М.: СОПС, 1983 (в соавторстве); методические рекомендации по оценке экономической эффективности развития и размещения производительных сил. - М.: СОПС, 1986 (в соавторстве); проект федерального закона О федеральной поддержке особо нуждающихся депрессивных и отсталых территорий Российской Федерации, подготовленный группой экспертов Проекта Tacis EDRUS 9602 в 2000 году для Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации (испонитель и руководитель работы); отчет по НИР для Госкомсевера России Разработка системы управления миграционными и демографическими процессами в Арктике. М.: 2000 (испонитель и руководитель работы); проект стратегии социально-экономического развития г. Лагань Республики Камыкия. М.: 2000 (испонитель и руководитель работы, исследование проводилось по линии фонда Сороса).
Основные результаты диссертационного исследования были использованы соискателем в практической работе в Госкомсевере России в 1991-1994 гг. (нач. отдела экономической политики), в Аппарате Правительства РФ в 1994-1996 гг. (консультант), в Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания РФ в 1996-1997 гг. (советник).
Структура и содержание работы определены логикой, поставленными целями и задачами исследования.
Диссертация состоит из введения, шести глав, заключения и приложения, а также списка литературных и информационных источников.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Курнышев, Валерий Васильевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ (основные выводы и рекомендации)
1. Методологический и теоретический аспекты.
1.1. Анализ научных исследований по размещению производительных сил показал, что в настоящее время нет общепризнанной теории развития территориальной структуры хозяйства региона. Есть лишь отдельные не увязанные ее фрагменты, не решающие указанную проблему системно, в целом, либо территориальная структура хозяйства рассматривается упрощенно, порой даже идеализированно.
Выдвигаемые задачи по осмысленному упорядоченному использованию территории, гармоничному (устойчивому) развитию общества и природы обуславливают необходимость разработки концептуальных основ и общих схем рационального использования территории, развития территориальной структуры хозяйства на региональном уровне.
1.2. Понимание сущности и закономерностей развития территориальной структуры хозяйства дожно исходить не только из цели повышения эффективности материального производства в регионе, но и во все большей мере из целей качественного воспроизводства населения (человеческого капитала), анализа и установления взаимосвязей основных составляющих территориальной структуры хозяйства - центра и осей интенсивного развития территории, т.е. опорного каркаса, с одной стороны, и периферии - с другой стороны, с позиций эффективного функционирования территориальной хозяйственной системы, а также с учетом глобальных процессов.
1.3. В силу экспертности в принятии отдельных решений по использованию территории, неотлаженности механизма регулирования хозяйства, стохастичности некоторых природных и социальноэкономических . процессов очень трудно выделить жестко детерминированные зависимости в размещении производительных сил. Их практически нет. Мы дожны видеть и определять в этом многообразии тенденции в размещении и формировании территориальной структуры хозяйства, вероятностные формы проявления соответствующих закономерностей.
1.4. Среди других основных принципов исследования и рационального хозяйственного использования территории выделяются:
- признание системной организации хозяйства на территории региона, проявляющейся в комплексности его развития и специализации на производстве определенных видов необходимых обществу продукции и/или услуг; экономическая деятельность в регионе дожна отвечать его природным и социально-экономическим предпосыкам развития производства и эффективности территориального разделения труда;
- территориальная структура хозяйства рассматривается не только как результат сложившегося использования территории, но и как важная предпосыка его экономического и социального развития;
- человеку в равной степени нужны как блага цивилизации, так и блага, получаемые им от общения с природой;
- соблюдение социальных стандартов, признание и поддержка самобытности, культуры и интересов всех народов;
- "для достижения устойчивого развития защита окружающей среды дожна составлять неотъемлемую часть процесса развития и не может
I ^ рассматриваться в отрыве от него";J
1.5. Под территориальной структурой хозяйства региона понимаются пространственные соотношения в расположении производственных,
4 Четвертый принцип Рно-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию ( 1.5. сЛ 1) социальных, инфраструктурных и природных объектов, а также их комплексов (сочетаний), выпоняющих определенные функции в его развитии.
Регион - территория. характеризующаяся целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее основу элементов. Если в основе регионов лежат территориальные хозяйственные системы (комплексы), то такие образования определяются как территориальные хозяйственные. Наличие органов управления (регулирования) у территориальных хозяйственных образований свидетельствует об их перерастании в территориальные административно-хозяйственные (административные районы, области, края и т.д.).
1.6. Главными направлениями изучения территориальной структуры хозяйства в рамках региональных экономических исследований выдвигаются: осмысливание достижений в исследовании территориальных структур хозяйства. Анализ позволяет как вскрыть положительные процессы в размещении производительных сил, определить тенденции в использовании территории, так и выявить недостатки, обозначить проблемы ("узкие места") в формировании рациональной территориальной структуры хозяйства;
- особенности функционирования региональных хозяйственных комплексов как системных образований, определение их границ; условия и факторы, определяющие процесс развития территориальной территориальной структуры хозяйства; приведение оценок факторов размещения к сопоставимому виду;
- выявление и изучение разнообразия форм территориальных структур хозяйства: а) на уровне пространственных соотношений в расположении и развитии подрайонов в районе; б) на уровне пространственных соотношений в расположении и развитии конкретных социально-экономических и природных объектов;
- комплексная экономическая оценка территориальных различий в уровнях развития производительных сил; влияние глобальных процессов на развитие территориальной структуры хозяйства;
- тенденции и закономерности в размещении производительных сил, развитии территориальной структуры хозяйства; расположение зон максимальной и минимальной экономической эффективности производства;
- управление социально-экономическим развитием территориальных образований;
1.8. Реализация вышеуказанных направлений позволила получить значительный объем разнообразной во многих случаях взаимодопоняющей информации о размещении производительных сил, на основе которой были разработаны концептуальные основы развития территориальной структуры хозяйства региона. Суть их в следующем.
Х Территориальную структуру хозяйства регионов определяют пространственная дифференциация экономико-географического положения пунктов возможного размещения производства и расселения, рассредоточение по территории ограниченных природных и созданных трудом человека ресурсов и эффективность использования указанных ресурсов.
Пространственное рассредоточение ресурсов обуславливает территориальную дифференциацию производства и расселения. Эффективность использования экономико-географического положения, ограниченных природных и созданных трудом человека ресурсов, как условие оптимального производства общественно необходимой продукции и услуг, достигается системной организацией хозяйства на территории и концентрацией производства и населения. Эти условия и процессы являются основополагающими в развитии ТСХ регионов. В регионах формируются ТХС разного ранга со специализацией на определенных видах продукции и услуг. В освоенных районах территориальную привязку концентрации производства и населения в каждой ТХС определяют их продожительные и устойчивые сдвиги в центры территориальных образований, на прилегающие к ним территории и территории вдоль основных путей сообщения.
