Развитие региона на основе активизации инвестиционного процесса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Абдулаев, Магомед Алибегаджиевич |
| Место защиты | Махачкала |
| Год | 2007 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Развитие региона на основе активизации инвестиционного процесса"
003052015
На правах рукописи
Абдулаев Магомед Анбегадйсневич
РАЗВИТИЕ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ АКТИВИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА
(на примере Республики Дагестан)
Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Махачкала - 2007
003052015
Работа выпонена в Дагестанском государственном педагогическом университете на кафедре Экономической теории
Научный руководитель - доктор экономических наук,
профессор Караганов М.Н.
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Петросянц В.З.;
кандидат экономических наук, доцент Труба Л.А.
Ведущая организация - Дагестанский государственный
технический университет
Защита состоится л15 марта 2007 года в 15-00 часов на заседании диссертационного совета К.002.089.02 при Институте социально-экономических исследований ДНЦ РАН по адресу: 367030, г. Махачкала, ул. М. Ярагского, 75.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ДНЦ
Автореферат разослан л12 февраля 2007 года
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 367030, г. Махачкала, ул. М. Ярагского, 75, ИСЭИ ДНЦ РАН, диссертационный совет.
Ученый секретарь диссертационного совета к.э.н., доцент
Гордеев О.И.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Базовым условием подъема российской экономики является активное привлечение в нее инвестиций.
В последние годы в инвестиционной сфере России в целом, и ее регионах, в частности, наметились положительные сдвиги. Но эти изменения в лучшую сторону происходят крайне медленно, поэтому заметны лишь в отдельных субъектах Российской Федерации.
Несоответствие между потребностями в инвестициях и их реальным количеством особенно характерно для регионов, которые в процессе рыночных преобразований оказались в глубокой депрессии и в настоящее время медленно выходят из этого состояния. Экономика таких регионов, вследствие неразумной политики размещения производительных сил, проводившейся ранее, характеризуется существенным спадом производства и низким уровнем жизни населения. Поэтому без активной поддержки государства и формирования эффективной полигики привлечения инвестиций они обречены на дальнейшее отставание в социально-экономическом развитии. К числу таких субъектов Российской Федерации относится и Республика Дагестан (РД).
При разработке стратегии развития депрессивного региона на основе активизации инвестиционного процесса необходимо учитывать тот факт, что, несмотря на более значительное и устойчивое, чем в других субъектах Федерации, ухудшение социально-экономической ситуации, они еще достаточно дого сохранят свое место в отраслевом и территориальном разделении труда и будут оказывать существенное влияние на общее состояние экономики страны. Это обуславливается стабильной и достаточно инертной к преобразованиям структурой производства и основного капитала; ограниченностью финансовых и материальных ресурсов для быстрой рыночной переориентации экономики; медленным и низкорезультативным внедрением альтернативных форм хозяйственной деятельности; отсутствием заинтересованности у предпринимательских структур к договременным капитальным вложениям.
Активизация инвестиционной деятельности в регионах России дожна базироваться на учете общих тенденций развития национальной экономней и лишь соответствующим образом корректироваться и уточняться в связи с их особенностями. Следовательно, решение проблемы ахтивиза-Ц1Ш инвестиционного процесса невозможно без разработки особого финансово-экономического механизма развития региона, обязательного учета приоритетности подъема отдельных отраслей, способных предоставить экономике необходимые ресурсы для ее развития.
Многообразие, сложность и значимость решения теоретических и практических задач в области формирования и активизации инвестицион-
ной деятельности, направленной на развитие регионов России с низкой инвестиционной активностью в условиях становления рыночной экономики обусловили актуальность выбранной темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Анализ проблем формирования и регулирования механизма привлечения инвестиций в экономику регионов с низкой инвестиционной активностью необходимо проводить с учетом сложившихся взглядов на исследуемый процесс отечественных и зарубежных ученых и экономистов. В ряде фундаментальных трудов в данной области следует отметить работы: Дж. Гэбрейта, Д. Кейнса, К. Маркса, А. Маршала, А.Смита, С.Фишера, И. Шумпеггера, Р. Шмален-зи.
