Развитие смешанных форм хозяйствования в жилищно-строительной и жилищно-коммунальных сферах тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Хан, Игорь Рудольфович |
| Место защиты | Санкт-Петербург |
| Год | 2011 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Развитие смешанных форм хозяйствования в жилищно-строительной и жилищно-коммунальных сферах"
4859484
На правах рукописи
ХАН ИГОРЬ РУДОЛЬФОВИЧ
РАЗВИТИЕ СМЕШАННЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОЙ и ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРАХ
Специальность 08.00.05 -Экономика н управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
1 О НОЯ 2011
Санкт-Петербург - 2011
4859484
Работа выпонена в Батийской академии туризма и предпринимательства
Научный руководитель: - доктор экономических наук, профессор
Благих Иван Алексеевич, профессор кафедры истории экономики и экономической мысли экономического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Официальные оппоненты: - доктор экономических наук, профессор,
Заслуженный строитель РФ Горбунов Аркадий Антонович,профессор кафедры управления предпринимательской деятельностью Батийской академии туризма и предпринимательства - доктор экономических наук, профессор Живалов Владимир Николаевич, профессор кафедры экономики и государственного регулирования рыночного хозяйства Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Ведущая организация -
Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет, кафедра экономики и менеджмента в городском хозяйстве
Защита состоится 24 ноября 2011 г. в 16 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 521.034.01 при Батийской академии туризма и предпринимательства по адресу: 197110, г. Санкт-Петербург, ул. Петрозаводская, д. 13, лит. А
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Батийской академии туризма и предпринимательства.
Автореферат разослан 21 октября 2011 года.
Ученый секретарь диссертационного совета
С.В. Мордашов
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Особенностью жилищной сферы современной России является сложное переплетение экономических и организационно-правовых форм управления жилищным строительством, жизненным циклом ксплуатируемых объектов и производством услуг жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), которое досталось в наследство от старой экономической системы и от поспешно проведенной в 1990-е годы приватизации. Во многом пробуксовка реформ в жилищном строительстве н эксплуатации существующих объектов жилищной сферы определяется слабой теоретической изученностью складывающихся новых механизмов управления, недостаточным исследованием конкретных форм смешанного предпринимательства, в частности, партнер-тва государства и бизнеса, взаимодействия владельцев жилья и различного вида коммерческих организаций, эксплуатирующих инфраструктурные объекты и предоставляющих услуги ЖКХ.
Значимость жилья для населения страны определяется не только в экономических, но и в социальных показателях, определяемых его доступностью, безопасностью, комфортностью. Социальная, правовая и экономическая составляющие общей ответственности вышеперечисленных субъектов жилищных отношений объективно ставят их в партнерские отношения, порождая формы взаимодействия и предпринимательства смешанного типа, которые требуют конкретных исследований, ибо носят уникальный институциональный характер, не встречающийся в практике развитых капиталистических стран. Как известно, попытки привлечь иностранный капитал в сферу строительства и эксплуатации жилой недвижимости с целью имплантации организационно-хозяйственных форм, не разрешили жилищной и коммунальной проблемы в целом по стране. Его доля в этой сфере хозяйства не превышает 1%, в то время как для приведения одного только сектора ЖКХ в нормальное рабочее состояние требуется порядка 2 трн руб., а для решения жилищной проблемы на порядок больше.
Масштабность жилищной проблемы, ее крайняя запущенность свидетельствуют, что экономические и управленческие решения следует искать: в разрезе внутриэкономических исследований, посвященных трансформации форм собственности в строительных и управляющих компаниях корпоративного типа; в распределении компетенций, обязательств и предпринимательских рисков в условиях государственно-частного партнерства; в механизмах повышения эффективности взаимодействия обществ - потребителей услуг ЖКХ и компаний-производителей; в разработке моделей оперативного регулирования и управления; в организационно-управленческих и методических подходах к распределению ответственности и рисков в организациях, относимых к смешанным формам хозяйствования и получающих, как известно, все большее развитие в жилищной и жилищно-строительной сферах современной российской экономики. Все вышесказанное определяет актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. В отечественной и зарубежной экономической литературе уделяется значительное внимание исследованиям процессов управления в жилищной экономике. Исследованию теоретических и прикладных проблем смешанных форм хозяйствования в жилищном строительстве и ЖКХ посвящены работы А.Н. Асаула, JI.C. Бляхмана, В.В. Бузырева, Н.В. Васильева, Л.А. Велихова, Т.И. Власовой, A.A. Горбунова, С.А. Ершовой, В.Н. Живалова, В.И. Закржевского, Н.Д. Закорина, А.Н. Кириловой, С.А. Кирсановой, Н.Б. Косаревой, А.Н. Ларионова, С.Н. Максимова, Т.В. Малеевой, Ю.П. Панибратова, А.Н. Ряховского, B.C. Чекалина, Л.Н. Чернышова, И.С. Шо-миной и др.
Методы управления смешанными формами хозяйствования, в т.ч. применительно к развитию жилищно-строительного и жилищно-коммунального хозяйства, рассматривались в работах П.Н. Аксенова, Э.Г. Алиева, В.Г. Асеева, A.B. Бабкина, Д.П. Барсукова, А.П. Бирюкова, И.А. Благих, С.М. Бухоновой, И.Н. Гаврильчака, И.И. Глущенко, В.А. Гневко, М.А. Горенбургова, И.А. Грибанова,
А.Е. Карлика, A.A. Клеймана, A.M. Колесникова, Ю.В. Кузнецова, О.П. Лунина, Т.Д. Макаренко, А.Д. Макарова, О.П. Мамченко, P.A. Матусевич, И.М. Нор-киной, Е.А. Орловой, А.Н. Ряховской, В.Д. Селезнева, C.B. Соколовой, Ю.П. Тыртышева, О.Ю. Ульяновой, М.А. Ханжиной, A.B. Харламова, В.З. Черняка, И.В. Яковлева и др.
Вместе с тем анализ приведенных источников показывает еще недостаточную разработанность в теоретическом и практическом плане развития смешанных форм хозяйствования в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах. В частности отсутствуют работы по такому важному аспекту деятельности этих организаций, как механизмы внелегальных и вмененных издержек в строительстве и эксплуатации жилья, ведущих к удорожанию услуг, методики сокращения внелегальных издержек для предприятий, функционирующих в форме государственно-частного партнерства на основе разделения компетенций и другие теоретические и прикладные исследования особенностей функционирования смешанных форм хозяйствования в сфере жилищно-строительных и жилищно-коммунальных услуг.
Таким образом, необходимость научно-методического рассмотрения особенностей функционирования и управления предприятиями смешанных форм хозяйствования в деятельности управляющих компаний в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах в целях повышения качества предоставляемых услуг определили цель, задачи, объект и предмет исследования.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию управления структурами смешанных форм хозяйствования в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах.
Реализация поставленной цели диссертационного исследования предопределила решение следующих задач:
- рассмотреть научно-методические подходы к взаимодействию и взаимовлиянию смешанных форм хозяйствования в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах в целях повышения качества услуг, предоставляемых населению;
- уточнить понятийный аппарат, применяемый при анализе хозяйствующих структур смешанных форм хозяйствования, и на его основе провести анализ разделения компетенций, обязательств и рисков на предприятиях жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сфер, как организациях смешанного типа;
- обосновать механизмы внелегальных и вмененных издержек в строительстве и эксплуатации жилья, ведущих как к удорожанию услуг в указанной сфере, так и к относительному снижению их качества;
- разработать для хозяйствующих субъектов методику сокращения внелегальных издержек на основе разделения компетенций, в частности для предприятий, функционирующих в форме государственно-частного партнерства;
- предложить методику изучения состоятельности хозяйствующих структур смешанных форм хозяйствования, которым государством и гражданами делегированы пономочия по строительству, эксплуатации и управлению жилищными объектами;
- разработать и методически обосновать модель перспективной организации управления эксплуатацией, ремонтом и развитием инфраструктурных объектов жилищного фонда хозяйствующими субъектами смешанных форм хозяйствования.
Объектом диссертационного исследования являются предприятия смешанных форм хозяйствования, функционирующие в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах.
Предметом исследования выступают процессы формирования смешанных форм хозяйствования в жилищно-строительный и жилищно-коммунальной сферах, управленческие, деловые и организационно-экономические отношения,
направленные на совершенствование услуг, предоставляемых населению Российской Федерации.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются научные исследования отечественных и зарубежных авторов в области управления деятельностью предприятий смешанных форм хозяйствования в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах, прогнозирование и моделирование процессов их развития, адаптации к рыночным условиям хозяйствования, их применение к поставленным целям и задачам исследования. Методологической основой исследования являются системный подход с использованием логического, эконометрического, статистического, экономико-математических методов, а также методы моделирования, классификации, анализа документальной базы.
Информационная база исследования основана на нормативно-правовых актах федерального, регионального и местного уровней, данных официальной статистики, аналитических материалах научных организаций и органов управления жилищно-строительным и жилищно-коммунальным хозяйством, публикациях в научных изданиях и СМИ, материалах Интернета. Особое внимание уделялось данным по развитию смешанных форм хозяйствования и государственно-частному партнерству.
Обоснованность и достоверность результатов исследования, выводов и рекомендаций обеспечивается:
- использованием в качестве теоретической и методической основы диссертации фундаментальных исследований и прикладных работ ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблемам организации смешанных форм хозяйствования;
- анализом и обобщением нормативных правовых актов, нормативно-строительных документов и материалов, связанных с развитием предпринимательской и инициативной деятельности в жилищной сфере;
- применением в ходе исследования системного подхода, эконометрического и статистического анализа, методов моделирования, классификации;
- апробацией результатов исследования на научных семинарах, всероссийских научно-практических конференциях, отражением основных результатов диссертационной работы в опубликованных автором научных трудах.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в работе проведено комплексное исследование проблем, связанных с разработкой теоретически обоснованных и практически значимых положений по формированию и развитию смешанных форм хозяйствования в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах.
К научным результатам, определяющим новизну диссертационного исследования, относятся:
1. В отличие от существующих наработок авторская интерпретация теоретических аспектов формирования понятийного аппарата в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах деятельности осуществляемой в условиях смешанных форм хозяйствования учитывает как проблемы трансформации прав собственности, так и особенности капитализации инвестиций в строительных и управляющих компаниях корпоративного и акционерного типов.
2. Предложен порядок разделения компетенций, обязательств и рисков в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах в условиях государственно-частного партнерства, взаимодействия государственных (муниципальных) и хозяйствующих структур смешанных форм хозяйствования, что ранее в научных исследованиях не осуществлялось.
3. Автором разработан механизм снижения внелегальных (альтернативных закону) и вмененных (чистая операционная прибыль после уплаты налогов минус плата за использованный капитал в виде стоимости капитала в денежном выражении) издержек в строительстве и эксплуатации жилья, которые ведут к
удорожанию строительства и эксплуатации жилья, но существенно экономят время и положительно влияет на предпринимательскую среду.
4. Обоснованная автором система принципов, организационно-управленческих и методических подходов к повышению экономической и управленческой состоятельности предпринимательских структур смешанных форм хозяйствования будет способствовать повышению качества предоставляемых услуг в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах.
5. На основе разделения компетенций автором разработана методика сокращения внелегальных издержек компаний, работающих иа жилищно строительном рынке и рынке предоставления эксплуатационных и жилищны услуг в первичном и вторичном секторах рынков жилищных услуг, установле ны бизнес-структуры смешанных форм хозяйствования, определены тенденции капитализации инвестиций, разделения рисков и прибыли.
6. Автором не только установлены причины удорожания строительства эксплуатации жилья, но и показан механизм их возникновения путем введени понятия внелегальные издержки, проведен анализ их формирования в дву секторах жилищных рынков.
7. Разработана методика изучения состоятельности хозяйствующих субъек тов смешанных форм хозяйствования и модель перспективной организац^ управления качеством предоставляемых услуг, на основе анализа двухсектор ной модели предложены как пути сокращения внелегальных издержек, так i представлены эффективные варианты разделения рисков и компетенций в ком паниях смешанного типа.
Положения, выносимые на защиту:
1. Научно-методические подходы к взаимодействию и взаимовлиянию сме шанных форм хозяйствования в жилищно-строительной и жилищно коммунальной сферах.
2. Разделение компетенций, обязательств и рисков на предприятиях жилищ но-строительной и жилищно-коммунальной сферы, как организациях смешан ного типа.
3. Механизмы внелегальных и вмененных издержек в строительстве и экс плуатации жилья, ведущих к удорожанию услуг.
4. Методика сокращения внелегальных издержек субъектов смешанны форм хозяйствования на основе разделения компетенций.
5. Методика изучения состоятельности хозяйствующих субъектов смешан ных форм хозяйствования и модель перспективной организации управлени качеством предоставляемых услуг.
Теоретическая значимость результатов диссертационного исследовани заключается в том, что разработанные теоретические, концептуальные и мето дические положения по формированию и развитию смешанных форм хозяйст вования в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах раскрыв-* ют современные тенденции развития организационно-экономических форм хо зяйствования в сфере услуг и развивают теории экономики, организации управления применительно к сфере услуг.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит возможности использования содержащихся в диссертации принципов, методо и моделей для решения методических и практических задач управления пре приятиями смешанных форм хозяйствования, в частности деятельностью упра ляющих компаний в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сфера в соответствии с условиями современной рыночной конъюнктуры, направле ной на повышение качества предоставляемых услуг.
Основные положения и выводы диссертационного исследования реализов ны в практической деятельности ТСЖ Короленко 10, и в научи исследовательских разработках и учебном процессе Батийской академии т) ризма и предпринимательства, Института предпринимательства и интеракти ного образования.
Апробация и публикация результатов исследования. Основные полож
ния и результаты диссертационного исследования апробированы на всероссийских научно-практических конференциях, конференциях и семинарах, проводимых на базе Батийской академии туризма и предпринимательства.
По теме диссертации опубликовано 6 научных трудов общим объёмом 4,2 п.л., из них авторских - 3,9 п.л., в том числе три публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.
