Развитие системы управления эффективным рынком доступного жилья тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Кофтин, Виталий Викторович |
Место защиты | Вогоград |
Год | 2007 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Развитие системы управления эффективным рынком доступного жилья"
Кофтин Виталий Викторович
На правах рукописи
оозиэои д.Ч
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНЫМ РЫНКОМ ДОСТУПНОГО жилья (НА ПРИМЕРЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Пенза 2007
003056015
Работа выпонена на кафедре экономики и управления проектами в строительстве в ГОУ ВПО Вогоградский государственный архитектурно-строительный университет
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Ларионов Аркадий Николаевич Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Соколов Сергей Николаевич; кандидат экономических наук, доцент Малышева Кристина Анатольевна
Ведущая организация: Самарский государственный архитектурно-строительный университет
Защита состоится л2Ъ апреля 2007 года в 14.30 часов на заседании Регионального диссертационного совета КМ 212.184.02 в ГОУ ВПО Пензенский государственный университет архитектуры и строительства по адресу: 440028, г. Пенза, ул. Г. Титова, д. 28, корп.З.
С диссертацией можно ознакомиться в научно-технической библиотеке ГОУ ВПО Пензенский государственный университет архитектуры и строительства.
Автореферат разослан л?6> марта 2007 года.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент
С.Ш. Левина
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Социально-экономические преобразования в период реформирования существенно изменили облик России. В соответствии с рыночными принципами в стране изменились основные ориентиры общественного развития, что не могло не сказаться на эффективности функционирования отечественной жилищной сферы и управлении ею.
В новых условиях хозяйствования регионализация большинства социальных, экономических, экологических и других аспектов управления развитием жилищной сферы имеет весьма важное практическое значение не только потому, что эффективное функционирование указанного сегмента экономики является одним из важнейших системных факторов устойчивого социально-экономического развития России. Определяется это и тем, что прямая экономическая эффективность рынка жилья уже сама по себе значительна, однако ее косвенное воздействие на эффективность общественного воспроизводства капитала и социальной сферы является еще более значимым фактором, поскольку она определяет уровень и качество жизни населения страны.
Важные место и роль в социально-экономическом развитии нашего государства занимает рынок доступного жилья (РДЖ). Степень его развития является тем индикатором, который позволяет достаточно объективно оценивать программные установки и результаты проводимых реформ в стране. Институциональные реформы в Российской Федерации не будут считаться завершенными без создания эффективно функционирующего РДЖ, мобилизующего и предоставляющего реформируемой экономике ресурсы основных фондов для ее развития и решающего в стране острейшую социальную проблему. Именно поэтому исследование проблем функционирования РДЖ и эффективного управления им приобрели особую актуальность.
Степень разработанности проблемы. Исследованию различных аспектов рыночных отношений в строительстве и жилищной сфере были посвящены работы ряда отечественных ученых-экономистов: В.М. Агапкина, В.И. Ато-пова, Е.В. Басина, М.К. Беляева, В.В. Бузырева, И.В. Довдиенко, С.И. Круг-лика, В.А. Кудрявцева, Д.С. Львова, В.П. Николаева, JLA. Полякова, С.Д. Резника, С.Н. Соколова, А.Г. Федюшина, Б.Б. Хрусталева, A.B. Черняка и др.
Анализ результатов реформирования отечественного рынка жилья не подтвердил эффективность стратегических направлений государственной жилищной политики и не позволил поностью решить поставленные задачи улучшения жилищных условий населения. Однако он дал возможность выдвинуть ряд новых проблем, связанных с формированием рыночной модели функционирования этой отрасли. Существенное влияние на формирование разрабатываемой концепции оказали труды современных российских и зарубежных ученых А.Н. Асаула, И.А. Гордеевой, В.В. Зыкова, М.И. Каменецко-го, Дж.М. Кейнса, И.Г. Корчаго, Р. Ланглойза, А.Н. Ларионова, В.И. Лима-ренко, H.H. Ноздриной, В.Г. Полякова, Г. Поляковского, Е.Б. Смирнова, Г.М. Стерника, Р.Дж. Страйка, В.Б. Усова, B.C. Чекалина, Дж. Фридмана, О.С. Щановой и других.
Вместе с тем, изучение трудов, посвященных исследуемому аспекту экономики, показало, что имеется немало дискуссионных вопросов, отражающих недостаточную степень познания затронутой проблемы, места и роли рынка жилья в современной экономической системе рыночного типа. Многие проблемы регулирования названного сегмента национальной экономики остаются до настоящего времени неисследованными. Так, до настоящего времени не сформулировано определение и не раскрыто сущностное содержание экономической категории рынок доступного жилья. В научной литературе практически отсутствуют разработки, позволяющие при сложившемся уровне среднемесячных доходов и расходов населения, нуждающегося в улучшении своих жилищных условий, количественно определять порог доступности строительства и приобретения жилища, а также кредитов на эти цели. Кроме того, отсутствие научного обоснования путей эффективного развития отечественного РДЖ не позволяет в поной мере реализовать его социально-экономический потенциал, что негативно отражается на решении в стране жилищной проблемы.
Актуальность проблемы и недостаточность ее научной разработанности обусловили выбор автором темы настоящего диссертационного исследования, определили его цель, задачи и структуру.
Целью диссертационной работы является разработка новых теоретических и методических подходов по формированию и развитию системы управления эффективным рынком доступного жилья (ЭРДЖ).
Основные задачи исследования, обеспечившие достижение поставленной цели:
- определена экономическая сущность и уточнено понятие эффективного рынка доступного жилья;
- дана оценка существующих организационно-экономических подходов к формированию эффективного рынка доступного жилья;
- проведено исследование характера и этапов развития отечественного жилищно-строительного комплекса на основе историко-экономического анализа преобразований в данном сегменте национальной экономики;
- выявлены современные социально-экономические проблемы управления рынком доступного жилья в России и Саратовской области, а также дана оценка результатов рыночных преобразований в жилищной сфере;
- представлена характеристика нормативно-правового обеспечения функционирования и развития РДЖ в России и Саратовской области;
- разработана и научно обоснованна эффективная система развития отечественного РДЖ.
Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие при формировании и развитии эффективного рынка доступного жилья.
Объектом исследования выступают субъекты рынка доступного жилья Саратовской области.
Теоретической и методологической основой исследования явились концепции и гипотезы, представленные и обоснованные в классических произведениях и современных разработках отечественных и зарубежных уче-
ных-экономистов. Диалектический подход позволил проанализировать эволюцию отечественного жилищно-строительного комплекса и, как ее отражение, эволюцию взглядов на РДЖ в экономической литературе. Данный подход помог выявить природу и определить социально-экономическую сущность современного РДЖ, выяснить и обосновать его место и роль в современных рыночных условиях хозяйствования в России.
При обосновании теоретических выводов применялись принципы логики и историзма, методы сравнения и обобщения, приемы статистического, математического и философского анализа. Кроме того, при написании данной работы были изучены труды отечественных и зарубежных ученых в области функционирования рынка жилья, экономики общественного сектора, государственного регулирования отечественного РДЖ.
Информационной базой для доказательства основных положений исследования явились законодательные и нормативные акты федеральных и региональных органов власти. По практическим вопросам функционирования РДЖ использованы аналитические и статистические данные министерств и ведомств Правительства РФ, Федеральной службы государственной статистики (ФСГС) и Территориального органа ФСГС по Саратовской области.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- разработана система управления ЭРДЖ, основанная на синтезе государственного регулирования и рыночного саморегулирования для достижения как краткосрочных, так и догосрочных целей его развития;
- сформулировано и обосновано определение лэффективного рынка доступного жилья как сложной системы экономических отношений между заказчиками, подрядчиками, государством, инвесторами, поставщиками, кредитными учреждениями и другими субъектами рынка жилья в области непосредственного воспроизводства доступного для потребителей жилища, его распределения, обмена и потребления при эффективном использовании основных факторов производства: земли, труда, капитала и предпринимательской деятельности;
- научно обоснованы пути развития системы управления ЭРДЖ, предполагающие обеспечить доступность жилья в соответствии с платежеспособным спросом и потребительскими предпочтениями граждан, которые не только позволят вывести отечественный рынок жилья из кризиса, но и обеспечат устойчивый интенсивный тип его роста;
- впервые предложена экономическая модель системы мультипликативного управления РДЖ, предполагающая увеличение потенциального регионального дохода от функционирования отечественного жилищно-строительного комплекса как подсистемы РДЖ в структуре валового регионального продукта (ВРП) в результате увеличения платежеспособного спроса населения на жилищные услуги;
- разработана методика расчета регионального дохода от функционирования жилищно-строительного комплекса в структуре ВРП, в основу которой положены величины совокупных и автономных расходов населения на
жилье, а также индуцированных инвестиций в отечественный жилищно-строительный комплекс как подсистему РДЖ в результате увеличения ВРП;
- предложен прогноз изменения потенциального регионального дохода от функционирования отечественного жилищно-строительного комплекса как подсистемы РДЖ в структуре ВРП на 2006-2010 гт. с учетом повышения среднего уровня доходов граждан Саратовской области в 2 раза к 2010 г.;
- обоснована перспектива развития РДЖ Саратовской области, предложена и научно обоснована система мер по обеспечению его эффективного функционирования и развития;
- выявлены важнейшие тенденции преобразований в отечественном жилищно-строительном комплексе, позволившие разработать систему эффективного управления всем механизмом финансирования, производства и реализации в России доступного жилья;
- представлена авторская оценка результатов рыночных преобразований в формировании и развитии РДЖ в России и в Саратовской области;
- выявлена обусловленность развития РДЖ в Саратовской области применением механизма жилищного ипотечного кредитования строительства и покупки в регионе доступного жилья;
- обоснована приоритетная роль ЭРДЖ в процессе формирования в современной России социально-экономических систем рыночного типа;
- разработан проект Комплексной областной целевой программы Развитие эффективного рынка доступного жилья Саратовской области на 2006-2010 гг..
Практическая значимость исследования. Теоретические выводы и практические рекомендации, полученные в результате исследования, развивают теорию регионального рынка жилья более поным представлением экономической сущности исследуемого сегмента региональной экономики, форм реализации и научным обоснованием ЭРДЖ как экономической основы развития регионального рынка жилья. Они могут быть использованы при совершенствовании и развитии рыночных отношений в отечественной жилищной сфере, в частности, при реализации национального проекта Доступное и комфортное жилье - гражданам России в субъектах РФ.
Реализация и апробация данной работы проведена в докладах и выступлениях на научно-практических конференциях в г. Пензе, Санкт-Петербурге, Вогограде и Саранске.
Теоретические и методические положения настоящей диссертационной работы используются в учебном процессе при подготовке специалистов по экономическим специальностям в Вогоградском государственном архитектурно-строительном университете при чтении лекций по дисциплинам Управление региональным рынком жилья, Инвестиционные проекты в строительстве и Научные проблемы экономики строительства.
Публикации. Основные результаты настоящего исследования опубликованы в 9 работах и 1 монографии. Общий объем публикаций составил 12,19 печатных листа, в том числе лично автором 6,68 печатных листа.