Центростремительные силы ТХС, обусловленные действием потенциала ее центра (экономико - географическое положение, производственный потенциал, строительная база, социальная и производственная инфраструктура, высококвалифицированные кадры и др.) притягивают производство экономией затрат на строительство и эксплуатацию соответствующих предприятий в зоне его влияния. Экономия затрат при размещении предприятия в центре ТХС достигает 50 и более процентов в сравнении с его размещением на неосвоенной территории. В зоне влияния центра (примыкающие к нему территории и территории вдоль основных путей сообщения ТХС) создается дифференциальная рента по экономико-и социально-географическому положению, дающая устойчивый экономический и социальный эффект от заселения этих территорий и развития здесь производства. Чем крупнее центр, тем больше сфера его влияния и экономия затрат на строительство и эксплуатацию объектов. Учитывая ограниченность ресурсов (в первую очередь природных) в каждой точке региона, концентрация производства и населения последовательно принимает в ТХС локальные, агломерационные и полюсно-осевые формы.
Процесс концентрации производства и населения характерен для каждой ТХС. но соотношение сил притяжения их центров в силу определенных различий ресурсных потенциалов неодинаковое. Больший потенциал притяжения населения и производства имеют административно-хозяйственные центры крупных ТХС. В меньших масштабах концентрируется население и производство в центрах низших рангов и на прилегающей к ним территории.
Область возможной дислокации центров ТХС обширна. Минимальная величина затрат на обслуживание его связей достигается в точке дислокации, в которой уравновешиваются силы взаимодействия центра с социально-экономическими объектами анализируемой территории и внешней средой. При изотропности природных условий и одинаковой хозяйственной освоенности территории такой точкой является пункт, расположенный ближе к границе (или транзитной транспортной магистрали) в сторону следования максимального потока центра. Отмеченные закономерности в территориальных сдвигах производства и населения способствуют возникновению и утверждению во многих странах полюсно-осевых форм интенсивного освоения территории.
Полюса и оси интенсивного развития экономики (индустриального или преимущественно индустриального освоения территории) формируются в больших территориальных образованиях, таких как страна, республика, край и область; их каркас в России - крупные административные и хозяйственные центры этих образований и проходящие через них транспортные магистрали в основном федерального значения. Эта - зоны создания и распространения инноваций в регионах, они трансграничны.
В сельских административных районах формируются полюса и оси интенсивного преимущественно сельскохозяйственного освоения территории.
Внутри полюсно-осевых зон интенсивного развития экономики проходят сложные итерационные процессы обустройства (концентрации, деконцентрации, деурбанизации, джентрификации), обусловленные действием центробежных и центростремительных сил, создания на относительно небольшой, но плотно заселенной и экономически развитой территории оптимальных условий для жизни населения и производства.
Ограниченность городской территории, ухудшение экологии и желание значительной части горожан жить вне города, ближе к природе вызывают мощные центробежные силы, приводящие к оттоку их больших городов-центров ТХС населения и передислокации производства. В центрах больших городов все больший удельный вес занимают наука, наукоемкие производства, производства, основанные на информационных технологиях, информационно-маркетинговая и банковская деятельность и т.п. Крупнотоннажное производство, производство с вредными для окружающей среды и человека отходами, с более низким уровнем квалификации кадров выводятся из центров городов. Они оседают на их окраинах или в пригородах, или вообще выносятся за пределы зоны. Состоятельные горожане переселяются в менее шумные, экологически чистые пригороды. В зоне ускоренными темпами растут малые и средние города, рабочие посеки и другие населенные пункты.
После разгрузки центров больших городов от вредных для здоровья людей производств, их озеленения и благоустройства возможна возвратная вона (джентрификация) переселенцев в эти исторические центры регионов.
Увеличение площадей концентрации производства и населения полюсно - осевой зоны интенсивного освоения территории сопровождается рассредоточением внутри нее жилых кварталов и промышленных районов, чередованием их с природными ландшафтами. Формируется природно - урбанизированный район полюсно - осевого простирания.
Периферийные территории, находящиеся за пределами полюсно-осевых зон интенсивного освоения и не обладающие дифференциальной рентой экономико-географического положения и на ликвидные природные ресурсы, имеют в регионах худшие условия для обслуживания населения и развития производства подавляющего большинства отраслей экономики. Наименее пригодными для использования в экономике, но в максимальной мере значимыми для восстановления и сохранения зональных и уникальных природных комплексов являются географически совпадающие периферийные территории ТХС разного ранга. В хозяйственно освоенных регионах такие территории располагаются как правило вдоль границ стран и территориальных хозяйственных подсистем 1-го порядка (республик, краев, областей), если рассматривать страну как ТХС. Здесь, как правило, располагаются особо ценные наименее тронутые хозяйственной деятельностью природные комплексы - заповедники и национальные парки.
Территория, расположенная между зоной интенсивного развития экономики и расселения и наименее тронутой хозяйственной деятельностью подзоной периферийной зоны имеет признаки как первой зоны, так и второй подзоны. Здесь наиболее эффективны и получили развитие отрасли, производящие продукцию и услуги внутрирегионального назначения: сельское хозяйство, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции и обслуживанию аграрного сектора экономики. Широко используется анализируемая территория в рекреационных целях. Все возрастающее значение подзона приобретает для расселения здесь жителей региона, в первую очередь работающих в его промышленной зоне.
Рассмотренную функциональную структуру в регионах пронизывает деятельность технополисов (технопарков). учебно-деловых и информационно-маркетинговых служб, межселенных центров обслуживания населения и других организаций (предприятий), способствующая повышению уровней экономического и социального развития периферийных территорий и региона в целом. Формируются межрайонные хозяйственные центры, организующие экономику и социальную сферу района тяготения как единого организма. Основная транспортная сеть региона включает как систему радиальных магистралей (транспортных коридоров) межрегионального и федерального значений, связывающих его центр с другими регионами России, так и систему путей сообщения, соединяющих периферийные территории с межрайонными центрами, а через них - с центром региона. В оптимальном варианте основная транспортная сеть региона будет иметь радиально - многоугольную структуру. Магистраль регионального значения формы многоугольника пройдет через все периферийные территории и межрайонные центры региона, что позволит не только связать вышеназванные территории и центры, но и разгрузить региональный центр от транзитных потоков.
Для повышения эффективности управления деятельностью предприятий (организаций) вышеуказанных зон (подзон), оказания помощи периферийным отсталым территориям и развития транспортной инфраструктуры в регионах целесообразно создание межрайонных образований и государственной региональной структуры по управлению их социально-экономическим развитием взамен ликвидированного уровня государственной власти административного района.
Межрайонных образований в регионах дожно быть, как правило, не более десяти. Административными центрами межрайонных образований становятся города, расположенные в зоне создания и распространения инноваций.
1.9. Развитие территориальной структуры хозяйства в неосвоенных (слабоосвоенных) регионах определяется практической необходимостью и техническими возможностями разработки их природных ресурсов.