Отражённые в диссертации научные положения соответствуют формуле специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством, п. 1.6. Сфера услуг, а достигнутые результаты исследования соответствуют п. 1.6.117. Современные тенденции развития организационно-экономических форм хозяйствования в сфере услуг, п. 1.6.122. Соотношение рыночных и государственных регуляторов в развитии отраслей и комплексов сферы услуг и п. 1.6.132. Государственно-частное партнерство в сфере услуг паспорта специальности 08.00.05, разработанного экспертным советом Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. Объём работы составляет 216 листов, в том числе 26 рисунков и 3 таблицы. Библиография диссертационной работы составляет 149 наименований.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены цель, задачи, объект и предмет исследования, установлены теоретическая и методологическая основа исследования, научная новизна, теоретическая и практическая значимость, показаны апробация и публикации автора по теме проведённого исследования.
В первой главе Теоретические основы функционирования хозяйственных структур смешанного типа в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах проведен анализ современного состояния в жилищностроительной и жилищно-эксплуатационной сферах. Выявлено, что значительное количество бизнес-структур, действующих на указанных рынках, представляют собой структуры смешанного типа. Установлены направления трансформации прав сооственности, влекущие разнонаправленные процессы капитализации инвестиций, разделения компетенций и рисков. На примере государственно-частного партнерства исследованы проблемы разделения компетенций и ответственности совокупных собственников. Рассмотрены теоретические и методологические основы конкурентоспособности, выявлены особенности конкуренции в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах. Обоснованы категории и механизмы внелегальных издержек строительства и эксплуатации жилищных объектов в компаниях смешанного типа.
Во второй главе Повышение эффективности взаимодействия хозяйственных структур смешанного типа в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах обоснованы проблемы совершенствования взаимодействия государственных и бизнес-структур на примере строительства и эксплуатации многоквартирного и малоэтажного жилья, упрощения процедур оформления разрешительной и согласительной документации, повышения эффективности предпринимательства в жилищной сфере на основе эффективного использования механизма корпоративного и оперативного управления. Определены направления трансформации системы экономических отношений в жилищностроительной и жилищно-коммунальной сферах по мере преодоления монополизма и развития конкурентной среды. Предложены схемы управления, сочетающие либерально-монетаристские, социал-демократические и авторитарные методы взаимодействия государственных и частных структур, реализующих смешанную политику. Установлено, что авторитарные методы управления более эффективны при управлении госсобственностью, либерально-монетаристские - корпоративной, методы социал-демократической политики дают наибольший эффект при решении социальных проблем, повышения качества услуг, благоустройства среды обитания.
В третьей главе Разработка организационно-управленческих и методн-
ческих подходов к взаимодействию хозяйствующих структур смешанных типов проведена сравнительная оценка жилищно-строительного инжиниринга, финансового инжиниринга, стоимостного инжиниринга. Рассмотрено применение математических методов и моделей при реализации жилищно-строительного проекта и в целях повышения его конкурентоспособности. Предложена классификация экономико-математических методов и моделей, что позволило обосновать модель наиболее эффективной ценовой стратегии строительной компании при реализации проекта. На основе экономико-математического моделирования обоснованы предпринимательские стратегии строительных компаний с использованием финансового и стоимостного инжиниринга для управления конкурентными преимуществами на строительном рынке.
В заключении сформулированы выводы и предложения, вытекающие из результатов исследования, определены направления дальнейших исследований.
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Научно-методические подходы к взаимодействию и взаимовлиянию смешанных форм хозяйствования в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах
В современной российской экономике происходит трансформация прав собственности, общее направление которой можно определить как корпоратизацию структур, сложившихся в ходе приватизации. Корпоративная собственность - собственность смешанного типа, где в гражданско-правовом отношении представлены юридические и физические лица, обладающие различными функциями управления, компетенций, обязательств и разной степенью рисковой деятельности. Вместе с тем в экономическом отношении корпорация - интегрированная структура, представленная в условиях рыночной экономики в качестве единого самостоятельного субъекта управления.
Данное обстоятельство требует официального, правового оформления статуса корпораций. В настоящее время сепаратное право, т.е. экономико-правовые отношения, возникающие в недрах корпоративных объединений и оформленные учредительными документами, решениями собраний акционеров, договорными отношениями и распоряжениями менеджеров компаний (корпораций), значительно опережает формирование официального правового поля деятельности корпораций. В особенности отставание экономико-правового и теоретико-методологических подходов к исследованию и законодательному оформлению форм взаимодействия смешанных форм хозяйствования заметно в жилищностроительной и жилищно-коммунальной сферах.
Связь между рынком жилищного фонда и рынком жилищных услуг прослеживается по двум главным направлениям. Во-первых, размер квартплаты, определяемый на рынке жилищных услуг, является основным фактором при формировании спроса на жилищный фонд. Приобретая недвижимость, инвестор, в конечном счете, приобретает источник текущего или будущего дохода. Во-вторых, точкой связи двух рынков является строительство. Если его интенсивность растет и предложение нового жилищного фонда увеличивается, то падают не только цены на рынке жилищного фонда, но и размеры платежей для разного вида жилищных услуг.
Для рынка жилищного фонда важнейшим регулятором является норма капитализации недвижимости, т.е. отношение квартплаты к цене жилья. Это тот текущий доход, который стремятся получить инвесторы, приобретая жилищный онд и сдавая его в аренду. На норму капитализации сильно влияют четыре актора - ставка процента по догосрочным займам, ожидаемый рост квартплаты, риск, связанный с получением дохода в форме квартплаты, и уровень налогов на недвижимость.
Если смещается спрос на приобретение жилья в собственность, то последствия этого явления существенно отличаются от тех, которые наблюдаются в слу-
чае изменения спроса на жилищные услуги. Смещение спроса на жилищный фонд может быть вызвано различными факторами. Так, если ставка учетного процента в экономике поднимается, то отдача от жилищной собственности становится ниже по сравнению с вложением денег в ценные бумаги. Это заставляет инвесторов извлекать капиталы из жилищной сферы. Наоборот, капитал будет стремиться в жилищную сферу и увеличивать объемы предложения жилья, если учетная ставка будет снижаться. Подобным образом, если ожидается усиление риска при инвестициях в жилье, то текущий доход от жилищной собственности может стать недостаточным, чтобы заставить инвесторов приобретать именно жилье, а не другие ценности. И, наконец, на инвестиции в жилье могут сильно повлиять изменения государственной налоговой политики в области недвижимости - например, введение нормы ускоренной амортизации для сдаваемого внаем жилья. Ускоренная амортизация не меняет общую сумму начисленного износа, которую закон разрешает вычесть при налогообложении, она лишь позволяет домовладельцам вычитать ее быстрее, а значит, платить налоги позднее. Иными словами, ускоренная амортизация уменьшает приведенную (к настоящему моменту) стоимость налоговых обязательств домовладельца. В результате доход от приобретаемого жилья, формально не изменяясь, растет вследствие уменьшения налогов. Это повышает привлекательность вложений в жилищный фонд.
На рынок жилья существенно влияют и условия жилищного строительства. Более высокая ставка процента по краткосрочным займам и общая низкая доступность финансов для строительства повышают стоимость прироста жилищного фонда и снижают объемы строительства. В том же направлении действует ужесточение местных правил зонирования застройки. Воздействие на названные факторы позволяет увеличивать или уменьшать предложение жилья. Воздействуя на доходы населения и субсидируя семьи, можно влиять на спрос на жилье. На этом и базируется корпоративная политика в рыночных условиях.
Для организации процессов строительства и управления хозяйственными структурами смешанного типа принципиально важно согласовать юридическое понятие собственности с ее организационным строением. Диалектика акционерной и корпоративной собственности, как совокупности форм взаимного проникновения капиталов, выражается в схеме трансформации прав собственности, представленной на рисунке 1.
Рисунок I - Экономические аспекты управления взаимодействием предприятий смешанных форм хозяйствования
Корпоративная собственность, как нам представляется, есть совокупность объектов недвижимости, имущественных прав, работ и услуг, информации и технологий, нематериальных благ и других частей национального богатства, право пользования, владения, распоряжения которыми принадлежит конкретной корпорации. Объектом корпоративной собственности выступает организационно обособленная часть национального богатства, юридически закрепленная за конкретным собственником или группой собственников.
Акционерные компании стран с развитой рыночной экономикой имеют сво-
его рода методологию управления, которая определяет работу по согласованным правилам, соблюдаемым всеми: акционерами, менеджерами, наемными работниками. Имеется несколько механизмов осуществления эффективного контроля корпоративного управления. В качестве первого контрольного механизма выступают сформированные товарные рынки. Второй механизм контроля - финансовый рынок.
Схематично логику взаимной обусловленности и дифференциации отношений собственности в структурах смешанных форм хозяйствования можно представить в виде схемы, приведенной па рисунке 2.
Приобретение
Право пользования Право распоряжения
Право собственности
Право владения Ограничение распорядительных прав
Рисунок 2 - Схема взаимной обусловленности и дифференциации отношений собственности в структурах смешанных форм хозяйствования
Таким образом, право собственности означает возможность передачи объекта собственности в пользование, распоряжение или владение другим. Несмотря на все колизии отношений владельцев корпорации и наемных менеджеров, существует условие, вынуждающее последних действовать, хотя бы частично, в интересах собственников. Этим условием является так называемое жесткое финансовое ограничение, которое проявляется все существеннее по мере упрочения рыночных отношений. Жесткое финансовое ограничение означает, что компания не может рассчитывать на привлечение любого желаемого объема финансовых ресурсов. Привлечение ресурсов обусловлено впоне определенными требованиями со стороны контрагентов. Менеджеры дожны обеспечить выпонение этих требований, иначе фирму ожидают санкции, что неприемлемо для владельцев. Менеджер дожен это учитывать. Последнее ограничивает возможности его независимого поведения.
Повысить ответственность менеджеров перед акционерами корпорации в условиях жесткого финансового ограничения можно через совершенствование механизмов внутрикорпоративного контроля. Внутрикорпоративный контроль представляет собой деятельность владельцев корпорации, направленную на содействие успешному поддержанию баланса интересов собственников компании и ее менеджеров, а также оценку финансовых результатов и инвестиций предпринимателей в деятельность фирмы.
Экономическая составляющая человеческой деятельности признана наиболее значимой в формировании общественных отношений. Она стала системообразующей и оказывает все большее влияние на все другие сферы, в том числе и на сферу услуг. Экономические категории и понятия распространяются на такие области, которые ранее определялись как общественные, социальные и муниципальные. Главной движущей силой эволюции взаимоотношений субъектов, функционирующих в рыночных условиях, стало понятие конкуренции, и ее производная - конкурентоспособность. Жилищно-строительная и жилищно-коммунальная сферы российской экономики дожны быть конкурентоспособными. Однако множественность подходов к измерению конкурентоспособности вызывает необходимость обоснования единого методического инструментария для установления признаков наличия конкурентных преимуществ. Для экономической теории и практики оценка конкурентоспособности является одной из актуальнейших проблем. Вместе с тем существующие разработки зачастую имеют противоположные методические измерители и в основном сво-
дятся к определению финансового положения предприятий жилищностроительной и жилищно-коммунальной сфер. В особенности в сложном положении при таком подходе оказываются предприятия смешанных форм хозяйствования.
2. Разделение компетенций, обязательств и рисков в предприятиях жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферы, как организациях смешанного типа
Неурегулированность вопросов разделения компетенций, обязательств и рисков как в жилищном строительстве, так и в эксплуатации жилищного фонда, повышает издержки конечных потребителей и пользователей, поскольку рост стоимости своих услуг строительно-подрядные и управляющие компании перекладывают на граждан, малый и средний бизнес и на другие хозяйствующие субъекты, которые не в состоянии защитить свои права.
Следует также отметить, что управляющие компании подвергаются административному давлению с целью получения взяток, лоткатов и т.п. Чиновники, в свою очередь, ссылаются на отсутствие четких регламентов, методик и инструкций, из-за чего им приходится брать ответственность на себя и требовать соответствующего вознаграждения. Подобная ситуация, характерная для стран, находившихся в 1970-е годы в числе развивающихся, освещена в зарубежной экономической литературе, но не в достаточной степени введена в научный оборот в России. Между тем перечень конкретных позиций, существенным образом повышающий издержки деятельности хозяйствующих субъектов жилищно-строительной сферы, достаточно обширен (таблица 1).
Таблица 1 - Перечень позиций, повышающих издержки хозяйствующих субъектов жилищно-строительной сферы
Виды издержек Позиции
Издержки доступа к закону - регистрация юридического лица (услуги юриста-регистратора; нотариуса; покупку юридического адреса; оплату регистрационной пошлины; изготовление печати; открытие счета в банке); - получение лицензий на осуществление различных видов строительной деятельности; - аттестация работников строительства.
Издержки продожения деятельности в рамках закона - налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с порядком, установленным законодательством; - отчисления на социальные нужды (государственное социальное и медицинское страхование, пенсионное обеспечение и государственный фонд занятости); - оплата консультационных, аудиторских, юридических и иных услуг с целью соблюдения федерального и местного законодательства; - оплата услуг нотариуса; - судебные издержки; - оплата услуг банка; - расходы по обеспечению санитарно-гигиенических и бытовых условий; - расходы на охрану труда и технику безопасности; - содержание пожарной и сторожевой охраны; - затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения (очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов), очисткой сточных вод и другими видами текущих природоохранных затрат;
Продожение таблицы 1
Виды издержек
Позиции
Издержки продожения деятельности в рамках закона
расходы, связанные с согласованием строительства;
расходы на согласование предпроектной и проектной документа
расходы на содержание и эксплуатацию зданий, сооружений, поме щений, занимаемых и используемых административно хозяйственным персоналом (отопление, освещение, энергоснабже ние, водоснабжение, канализация и содержание в чистоте), а такж расходы, связанные с платой за землю;
почтово-телеграфные расходы, расходы на содержание и эксплуат цию телефонных станций и других видов связи;
расходы на содержание и эксплуатацию вычислительной техники;
- расходы на типографские работы, содержание и эксплуатацию ор техники:
- расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, период ческих изданий, необходимых для целей производства и управлени им, приобретение технической литературы;
- расходы, связанные с получением разрешений на подключение об ектов строительства к системам инженерного обеспечения;
- расходы на согласование проектов межевания и проектов грани земельных участков;
- государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сд лок с ним;
- проведение рыночной оценки объекта инвестиций;
- представительские расходы;
- расходы, связанные со служебными разъездами работников;
- расходы на оплату труда административно-хозяйственного персон ла.