Предмет исследования
Объект исследования
Управленческие отношения, возникающие при формировании и развитии эффективного рынка доступного жилья
Субъекты рынка доступного жилья Саратовской области
Разработка новых теоретических и методических подходов по формированию и развитию системы управления эффективным рынком доступного жилья
Определена экономическая сущность и уточнено понятия ЭРДЖ
Дана оценка существующих органнза-ционно-экономи-
чсских подходов к формированию ЭРДЖ
Проведено исследование характера н этапов развития отечественного жилищно-строительного комплекса на основе историко-эко-номического анализа преобразований в данном сегменте национальной экономики
Выявлены со- Представ-
временные со- лена харак-
циально-эконо- теристика
мические проб- норматив-
лемы управле- но-правово-
ния РДЖ в Рос- го обеспече-
сии и Саратов- ния функ-
ской области, а циониро-
также дана оцен- вания и раз-
ка результатов витая РДЖ
рыночных пре- в России и
образований в Саратовс-
жилищной кой области
сфере
Разработана я научно обоснована эффективная система развития отечественного РДЖ
Методы исследования
Методы и принципы логики, историзма, сравнения и обобщения, приемы статистического, математического и философского анализа
Результаты исследования
Теоретически обосновано развитие системы управления эффективным рынком доступного жилья, основанной на синтезе государственного регулирования и рыночного саморегулирования
Впервые разработана экономическая модель системы мультипликативного управления рынком доступного жилья
Предложена методика расчета регионального дохода от функционирования жилищно-строительного комплекса как подсистемы рынка доступного жилья
Представлен проект Комплексной областной целевой программы Развитие эффективного рынка доступного жилья в Саратовской области на 2006-2010 гг
Рис. 1. Методическая схема исследования На защиту выносятся:
1. Теоретическое обоснование системы управления эффективным рынком доступного жилья, основанной на синтезе государственного регулирования и рыночного саморегулирования.
2. Экономическая модель системы мультипликативного управления рынком доступного жилья.
3. Методика расчета регионального дохода от функционирования жилищно-строительного комплекса как подсистемы рынка доступного жилья.
4. Проект Комплексной областной целевой программы Развитие эффективного рынка доступного жилья в Саратовской области на 2006-2010 гг..
Структура и объем диссертация. Структура работы определена логикой исследования, отражает его цель и задачи. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Результаты исследования изложены на 200 страницах основного текста, включающего 33 рисунка, 12 таблиц, список использованной литературы содержит 182 наименования.
Во введении обоснована актуальность темы, определены мотивы ее выбора и степень научной разработанности исследуемой проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, определены предмет и объект исследования, раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.
В главе I Теоретические основы исследования системы управления эффективным рынком доступного жилья раскрываются понятие и сущность системы управления эффективным рынком доступного жилья, на основе анализа историко-экономических аспектов выявляются важнейшие тенденции преобразований в отечественном жилищно-строительном комплексе, оцениваются организационно-экономические подходы к формированию системы управления эффективным рынком доступного жилья.
В главе П Экономический анализ функционирования отечественного рынка доступного жилья выпонен анализ отечественного опыта формирования и развития рынка доступного жилья в России и Саратовской области, проведено исследование законодательного обеспечения функционирования и развития отечественного рынка доступного жилья.
В главе Ш Управление развитием рынка доступного жилья предложены и научно обоснованы пути развития системы управления эффективным рынком доступного жилья, разработана экономическая модель системы мультипликативного управления рынком доступного жилья, представлен проект комплексной областной целевой программы Развитие эффективного рынка доступного жилья в Саратовской области на 2006-2010 гг..
В заключении сформулированы основные выводы и рекомендации.
ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Теоретическое обоснование системы управления эффективным рынком доступного жилья, основанной на синтезе государственного регулирования н рыночного саморегулирования.
Эффективный рынок доступного жилья в работе представлен как сложная система экономических отношений между заказчиками, подряд-
чиками, государством, инвесторами, поставщиками, кредитными учреждениями и другими субъектами рынка жилья в области непосредственного воспроизводства доступного для потребителей жилища, его распределения, обмена и потребления при эффективном использовании основных факторов производства: земли, труда, капитала и предпринимательской деятельности. ЭРДЖ включает в себя многообразие участников рынка строительства доступного жилья, рынка готового доступного жилья и сопряженных с ними рынков, а также отношений между ними, и является не простой их суммой, а их взаимосвязью и взаимодействием, придающим системе качественную определенность эффективно функционирующего механизма реализации жилищной политики. При этом целью формирования и развития системы управления ЭРДЖ является создание эффективного жилищного сектора, действующего на рыночных принципах и удовлетворяющего современные жилищные потребности в доступном и качественном жилище основной части населения на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу. Реализация данной цели требует комплексного рассмотрения возможностей увеличения платежеспособного спроса населения на жилье через развитие механизмов догосрочного жилищного кредитования и увеличение объемов жилищного строительства, повышения эффективности государственных расходов, а также рыночного регулирования взаимоотношений между всеми участниками ЭРДЖ.
В диссертации доказана несостоятельность методов управления РДЖ как в советский период, так и в условиях рыночной экономики. Поэтому предлагается такая система управления, которая не только позволила бы вывести РДЖ из кризиса, но и обеспечила бы интенсивный тип роста. При этом указанная система управления дожна быть основана на синтезе государственного регулирования и рыночного саморегулирования для достижения как краткосрочных, так и догосрочных целей развития ЭРДЖ, и предполагает реализацию следующих задач:
1. Основным приоритетом в предлагаемой системе управления является доступность приобретения жилья для основной части населения и обеспечение удовлетворения жилищных потребностей в соответствии с платежеспособным спросом и потребительскими предпочтениями граждан при участии как государства, так и частного сектора.
2. Развитие банковского сектора, предоставляющего гражданам догосрочные (на 10-15 лет) кредиты на приобретение или строительство жилья под залог этого жилья (ипотека).
3. Обеспечение в законодательном порядке баланса интересов кредиторов и заемщиков с целью снижения кредитных рисков и, как следствие, снижения процентных ставок и повышения доступности ипотечных кредитов для населения.
4. Повышение платежеспособного спроса населения.
5. Развитие новых институтов: страхования ипотечных кредитов, кредитных бюро, риэтеров-брокеров и др. С целью снижения стоимости сделок на РДЖ и ипотечного кредитования требует совершенствования деятельность
государственных систем регистрации прав на недвижимость и учета объектов недвижимости.
6. Законодательное установление четких и прозрачных процедур территориального планирования на уровне Российской Федерации, субъектов федерации и муниципалитетов, а также правового зонирования с установлением градостроительных регламентов и видов разрешенного использования недвижимости на уровне муниципальных образований; замена многочисленных процедур государственной экспертизы градостроительной и проектной документации (за некоторыми исключениями) на устанавливаемые федеральными законами технические регламенты и введение рыночной деятельности по проверке соответствия проектной документации этим регламентам с целью снижения административных барьеров доступа на рынок жилищного строительства.
7. Предоставление застройщикам для целей жилищного строительства сформированных земельных участков, обустроенных базовой инженерно-коммунальной инфраструктурой, в собственность на торгах и до начала инвестиционно-строительного процесса. Это обеспечит возможность привлечения застройщиками кредитных ресурсов на строительство жилья под залог земельных участков и возводимого жилья.
8. Принятие законодательных мер, обеспечивающих поступление в местные бюджеты в поном объеме средств от продажи сформированных земельных участков.
9. Совершенствование методов девелопмента рынка жилья.
2. Экономическая модель системы мультипликативного управления рынком доступного жилья.
При переходе России в целом и Саратовской области в частности к рыночным методам хозяйствования по причине резкого сокращения бюджетных средств, направляемых в жилищное строительство, отечественный РДЖ регрессировал. Это привело к снижению общих объемов строительства и ввода жилья и увеличению в них доли средств индивидуальных застройщиков. В работе сделан вывод о том, что объем жилищного строительства с конца 1980-х гг. снизися более чем вдвое, износ жилищного фонда составляет более 60 %. За последние 13 лет принципиально изменилась структура жилищного фонда: если в 1990 г. объем частного фонда составлял около 33 % от общего объема, то к началу 2004 г. его доля возросла до 68 %. Кроме того, милионы квадратных метров жилья выбывают из эксплуатации из-за ветхости и аварийности.
Несмотря на относительно положительную динамику показателей ввода жилья в Российской Федерации в последние годы, острота жилищной проблемы в ряде российских регионов, в том числе в Саратовской области, не снижается. Установлено, что в ряде регионов России не формируется и не реализуется эффективная государственная жилищно-строительная политика, отсутствует стратегия развития отрасли, практически отсутствуют контакты с региональными структурами и ведущими строительными организациями. Поэтому, несмотря на относительно положительную динамику показателей
ввода жилья, острота жилищной проблемы во многих субъектах федерации не снижается. Жилищная проблема в Саратовской области, обострившаяся в условиях перехода к рыночной экономике, определяет необходимость дальнейшего проведения реформы в исследуемом сегменте экономики.
В связи с этим автором разработана экономическая модель системы мультипликативного управления рынком доступного жилья, которая не только позволит вывести жилищно-строительный комплекс (ЖСК) как подсистему РДЖ из кризиса, но и обеспечит его инновационное развитие, а также создаст реальные условия для обеспечения доступности жилья.
Опираясь на результаты наших исследований, можно сделать вывод о частичной загруженности предприятий ЖСК как подсистемы РДЖ Саратовской области, а также о наличии значительных резервных мощностей. Таким образом, при дальнейшем росте спроса на жилье возникает возможность увеличения объемов работ в результате использования резервных мощностей при паралельных финансовых вложениях. При имеющихся резервных мощностях предприятий рост автономного спроса многократно увеличивает уровень ВРП под воздействием мультипликатора. Когда же величина эффективного спроса превысит мощности, возможно осуществление индуцированных инвестиций, объем которых определяется величиной акселератора. Индуцированные инвестиции, становясь составляющей совокупного спроса, вызывают новый мультипликационный эффект, который в очередной раз увеличивает эффективный спрос и побуждает к новым индуцированным инвестициям.
При этом будет увеличиваться доход от функционирования ЖСК как подсистемы РДЖ и его эффективность (экономическая, социальная, бюджетная). В таком случае ЖСК как подсистема РДЖ сможет стать локомотивом региональной экономики, направив избыточные инвестиции в развитие смежных отраслей и увеличив, таким образом, величину ВРП.
Применительно к экономической модели мультипликативного управления РДЖ, автором представлен региональный доход от функционирования ЖСК как подсистемы РДЖ в структуре ВРП:
У/ = СкУм + х(у<-1 -у,.2) + Д (1)
где у, - региональный доход от функционирования ЖСК как подсистемы РДЖ в структуре ВРП; Су - предельная склонность к потреблению; х - уровень приростной капиталоемкости (акселератор); у,.г, у,.1 - располагаемый доход домашних хозяйств в предшествующих периодах; А, - экзогенная величина автономного спроса на жилищные услуги.
При этом значение уровня регионального дохода от функционирования ЖСК как подсистемы РДЖ в структуре ВРП определяется значениями
' и акселератора (х). Параметры х и Су экономичес-
мультипликатора
ки определены, как х>0и0<С><1,а множество их сочетаний проилюстрировано рис. 2. Как видно из рис. 2, распределение значений Су их разбито
на пять областей, которые соответствуют различным вариантам изменения регионального дохода при изменении автономного спроса, а также при взаимодействии мультипликатора и акселератора. При этом возможны следующие варианты:
Х если х = 1 - значение регионального дохода будет колебаться с определенной постоянной амплитудой;
Х если х > 1 - нарушенное равновесие более не восстанавливается;
Х если х < 1 - равновесие устанавливается на определенном уровне.
Проблемные точки А и О
В диссертации научно обосновано, что о вливании индуцированных инвестиций можно говорить лишь после того, как будет зафиксировано устойчивое приращение совокупного спроса. Поэтому, принимая решение об объеме индуцированных инвестиций, следует учитывать приращение совокупного спроса не в текущем, а в предшествующем периоде.