В развитии хозяйства такие регионы могут конкурировать с освоенными (старопромышленными) только в том случае, если они располагают высокой дифференциальной рентой природных ресурсов.
Преобладает очаговый характер освоения новых территорий, а в очагах освоение идет от хозяйственных центров к периферии, развивается система базовых, стационарных узко специализированных и вахтовых (экспедиционных) поселений, а также поселений коренных малочисленных народов. Подавляющее большинство таких территорий находится на Севере России.
Базовые города - форпосты освоения Севера возникают на территории максимальной эффективности развития хозяйства, вблизи крупных практически значимых месторождений полезных ископаемых, либо таковыми становятся большие населенные пункты на транспортных магистралях, связывающих их с культурными и промышленными центрами страны. Чесленность населения и отраслевая структура хозяйства базовых городов в основном определяется масштабами и эффективностью освоения природных ресурсов их окружения и масштабами помощи в организации хозяйственной деятельности и в значительной мере быта коренных малочисленных народов.
Вахтовый и экспедиционный методы освоения новых территорий в условиях Севера позволяют во многих случаях значительно сократить хозяйственные издержки в сравнении с вариантом строительства постоянно действующих поселений в местах добычи (разработки) природных ресурсов.
1.10. Если в старопромышленных районах сеть путей сообщения в большинстве случаев имеет древовидную (или лесовидную) форму, то в районах нового освоения транспортная сеть может быть представлена отдельными часта не связанными фрагментами.
На изотропной в природном отношении территории (или близкой к этому состоянию) уменьшение капитальных вложений в постоянные устройства транспорта, увеличение скоростей и удешевление перевозок достигается за счет спрямления путей сообщения, концентрации перевозок, оптимального примыкания подъездов к дорогам высших технических категорий.
С увеличением пересеченности местности экономическая эффективность спрямления трасс зависит от мощности транспортного потока. Чем он больше, тем при прочих равных природных условиях эффективнее спрямление дороги.
1.11. Отмечается непрерывность развития территориальной структуры хозяйства и многообразие ее форм. Каждому историческому периоду развития общества дожен соответствовать свой тип оптимальной территориальной структуры хозяйства. Если в период становления общества максимальная производительность труда и наилучшие условия жизни первобытного человека могли быть достигнуты только при рассредоточенном расселении небольших групп людей (племен), то на последующих этапах развития общества все большее влияние на рост производительности труда и повышение жизненного уровня населения оказывает концентрация производительных сил, принимающая последовательно на территории локальные, агломерационные и полюсно-осевые формы. Простые не связанные друг с другом однотипные территориальные образования перерастают в специализированные с иерархической структурой, четко и бесперебойно налаженными связями между собой, социально-экономические процессы на территории все больше приобретают глобальный характер.
1.12. Отклонения от рассмотренных закономерностей в использовании территорий наиболее вероятны для регионов с резкими территориальными различиями в рельефе, поверхностных средах и почвенно-климатических условиях. Соседство контрастных по качеству природных ресурсов территорий во многих случаях сводит на нет эффект от концентрации производства и населения, от развития хозяйства вблизи крупных транспортных артерий, характерный для равнинных близких к изотропным условиям территорий.
2. Методический аспект
2.1. Предлагается комплексный подход к исследованию территориальной структуры хозяйства региона, сочетающий анализ и обобщение результатов проведенных ранее научных исследований в этой области, исследований сложившихся территориальных структур хозяйства и экспериментов по рациональному использованию территории на моделях территориальной структуры хозяйства региона.
2.2. Приводится механизм системной организации хозяйства на территории, основанный на итерационной увязке локальных оптимумов в развитии экономики, социальной сферы и природы региона. Предлагаются показатели государственного регулирования этого процесса (государственные минимальные социальные стандарты, стандарты доступности общественных услуг и др.)
2.3. Доказана целесообразность использования приведенных затрат в рыночных условиях развития экономики при оценке с народнохозяйственных позиций вариантов размещения производительных сил, развития территориальной структуры хозяйства регионов.
2.4. Среди факторов размещения все возрастающее значение приобретают агломерационный, социальные и экологические факторы. В научной литературе нет единого мнения по определению агломерационного эффекта. В диссертационной работе анализируются составляющие агломерационного эффекта, приводятся формулы определения их численного значения с выходом на суммарный эффект от агломерационных форм развития хозяйства.
Обращается внимание на важность институционального фактора в рыночных условиях развития экономики регионов.
2.5. Проведение экспериментов на концептуальных моделях территориальной структуры хозяйства региона предполагает решение задач по размещению производительных сил, развитию территориальной структуры хозяйства. В представленном исследовании предлагаются общий методический подход к рациональному использованию территории, позволяющий увязать социальные, экономические и экологические проблемы развития общества на территории, а также методы решения ряда конкретных (частных) задач по формированию и развитию территориальной структуры хозяйства региона. Среди них в первую очередь следует отметить методический прием по исследованию трансформации территориальной структуры хозяйства при изменении условий развития производительных сил, а также агоритм формирования оптимальной территориальной структуры хозяйства региона для заданных, но жестко не закрепленных на территории подрайонов разного ранга, их центров и связей между ними.
2.6. Полагая, что в основе территориальных образований административных районов. областей и др.) дожны лежать территориальные хозяйственные системы соответствующих рангов, в диссертации предлагается методический подход к выделению последних, решению задачи административно - территориального деления регионов.
2.7. Значительное место в работе отводится методическому аппарату анализа территориальной структуры хозяйства с целью познания взаимосвязей в эффективности использования производственных ресурсов на территории, в развитии составляющих страну (регион) территориальных образований.
В допонение к интегральному оценочному показателю экономической эффективности территориальной структуры хозяйства рассчитывается показатель устойчивости развития региона. Оценка устойчивости развития осуществляется на основе сравнения затрат и результатов при размещении производств в анализируемом территориальном образовании и за его пределами.
Устанавливается зависимость изменений в эффективности использовании основных производственных ресурсов и их экономии (перерасхода) от территориальных сдвигов производства, определяется влияние отдельных территориальных хозяйственных систем на среднерайонные значения показателей эффективности использования основных производственных ресурсов.
3. Прикладной аспект.
3.1. Выявленные тенденции и закономерности в развитии социально-экономических процессов на территории и предложенные общие схемы развития территориальной структуры хозяйства регионов разного типа могут быть использованы при анализе сложившихся территориальных структур хозяйства, территориальных социальных и экономических процессов, а также служить аналоговой моделью устойчивого развития территорий .
Они позволяют определить последовательность освоения территории, масштабы и характер задач размещения и приоритеты в их решении.
3.2. Совпадение результатов проведенных экспериментов на моделях территориальной структуры хозяйства региона с реальными социально-экономическими процессами свидетельствует о практической значимости метода эксперимента при решении большого круга задач по размещению производительных сил, формированию и развитию территориальной структуры хозяйства.