Если для правового оформления экономических отношений, возникающих при функционировании вновь созданных материальных и нематериальных активов, можно воспользоваться опытом западноевропейских стран, то проблемы земельных отношений и лунаследованной (благодаря невнятно сформулированному законодательству) недвижимости в виде зданий и сооружений, необходимо вначале разрешить в общетеоретической, научно-методологической и экономико-правовой плоскости.
Объектами смешанной формы собственности выступают материальные и нематериальные активы, движимое и недвижимое имущество. Особую сложность в российских условиях представляют проблемы владения, распоряжения и управления вновь созданной недвижимой собственностью, а также собственностью, унаследованной новыми собственниками по невнятному законодательству, с изношенной инфраструктурой, но составляющей единый комплекс не движимости как по параметрам ее функционирования и эксплуатации, так и п управленческим параметрам разделения пономочий и компетенций.
Неурегулированность экономико-правовых, институциональных отношений в сфере строительства жилой недвижимости, эксплуатации существовавши ранее объектов жилищной сферы непосредственным образом связана с функ циями по ее управлению. Преобразование муниципальных и государственны управляющих компаний в акционерные (корпоративные), как известно, не по влекло за собой улучшения качества услуг. В настоящее время наблюдаютс тенденции по концентрированию финансовых потоков в управляющих компа ниях, использующих административный ресурс, что по-разному проявляется н каждом из уровней, представленных графически на рисунке 3.
Рисунок 3 - Уровни смешанных форм хозяйствования в инвестиционно-строительной сфере Подводя промежуточные итоги, можно представить комплексную оценку смешанных форм хозяйствования в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах в виде системы представленной в таблице 2.
Таблица 2 - Система оценки смешанных форм хозяйствования в жилищно-строительных и жилищно-коммунальных сферах
Уровень оценки конкурентоспособности Объект оценки Критерии оценки Методы и подходы
Оперативный Конкурентоспособность продукции Показатель конкурентоспособности продукции Эвристический Квалиметрический Комплексный
Тактический Общее состояние предприятия Комплексный показатель устойчивой деятельности Методики комплексной оценки финансово-хозяйственной деятельности предприятия
Стратегический Инвестиционная привлекательность Рост стоимости бизнеса Сравнительный Затратный Доходный Опционный
Таким образом, конкурентоспособность предпринимательских структур смешанных форм хозяйствования представляет собой интегральный показатель конкурентоспособности предприятия, поскольку производство и сбыт конкурентоспособной продукции обеспечивают наличие денежного потока.
Оценка конкурентоспособности оказываемых услуг осуществляется посредством трех основных методов: эвристического, квалиметрического и комплексного.
3. Механизмы внелегальных и вмененных издержек в строительстве и эксплуатации жилья, ведущих к удорожанию услуг
В самом общем виде трансакционными издержками называются издержки, которые хозяйствующий субъект не нес бы, если бы продавал произведенную продукцию сам себе. При этом выделяются издержки: поиска информации, ведения переговоров и заключения контрактов, измерения качества товаров и услуг, испецификации и защиты прав собственности, издержки оппортунистического поведения. Значительная доля в указанных издержках принадлежит
двум последним, которые обычно объединяются в одну группу под названием цена подчинения закону. В экономиках с неразвитыми рыночными отношениями высокая цена подчинения закону нередко оказывается запретительной, что токает хозяйствующих субъектов в сторону выбора внелегальных, то есть альтернативных закону издержек. В проведенном исследовании в цене внеле-гальности выделяется несколько элементов:
1. Издержки, связанные с трансфертом доходов. Хозяйствующие субъекты, отдающие предпочтение внелегальным формам хозяйствования и наличным расчетам за оказанные услуги, ограничивают себя в выборе кредитных инструментов, поскольку не могут подтвердить свою кредитоспособность. Большинство расчетов в строительстве происходит после выпонения работ, поэтому потеря кредитного костыля является высокой ценой для строительных организаций.
2. Издержки, связанные с уклонением от налогов и начислений на заработную плату. Уклонение от уплаты подоходного налога, единого социального налога других начислений на фонд заработной платы позволяет существенно экономить на оплате труда. Однако подобный дешевый труд развращает предприятие. Гастарбайтерство ведет строительную отрасль к технологической отсталости. Дешевый труд снижает стимулы к повышению производительности труда, техническому и технологическому перевооружению.
3. Издержки, связанные с отсутствием легально зафиксированных прав собственности. Это издержки, связанные с невозможностью использования преимуществ контрактной системы. Заключая нелегальные соглашения, по согласованию строительства и создания нового объекта недвижимости, например, с подрядчиками, заказчик не может рассчитывать на то, что работы будут выпонены качественно и в срок, на компенсацию ущерба, который может быть причинен подрядчиком. В случае причинения ущерба подрядчиком третьим лицам заказчик будет вынужден за свой счет компенсировать этот ущерб. Он при этом лишен возможности обратиться в судебные органы.
4. Издержки, связанные с исключительно двухсторонним характером внеле-гальной сдеки. Внелегальная сдека, как правило, отвечает интересам только двух сторон и не затрагивает, а часто нарушает интересы третьих лиц. Получение разрешения на строительство в обход закона не учитывает интересы жителей близлежащих кварталов, самовольная постройка может испортить архитектурный вид города, нанести вред экологии и т.д.
Однако самая большая цена за внелегальность, которую может заплатить предприниматель - это потеря бизнеса, свободы или даже жизни. Внелегальность можно победить только одним способом - сделать ее максимально невыгодной. Эта проблема не имеет универсального решения, поскольку каждая из стран мира воспроизводит ее по-своему. Где-то она имеет характер пережитков, т.е. является исторической проблемой, вступившей в противоречие с современностью, а где то наоборот - порождена переходом к демократическим, рыночным отношениям. Так, опрос 1400 строителей-профессионалов показал, что более 50% специалистов строительной отрасли считают коррупцию в жилищно-строительной сфере обычным явлением, 76% респондентов ответили, что наиболее широко в ней представлен нелегальный наем. Именно он является базой коррупции. Среди опрошенных: 82% занимали дожность директора или управляющего строительно-подрядной фирмы; 57% работали менеджерами в крупных строительно-инвестиционных компаниях; 20% - в средних и 23% - в небольших фирмах, связанных с поставкой продукции или оказанием услуг в жилищно-строительной сфере.
Добавленная стоимость, создаваемая предприятиями жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сфер, представляет собой экономическую прибыль (economic profit), которая отличается от бухгатерской прибыли тем, что при ее расчете учитываются не только явные (бухгатерские) издержки, но и вмененные издержки использования акционерного капитала, т.е. это чистая операционная прибыль после уплаты налогов (net operating profit after taxes - NOPAT)
минус плата за использованный капитал в виде стоимости капитала (в денежном выражении):
EVA = NOPAT-{AxWACC), (1)
где: EVA (economic value added) - экономическая добавленная стоимость; NOPAT (net operating profit after taxes) - чистая операционная прибыль после уплаты налогов (но до выплаты процентов}-, A (assets) - суммарный размер активов; WACC (weighted average cost of capital) - средневзвешенная стоимость капитала, рассчитываемая по формуле:
IVA С С = COD х Wj + СОЕ х IV , (2)
где: COD (cost of debt) - стоимость дога (требуемая ставка доходности по инвестициям кредиторов компании); СОЕ (cost of equity capital) - стоимость собственного капитала (требуемая владельцами обыкновенных акций компании ставка доходности по их инвестициям в акции компании); IVj, IV,, - доли заемных и собственных средств в общей сумме пассивов.
Величину экономической добавленной стоимости EVA можно определить и в отношении собственных средств (оба определения эквивалентны):
EVA = Ea-CxCOE, (3)
где Еа (adjusted earnings) - чистая прибыль после уплаты налогов и процентов; С (capital) - величина акционерного капитала; СОЕ (cost of equity capital) -стоимость собственного капитала (требуемая владельцами обыкновенных акций компании ставка доходности по их инвестициям в акции компании).
Сокращение внелегальных и вмененных издержек ведет к удешевлению услуг, оказываемых населению предприятиями смешанных форм хозяйствования, получивших развитие в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах.
4. Методика сокращения внелегальных издержек субъектов смешанных форм хозяйствования на основе разделения компетенций
Информация для анализа возможностей сокращения внелегальных издержек субъектов смешанных форм хозяйствования на основе разделения компетенций дожна содержать следующие данные: 1) конкурентоспособность продукции; 2) сильные и слабые стороны деятельности; 3) местонахождение предприятия; 4) степень известности; 5) данные о производственном потенциале (технологическом оборудовании, длительности изготовления вида продукции, качестве продукции, персонале, уровне расходов).
Анализ внутренней структуры производится на основе перечисленной информации путем сопоставления значений соответствующих показателей конкретного предприятия со среднеотраслевыми показателями. Для изучения каждой из вышеперечисленных составляющих внутренней структуры предприятия используется ряд показателей, расчет которых производится в стоимостном выражении.
Для оценки местоположения предприятия используется показатель местонахождения (П), рассчитываемый по формуле (4):
где: Ц, - цена доставки продукции или комплектующих от анализируемого предприятия до -го транспортного узла; п - количество транспортных узлов, на которые может быть доставлена продукция предприятия для последующей отправки потребителям.
Его значение позволяет анализировать транспортные расходы предприятия, более грамотно планировать процесс функционирования и логистику.
Показатель степени известности (С) позволяет в цифровом выражении оценить эффективность маркетинговой политики предприятия, а также долю занимаемого предприятием рынка выпускаемой продукции. Если значение показателя С равно 1, то он рассчитывается по формуле:
где: Кп - количество предприятий, сотрудничающих с изучаемым предприятием; К0 - количество предприятий-потребителей вида продукции, производимого изучаемым предприятием.
Качество и количество производственного потенциала и технологического оборудования можно измерять с помощью показателя степени износа нематериальных активов и оборудования соответственно, а также с помощью коэффициента выбытия и коэффициента обновления соответствующих компонентов необоротных активов. Длительность изготовления вида продукции определяется по технологическим нормам изготовления единицы продукции, затем длительность изготовления единицы умножается на количество единиц в отгрузочной норме (вагон, контейнер и т.д.).
Качество продукции определяется коэффициентом возврата (Квозврзт) и вычисляется как соотношение затрат на ремонт или замену продукции, возвращенной потребителями как некачественную, и общей суммы выручки от реализации этой продукции (ВР):
К (6)
возврат
где: Зр - затраты на ремонт некачественной продукции; З3- затраты на замену некачественной продукции.
Персонал можно оценить по средней производительности производственного персонала, а также по средней выручке на одного работника. Уровень расходов определяется по данным финансовой отчетности.
После анализа внутренней структуры предприятия жилищно-строительной либо жилищно-коммунальной сферы следует провести так называемый анализ внешнего окружения, который включает изучение поставщиков и потребителей. В процессе анализа внешнего окружения готовится информация по всем аспектам, связанным с предприятиями - поставщиками товаров и услуг и потребителями продукции. Изучение поставщиков товаров и услуг проводится с целью выявления наиболее выгодных критериев оценки. Для условий государственно-частного партнерства подобные критерии представлены на рисунке 4.
Данную систему, несмотря на ее комплексный характер, нельзя назвать идеальной, так как она ставит вопросы выбора конкретного метода оценки.
Сторона спроса Сторона предложения
Государственное строительство: льготные кредиты, строительство и содержание социального жилья. Муниципальное строительство: центральные субсидии на локальные проекты реконструкции депрессивных зон, льготы муниципальным жилищным компаниям. Покупатели жилья и строители жилья для собственного проживания: льготы по подоходному налогу (вычет из облагаемого дохода сумм, затраченных на приобретение или строительство жилья, в том числе процентов по закладным, освобождение от налога с продаж при продаже старого жилья),
Сторона спроса Сторона предложения
Государственное, строительство: льготные кредиты, строительство и содержание социального жилья. Муниципальное строительство: центральные субсидии на локальные проекты реконструкции депрессивных зон, льготы муниципальным жилищным компаниям. Частное строительство для сдачи в аренду: смягчение местного градостроительного регулирования, субсидии, ускоренная амортизация. Частное строительство для собственного проживания: льготные государственные кредиты на строительство, налоговые льготы по закладным, ограничения ставок процента по закладным. Ремонт и реконструкция частного жилья: субсидии на ремонт и модернизацию. Покупатели жилья и строители жилья для собственного проживания: льготы по подоходному налогу (вычет из облагаемого дохода сумм, затраченных на приобретение или строительство жилья, в том числе процентов по закладным, освобождение от налога с продаж при продаже старого жилья), субсидии на покупку жилья отдельным категориям (военные, переселенцы, очередники) в виде сертификатов федеральных или муниципальных властей. Арендаторы и наниматели: субсидии для аренды и найма жилья (жилищные субсидии на оплату коммунальных услуг, жилищные ваучеры, жилищные сертификаты), ограничения на размер квартплаты и на изменения квартплаты, запреты на выселение.
Рисунок 4 - Базовые элементы сокращения издержек в условиях государственно-частного партнерства (классификация по объектам воздействия) Вероятно, решением тут могло бы стать построение сложной математической модели конкурентоспособности с плавающими показателями удельного веса факторов конкурентоспособности, надежности оценки и других показателей. Подходы и соответствующие им основные методы оценки стоимости приведены в таблице 3.
Таблица 3 - Подходы и методы оценки стоимости предприятия
Подходы Методы
Доходный подход Метод дисконтирования денежного потока единого объекта оценки Метод капитализации Метод Милера-Падильяни Метод экономической добавленной стоимости Метод добавленной рыночной стоимости
Сравнительный (рыночный) подход Метод прошлых сделок Метод рынка капитала Метод отраслевых коэффициентов
Затратный (на основе активов) подход Метод чистых активов Метод ликвидационной стоимости
Опционный подход Метод создания эквивалента опциона из обыкновенных акций и займов Метод нейтрального отношения к риску Метод Блэка-Шольца Биноминальный метод
Инжиниринг жилищно-строительной деятельности представляет собой направление промышленного инжиниринга, основной задачей которого является создание новых (в том числе реконструкция) зданий и сооружений любого назначения - промышленных, гражданских и жилых зданий, транспортных систем, коммуникаций и т.д. на основе использования современных научных под-
ходов. Ввиду того, что при создании современного предприятия требуется решать огромное количество сложных вопросов, находящихся на пересечении научных и практических дисциплин, инжиниринг жилищно-строительной деятельности является по своей сути стоимостным инжинирингом.