Таким образом, в зависимости от уровня сбалансированности ЖСК как подсистемы РДЖ и при взаимодействии мультипликатора и акселератора, динамика доходов от его деятельности в структуре ВРП может быть представлена в следующих вариантах:
1) устойчивое монотонное движение (соответствует области I);
2) устойчивое колебательное изменение (соответствует области II);
3) неустойчивое колебательное движение (соответствует области III);
4) неустойчивое монотонное изменение (соответствует области IV);
5) синусоидальные колебания с постоянной амплитудой, что соответствует области V.
Необходимо отметить, что использование предложенной модели системы мультипликативного управления РДЖ позволит осуществлять менеджмент регионального дохода от функционирования ЖСК как подсистемы РДЖ по одному из предложенных выше вариантов. В свою очередь, это позволит, во-первых, использовать имеющиеся резервные мощности для роста объемов жилищного строительства в регионах; во-вторых, увеличить экономическую, социальную и бюджетную эффективность РДЖ; в-третьих, сделать ЖСК базовой отраслью региональной экономики, направляющую избыточные инвестиции в развитие смежных отраслей и увеличивающую величину ВРП.
3. Методика расчета регионального дохода от функционирования жилищно-строительного комплекса как подсистемы рынка доступного жилья.
В соответствии с представленной выше экономической моделью системы мультипликативного управления рынком доступного жилья автором раз-
работана и апробирована методика расчета регионального дохода от функционирования ЖСК как подсистемы РДЖ на примере Саратовской области. Результаты расчетов значений потенциального регионального дохода от функционирования ЖСК как подсистемы РДЖ в структуре ВРП в результате увеличения платежеспособного спроса населения на жилищные услуги за 1998-2006 гг. в Саратовской области представлены в табл. 1.
Используя данные табл. 1, построено изменение регионального дохода от функционирования ЖСК как подсистемы РДЖ в структуре ВРП Саратовской области в 1998-2006 гг. (рис. 3).
Рис. 3. Динамика изменения потенциального регионального дохода от функционирования ЖСК как подсистемы РДЖ в структуре ВРП Саратовской области в 1998-2006 гг.
Как видно из рис. 3, изменение регионального дохода от функционирования ЖСК как подсистемы РДЖ в структуре ВРП Саратовской области в динамике происходит неравномерно: через колебательное движение региональный доход монотонно устремляется в бесконечность.
Автором исследован уровень автономных расходов населения Саратовской области на жилье. При этом в расчете учитывалось, что средняя семья (коэффициент семейности - 3,15), включающая двух работающих, тратит только на ЖКУ порядка 20 % без учета накоплений и сбережений на улучшение жилищных условий (табл. 2).
Так, среднемесячные доходы на семью в 2005 г. составляют 9759,60 руб., а автономные расходы на жилье (в части оплаты ЖКУ) 2151,99 руб. Таким образом, у семьи остается в наличии 7607,61 руб., которые дожны быть еще направлены на поноценное питание, приобретение одежды и обуви, транспортные расходы, оплату детских садов, школ и т.п.
Если включить в величину автономных расходов на жилье также расходы на улучшение жилищных условий (приобретение жилья в кредит), то по состоянию на 2005 г. семья будет тратить порядка 50 % только на жилье, не включая иные обязательные расходы (табл. 3).
Таблица 1
Расчет регионального дохода от ЖСК как подсистемы РДЖ в структуре ВРП Саратовской области в 1998-2006 гг.
Наименование показателя 1998 г 1999 г 2000г 2001 г 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г 2006 г
1 Среднемесячные доходы на душу населения, руб. 609,60 1117,70 1540,00 2037,00 2625Д) 3337,10 3757,20 4879,80 5855,76
2 Доходы трудоспособного населения Саратовской области, руб 988182326,40 1811829701,80 2496392360,00 3302046258,00 4255700560,20 5409552561,40 6090548944,80 791032171320 9492386055,84
3 Автономные расходы насела вши жилье, в %от доходов 52 5,4 5,6 5,8 6,0 6,4 6,8 7,0 8,4
4 Автономные расходы населения на жилье, руб (А,) Я385Я0?7 97838803^0 139797972Д6 191518682^6 255342Q33J61 34fi21130j0 414157323Д5 553722519^2 797360428^69
5 Предельная склонность к потреблению Cv 0,052 0,056 0,061 0,064 0,067 0,079 0,100 0,077 0,154
6 Акселератор-г - 133 1,72 1,19 1,71 1,68 о,аз 2,43 133
7. Мультипликатор, ' 1 -С, Ц055 1JO 1J065 1068 1Д72 У6 1Д11 щз 1,182
8 Объем потребления жилищных услуг домашними хозяйствами в текущем периоде, руб. (С,) 2818612$) 3035429,26 1QSSQ90636 22695603/41 288Я5ЯД86 326848ЩО 35092469,78 31545461J8 112119170ДЗ
9 Индуцированные инвестиции, руб. (/,""*) 0Д1 72091444# 2М2бВ924,70 216167219J04 129554220,74 -27971479,54 -39568483^)7 142778577,54 42342577529
10 Региональный доход от ЖСК как подсистемы РДЖ в структуре ВРП, руб. (у,) 54204093,85 172965677,98 354618803,22 430381505,41 413731815Д1 350924697,79 409681314,06 728046558,64 1332905374,01
П. у,, мн руб 54Д0 17297 354Д2 лV58 413,73 350,92 409/58 728JQ5 1332^1
Таблица 2
Анализ автономных расходов населения на жилье в Саратовской области
Наименование показателя 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.
1. Среднемесячные доходы на душу населения, руб. 609,60 1117,70 1540,00 2037,00 2625,30 3337,10 3757,20 4879,80
2. Число работающих в семье 2 2 2 2 2 2 2 2
3. Среднемесячные доходы на семью, руб. 1219,20 2235,40 3080,00 4074,00 5250,60 6674,20 7514,40 9759,60
4. Автономные расходы на жилье, в % от доходов 5,20 5,40 5,60 5,80 6,00 6,40 6,80 7,00
5. Коэффициент семейности 3,15 3,15 3,15 3,15 3,15 3,15 3,15 3,15
6. Автономные расходы на жилье для семьи, в % от доходов 16,38 17,01 17,64 18,27 18,90 20,16 21,42 22,05
7. Автономные расходы на жилье, в руб. от доходов 199,70 380,24 543,31 744,32 992,36 1345,52 1609,58 2151,99
Таблица 3
Анализ автономных расходов населения на жилье в Саратовской области с учетом инвестиционной составляющей
Наименование показателя 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.
1. Среднемесячные доходы на семью, руб. 1219,20 2235,40 3080,00 4074,00 5250,60 6674,20 7514,40 9759,60
2. Автономные расходы на жилищно-коммунальные услуги, в % от доходов 16,38 17,01 17,64 18,27 18,90 20,16 21,42 22,05
3. Расходы на улучшение жилищных условий, % 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00
4. Автономные расходы на жилье для семьи, в % от доходов 46,38 47,01 47,64 48,27 48,90 50,16 51,42 52,05
5. Автономные расходы на жилье, в руб. от доходов 565,46 1050,86 1467,31 1966,52 2567,54 3347,78 3863,90 5079,87
При этом в расчете принимается допущение, что в среднем расходы на улучшение жилищных условий (при ипотечном кредитовании) не дожны превышать 30 % от совокупных доходов семьи (при наличии первоначального взноса).
Таким образом, в Саратовской области, как и во многих регионах Российской Федерации, сложилась такая ситуация, когда население не имеет реальной возможности накопить на приобретение жилья или взять его в кредит, поскольку уровень средних доходов чрезвычайно мал (подробное экономическое обоснование представлено в диссертации).
В связи с этим в диссертации сделан вывод о том, что при существующем уровне среднемесячных доходов и условиях ипотечного кредитования в Саратовской области невозможно решить жилищную проблему. По мнению автора, в рамках развития системы управления ЭРДЖ, необходимо реализовать следующие меры:
1. Повысить уровень среднемесячных доходов населения минимум в 2 раза к 2010 г. от уровня 2005 г.
2. Снизить процентную ставку по ипотечному кредиту до 3-4 %.
3. Уменьшить величину первоначального взноса за приобретаемое жилье до 10 % от его общей стоимости жилья.
В диссертационном исследовании эмпирически доказано, что в современных условиях среднестатистическая саратовская семья сможет реально приобретать жилье в кредит и решать свои жилищные проблемы.
Учитывая вышеизложенное, автором сделан прогноз изменения потенциального регионального дохода от функционирования ЖСК как подсистемы РДЖ в структуре ВРП на 2006-2010 гг. с учетом повышения среднего уровня доходов населения в 2 раза к 2010 г. (рис. 4). При этом прогнозируемое увеличение среднего уровня доходов населения в 2 раза к 2010 г. основывается на концепции увеличения объема ВВП Российской Федерации в 2 раза к 2010 г. Однако, по мнению автора, увеличение средних доходов в 2 раза к 2010 г. также не позволит решить жилищную проблему поностью.
25000.00
21346,22
20000,00 -
10000,00 -
15000,00 -
5000,00
2000 г 2007 г 2008 г 2009 г
I Региональный доход от жищцио-строительного комплексл в структура ВРП I
Рис. 4. Динамика изменения потенциального регионального дохода от функционирования ЖСК как подсистемы РДЖ в структуре ВРП Саратовской области в 2006-2011 гг
Как видно из рис. 4, значения потенциального регионального дохода от функционирования ЖСК как подсистемы РДЖ в структуре ВРП стабильно увеличиваются и достигают своего пика в 2009 г., затем доход снижается. Такая ситуация впоне объяснима, поскольку мы прогнозируем увеличение дохода населения всего в 2 раза к 2010 г. от уровня 2005 г., а при существующем уровне инфляции в 10-12 %, этого явно недостаточно для обеспечения поноценного стабильного роста указанного сектора региональной экономики. В связи с этим 2009 г. - это пограничный период, в который необходимо принять важное стратегическое решение о дальнейшем увеличении доходов населения, в противном случае - в области ожидается спад индуцированных инвестиций в ЖСК как подсистему РДЖ и, как следствие, снижение регионального дохода.
В целом в 2009 г. региональный доход составит 21345,22 мн. руб., а уровень ВРП (по нашим оценкам) в этот период может достигнуть 249,86 мрд. руб., что соответствует 8,5 % от объема ВРП. Отметим, что сегодня в среднем по регионам доход от всего строительного комплекса в структуре ВРП составляет не более 6-7%, а прогнозируемый показатель может быть достигнут только за счет платежеспособных возможностей населения.
4. Проект Комплексной целевой программы Развитие эффективного рынка доступного жилья в Саратовской области на 2006-2010 гг..
Автором обоснована необходимость государственного регулирования ЭРДЖ с использованием частного капитала. В основу такого участия государства положен программно-целевой метод, рассматриваемый как основной, для решения проблем РДЖ.
Состояние рынка жилья, жилищного строительства и ипотечного кредитования на территории Саратовской области характеризуется в настоящее время следующими факторами. Общий объем жилищного строительства в 2004 г. составил 2,2 мн. м2, объем введенного в эксплуатацию жилья в 2004 г. составил 484,5 тыс. м2, что лишь на 2 % выше, чем в 2003 г. По состоянию на 1 января 2005 г. в очереди на улучшение жилищных условий состояли 49400 семей, или почти 5 % от общего количества семей, проживающих на территории региона.