Предлагаемый методический прием позволяет интенсифицировать процесс исследования, оперативно решать вопросы по размещению социально-экономических объектов и сохранению природной среды, устойчивому их развитию на территории.
3.3. Рассмотренные в диссертации фрагменты теории развития территориальной структуры хозяйства регионов и методы исследования территориальной структуры хозяйства могут быть использованы при подготовке специалистов по региональной экономике, экономической и социальной географии.
Применение метода лабораторного эксперимента в учебном процессе значительно повышает как корректность излагаемого преподавателем материала, так и восприимчивость студентов, их интерес к науке.
3.4. Выявленный динамизм в изменении пространственных форм территориальных хозяйственных комплексов (систем) свидетельствует о необходимости периодического уточнения границ территориальных административно-хозяйственных образований с целью повышения эффективности управления территорией.
При изменении границ территориальных образований может быть использован предложенный в диссертации метод определения границ территориальных хозяйственных систем.
3.5. В работе даются рекомендации по развитию территориальной структуры хозяйства в старопромышленных районах и районах нового освоения.
В старопромышленных районах на перспективу в связи с ограниченностью земельных и других природных ресурсов многоцелевого назначения следует ожидать более четкую (строгую) территориальную организацию производительных сил, в некоторых регионах это дожно быть сопряжено с реконструкцией территориальной структуры хозяйства, с выделением зон интенсивного в основном промышленного освоения территории, жилой зоны, зоны преимущественно сельскохозяйственного производства и рекреации и природоохранной.
Районы нового освоения не дожны повторять эволюцию территориальных структур хозяйства старопромышленных районов, их развитие определяется другими условиями. В основу формирования территориальной структуры хозяйства районов пионерного освоения следует положить новые тенденции в использовании территории, а также достижения в области НТП.
Освоение новых районов в большинстве случаев дожно быть постепенным, по мере роста их социально-экономического потенциала и обязательно с учетом как местных условий размещения, так и влияния на них (регионы) мощных экономических центров страны, особенно ближайших. При разработке месторождений необходимо широко использовать вахтовый и экспедиционный методы освоения территории. При этом базовые города на Севере, выступающие как форпосты освоения новых территорий, дожны быть максимально благоустроены. Многие из них будут выпонять роль технополисов и центров общественного межселенного обслуживания.
3.6. Предлагаемое развитие территориальной структуры хозяйства региона определяет направления модернизации транспортной системы, прежде всего магистралей, лежащих в основе зоны интенсивного индустриального освоения его территории. В целях повышения экономической эффективности функционирования региональной ТХС необходимы повышение четкости в работе магистрального транспорта, увеличение объемов и скоростей перевозок, организация производств прямо с колес, кооперирование и комбинирование разных видов транспорта и т.д. Надо предусмотреть также возможность организации в регионах регулярных воздушных пассажирских рейсов.
3.7. В целях подъема уровня экономического и социального развития периферийных отсталых территорий в диссертационной работе доказывается целесообразность организации государственной структуры межрайонного уровня взамен ликвидированного уровня государственной власти административного района. В областях (краях, республиках) дожно быть, как правило, не более 10 таких межрайонных образований.
3.8. Особый интерес представляет пространственный аспект жизнедеятельности малочисленных народов. Предлагается подход к территориальной организации хозяйства районов компактного проживания малочисленных народов Севера, позволяющий разрешить противоречие между потребностью тесного общения аборигенов с другими народами и необходимостью развития традиционных укладов их жизни, многие из которых требуют значительных площадей неосвоенных или малоосвоенных территорий (например, охота, оленеводство).
Противоречие разрешается посредством хорошо налаженного транспортного сообщения между отдаленными неосвоенными в промышленном отношении районами проживания малочисленных народов и крупными многофункциональными хозяйственными центрами, обеспечивающими их связь с миром.
3.9. Основываясь на результатах проведенного выше исследования представляется целесообразным при разработке схем развития и размещения производительных сил проанализировать по регионам (субъектам РФ) гармонию в развитии территорий, соотношение используемых в хозяйстве и природоохранных территорий, отразить по видам деятельности направления наиболее интенсивного их использования, оценить внутрирайонные территориальные сдвиги в хозяйственной деятельности.
3.10. Непонимание и создание препятствий естественным процессам в развитии территориальной структуры хозяйства регионов ведут к негативным последствиям, снижают эффективность использования основных производственных ресурсов и замедляют темпы общественного развития.
Учет естественных процессов на территории ускоряет социально-экономическое развитие регионов, делает его устойчивым.
Проведенный Кузнецовой О.В. анализ теорий регионального роста и динамических теорий размещения показал целесообразность только незначительного корректирования развития территорий путем ускорения естественных процессов, использования так называемых адаптационных моделей развития (3.70, с.40)
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Курнышев, Валерий Васильевич, Москва
1. Официально-документальные материалы.
2. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993.
3. Путин В. Россия на рубеже тысячелетий. // Независимая газета,3012.99.
4. Указ Президента Российской Федерации "О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития" Москва, Кремль 4 февраля 1994 г. N 236.
5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 февраля 1994 г. N 217-р г. Москва.
6. Градостроительный кодекс Российской Федерации.// Собрание законодательства: 1998, № 19, ст. 2069.
7. Собрание законодательства Российской Федерации: 1998, №6,ст. 752.
8. Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро: 3-14 июня 1992 года.
9. Административно-территориальное деление союзных республик. М.: Известия Советов народных депутатов СССР, 1971.
10. Административно территориальное деление союзных республик. М.: Известия Советов народных депутатов СССР, 1987.
11. Административно-территориальное деление Ленинградской области: Справочник. Л.: Лениздат, 1990.
12. Комплексная программа научно-технического прогресса СССР на 1986 2005 годы. Проблемный раздел 3.5: Социально-экономические проблемы расселения, градостроительство и жилищно - гражданское строительство. М.: АН СССР, Госгражданстрой, 1982. ДСП.
13. Методика определения экономической эффективности размещения промышленных предприятий. М.: СОПС, 1980. ДСП.
14. Методика определения экономической эффективности формирования территориально-производственных комплексов. М.: СОПС, 1983.
15. Методические положения по разработке комплексного прогноза территориальной структуры народного хозяйства и размещения производительных сил СССР. М.: Госплан СССР, СОПС, 1991.
16. Концепция развития и размещения производительных сил Российской Федерации в 1993-2000 гг. М.: Минэкономики РФ, СОПС, 1992.
17. Методические основы разработки Генеральной схемы расселения на территории СССР. М.: ЦНИИП Градостроительства, 1982.
18. Основные положения Генеральной схемы расселения на территории СССР на период до 2000 г. М.: ЦНТИ по гражданскому строительству и архитектуре, 1985. ДСП.
19. Программа Общероссийского общественного движения Единство (проект) // Десять дней, 2000, №9.
20. Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации. М.: Госстрой России, 1994.