В системном виде стоимостной инжиниринг в жилищно-строительной сфере представлен на рисунке 5.
Стоимостной инжиниринг
Федеральный/ региональный уровень управления
Развитие системы ценообразования в строитель-
Мониторинг стоимости проектов, финансируемых за счет государственного или региональных бюджетов
Компании, участвующие ^ инвестиционно-строительной деятельности
Создание корпоративной
системы нормативов стоимости строительной продукции и услуг
Управление стоимостью компании
Инвестиционно-строительные проекты
Оценка стоимости проекта, сметные расчеты
Управление стоимостью проекта на всех стадиях жизненного цикла
Бюджетирование проекта
Управление стоимостью проектов, в которых участвует компания
Рисунок 5 - Структура системы стоимостного инжиниринга в инвестиционно-строительной сфере
Участники стоимостного инжиниринга в компании различаются по целям и интересам. В таблице 4 представлена характеристика основных задач и интересов участников инвестиционно-строительной деятельности с позиций стоимостного инжиниринга.
Актуальность стоимостного инжиниринга в компаниях возрастает в связи с усилением конкурентной борьбы компаний за капитал инвесторов и акционеров.
Рыночные аспекты стоимостного инжиниринга влияют на стоимость строительной продукции реализуется через торги и конкурсы, которые оптимизируют показатели стоимости, предложенные оферентами, которые, участвуя в торгах, предлагают свои потенциальные возможности для производства в будущем определенной строительной продукции. Конкурентность оференту обеспечивают цена предмета торгов (не выше среднерегиональной), уровень качества работ и соблюдение сроков.
Таблица 4 - Задачи и интересы участников жилищно-строительной деятельности с позиций стоимостного инжиниринга
Участник Генеральная цель Основные интересы
Инвесторы Получение максимального дохода на вложенный капитал с минимальным уровнем рисков за определенный период времени Размер средств, которые необходимо вложить в компанию/проект, величина доли инвестора, а также норма дохода и уровень рисков. Стоимость доли инвестора через определенное время (при планировании выхода из бизнеса) с учетом требуемой нормы возврата на вложенный капитал (ставки дохода инвестора). В целом инвестора интересует привлекательность компании/проекта с точки зрения уровня доходности (которая дожна превышать барьерную ставку доходности инвестора) и уровня инвестиционного риска по сравнению с другими.
Собственники (акционеры) Максимизация стоимости вложенного им капитала, т. е. стоимости компании Повышение доходности компании, в которую инвестируется капитал. Развитие бизнеса, повышение объема продаж и сокращение расходов для достижения этой цели. Сокращение всех расходов (в том числе заработной платы менеджеров, социального пакета) ради обеспечения рота прибыли. Догосрочная цель собственника Ч увеличение стоимости компании до уровня, при котором мо-жег быть выгодно продать часть своей доли стратегическому инвестору.
Менеджмент компании Получение максимума денежных средств и ресурсов для осуществления управленческих задач Принятие верных управленческих решений для обеспечения нормальной (положительной) операционной деятельности компании. Получение у собственника и инвестора максимума денежных средств и ресурсов на развитие бизнеса, чтобы нанять квалифицированный персонал, вести текущую деятельность, обеспечить достаточный уровень доходности компании.
Стоимость строительной продукции определяется по фирменным сметным нормативам (ФСН) и фирменным единичным расценкам (ФЕР) с учетом рыночных потребительских характеристик жилищно-строительных и жилищно-коммунальных услуг.
5. Методика изучения состоятельности хозяйствующих субъектов смешанных форм хозяйствования и модель перспективной организации управления качеством предоставляемых услуг
Рыночные аспекты состоятельности хозяйствующих субъектов смешанных форм хозяйствования влияют на стоимость жилищно-строительных и жилищно-коммунальных услуг. Они реализуется через торги и конкурсы, которые оптимизируют показатели стоимости, предложенные оферентами, которые, участвуя в торгах, предлагают свои потенциальные возможности для производства в будущем определенных в контрактах товаров и услуг. Важнейшей статьей контракта и для заказчика, и для подрядчика является цена контракта, которая определяется на основании обоюдно приемлемых финансово-экономических условий. К началу обсуждения договорной цены заказчик располагает сметой, составленной проектировщиком при разработке проекта. Наиболее эффективное решение выбирается из ряда пробных вариантов на основе изучения в тече-
ние определенного времени получаемых при этом результатов. Очевидно, что такой подход сопровождается потерями времени, часто значительными.
Ценообразование в условиях рынка ориентировано на интересы потребителя, когда спрос определяет цену строительной продукции и объемы производства, когда рыночные цены максимально учитывают потребительские свойства строительной продукции, когда мотивом деятельности всех участников инвестиционно-строительного процесса является получение прибыли в условиях самофинансирования, поной хозяйственной самостоятельности и независимости внутрифирменного планирования.
Конкурентная модель ценообразования в предпринимательстве ориентирована на интересы потребителя, когда спрос определяет цену строительной продукции и объемы производства, когда рыночные цены максимально учитывают потребительские свойства строительной продукции, когда мотивом деятельности всех участников инвестиционно-строительного процесса является получение прибыли. Оценка тендерных предложений и выбор подрядчика определяются рядом факторов, главными из которых являются: 1) предлагаемая им цепа и гарантии выпонения работ в соответствии с требованиями заказчика; 2) имидж подрядной строительно-монтажной фирмы; 3) технические и технологические предложения; 4) методы технологии производства работ; 5) наличие инфраструктуры; 6) финансовые условия и финансовые гарантии.
После подведения итогов и определения подрядчика между заказчиком и подрядчиком заключается контракт или договор на выпонение определенного тендером или отдельными лотами объема работ по цене, объявленной в заявке подрядчика.
Актуальность стоимостного инжиниринга в компаниях возрастает в связи с усилением конкурентной борьбы компаний за капитал инвесторов и акционеров.
Особую сложность в современных условиях представляет механизм оперативного управления смешанными формами хозяйствования, где не устоялись функции, вытекающие из разделения пономочий, ответственности и разделения рисков. Наделение граждан функциями собственников жилых помещений значительно облегчило их положение по смене жилых помещений путем купли-продажи, но понятие собственности предполагает также эффективное управление ею по прямому предназначению. С другой стороны, частное жилищное строительство, ведущееся не силами самих граждан, предполагает наделение их функциями контроля и взаимодействия уже на этапе самого строительства предназначенного для них жилья. В цепочке строительство - передача - эксплуатация наиболее слабым звеном является управление качеством, поскольку качество предоставляемых гражданам услуг определяется, в первую очередь, объектами инфраструктуры, через посредство которой строительные и эксплуатационные услуги доходят до граждан.
Современную жилищную политику России можно определить как смешанную политику, сочетающую в себе монетаристские, социал-демократические и авторитарные методы прямого государственного вмешательства. Проведение смешанной жилищной политики следует совместить со смешанными формами собственности таким образом, чтобы авторитарные методы касались управления государственной собственностью, монетаристские -корпоративной, а социал-демократические методы были направлены на решение социальных проблем, повышения качества услуг, предоставляемых гражданам, поскольку они являются не только конечными потребителями, но и конечными плательщиками потребляемых услуг.
Классификация видов финансового инжиниринга в инвестиционно-строительной сфере представлена в таблице 5.
Как следует из вышеприведенной классификации, финансовый инжиниринг охватывает разнообразные направления финансово-экономической деятельности всех субъектов хозяйственной жизни.
Таблица 5 - Классификация видов финансового инжиниринга в инвестиционно-строительной сфере
Классификаций нмын признак Уровень управления Предметная область Характер активов и объектов, на создание которых направлен финансовый инжиниринг
Класси-фикацион ные группировки 1.1. Инжиниринг финансовых систем государства и муниципальных образований 2.1. Инжиниринг систем и подсистем финансового управления 3.1. Инжиниринг, направленный на создание нематериальных активов организаций
1.2. Инжиниринг систем финансового управления органов государственного управления, местного самоуправления, государственных учреждений и некоммерческих организаций 2.2. Инжиниринг систем финансирования текущей деятельности организаций 3.2. Инжиниринг, направленный на создание и реализацию финансовых активов и продуктов, а также осуществление финансовых сделок
1.3. Инжиниринг систем финансового управления коммерческих организаций 2.3. Инжиниринг схем осуществления отдельных финансовых сделок 3.3. Инжиниринг, направленный на создание реальных движимых объектов
1.4. Инжиниринг подсистем управления по направлениям деятельности - операционному, инвестиционному, финансовому 2.4. Инжиниринг финансовых схем реализации проектов
1.5. Инжиниринг схем финансирования единственных в своем роде операций и сделок 2.5. Инжиниринг финансовых инструментов и продуктов, предлагаемых на рынке 3.4. Инжиниринг, направленный на создание реальных недвижимых объектов
1.6. Инжиниринг новых финансовых инструментов и продуктов
Разработка и реализация новых методов финансовой работы, финансовых услуг продуктов, выведение их на рынок составляют сущность финансового инжиниринга, применяемого с целью повышения конкурентоспособности инвестиционно-строительной сферы.
III. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
1. Осуществлен анализ трансформации прав собственности, определены особенности капитализации инвестиций, установлены базовые положения системы управления предприятиями смешанных форм хозяйствования, предоставляющих жилищно-строительные и жилищно-коммунальные услуги населению, выделены аспекты, с позиций которых можно оценивать эффективность использования объектов недвижимого имущества в строительных и управляющих компаниях корпоративного и акционерного типов.
2. Предложены критерии разделения компетенций, обязательств и рисков в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах в условиях госу-
дарственно-частного партнерства, взаимодействия государственных (муниципальных) и частных хозяйствующих структур смешанных форм хозяйствования, что позволит использовать различные системы мониторинга и контроля и будет способствовать удешевлению услуг, находящихся вследствие их специфики, вне рыночного регулирования.
3. Предложены методические подходы к анализу механизмов внелегальных (альтернативных закону) и вмененных (чистая операционная прибыль после уплаты налогов минус плата за использованный капитал в виде стоимости акционерного капитала в денежном выражении) издержек в строительстве и эксплуатации жилья в компаниях смешанного типа, которые ведут к удорожанию строительства и эксплуатации жилья.
4. На основе сформулированных принципов совершенствования взаимодействия государственных и бизнес-структур при строительстве многоквартирного и малоэтажного жилья предложены рекомендации по реформированию системы управления в строительстве и эксплуатации жилья в сфере городского коммунального хозяйства, что будет способствовать повышению качества жилищно-коммунального обслуживания.
5. Сформированы организационно-управленческие и методические подходы к повышению экономической и управленческой состоятельности хозяйствующих субъектов (организаций) смешанного типа, способствующие повышению качества предоставляемых услуг в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах.
6. Автором предлагается модель региональной ипотечной программы, позволяющая обеспечить методическое единство региональных программ и согласовать их с государственной стратегией экономического и социального развития.
7. Разработана методика сокращения внелегальных издержек компаний, работающих на жилищно-строительном рынке и рынке предоставления эксплуатационных и жилищных услуг, определены бизнес-структуры смешанных форм хозяйствования, установлены тенденции капитализации инвестиций, разделения компетенций, рисков и прибыли.
8. Разнообразие форм собственности и экономической стратегии управления выдвигает в качестве насущной необходимости создание новой нормативной базы, которая включает в себя лицензирование деятельности, сертификацию услуг, государственных стандартов качества, правовую возможность жильцов требовать соответствия предоставляемых услуг размеру их оплаты.
9. Предложен пообъектный учет доходов и расходов на содержание домовладения, предполагающий повышение эффективности производимых платежей, их увязку с качеством предоставляемых услуг как для жильцов, так и для управляющей компании, и позволяющий повысить эффективность жилищного обслуживания в целом.
10. Установлены причины удорожания строительства и эксплуатации жилья, приведен механизм их возникновения путем введения понятий внелегальные и вмененные издержки, проведен анализ их формирования в двух секторах жилищных рынков.
11. Предлагаемые автором показатели (показатель, учитывающий структуру жилищного фонда региона по соответствию жилья, жилищного стандарта и обеспеченность отдельных социальных групп населения жильем; показатель оценки состояния рынка недвижимости жилищной сферы) могут использоваться в качестве информационно-аналитического инструментария в программах, направленных на развитие рыночных отношений в жилищной сфере, а также в системах мониторинга рынка недвижимости в жилищной сфере для оценки инвестиционной привлекательности региона и системах поддержки соответствующих управленческих решений.
12. Разработана методика изучения состоятельности хозяйствующих субъектов смешанных форм хозяйствования и модель перспективной организации управления качеством предоставляемых услуг, что позволяет определить эффективные варианты разделения рисков и компетенций в компаниях, основанных на государственно-частном партнерстве.
IV. СПИСОК РАБОТ, В КОТОРЫХ ОПУБЛИКОВАНЫ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ
1. Хан И.Р., Благих И.А. Развитие экономико-математических инструментов для оценки конкурентоспособности предприятий сферы услуг //Вестник Национальной академии туризма. 2011. № 4(20). С. 45-56. (0,9/0,6 п.л.) (перечень ВАК).
2. Хан И.Р. Внелегальные издержки в строительном бизнесе: теоретические и практические аспекты //Проблемы современной экономики. 2010. № 1 (33). С. 218-222. (0,4 п.л.) (перечень ВАК).
3. Хан И.Р. Проблемы управления корпоративной собственностью и дочерними предприятиями корпорации //Научные ведомости Бегородского государственного университета. Серия: История, Политология, Экономика, Информатика. 2011. № 7(102). С. 64-72. (0,7 п.л.) (перечень ВАК).
4. Хан И.Р. Современные тенденции развития организационно-экономических форм хозяйствования в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сфере //Материалы II Всероссийской научно-практической конференции Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство. Санкт-Петербург, 14 сентября 2010г. СПб.: Монолит-инфо., 2010. С. 74-81. (0,7 п.л.).