В 2004 г. получили жилье и улучшили свои жилищные условия 2600 семей, или 5 % от общего числа очередников. Всего 624 семьи приобрели его за собственные средства. Время ожидания в очереди на получение жилья в области составляет более 20 лет. В настоящее время лишь 9,8 % семей имеют возможность приобрести или построить жилье с помощью собственных или заемных средств и лишь 3,5 % семей - приобрести или построить жилье в соответствии со средними социальными стандартами. Существующее в настоящее время предложение жилья и предложение ипотечных кредитов не соответствует потенциальному спросу населения.
Происходит естественное старение существующего жилищного фонда в области. На начало текущего года в области зарегистрировано более 2 мн. м2 ветхого и аварийного жилья, или 3,6 % от общего объема жилищного фонда
области. На неудовлетворительном уровне находится качество обслуживания жилья и предоставления коммунальных услуг.
Основными причинами сложившейся ситуации являются сокращения бюджетных ассигнований на жилищное строительство за период реформ 1990-2001 гг., которые привели к значительному снижению предоставляемого на основах социального найма жилья, создав социальную напряженность в обществе, а также значительная диспропорция между потребностями населения области в жилье и платежеспособным спросом на него, отсутствие доступной для населения системы догосрочного жилищного кредитования.
Решение всех перечисленных проблем, а также необходимость ускоренного перехода к устойчивому развитию ЭРДЖ определило целесообразность использования программно-целевого метода и послужило основанием для разработки автором проекта Комплексной областной целевой программы Развитие эффективного рынка доступного жилья в Саратовской области на 2006-2010 гг.. Основными целями предложенного проекта Программы являются:
- формирование и развитие ЭРДЖ, удовлетворяющего жилищные потребности основной части населения, а также условий для предоставления жилых помещений социально незащищенным слоям населения;
- повышение качества жилищных услуг в сочетании с оптимизацией затрат, повышением платежеспособного спроса населения, доступностью кредитных ресурсов и предоставлением социальной защиты населению.
Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 85980,57 мн. руб. (табл. 4). Из общего объема на финансирование капитальных вложений в регионе будет направлено 85980,57 мн. руб.
Таблица 4
Объем финансирования Программы
Источники финансирования Всего 2006 г 2007 г. 2008 г 2009 г. 2010 г.
мн руб мн руб мн руб мн руб мн руб мн руб
1. Федеральный бюджет 2579,42 1515,88 664,35 135,00 133,19 131,00
2. Областной бюджет 6018,64 2203,73 2174,15 1203,73 220 217,03
3 Собственные средства населения/предприятий 36971,65 10618,15 10394,33 7394,33 5615,93 2948,91
4. Кредиты коммерческих банков 40410,87 18082,17 9408,69 8164,55 3837,19 918,27
5 Всего 85980,57 32419,93 22641,52 16897,61 9806,31 4215,21
В результате реализации Программы дожен быть осуществлен переход к устойчивому функционированию и развитию ЭРДЖ в Саратовской области. Успешная реализация Программы позволит обеспечить:
- привлечение инвестиций в ЭРДЖ с целью увеличения предложения доступного жилья;
- реализацию ипотечных схем кредитования покупки доступного жилья для групп населения, которые готовы внести не менее 10 % от общей стоимости жилья, посредством снижения процента по кредиту;
- реконструкцию и капитальный ремонт существующей застройки;
- обновление инженерно-коммунальных сетей области;
- повышение качества вводимого жилья при обеспечении его доступности населению;
- адресность поддержки населения, связанной с оплатой части стоимости приобретаемого жилья государством;
- использование скидок при предоставлении жилья для населения;
- снижение социальной напряженности в обществе.
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
Выпоненное исследование позволило сделать следующие выводы и рекомендации:
1. На основании проведенного изучения теоретических основ исследования формирования и развития отечественного рынка жилья обобщен, систематизирован и уточнен понятийно-категориальный аппарат, включающий понятия доступное жилье и лэффективный рынок доступного жилья.
2. Обоснована цель развития системы управления ЭРДЖ, которая заключается в создании эффективного жилищного сектора, действующего на рыночных принципах и удовлетворяющего современные жилищные потребности основной части населения на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу.
3. На основании ретроспективного анализа историко-экономических аспектов функционирования отечественного ЖСК выявлены основные тенденции его развития.
4. Существующие в настоящее время зарубежные и отечественные организационно-экономические подходы к формированию ЭРДЖ имеют свои достоинства, особенности и недостатки, поэтому в чистом виде без адаптирования к региональным условиям применять их повсеместно в субъектах федерации некорректно.
5. При переходе России в целом и Саратовской области в частности к рыночным методам хозяйствования по причине резкого сокращения бюджетных средств, направляемых в жилищное строительство, отечественный РДЖ регрессировал, что привело к снижению общих объемов строительства и ввода жилья и увеличению в них доли средств индивидуальных застройщиков.
6. Несмотря на относительно положительную динамику показателей ввода жилья в Российской Федерации в последние годы, острота жилищной
проблемы в ряде российских регионов, в том числе в Саратовской области, не снижается, что требует выработки и научного обоснования принципов и путей совершенствования исследуемого сегмента национальной экономики. Следование им позволит сформировать институты, способствующие эффективному решению жилищной проблемы как на уровне региона, так и в общенациональном масштабе.
7. Состояние законодательной базы весьма существенно влияет на эффективность функционирования и развитие любой экономической системы, в том числе отечественного РДЖ. Установлено, что в настоящее время в Российской Федерации законодательная база в жилищной сфере в основном сформирована, однако мозаичность действующих многочисленных нормативных актов по жилищным вопросам не создает благоприятного климата для успешного становления в стране РДЖ.
8. Впервые предложена экономическая модель системы мультипликативного управления РДЖ, предполагающая увеличение потенциального регионального дохода от функционирования отечественного ЖСК как подсистемы РДЖ в структуре ВРП в результате увеличения платежеспособного спроса населения на жилищные услуги.
9. Разработана методика расчета регионального дохода от жилищно-строительного комплекса в структуре ВРП, в основу которой положены величины совокупных и автономных расходов населения на жилье, а также индуцированных инвестиций в отечественный ЖСК как подсистему РДЖ в результате увеличения ВРП.
10. Установлено, что при сложившемся уровне среднемесячных доходов населения Саратовской области, а также существующих в регионе условиях ипотечного кредитования граждан, невозможно покрыть расходы на улучшение жилищных условий. Обоснована необходимость увеличения платежеспособного спроса населения, который будет способствовать не только решению жилищной проблемы для отдельной семьи, но и увеличению регионального дохода от функционирования отечественного ЖСК как подсс-темы РДЖ в структуре ВРП.
11. Предложен прогноз изменения потенциального регионального дохода от функционирования отечественного ЖСК как подсистемы РДЖ в структуре ВРП на 2006-2010 гг. с учетом повышения среднего уровня доходов населения в 2 раза к 2010 г. (на примере Саратовской области).
12. Разработан проект Комплексной областной целевой программы Развитие эффективного рынка доступного жилья в Саратовской области на 2006-2010 гг., основной целью которой является формирование и развитие ЭРДЖ, удовлетворяющего жилищные потребности основной части населения, и условий для предоставления жилых помещений социально незащищенным слоям населения; повышение качества жилищных услуг в сочетании с оптимизацией затрат, повышением платежеспособного спроса населения, доступностью кредитных ресурсов и предоставлением социальной защиты населению.
Публикации по теме диссертации:
1. Кофтин В.В. Региональный рынок жилья как лопорная точка системных социально-экономических преобразований / В.В. Кофтин, А.Н. Ларионов // Региональный рынок жилья: состояние, проблемы и перспективы развития: Сб. науч. труд. - Вогоград: НП ИПД Авторское перо, 2005. - 0,42 п.л. (авт. - 0,21 п.л.).
2. Кофтин В.В. Эффективность инновационных процессов в жилищной кредитной потребительской кооперации / В.В. Кофтин, JI.B. Дроботова // Системность и эффективность инновационной деятельности общества: Сб. статей Междунар. науч.-практ. конф. - Пенза, 2005. - 0,15 п.л. (авт. - 0,075 пл.).
3. Кофтин В.В. Оценка результатов рыночных преобразований в жилищной сфере / В.В. Кофтин // Актуальные вопросы строительства: материалы Междунар. науч.-техн. конф. - Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2005. - 0,18 пл.
4. Кофтин В.В. К вопросу о зарубежном опыте организации эффективного рынка жилья / В.В. Кофтин, А.Н. Ларионов // Актуальные проблемы экономики современной России: Сб. науч. тр. ГУАП. - СПб., 2006. Вып. 2. -0,2 пл. (авт. - 0,1 пл.).
5. Кофтин В.В. Программно-целевое управление реализацией государственной жилищной политики / В.В. Кофтин // По пути к возрождению: перспективы развития российской экономики: Науч. тр. Российской науч.-практ. конф. - Т.1 - СПб.: Наука, 2006. - 0,3 пл.
6. Кофтин В.В. Принципы регулирования единой системы рефинансирования ипотечного жилищного кредитования / В.В. Кофтин, А.И.Буш // Современные аспекты экономики. - № 25 (92). - СПб., 2005. - 0,25 пл. (авт. -0,125 пл.).
7. Кофтин В.В. Системность как экономическая основа эффективного управления региональным рынком жилья / В.В. Кофтин И Современные аспекты экономики. -№ 2 (95). - СПб., 2006. - 0,19 п.л.
8. Кофтин В.В. Рынок доступного жилья: проблемы формирования и перспективы развития / В.В. Кофтин, А.Н. Ларионов - СПб.: Астерион, 2006. - 10,0 пл. (авт. - 5,0 пл.).
9. Кофтин В.В. Эффективный рынок доступного жилья: пути развития системы управления / В.В. Кофтин И Вест. СГТУ. - 2006. - № 4(16). -Вып. 1.-0,25 пл.
10. Кофтин В.В. Основные направления развития системы управления эффективным рынком доступного жилья / В.В. Кофтин // Вест. ВогГАСУ. Сер. Строительство и архитектура. - 2006. - Вып.6(21). - 0,25 пл.
Кофтин Виталий Викторович
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНЫМ РЫНКОМ ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ (НА ПРИМЕРЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Подписано в печать 21.03.2007. Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Печать на ризографе. Уч.-изд. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ №68
Издательство ПГУАС Отпечатано в полиграфическом центре ПГУАС. 440028. г. Пенза, ул Г. Титова, 28. E-mail: postm astcr@pyasa penza com.ru
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кофтин, Виталий Викторович
ВВЕДЕНИЕ.
Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНЫМ РЫНКОМ ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ.
1.1. Понятие и сущность системы управления эффективным рынком доступного жилья.
1.2. Историко-экономические аспекты развития отечественного жилищно-строительного комплекса.
1.3. Оценка организационно-экономических подходов к формированию системы управления эффективным рынком доступного жилья.
Глава II. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО РЫНКА ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ.
2.1. Анализ отечественного опыта формирования и развития рынка доступного жилья в России и Саратовской области.
2.2. Исследование законодательного обеспечения функционирования и развития отечественного рынка доступного жилья.
Глава III. УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ РЫНКА ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ.
3.1. Пути развития системы управления эффективным рынком доступного жилья.
3.2. Экономическая модель системы мультипликативного управления рынком доступного жилья.
3.3. Проект программы развития эффективного рынка доступного жилья на примере Саратовской области).
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие системы управления эффективным рынком доступного жилья"
Актуальность темы исследования. Социально-экономические преобразования в период реформирования существенно изменили облик России. В соответствии с рыночными принципами в стране изменились основные ориентиры общественного развития, что не могло не сказаться на эффективности функционирования отечественной жилищной сферы и управлении ею.