21. Районная планировка. Рекомендации по проектированию. М.: 1ДНИИП Градостроительства, 1980.
22. Научный доклад по теме "Социально-экономические проблемы народностей Севера, в том числе не имеющих национально-территориальных образований, и улучшение использования их трудовых ресурсов." М.: Минтруд РСФСР, 1990.
23. Сопоставимые издержки разных видов транспорта при перевозке грузов. М.: Транспорт, 1972.
24. Социал-демократы России Программа. 2001.
25. Справочник инженера дорожника ( изыскания и проектирование автомобильных дорог). М.: Транспорт, 1969.
26. Сборник укрупненных показателей затрат и нормативов по комплексной застройке жилых микрорайонов, их инженерному оборудованию, благоустройству и озеленению. М.: Гос. ком. по гражд. стр-ву и архитектуре при Госстрое СССР, 1976.
27. Строительные нормы и правила. Часть П: Нормы проектирования. Глава 60: Планировка и застройка городов, посеков и сельских населенных пунктов. М.: Стройиздат, 1976.
28. Расчет удельных региональных затрат на создание социальной инфраструктуры. В отчете ЦНИИП Градостроительства: Региональные проблемы социального развития и повышения уровня жизни населения в 1981-1985 гг. и догосрочной перспективе. М.: 1977.
29. Национальный доклад о состоянии природной среды в СССР. // Природа и человек. 1989. N 12.
30. Комплексные региональные атласы. VI.: Изд-во МГУ, 1076.
31. Народное хозяйство СССР в 1965 г. М.: Статистика, 1966.
32. Народное хозяйство СССР в 1975 г. М.: Статистика, 1976.
33. Народное хозяйство СССР в 1987 г. М.: Финансы и статистика, 1988.
34. Численность населения Российской Федерации по городам, посекам городского типа и районам на 1 января 2000 г. М.: Госкомстат России, 2000.
35. Материалы конференций, симпозиумов, семинаров, совещаний.
36. Современные проблемы географии ( доклады общих симпозиумов ХХШ Конгресса Международного географического союза). М.: Наука, 1976.
37. Методологические и методические проблемы размещения производительных сил и региональной экономики. (Тезисы докладов 1 научной сессии СОПС при Госплане СССР). М.: СОПС , 1977, ДСП
38. Всесоюзная конференция "Проблемы комплексного развития транспортной системы Прибатийского экономического района". Вильнюс, 1981.
39. Проблемы и механизмы регионального развития в России. Материалы семинара. Иркутск, 17-19 июня 1998 г./ Под общей ред. Вардомского Л.Б. и Миронова В.А. М.: Эпикон, 1998.
40. Противоречия территориального управления в современной России. Материалы конференции. Екатеринбург, 18-19 ноября 1ё997 г./ Под общей ред. Вардомского Л.Б. и Миронова В.А. М.: 1998.
41. Региональная социально-экономическая асимметрия и механизмы ее выравнивания. Материалы межведомственного семинара. / Отв. Редактор В.В. Климанов М.: ИНСАН, 1998.
42. Проблемы территориального управления в новых условиях. Тезисы докладов Всесоюзного семинара. Часть 3. М.: НИИПиН при Госплане СССР, 1990.
43. Агафонов Н.Т., Исляев Р.А., Литовка О.П. Государственная стратегия регионального развития России: смена парадигмы территориальной организации общества. СПб.: ИСЭП РАН, 1998.
44. Агафонов Н.Т., Литовка О.П. и др. Ленинградский регион : общая концепция развития. Л.: Петрополис, 1991.
45. Адамеску А.А., Дьяконов Ф.В., Кистанов В.В. Комплексные региональные исследования производительных сил СССР : (Научно-исторический очерк): В 2ч. М.: СОПС при Госплане СССР, 1991.
46. Аганбегян А.Г. и др. Система моделей народнохозяйственного планирования. М.: Мысль, 1972.
47. Агафонов Н.Т., Исляев Р.А. Закономерности и принципы размещения и территориальной организации общественного производства. Текст лекций. Л.: ФЭИ, 1987.
48. Агранат Г.А. Возможности и реальности освоения Севера: глобальные уроки.//Итоги науки и техники. Сер. Теор. и общ. вопр. геогр., т.ЮМ.: ВИНИТИ, 1992.
49. Алаев Э. Б. Социально-экономическая география. Понятийнотерминологический словарь. М.: Мысль, 1983.
50. Алексеев А.И. Региональные проблемы догосрочного развития сельского расселения. Йошкар-Ола: Марийский НИИ, 1987.
51. Алексеев А.И. Многоликая деревня : население и территория. М.: Мысль, 1990.
52. Алексеев А.И., Казьмин М.А. и др. Москвоведение. География Москвы и Московской области. М.:Экопрос, 1996.
53. Анучин В.А. Основы природопользования. Теоретический аспект. М.: Мысль, 1978.
54. Артоболевский С.С. Региональное развитие в Великобритании. М.: 1992.
55. Бакланов П.Я. Пространственные системы производства (микроструктурный уровень анализа и управления). М.: Наука, 1986.
56. Бандман М.К. Территориально-производственные комплексы. Теория и практика предплановых исследований. Новосибирск: Наука, 1980.
57. Бевзелюк А.А. Расчеты эффективности хозяйственных мероприятий. Минск: Наука и техника, 1989.
58. БогорадД.И. Конструктивная география района. Основы районной планировки. М.: Мысль, 1965.
59. Бос X. Размещение хозяйства. М.: Прогресс, 1970.
60. Брызгалина Е.В., Дедков Ю.М., Добродеев О.П. и др. Экология Подмосковья : энциклопедическое пособие. М.: Современные тетради, 2001
61. Бунге В. Теоретическая география. М.: Прогресс, 1967.
62. Бурматова О.П. Оптимизация пространственной структуры ТПК. Экологический аспект. Новосибирск: Наука, 1983.
63. Быков В.В. Научный эксперимент. М.: Наука, 1989.
64. Вагнер Г. Основы исследования операций. М.: Мир, 1972.
65. Валентен С.Д. Федерализм: российская история и российская реальность. М.: Институт экономики РАН, 1998.
66. Варшавский А.Е., Клебанер B.C. и др. Характеристика и прогноз развития науки и технологии в России (анализ экспертных оценок). М.: ЦЭМИ РАН, Фонд стратегических приоритетов, 1994.
67. Вебер А. Теория размещения промышленности. Л. М.: Книга,1926.
68. Вертикаль власти. Региональная и национальная политика, принципы местного самоуправления РФ. Документы. Комментарии. Разъяснения. АОЗТ Библиотечка РГ, 1996.
69. Весь город ( инженерные системы ). Справочно -информационные материалы. М., 2000 (WWW. allcity. ru/normal/rus/city/ engineer/sprav/elektro/main/35 4.shtml)
70. Возрождение Воги шаг к спасению России. Книга 3 Роль Московского региона в возрождении Воги. Часть II Московская область. Под ред. И.К. Комарова. М.: РАУ - Университет, 2000.