5. Хан И.Р. Управление ценовыми факторами конкурентоспособности предприятий смешанных форм собственности //Материалы III региональной научно-практической конференции Современные модели исследования социально-экономических процессов: теория и практика. Саратов. 20 мая 2009 г. Отв. ред. Л.А. Тягунова. Саратов, 2009. С. 281-297. (1,0 п.л.).
6. Хан И.Р. Управление качеством услуг, предоставляемых предприятиями жилищно-коммунальной сферы //Материалы Всероссийской научно-практической конференции Региональные аспекты управления бизнесом. Санкт-Петербург. 2-4 апреля 2010 г. СПб., 2010. С. 86-92. (0,5 п.л.).
ЦНИТ АСТЕРОН Заказ № 367. Подписано в печать 19.10.2011 г. Бумага офсетная. Формат 60,\84'/16 Объем 1,75 п.л. Тираж 100 экз. Санкт-Петербург, 191015, а/я 83, тел./факс (812) 275-73-00,970-35-70 asterion@asterion.ru
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Хан, Игорь Рудольфович
Введение.
Глава 1 Теоретические основы функционирования хозяйственных структур смешанного типа в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах.
1.1 Трансформация прав собственности и особенности капитализации инвестиций в строительных и управляющих компаниях корпоративного и акционерного типов.
1.2 Разделение компетенций, обязательств и рисков в жилищном строительстве и эксплуатация жилищного фонда в условиях государственно-частного партнерства.
1.3 Внелегальные и вмененные издержки в строительстве и эксплуатации жилья в компаниях смешанного типа.
Выводы по главе.
Глава 2 Повышение эффективности взаимодействия хозяйственных структур смешанного типа в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах.
2.1 Совершенствование взаимодействия государственных и бизнес-структур при строительстве многоквартирного и малоэтажного жилья.
2.2 Механизмы повышения качества услуг в жилищном хозяйстве на основе совершенствования корпоративного и оперативного управления.
Выводы по главе.
Глава 3 Разработка организационно-управленческих и методических подходов к взаимодействию хозяйствующих структур смешанного типов.
3.1 Модели перспективной организации управления жилищностроительной и жилищно-коммунальной сферами.
3.2 Показатели экономической состоятельности хозяйствующих субъектов смешанных форм собственности в строительстве и эксплуатации жилья.
Выводы по главе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие смешанных форм хозяйствования в жилищно-строительной и жилищно-коммунальных сферах"
Актуальность темы исследования. Особенностью жилищной сферы современной России является сложное переплетение экономических и организационно-правовых форм управления жилищным строительством, жизненным циклом эксплуатируемых объектов и производством услуг жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), которое досталось в наследство от старой экономической системы и от поспешно проведенной в 1990-е годы приватизации. Во многом пробуксовка реформ в жилищном строительстве и эксплуатации существующих объектов жилищной сферы определяется слабой теоретической изученностью складывающихся новых механизмов управления, недостаточным исследованием конкретных форм смешанного предпринимательства, в частности, партнерства государства и бизнеса, взаимодействия владельцев жилья и различного вида коммерческих организаций, эксплуатирующих инфраструктурные объекты и предоставляющих услуги ЖКХ.
Значимость жилья для населения страны определяется не только в экономических, но и в социальных показателях, определяемых его доступностью, безопасг ностью, комфортностью. Социальная, правовая и экономическая составляющие общей ответственности вышеперечисленных субъектов' жилищных отношений 1 объективно ставят их в партнерские отношения, порождая формы взаимодействия и предпринимательства смешанного типа, которые требуют конкретных исследований, ибо носят уникальный институциональный характер, не встречающийся в практике развитых капиталистических стран. Как известно, попытки привлечь иностранный капитал в сферу строительства и эксплуатации жилой недвижимости с целью имплантации организационно-хозяйственных форм, не разрешили жилищной и коммунальной проблемы в целом по стране. Его доля в этой сфере хозяйства не превышает 1%, в то время как для приведения одного только сектора ЖКХ в нормальное рабочее состояние требуется порядка 2 трн руб., а для решения жилищной проблемы на порядок больше.
Масштабность жилищной проблемы, ее крайняя запущенность, свидетельствуют, что экономические и управленческие решения следует искать: в разрезе внутриэкономических исследований, посвященных трансформации форм собственности в строительных и управляющих компаниях корпоративного типа; в распределении компетенций, обязательств и предпринимательских рисков в условиях государственно-частного партнерства; в механизмах повышения эффективности взаимодействия обществ - потребителей услуг ЖКХ и компаний-производителей; в разработке моделей оперативного регулирования и управления; в организационно-управленческих и методических подходах к распределению ответственности и рисков в организациях, относимых к смешанным формам предпринимательства и получающих, как известно, все большее развитие в жилищной и жилищностроительной сферах современной российской экономики. Все вышесказанное определяет актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. В отечественной и зарубежной экономической литературе уделяется значительное внимание исследованиям процессов управления в жилищной экономике. Исследованию теоретических и прикладных проблем предпринимательства в жилищном строительстве и ЖКХ посвящены работы А.Н. Асаула, JI.C. Бляхмана, В.В. Бузырева, Н.В. Васильева, JI.A. Велихова, Т.И. Власовой, A.A. Горбунова, С.А. Ершовой, В.Н. Живалова, В.И. Закржевского,
Н.Д. Закорина, АН. Кириловой, С.А. Кирсановой, Н.Б. Косаревой, А.Н. Ларионо ва, С.Н. Максимова, Т.В. Малеевой, Ю.П. Панибратова, А.Н. Ряховского, B.C. Че
V * 1 * калина, JI.H. Чернышова, И.С. Шоминой и др. f
Методы управления смешанными фирмами предпринимательской деятельности, в т.ч. применительно к развитию жилищно-строительного и жилищно-коммунального хозяйства, рассматривались в работах П.Н. Аксенова, Э.Г. Алиева, В.Г. Асеева, A.B. Бабкина, Д.П. Барсукова, А.П. Бирюкова, И.А. Благих, С.М. Бу-хоновой, И.Н. Гаврильчака, И.И. Глущенко, В.А. Гневко, М.А. Горенбургова, И.А. Грибанова, А.Е. Карлика, A.A. Клеймана, А.М. Колесникова, Ю.В. Кузнецова, О.П. Лунина, Т.Д. Макаренко, А.Д. Макарова, О.П. Мамченко, P.A. Матусевич, И.М. Норкиной, Е.А. Орловой, А.Н. Ряховской, В.Д. Селезнева, С.В. Соколовой, Ю.П. Тыртышева, О.Ю. Ульяновой, М.А. Ханжиной, A.B. Харламова, В.З. Черняка, И.В. Яковлева и др.
Вместе с тем анализ приведенных источников показывает еще недостаточную разработанность в теоретическом и практическом плане развития смешанных форм хозяйствования в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах. В частности отсутствуют работы по такому важному аспекту деятельности этих организаций, как механизмы внелегальных и вмененных издержек в строительстве и эксплуатации жилья, ведущих к удорожанию услуг, методики сокращения внелегальных издержек для предприятий, функционирующих в форме государственно-частного партнерства на основе разделения компетенций и другие теоретические и прикладные исследования особенностей функционирования смешанных форм хозяйствования в сфере жилищно-строительных и жилищно-коммунальных услуг
Таким образом, необходимость научно-методического рассмотрения особенностей функционирования и управления предприятиями смешанных форм собственности в деятельности управляющих компаний в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах в целях повышения качества предоставляемых услуг определили цель, задачи, объект и предмет исследования.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретичеI ских и методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию управления предпринимательскими структурами смешанных форм собственности в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах.
Реализация поставленной цели диссертационного исследования предопределила решение следующих задач: рассмотреть научно-методические подходы к взаимодействию и взаимовлиянию смешанных форм хозяйствования в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах в целях повышения качества услуг, предоставляемых населению; уточнить понятийный аппарат, применяемый при анализе хозяйствующих структур смешанных форм собственности, и на его основе провести анализ разделения компетенций, обязательств и рисков на предприятиях жилищностроительной и жилищно-коммунальной сфер, как организациях смешанного типа; обосновать механизмы внелегальных и вмененных издержек в строительстве и эксплуатации жилья, ведущих как к удорожанию услуг в указанной сфере, так и к относительному снижению их качества; разработать для хозяйствующих субъектов методику сокращения внелегаль-ных издержек на основе разделения компетенций, в частности для предприятий, функционирующих в форме государственно-частного партнерства; предложить методику изучения состоятельности хозяйствующих структур смешанных форм собственности, которым государством и гражданами делегированы пономочия по строительству, эксплуатации и управлению жилищными объектами; разработать и методически обосновать модель перспективной организации управления эксплуатацией, ремонтом и развитием инфраструктурных объектов жилищного фонда хозяйствующими субъектами смешанных форм собственности.
Объектом диссертационного исследования являются предприятия смешанных форм собственности, функционирующие в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах.
Предмет исследования выступают процессы формирования смешанных форм хозяйствования в жилищно-строительный и жилищно-коммунальной сферах, управленческие, деловые и организационно-экономические отношения, направленные на совершенствование услуг, предоставляемых населению Российской Федерации.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются научные исследования отечественных и зарубежных авторов в области управления деятельностью предприятий смешанных 1 форм собственности в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах, прогнозирование и моделирование процессов их развития, адаптации к рыночным условиям хозяйствования, их применение к поставленным целям и задачам исследования. Методологической основой исследования являются системный подход с использованием логического, эконометрического, статистического, экономико-математических методов, а также методы моделирования, классификации, анализа документальной базы.
Информационная база исследования основана на нормативно-правовых актах федерального, регионального и местного уровней, данных официальной статистики, аналитических материалах научных организаций и органов управления жилищно-строительным и жилищно-коммунальным хозяйством, публикациях в научных изданиях и СМИ, материалах Интернета. Особое внимание уделялось данным по развитию смешанных форм предпринимательской деятельности и государственно-частному партнерству.
Обоснованность и достоверность результатов исследования, выводов и рекомендаций обеспечивается: использованием в качестве теоретической и методической основы диссертации фундаментальных исследований и прикладных работ ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблемам организации смешанных форм предпринимательской деятельности; анализом и обобщением нормативных правовых актов, нормативно-строительных документов и материалов, связанных с развитием предпринимательской и инициативной деятельности в жилищной сфере; применением в ходе исследования системного подхода, эконометрического и статистического анализа, методов моделирования, классификации; апробацией результатов исследования на научных семинарах, всероссийских научно-практических конференциях, отражением основных результатов диссертационной работы в опубликованных автором научных трудах.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что работе проведено комплексное исследование проблем, связанных с разработкой теоретически обоснованных и практически значимых положений по формированию и развитию смешанных форм предпринимательской деятельности в жилищностроительной и жилищно-коммунальной сферах.
К научным результатам, определяющим новизну диссертационного исследования, относятся:
1. В отличие от существующих наработок авторская интерпретация теоретических аспектов формирования понятийного аппарата в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах деятельности осуществляемой в условиях смешанных форм собственности учитывает как проблемы трансформации прав собственности, так и особенности капитализации инвестиций в строительных и управляющих компаниях корпоративного и акционерного типов.
2. Предложен порядок разделения компетенций, обязательств и рисков в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах в условиях государственно-частного партнерства, взаимодействия государственных (муниципальных) и хозяйствующих структур смешанных форм собственности, что ранее в научных исследованиях не осуществлялось.
3. Автором разработан механизм внелегальных (альтернативных закону) и вмененных (чистая операционная прибыль после уплаты налогов минус плата за использованный капитал в виде стоимости капитала в денежном выражении) издержек в строительстве и эксплуатации жилья, которые ведут к удорожанию строительства и эксплуатации жилья, но существенно экономят время и положительно влияет на психику предпринимателей.
4. Обоснованная автором система принципов, организационно-управленческих и методических подходов к повышению экономической и управленческой состоятельности предпринимательских структур смешанных форм собственности будет способствовать повышению качества предоставляемых услуг в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах.
5. На основе разделения компетенций автором разработана методика сокращения внелегальных издержек компаний, работающих на жилищностроительном рынке и рынке предоставления эксплуатационных и жилищных услуг в первичном и вторичном секторах рынков жилищных услуг, установлены бизнес-структуры смешанных форм собственности, определены тенденции капитализации инвестиций, разделения рисков и прибыли.
6. Автором не только установлены причины удорожания строительства и эксплуатации жилья, но и показан механизм их возникновения путем введения понятия внелегальные издержки, проведен анализ их формирования в двух секторах жилищных рынков.
7. Разработана методика изучения состоятельности хозяйствующих субъектов смешанных форм собственности и модель перспективной организации управления качеством предоставляемых услуг, на основе анализа двухсекторной модели предложены как пути сокращения внелегальных издержек, так и представлены эффективные варианты разделения рисков и компетенций в компаниях смешанного типа.
Положения, выносимые на защиту:
1. Научно-методические подходы к взаимодействию и взаимовлиянию смешанных форм хозяйствования в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах.
2. Разделение компетенций, обязательств и рисков на предприятиях жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферы, как организациях смешанного типа.
3. Механизмы внелегальных и вмененных издержек в строительстве и эксплуатации жилья, ведущих к удорожанию услуг.
4. Методика сокращения внелегальных издержек субъектов смешанных форм хозяйствования на основе разделения компетенций.
5. Методика изучения состоятельности хозяйствующих субъектов смешанных форм собственности и модель перспективной организации управления качеством предоставляемых услуг.
Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что разработанные теоретические, концептуальные и методические положения по формированию и развитию смешанных форм предпринимательства в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах раскрывают современные тенденции развития организационно-экономических форм хозяйствования в сфере услуг и развивают теории экономики, организации и управления применительно к сфере услуг.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в возможности использования содержащихся в диссертации принципов, методов и моделей для решения методических и практических задач управления предприятиями смешанных форм собственности, в частности деятельностью управляющих компаний в жилищно-строительной и жилищно-коммунальной сферах в соответствии с условиями современной рыночной конъюнктуры, направленной на повышение качества предоставляемых услуг.
Основные положения и выводы диссертационного исследования реализованы в практической деятельности ООО Реал Инвест, ООО Контакт, ТСЖ Короленко 10, в научно-исследовательских разработках и учебном процессе Северо-Западного государственного заочного технического университета, Батийской академии туризма и предпринимательства, Института предпринимательства и интерактивного образования,
Апробация и публикация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования апробированы на всероссийских научно-практических конференциях, конференциях и семинарах, проводимых на базе Батийской академии туризма и предпринимательства.