В новых условиях хозяйствования, регионализация большинства социальных, экономических, экологических и других аспектов управления развитием жилищной сферы имеют весьма важное практическое значение не только потому, что их эффективное функционирование является одним из важнейших системных факторов устойчивого социально-экономического развития России. Определяется это и тем, что прямая экономическая эффективность рынка жилья уже сама по себе значительна, однако ее косвенное воздействие на эффективность общественного воспроизводства капитала и социальной сферы является еще более значимым, поскольку она определяет уровень и качество жизни населения страны.
Важное место в социально-экономическом развитии нашего государства занимает рынок доступного жилья (РДЖ). Степень его развития является тем индикатором, который позволяет достаточно объективно оценивать программные установки и результаты проводимых реформ в стране. Институциональные реформы Российской Федерации не будут считаться завершенными без создания эффективно функционирующего РДЖ, мобилизующего и предоставляющего реформируемой экономике ресурсы основных фондов для ее развития и решающего в стране острейшую социальную проблему. Именно поэтому исследование проблем функционирования РДЖ и эффективного управления им приобрели особую актуальность.
Степень разработанности проблемы. Исследованию различных аспектов рыночных отношений в строительстве и жилищной сфере, были посвящены работы ряда отечественных ученых-экономистов В.М. Агапкина, В.И. Атопова, Е.В. Басина, М.К. Беляева, В.В. Бузырева, И.В. Довдиенко, С.И. Круглика,
B.А. Кудрявцева, Д.С. Львова, В.П. Николаева, J1.A. Полякова, С.Д. Резника,
C.Н. Соколова, Б.Б. Хрусталева, А.Г. Федюшина, A.B. Черняка и других.
Анализ результатов реформирования отечественного рынка жилья не подтвердил эффективность стратегических направлений государственной жилищной политики и не позволил поностью решить поставленные задачи улучшения жилищных условий населения. Однако он дал возможность выдвинуть ряд новых проблем, связанных с формированием рыночной модели функционирования этой отрасли. Предпосыками этого являются процессы, связанные с появлением различных форм собственности на жилье и изменением структуры данного сегмента национальной экономики, а также осуществление технической и ресурсосберегающей политики, повлекшие за собой значительное изменение структуры и объема спроса на жилье. Существенное влияние на формирование разрабатываемой концепции оказали труды современных российских и зарубежных ученых А.Н. Асаула, И.А. Гордеевой, В.В. Зыкова, М.И. Каменецкого, Дж.М. Кейнса, И.Г. Корчаго, Р. Ланглойза, А.Н. Ларионова, В.И. Лимаренко, H.H. Ноздриной, В.Г. Полякова, Г. Поляковского, Е.Б. Смирнова, Г.М. Стерника, Р.Дж. Страйка, В.Б. Усова, B.C. Чекалина, Дж. Фридмана, О.С. Щановой и других.
Вместе с тем, изучение трудов, посвященных исследуемому аспекту экономики, показало, что имеется немало дискуссионных вопросов, отражающих недостаточную степень познания затронутой проблемы, места и роли рынка жилья в современной экономической системе рыночного типа. Многие проблемы регулирования названного сегмента национальной экономики остаются до настоящего времени неисследованными. Так, до настоящего времени не сформулировано определение и не раскрыто сущностное содержание экономической категории рынок доступного жилья. В научной литературе практически отсутствуют разработки, позволяющие при сложившемся уровне среднемесячных доходов и расходов населения, нуждающегося в улучшении своих жилищных условий, количественно определять порог доступности строительства и приобретения жилища, а также кредитов на эти цели. Кроме того, отсутствие научного обоснования путей эффективного развития отечественного РДЖ не позволяет в поной мере реализовать его социально-экономический потенциал, что негативно отражается на практических аспектах решения в стране жилищной проблемы.
Актуальность проблемы и недостаточность ее научной разработанности обусловили выбор автором темы настоящего диссертационного исследования, определили его цель, задачи и структуру.
Целью диссертационной работы является разработка новых теоретических и методических подходов по формированию и развитию системы управления эффективным рынком доступного жилья (ЭРДЖ), отвечающей требованиям и закономерностям современных рыночных отношений.
Основные задачи исследования, обеспечившие достижение поставленной цели:
- определение экономической сущности и уточнение понятия ЭРДЖ и системы управления ЭРДЖ;
- оценка существующих организационно-экономических подходов к формированию системы управления ЭРДЖ;
- исследование характера и этапов развития отечественного жилищностроительного комплекса на основе историко-экономического анализа преобразований в данном сегменте национальной экономики;
- выявление современных социально-экономических проблем управления РДЖ в России и Саратовской области, а также оценка результатов рыночных преобразований в жилищной сфере;
- характеристика нормативно-правового обеспечения функционирования и развития РДЖ в России и Саратовской области;
- разработка и научное обоснование эффективной системы управления развитием РДЖ.
Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие при формировании и развитии эффективного рынка доступного жилья.
Объектом исследования выступают субъекты эффективного рынка доступного жилья Саратовской области.
Теоретической и методологической основой исследования явились концепции и гипотезы, представленные и обоснованные в классических произведениях и современных разработках отечественных и зарубежных ученых-экономистов. Диалектический подход позволил проанализировать эволюцию отечественного жилищно-строительного комплекса и, как ее отражение, эволюцию взглядов на РДЖ в экономической литературе. Данный подход помог выявить природу и определить социально-экономическую сущность современного РДЖ, выяснить и обосновать его место и роль в современных рыночных условиях хозяйствования в России.
При обосновании теоретических выводов применялись принципы логики и историзма, методы сравнения и обобщения, приемы статистического, математического и философского анализа. Кроме того, при написании данной работы были изучены труды отечественных и зарубежных ученых в области функционирования рынка жилья, экономики общественного сектора, государственного регулирования отечественного РДЖ.
Информационной базой для доказательства основных положений исследования явились законодательные и нормативные акты федеральных и региональных органов власти. По практическим вопросам функционирования РДЖ использованы аналитические и статистические данные министерств и ведомств Правительства РФ, Федеральной службы государственной статистики (ФСГС) и Территориального органа ФСГС по Саратовской области.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- разработана система управления ЭРДЖ, основанная на синтезе государственного регулирования и рыночного саморегулирования для достижения как краткосрочных, так и догосрочных целей его развития;
- сформулировано и обосновано определение лэффективного рынка доступного жилья как сложной системы экономических отношений между заказчиками, подрядчиками, государством, инвесторами, поставщиками, кредитными учреждениями и другими субъектами рынка жилья в области непосредственного воспроизводства доступного для потребителей жилища, его распределения, обмена и потребления при эффективном использовании основных факторов производства: земли, труда, капитала и предпринимательской деятельности;
- научно обоснованы пути развития системы управления ЭРДЖ, предполагающие обеспечить доступность жилья в соответствии с платежеспособным спросом и потребительскими предпочтениями граждан, которые не только позволят вывести отечественный рынок жилья из кризиса, но и обеспечат устойчивый интенсивный тип его роста.
- впервые предложена экономическая модель системы мультипликативного управления РДЖ, предполагающая увеличение потенциального регионального дохода от функционирования отечественного жилищно-строительного комплекса как подсистемы РДЖ в структуре валового регионального продукта (ВРП) в результате увеличения платежеспособного спроса населения на жилищные услуги.
- разработана методика расчета регионального дохода от функционирования жилищно-строительного комплекса в структуре ВРП, в основу которой положены величины совокупных и автономных расходов населения на жилье, а также индуцированных инвестиций в отечественный жилищно-строительный комплекс как подсистему РДЖ в результате увеличения ВРП;
- предложен прогноз изменения потенциального регионального дохода от функционирования отечественного жилищно-строительного комплекса как подсистемы РДЖ в структуре ВРП на 2006-2010 гг. с учетом повышения среднего уровня доходов граждан Саратовской области в 2 раза к 2010 г.;
- обоснована перспектива развития РДЖ Саратовской области, предложена и научно обоснована система мер по обеспечению его эффективного функционирования и развития;
- выявлены важнейшие тенденции преобразований в отечественном жилищно-строительном комплексе, позволившие разработать систему эффективного управления всем механизмом финансирования, производства и реализации в России доступного жилья;
- представлена авторская оценка результатов рыночных преобразований в формировании и развитии РДЖ в России и в Саратовской области;
- выявлена обусловленность развития РДЖ в Саратовской области с применением механизма жилищного ипотечного кредитования строительства и покупки в регионе доступного жилья;
- обоснована приоритетная роль ЭРДЖ в процессе формирования в современной России социально-экономических систем рыночного типа;
- разработан проект Комплексной областной целевой программы Развитие эффективного рынка доступного жилья Саратовской области на 2006-2010 гг..
Практическая значимость исследования. Теоретические выводы и практические рекомендации, полученные в результате исследования, развивают теорию регионального рынка жилья более поным представлением экономической сущности исследуемого сегмента региональной экономики, форм реализации и научным обоснованием ЭРДЖ как экономической основы развития регионального рынка жилья. Они могут быть использованы при совершенствовании и развитии рыночных отношений в отечественной жилищной сфере, в частности, при реализации национального проекта Доступное и комфортное жилье - гражданам России в субъектах РФ.
Реализация и апробация данной работы проведена в докладах на научно-практических конференциях в г. Пензе, Санкт-Петербурге, Вогограде и Саранске.
Теоретические и методические положения настоящей диссертационной работы используются в учебном процессе при подготовке специалистов по экономическим специальностям в Вогоградском государственном архитектурно-строительном университете при чтении лекций по дисциплинам Управление региональным рынком жилья, Инвестиционные проекты в строительстве и Научные проблемы экономики строительства.
Публикации. Основные результаты настоящего исследования опубликованы в 9 работах и 1 монографии. Общий объем публикаций составил 12,19 печатных листа, в том числе лично автором 6,68 печатных листа.
Структура и объем диссертации. Структура работы определена логикой исследования, отражает его цель и задачи. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Результаты исследования изложены на 200 страницах основного текста, включающего 33 рисунка, 12 таблиц, список использованной литературы содержит 182 наименования.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кофтин, Виталий Викторович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Выпоненное исследование позволило сделать следующие выводы:
1. На основании проведенного изучения теоретических основ исследования формирования и развития отечественного рынка жилья обобщен, систематизирован и уточнен понятийно-категориальный аппарат, включающий понятия доступное жилье и лэффективный рынок доступного жилья, систему управления эффективным рынком доступного жилья.
2. Обоснована цель развития системы управления ЭРДЖ, которая заключается в создании эффективного жилищного сектора, действующего на рыночных принципах и удовлетворяющего современные жилищные потребности в доступном и качественном жилище основной части населения на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу. Установлено, что реализация указанной цели требует комплексного рассмотрения возможностей увеличения платежеспособного спроса населения на жилье через развитие механизмов догосрочного жилищного кредитования и увеличение объемов жилищного строительства, повышения эффективности государственных расходов, а также рыночного регулирования взаимоотношений между всеми участниками ЭРДЖ.
3. На основании ретроспективного анализа историко-экономических аспектов функционирования отечественного жилищно-строительного комплекса выявлены основные тенденции его развития. Установлено, что в качестве движущих сил по модернизации и развитию жилищного строительства выступали как технические, так и социально-экономические, исторические и политические факторы. При этом наблюдается скачкообразность его развития, связанная с коренными изменениями политической и экономической ситуации в стране, такими как: жилищный передел, технократизм, линдустриализация жилищного строительства, пореформенный период.
