Развитие системы государственного регулирования качества продукции машиностроительных предприятий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Хаценко, Александр Николаевич |
Место защиты | Саратов |
Год | 2011 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Развитие системы государственного регулирования качества продукции машиностроительных предприятий"
правах рукописи
005003806
Хацсико Александр Николаевич
Развитие системы государственного регулирования качества продукции машиностроительных предприятий
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (13 - Стандартизация и управление качеством продукции).
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
-8 ДЕК 2011
Саратов 2011г.
005003806
Работа выпонена в ФГБОУ ВПО Саратовский государственный социально-экономический университет.
Научный руководитель Официальные оппоненты
Ведущая организация
доктор экономических наук, профессор Гугелев Александр Владимирович.
доктор экономических наук, профессор Семенов Сергей Николаевич.
- кандидат экономических наук, доцент Седикова Ирина Анатольевна, Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего
профессионального образования Тамбовский государственный
технический университет
Защита состоится 27 декабря 2011г. в 15.00 часов на заседании Диссертационного Совета Д 212.241.02 при ФГБОУ ВПО Саратовский государственный социально-экономический университет по адресу: 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89, Саратовский государственный социально-экономический университет, ауд. 843.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО Саратовский государственный социально-экономический университет.
Сведения о защите и автореферат размещены на официальном сайте Министерства образования и науки РФ www.mon.gov.ru
Автореферат разослан 3 ноября 2011г.
Ученый секретарь Диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор И!" Яшин Н.С.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Идущая в настоящее время глобализация экономики обуславливает качественные изменения в развитии отечественной промышленности, и перед нашей страной в настоящее время стоит стратегическая задача модернизации экономики на основе перехода на инновационный путь социально-экономического развития. Кроме того, остро стоят задачи решения или смягчения проблем, ставших хроническими для социально-экономического развития России: недостаточное развитие человеческого капитала, технологическое отставание в основных отраслях производства, чрезмерная дифференциация субъектов Федерации по уровню социально-экономического развития, наличие очагов этнополитической и межконфессиональной напряженности и др.
Для обеспечения системного подхода в решении проблем социально-экоиомического развития страны и одним из перспективных направлений реализации модернизационного сценария является стимулирование и поддержка процессов формирования новой модели государственного управления стандартизацией. В современной экономике стандартизации отводится роль интерфейса между содержательными постановками задач и их реализацией на базе использования достижений информационных технологий, она дожна способствовать повышению эффективности внедрения научных разработок и менеджмента всех уровней в практику модернизации экономики. При этом важно, чтобы регламентирующие функции стандартизации не становились тормозом развития самого объекта стандартизации, которую обычно связывают с установлением норм и правил в части, касающейся продукции, ее производства и потребления, а в социальной сфере Ч норм и правил по предоставляемым услугам.
В контексте задач модернизации, поставленных руководством страны, стандартизацию следует рассматривать как ключевой фактор поддержки ряда важнейших направлений промышленной политики, таких, в частности, как внедрение инноваций, развитие конкуренции, обеспечение государственных поставок, устранение торговых барьеров и расширение торговли, защита интересов потребителей и окружающей среды и т.д. Стандартизация становится ключевым звеном политики в области международных торговых отношений, важнейшим инструментом повышения качества промышленной продукции и, прежде всего, российского машиностроения, однако международная стандартизация, как инструмент повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции, используется недостаточно.
В настоящее время экономика России находится на этапе перехода от экономического подъема, вызванного благоприятной внешней конъюнктурой, к периоду устойчивого экономического роста, но устойчивой может быть только та экономика, в которой основные отрасли машиностроения удовлетворяют порядка 70% внутреннего спроса. Российский производитель вынужден создавать конкурентоспособную
продукцию, предлагать и продвигать ее на внутреннем и внешнем рынках, обязанность же государства Ч обеспечить благоприятные условия для развития и модернизации предприятий, что невозможно без активного сотрудничества. В целом, актуальность настоящего исследования определяется потребностями разработки теории и совершенствования практики государственного регулирования качества продукции промышленных и в том числе, машиностроительных предприятий России.
Степень разработанности проблемы. Проблемы, связанные с определением качества функционирования объекта в реальных условиях, приближенных к социально-экономическим процессам, были рассмотрены ещё в работах Аристотеля, и К. Маркса. В становление и развитие теории менеджмента качества большой вклад внесли различные концептуальные подходы отечественных и зарубежных специалистов, среди которых можно выделить работы А.В.Гличева, Э.Деминга, Д.С. Димиденко, С.Д. Ильенковой, К. Исикавы, Е.М. Карлика, Т. Конти, В.А. Лапидуса, В.М. Ларина, В.М.Мишина, В.Ю.Огвоздина, В.В. Окрепилова, М.З.Свиткина, С.Н.Семенова, P.A. Фатхутдинова, А. Фейгенбаума, Дж. Харрингтона.
Теоретико-методологические подходы к решению данной проблемы и построение инструментария измерения результативности системы менеджмента качества нашли отражение в исследованиях Ю.П. Адлера, Г.Г. Азгальдова, ПФ.М. Русинова, Д.С. Синка, И.М. Сыроежина, Н.С. Яшина.
В данной работе сделана попытка переноса на организационные отношения промышленных предприятий и государства идей и разработок по качеству, изложенных в работах отечественных и зарубежных экономистов Ю.П.Адлера, A.B. Гличева, В.В. Окрепилова, В.А. Лапидуса, В.Г.Круглова, В.Е.Швеца, В.В.Версана, P.A. Фатхутдинова, А. Фейгенбаума, Дж. Ситтинга, К.Исикавы, Ф. Кросби, Дж. Харрингтона, Дж. Джурана, Э. Деминга, X. Кумэ и др. Однако анализ современной литературы по изучаемой проблеме позволяет констатировать, что теоретико-методические основы и обобщение отечественного и зарубежного опыта управления качеством и конкурентоспособностью предприятий находятся на этапе становления.
Цель и задачи диссертационного исследования.
Целью работы является разработка значимых для машиностроительных предприятий России организационно-методических основ формирования государственного механизма регулирования качества продукции, направленного на развитие и повышение эффективности отечественного производства.
В соответствии с данной целью были поставлены и решены следующие задачи:
Х определены сущность и содержание государственного регулирования качества продукции в условиях модернизации экономики;
Х выявлены основные направления национальной политики России в области качества продукции и пути ее совершенствования;
проведен анализ российской модели государственного ЕЗКГ КаЧ6СТВа ПР0ДУКЦИИ Р0ССИЙСКИХ Чос.ронтельньж
проведен анализ влияния государственного регулирования качества выпускаемой продукции на деятельность машиностроительных предприятии; 1
разработан подход к реализации требований государственного регулирования качества продукции в документации СМК предприятия;
предложена методика оценки результативности государственного
регулирования качества продукции в СМК предприятия.
т,
Предметом исследования являются взаимоотношения
~ЩТТШХ
Теоретическая и методологическая основа исследования
Методологической базой диссертационной работы служат принципы системного, историко-логаческого, а также основные методы научного познания; диалектический, генетический, научной абстракции ретроспективный, экономико-статистический, структурно-функционшхьный' сравнительный и эмпирический анализ особенностей развития менеджмента
качества в условиях глобализации экономики.
Теоретической базой диссертационной работы явились работы отечественных и зарубежных ученых в области теории качества, систем менеджмента качества, стандартизации и сертификации, а также опубликованные автором материалы и рекомендации.
В качестве информационной базы исследования использовались нормативные документы, международные и отечественные стандарты результаты хозяйственной деятельности предприятий машиностроения а
ди^ертЙииЩ11 ПерИОДИЧеской печати 110 проблемам, относящимся к теме
г)Д1у- пСппТате Вьшонено в Рамках паспорта научных специальностей ВАК 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: 13 -Стандартизация и управление качеством продукции (и 13 20 Стандартизация, оценка соответствия и информационное обеспечение в ~ технического регулирования и управления качеством продукции
Научная новизна исследования подтверждается следующими
научными результатами, выносимыми на защиту:
Х уточнено понятие государственного регулирования качества продукции в современных условиях модернизации экономики как совокупность методов и средств государственного воздействия обеспечивающих координированные действия органов управления для достижения главной цели системы - обеспечении всемерного использования
научно-технических, производственных и социально-экономических возможностей для обеспечения качества продукции в интересах наиболее поного удовлетворения потребностей людей и повышения качества жизни;
Х сформулированы принципы национальной политики в области качества продукции и услуг: осознание роли качества в решении экономических и социальных проблем как национальной идеи; овладение методами менеджмента качества руководителями и специалистами всех уровней, считая, что менеджмент качества является специальной отраслью знаний; формирование общих правовых, экономических, социальных и организационно-технических условий, обеспечивающих организациям возможность успешно решать задачи в области обеспечения качества; совершенствование технического регулирования, обеспечивающего защиту и сбалансированность интересов государства, потребителей и производителей для повышения качества жизни в стране;
Х обоснована целесообразность формирования межотраслевой стандартизации и правил организационно-экономических коммуникаций организаций, занятых во взаимоотношениях проектного Х характера (консорциумах, кластерах) на принципах межотраслевого, административного управления, которая заключается в координации отраслевых систем и охватывает все участки управленческой деятельности, приводит к гарантированию согласованного функционирования различных управленческих систем в сферах экономической, социально-культурной и административно-политической деятельности. Предлагаемый подход в менеджменте качества позволяет учитывать интересы не только товаропроизводителей различных форм собственности, но и органов всех уровней государственной власти, а также населения регионов;
Х выявлены существующие позитивные и негативные факторы влияния государственного регулирования на деятельность предприятий. К позитивным факторам относятся: наличие задела нереализованных идей, что облегчает организацию высокотехнологичных производств, ориентированных как на внутренний рынок, так и на экспорт; развитие уникальных производств и крупных специализированных предприятий, имеющих монопольное положение на российском рынке; достаточно высокий потенциал развития производственной и транспортной инфраструктуры, позволяющий эффективно осуществлять межрегиональные и внешнеэкономические связи; создание правовой базы, обеспечивающей привлекательность инвестиционной и инновационной деятельности через принятие соответствующих областных законов. К негативным факторам относится практика формирования значительной части государственных заказов на продукцию местных производителей не на региональном, а на федеральном уровне; определено, что основными причинами, снижающими эффективность деятельности по стандартизации в РФ, являются низкий уровень развития ее методологии и слабая организация работ по стандартизации;
Х предложен подход к построению целевой программы повышения качества и конкурентоспособности 01расли и/или региона, предусматривающий: оптимизацию структуры собственности с точки зрения пропорций на макро- и микроуровне в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для роста конкурентоспособности; вовлечение максимального количества объектов государственной собственности в процесс совершенствования управления; использование государственных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, совершенствование системы управления объектами государственного имущества, защиту интересов государства как кредитора и приватизацию государственной собственности, как механизм достижения целей программы;
Х определены основные принципы оценки результативности СМК предприятия в процессе государственной сертификации: зависимость оценки от запланированной деятельности и достижения запланированных в СМК результатов; зависимость оценки от выпонения требований технических регламентов; инвариантность оценки как от различий, обусловленных временем целеполагания в СМК организации, так и от различий, обусловленных планированием различных целей по качеству в разных организациях; приспособленность показателей оценки для принятия решения о государственной сертификации СМК;
Х разработаны критерии оценки результативности государственного регулирования качества продукции, которые целесообразно использовать при государственной сертификации СМК предприятия: невыпонение единичного требования государственного стандарта соответствия; наличие документированных доказательств неудовлетворенности потребителей качеством поставляемой предприятием продукции; отсутствие доказательства результативности СМК предприятия; несоответствие ресурсов предприятия необходимым для эффективного решения задач обеспечения качества. Уровень соответствия данным критериям дает основание отнесения системы менеджмента качества в одну из четырех зон состояния результативности, что определяет уровень доверия государства к предприятию.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором на научных семинарах, международных, всероссийских и вузовских конференциях, проводившихся в городах Саратов, Саранск, Пенза, Камышин, Вогоград в 2008 - 2011 гг.