71. Вопросы географии. Московский столичный регион. М.: Мысль, 1988.
72. Воротилов В.А. Эффективность производства в регионе. Л.: Наука, 1985.
73. Гай Холис, Карин Плюккер На пути к демократической децентрализации: перестройка региональных и местных органов власти в новой Европе. Tacis, 1995.
74. Гладышев А. Н., Можин В. П. Территориально-производственные комплексы СССР (проблемы формирования и развития). М.: Политиздат, 1982.
75. Гольц Г.А. Транспорт и расселение. М.: Наука, 1981.
76. Город : проблемы социального развития. JT.: Наука, 1982.
77. Город и системы расселения. N3 // Достижения и перспективы. Вып. 18. М.: Международный центр научной и технической информации, 1981.
78. Гохберг М.Я., Штульберг Б.М. Экономическое обоснование территориальных планов. М.: Экономика, 1977.
79. Гранберг А.Г. Оптимизация территориальных пропорций народного хозяйства. М.: Экономика, 1973.
80. Гранберг А.Г. Математические модели социалистической экономики. М.: Экономика, 1978.
81. Гранберг А.Г. Об идеях Августа Леша по пространственной организации хозяйства: оценки советских экономистов и географов. Препринт. Новосибирск: 1986.
82. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2000.
83. Грицай О.В., Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Центр и периферия в региональном развитии. М.: Наука, 1991.
84. Гусейн-Заде С. М. Модели размещения населения и населенных пунктов. М.: Моск. ун-т, 1988.
85. Давидович В. Г. Планировка городов и районов. М.: Стройиздат, 1964.
86. Динамика расселения в СССР. Вопросы географии. // Сб.129. М.: Мысль, 1986.
87. Жоков А.С. Москва: социально-экономические преобразования. М.: Экономика 1999.
88. Жоков А.С., Котико В.В. Региональная политика и реформы в России. М.: ЗАО Полистар, 1998.
89. Евстигнеев В.П. Эффективность размещения общественного производства. М.: Наука, 1985.
90. Зайдфудим П.Х. Реабилитация жизненной среды Российского Севера (научно-практическое исследование). М.: Госкомсевер, 1993.
91. Зимин Л.И., Лазарева В.Г. Вахтенные жилые комплексы для Севера. Л.: Стройиздат, 1978.
92. Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. М.: Прогресс, 1966.
93. Ильин И.А. Экономика городов: региональный аспект развития. М.: Наука. 1982.
94. Иоффе Г.В. Нечерноземье: социальная география и хозяйство. М.: Знание, 1986.
95. Использование проблемы Штейнера и ее обобщений для постановки и решения некоторых задач пространственной экономики. М.: ЦЭМИ, 1968.
96. Итоги науки и техники. Сер. "География СССР", т. 16. Экономическая и социальная география в СССР. М.: ВИНИТИ, 1982.
97. Калашникова Т.М. Экономическое районирование. М. : Моск. ун-т, 1982.
98. Кистанов В.В. Комплексное развитие и специализация экономических районов СССР. М.: Наука, 1968.
99. Кистанов В.В. Территориальная организация производства (отраслевой, районный и народнохозяйственный аспекты). М.: Экономика, 1981.
100. Кистанов В.В. Федеральные округа России: важный шаг в укреплении государства. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2000.
101. Ковалев С.А., Ковальская Н.Я. География населения СССР. М.: Изд-во МГУ, 1980.
102. Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. М.: Мысль, 1969.
103. Комплексное планирование экономического и социального развития городов и районов. VI.: Мысль, 1968.
104. Концепция и основные направления Российской программы развития районов Севера на 15-20 лет. М.: Известия, 1992.
105. Коссов В.В., Лившиц В.Н., Шахназаров А.Г. и др. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. М.: Экономика, 2000.
106. Котляров Е.А. География отдыха и туризма. М.: Мысль, 1978.
107. Кочетков А.В. Экономическая эффективность градостроительных решений. М.: Стройиздат, 1980.
108. Кочетков А.В., Листенгурт Ф.М. Расселение в СССР (Проблемы и решения). М.: Знание, 1981.
109. Кудрявцев O.K. Расселение и планировочная структура крупных городов-агломераций. М.: Стройиздат, 1985.
110. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов : теоретические и практические аспекты государственного регулирования. М.: Эдиториал УРСС, 2002.
111. Курнышев В.В. Формирование и развитие территориальной структуры хозяйства района. Москва-Апатиты, 1997.
112. Лаппо Г.М. Развитие городских агломераций в СССР. М.: Наука, 1978.
113. Лаппо Г.М. Города на пути в будущее. М.: Мысль, 1987.
114. Лаппо Г.М. География городов. М.: Владос, 1997.
115. Левин А.П. Водный фактор в размещении промышленного производства.
116. Лексин В.Н. Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М. : УРСС, 1997.
117. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: социально-экономическая ситуация, право, статистика. T.l. М.: Эдиториал УРСС, 2000
118. Ленин В.И. Пон. Собр. Соч., т.29.
119. Леш А. Географическое размещение хозяйства. М.: Иностранная литература, 1959.
120. Лис А.Г. Размещение производительных сил экономических районов (вопросы методологии и методики). М.: Наука, 1975.
121. Листенгурт Ф.М., Портянский И.А., Юсин Г.С. Программно-целевое планирование систем населенных мест. М.: Экономика, 1987.
122. Литовка О.П. Проблемы пространственного развития урбанизации. Л.: Наука, 1976.
123. Лузин Г.П., Селин B.C. и др. Хозяйственные системы Севера в национальной экономике. Апатиты, изд. Кольского научного центра РАН, 1997.
124. Макконнел К., Брю С. Экономикс. Принципы, проблемы и политика. Ч. 1. Талин: 1993.
125. Макконнел К., Брю С. Экономикс. Принципы, проблемы и политика. 4.2. Талин: 1993.
126. Марков Е.М., Бутузова В.П., Таратынов В.А. Малые города в системе расселения. М.: Стройиздат, 1980.
127. Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., изд.2-е, т.36.
128. Математические методы членения территориальнохозяйственных систем. М.: ЦЭМИ, 1971.
129. Материалы Всероссийской конференции. Перспективы развития градостроительства в России. Национальная градостролительная доктрина. М.: 2001
130. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России. М.: Наука, 1995.
131. Медведков Ю.В. Экономгеографическая изученность районов капиталистического мира. Вып.З. Анализ конфигурации расселения. Итоги науки. Сер. геогр. М.: 1966.
132. Международные и внешнеэкономические связи субъектов Российской Федерации: Учебное пособие / Под ред. академика РАН А.Г. Гранберга. М.: Научная книга, 2001.
133. Методика определения экономической эффективности формирования территориально-производственных комплексов. М.: СОПС, 1983.