По теме диссертации опубликовано 6 научных трудов общим объёмом 4,2 п.л., из них авторских - 3,9 п.л., в том числе три публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.
Отражённые в диссертации научные положения соответствуют формуле специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством, п. 1.6. Сфера услуг, а достигнутые результаты исследования соответствуют п. 1.6.117. Современные тенденции развития организационно-экономических форм хозяйствования в сфере услуг, п. 1.6.122. Соотношение рыночных и государственных регуляторов в развитии отраслей и комплексов сферы услуг и п. 1.6.132. Государственно-частное партнерство в сфере услуг паспорта специальности 08.00.05, разработанного экспертным советом Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. Объём работы составляет 216 листов, в том числе 26 рисунков и 3 таблицы. Библиография диссертационной работы составляет 149 наименований.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Хан, Игорь Рудольфович
Выводы по главе
1. Развитием концессий непосредственно в жилищно-строительной и жи-лищно-эксплуатационной сфере послужит принятый к рассмотрению новый федеральный закон Об инвестиционных соглашениях в сфере коммунального обслуживания. Целью законопроекта является создание необходимых условий привлечения инвестиций для использования, реконструкции, модернизации существующего или создания нового муниципального имущества именно в коммунальном комплексе. Закон отражает специфику инвестиционных соглашений в муниципальном коммунальном секторе, в который входят системы теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации, энергоснабжения низкого напряжения, городской общественный транспорт, благоустройство и утилизация бытовых отходов.
2. Инвестиционное соглашение, заключаемое между частным инвестором и муниципалитетом, является только одной из возможных форм взаимодействия публичного и частного секторов в сфере управления и использования объектов коммунальной инфраструктуры. Инвестиционное соглашение - договор, по которому одна сторона (муниципальное образование) предоставляет другой стороне (инвестору) на срочной и возмездной основе на риск инвестора при условии осуществления им инвестиций, предусмотренных указанным соглашением, право:
1) на пользование муниципальным имуществом;
2) на создание нового или восстановление существующего муниципального имущества в течение срока действия инвестиционного соглашения на предусмотренных в нем условиях с последующей передачей созданного или восстановленного имущества в собственность муниципального образования;
3) на оказание услуг, производство товаров и проведение работ.
3. Отношения между муниципальными образованиями, с одной стороны, и частными коммерческими структурами, включая инвесторов, - с другой, позволят создавать новое имущество, существенно улучшать качество использования существующего, минимизировать бюджетные расходы и затраты административного ресурса на эти цели, а также обеспечивать попонение бюджетов за счет налоговых и других выплат в ходе реализации инвестиционного соглашения.
4. Обязательным условием соглашения является осуществление инвестиций в существующий объект с целью качественного улучшения его свойств и в соответствии с условием его целевого использования. Принятие данного закона дожно способствовать достижению поставленной цели - привлечению инвестиций с одновременным улучшением качества предоставляемых коммунальным сектором услуг и модернизацией основных фондов отрасли. Принятие законопроекта позволит: создать правовую основу регулирования инвестиционных отношений в сфере коммунального обслуживания, включая процедуру заключения, изменения и прекращения инвестиционных соглашений в данной сфере; V обеспечить подготовку коммунальной инфраструктуры для вновь возводимых строительных объектов, что приведет к увеличению темпов жилищного строительства; . уменьшить бюджетные затраты на эксплуатацию и создание муниципального имущества; предоставить допонительные гарантии инвесторам, осуществляющим инвестиции в муниципальное имущество в коммунальном секторе; улучшить предпринимательский климат в Российской Федерации.
5. В принятии предлагаемого закона заинтересованы муниципальные образования, которые уже давно имеют проекты привлечения инвестиций в объекты жилищно-эксплуатационного комплекса, но испытывают значительные трудности в их практической реализации, так как частный сектор не стремится участвовать в данных проектах из-за неопределенности правил игры. Государственные и частные организации ведут настоящую борьбу между собой за право заключения договора управления многоквартирным домом как с юридическими лицами - объединениями собственников жилья, так и с теми собственниками помещений, которые выбрали управление управляющей организацией.
6. Хозяйственная самостоятельность, жесткие конкурентные условия, в которые были поставлены правления ТСЖ, а также управляющие организации разных форм собственности заставили их коренным образом изменить свой подход к работе и требования к своему персоналу. Показатели - налицо: идет неуклонное снижение количества обращений граждан по вопросам содержания и ремонта жилищного фонда. Так, количество обращений за И месяцев 2010 года составило 10425, т.е. на 13% меньше, чем за аналогичный период привлечение инвестиций для внедрения энергоэффективных мероприятий в жилищной сфере; изменение платы за отопление и горячее водоснабжение для населения в зависимости от фактического потребления тепла.
Заключение
В современной российской экономике происходит трансформация прав собственности, общее направление которой можно определить как корпора-тизацию структур, сложившихся в ходе приватизации. Корпоративная собственность - собственность смешанного типа, где в гражданско-правовом отношении представлены юридические и физические лица, обладающие различными функциями управления, компетенций, обязательств и разной степенью рисковой деятельности. Вместе с тем в экономическом отношении корпорация - интегрированная структура, представленная в условиях рыночной экономики в качестве единого самостоятельного субъекта управления.
Данное обстоятельство требует официального, правового оформления статуса корпораций. В настоящее время сепаратное право, т.е. экономико-правовые отношения, возникающие в недрах корпоративных объединений и оформленные учредительными документами, решениями собраний акционеров, договорными отношениями и распоряжениями менеджеров компаний (корпораций), значительно опережает формирование официального правового поля деятельности корпораций. Эта ситуация порождает негативные последствия в виде передела собственности, рейдерства, противоречивой судебной практики в разрешении правовых колизий и споров хозяйствующих субъектов и т.д.
Поскольку господствующая корпоративная собственность в России сформировалась в значительной мере не в результате естественного экономического роста на основе трудовых затрат и прибыльных вложений в недвижимость, а на основе юридических ухищрений, принятия сиюминутных законов о преобразовании общенародной (государственной) собственности в частную, то для дальнейшего стабильного функционирования экономики необходимы другие законы - законы длительного действия. В том числе - законы, касающиеся отношений корпоративной собственности и особенно - недвижимой собственности.
Если для правового оформления экономических отношений, возникающих при функционировании вновь созданных материальных и нематериальных активов, можно восцользоваться опытом западноевропейских стран, то проблемы земельных отношений и лунаследованной (благодаря невнятно сформулированному законодательству) недвижимости в виде зданий и сооружений, необходимо вначале разрешить в общетеоретической, научно-методологической и экономико-правовой плоскости. Некая ламнистия по итогам приватизации, предлагаемая Российским союзом промышленников и предпринимателей, будет представлять собой попытку абстрагироваться от прошлого, но она не даст никаких ориентиров для будущего, кроме надежды на новую ламнистию в очередном витке передела недвижимой собственности крупных акционерных обществ и корпоративных структур.
Объектами смешанной формы собственности выступают материальные и нематериальные активы, движимое и недвижимое имущество. Особую сложность в российских условиях представляют проблемы владения, распоряжения и управления вновь созданной недвижимой собственностью, а также собственностью, унаследованной новыми собственниками по невнятному законодательству, с изношенной инфраструктурой, но составляющей единый комплекс недвижимости, как по параметрам ее функционирования и эксплуатации, так и по управленческим параметрам разделения пономочий, компетенций и ответственности. Неурегулированность экономико-правовых, институциональных отношений в сфере строительства жилой недвижимости, эксплуатации существовавших ранее объектов жилищной сферы непосредственным образом связана с функциями по ее управлению. Преобразование муниципальных и государственных управляющих компаний в акционерные (корпоративные), как известно, не повлекло за собой улучшения качества услуг. В настоящее время наблюдаются тенденции по концентрированию финансовых потоков в управляющих компаниях, использующих административный ресурс. Собственники жилых помещений и пользователи услуг ЖКХ все еще не имеют возможности выбрать более дешевую и качественную управляющую компанию, поскольку проведенное акционирование не способствовало формированию конкурентной среды, а объекты жилищной инфраструктуры функционируют как монопольные. Вместе с тем растет стоимость предоставляемых услуг, при их низком качестве, что не оправдано экономически. Ситуация сложилась настолько напряженная, что для предотвращения социальных возмущений граждан, в процессы ценообразования на услуги, предоставляемые управляющими компаниями, вынуждена вмешиваться верховная власть в лице Президента и Премьер-министра РФ.
Неурегулированность вопросов разделения компетенций, обязательств и рисков, как в жилищном строительстве, так и в эксплуатации жилищного фонда, повышает трансакционные издержки конечных потребителей и пользователей, поскольку рост стоимости своих услуг строительно-подрядные и управляющие компании перекладывают на граждан, малый и средний бизнес и на другие субъекты экономики, которые не в состоянии защитить свои права. Следует также отметить, что управляющие компании подвергаются административному давлению с целью получения взяток, лоткатов и т.п. Чиновники, в свою очередь, ссылаются на отсутствие четких регламентов, методик и инструкций, из-за чего им приходится брать ответственность на себя и требовать соответствующего вознаграждения. Подобная ситуация, характерная для стран, находившихся в 1970-е годы в числе развивающихся, освещена в зарубежной экономической литературе, но не в достаточной степени введена в научный оборот в России. Следует обратить, в этой связи, внимание на методики и расчеты по внелегальным издержкам, выпоненные на основе проведенного исследования и работ бразильского экономиста Фернандо де Сото.
Значительную долю в трансакционных издержках занимают издержки заключения контрактов, спецификации и защиты прав собственности. Данные виды издержек, согласно теории внелегальных издержек, составляют издержки, названные ценой подчинения закону. Они включают в себя все издержки доступа к закону и издержки продожения деятельности в рамках закона.
Высокая цена подчинения закону, (а она выражается не только в денежной форме, часто временные и психологические издержки оказываются просто запретительными) токает экономические субъекты в сторону выбора внелегальных, т.е. альтернативных закону издержек. Часто решение вопроса в коррупционных рамках выступает как покупка эффективности, т.е. экономии ресурса времени, сокращения лиздержек переговоров и лэкономии нервов. В значительной мере указанные проблемы проявляются в жилищностроительном предпринимательстве при получении пятна застройки, согласования строительного проекта, подключения построенного объекта к инфраструктуре жизнедеятельности.
Инициаторы строительства жилья, ориентирующиеся на коммерческие интересы, рассматривают производство жилых площадей как частный случай общего процесса накопления капитала. Однако на практике жилищное производство, кроме рыночного механизма, имеет ограничения, заданные: земельными отношениями, отсутствием возможности перемещения объекта недвижимости на рынок потребительских товаров, сроком службы объекта недвижимости, который значительно короче срока службы земельного участка. Кроме того, жилье представляет собой совокупность социальных объектов, что вызывает к нему пристальное внимание со стороны социального государства с рыночной экономикой. Указанные особенности являются базовой основой государственно-частного партнерства в сфере жилищной экономики.
Несмотря на то что государством выделяются немалые бюджетные средства на жилищную и жилищно-коммунальную реформы, на развитие государственно-частного партнерства, на налаживание кооперации государства и бизнес-структур, реальные результаты от реализации указанных проектов оставляют желать лучшего. Особенность жилищной сферы состоит в широком спектре отношений собственности, начиная от государственных и корпоративных структур и заканчивая малым предпринимательством и собственно домашними хозяйствами потребительского назначения. Указанные особенности препятствуют унификации смешанных форм собственности в единую собственность, вен зависимости от ее определения как общенародной или же частной.
Особую сложность в современных условиях представляет механизм оперативного управления смешанными формами собственности, где не устоялись функции, вытекающие из разделения пономочий, ответственности и разделения рисков. Наделение граждан функциями собственников жилых помещений значительно облегчило их положение по смене жилых помещений путем купли-продажи, но понятие собственности предполагает также эффективное управление ею по прямому предназначению. С другой стороны, частное жилищное строительство, ведущееся не силами самих граждан, предполагает наделение их функциями контроля и взаимодействия уже на этапе самого строительства предназначенного для них жилья. В цепочке строительство - передача - эксплуатация наиболее слабым звеном является управление качеством, поскольку качество предоставляемых гражданам услуг определяется, в первую очередь, объектами инфраструктуры,;через посредство которой строительные и эксплуатационные услуги доходят до гра 1 ждан.
Современную жилищную политику России можно определить как смешанную политику, сочетающую в себе монетаристские, социал-демократические и авторитарные методы прямого государственного вмешательства. Проведение смешанной жилищной политики следует совместить со смешанными формами собственности таким образом, чтобы авторитарные методы касались управления государственной собственностью, монетаристские - корпоративной, а социал-демократические методы были направлены на решение социальных проблем, повышения качества услуг, предоставляемых гражданам, поскольку они являются не только конечными потребителями, но и конечными плательщиками потребляемых услуг.
Социал-демократические методы управления подразумевают как самоорганизацию граждан - собственников жилых помещений в разные объединения с управляющими функциями (домоуправления, ТСЖ, ЖСК и т.д.), так и взаимодействие их с управляющими компаниями, работающими на коммерческой основе. В настоящее время подобное взаимодействие является наиболее слабым звеном в цепи функционирования структур смешанных форм собственности. Сам жилой дом, если его рассматривать как самоокупающуюся структуру, способную функционировать и развиваться, представляет собой конгломерат различных собственников и арендаторов. Нередко при проектировании жилого дома он уже изначально проектируется под различные функции, а не только жилищные. Особую проблему представляют для собственников жилья временные пользователи различных помещений, которые получили право пользования ими на ограниченный срок. Указанные права фиксируются в договоре аренды государственных (муниципальных) структур с пользователями помещений, но они совершенно игнорируют права собственников жилья, которые используют его по прямому назначению.
Развитием концессий непосредственно в жилищно-строительной и жи-лищно-эксплуатационной сфере послужит принятый к рассмотрению новый федеральный закон Об инвестиционных соглашениях в сфере коммунального обслуживания. Целью законопроекта является создание необходимых условий привлечения инвестиций для использования, реконструкции, модернизации существующего или создания нового муниципального имущества именно в коммунальном комплексе. Закон отражает специфику инвестиционных соглашений в муниципальном коммунальном секторе, в который входят системы теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации, энергоснабжения низкого напряжения, городской общественный транспорт, благоустройство и утилизация бытовых отходов.