Разработанные методические положения и рекомендации по совершенствованию управления качеством продукции предприятия нашли практическое применение, что подтверждено соответствующими актами о внедрении.
Отдельные положения диссертационной работы были внедрены в учебный процесс и используются при подготовке специалистов по курсам "Управление качеством", "Метрология, стандартизация и сертификация", "Стратегия конкурентоспособности предприятий".
Публикации. По результатам диссертационной работы опубликовано 18 статей общим объемом 5,3 п.л.; (в том числе 4,45 авторских) три статьи опубликованы в рекомендуемых ВАК РФ научных изданиях.
Состав и структура работы. Структура диссертационного исследования отражает логику поставленных задач. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы (включающего 255 источников), приложений. Содержание рукописи включает 217 страниц машинописного текста, 10 таблиц, 16 рисунков.
2. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
Проведенные в диссертационной работе исследования позволяют автору получить научные и практические результаты, основное содержание которых заключается в следующем:
С конца прошлого века глобальная экономика постепенно становится повсеместным императивом, правящей системой. Процесс глобализации являются одним из наиболее важных факторов, во многом определяющим и другие направления изменения мира, и прежде всего, повышения качества жизни, которая стала основой государственной политики большинства развитых стран. В СССР обеспечение качества продукции осуществлялась в условиях функционирования Единой системы государственного управления качеством продукции, которая обеспечивала управление качеством на всех уровнях управления народным хозяйством и на всех стадиях жизненного цикла продукции. Автор считает важным отметить положительные аспекты данной системы, которые без серьезных затрат могут быть адаптированы к современным условиям и трендам глобализации: на общегосударственном и межотраслевом уровне регулирование качества дожны осуществлять законодательные и юридические органы власти, государственные комитеты и министерства РФ; на отраслевом уровне регулирование качества продукции осуществляют соответствующие министерства, если они есть в данной отрасли производства; на территориальном уровне задачи регулирования качества продукции дожны решать их административные органы. Основной формой организации работ по повышению качества продукции, производимой на предприятиях, является система менеджмента качества, (СМК), результативно применяющая принципы государственного регулирования качества продукции. Такое иерархическое построение ГРКП обеспечивает проведение единой технической и экономической политики в отношении качества продукции, выпускаемой отечественными производителями.
Управленческие отношения, предусматриваемые ГРКП, имеют форму субординации (подчиненности) и координации (сотрудничества). Отношения субординации характеризуются вертикальными связями, содержание которых зависит от централизации или децентрализации функций и задач управления, решаемых на различных уровнях (системах) управления качеством продукции; отношения координации характеризуются
горизонтальными связями между взаимодействующими предприятиями и организациями или работниками одного уровня, работающими в системах управления качеством продукции.
Практическая деятельность по управлению качеством в ПРКП дожна осуществляться путем реализации законодательных актов РФ через государственную систему стандартизации, а также через систему сертификации продукции и производственных систем управления качеством на предприятиях Ч изготовителях продукции. В работе сделан обобщенный анализ существующих взглядов и сделан вывод, что под государственным регулированием качества продукции в современных условиях можно считать совокупность методов и средств государственного воздействия, обеспечивающих координированные действия органов управления для достижения главной цели системы - обеспечении всемерного использования научно-технических, производственных и социально-экономических возможностей для обеспечения качества продукции в интересах наиболее поного удовлетворения потребностей людей и повышения качества их жизни.
Важнейшим компонентом государственной политики в области обеспечения качества продукции, направленным на создание базы доверия в отношениях "бизнес - потребитель", является компетентная сторона, которой дожны доверять и поставщик, и потребитель, и, наконец, само государство, поскольку эта сторона выступает как инструмент государственной политики, важным составным моментом которой дожна стать стандартизация, развитие которой идет паралельно с глобализацией. Стандартизация стремительно углубляется, происходит переход от стандартов на продукты к стандартам на детали и инфраструктуры, и современный этап глобализации состоит в установлении стандартов качества жизни, здоровья, экологии. Успешность и конкурентоспособность стран зависит от скорости внедрения этих стандартов и занятия лидирующих позиций на различных рынках.
В настоящее время модернизация экономики России идет в трех главных направлениях: техническое обновление устаревшей материальной базы производства; перестройка структуры экономики, т.е. сокращение доли сырьевых отраслей, увеличение доли машиностроения, станкостроения, соответствующее изменение структуры экспорта с ориентацией на экспорт готовой продукции с высокой добавленной стоимостью; увеличение в экономике удельного веса отраслей, являющихся катализатором экономического развития, формирующих инновационную модель развития России: наукоемкие и высокотехнологичные отрасли. Для обеспечения возможности решения этих задач необходима модернизация основополагающих основ стандартизации. Стандарты связаны с введением ряда качественных понятий, общих для всех - таких, как достойная жизнь, безопасность, права человека, благополучие и приложение этих ценностей к конкретным отраслям жизнедеятельности выражается в форме требований стандартов. В работе сделан вывод, что основными тенденциями модернизации стандартизации в условиях глобализации, дожен стать
переход от параметров продукции и процессов к установлению параметров качества жизни, здоровья, экологии.
Проведение за последние 9 лет реформы технического регулирования коренным образом изменяет правовые механизмы установления обязательных требований к объектам технического регулирования. Она преследовала целью создать в России более гибкую и динамичную систему технического регулирования, которая, с одной стороны, сняла бы избыточное административное давление на производителей, с другой Ч надежно защитила российский рынок от проникновения на него небезопасной продукции. Эффективное функционирование национальной системы стандартизации в Российской Федерации, как и в зарубежных странах, возможно только в случае её соответствия запросам промышленности на адекватной правовой основе, однако это не может быть выпонено в рамках системы технического регулирования, поскольку сфера функционирования национальной системы стандартизации намного шире, чем предусмотрено в рамках ФЗ О техническом регулировании. Национальная система стандартизации охватывает деятельность по установлению и применению требований но безопасности продукции, единству методов, контроля, обеспечению конкурентоспособности и качества, по технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости, услугам, управлению, обеспечению экономии ресурсов и другие виды деятельности,
необходимые для достижения целей стандартизации.
Вместе с тем, национальная система стандартизации от системы технического регулирования отличается целями и принципами. В работе показано, как возросла роль бизнеса и потребителей, отсутствие доминирующей стороны в виде государства, значительно усложнилась задача принятия согласованных решений в процессе разработки и введения технических регламентов. В этих условиях разработка технических регламентов без учета этих факторов может привести к серьезным негативным последствиям для экономики, главная проблема при формировании требований безопасности и при оценке их соответствия в технических регламентах - поиск на базе консенсуса баланса между тем, что наиболее приемлемо с точки зрения решения социально-экономических задач и тем, что может быть выпонено большинством предприятии.
Национальная политика в области качества есть неотъемлемая часть социально-экономической политики государства; создание нормативно-правовых и организационно-технических условий, содействующих повышению качества продукции и услуг; мероприятия по развитию механизмов координации деятельности и проведению согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации. Политика государства в области качества дожна стать частью его экономической политики и быть направленной на создание условий, благоприятных для обеспечения производителями конкурентоспособности своей продукции на внутреннем и внешнем рынках, в которой дожны участвовать федеральные органы управления. Эта деятельность дожна быть конкретизирована в
программе развития стандартизации в виде мер государственного регулирования качества, а также приведена в соответствие с действующим законодательством.
Такой инструмент, как Государственный контроль и надзор на рынке следует осуществлять за соответствием продукции и услуг обязательным требованиям технических регламентов и параметрам, заявленным в информации о товаре, а также за наличием такой информации и ее понотой, причем тенденция в соотношении применения этих механизмов дожна смещаться в сторону предупредительных мер. В работе предложены принципы национальной политики в области качества продукции и услуг.
Х создание общих правовых, экономических, социальных и организационно-технических условий, обеспечивающих предприятиям возможность успешно решать задачи в области менеджмента качества;
Х осознание роли качества в решении экономических, социальных
и иных задач как национальной идеи;
овладение методами менеджмента качества руководителями и
специалистами всех уровней;
Х реформирование технического регулирования, сбалансированно обеспечивающего защиту потребителей для повышения качества жизни общества.
Как известно, отраслевое и межотраслевое управление представляют собой две организационно-правовые формы государственного управления, принятого в России и основные задачи межотраслевого управления состоят в- определении основных направлений развития отраслевых систем управления; объединении и согласовании их работы; обеспечении организационного единства функционирования отраслевых систем; решении вопросов, выходящих за рамки отдельной отрасли управления, а также возникающих на стыке отраслевых систем. Использование данной административной схемы в менеджменте качества позволяет формировать методологическую основу построения современной межотраслевой стандартизации и правил организационно-экономических коммуникации организаций, занятых во взаимоотношениях проектного характера: консорциумах, аутсорсинге или кластерах. Очевидно, что подобный подход в корне меняет принципы государственной промышленной политики и в первую очередь, технического регулирования и стандартизации. В работе доказана целесообразность формирования межотраслевой стандартизации и правил организационно-экономических коммуникаций организаций, занятых во взаимоотношениях проектного характера (консорциумах, кластерах) на принципах межотраслевого административного управления, что охватывает практически все участки управленческой деятельности, которая заключается в координации отраслевых систем, что приводит к гарантированию согласованного функционирования различных управленческих систем в сферах экономической, социально-культурной и административно-политической деятельности. Предлагаемый подход в менеджменте качества позволяет учитывать интересы не только товаропроизводителей различных
форм собственности, но и органов всех уровней государственной власти, а
также населения регионов.
В условиях дальнейшей интенсификации общественного производства, в процессе регулирования общественных отношений в области государственного управления качеством продукции всемерно расширяется и возрастает роль административного законодательства. В работе сделан детальный анализ особенностей российской модели государственного управления качеством продукции РоссиИ премияЩ иппмятшнше акты и систему стандартизации. В работе показано, что суще ЩГлоблемы национальной системы стандартизации во иногом обусловлены переходным периодом реформы в области регулирования и являются сдерживающим фактором в ДЩенЩ стратегических целей стандартизации. В Федеральном законе О ХическТре^лировании" не в поной мере отражены положения определяющие понятие, структуру, участников -оЧ Щ стандартизации приоритетное применение национальных стандартов, вопросьГфинансирования деятельности по разработке международных и межгосударственных стандартов. Кроме того, ФЗ не предусмотрены отраслевое стандарты и другие нормативные документы, значение которух дга производителей продукции остается весьма существенным, тем более то в настоящее время интерес к техническому регулированию сместшся из национальной сферы в межнациональную. Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерации в рамках Таможенного союза приступили к созданию единой системы технического рехулирования. В график разработки первоочередных технических регламентов Таможенного союза на
2011 П^о^ системы стандартизации не
позволяют в поной мере обеспечить необходимые темпы промышленного роста и повышения качества жизни в нашей стране, поскольку и национальная система стандартизации и система технического регулирования отличаются между собой по сфере регулирования № принципам, участию государства, спектру документов систем, составу и роли основных и базовых участников, механизмам функционирования, участию в международной деятельности. Включение в систему технического регулирования национальной системы стандартизации ведет к недостаткам в Акционировании обеих систем. Реформа в области технического регулирования оказала негативное влияние на деятельность по стандартизации, в работе доказано, что основными причинами, снижающими ^фектавность деятельности по стандартизации в РФ, являются низкии уровень развития ее методологии и слабая организация работ по стандартизации.