134. Методические вопросы внутрирайонного размещения промышленности. Минск: Наука и техника, 1972.
135. Методические положения разработки крупных территориальных программ. Новосибирск: Наука, 1986.
136. Методические рекомендации по оценке экономической эффективности развития и размещения производительных сил. М.: СОПС, 1986.
137. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция). М.: Экономика,2000.
138. Михеева B.C. Математическое моделирование в экономической географии. М.: Изд-во географ. фак-таМГУ, 1978.
139. Акименко А.И., Алексеев А.И., Лавров A.M. Шувалов В.Е. Путь к совершенствованию модели административного устройства // Федерализм. 1996, №2.
140. Абегов М.М., Голубицкая М.В., Петухов Д.Г. Вопросы моделирования внутрирайонного размещения производства. // В кн.: Проблемы теории и практики размещения производительных сил СССР. М. .-Наука, 1976.
141. Артеменко Г.П. Оптимизационно имитационный подход к планированию развития региона. // В сб.: Моделирование и оптимизация социально - экономического развития административно - региональных комплексов. М.: ЦЭМИ, 1988.
142. Алаев Э.Б., Безденежных В.А. и др. О целесообразности и содержании примерного закона районной планировки. // В сб.: Географические исследования и проблемы экономического и социального планирования в условиях зрелого социализма. Л.: ВГО, 1980.
143. Алаев Э.Б., Ильин И.А. Проблемы взаимоувязки схем размещения производительных сил и расселения населения. // В сб.: География населения. Л.: ВГО, 1984.
144. Бачлер Дж. Оценка региональной политики в Европейском Сообществе. // В кн.: Региональная политика, направленная на сокращение социально-экономической и правовой асимметрии. Новосибирск : Экор, Сибирское соглашение, 2000.
145. Введенский В.Г. Опыт территориального планирования в зарубежных европейских странах-членах СЭВ. // В сб.: Совершенствование методологии территориального планирования. М.: СОПС, 1985.
146. Вишневский А.Г. Зайончковская Ж.А. и Пивоваров Ю.Л. Влияние демографической ситуации на эволюцию расселения в СССР. // Изв. АН СССР. Серия геогр. 1986, N6.
147. Гайнутдинова О.Г. Моделирование эколого-экономических взаимодействий (на примере газодобычи). // В сб.: Совершенствование планирования и моделирования многоотраслевых комплексов и отраслей. Новосибирск: ИЭиОПП СО АН СССР, 1989.
148. Гохман В.М., Ильин П.М. и Липец Ю.Г. Значение фокусов роста в региональном развитии. // Изв. АН СССР. Серия геогр. 1979, N6.
149. Зайончковская Ж.А. Влияние трудовых ресурсов на эффективность размещения производительных сил. // В кн.: Системный подход при оценке экономической эффективности размещения общественного производства. М.: Наука, 1980.
150. Зайончковская Ж.А. Некоторые направления эволюции расселения. // В сб.: Региональное развитие и управление. Достижения и перспективы. Вып.52, N5. М.: 1986.
151. Захаренко Г. Оптимизация системы сбыта. // Экономика и время, №50 (287).
152. Зверев B.C., Лукацкая М.Л. Построение имитационной моделиэкономического региона методом планирования эксперимента. // В сб.: Моделирование и анализ экономических показателей промышленного производства. Новосибирск: Наука, 1979.
153. Иванов Д.В. Постиндустриализм и виртуальная экономика // Социология и социологическая антропология. Санкт-Петербург: 1998, том 1, №1.
154. Ильин И. А. Формирование крупнейших городов СССР и особенности их размещения. Н Веб.: Социальные проблемы размещения производительных сил. М.: СОПС, 1975.
155. Ильин И.А. Методические вопросы оценки социально-экономического развития различных поселений. В кн.: Методологические проблемы социально-экономического развития регионов СССР. М.: Наука, 1979.
156. Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Районы старого освоения на этапе интенсификации экономики. // В сб. : Географические проблемы интенсификации хозяйства в староосвоенных районах.М.: ИГ АН СССР, 1988.
157. Иоффе Г.В., Нефедова Т.Г. Центр и периферия в сельском хозяйстве российских регионов // Проблемы прогнозирования. №6. М.: МАИК Наука / Интерпериодика, 2001
158. Кабакова С.И. Экономические методы управления рациональным использованием ресурсов при развитии городов. // В сб.: Плата за ресурсы при развитии городов. М.: Стройиздат, 1988.
159. Кабо P.M. Объективные связи между развитием народного хозяйства, размещением отраслей производства и процессов формирования районов. // Изд-во ВГО. 1956, N1.
160. Калашникова Т.М., Курнышев В.В., Соков В.М. Об однойсистеме моделей оптимальной территориальной организации производства народнохозяйственных комплексов. В кн.: Проблемы теории и практики размещения производительных сил СССР. М.: Наука, 1976.
161. КоЗловская Л.В. Эффективность территориальной концентрации промышленности. // В кн.: Эффективность концентрациипромышленных производств. Минск: Наука и техника, 1970.
162. Кочетков А.В., Листенгурт Ф.М. Системный подход к прогнозированию развития сети населенных мест. // В сб.: Прогнозирование развития сети населенных мест. М.: ЦНИИПградостроительства, 1974.
163. Кудрявцев O.K. Каркас расселения в СССР : генезис и форма. // Изв. АН СССР. Серия геогр. 1982, N2.
164. КурнышевВ.В. Методические подходы к определению эффективной территориальной организации производительных сил экономического района. // В сб. : Методологические проблемы эффективности размещения производительных сил. М.: СОПС, 1981.
165. Курнышев В.В. Проблемы расселения в территориальной организации производительных сил. // В сб. : Теоретические и методологические проблемы региональной экономики. М.: СОПС, 1983.
166. Курнышев В.В. Агломерационный фактор размещения производительных сил. // Веб.: Эффективность размещения производства (оценка предплановых решений). М.: СОПС, 1983.
167. КурнышевВ.В. Методология определения территориальныхграниц ТПК. // В кн.: Эффективность территориально-производственных комплексов. М.: Наука, 1984.
168. Курнышев В.В. Оценка экономической эффективности формирования и развития ТПК. // В сб.: Методы экономического обоснования территориальных планов. М.: СОПС, 1986.
169. Курнышев В.В. Эффективность комплексного развития хозяйства и формирования территориальной структуры регионов. // В кн.: Народнохозяйственная эффективность регионального развития производства. М.: Наука, 1987.
170. Курнышев В.В. Эксперимент в исследовании территориальной структуры хозяйства района. // В сб.: Методологические проблемы территориального развития РСФСР. М.: СОПС, 1990.
171. Курнышев В.В., Чубукова Г.Н. Территориальная дифференциация сельскохозяйственного производства и пути дальнейшего его развития в Северо-Западном экономическом районе. // Веб.: Методологические проблемы территориального развития РСФСР. М.: СОПС, 1990.