Инвестиционное соглашение, заключаемое между частным инвестором и муниципалитетом, является только одной из возможных форм взаимодействия публичного и частного секторов в сфере управления и использования объектов коммунальной инфраструктуры. Инвестиционное соглашение - договор, по которому одна сторона (муниципальное образование) предоставляет другой стороне (инвестору) на срочной и возмездной основе на риск инвестора при условии осуществления им инвестиций, предусмотренных указанным соглашением, право: *
1) на пользование муниципальным имуществом;
2) на создание нового или восстановление существующего муниципального имущества в течение срока действия инвестиционного соглашения на предусмотренных в нем условиях с последующей передачей созданного или восстановленного имущества в собственность муниципального образования;
3) на оказание услуг, производство товаров и проведение работ.
Отношения между муниципальными образованиями, с одной стороны, и частными коммерческими структурами, включая инвесторов, - с другой, позволят создавать новое имущество, существенно улучшать качество использования существующего, минимизировать бюджетные расходы и затраты административного ресурса на эти цели, а также обеспечивать попонение бюджетов за счет налоговых и других выплат в ходе реализации инвестиционного соглашения.
Обязательным условием соглашения является осуществление инвестиций в существующий объект с целью качественного улучшения его свойств и в соответствии с условием его целевого использования. Принятие данного закона дожно способствовать достижению поставленной цели - привлечению инвестиций с одновременным улучшением качества предоставляемых коммунальным сектором услуг и модернизацией основных фондов отрасли.
Принятие законопроекта позволит: создать правовую основу регулирования инвестиционных отношений в сфере коммунального обслуживания, включая процедуру заключения, изменения и прекращения инвестиционных соглашений в данной сфере; обеспечить подготовку коммунальной инфраструктуры для вновь возводимых строительных объектов, что приведет к увеличению темпов жилищного строительства; уменьшить бюджетные затраты на эксплуатацию и создание муниципального имущества; предоставить допонительные гарантии инвесторам, осуществляющим инвестиции в муниципальное имущество в коммунальном секторе; улучшить предпринимательский климат в Российской Федерации. В принятии предлагаемого закона заинтересованы муниципальные образования, которые уже давно имеют проекты привлечения инвестиций в объекты жилищно-эксплуатационного комплекса, но испытывают значительные трудности в их практической реализации, так как частный сектор не стремится участвовать в данных проектах из-за неопределенности правил игры. Государственные и частные организации ведут настоящую борьбу между собой за право заключения договора управления многоквартирным домом как с юридическими лицами - объединениями собственников жилья, так и с теми собственниками помещений, которые выбрали управление управляющей организацией.
Хозяйственная самостоятельность, жесткие конкурентные условия, в которые были поставлены правления ТСЖ, а также управляющие организации разных форм собственности заставили их коренным образом изменить свой подход к работе и требования к своему персоналу. Показатели - налицо: идет неуклонное снижение количества обращений граждан по вопросам содержания и ремонта жилищного фонда. Так, количество обращений за 10 месяцев 2011 года составило 10425, т. е. на 13% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Важным источником оздоровления жилищного хозяйства является внедрение приборного учета расхода всех видов энергоресурсов. Внедрение приборного учета расходов энергоресурсов и воды в городском хозяйстве является необходимым условием по реализации всего комплекса энергосберегающих мероприятий, способствует контролю за потреблением топливно-энергетических ресурсов, снижению расходной части бюджета на содержание организаций и предприятий по поставке и потреблению коммунальных услуг. Организация работ по оснащению узлами учета потребления тепловой энергии жилищного хозяйства преследует основные цели: обеспечение учета тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения жилых зданий; обеспечение расчетов с теплоснабжающими организациями за фактически потребленную тепловую энергию; экономия тепловой энергии за счет повышения контроля над ее потреблением; привлечение инвестиций для внедрения энергоэффективных мероприятий в жилищной сфере; изменение платы за отопление и горячее водоснабжение для населения в зависимости от фактического потребления тепла.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Хан, Игорь Рудольфович, Санкт-Петербург
1. Абыкаев Н. Анализ стоимости реализации жилья. Строительная газета. № 19., 2004.
2. Аврова И. Организация учета в строительстве. М.: Бератор-пресс, 2004 г. 216 с.
3. Агапкин В.М. Жилищное строительство: Беседа со сцециалистом: Ген. директором Междунар. Ин-та стр-ва, акад. РАЭН и МАНЭС, докт. техн. наук В.М. Агапкиным. / В.М. Агапкин // Бизнес акад.- 2002.- №2,- с. 53-64.
4. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия и практика. М.: Центр экономики и маркетинга, 1996. - 144 с.
5. Александров В.Т. Ценообразование в строительстве: Учеб. пособие / В.Т.Александров, Т.Г. Касьяненко. СПб: Изд. дом Питер, 2000. - 256 с.
6. Амапиев Т. Строительные организации России в новых рыночных условиях / Т.Амалиев // Инвестиции в России. 1998. - №12. - с.4-8.
7. Андрианов В.А. Конкурентоспособность России в мировой экономике // Экономист. 1997. - № 10. - С. 33 - 42.
8. Ардзинов В.Д. Ценообразование и составление смет в строительстве, СПб.: Питер, 2006г. -240с.
9. Асаул А.Н., Батрак A.B. Корпоративные структуры в региональном инвестиционно-строительном комплексе. М.СПб., 2001 .-216с.
10. Асаул А.Н., Денисова И.В. Индивидуальное жилищное строительство перспективное направление развития сельских поселений: монография СПб, 2002. - 412 с.
11. Асаул H.A. Особенности формирования децентрализованной организационной структуры строительного предприятия / H.A. Асаул // Экономика стр-ва.-2001.-№8.- с.43-50.
12. Асаул H.A. Совершенствование организационной структуры строительной организации с использованием современных программных продуктов / H.A.Асаул // Экономика стр-ва.- 2001№11.- с.2-12.
13. Байбурин А.Х. Оценка системы качества строительной организации / А.Х.Байбурин, Г. Головнев // Изв. вузов. Стр-во.- 2001.- №1.- с. 57-61.
14. Балабанов И.Т. Экономика недвижимости: Учеб. пособие. СПб.: Питер, 1999.-184 с.
15. Барановская Н.И. Планирование деятельности малых строительных организаций / Н.И. Барановская // Экономика стр-ва.- 2001.- №12. с. 26-36.
16. Баркалов С.А., Бурков В.Н., Гилязов Н.М. Методы агрегирования в управлении проектами. М.: ИПУ РАН, 1999 55 с.
17. Баркалов Управление проектами в строительстве. М.: Изд-во Москва. 2003 г. с.288 с.
18. Бачурина С. и др. Управление инвестиционно-строительной деятельности в городе: учеб. пособие. М.: Изд-во РЭА им. Г.В. Плеханова,2001.-114 с.
19. Бачурина Управлять строительной отраслью лучше на базе хорошей информационной системы / Бачурина, Е. Мамышева, А. Райков // Консультант директора.-2002.-№3.-С. 30-33.
20. Белоусов В.Л. Анализ конкурентоспособности фирмы Ссыка на домен более не работаетmarket/arhiv/2001/5/5.html
21. Бланк И.А. Инвестиционный менеджмент: учеб. курс. Киев: Ника -Центр, Эльга, 2001.-154 с.
22. Блохин В.А., Козлов А.И., Муромцев Д.Ю. Орлова Л.П. Динамическая вариантность (альтернативность) при управлении проектами // Вестник ТГТУ. Тамбов, 2003. - Т. 9, № 3. - С. 390 - 405
23. Богомолова И.П., Хохлов, Е.В. Анализ формирования категории конкурентоспособность как фактора рыночного превосходства экономических объектов // Маркетинг в России и за рубежом.- 2005.-№1.- С 113-119.
24. Бомол В., Блайндер В. Рыночный механизм ценообразования. М: 2002, - 352 с.
25. Бочаров В.В. Управление денежным оборотом предприятий и корпораций. М.: Финансы и статистика, 2001. - 144 с.
26. Бочаров B.B. Финансовое моделирование: Учеб. Пособие. СПб.: Питер, 2000.-174 с.151 Еремин А. О. // Экономика строительства. 2005, №2. -с.31-41.
27. Васильев В.М., Панибратов Ю.П., Резник С.Д., Хитров В.А. Управление в строительстве. М.: АСВ, 2002. - 290с.
28. Васютичев А. Механизм функционирования рынка строительных услуг и перспективы его развития: (на примере Калужской области) / А. Васютичев // Муницип. экономика,- 2001.- №1.- с.80-91.
29. Васютичев А. Стратегия строительной фирмы на местном рынке: Калужская обл. / А. Васютичев // Муницип. экономика.- 2001.- №3.- с.85-96.
30. Воронов A.A., Валькович О.Н. Факторы и методы измерения конкурентоспособности машиностроительных отраслей и регионов в современных условиях хозяйствования / / Машиностроитель. Ч 2004. № 4. - с. 20-21
31. Воронов, Д. С. Конкурентоспособность предприятия: оценка, анализ, пути повышения. Екатеринбург: Изд-во УГТУ, 2001. - 96 с.
32. Гандилов Т.М. Правовые вопросы хозрасчета в строительстве при переходе к рыночной экономике / Т.М. Гандилов,- М: Изд-во Ин-та государства и права, 1993,-107 с.
33. Гельвановский М.И. Конкурентоспособность в микро-, мезо- и мак-роуровневом измерениях // Российский экономический журнал. 1998. - № 3. -С. 67-68.
34. Герасименко В.В. Ценовая политика фирмы. М.: Финстатинформ, 2005. - 640с.
35. Герасименко В.В. Ценообразование: Учебное пособие. М.: ИНФРА - М, 2005. - 422 с.
36. Глазкова С. Затратное ценообразование в строительстве -Ссыка на домен более не работаетsn/1998/l 8/sn81818.htm
37. Грибков А. Строительство: бухгатерский учет и налогообложение. М.: Омега-Л. 2004 г. 336 с.
38. Грузин В. Инновационная политика предприятий строительной отрасли как элемент маркетинга / В. Грузин // Маркетинг.-1999.- №5,- с.44-50.
39. Губская М. В. Качество как фактор конкурентоспособности продукции. Ссыка на домен более не работает~masters/2003/fem/gubskaya/diss/#m2
40. Гузков И. Тенденции изменения конкурентоспособности отечественной продукции // Маркетинг. 1997. - № 1. - С. 20 - 34.
41. Гумба Х.М. Выбор методов управления конкурентоспособностью строительных организаций//Экономика стр-ва.- 1999.-№6. с. 16-32.
42. Гумба Х.М. Экономика строительных организаций / Х.М. Гумба.-М.: Центр экономики и маркетинга, 1998.-144 с.
43. Гусев А. Б. Экономическая модель формирования в России развитого рынка жилья Ссыка на домен более не работаетarticles/article/175328
44. Гусев А.Б. Доступность жилья в России и за рубежом: сравнительный анализ Ссыка на домен более не работаетarticle8.html, 07.06.2008;
45. Гусев А.Б. Ценовые пузыри на региональных рынках жилья -Ссыка на домен более не работаетarticle9 .html,
46. Данилов, И.П. Проблемы конкурентоспособности электротехнической продукции М.: Пресс-сервис, 1997. - 420 с.
47. Денисова И.А. Индивидуальное жилищное строительство в Российской Федерации: Информ.-стат. обзор за период 1995-2000 гг. / И.А. Денисова // Экономика стр-ва.-2001.-№7.-с. 50-62.
48. Дидковский В.М. Использование твердой и других видов договорных цен при проведении конкурсных торгов на строительство объектов / В.М. Дидковский // Экономика стр-ва.- 2002.- №2.- с.24-33,
49. Дидковский В.М. Организационное и экономическое обеспечение подготовки и проведения подрядных торгов. Экономика строительства. 2003 г. №8.-с. 3-11
50. Дидковский В.М. Совершенствовать организацию конкурсных торгов в строительстве // Экономика стр-ва,- 2001.- №6. с. 2-19.
51. Донцова JI.B. Анализ эффективности производственно-хозяйственной деятельности строительной организации // Менеджмент в России и за рубежом.-2000.-№5.-с. 114-128.
52. Дорожкин В.Р. Стоимостный инжиниринг и развитие рыночной инфраструктуры в строительствеhttp ://www. sovnet.ru/bookstore/publications/461 /
53. Друкер П. Эффективное управление: экономические задачи и оптимальные решения. / Пер. с англ. М.: Гранд ФАИР-ПРЕСС, 1998. 285с.
54. Егорова Н.Е. Маркетинг строительной продукции в условиях кооперации предприятий // Маркетинг в России и за рубежом.-2001.-№5.-С. 72-81.
55. Еленева Ю.Я. Обеспечение конкурентоспособности предприятия в условиях реализации стоимостного подхода к управлению / Машиностроитель. -2002.-№ 3-е. 2-9.
56. Еленева Ю.Я., Кротков A.M., Конкурентоспособность предприятия: подходы к обеспечению, критерии, методы оценки Ссыка на домен более не работаетarticles/2001/6/238.html
57. Забелин П.В., Моисеева Н.К. Основы стратегического управления. -М.: Информационно-внедренческий центр "Маркетинг", 1997. 195 с.
58. Заварихин Н.М. Отраслевой экономический анализ. М.: Финансы и статистика, 2001. 175 с.
59. Завьялов П.С. Проблемы международной конкурентоспособности товаропроизводителей // Маркетинг. 1996. -№ 2. - С. 20 - 32.
60. Затратные методы ценообразования Ссыка на домен более не работаетarticles/finance/p43976.html
61. Зеленцов Л.Б. Логистический менеджмент в строительстве: учеб. пособие / Л.Б.Зеленцов, Ю.В. Шилов, М.С. Шогенов.- Ростов н/Д: Изд-во РГСУ, 2000.- 144 с :
62. Зимин И.А. Реальные инвестиции. М.: Экмос, 2000. 189 с. Зотов Д.В. //Экономика строительства. 2005, - с.25-34.