Для проведения анализа влияния государственного влияния на качество и конкурентоспособность продукции в работе было проведено обследование состояния деятельности Правительства Вогоградской области по испонению законодательства, .направленного на развитие
производительных сил реального сектора экономики. Социально-экономическое положение Вогоградской области в 2010 году характеризуется позитивными изменениями и сохранением положительных тенденций в основных сферах, об этом свидетельствуют данные анализа социально-экономической ситуации, подготовленного департаментом экономики и инвестиций администрации Вогограда. Индекс промышленного производства в 2010 году по сравнению с 2009 годом составил 104,6%, в том числе, в обрабатывающих производствах - 104,6%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 103,9%. Таким образом, сохранилась положительная динамика увеличения объемов производства промышленной продукции. Цели договременной политики обеспечения конкурентоспособности промышленных предприятий и качества выпускаемой продукции определены Стратегическим планом развития Вогоградской области.
Индекс промышленного производства в январе-июле 2011 г. по сравнению с январем-июлем 2010 г. составил 104,2%, в июле 2011 г. по сравнению с соответствующим месяцем предыдущего года - 107,2%, с июнем текущего года -102,6%.
Анализ структуры собственности, проведенный в целом по предприятиям, свидетельствует, что около 50-55% акций приватизированных предприятий принадлежат работникам этих предприятий (в основном высшему управленческому составу), около 30-35% акций принадлежат частным внешним российским инвесторам, около 10-20% закреплено в федеральной, областной и муниципальной собственности, на долю иностранных инвесторов приходится около 5%.
За последние годы отчетливо прослеживается тенденция снижения предприятий с государственной формой собственности. Так, на начало 2010 года доля предприятий госсобственности в общем количестве предприятий составила 2,9% и снизилась почти в 1,5 раза по сравнению с 2000 годом. Причем наибольший удельный вес предприятия государственной собственности занимают в электроэнергетике (свыше 18%), машиностроении и металообработке (3,5%). Поностью принадлежат частному сектору предприятия химической и нефтехимической промышленности (табл. 1). В Вогоградской области ведется активная деятельность по совершенствованию законодательной базы в инновационной и инвестиционной сферах. Действующий Закон О государственной поддержке специализированных субъектов инновационной деятельности в Вогоградской области, он направлен на стимулирование инновационных процессов в регионе и государственную поддержку субъектов инновационного предпринимательства. В законе предусмотрен механизм аккредитации специализированных субъектов инновационной деятельности, являющейся основанием для предоставления им соответствующих мер государственной поддержки.
таблица 1.
Структура промышленного производства по участию государства в основных _отраслях промышленности, %__
Наименование отрасли 2000 2010
Удельный вес Удельный вес
в количестве пред-прият. в объеме средств производства в численности работников в количестве пред-прият. в объеме средств производства в численности работников
Промыдшенность-всего 100 100 100 100 100 100
Государственная форма собственности 4,2 14,5 17,3 2,9 15,0 14,9
Из всей промышленности по отраслям: Электроэнергетика, 100 100 100 100 100 100
в т.ч. государственная форма собственности 10,0 37,8 20,8 18,2 48,9 26,2
Топливная 100 100 100 100 100 100
в т.ч. государственная форма собственности - 7>5 8,9 2,9 1,0 1,0
Химическая и нефтехимическая 100 100 100 100 100 100
в т.ч. государственная форма собственности - - - - - -
Машиностроение и металообработка 100 100 100 100 100 100
в т.ч. государственная форма собственности 5,3 17,2 27,8 3,5 14,6 22,3
Лесная, ; деревообрабатывающая и целюлозно-бумажная 100 100 100 100 100 100
в т.ч. государственная форма собственности 1,3 3,9 16,4 2,3 6,2 23,6
Легкая 100 100 100 100 100 100
в т.ч. государственная форма собственности 0,8 1,4 4,0 0,9 3,3 2,9
Как отмечается в документах, основной целью социально-экономического развития Вогоградской области является повышение качества жизни на основе динамичного и устойчивого экономического роста, то есть создание условий для увеличения продожительности жизни людей, уменьшения бедности за счет роста денежных доходов, сокращения доли населения с доходами ниже, прожиточного минимума. Система существующих программных мероприятий направлена на реализацию перспективных проектов и мероприятий по преодолению сложившихся диспропорций в соотношении производства товаров и производства услуг, созданию высокотехнологичных, конкурентоспособных производств,
расширению сферы услуг населению и повышению их качества, развитию социальной инфраструктуры с целью удовлетворения государственных и региональных потребностей в товарах и услугах, а также усиления позиционирования области на российском и внешнем рынках.
Проведенный в работе анализ показывает достаточно высокий уровень влияния государственных органов власти на обеспечение качества и развитие конкурентоспособности промышленных предприятий. К позитивным факторам относятся: наличие и развитие уникальных производств и крупных специализированных предприятий, имеющих монопольное положение как на российском рынке, так и в СНГ; наличие ощутимого задела нереализованных идей, что облегчает организацию высокотехнологичных производств, ориентированных как на внутренний рынок, так и на экспорт; достаточно высокий потенциал развития производственной и транспортной инфраструктуры, позволяющий эффективно осуществлять межрегиональные и внешнеэкономические связи; создание правовой базы, обеспечивающей привлекательность инвестиционной и инновационной деятельности через принятие соответствующих областных законов. К негативным факторам относится практика формирования значительной части государственных заказов на продукцию местных производителей не на региональном, а на федеральном уровне, что и обосновывает приоритетность задачи формирования системы менеджмента качества промышленного предприятия учитывающей интересы государственных органов, а так же совершенствование механизма оценки их результативности.
Реализация требований государственного регулирования качества продукции в СМК машиностроительных предприятий наиболее адекватна посредством установления требований и принципов государственной политики в области качества в стандартах организации. Преимуществом стандартизации на уровне организации (перед национальной стандартизацией) является возможность установить свои четкие правила разработки и применения собственных стандартов с учетом специфики структуры организации и/или области ее деятельности. В работе показано, что формирование документированной системы менеджмента качества, начинается с описания существующей деятельности предприятия в формате стандартной организационно-функциональной модели. В результате построения бизнес-модели предприятия можно создать документацию СМК, позволяющую выпонять установленную деятельность, что позволяет при создании и дальнейшей поддержке СМК перейти к реализации подхода: менеджмент модели вместо менеджмента документов. Основная его идея состоит в формировании и управлении содержанием документов СМК с помощью построенной бизнес-модели предприятия. При документировании деятельности современным решением является поддержка не системы взаимосвязанных документов, а системы взаимосвязанных информационных моделей предприятия, которые и будут формировать требуемые документы. Такой подход позволяет избежать бюрократизации системы, выражающейся в создании чрезмерного количества документов, которые в конечном итоге
мешают работе. Следует учитывать, что документация СМК - часть информационной системы организации, и согласно МС ИСО серии 9000 (п. 2.7.1), разработка документации системы - не самоцель, она дожна добавлять ценность организации, т.е. повышать результативность и эффективность деятельности в системе. Построенная на этих принципах документированная система менеджмента качества отвечает принципам государственной политики в области качества
Оценивание результативности государственного регулирования качества продукции в СМК предприятия, как и развитие фонда документов национальной системы стандартизации, требует серьезной модернизации и системы государственной оценки результативности СМК предприятия, которую можно реализовать только в процессе сертификации. Учет интересов государственных органов дожна определяться и оцениваться как степень достижения запланированных результатов, так и степень реализации запланированной деятельности. В настоящее время все предприятия Вогоградской области подтверждают технологическую состоятельность в различных органах по сертификации, среди которых нет государственных, как и недостаточно разработаны показатели. В работе показало, что при самооценке результативности СМК самой организацией достаточно использовать показатели, характеризующие степень достижения конкретных целей, которые были заложены в соответствующих плановых документах этой организации, например, снижение процента дефектов при производстве продукции, снижение затрат, связанных с конструктивными доработками производимой организацией продукции и т.п.
Для успешного проведения государственной оценки результативности СМК при ее сертификации необходимо заложить определенные принципы:
Х Зависимость оценки результативности СМК от свойств СМК, связанных с реализацией запланированной деятельности и с достижением запланированных результатов, предусмотренных как государственным стандартом соответствия, так и СМК организации.
Х Зависимость оценки результативности СМК от выпонения требований к планированию в СМК результатов, предусмотренных государственным стандартом соответствия и планированию определенных им видов деятельности.
Х Инвариантность оценки результативности СМК от различий, обусловленных планированием различных целей по качеству в СМК разных организаций.
Х Инвариантность оценки результативности СМК от различий, обусловленных временем целеполагания в СМК одной организации (планированием разных целей по качеству в разные периоды времени).
Х Применимость оценки результативности СМК для принятия решения о сертификации СМК.
Таблица 2.
Оценка результативности СМК предприятий газового комплекса_
№ Значения оценки Критерий оценивания Зона состояния СМК Примеры
1 Высокая результативность СМК Отсутствие в СМК несоответствий установленным требованиям (государственного стандарта соответствия), связанным с достижением запланированных результатов и выпонением запланированной деятельности, с учетом требований стандарта соответствия о необходимости планирования в СМК определенных результатов видов деятельности (требования государственного стандарта соответствия к результативности). Четвертая В СМК выпоняются все планы, достигаются запланированные результаты и/или проводятся все необходимые коррекции и корректирующие действия
2 о Достаточная результативность СМК Отсутствие в СМК крупных и малых значимых несоответствий требованиям государственного стандарта соответствия и СМК к результативности, но наличие малых незначимых несоответствий этим требованиям Третья В СМК зафиксировано одно малое незначимое несоответствие
3 Удовлетворительная результативность СМК Отсутствие в СМК крупных, но наличие малых значимых несоответствий требованиям государственного стандарта соответствия к результативности. Вторая В СМК зафиксировано одно малое значимое несоответствие (при условии фиксации менее 4-х несоответствий требованиям Ту в выборке из 12 целевых показателей по качеству)
4 Неудовлетворительная результативность СМК Наличие в СМК крупных несоответствий требованиям государственного стандарта соответствия к результативности Первая В СМК зафиксировано крупное (критическое) несоответствие
В работе показаны основные принципы оценки результативности СМК предприятия в процессе государственной сертификации: зависимость оценки от запланированной деятельноеЩ и достижения запланированных в СМК результатов; зависимость оценки от выпонения требований технических регламентов; инвариантность оценки как от различий, обусловленных временем целеполагания в СМК организации, так и от различий, обусловленных планированием различных целей по качеству в разных организациях; приспособленность показателей оценки для принятия решения о государственной сертификации СМК.