Ряд ключевых вопросов инвестирования рассматривается в работах отечественных исследователей: Л.И. Абакина, В.К. Алексеева, И.Т. Балабанова, С.А. Бартеньева, В.В. Бочарова, Н.И.Бухарина, А.Г. Гранберга, В.Б. Губина, Н. В. Игошина, ВЛ. Иваницкого, С. Кондратьева, А.Н. Кука-рева, О.И. Лаврушина, В.Н. Логинова, Д.С. Львова, С.М. Меныцикова, Я.М. Миркина, Л.И. Нестерова, Н. А.Новицкого, Л. С. Тарасовича, Ю.А. Тихомирова и др.
Значительный вклад в формирование взглядов автора на вопросы региональной экономики в целом и инвестиционных процессов в Республике Дагестан, в частности, внесли работы дагестанских ученых и исследователей: В.Г. Алиева, А.Ш. Ахмедуева, Г.А. Гаджимагомедова, О.И. Гор-деева, С.В. Дохоляна, В.З. Пегросянца, Ю.Н. Сагидова, O.K. Цапиевой, М.М. Чернышева, Г.Г. Шихахмедова.
Вместе с тем, ряд вопросов, касающихся развития региона на основе активизации инвестиционного процесса, еще остаются исследованными не в поной мере. А именно, углубленное изучение вопросов регулирования и стимулирования инвестиционной деятельности с целью развития экономики региона, а также проблемы формирования механизмов привлечения инвестиций. Не в поной мере остаются раскрытыми вопросы совершенствования денежно-кредитного механизма, льготного кредитования с участием банковского сектора, налогов и налогового механизма с целью привлечения инвестиций в регион.
Цель диссертационного исследования заключается в научном обосновании и разработке механизма активизации инвестиционного процесса в депрессивном регионе на основе анализа складывающихся тенденций развития субъекта федерации и учета особенностей Республики Дагестан на современном этапе рыночных преобразований.
Достижение поставленной цели предопределило решение следующих задач:
- обобщить методические подходы к определению сущности, роли и места региона в национальной экономической системе;
- структурировать регион как единый территориальный комплекс;
- проанализировать тенденции развития инвестиционной деятельности в России;
- исследовать экономику, инвестиционный потенциал и региональный инвестиционный процесс в Республике Дагестан с учетом региональных факторов экономического развития и формирования инвестиционного спроса;
- определить приоритеты и принципы реализации региональной политики в инвестиционной сфере;
- разработать основы финансово-экономического механизма активизации регионального инвестиционного процесса.
Предмет исследования - механизм стимулирования инвестиционной активности как основы развития региона.
Объектом диссертационного исследования стала экономика и инвестиционный процесс в регионе с низким социально-экономическим и инвестиционным уровнем в условиях становления рыночной экономики.
Теоретико-методологической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных экономистов по проблемам региональной экономики, инвестиций, экономического роста, управления народным хозяйством, многоукладной экономики, экономики переходного периода.
В процессе изучения поставленной проблемы использовася системный подход в единстве его субъектно-объектного и функционально-структурного аспектов.
Также в процессе исследования применялись различные методологические подходы, методы и инструментальные технологии научного познания: макро- и мезоэкономической динамики, монографического обследования, а также исторический, категориальный и графический методы исследования.
Информационной базой исследования послужили материалы статистических сборников Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан; статистические материалы, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных исследователей; информационные материалы Правительства и Народного Собрания РД, а также публикации в отечественной периодической печати, средствах массовой информации и сети Интернет.
Научная новизна работы состоит в разработке механизмов активизации инвестиционного процесса Республики Дагестан, как одного из депрессивных субъектов России, путем стимулирования привлечения денежных средств в регион.