4. Сроки, темпы и результативность проведения реформ в отечественном жилищно-строительном комплексе сдерживались как внутренними сложностями установления баланса между принципами экономической и социальной эффективности в отечественном жилищно-строительном комплексе в условиях снижения уровня жизни россиян, так и внешними факторами, которые связаны с проблемами макроэкономической стабилизации и медленным продвижением по проведению структурных преобразований в национальной экономике. Прошедший период не подтвердил эффективность предусмотренных в принятых и действующих программных документах стратегических направлений государственной жилищной политики и не позволил поностью решить поставленные задачи.
5. Существующие в настоящее время зарубежные и отечественные организационно-экономические подходы к формированию системы управления ЭРДЖ имеют свои достоинства, особенности и недостатки, поэтому в чистом виде без адаптирования к региональным условиям применять их повсеместно в субъектах федерации некорректно. Проведенная оценка существующих организационно-экономических подходов к формированию системы управления ЭРДЖ показала, что объективные экономические отношения и законы, воспринимаемые участниками исследуемого рынка посредством их критериально-познавательного аппарата, преобразуются в осознанные цели, а затем в методы, средства и формы их достижения. Это способствует возникновению определенного результата - конкретных форм хозяйствования, которые воздействуют на исходные экономические отношения, развивая их. Обосновано, что именно на этой теоретической основе возможна разработка эффективного механизма государственного регулирования РДЖ в современной России.
6. При переходе России в целом и Саратовской области в частности к рыночным методам хозяйствования по причине резкого сокращения бюджетных средств, направляемых в жилищное строительство, отечественный РДЖ регрессировал. Это привело к снижению общих объемов строительства и ввода жилья и увеличению в них доли средств индивидуальных застройщиков. При этом возникла устойчивая принципиально новая тенденция в системе экономических отношений на исследуемом рынке - привыкнув бесплатно получать и эксплуатировать жилье, в современных условиях население вынуждено платить как за его приобретение, так и за его содержание.
7. Несмотря на относительно положительную динамику показателей ввода жилья в Российской Федерации в последние годы, острота жилищной проблемы в ряде российских регионов, в том числе в Саратовской области, не снижается, что требует выработки и научного обоснования принципов и путей совершенствования исследуемого сегмента национальной экономики. Следование им позволит сформировать институты, способствующие эффективному решению жилищной проблемы, как на уровне региона, так и в общенациональном масштабе.
8. Развитие отечественного РДЖ в России до уровня развитых зарубежных стран возможно при условии широкомасштабного повышения инвестиционной активности, роста объемов капвложений в жилищное строительство, реконструкцию и техническое перевооружение существующих основных фондов с опережающим инновационным развитием производственного потенциала отрасли и ее материально-технической базы. Развитие в стране рынка ипотечных ценных бумаг позволит банкам расширить финансовую базу ипотечного жилищного кредитования и практически поностью удовлетворить спрос населения на жилищные кредиты в ближайшие годы.
9. Состояние законодательной базы весьма существенно влияет на эффективность функционирования и развитие любой экономической системы, в том числе отечественного РДЖ. В диссертации установлено, что в настоящее время в Российской Федерации в основном сформирована законодательная база в жилищной сфере: созданы правовые условия для развития института догосрочного жилищного кредитования, увеличения объемов жилищного строительства, повышения эффективности функционирования рынка жилья.
Принятый в декабре 2004 г. пакет из 27 законопроектов дожен был упростить приобретение жилья. Однако спрос, благодаря удешевлению ипотечных кредитов, возрастет, а предложение, благодаря действию федерального закона Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, уменьшится. Жилье при этом для россиян не станет доступнее. Мозаичность действующих многочисленных нормативных актов по жилищным вопросам не создает благоприятного климата для успешного становления в стране РДЖ.
10. Впервые предложена экономическая модель системы мультипликативного управления РДЖ, предполагающая увеличение потенциального регионального дохода от функционирования отечественного жилищно-строительного комплекса как подсистемы РДЖ в структуре ВРП в результате увеличения платежеспособного спроса населения на жилищные услуги.
11. Разработана методика расчета регионального дохода от жилищностроительного комплекса в структуре ВРП, в основу которой положены величины совокупных и автономных расходов населения на жилье, а также индуцированных инвестиций в отечественный жилищно-строительный комплекс как подсистему РДЖ в результате увеличения ВРП.
12. Обосновано, что при сложившемся уровне среднемесячных доходов населения Саратовской области, а также существующих в регионе условиях ипотечного кредитования граждан, невозможно покрыть расходы на улучшение жилищных условий. В связи с этим необходимо увеличить платежеспособный спрос населения, что будет способствовать не только решению жилищной проблемы для отдельной семьи, но и увеличению регионального дохода от функционирования отечественного жилищно-строительного комплекса как подсистемы РДЖ в структуре ВРП.
13. Предложен прогноз изменения потенциального регионального дохода от функционирования отечественного жилищно-строительного комплекса как подсистемы РДЖ в структуре ВРП на 2006-2010 гг. с учетом повышения среднего уровня доходов населения в 2 раза к 2010 г. (на примере Саратовской области). При этом значения потенциального регионального дохода от функционирования отечественного жилищно-строительного комплекса как подсистемы РДЖ в структуре ВРП стабильно увеличиваются и достигают своего пика, а затем резко снижаются, что обусловлено недостаточно высоким уровнем повышения доходов населения при существующем уровне инфляции в 10-12%.
14. Разработан проект Комплексной областной целевой программы Развитие эффективного рынка доступного жилья Саратовской области на 2006-2010 гг., основной целью которой является формирование и развитие ЭРДЖ, удовлетворяющего жилищные потребности основной части населения, и условий для предоставления жилых помещений социально незащищенным слоям населения; повышение качества жилищных услуг в сочетании с оптимизацией затрат, повышением платежеспособного спроса населения, доступностью кредитных ресурсов и предоставлением социальной защиты населению.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кофтин, Виталий Викторович, Вогоград
1. Гражданский кодекс РФ. Части I и II. Официальный текст по состоянию на 15 февр. 1998 г. -М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998. 560 с.
2. Закон Вогоградской области от 27 мар. 2001 г. № 524-ОД О развитии ипотечного жилищного кредитования в Вогоградской области.
3. Закон Вогоградской области от 21 нояб. 2003 г. № 885-ОД О программе социально-экономического развития Вогоградской области на 2004,2005 годы и на период до 2010 г..
4. Закон РФ от 29 дек. 2005 г. № 188-ФЗ О жилищном кодексе Российской Федерации. М.: Омега-Л, 2005. - 96 с.
5. Закон РФ от 4 июл. 1991 г.№ 1541- 1 О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.
6. Методические указания к разработке планов экономического и социального развития РСФСР. М.: Экономика, 1985. - 464 с.
7. Переход к рынку. Часть I. Концепция и Программа / Рабочая группа, образованная совместным решением М.С. Горбачева и Б.Н. Ельцина. М.: Архангельское, авг. 1990. - 224 с.
8. Письмо Госплана РСФСР от 15 апр. 1987 г., № 46-202-10.
9. Постановление Вогоградской областной Думы от 14 июн. 2001 г. № 11/165 Об областной целевой программе по ипотечному займу на приобретение и строительство жилья в Вогоградской области на 2001-2005 гг..
10. Постановление Вогоградской областной Думы от 14 нояб. 2002 г. № 15 / 519 Об областной целевой программе Переселение граждан, проживающих на территории Вогоградской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2002-2010 гг..
11. Постановление Правительства РФ от 17 сент. 2001 № 675 (с изменениями от 14 фев. 2002 г.) О федеральной целевой программе Жилище на 2002-2010 годы.
12. Программа ипотечного жилищного кредитования ОАО Внешторгбанк и региональная политика ее распространения.-М., 2003. -24 с.
13. Решение Колегии Администрации Вогоградской области от 23 мар. 2004 г. № 3 / 5 О Стратегии развития строительного комплекса и ЖКХ Вогоградской области на 2004-2010 гг..
14. Стратегия развития Российской Федерации до 2010 года: проект постановления Правительства РФ. М., 2000. - 363 с.
15. Французский опыт на службе градостроительству и землеустройству // Сб. докум. Министерства жилищного строительства, инфраструктуры и транспорта Франции. Париж, 2001. - 349 с.
16. Беляев М.К. Управление инвестиционной адаптивностью социально-экономических систем: автореф. дис. .д-ра экон. наук. / М.К. Беляев М., 2003.-48 с.
17. Бондарева O.A. Финансовые посредники на ипотечном рынке: автореф. дис. .канд. экон. наук. / О.А.Бондарева Вогоград, 2004. - 26 с.
18. Брусницын Е.А. Ипотечное жилищное кредитование на региональном рынке недвижимости: автореф. дис. .канд. экон. наук. / Е.А. Брусницын Вогоград, 2003. - 24 с.
19. Вахмистров А.И. Методология управления развитием инвестиционно-строительного комплекса в мегаполисе (на примере Санкт-Петербурга): автореф. дис. .д-ра экон. наук. / А.И. Вахмистров СПб., 2003. -36 с.
20. Викова И.М. Развитие системы управления предприятиями дорожно-строительного комплекса: дис. .канд. экон. наук. / И.М.Викова -Вогоград, 2005.- 168 с.
21. Гареев И.Ф. Оценка социально-экономической эффективности региональных жилищных программ (на примере Республики Татарстан): автореф. дис. .канд. экон. наук. / И.Ф.Гареев Казань, 2005. - 20 с.
22. Гордеева И.А. Организационно-экономический механизм реализации инвестиционного строительного проекта в жилищной сфере (на примере Санкт-Петербурга): автореф. дис. .канд. экон. наук. / И.А.Гордеева СПб., 2002.-20 с.
23. Зыков В.В. Система ипотечного жилищного кредитования как фактор устойчивого развития экономики региона: дис. .канд. экон. наук. / В.В. Зыков Вогоград, 2005. - 153 с.
24. Иванова Ю.В. Формирование и развитие регионального жилищно-коммунального комплекса (на опыте Вогоградской области): дис. .канд. экон. наук. / Ю.В. Иванова М., 2005. - 193 с.
25. Кабанов В.Н. Экономическая оценка, формирование и выбор муниципальных инвестиционных программ: автореферат дис. .д-ра экон. наук. / В.Н. Кабанов М., 2001. - 42 с.
26. Карасев Г.Г. Социально-экономические особенности реформирования жилищной сферы крупного города: автореф. дис. .канд. экон. наук. / Г.Г. Карасев М., 2000. - 29 с.
27. Ларионов А.Н. Методология регулирования регионального рынка жилья (на примере Вогоградской области): дис. .д-ра экон. наук. /
28. A.Н. Ларионов СПб., 2002. - 299 с.
29. Ломовцев М.С. Механизм управления инвестиционными процессами в сфере жилищно-гражданского строительства: автореф. дис. .канд. экон. наук. / М.С. Ломовцев СПб., 2003. - 18 с.
30. Поляков В.Г. Организационно-экономическое развитие ипотеки в жилищно-строительном комплексе региона: дис. .канд. экон. наук. /
31. B.Г. Поляков Вогоград, 2001. - 145 с.
32. Поляков Л.А. Теория мультипликатора и экономический механизм регулирования рынка жилья: автореф. дис. .канд. экон. наук. / Л.А. Поляков -Ярославль, 2000. 21 с.
33. Резник B.C. Принципы и механизмы управления человеческим потенциалом: автореф. дис. .канд. экон. наук. / B.C. Резник Саратов, 2002.-23 с.
34. Синицын В.В. Организационно-экономический механизм формирования муниципальной жилищной политики при разработке ипотечныхпрограмм: автореф. дис. .канд. экон. наук. / В.В. Синицын Ниж. Новгород, 2002. - 22 с.