В работе показано, что требования планирования целей и деятельности в области качества, как и выпонения запланированных результатов и деятельности в СМК это требования государственных стандартов соответствия или документов СМК, действующих в организации в соответствии с требованиями государственных стандартов соответствия. При сертификации предлагается использовать значения качественной оценки результативности СМК, приведенные в таблице 2, которые согласованы с четырьмя качественно различными зонами состояния СМК организации в зависимости от степени выпонения установленных требований. В работу систематизированы возможные несоответствия требованиям государственных стандартов соответствия, связанных с результативностью, разработаны качественные -и количественные показатели оценки результативности СМК предприятия, которые целесообразно использовать при государственной сертификации: невыпонение единичного требования технического регламента; наличие документированных доказательств неудовлетворенности потребителей качеством поставляемой предприятием продукции; отсутствие доказательства результативности СМК предприятия; несоответствие ресурсов предприятия необходимым для эффективного решения задач обеспечения качества. Уровень соответствия данным критериям дает основание отнесения системы менеджмента качества в одну из четырех зон состояния результативности, что определяет уровень доверия государства к предприятию. Все полученные в работе выводы были подтверждены оценкой экономической эффективности внедрения механизма обеспечения качества, а также апробацией - поной или частичной - на машиностроительных предприятиях Вогоградской области.
3. СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:
Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах
1. Хаценко А.Н., Мороз В.М. Развитие технического регулирования в нефтегазовом комплексе [Текст] / Мороз В.М., Хаценко А.Н./ Вестник СГСЭУ, -2011, -№4(38) с. 96-99 (0,5п.л., в том числе авторских - 0,25 п.л).
2. Хаценко А.Н, Мочанов А.А. Оценка качества и сложности труда в материальном стимулировании. [Текст] / Хаценко А.Н. // Вестник СГСЭУ, -2011, -№ 1(35) стр. 36-39 (0,5п.л., в том числе авторских - 0,25 п.л).
3. Хаценко А.Н. Задачи государственного управления качеством продукции в условиях модернизации экономики. [Текст] / Хаценко А.Н.// Современная экономика: проблемы и решения - 2011, № 7 стр. 113-118 (0,5п.л).
Научные статьи, тезисы докладов
4. Хаценко А.Н. Методика принятия решения о пыпонении единичных требований стандарта в системе менеджмента качества организации. /Экономика и управление качеством: учет анализ, методы модели и инструменты. Сборник научных трудов. Приложение к' журналу Вопросы современной науки и практики университета им В.ШЗернадского.под научной редакцией д.т.н., д.э.н., проф. Герасимова Б И Выпуск №5 / Тамбов, ТГТУ, 2008. (0,5 п.л).
5. Иванов С.Н., Хаценко А.Н. Механизм оценки ответственности за риск качества продукции перед потребителями и третьими лицами. / Менеджмент качества и устойчивое развитие инновационной экономики: материалы Всерос. науч.-практ. конф., Саранск, 29-30 окт. 2009г./ редкол.: Н.П.Макаркин (ота.ред.) и др. - Саранск: изд-во Мордовского университета, 2009. (0,5 п.л., в том числе авторских - 0,25 п.л).
6. Хаценко А.Н. Построение системы менеджмента качества предприятий (государственная стандартизация)// Стратегия и тактика управления предприятием в переходной экономике (сборник научных трудов) / под ред. Г.С. Мерзликиной/ ВогГТУ,- Вогоград, 2007. - Вып 15 (0,5 п.л.);
7. Хаценко А.Н., Дьякова Е.Е. Внедрение системы постоянного совершенствования в интегрированной структуре. / Менеджмент качества и устойчивое развитие инновационной экономики : материалы Всерос. науч.-практ. конф., Саранск, 29-30 окт. 2009г./ редкол.: Н.П.Макаркин (отв.ред.) и др. - Саранск: изд-во Мордовского университета, 2009. (0,5 п.л., в том числе авторских - 0,25 п.л).
В. Хаценко, А.Н. Принципы оценки результативности систем менеджмента качества в процессе сертификации. / Инновационные технологии в обучении и производстве: Материалы 5 Всероссийской научно-практической конференции. г.Камышин, 4-6 декабря 2008г.: в Зт Том 3 -Вогоград, 2008. (0,5 п.л).
9. Хаценко, А.Н. Принципы оценки систем менеджмента качества в части достижения целей в области качества. / Инновационные технологии в обучении и производстве: Материалы 5 Всероссийской научно-практической конференции, г. Камышин, 4-6 декабря 2008г.: в Зт. Том 3. - Вогоград, 2008. (0,5 п.л).
10. Хаценко А.Н. Межотраслевая направленность развития стандартизации в современных условиях./ Вестник качества, 2010, №5. (0,5 п.л).
11. Хаценко А.Н., Терехин В.А. Построение системы менеджмента качества для предприятий промышленно-строительного комплекса (межотраслевой аспект)./Современная экономика: проблемы и решения -2010, № 8 стр. 135-144(0,5 пл., в том числе авторских - 0,25 п.л).
12. Хаценко А.Н., Мороз В.М. Методика оценки соответствия в газовой отрасли. // сб. докладов Всероссийской конференции молодых ученых Закономерности развития региональных агропродовольственных систем, изд-во ИСЭП РАН, Саратов, 2010 (0,5п.л., в том числе авторских -0,25 п.л).
13. Хаценко А.Н., Мочанов A.A. Проблемы оценки качества и сложности труда в материальном стимулировании /Современная экономика: проблемы и решения - 2010, №9(0,5 п.л., в том числе авторских - 0,25 п.л).
14. Хаценко А.Н. Предложения по развитию межотраслевой стандартизации //Актуальные проблемы управления социально-экономическими системами в условиях посткризисного развития. Материалы МНПК (Саратов, ЗОмая 2011г.). Сб. науч. трудов. / Отв.ред. проф. Латков A.B.. -Саратов. Издательство Наука, 2011 (0,3п.л).
15. Хаценко А.Н., Мороз В.М. Развитие системы сертификации в газовой отрасли //Актуальные проблемы управления социально-экономическими системами в условиях посткризисного развития. Материалы МНПК (Саратов, ЗОмая 2011г.). Сб. науч. трудов. / Отв.ред. проф. Латков A.B. -Саратов. Издательство Наука, 2011(0,4п.л., в том числе авторских -0,2п.л).
16. Хаценко А.Н. Роль государственного управления качеством продукции в условиях модернизации экономики.Юкономика и общество в условиях глобализации: вызовы 21 века. Сб. науч. трудов. / Отв.ред. проф. Русановский В.А. - Саратов. Издательство СГСЭУ, 2011 (0,4 п.л);
17. Хаценко А.Н., Гугелев A.B., Мочанов A.A. Оценка качества и сложности труда в материальном стимулировании. / Инновационные технологии в обучении и производстве: Материалы 7 Всероссийской научно-практической конференции. г.Камышин, 22-23 декабря 2010г.: Том 5. -
Вогоград, 2011. (0,6 п.л., в том числе авторских - 0,2 п.л).
18. Хаценко А.Н., Гезик О.П. Консатинг как инструмент реализации лобби-бизнеса / Инновационные технологии в обучении и производстве: Материалы 7 Всероссийской научно-практической конференции. г.Камышин, 22-23 декабря 2010г.: Том 5. - Вогоград, 2011. (0,5 п.л., в том числе авторских - 0,25 п.л).
Хаценко Александр Николаевич Развитие системы государственного регулирования качества продукции машиностроительных предприятий
Автореферат
Подписано = печать Формат 60-84 1/16
Бумага типогр. № 1 Гарнитура "Times"
Печать офсетная Уч.-шд.л. 1.5
Заказ № 496 Тираж 100 экз.
Издательский центр Саратовского государственного социально-экономического университета 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Хаценко, Александр Николаевич
Введение Стр.
Глава 1 Роль государственного регулирования качества продукции в условиях модернизации экономики И
1.1. Сущность государственного регулирования качества продукции в современных условиях И
1.2. Совершенствование национальной политики России в области качества продукции
Глава 2 Анализ влияния государственного регулирования качества выпускаемой продукции на деятельность предприятий
2.1. Анализ особенностей российской модели государственного регулирования качества продукции Российских предприятий
2.2. Анализ состояния системы государственного регулирования качества продукции Российских машиностроительных предприятий
Глава 3. Развитие государственного регулирования качества продукции на машиностроительных предприятиях
3.1. Реализация требований государственного регулирования качества продукции в СМК предприятия
3.2. Оценка результативности государственного регулирования качества продукции в СМК предприятия
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие системы государственного регулирования качества продукции машиностроительных предприятий"
Перед нашей страной в настоящее время стоит стратегическая задача модернизации экономики на основе перехода на инновационный путь социально-экономического развития. Кроме этого остро стоят цели решения или смягчения проблем, ставших хроническими для социально-экономического развития России: технологическое отставание в основных отраслях производства, недостаточное развитие человеческого капитала, чрезмерная дифференциация субъектов Федерации по уровню социально-экономического развития, наличие очагов этнополитической и межконфессиональной напряженности и др.
Для обеспечения системного подхода в достижении целей и решения проблем социально-экономического развития страны одним из перспективных направлений реализации модернизационного сценария является стимулирование и поддержка процессов формирования новой модели государственного управления стандартизацией. На современном этапе развития экономики стандартизации отводится роль интерфейса между содержательными постановками задач и их реализацией на базе использования достижений информационных технологий. Эта роль дожна способствовать повышению эффективности внедрения научных разработок и менеджмента всех уровней в практику модернизации экономики. При этом необходимо следить, чтобы регламентирующие функции стандартизации не становились тормозом развития самого объекта стандартизации, которую обычно связывают с установлением норм и правил в части, касающейся продукции, ее производства и потребления, а в социальной сфере Ч норм и правил по предоставляемым услугам. В контексте задач модернизации, поставленных руководством страны, стандартизацию следует рассматривать как ключевой фактор поддержки ряда важнейших направлений промышленной политики. Таких, в частности, как внедрение инноваций, развитие конкуренции, обеспечение государственных поставок, устранение торговых барьеров и расширение торговли, защита интересов потребителей и окружающей среды и т.д. Стандартизация приобретает особое значение в связи с необходимостью обеспечения конкурентоспособности российской экономики и активизацией выхода страны на внешние рынки. Она становится ключевым звеном политики в области международных торговых отношений, важнейшим инструментом повышения качества промышленной продукции и, прежде всего, российского машиностроения. Однако международная стандартизация, как инструмент повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции, используется недостаточно.
В настоящее время экономика России находится на этапе перехода от экономического подъема, вызванного процессами импортозамещения и благоприятной внешней конъюнктуры, к периоду устойчивого экономического роста. Но устойчивой может быть только та экономика, в которой основные отрасли машиностроения удовлетворяют порядка 70% внутреннего спроса. Российский производитель дожен создавать конкурентоспособную продукцию, предлагать и продвигать ее на внутреннем и внешнем рынках. Обязанность же государства Ч обеспечить благоприятные условия для развития и модернизации предприятий. В целом, актуальность настоящего исследования определяется потребностями разработки теории и совершенствования практики государственного управления качеством и конкурентоспособностью предприятий России.
Степень разработанности проблемы. Проблемы, связанные с определением качества функционирования объекта в условиях, приближенных к реальным социально-экономическим процессам, были рассмотрены еще в работах Аристотеля, Г.В. Гегеля, К. Маркса. В развитие теории менеджмента качества большой вклад внесли различные концептуальные подходы отечественных и зарубежных специалистов, среди которых можно выделить работы A.B. Гличева, Э.Деминга, Д.С. Димиденко, С.Д. Ильенковой, К. Исикавы, Е.М. Карлика, Т. Конти, В.А. Лапидуса, В.М. Ларина, Н.В.