172. Курнышев В.В. Вопросы вхождения Севера в рынок // Российский нефтяной бюлетень. М.: Открытые системы, 1997, №88.
173. Курнышев В.В. Концептуальные подходы к снижению экономической, социальной и правовой асимметрии в развитии регионов Российской Федерации // Регион: экономика и социология. 1999, № 2.
174. Криворучко О.Н. Контрасты и противоречия подмосковной экономики. // В справочнике Партнер Подмосковье, М.: ИА Вдохновение, 2001.
175. Кюммель Т., Роозве Р. О методологии стадиальной концепции в геоурбанистике. // В кн.: Исследование методологических проблем географии в Эстонской ССР. Талин: 1987.
176. Лапо В.Ф. О подходе к исследованию влияния развития отрасли на народнохозяйственные показатели. // В сб.: Совершенствование планирования и моделирования многоотраслевых комплексов и отраслей. Новосибирск: ИЭиОПП СО АН СССР, 1989.
177. Лаппо Г.М. Опорный каркас территориальной структуры народного хозяйства. // В сб.: Территориальная организация производительных сил СССР. М.: МГФО СССР, 1978.
178. Лаппо Г.М. Концепция опорного каркаса территориальной структуры народного хозяйства: развитие, теоретическое и практическое значение. // Изв. АН СССР. Серия геогр. 1983, N5.
179. Любовный В.Я., Беспечная Р.Я. и др. Актуальные проблемы планирования и экономического стимулирования территориального развития в РСФСР. // В сб.: Методическое обеспечение планирования комплексного развития регионов. М.: ЦЭНИИ при Госплане РСФСР, 1989.
180. Малышев В. Необходимые замечания. О программной статье Владимира Путина. // Независимая газета, 18.01.2000.
181. Медведков Ю.В. О размерах городов, объединенных в систему. // В сб.: Количественные методы исследований в экономической географии. М.: ВИНИТИ, 1964.
182. МожинВ.П. Рациональное размещение производительных сил и совершенствование территориальных пропорций. // Плановое хозяйство, 1983, N4.
183. НыммикС.Я., Марксоо А.Х. Сущность и динамика региональных систем расселения. // В кн.: Развитие и регулирование систем расселения в СССР. М.: Статистика, 1974.
184. Перцик Е.Н. Проблемы развития столичных регионов СССР : анализ, опыт, испонение решений. Вестник МГУ, сер. геогр., 1991, №4
185. Пчелинцев О.С. Формы расселения и размещенияпроизводительных сил. // В кн.: Урбанизация, научно-техническая революция и рабочий класс. М: Наука, 1972.
186. Родоман Б.Б. Организованная антропосфера. // Природа, 1967, N3
187. Родоман Б.Б. Основные процессы пространственной дифференциации. // ВМУГ, 1970, N5.
188. Родоман Б.Б. Узловые районы. //' В кн. Теоретическая география. ВГ, сб.88. М.: Мысль, 1971.
189. Родоман Б.Б. Поляризованная биосфера. Принцип размещения поселений с минимальным ущербом для окружающей среды. // В сб.: Городская среда и пути ее оптимизации. М.: 1977.
190. Самойленко Е.М., Пронин И.В. и др. Новое в методах экономической оценки сельскохозяйственной техники и испытываемых технологий. Сб. тр. Новокубанск: КубНИИТиМ, 2000 (aris.ru/MSHP/DEMEH/KUBNIIT/ref2000).
191. Сараев В.П. Приведенные затраты и оценка эффективности сельскохозяйственной техники в условиях рынка. Сб. тр. Новокубанск : КубНИИТиМ, 2000 (aris.ru/MSHP/DEMEH/KUBNIIT/ref2000).
192. Сигов И.И. Урбанизация в СССР : проблемы, исторические перспективы. // В кн.: Социалистический город как объект исследования и управления. Л.: Наука, 1987.
193. Смидович С.Г., Портянский И.А., Валентей С.Д. Основные принципы разработки схем комплексной территориальной организации областных регионов. // В сб.: Предплановые и проектные исследования расселения (экономико-географический аспект). М.: МФГО, 1987.
194. Фейгин Я.Г. Вступительная статья: О книге Августа Леша "Географическое размещение хозяйства" // В кн.: Леш А. "Географическое размещение хозяйства" М.: Иностранная литература, 1959.
195. Ханин С.Е. Экономико-географическое положение поселений:проблемы, модели (часть 1). // Вестн. Моск. ун-та. Серия геогр. 1994. N2.
196. Чистяков Е.Г. Территориальный аспект народнохозяйственного планирования. // В сб.: Совершенствование методологии территориального планирования. М.: СОПС, 1985.
197. Шахназаров О. Эволюция человека и человечества. // Общество и экономика. 1999, №2.
198. Штульберг Б.М., Евстигнеев В.П., Курнышев В.В. Методологические подходы к оценке эффективности производства в территориальном планировании. // В сб.: Совершенствование методологии территориального планирования. М.: СОПС, 1985.
199. Диссертации и авторефераты.
200. Дмитриев B.C. Эффективность расселения при вахтовом методе освоения нефтяных и газовых месторождений Тюменского Севера. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М.: СОПС, 1985.
201. Иванченко JI.А. Обоснование приоритетов регионального развития российской экономической системы. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М. 1998.
202. Ильин И.А. Развитие городов и размещение производительных сил СССР. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 1990.
203. Кочетков А.В. Проблемы комплексного управления развитием городов и систем населенных мест. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: ВНИИСИ, 1980.
204. Лис А.Г. Проблемы и методы исследований экономики районов (на примере Белорусской ССР). Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: СОПС, 1979. ДСП.
205. Листенгурт Ф.М. Теория и практика городского расселения в
206. СССР на этапе развитого социализма. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора географических наук. М.: 1978.
207. Любовный В.Я. Комплексное развитие города в системе народного хозяйства (проблемы планового регулирования). Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: ЦЭНИИ, 1982.
208. Никитин В.И. Отраслевые и региональные экономические оценки затрат во внеплощадочное водообеспечение промышленности. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М.: СОПС, 1980.
209. Пчелинцев О. С. Проблемы социально-экономического обоснования региональной политики. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: 2002.
210. Тархов С.А. Типизация пространственных структур транспортных сетей. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата географических наук. М.: ИГ АН, 1982.
211. Родоман Б.Б. Объективные процессы формирования ареалов и рациональная организация территории для охраны природы и рекреации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора географических наук. М.: 1990.
Похожие диссертации
- Управление развитием жилищно-коммунального хозяйства региона в условиях Крайнего Севера
- Управление социально-экономическим развитием территориально-хозяйственных подсистем региона
- Методические аспекты управления развитием сельских домашних хозяйств региона
- Информационно-вычислительное обслуживание административного района в новых социально-экономических условиях (на примере Уманского района Черкасской области)