63. Зулькарнаев И.У., Ильясова Л.Р. Метод расчета интегральной конкурентоспособности промышленных, торговых и финансовых предприятий -Ссыка на домен более не работаетmarket/arhiv/2001/4/10.html
64. Иванов А. Правовые аспекты интегрирования строительного комплекса (концепция ходингов) / А. Иванов // Хоз-во и право.-1999.- N 7.- с. 105108.
65. Иванов A.B. Правовые основы предпринимательства в строительстве / А.В.Иванов // Экономика стр-ва.- 2001.- №5.- с. 2-9.
66. Информационное обеспечение управления конкурентоспособностью / Под ред. проф. С.Г. Светунькова. Ссыка на домен более не работаетread/ml9/index.htm
67. Капкаев A.A. Развитие строительства и рынка строительных материалов в России: Аналит. обзор за период 1998-2000 гг. / A.A. Капкаев // БИКИ.- 2000.- №100 (Авг.).-1, с.12-15.
68. Карасев В.А. Формирование системы методов государственного регулирования хозяйственной деятельности строительных организаций / В.А. Карасев // Экономика стр-ва.-1998.-№2.-С. 2-11.
69. Козьмин Г.Ф. Рекомендации или луказания?: К вопросу о ценообразовании и сметном нормировании в строительстве / Г.Ф. Козьмин // Строит, эксперт.-2001.-№24(Дек.).- с. 16-17.
70. Костюченко В. Организация оплаты труда и сметное дело в строительстве. М.: Феникс. 2004 г. с. 256 с.
71. Кравченко А.К. Инвестиционно-строительная деятельность Правительства Ленинградской области / Тезисы докладов к 1-му Межд.конгр. по стр-ву 17-19 апр. СПб.: 2001. - 112 с.
72. Кротков А.М., Еленева Ю.Я. Конкурентоспособность предприятия: подходы к обеспечению, критерии, методы оценки Ссыка на домен более не работаетmarket/arhiv/2001/6/12.html
73. Лапин Г.Н. Методологический подход к расчету показателя риска строительного производства // Экономика строительства.-2000.-№5. 45 с.
74. Лапин Г.Н. Оценка конкурентоспособности строительных предприятий // Экономика стр-ва.-1999,- №6.- с. 33-39.
75. Либерман И. А. Новое в системе сметных норм и цен в строительстве / И.А. Либерман // Фин. и бух. консультации.- 2000,- №10.- 66-72; №11.- с. 72-84.
76. Либерман И.А. Цены и себестоимость строительной продукции / И.А. Либерман.- М.: Финансы и статистика, 1997. 240 с:
77. Липсиц И.В. Коммерческое ценообразование. М.: БЕК, 2002.354с.
78. Лифиц И.М. Теория и практика оценки конкурентоспособности товаров и услуг. М.: Юрайт, 2001. - 224 е.
79. Логистика: управление в грузовых транспортно-логистических системах: Учеб. пособие / Под ред. д-ра техн. наук, проф. Л.Б. Миротина. М.: Юриеть, 2002.-414 с.
80. Лукманова И.Г. Зависимость цены строительной продукции от ее качества / И.Г. Лукманова // Экономика стр-ва.- 2001.- №2.- с.32-36.
81. Льикин Ю. Капитальное строительство: состояние и перспективы развития / Ю. Лычкин, Н. Костецкий // Экономист.- 2000.- №2.- с. 22-29.
82. Макалов Г.Ф. Система обеспечения конкурентоспособности (благополучия) предприятия. Тольятти: Бизнес, 2001. - 64 с.
83. Максимова Н. Основы предпринимательской деятельности на рынке недвижимости. СПБ.: Питер, 2000. - 200 с.
84. Мамед-Заде Н. Оптимизация потоковых процессов в строительстве: определение и повышение экономической эффективности / Н. Мамед-Заде // Логистика.- 2001.- №2.-С. 6-8.
85. Маракулин M.B. Оптимизация структуры компании в целях повышения конкурентоспособности // Менеджмент в России и за рубежом. 2003. Ч № 1. - с. 74Ч 77
86. Маркетинг в строительстве: Учеб. для вузов строит, специальностей / Под ред.: И.С. Степанова, В.Я. Шайтанова.- М.: Юрайт-М, 2001.- 344 с.
87. Марченко, Александр Анатольевич. Стратегия конкурентного поведения предприятия: монография / A.A. Марченко. Владимир: Б.и., 2004.Ч221 с.
88. Меркин P.M. Формирование экономических отношений в строительстве и их анализ /P.M. Меркин // Экономика стр-ва.-1998.- №7.- с.2-20.
89. Мескон М.Х. Основы менеджмента- М.: Дело, 1993. 702 с.
90. Миронов М.Г. Ваша конкурентоспособность М.: Альфа-пресс, 2004. - 160с
91. Михайлов K.JI. Экономическая оценка конкурентоспособности строительной продукции// Экономика строительства. -2005. №7. - с. 25-33.
92. Михеева С.В. Новый метод оценки конкурентоспособности предприятий / / Стандарты и качество. 2004. - № 6. - С. 74 - 77.
93. Мишин В.М., Егоров Д.Л. Методы и методика опенки конкурентоспособности машиностроительных предприятий // Машиностроитель. 2003. -№ 8. - с. 5-7
94. Млоток Е. Принципы маркетингового исследования конкуренции на рынке. Ссыка на домен более не работаетread/m3/index.htm
95. Мошнов В.А. Комплексная оценка конкурентоспособности предприятия Корпоративный менеджмент -Ссыка на домен более не работаетp>
96. Муромцев, Ю.Л. Принятие проектных решений : учебное пособие / Ю.Л. Муромцев. Тамбов: Изд-во Тамб. гос.техн. ун-та, 2005. - 80 с.
97. Мэтьюз Р., Агеев А., Большаков 3. Новая матрица, или логика стратегического превосходства. М.: ОМА-ПРЕСС; Институт экономических стратегий, 2003. - 239 с.
98. Организация и управление в строительстве. Основные понятия и термины / Ред. кол.: В.М. Васильев (глав, ред.), В.В. Исаев, Ю.П. Панибратов. -М.-СП6., 1998. 126 с.
99. Основные направления государственной строительной политики -Ссыка на домен более не работаетp>
100. Островский Г. Конкурентоспособность предприятия как объект управления // Консультант директора. -2001. № 20. - С. 34 - 36.
101. Петренко Л.К. Коммерческий инжиниринг: Учеб. пособие / Л.К. Петренко, Э.В.Петренко, И.Ю. Глотов.- Ростов н/Д: Изд-во РГСУД999.- 104 с.
102. Письмо Госстроя РФ от 29.12.1993 № 12-349 (ред. от 25.04.1996) О Порядке определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений
103. Потавцев С.И. Особенности функционирования инжиниринговых фирм в сфере управления строительством / СИ. Потавцев, Г.И. Воронцов, В.П. Березин // Экономика стр-ва.-1999.- №1.- с.2-16.
104. Понкратов П. Б. Оцениваем конкурентоспособность строительной компании : базовые положения оценки конкурентоспособности современных строительных компаний // Российское предпринимательство. 2010. - N 1, вып. 1.-С. 107-112.
105. Портер М. Международная конкуренция / Пер. с англ. М.: ИД Вильяме, 2003. Ч 496 с
106. Портер Майкл Е. Конкурентная стратегия: методика анализа отраслей и конкурентов / Майкл Е. Портер.Ч2-е изд.ЧМ.: Альпина Бизнес букс, 2006.Ч454с.
107. Проблемы совершенствования экономических и управленческих механизмов в строительстве: Сб. науч. тр. / Рост. гос. строит, ун-т; Отв. ред.: Б.Н. Небритов.- Ростов н/Д: Изд-во РГСУ,2001.- 139 с.
108. Пунин Е.И. Маркетинг, менеджмент и ценообразование на предприятиях в условиях рыночной экономики. М.: Международные отношения. -2003.-345 с.
109. Резниченко В.С, Ленинцев H.H. Системные подходы к определению цен и управление стоимостью в строительстве. Справочное пособие с методиками и примерами расчетов. Издание второе, допоненное и переработанное. М.: Издательский Дом Слово, 2005. 516 с.
110. Ресин В.И., Попков Ю.Г. Развитие больших городов в условии переходной экономики (системный подход). М.: Эдиториал УРСС, 2000. -105 с.
111. Рубин Ю.Б., Шустов В.В. Конкуренция: реалии и перспективы -М.: Знание, 1990. 340 с
112. Савина C.B. Ценообразование и сметное нормирование в строительстве в современных условиях: учеб. пособие / сост. С. В. Савина, Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2004. Ч 96 с.
113. Самодуров Д.О. Стратегическое управление конкурентоспособности предприятия на основе комплексной оценки его потенциала : автореф. дис. . канд. экон. наук/ Д.О. Самодуров. СПб., 2000. -25с.
114. Светуньков С.Г. Прогнозирование экономической конъюнктуры в маркетинговых исследованиях. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.- 106 с.
115. Симионова Н.Е. Управление бизнес-процессами строительной организации / Н.Б. Симионова, Р.Ю. Симионов, М.К. Тарасенко.- Ростов н/Д: Изд-во Рост. гос. строит, ун-та, 2000.- 159 с
116. Симионова Н.Е. Управление реформированием строительной организации / Н.Е. Симионова.- М.: Изд-во СИНТЕГ, 1998.- 224 с.
117. Слепнева Т.А., Яркин Е.В. Цены и ценообразование: Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2004. - 453 с.
118. Стерник Г.М. Методические рекомендации но анализу рынка недвижимости. М.-РГР, 1999.-62 с.
119. Стерник Г.М. Цены предложения на рынке жилья городов России в 1990-2007 году: анализ и прогноз Ссыка на домен более не работаетanaliti-eskie-materiali
120. Строительное предприятие в системе рыночных отношений: Сб. науч. тр./ Редкол. В.В. Бузырев и др.; СПбГИЭА- СПб., 2003. 280с.
121. Суворов А.И., Фомин Б.Ф. Понятие конкурентоспособности предприятия. -Ссыка на домен более не работаетp>
122. Уткин Э.А. Цены. Ценообразование. Ценовая политика. М.: ЭКМОС, 2002.-254 с.
123. Фаминский И.П. Экономика зарубежных стран М.: 1980. - 367 с.
124. Фасхиев Х.А., Попова Е.В. Как измерить конкурентоспособность предприятия / / Маркетинг в России и за рубежом. 2003. - № 4. - С. 53 - 68.
125. Фатхутдинов P.A. Управление конкурентоспособностью организации: учебник / Р.А.Фатхутдинов; отв. ред. Ю.Б. Рубин.Ч3-е изд., перераб. и доп.ЧМ.:Маркет ДС,2008.Ч426 с.
126. Фатхутдинов P.A. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент. Ч М.: Издательско-книготорговый центр Маркетинг, 2002. Ч 892 с
127. Фатхутдинов P.A. Конкурентоспособность: экономика, стратегия, управление М.: ИНФРА-М, 2000. - 312 с.
128. Харченко Е.В. Инвестиции в строительство Ссыка на домен более не работаетtsch/d935dr402404m715 .html
129. Хачатрян С.Р. Прикладные методы математического моделирования экономических систем: научно-методическое пособие. М.: Экзамен. 2002. -192с.
130. Ценообразование и управление стоимостью в строительстве, Воронеж. Издательство им. Е.А. Болоховитинова, 2003, 328 с
131. Цены и ценообразование / Под ред. В.Е. Есипова. СПб.: Питер, 2004. - 347с.
132. Цены и ценообразование / Под ред. И.К. Салимжанова.- М.: ЗАО Финстатинформ, 2003. 311 с.
133. Чайникова JI.H. Конкурентоспособность предприятия : учеб. пособие. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. - 192 с.
134. Чейз Р.Б. Производственный и операционный менеджмент /Р.Б. Чейз, Н.Дж. Эквилайн, Р.Ф. Якобе ; пер с англ. М. : Изд. Дом "Вильяме", 2001.-704 с.
135. Чернышев C.JI. Моделирование экономических систем и прогнозирование их развития: учебник. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2003. -232 с.
136. Чуб Б.А. Управление инвестиционными процессами в регионе. -М.: БУКВИЦА, 1999. 188 с.
137. Чубаков Г.Н. Стратегия ценообразования в маркетинговой политике предприятия. М.: ИНФРА-М, 2004. - 265 с.
138. Шапиро В.Д. Инвестиционно-строительный инжиниринг / Под ред. Мазура И.И. М.: Елима, 2009. - 1216 с.
139. Экономика и управление недвижимостью: Учебник для вузов / Под ред. П.Г. Грабового. Смоленск: Смолин Плюс, M.: АСВ, 2001. - 275 с.
140. Экономика недвижимости /под ред. В. Боровкова, В. Мокина. -СПб: Питер, 2007. 212 с.
141. Экономика предприятия / Под ред. А.Е. Карлика, М.А. Шухгатер. -М.: Инфра-М, 2001.-421 с.
142. Экономика строительства: учебник / под общей ред. И.С. Степанова. Ч 3-е изд., доп. и перераб. Ч M : Юрайт-Издат, 2007. 620 с
143. Элькин Э.З. О некоторых проблемах регулируемого ценообразования в строительстве // Экономика стр-ва.- 2001.- №5.- с.45-52.
144. Юзефович А. Организация и планирование строительного производства. М.: Изд- во Москва. 2003 г. -144 с.
145. Юрасов М.В. Методы определения договорных цен // Учет в стр-ве (Отрасл. прил. к жури. Главбух).- 2001.- №3.- с. 36-45.
146. Burkov V.N. Problems of optimum distribution of resources. Control and Cybernetics. Vol. 1 (1972), №1/2Ссыка на домен более не работаетindex.php?s=54&m=l 051
147. Michael Ramsay. International marketing forces Ссыка на домен более не работаетb02/en/common/itemdetail.jhtmljses sionid=JLGDL5WN5NFJICTEQENB5VQKMSARWIPS?id=500005
Похожие диссертации
- Формирование социальной политики в условиях реформирования жилищно-коммунального хозяйства
- Рыночные инструменты в системе регулирования жилищно-коммунальной сферы
- Управление потенциалом устойчивого развития и конкурентоспособности сельских регионов на инновационной основе
- Формирование социально-ориентированной системы жилищно-коммунальных услуг в регионе