Лапиной, В.М. Мишина, В.Ю. Огвоздина, В.В. Окрепилова, М.З. Свиткина, P.A. Фатхутдинова, А. Фейгенбаума, Дж. Харрингтона.
Теоретико-методологические подходы к решению данной проблемы и построение инструментария измерения результативности системы менеджмента качества нашли отражение в исследованиях Ю.П. Адлера, Г.Г. Азгальдова, П. Друкера, Ф.М. Русинова, Д.С. Синка, И.М. Сыроежина, Н.С. Яшина.
В данной работе сделана попытка переноса на организационные отношения промышленных предприятий и государства идей и разработок по качеству, изложенных в работах отечественных и зарубежных ученых Ю.П.Адлера, A.B. Гличева, В.В. Окрепилова, В.А. Лапидуса, И.З. Аронова, В.Г. Круглова, В.Е.Швеца, В.В.Версана, P.A. Фатхутдинова, А. Фейгенбаума, Дж. Ситтинга, К.Исикавы, Ф. Кросби, Дж. Харрингтона, Дж. Джурана, Э. Деминга, X. Кумэ и др. Однако анализ современной литературы по изучаемой проблеме позволяет сделать вывод, что теоретико-методические основы и обобщение отечественного и зарубежного опыта управления качеством и конкурентоспособностью предприятий находятся на этапе становления.
Цель и задачи диссертационного исследования.
Целью работы является разработка наиболее значимых для предприятий промышленности России организационно-методических основ формирования государственного механизма регулирования качества продукции, направленного на развитие и повышение эффективности отечественного производства.
В соответствии с целью были поставлены и решены следующие задачи:
Х определена сущность и содержание государственного регулирования качества продукции в условиях модернизации экономики;
Х изложены основные направления совершенствования национальной политики России в области качества продукции;
Х проведен анализ особенностей российской модели государственного регулирования качества продукции российских предприятий;
Х проведен анализ влияния государственного регулирования качества выпускаемой продукции на деятельность предприятий;
Х разработан подход по реализации требований государственного регулирования качества продукции в СМК предприятия;
Х предложена методика оценки результативности государственного регулирования качества продукции в СМК предприятия.
Объектом исследования выступают машиностроительные предприятия и государственные органы, влияющие на их деятельность.
Предметом исследования являются взаимоотношения государственных органов власти и предприятий в процессе управления качеством продукции.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Методологической базой диссертационной работы служат принципы системного, историко-логического, синергетического подходов, основные методы научного познания: диалектический, генетический, научной абстракции, ретроспективный, экономико-статистический, структурно-функциональный, сравнительный и эмпирический анализ особенностей развития менеджмента качества в условиях глобализации экономики.
Теоретической базой диссертационной работы явились труды отечественных и зарубежных ученых в области теории качества, систем менеджмента качества, стандартизации и сертификации, а также опубликованные автором материалы и рекомендации.
В качестве информационной базы исследования использовались нормативные документы, международные и отечественные стандарты, результаты хозяйственной деятельности предприятий машиностроения, а также публикации периодической печати по проблемам, относящимся к теме диссертации.
Исследование выпонено в рамках паспорта научных специальностей ВАК 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством; 13 -Стандартизация и управление качеством продукции (п. 13.20 Стандартизация, оценка соответствия и информационное обеспечение в системе технического регулирования и управления качеством продукции (услуг).
Научная новизна исследования подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту:
Х уточнено понятие государственного регулирования качества продукции в современных условиях модернизации экономики, под которым можно считать совокупность методов и средств государственного воздействия, обеспечивающих координированные действия органов управления для достижения главной цели системы - обеспечения всемерного использования научно-технических, производственных и социально-экономических возможностей для обеспечения качества продукции в интересах наиболее поного удовлетворения потребностей людей и повышения качества жизни;
Х сформулированы принципы национальной политики в области качества продукции и услуг: осознание роли качества в решении экономических, социальных и иных проблем как национальной идеи; овладение методами менеджмента качества руководителями и специалистами всех уровней, исходя из того, что менеджмент качества является специальной отраслью знаний; создание общих правовых, экономических, социальных и организационно-технических условий, обеспечивающих предприятиям и организациям возможность успешно решать задачи в области качества; реформирование технического регулирования, сбалансировано обеспечивающего защиту потребителей для повышения качества жизни;
Х обоснована целесообразность формирования межотраслевой стандартизации и правил организационно-экономических коммуникаций организаций, занятых во взаимоотношениях проектного характера (консорциумах, кластерах, аутсорсинге) на принципах межотраслевого административного управления, которая заключается в координации отраслевых систем и охватывает практически все участки управленческой деятельности, приводит к гарантированию согласованного функционирования различных управленческих систем в сферах экономической, социально-культурной и административно-политической деятельности. Предлагаемый подход в менеджменте качества позволяет учитывать интересы не только товаропроизводителей различных форм собственности, но и органов всех уровней государственной власти, а также населения регионов;
Х выявлены основные позитивные и негативные факторы влияния государственного регулирования на деятельность предприятий. К позитивным факторам относятся: наличие ощутимого задела нереализованных идей, что облегчает организацию высокотехнологичных производств, ориентированных как на внутренний рынок, так и на экспорт; развитие уникальных производств и крупных специализированных предприятий, имеющих монопольное положение на российском рынке; достаточно высокий потенциал развития производственной и транспортной инфраструктуры, позволяющий эффективно осуществлять межрегиональные и внешнеэкономические связи; создание правовой базы, обеспечивающей привлекательность инвестиционной и инновационной деятельности через принятие соответствующих областных законов. К негативным факторам относится практика формирования значительной части государственных заказов на продукцию местных производителей не на региональном, а на федеральном уровне; определено, что основными причинами, снижающими эффективность деятельности по стандартизации в РФ, являются низкий уровень развития ее методологии и слабая организация работ по стандартизации;
Х обоснован подход к построению целевой программы повышения качества и конкурентоспособности отрасли или региона, предусматривающий: оптимизацию структуры собственности с точки зрения пропорций на макро- и микроуровне в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для роста конкурентоспособности; вовлечение максимального количества объектов государственной собственности в процесс совершенствования управления; использование государственных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, совершенствование системы управления и системы мониторинга объектов государственного имущества, защиту интересов государства как кредитора и приватизацию государственной собственности, как механизм достижения целей программы;
Х определены основные принципы оценки результативности СМК предприятия в процессе государственной сертификации: зависимость оценки от запланированной деятельности и достижения запланированных в СМК результатов; зависимость оценки от выпонения требований технических регламентов; инвариантность оценки как от различий, обусловленных временем целеполагания в СМК организации, так и от различий, обусловленных планированием различных целей по качеству в разных организациях; приспособленность показателей оценки для принятия решения о государственной сертификации СМК;
Х разработаны критерии оценки результативности государственного регулирования качества продукции, которые целесообразно использовать при государственной сертификации СМК предприятия: невыпонение единичного требования государственного стандарта соответствия; наличие документированных доказательств неудовлетворенности потребителей качеством поставляемой предприятием продукции; отсутствие доказательства результативности СМК предприятия; несоответствие ресурсов предприятия необходимым для эффективного решения задач обеспечения качества. Уровень соответствия данным критериям дает основание отнесения системы менеджмента качества в одну из четырех зон состояния результативности, что определяет уровень доверия государства к предприятию.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором на научных семинарах, международных, всероссийских и вузовских конференциях, проводившихся в городах Саратов, Саранск, Пенза, Камышин, Вогоград в 2008 - 2011 гг.
Разработанные методические положения и рекомендации по совершенствованию управления качеством продукции предприятия нашли практическое применение, что подтверждено соответствующими актами о внедрении.
Отдельные положения диссертационной работы были внедрены в учебный процесс и используются при подготовке специалистов по курсам "Управление качеством", "Метрология, стандартизация и сертификация", "Стратегия конкурентоспособности предприятий".
Публикации. По результатам диссертационной работы опубликовано 18 статей общим объемом 5,3 п.л.; (в том числе 4,45 авторских) три статьи опубликованы в рекомендуемых ВАК РФ научных изданиях.
Состав и структура работы. Структура диссертационного исследования отражает логику поставленных задач. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы (включающего 255 источников), приложений. Содержание рукописи включает 217 страниц машинописного текста, 10 таблиц, 16 рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Хаценко, Александр Николаевич
Заключение
Проведенные в диссертационной работе исследования позволяют автору получить научные и практические результаты, основное содержание которых заключается в следующем.
1. Для повышения качества жизни, которая стала основой государственной политики большинства развитых стран, логически вытекает государственная политика в области качества товаров и услуг. В СССР обеспечение качества продукции осуществлялась в рамках Единой системы государственного управления качеством продукции, которая обеспечивала управление качеством на всех уровнях управления народным хозяйством и на всех стадиях жизненного цикла продукции. Автор считает важным отметить положительные аспекты данной системы, которые без серьезных затрат могут быть адаптированы к современным условиям и трендам глобализации. Управленческие отношения, предусматриваемые ГРКП, имеют форму субординации (подчиненности) и координации (сотрудничества).
Отношения субординации характеризуются вертикальными связями, содержание которых зависит от централизации или децентрализации функций и задач управления, решаемых на различных уровнях (системах) управления качеством продукции, а отношения координации характеризуются горизонтальными связями между взаимодействующими предприятиями и организациями или работниками одного уровня, работающими в системах управления качеством продукции.
Практическая деятельность по управлению качеством в ГРКП осуществляется путем реализации законодательных актов страны через государственную систему стандартизации, а также через систему сертификации продукции и производственных систем управления качеством на предприятиях Ч изготовителях продукции. Таким образом, под государственным регулированием качества продукции в современных условиях можно считать совокупность методов и средств государственного воздействия, обеспечивающих координированные действия органов управления для достижения главной цели системы - обеспечении всемерного использования научно-технических, производственных и социально-экономических возможностей для обеспечения качества продукции в интересах наиболее поного удовлетворения потребностей людей и повышения качества жизни.
2. Особенный интерес для России в настоящее время представляет задача по созданию базы доверия в отношениях "изготовитель -потребитель", ведь за последние годы такое доверие оказалось достаточно подорванным. Для ее решения необходимо соблюдение следующих условий:
Х оценки качества товаров и услуг организацией, не зависимой ни от поставщика, ни от потребителя, но которой могли бы доверять и поставщик, и потребитель (независимая третья сторона);
Х наличия системы качества у поставщика товаров и услуг;
Х единой оценки соответствия качества товаров и услуг и уровня систем качества у поставщиков (сертификации); такая сертификация также производится независимой третьей стороной, которой могли бы доверять и поставщик, и потребитель.
3. Стандартизация как способ государственного регулирования качества жизни идет паралельно с глобализацией, она стремительно углубляется, происходит переход от стандартов на продукты к стандартам на детали и инфраструктуры. Современный этап глобализации состоит в установлении стандартов качества жизни, здоровья, экологии. Успешность и конкурентоспособность стран зависит от скорости внедрения этих стандартов и занятия лидирующих позиций на различных рынках.
На глобальном поле Россия может проводить такие заимствования, которые не противоречат ее культурно-историческим основаниям, но следующим шагом дожна стать выработка собственных стандартов уровня и качества жизни.