35. Соколов С.Н. Формирование и развитие стратегического потенциала регионального нефтегазостроительного комплекса: дис. .д-ра экон. наук. / С.Н. Соколов Вогоград, 2004. - 303 с.
36. Стаценко H.A. Экономический механизм управления системой газообеспечения в сфере коммунальных услуг: автореф. дис. .канд. экон. наук. / H.A. Стаценко Ростов-н/Д, 2002. - 24 с.
37. Ульянова О.Ю. Формирование методических основ лизинговых операций в жилищной сфере (на примере Вогоградской области): дис. .канд. экон. наук. / О.Ю. Ульянова СПб., 2003. - 163 с.
38. Усов В.Б. Жилищная политика в России: состояние и тенденции развития: автореф. дис. .канд. экон. наук. / В.Б. Усов М., 2001. - 22 с.
39. Федюшин А.Г. Организационно-экономические методы управления жилищной ипотекой (на примере Вогоградской области): дис. .канд. экон. наук. / А.Г. Федюшин СПб., 2004. - 156 с.
40. Щанова О.С. Формирование инвестиционных программ в инвестиционно-строительных организациях, осуществляющих жилищное строительство: автореф. дис. .канд. экон. наук. / О.С.Щанова М.,2002.- 17 с.
41. Вогоградская область в послевоенные годы: краткий стат. сб. -Вогоград: Вогогр. обл. ком. гос. статистики, 1985. 133 с.
42. Жилищный фонд Вогоградской области: стат. сб. Вогоград: Вогогр. обл. ком. гос. статистики, 2004. - 46 с.
43. Инвестиционная и строительная деятельность в Вогоградской области в 2002 году: стат. сб. Вогоград: Вогогр. обл. ком. гос. статистики,2003. 72 с.
44. Инвестиционная и строительная деятельность в Вогоградской области в 2003 году: стат. сб. Вогоград: Вогогр. обл. ком. гос. статистики, 2004.- 18 с.
45. Инвестиционная и строительная деятельность в Вогоградской области в сравнении с соседними регионами: стат. сб. Вогоград: Вогогр. обл. ком. гос. статистики, 2005. - 27 с.
46. Инвестиционная и строительная деятельность в Российской Федерации в 2004 г. // Строительная газета. -№ 9 от 4.03.2005 г.
47. Индикаторы, характеризующие экономические и социальные процессы в Вогоградской области: Стат. бюлетень. Вогоград: Вогогр. обл. ком. гос. статистики, 2003. 79 с.
48. Материалы сентябрьского (1945 г.) пленума Сталинградского горкома ВКП (б).
49. Народное хозяйство Вогоградской области в 1987 году: стат. ежегодник. Вогоград: Вогогр. обл. ком. гос. статистики, 1988. - 401 с.
50. Народное хозяйство СССР в 1987 году: стат. ежегодник / Госкомстат СССР. -М.: Финансы и статистика, 1988. 735 с.
51. Результаты строительно-инвестиционной деятельности в 2003 г. (по данным годовых отчетов): стат. бюлетень. Вогоград: Вогогр. обл. ком. гос. статистики, 2004. - 19 с.
52. Россия 2002. Экономическая конъюнктура. - М.: Центр эконом, конъюнктуры при Правительстве РФ,2001. Вып. 1. - 282 с.
53. Россия 2004. Экономическая конъюнктура. - М.: Центр эконом, конъюнктуры при Правительстве РФ,1999. Вып. 4. - 318 с.
54. Социально-экономическое положение Вогоградской области в 2003 г.: стат. бюлетень. Вогоград: Вогогр. обл. ком. гос. статистики, 2004.-47 с.
55. СССР в цифрах в 1985 году: крат. стат. сб. / ЦСУ СССР. М.: Финансы и статистика, 1986. - 253 с.
56. Строительный комплекс Вогоградской области в 2003 г.: стат. сб. -Вогоград: Вогогр. обл. ком. гос. статистики, 2004. 34 с.
57. Формирование и распределение денежных доходов населения Вогоградской области в 2003 г.: стат. бюлетень. Вогоград: Вогогр. обл. ком. гос. статистики, 2004. - 30 с.
58. Актуальные проблемы экономической теории и хозяйственной практики в пореформенный период.: Сб. науч. ст. преподавателей и аспирантов кафедры экономической теории ВогГАСА / сост. Д.Г. Горюнов, Т.Ф. Рыльцева. Вогоград: ВогГАСА, 2003. Вып. 1. - 136 с.
59. Анипкин A.M. Жилищное строительство и инвестиции. /
60. A.M. Анипкин, А.Н. Ларионов Вогоград: Комитет по печати и информации, 1997.-64 с.
61. Анистратенко А.И. Индивидуальное жилищное строительство: вчера, сегодня, завтра. / А.И. Анистратенко, А.Н. Ларионов Вогоград: Комитет по печати и информации, 1998. - 72 с.
62. Атопов В.И. Россия: стратегия прорыва. Синергетические идеи развития / В.И. Атопов, А.В. Антюфеев, Н.М. Галиярова; науч. ред.
63. B.И Атопова Вогоград: ГУ Издатель, 2003. - 520 с.
64. Баканов М.И. Теория экономического анализа. / М.И. Баканов, А.Д. Шеремет- М. : Финансы и статистика, 1998. 288 с.
65. Банки главные участники ипотечного рынка. По материалам Круглого стола Законодательное обеспечение ипотечного кредитования в Российской Федерации // Строительство. 2003 - № 6-7. - С. 22-30.
66. Басин Е. Новая жилищная политика в государственной целевой программе Жилище / Е.Басин // Вопросы экономики. 1995. - № 7. -С. 36-46.
67. Басин Е. Строительный и жилищно-коммунальные комплексы в условиях рынка / Е. Басин // Жилищное и коммунальное хозяйство. 1999. -№4 - С.2-5.
68. Бекина Т.Д. Жилищный сектор в России / Т.Д. Бекина // Вопросы экономики. 1994. -№12.
69. Большой экономический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. 5-е изд., доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики, 2002. - 1280 с.
70. Бузырев В.В. Особенности организации экономического взаимодействия участников строительного комплекса в регионе / В.В. Бузырев,
71. A.П. Суворова // Экономика строительства. 2003. № 12.
72. Бузырев В.В., Экономика жилищной сферы: учеб. пособие. /
73. B.В. Бузырев, B.C. Чекалин М.: ИНФРА-М, 2001. - 256 с.
74. Быльский Д.И. Строительные материалы: союз экологии и экономики / Д.И. Быльский // Архитектура и строительство России. 1997. -№ 3-4. - С. 28.
75. Гапоненко A.JI. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. / A.J1. Гапоненко, В.Г. Полянский М.: Изд-во РАГС, 1999. -135 с.
76. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. / С.Ю. Глазьев М.: ВлаДОР, 1993. - 310 с.
77. Градостроительство в России в XXI веке: доклады на Общем собрании Российской академии архитектуры и строительных наук в Санкт-Петербурге. СПб., апрель 2000. - 22 с.
78. Гринчель Б.М. Местные власти и рыночная экономика. Уроки западно-европейского опыта. / Б.М. Гринчель СПб, 1996. - 295 с.
79. Довдиенко И.В., Черняк В.З. Ипотека. Управление. Организация. Оценка: учеб. пособие / И.В. Довдиенко, В.З. Черняк М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.-464 с.
80. Дубова М.Д. Экономика региона: учеб. пособие. ВАГС. / М.Д. Дубова Вогоград: ИПК Царицын, 1997. - 224 с.
81. Елисеева И.И. Социальная статистика. / И.И. Елисеева М.: Финансы и статистика, 1997. - 416 с.
82. Жилье: комплексный взгляд / под общ. ред. В.М. Агапкин; науч. ред. A.B. Черняк. М.: А.В.Ч., 2001. - 976 с.
83. Зельднер А.Г. Жилищное строительство и ипотека в России / А.Г. Зельднер, Р.К. Южелевский // ЭКО. 2004. - № 8. - С. 38-49.
84. Ипотека и рынок доступного жилья в России // Ведомости. Спец. выпуск Форум. № 1. - дек. 2004 г. - 34 с.
85. Инвестиционный рейтинг регионов России // Эксперт. 1996. -№ 47. - 64 с.
86. Иншаков О.В. Теория факторов производства в контексте экономики развития: научный доклад на Президиуме МАОН (Москва, 29 нояб. 2002 г.). / О.В. Иншаков Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2002. - 92 с.
87. Как купить квартиру в кредит?: Ипотека в России / под ред. Е.Б. Покопцевой М.: ООО Вершина, 2004. - 256 с.
88. Калюжный Д.В. Экожилье перспективная система жизнеустройства / Д.В. Калюжный // Жилищно-коммунальное хозяйство- 2003. - № 10. -С. 10-14.
89. Каменецкий М.И. Строительный комплекс: анализ и оценка условий и возможностей развития / М.И. Каменецкий // Экономика строительства. -2000.-№5.-С. 9-15.
90. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. / Дж.М. Кейнс. пер. с англ. М.: Прогресс, 1978. - 494 с.
91. Кирилова А.Н. Методологические подходы к определению индекса доступности жилья / А.Н. Кирилова, С.Р. Хачатрян // Экономика строительства. 2000. - № 9. - С. 9-21.
92. Князев Ю. О научных экономических школах / Ю. Князев // Общество и экономика. 2003. -№ 12.-С. 108-132.
93. Корчаго И .Г. Уроки индустриализации сельского жилищного строительства / И .Г. Корчаго // Жилищное строительство. 1997. - № 5. -С.10-11.
94. Круглик С.И. О стратегических приоритетах в области догосрочного жилищного финансирования / С.И. Круглик // Догосрочное жилищное финансирование и ипотечное кредитование: материалы третьей межрегион, конф. М., 2001. - С. 19-21.
95. Кудрявцев В.А. Основы организации ипотечного кредитования. / В.А.Кудрявцев, Е.В. Кудрявцева-М.: Высшая школа, 1998. 64 с.
96. Ларионов А.Н. Методологические основы эффективного управления региональным рынком жилья. / А.Н.Ларионов Вогоград: ВогГАСА, 2000. -289 с.
97. Ларионов А.Н. Стратегия развития рынка жилья Вогоградской области. / А.Н.Ларионов Вогоград: ВогГАСА, 2002. - 456 с.
98. Ларионов А.Н. Рынок доступного жилья: проблемы формирования и перспективы развития. / А.Н. Ларионов, В.В. Кофтин -СПб.: Астерион, 2006. 160 с.
99. Лебедева H.H. Институциональный механизм экономики: сущность, структура, развитие. / H.H. Лебедева Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2002. - 326 с.
100. ЮО.Лексин В. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. Статья 6. Приоритеты региональной политики. Депрессивные территории и механизмы их санации / В. Лексин, А. Швецов // Российский экономический журнал, 1995. -№ 1. С. 31-40.
101. Лимаренко В.И. Дом для Вашей семьи на Большой Воге: в 2-кн. Кн.1: Проблемы внедрения ипотечного кредитования в российских регионах. Теория и практика. / В.И. Лимаренко Саров - Саранск: Красный Октябрь, 1999.-216 с.
102. Ю2.Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения: учебник / Б.Г. Литвак М.: Дело, 2000. - 392 с.
103. Львов Д.С. Развитие экономики России и задачи экономической науки / Д.С. Львов / Отд-ние экон. РАН. М.: ОАО Изд-во Экономика, 1999.-79 с.
104. Львов Д.С. Экономическая наука и экономическая политика / Д.С. Львов // Экономист. 1998. - №6. - С. 10-13.
105. Львов Д.С. Экономика развития / Д.С. Львов. М.: Экзамен, 2002.512 с.