4. Технические регламенты обеспечивают только необходимый уровень безопасности, а стандарты - сосредотачиваются только на конкурентоспособности. Степень положительного воздействия стандарта на рынок зависит от качества самой разработки. В этом смысле любой вид стандарта - национальный или корпоративный может оказывать влияние на внедрение инноваций. Самое главное, чтобы он учитывал перспективное направление эволюции отрасли или решал проблемы более широкого использования данного товара.
Оценка соответствия создается таким образом, чтобы с одной стороны, быть максимально эффективной как проверка выпонения обязательных требований и минимально затратной для государства. А, с другой стороны -экономически возможной для производителя, понятной и прозрачной, не являющейся административным барьером для деятельности предприятий.
5. Перед сферой технического регулирования сегодня стоят задачи:
Х снижение барьеров в торговле
Х снижения административного давления на производителя и устранение избыточного ведомственного регулирования
Х создание эффективной защиты потребительского рынка от опасной продукции
Х повышение конкурентоспособности российской продукции.
Для решения этих задач и был принят Федеральный закон О техническом регулировании, который отменил два закона О стандартизации и О сертификации и определил новые основы регулирования через технические регламенты и стандарты.
Поскольку содержание технического регламента прямо влияет на конкурентоспособность, необходимо проработать все действующие ГОСТы, ОСТы и обновить их, гармонизировать с международными, выявить и отсеять совсем устаревшие. То есть сформировать понятную и прозрачную систему обязательных современных норм. При этом обязательными становятся только те ключевые требования, по которым фиксируется планка безопасности.
6. Основные проблемы сегодняшней стандартизации состоят в том, что:
Х снизилась активность технических комитетов по стандартизации в связи со слабой заинтересованностью промышленности в разработке стандартов, кардинальной реорганизацией управления отраслями;
Х темпы обновления и актуализации фонда стандартов за последние 10-15 лет значительно снизились;
Х интерес и активность бизнес - сообщества к национальной и международной стандартизации после придания стандартам добровольного статуса снижены.
7. Политика государства в области качества дожна стать частью его экономической политики и быть направленной на создание условий, благоприятных для обеспечения производителями конкурентоспособности своей продукции на внутреннем и внешнем рынках, в которой дожны участвовать фактически все федеральные органы управления, эта деятельность дожна быть конкретизирована в программе в виде мер государственного регулирования качества, а также приведена в соответствие с действующим законодательством.
Необходима гармонизация системы технического регулирования в России с международной практикой, нормами и правилами ВТО. Следует разделить организационно и по категориям документов нормирование обязательных требований к продукции и услугам, направленных на обеспечение безопасности (через технические регламенты), и нормирование требований, которые предприятия вправе применять на добровольной основе в целях повышения качества и конкурентоспособности своей продукции и услуг (через добровольные стандарты).
8. Техническое регулирование является одним из приоритетных направлений повышения конкурентоспособности отечественной продукции, модернизации промышленности, обеспечения безопасности продукции и процессов ее производства, защиты внешнеэкономических интересов страны в условиях подготовки по присоединению к Всемирной торговой организации. В настоящее время интерес к техническому регулированию сместися из национальной сферы в межнациональную. Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерации в рамках Таможенного союза приступили к созданию единой системы технического регулирования. Целесообразно предусмотреть переходные положения, которые относятся к обязательному подтверждению соответствия, то есть обязательной сертификации и принятию декларации о соответствии.
9. Для проведения анализа влияния государственного управления на качество и конкурентоспособность продукции автором было проведено обследование состояния деятельности Правительства Вогоградской области по испонению законодательства, направленного на развитие производительных сил реального сектора экономики.
На долю промышленности приходится 21,5% стоимости всех основных фондов области. Стоимость основных фондов промышленных предприятий на конец 2010 года составила 110 мрд.руб., увеличившись за 3 последних года в сопоставимых ценах на 11%.
Доля промышленно-производственных основных фондов в общей стоимости основных фондов промышленности составила более 98%.
11. За последние годы в отраслевой структуре промышленного производства отчетливо проявляется тенденция роста доли машиностроения и металообработки и пищевой промышленности, отраслей, ориентированных в основном на внутренний рынок и сохранивших свою конкурентоспособность. Анализ структуры собственности, проведенный в целом по предприятиям, свидетельствует, что около 50-55% акций приватизированных предприятий принадлежат работникам этих предприятий (в основном высшему управленческому составу), около 30-35% акций принадлежат частным внешним российским инвесторам, около 10-20% закреплено в федеральной, областной и муниципальной собственности, на долю иностранных инвесторов приходится около 5%.
За последние годы отчетливо прослеживается тенденция снижения предприятий с государственной формой собственности и проведенный анализ наглядно показывает достаточно высокий уровень влияния государственных органов власти на обеспечение качества и развитие конкурентоспособности промышленных предприятий и выявляет приоритетность задачи формирования системы менеджмента качества промышленного предприятия учитывающей интересы государственных органов, а так же совершенствование механизма оценки их результативности.
12. Формирование системы менеджмента качества, как правило, обычно начинается с описания существующей деятельности предприятия в формате стандартной организационно-функциональной модели. В результате построения бизнес-модели предприятия можно создать документацию СМК, позволяющую выпонять установленную деятельность.
13. Разработка стандартов обычно позволяет сократить время, затрачиваемое менеджментом на приведение данных о деятельности каждой из подконтрольных компаний к единому знаменателю - некоему консолидированному представлению о состоянии дел в целом, так как МС ИСО 9001 требует не системы документов, а документированности СМК. Следует иметь в виду, что документация СМК - часть информационной системы организации, и согласно МС ИСО 9000 (п. 2.7.1), разработка документации системы - не самоцель, она дожна добавлять ценность организации, т.е. повышать результативность и эффективность деятельности в системе.
С учетом этих требований целесообразно использовать метод документирования процессов с максимальным использованием графических форм, например карты процесса, содержащей его основные характеристики, или агоритма процесса, описывающего его течение с сугубо управленческих позиций. Построенная таким образом документированная система менеджмента качества отвечает принципам государственной политики в области качества
14. Оценка результативности, в совокупности с оценкой соответствия СМК установленным требованиям дожны позволить решить вопрос о возможности выдачи организации сертификата соответствия. Для того чтобы синтезировать такую оценку результативности СМК организации необходимо:
- определить требования стандарта соответствия к необходимости планирования в СМК результатов и деятельности;
- четко определить требования стандарта соответствия и СМК в области результативности;
- определить классификацию несоответствий в зависимости от значимости требований стандарта соответствия и СМК в области результативности.
Такой подход позволяет органически объединить анализ результативности с анализом соответствия СМК установленным требованиям, в процессе принятия решения о сертификации СМК.
15. Так как невыпонение запланированных в СМК организации результатов, как и невыпонение планируемой деятельности, являются несоответствиями требованиям СМК, то оценку результативности СМК организации в процессе сертификации целесообразно представить в виде зависимости от несоответствий СМК в области результативности (в области реализации запланированных в СМК результатов и деятельности).
Принятие решения о выпонении в СМК требований в области результативности в процессе сертификации, как и классификация несоответствий в области результативности по степени их значимости проводятся по общей методике принятия решения о выпонении в СМК установленных требований.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Хаценко, Александр Николаевич, Саратов
1. ГОСТ Р ИСО Ю015/ТО-98 Руководящие указания по управлению экономикой качества.
2. ГОСТ Р ИСО 10015-99 Управление качеством. Руководящие указания по обучению
3. ГОСТ Р ИСО 9000-2001 // М., Изд-во Госстандарта, 2001 г., 158с.
4. ГОСТ Р ИСО 9000-2001. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. Текст. М.: Изд-во стандартов, 2001. -26с.
5. ГОСТ Р ИСО 9000-2008. Москва, Стандартинформ, 2009. 35С. С 13 ноября 2009 г. ИСО 9001:2008 вводится в действие в качестве ГОСТ Р ИСО 9001-2008.
6. ГОСТ Р ИСО 9001-2008. Москва, Стандартинформ. 2009 г. 31 С.
7. ГОСТ Р ИСО 9004:2001. Система менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности. -М.: Изд-во стандартов, 2001.
8. ГОСТ Р ИСО 9004-2009. www.normativnik.ru
9. Федеральный закон РФ от 27.12.2002 г. № 184 О техническом регулировании.
10. Постановление Правительства РФ от 17.10.2003 № 440 О мерах по реализации Федерального закона О техническом регулировании.
11. Постановление Правительства РФ от 15.08.2003 г. № 500 О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов. и единой информационной системе по техническому регулированию
12. Постановление Правительства РФ от 21.08.2003 г. № 513 Об утверждении Положения о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию.
13. Закон Российском Федерации "О стандартизации" от 10 июня 1993 г. №5154-1.
14. Юридический энциклопедический словарь. М.: Библиотека словарей "ИНФРА. М.и, 1996.
15. Международный стандарт ИСО 9000. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. 2-е изд. 2005-12-15. ISO 2005.
16. Международный стандарт ИСО 9001. Системы менеджмента качества. Требования. 3-е изд. 2000-12-15. ISO 2008.
17. Международный стандарт ИСО 9004. Системы менеджмента качества. Руководство по улучшению деятельности. 2-е изд. ISO 2009.
18. Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 25, ст. 2942; 1999, № 42, ст. 5037; 2001, № 20, ст. 20-23.
19. Адлер Ю.П., Щепетова С. Процессное описание бизнеса основа основ и для системы экономики качества // Стандарты и качество. - 2002. - № 2.- с. 10-15.
20. Адлер Ю.П. Мотивация в системах качества. // Стандарты и качество. №5. - 1999. - с. 5-9.
21. Азгальдов Г.Г. Потребительная стоимость и ее измерение. М.: 1971.
22. Алексеенко М.И., Швец В.Е. К вопросу определения эффективности территориальных систем управления качеством продукции // Стандарты и качество, №3 2004.
23. Авдашева С.Б., Балюкевич В.П., Горбачев A.B. Анализ роли интегрированных структур на российских товарных рынках. Бюро экономического анализа. М.,2000.
24. Айвазян С.А., Мхитарян B.C. Прикладная статистика и основы эконометрики. Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 1998.
25. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: Учебно-методическое пособие. М.: Финансы и статистика, 1997.- 248 с.
26. Альперин JI. Менеджмент качества и сертификация: опыт и проблемы // Стандарты и качество. 2001. - № 3. - с.62 - 65.
27. Альперин JI. MC ИСО серии 9000 версии 2000: процветание через качество // Стандарты и качество. 2001. - № 7-8. - с.66 - 73.
28. Андрейчиков A.B., Андрейчикова О.Н. Анализ, синтез, планирование решений в экономике. М.: Финансы и статистика, 2000.
29. Ансофф И. Стратегическое управление. Пер. с англ. М.: Экономика, 1989.- 519с.
30. Анттила Ю. Интеграция управления качеством с новаторской структурой управления бизнесом // Стандарты и качество. 1999. - № 7. -с.58-61.
31. Аскаров Е.С. Международные стандарты требований по сертификации системы управления организации их сила и слабость. // Ссыка на домен более не работаетGOST/ms.htm, окт. 2007.
32. Ахмин А.М., Гасюк Д.П. Основы управления качеством продукции. СПб.: Издательство "Союз", 2002.
33. Басовский JI.E., Протасьев В.Б. Управление качеством. М.: ИНФРА - М.: 2002.
34. Берне В. Хавранек П.М. Руководство по оценке эффективности инвестиций. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.- 631 С.
35. Бир С. Мозг фирмы.//Пер. с англ.- М.: Радио и связь, 1993.
36. Бобрышев Д.Н. Основные категории теории управления. М.: АНХ СМ СССР, 1986.
37. Богомолов Ю.А., Поховская Т.М., Филиппов М.Н. Основы метрологии. М.: МИСИС, 2008.
38. Бойдел Т. Как улучшить управление организацией: Пособие для руководителя. М.: Машиностроение, 1993.
39. Боумен К. Основы стратегического менеджмента. /Пер. с анг. Под ред. Л.Г.Зайцева, М.И. Соколовой.- М.:Банки и биржи.ЮНИТИ, 1997. 175с.
40. Брагин В.В. Оценка риска и последствий отказов комплексной системы, конструкций, процессов. Ярославль, 1997.
41. Быков Ю.М., Кормилицин С.И., Солодков В. А. Основы квалиметрии. Вогоград, 1998.
42. Варакута С.А. Управление качеством продукции. М.: ИНФРА - М, 2001.
43. Версан В.Г. Кризис в стандартизации систем менеджмента. Причины. Пути выхода // М., Стандарты и качество, № 3, 2009, с. 78-83.
44. Веснин В.Р. Основы менеджмента. М.: Институт международного права и экономики. Изд-во Триада. тд, 1996.
45. Винокуров В.А. Организация стратегического управления на предприятии. М.: Центр экономики и маркетинга, 1996.- 160 с.
46. Виссема X. Менеджмент в подразделениях фирмы: Пер. с англ. -М.: ИНФРА-М, 1996.
47. Вопросы изучения экономических аспектов конкурентоспособности товара (на примере машинотехнической продукции) Приложение БИКИ. -1984.-№12.
48. Воронин Г. Освоение систем качества путь на мировой рынок // Стандарты и качество. - 2001. - № 5-6. - с.44 - 47.
49. Ворст И., Ревентлоу П. Экономика фирмы: Учеб. /Пер. с датского А. Н. Чеканского. О. В. Рождественского М.: Высш. шк., 1994, 272с.
50. Всеобщее управление качеством./ Под ред. О.П. Глудкина. М.: Радио и связь, 1999.
51. Вудкок М., Френсис Д. Раскрепощенный менеджер: Для руководителя-практика. Пер. с англ. -М.: Дело, 1991.
52. Гарднер Р. Преодоление парадокса процессов // Стандарты и качество.- 2002. -№ 1.- с. 10-15.
53. Герчикова И.Н. Менеджмент. М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1994.
54. Гиссин В. И. Управление качеством продукции. Ростов н/Д: Феникс.- 2000.
55. Гличев А. В. Основы управления качеством продукции. М.: Издательство АМИ, 1998.
56. Гличев A.B., Панов В.П., Азгальдов Г.Г. Что такое качество? М.: 1968.
57. Гонтарук Е.И., Ковалева Т.М. Сертификация продукции и стандарты качества на ОАО "ОЭМК" // Производство проката.-2000. № 1. с.43-46.
58. Гончаров Э.Н., Круглов Е.Д. Статистические методы контроля качества продукции. М.: Изд-во стандартов, 1983.
59. Гроув Эндрю С. Высокоэффективный менеджмент /Пер. с анг. -М.: Филинъ, 1996. 280с.
60. Гудушаури Г.В., Литвак Б.Г. Управление современным предприятием. -М.: Изд-во ЭКМОС, 1998.
61. Дж. Джуран: два века качества (интервью с др. Дж. Джураном): Пер. с англ. // Европейское качество. 1999. Т. 6. №2. с. 57.
62. Дункан Д.У. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки основоположников менеджмента и управленческой практики / Пер. с англ. -М.: Дело, 1996.
63. Евенко Л.И. Вступительная статья к книге М. Мескона и др. Основы менеджмента. М., 1992.
64. Жданов С.А. Основы теории экономического управления предприятием: М.: Издательство "Финпресс", 2000.
65. Заде Л.А. Понятие лингвистической переменной и его применение к принятию приближенных решений. М.: Мир, 1976. - 165 с.
66. Замков О.О., Тостопятенко A.B., Черепных Ю.Н. Математические методы в экономике: Учебник. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство ДИС, 1998.
67. Затолокин В.М. Методы анализа качества продукции. М.: 1985.
68. Идрисов А. Б., Картышев С. В., Постников А. В. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций.-М.: Филонь, 1996, 272 с.
69. Ильин И.А. Собрание сочинений: В 10 т. Т. 1. М.: Русская книга, 1993.
70. Исикава Каору Японские методы управления качеством.- Пер с англ. -М.: Экономика.- 1988.
71. Каплен Р. Практическое введение в управление качеством. М.: Издательство стандартов. -1975.
72. Карлоф Б. Деловая стратегия.//Пер. с англ. М.: Экономика, 1991.
73. Карпов Э.А., Масалытина О.В. Качество образования главное условие экономической конкурентоспособности России / Непрерывноетехническое образование: школа-коледж-вуз: Тезисы докладов. Старый Оскол, 2002.-с. 30-31.
74. Карпов Э.А., Масалытина О.В., В.А. Карпова, Е.А. Ченцова К вопросу экономической диагностики системы качества предприятия / Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов: Матер, конф./ Пенза.- 2003. - с. 141-143.
75. Карпов Э.А., Масалытина О.В. Моделирование развития систем качества предприятия / Проблемы машиностроения и технологии материалов на рубеже веков: Матер, конф./ Пенза.- 2003. - с. 132-134.
76. Карпов Э.А., Масалытина О.В. Принцип постоянного улучшения деловой активности компаний / Проблемы и перспективы развития экономического и управленческого потенциала России в XXI веке: Матер, конф. / ПГПУ им. В.Г. Белинского. Пенза.- 2003. - с. 126-130.
77. Карпов Э.А., Масалытина О.В. Статистическое управление качеством продукции / Современный российский менеджмент: состояние, проблемы, развитие: Матер, конф./ Пенза.- 2003. - с. 162-164.
78. Кац Я.Л. ОЭМК- лидер качественной металургии // Металург.-1999.- № 3. -с. 15-20.
79. Качалов В. Изюминки систем качества предприятий России и Ближнего зарубежья по ИСО 9001-1994 // Стандарты и качество. 2001. - № 7-8.-c.180- 186.
80. Козлов В.Д. Управление организационной культурой. М.: Изд-во МГУ, 1991.
81. Концепция национальной политики России в области качества продукции и услуг // Стандарты и качество. 2008. - № 4. - с.4 - 10.
82. Короткий Ю. Два взгляда на качество товара. // Стандарты и качество. 2002.- №1. - с.58 - 59.
83. Короткое Э.М. Концепция менеджмента. М.: ДеКА, 1997.
84. Кофман А., Хил Алуха X. Введение теории нечетких множеств в управлении предприятиями / Пер. с исп. Мн: Выш. шк., 1992. - 224 с.
85. Кохно П.А., Микрюков В.А., Комаров С.Е. Менеджмент. М.: 1993.
86. Крайер Э. Успешная сертификация на соответствие нормам ИСО серии 9000: Пер. с немец. /Под ред. В JI. Рождественского. Киссинг (Германия): Форум Ферлаг, 1996.
87. Кремнев Г.Р. Управление производительностью и качеством: 17-модульная программа для менеджеров "Управление развитием организации" Модуль 5.-М.: ИНФРА М, 2000.
88. Крылова Г.Д. Зарубежный опыт управления качеством. М.: Издательство стандартов. - 1992.
89. КС УКП, ИСО 9000 и TQM вехи мирового опыта управления качеством продукции // Стандарты и качество. - 2001. - № 5-6. - с.80 - 86.
90. Лапидус В.А. На что потрачен век? // Методы менеджмента качества. 2000. - № 6. - с.4 - 8.
91. Лапидус В.А. Статистический приемочный контроль и международные стандарты ИСО. Вчера, сегодня, завтра. H Новгород: СМЦ "Приоритет".- 1993. - 101 с.
92. Литвак Б.Г. Управленческие решения. М.: Ассоциация авторов и издателей ТАНДЕМ, Издательство ЭКМОС, 1998. -248с.
93. Литвак Б.Г. Экспертные оценки и принятие решений. М.: Патент, 1996.
94. Ловери Х.М., Бедлес Н.А., Карпентер Д.Б. Компонента человеческих ресурсов в TQM // Стандарты и качество. 2000. - № 10. - с.66 -68.
95. Ломоносов Б. П. Управление переходными процессами на предприятиях машиностроения. ЧМ.: Машиностроение.- 1995.-144с.
96. Лэнд П.Э. Менеджмент искусство управлять: Пер. с англ. - М.: ИНФРА-М, 1995.
97. Макулов А., Нусенкис Р. Интеграционный подход к управлению качеством продукции // Экономика и управление. 2000. - № 6. - с. 44 - 49.
98. Масалытина О.В. CALS технологии - поддержка эффективной системы управления качеством на предприятии / Современные сложные системы управления: Матер, конф. / - Старый Оскол, 2002. - с. 380 - 382.
99. Масалытина О.В., Карпова В.А. Применение нечетких моделей для решения задач управления качеством продукции / Современные сложные системы управления: Матер, конф. / Старый Оскол, 2002. - с. 383 - 384.
100. Мельников Г.П. Основы терминоведения. М.: Изд-во Ун-та дружбы народов, 1991.
101. Менеджмент систем качества: Учебное пособие/ М.Г. Круглов, С.К. Сергеев, В.А. Такташов и др. М.: ИПК л Изд-во стандартов, 1997.
102. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента.// Пер. с англ. М.: Дело, 1992.
103. Метод FMEA: анализ видов потенциальных дефектов и их влияния. В сб. TQM XXI. Проблемы, опыт, перспективы./Под ред. В. Л. Рождественского и В. А. Качалова. Ч М.: ЗАО ТКБ Интерсертифика, 1997, выпуск И.1. У? ! Х
104. Миттаг Х.-И. и др. Статистические методы обеспечения качества. Пер. с нем. Ч М.: Машиностроение, 1995, 616 с.
105. Михайлова Е.А. Основы бенчмаркинга // Менеджмент в России и за рубежом.-2001.-№ 1. Ч с. 134- 139.
106. Михайлова Е.А. Основы бенчмаркинга: эволюция концепций качества//Менеджмент в России и за рубежом.-2001. -№2. -с. 114-121.
107. Мишин В. М. Управление качеством: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2000.
108. Моисеева Н.К. Выбор технических решений при создании новых изделий. Ч М.: Машиностроение, 1980, 181 с.
109. Мороз В.М., Хаценко А.Н. Развитие технического регулирования в нефтегазовом комплексе Текст. / Мороз В.М., Хаценко А.Н./ Вестник СГСЭУ, -2011, -№4(38) с. 96-99 (0,5п.л., в том числе авторских 0,25 п.л).
110. Мочанов A.A., Хаценко А.Н. Оценка качества и сложности труда в материальном стимулировании. Текст. / Хаценко А.Н. // Вестник СГСЭУ, -2011, -№ 1(35) стр. 36-39(0,5п.л., в том числе авторских 0,25 п.л).
111. Хаценко А.Н. Задачи государственного управления качеством продукции в условиях модернизации экономики. Текст. / Хаценко А.Н.// Современная экономика: проблемы и решения 2011, № 7 стр. 113-118 (0,5п.л).