106. Мазур И.И. Девелопмент: учеб. пособие / И.И. Мазур, В.Д. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге; под общ. ред. проф. И.И. Мазура. М.: ЗАО Изд-во Экономика, 2004. - 521 с.
107. Матеров И. Формирование и развитие системы ипотечного жилищного кредитования в РФ в рамках целевых программ / И. Матеров // Ипотека: опыт регионов. г.Саров Нижегородской области, 1999. - №1-2. -С.8-9.
108. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция) / М-во экон. РФ, М-во фин. РФ, ГК по стр-ву, архит. и жил. политике; рук. авт. кол.: В.В. Косов, В.Н. Лившиц,
109. A.Г. Шахназаров М.: Экономика, 2000. - 421 с.
110. Методические рекомендации Управление системами ипотечного жилищного кредитования по стандартам ОАО Агентство по ипотечному жилищному кредитованию. М.: МГУ - ОАО АИЖК, 2004. - 67 с.
111. Николаев В.П. Введение в рыночную экономику строительства /
112. B.П. Николаев // Экономика строительства. 1994. - № 4. - С. 3-12.
113. Огородников И.А. Эко-Дом / И.А.Огородников // Архитектура и строительство России. 1996. -№ 9-10. - С. 14-16.
114. Олеарий А. Описание путешествия в Московию и через Московию в Персию и обратно. / А. Олеарий СПб.: Изд-во A.C. Суворина, 1906. - 127 с.
115. Организация и управление в строительстве. Основные понятия и термины: учеб. справ, пособие / В.М. Васильев, В.В. Исаев, Ю.П. Панибратов и др.- СПб: Изд-во АСВ, 1998. - 316 с.
116. Основы экономики, организации и планирования строительного производства / под ред. В.Ф. Гировского. М.: Экономика, 1968. - 320 с.
117. Оценка масштабов и динамики изменения платежеспособного спроса на жилье и объемов жилищного строительства в России. М.: ОАО Банк внешней торговли, 2004. - 24 с.
118. Пб.Петерсон Ю.Н. Материал будущего / Ю.Н. Петерсон // Архитектура и строительство России. 1996. -№ 9-10. - С. 18.
119. Политико-экономические аспекты рыночных реформ в России: Отчет о IV ежегодной конференции РПЭИ. М.: РПЭИ, 2001. - 60 с.
120. Поляков В.Г. Управление развитием жилищной ипотеки в регионе: учеб.-практ. пособие / В.Г. Поляков, А.Н. Ларионов Вогоград: ГУ Издатель, 2004. -276 с.
121. Поляков В.Г. Ипотечное кредитование жилищного строительства в Нижне-Вожском регионе. / В.Г. Поляков, А.Н. Ларионов, В.Б. Усов -Вогоград: Изд-во ВоГУ, 1999. 111 с.
122. Поляковский Г. Жилищная экономика: зарубежный экономический учебник. / Г. Поляковский. пер. с англ. М.: Дело, 1996. - 223 с.
123. Портер М. Международная конкуренция: Конкурентные преимущества стран. / М. Портер пер. с англ.; под ред. В.Д. Щетинина. М.: Международные отношения, 1993. - 895 с.
124. Пути повышения адаптивности и конкурентоспособности региона в условиях транзитивной экономики: сб. науч. труд, студентов, аспирантов и преподавателей. Вогоград: ВогГАСА, 2002. - 292 с.
125. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / рук. авт. кол. Д.С. Львов. Отд. экон. РАН; науч.-ред. совет изд-ва Экономика. М.: ОАО Изд-во Экономика, 1999. - 793 с.
126. Райзберг Б.А. Управление экономикой. Учебник / Б.А. Райзберг, P.A. Фатхутдинов М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 1999. - 784 с.
127. Региональный рынок жилья: состояние, проблемы и перспективы развития: сб. науч. труд. Вогоград: НП ИПД Авторское перо, 2005. - 190 с.
128. Резник С.Д. Персональный менеджмент: тесты и конкретные ситуации. / С.Д. Резник, С.Н. Соколов, В.В. Бондаренко М.: ИНФРА-М, 2003. -161 с.
129. Рекомендации по деятельности управляющего проектом при разработке и реализации проектной и рабочей документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. М.: Госстрой России, 1999. - 14 с.
130. Российская архитектурно-строительная энциклопедия / под ред. Е.В. Басина. М., 1996. - 892 с.
131. Рынок жилья в переходной экономике / под ред. Е.В. Орешкович. -Киров: ГИПП Вятка, 2002. 896 с.
132. Сидоренко В.Ф. Теоретические и методологические основы экологического строительства. / В.Ф. Сидоренко Вогоград: ВогГАСА, 2000. -200 с.
133. Слезингер Г.Э. Социальная экономика: Учебник. / Г.Э. Слезингер -М.: Изд-во Дело и Сервис, 2001. 368 с.
134. Смирнов Е.Б. Воспроизводство жилищного фонда крупного города в условиях формирования экономических отношений рыночного типа / Е.Б. Смирнов / СПбГИЭА. СПб., 1997. - 147 с.
135. Справочник строителя. Изд. 2-е, перераб. и доп. / М.С. Екельчик, A.A. Машек, А.Ю. Шехтман и др. Киев: Будивельник, 1975. - 536 с.
136. Стерник Г.М. Методология сбора и обработки информации о рынке недвижимости. / Г.М. Стерник, H.H. Ноздрина М., 1997. - 61 с.
137. Страйк Р.Дж. Исследование рынков городского жилья в России / Р.Дж. Страйк // Вопросы экономики. 1994. -№10. - С. 4-9.
138. Страйк Р.Дж. Использование косвенных методов определения доходов при реализации программ социальной защиты в России: возможности и проблемы. / Р.Дж. Страйк, А. Колодезникова М.: Ин-т. экономики города, 1997.-23 с.
139. Страйк Р.Дж. Как эффективно обслуживать муниципальный жилищный фонд. / Р.Дж. Страйк, М. Панегина, М. Шапиро М.: Ин-т экономики города, 1996. - 186 с.
140. Стратегия развития архитектурно-строительной отрасли и ЖКХ, внедрение в практику наукоемких и инновационных технологий: материалы науч.-практ. конф. Вогоград: ВогГАСА, 2003. - 420 с.
141. Тамбовцев B.JI. Теоретические вопросы институционального проектирования / B.JI. Тамбовцев // Вопросы экономики. 1997. - № 3. -С. 82-94.
142. Теория и практика региональной экономики: учеб. пособие / И.М. Шабунина, O.A. Ломовцева, М.Ю. Трубин и др. Вогоград: Изд-во ВоГУ, 1996. -184 с.
143. Территориальное стратегическое планирование при переходе к рыночной экономике: опыт городов России / Б.С. Жихаревич, Л.Э. Лимонов, С.А. Васильев и др.; под общ. ред. С.А. Васильева. СПб.: ГП МЦСЭИ Леонтьевский центр, 2003. - 384 с.
144. Управление региональным рынком жилья: учеб. пособие / А.Н. Ларионов, Е.Ю. Юркина, А.И. Буш и др.; под ред. А.Н. Ларионова. -Вогоград: ВогГАСУ, 2003. 714 с.
145. Управление системами ипотечного жилищного кредитования по стандартам ОАО Агентство по ипотечному жилищному кредитованию. М.: ОАО АИЖК, 2004. - 68 с.
146. Управление строительными инвестиционными проектами: учеб. пособие / под общ. ред. В.М. Васильева, Ю.П. Панибратова. М.: Изд-во АСВ; СПб. ГАСУ, 1997.-307 с.
147. Федеральный справочник Российское строительство. М.: Издат. центр Президент, 1998. - 273 с.
148. Фридман Дж. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. / Дж. Фридман, Н. Ордуэй; пер. с англ. М.: Дело ТД, 1995. - 229 с.
149. Хачатрян С.Р. Модель оптимизации инвестиционного портфеля в условиях диверсификации жилищного строительства и внедрения ипотеки / С.Р. Хачатрян // Аудит и финансовый анализ. 1999. - № 1. - С. 91-95.
150. Хитров В. А. Организация инвестиционной деятельности в строительстве на основе методологии управления проектами. / В.А. Хитров -СПб.: СПбГИЭА, 1998. 118 с.
151. Холобаев П. Новый жилищный кодекс: комментарии / П. Холобаев // Коммерсант-Власть: Аналитический еженедельник. № 8 (611). - 28.02.2005. -С. 16-19.
152. Черник Г.В. Принятие инвестиционных решений и анализ проектов. / Г.В. Черник СПб., 1999. - 32 с.
153. Черныш Е.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. / Е.А. Черныш М.: Приор, 2000. - 176 с.
154. Черняк В.З. Управление инвестиционным проектом в строительстве. / В.З. Черняк М.: Русская деловая литература, 1998. - 800 с.
155. Черняк В.З. Экономика строительства и коммунального хозяйства. / В.З. Черняк М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 623 с.
156. Шодонере Ж. Основные участники современного градостроительного процесса во Франции. / Ж. Шодонере; пер. с франц. JI. Хакимзяновой. М, 2001. - 76 с.
157. Экономика и управление недвижимостью: учебник для вузов. / под общей ред. П.Г. Грабового. Смоленск: Изд-во Смолин Плюс, М.: Изд-во АСВ, 1999.-567 с.
158. Экономика строительства: справочник / И.Г. Гакин, В.А. Балакин, Ю.Г. Ботянский и др.; под ред. И.Г. Гакина. М.: Стройиздат, 1989. - 719 с.
159. Экономика строительства: учебник для вузов / Н.И. Барановская, Ю.Н. Казанский, А.Ф. Клюев и др. / под ред. Ю.Н. Казанского, Ю.П. Панибратова. М.: Изд-во АСВ; СПб.: СПбГАСУ, 2003. 4.1. - 368 с.
160. Экономические проблемы и организационные решения по совершенствованию инвестиционно-строительной деятельности: сб. науч. тр. -СПб.: СПбГАСУ, 2004. Вып. 1 349 с.
161. Ясин Е.Г. Жилищная проблема узловой пункт экономических реформ / Е.Г.Ясин // Вопросы экономики. - 1993. - № 7. - С. 4-6.
162. Bertalanffy L. von. General System Theory. Foundations, Development, Applications. / L. Bertalanffy - London, 1993. - P. 53-94.
163. Boulding K. A Reconstruction of Economics. / K. Boulding 173 P.
164. Knight I. Institutions and Social Conflict. / I. Knight Cambridge: Cambridge University Press, 1992. - 99 P.
165. Langlois R. Rationality, Institution and Explanation. / R. Langlois // in R. Langlois, ed. Economic as a Rocess. Essays in the University Press, 1990. -228 P.
166. Michael J. Moran. The federally sponsored credit agencies // Instruments of the money market / Cook, Timothy Q. Richmond, 1986. - P.136-158.
167. Mortgage Default Insurance: Credit Enhancement for Homeownership, by Roger Blood, Housing Finance International, Vol. XVI/N. 1. September, 2001.
168. Rose Commercial Bank Management: Producing and Selling Financial Services. / Rose, S. Peter- Boston: Texas A&M University, 1991. P. 242-266.
169. Sharp M. Economics of Social Issuel. / M. Sharp Boston, 1986. -P.65-72.
Похожие диссертации
- Управление инвестиционными жилищными программами при формировании рынка доступного жилья
- Социальные аспекты формирования рынка доступного жилья
- Развитие системы управления рисками деятельности строительного предприятия
- Развитие системы управления формированием и функционированием туристско-рекреационного комплекса России
- Государственное регулирование рынка доступной жилой недвижимости