112. Наставники по качеству. Арманд Фейгенбаум // Стандарты и качество. 1999. - № 10. - с.28 - 29.
113. Наставники по качеству. Джозеф Джуран // Стандарты и качество. -1999. № 7. - с.86 - 87.
114. Наставники по качеству. Каору Исикава // Стандарты и качество. -1999.-№ ll.-c.90-92.
115. Наставники по качеству. Уильям Эдварде Деминг // Стандарты и качество. - 1999. - № 6. - с.84 - 86.
116. Наставники по качеству. Филип Кросби // Стандарты и качество. -1999. № 9. - с.74 - 75.
117. Национальная премия США в области качества // Сертификация. -1998.-№4.-с. 34-37.
118. Некрасов В.М. Российская черная металургия на современном этапе // Сталь. 2003. - №5. - с. 79-84.
119. Огвоздин В.Ю. Анализ основных терминов стандарта ИСО 8402. Качество. Словарь //Стандарты и качество. 1992. - № 3.
120. Огвоздин В.Ю. Модель качества //Стандарты и качество. 1991. -№11. с. 17-22.
121. Огвоздин В.Ю. Кризис применения стандартов ИСО 9000. Что дальше? // М., Стандарты и качество, № 12, 2009, с. 62- 66.
122. Огвоздин В.Ю. Об уточнении методической основы и терминологии стандартов ИСО 9000 и ИСО 8402 // Стандарты и качество. 1993. -№ 11. с. 20-24.
123. Огвоздин В.Ю. Управление качеством и менеджментом //Стандарты и качество.- 1993.- № 9. с. 14-18.210. * г' * I?'
124. Огвоздин В.Ю. Управление качеством. Основы теории и практики: Учебное пособие. -М.: Издательство Дело и Сервис, 1999.
125. Окрепилов В.В. Управление качеством: Учебник для вузов / 2-е изд., доп. и перераб. М.: ОАО Изд-во Экономика, 1998.
126. Организационные структуры управления производством. / Под общ. Ред. Б.З. Мильнера. М.: Мысль, 1975.
127. Пичурин И. Сущность понятия "качество". // Стандарты и качество. -2002.-№8.-с. 62-63.
128. Поховская Т.М., Воробьева Г.Н., Ртищева Г.А. Стандартизация. Часть 1: Организационно-правовое регулирование работ по стандартизации. -М.: МИСИС, 1999.
129. Портер М. Конкуренция: Пер. с англ. Под ред. Я.В. Заблоцкого. -М.: Издательский дом Вильяме. 2001. - 495 с.
130. Постыка В.М., Филиппов В.В. О системности в стандартизации и системообразующих стандартах // Стандарты и качество. 2001. - № 9. -С.10-17.
131. Пухальский В. Определение качества. // Стандарты и качество. -2001.-№3.-с. 50-53.
132. Райзберг Б.А., Пекарский JI.C. Качество планово-управленческой работы.-М.: Экономика, 1987.
133. Радыгин А. Россия в 2000-2004 годах: на пути к государственному капитализму? //Вопросы экономики. 2004. - №4
134. Радыгин А., Мальгинов Г. Рынок корпоративного контроля и государство //Вопросы экономики. 2006. - №3
135. Рекомендации по разработке технических регламентов Р 50.1.044-2005.
136. Рахлин K.M., Скрипко JI.E. Состав затрат на обеспечение качества // Стандарты и качество. 1998. - № 8. - с. 51 - 55.
137. Робертсон Боб Лекции об аудите качества. М.: РИА Стандарты и качество, 1999.
138. Розно М.И. Как научиться смотреть вперед? Внедрение FMEA -методологии // Методы менеджмента качества. 2000. - № 6. - с.25 - 28.
139. Розова Н.К. Управление качеством. СПб: Питер, 2002.
140. Саати Т., Керне К. Аналитическое планирование. Организация системы: Пер. с англ. М.: Радио и связь, 1991.
141. Салун В. Стратегическое планирование цель или средство. // Маркетинг. 1999. № 1. - с.42-47.
142. Свиткин М. Процессный подход при внедрении систем менеджмента качества в организации //Стандарты и качество.- 2002.- № 3.
143. Седцон Дж. Десять аргументов против стандартов ИСО серии 9000 // Европейское качество. 2001. - № 2.
144. Семь инструментов качества в японской экономике. М.: Изд-во стандартов, 1990.
145. Сертификация продукции и услуг: Информ.-аналит. сб. М.: Изд-во ВНИИКИ Госстандарта, 1992.
146. Сертификация системы качества и производств // Стандарты и качество. 1998. - № 10.- с.8-11.
147. Системы управления. Инжиниринг качества / Под ред. А.Г. Варжапетяна. М.: Вузовская книга, 2001.
148. Смольникова Г.Н., Зверев С.М., Ямпольская Н.Ю. Стратегия повышения качества и конкурентоспособности продукции // Методы менеджмента качества. 2000. - № 11. - с. 26 - 31.
149. Стандартизация и управление качеством продукции./Под ред. Проф. В.А. Швандара. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 1999.
150. Старик Д. Э. Как рассчитать эффективность инвестиций. Ч М.: АО Финстатинформ, 1996, 92 с.
151. Статистические методы повышения качества // Под ред. X. Кумэ. -М.: Финансы и статистика.- 1990. (Главы из книги в журнале Стандарты и качество.- 1992.- № 4, 6, 7, 9-11; 1993.- № 1-5, 7, 9).
152. Свиткин М.З., Яшин К.Ю. Подход к созданию документированных процедур системы менеджмента качества. Сер. Все о качестве. Отечественные разработки. - Вып. 15. -М.: НТК "Трек", 2000.
153. Семенов С. Н. Менеджмент в системе интеграции качества продукции/ Семенов С.Н., Дрючков Ю.Б.; Под ред. С.Н. Семенова Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1998. - 405 с.
154. П.С. Серенков, B.JI. Соломахо, В.А. Нифагин, A.A. Минова Концепция инфраструктуры стандартизации как базы знаний на основе онтологий. //В журнале Новости. Стандартизация и сертификация. № 5, 2004 г., Мн., БеГИСС
155. Тавер Е.И. Экспертный метод потребительской оценки качества продукции // Стандарты и качество. 1998. - № 11.-е. 44-46.
156. Управление качеством продукции / Под ред. Н.И. Новицкого. Мн.: Новое знание, 2002.
157. Управление качеством / Под ред. С.Д. Ильенковой. М.: ЮНИТИ, 1998.
158. Цели и принципы стандартизации / Под ред. Т. Сандерса. М.: Издательство стандартов, 1974. - 132 с.
159. Файоль А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г. Управление это наука и искусство. - М.: Республика, 1992.
160. Фатхутдинов P.A. Вузы России дожны готовить специалистов по управлению конкурентоспособностью // Стандарты и качество.-1999.-№6.
161. Фатхутдинов P.A. Система менеджмента: Учебно-практическое пособие, 2-е изд. -М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 1997. 352с.
162. Федюкин В. К., Дурнев В. Д., Лебедев В. Г. Методы оценки и управления качеством промышленной продукции. М.: Информационно -издательский дом Филинъ, Рилант, 2000.
163. Фейгенбаум А. Контроль качества продукции М.: Экономика, 1986.
164. Хаммер М., Чампи Д. Реинжиниринг корпорации. / С. Петербург: Изд-во С.-Петербургского университета. - 1997.
165. Хвастунов P.M., Яковлева Е.Ю. О закономерности снижения эффективности работы эксперта с ростом числа экспертной группы // Методы менеджмента качества. 2000. - 12. - с. 19-22.
166. Хойер Р., Хойер Б. Что такое качество? // Стандарты и качество. -2002. -№3.-с.97- 103.
167. Хаценко А.Н. Межотраслевая направленность развития стандартизации в современных условиях./ Вестник качества, -2010, №5. (0,5 п.л).
168. Терехин В.А., Хаценко А.Н. Построение системы менеджмента качества для предприятий промышленно-строительного комплекса (межотраслевой аспект)./Современная экономика: проблемы и решения 2010, № 8 стр. 135144.
169. Чайка И. Проповедь о качестве // Стандарты и качество. 2001. - № 7-8.-с.58 - 61.
170. Чечеткина Н.М. Товарные критерии, определяющие конкурентоспособность // Методы менеджмента качества. 1999. - №4.
171. Шарп У., Александ Г., Байли Д.Ж. Инвестиции М.:ИНФРА-М., 1997г., 1024С.
172. Швец В.Е. Дорога к качеству и преодоление барьеров. // Стандарты и качество. 2001. - №5 - 6 . - с. 74 - 79.
173. Швец В.Е. Измерение процессов в современной системе менеджмента качества // Методы менеджмента качества. 2001. № 1.
174. Швец В.Е. Об управлении конкурентоспособностью продукции на предприятиях. Л.: ДНТП, 1990.
175. Швец В.Е. Самооценка и ее роль в развитии систем качества // Сертификация. 1998. - № 3. - с. 20 - 22.
176. Шестаков А. Особенности национального менеджмента. Смертельные болезни по Демингу и ошибки российских предприятий // Стандарты и качество. -1999. № 10. - с. 40 - 46.
177. Шестаков А. Процессный подход //Стандарты и качество.- № 11.2008. с. 52-58.
178. Широбоков Ю. Психологические аспекты внедрения стандартов ИСО серии 9000 // Стандарты и качество. 2001. - № 2. - с.55 - 57.
179. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Прогресс,-1982.-c.164.
180. Юзов О.В. Анализ конкурентоспособности продукции черной металургии // Сталь. 1999. - № 4. - с.79-83.
181. Яновский A.M. Качество остается с нами, когда о цене уже давно забыто // Машиностроитель. 1999. - № 5-6. - с. 42-44.
182. Adler Yu., Shchepetova S. Cost of quality, cost of poor quality or cost management? Proceedings of the Millenium International Conference of the Israel Society for Qualiti - Jerusalem, November, 2000. - Vol. 1.
183. Deming W Edwards The new economics for industry government education Cambridge Published by the Massachusetts Institute of Technology USA 1993.
184. Imai M. Kaizen: The key to Japan's competitive success. New York: Random House. 1986.
185. Juran J.M. A history of managing for quality. The evolution, trends and future directions of managing for quality. ASQC.- Milwaukee, Wisconsin: Quality press, 1995.
186. Ogvozdin V. Revisions leave basic ISO series terms unclear. European Quality, EOQ, vol.2, number 4,1995, p.64.
187. The Herrmann Brain Dominance Instrument is designed to "illustrate and explain the way you prefer to think, learn, communicate, and make decisions." Published by The Ned Herrmann Group, 2075 Buffalo Creek Road, Lake Lure, NC 28746.
188. Kantor, D., and Lehr, W. (1975) Inside the Family. San Francisco: Jossey-Bass.
189. Bateson, G. (1972) Steps to an Ecology of Mind. New York: Random House.
190. Juran J. M. Strategic Quality Management. Juran's Quality Control Handbook, chapter 6. - McGra-Hill, Inc, 1992
Похожие диссертации
- Проблемы становления и развития системы государственного регулирования добычи и производства золота в России
- Развитие организационно-экономического механизма обновления продукции машиностроительного предприятия
- Формирование и развитие коммуникационных резервов повышения качества продукции промышленного предприятия
- Развитие системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства
- Учет и управленческий контроль затрат на повышение качества продукции на предприятиях электротехнической промышленности