Основные научные результаты, определяющие новизну исследования, заключаются в следующем:
- выявлено особое значение региона как единого территориально экономического комплекса и определена его роль в обеспечении устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации;
- предложена классификация регионов с качественно различными характеристиками состояния экономики и социальной сферы (развитые регионы с достаточно высоким уровнем производства и жизни людей, регионы со средним экономическим потенциалом и проблемные регионы с низким уровнем социально-экономического развития) для определения направлений инвестиционной деятельности и уточнено понятие депрессивный регион;
- выявлены причины хронического отставания Республики Дагестан от других регионов страны (отсутствие крупных производств, способных производить конкурентоспособную продукцию; существенная внутренняя дифференциация районов и городов республики, порожденная природными условиями; повышенная криминогенность обстановки);
- раскрыты особенности формирования инвестиционной политики развития региона на современном этапе, включающие: формирование субъектом (Республикой Дагестан) собственного инвестиционного законодательства; создание организационных структур по поддержке инвестиционной деятельности, путем активизации стимулирования налоговых и иных льгот; создание инфраструктуры финансового рынка;
- обоснована необходимость установления особого режима инвестирования дагестанской экономики, включающего устранение глубинных кризисных явлений, возникших до перехода народнохозяйственного комплекса к рынку;
- на основе анализа инвестиционного процесса в Республике Дагестан предложен финансово-экономический механизм привлечения инвестиций в регион, предусматривающий конкретные методы и рычаги стимулирования инвестиционной деятельности: создание региональной базы данных инвестиционных проектов и потенциальных инвесторов; приоритетное инвестирование одной из самых эффективных отраслей экономики республика - агропромышленного комплекса; создание вертикально-интегрированных производственных систем и др.);
- разработаны научно-обоснованные предложения по совершенствованию законодательной базы Республики Дагестан в области налогообложения, кредитования и банковской сферы.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в углублении методики анализа механизма финансово-экономической поддержки инвестиционного процесса в регионе, а также в возможности использования результатов в разработке и регулировании механизма ак-
типизации инвестиционных процессов в депрессивных регионах страны, обладающих особо сложными условиями для привлечения инвестиций в экономику.
Основные результаты диссертационного исследования могут быть использованы для совершенствования структуры, содержания и методики преподавания таких дисциплин высшей школы как Региональная экономика, Региональные проблемы переходной экономики и Инвестиционный менеджмент.
Апробация работы. Основные положения диссертации используются Министерством экономики Республики Дагестан при разработке Программы социально-экономического развития республики до 2010 года.
Некоторые положения диссертационной работы докладывались на научных конференциях, проводимых Дагестанским государственным техническим университетом и Дагестанским государственным педагогическим университетом в 2003-2006 гг.
Публикации. Основные положения диссертационной работы опубликованы в 8 печатных работах общим объемом 2,0 п.л.
Структура работы. Диссертационная работа изложена на 165 страницах печатного текста и состоит из введения, трех глав, объединяющих 8 параграфов, заключения, списка использованных источников (203 наименования) и приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, определяется степень разработанности проблемы, формируются цель и задачи исследования, выделяются элементы научной новизны.
В первой главе Теоретические аспекты развития региона на основе активизации инвестиционного процесса обосновываются вопросы повышения роли регионов в обеспечении устойчивого развития экономики России, рассматривается необходимость формирования и осуществления эффективной региональной экономической политики. В диссертации приводится определение понятия регион с точки зрения региональной экономики, раскрывается его экономическая сущность, рассматривается структура социально-экономического и территориально-административного деления Российской Федерации. Кроме этого, дается видение автора региональной инвестиционной политики и проблем инвестирования в депрессивном регионе.
Во второй главе Региональные особенности инвестиционного процесса Республики Дагестан дана характеристика социально-экономического положения РД; проанализировано состояние экономики региона и 1швестиционный процесс, идущий в республике, обозначена острота инвестиционных проблем.
Глава третья Формирование финансово-экономического механизма активизации инвестиционного процесса в регионе посвящена разра-
ботке региональной инвестиционной политики на основе применения особого финансово-экономического механизма регулирования инвестиционного развития, предусматривающего конкретные методы и рычаги стимулирования привлечения инвестиций применительно к условиям Республики Дагестан.
В заключении сформулированы основные выводы, полученные в ходе диссертационного исследования, даются конкретные предложения и рекомендации.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ
Интернационализация и глобализация экономики приводят к определенной унификации национальных систем административно-территориального и экономического районирования, формированию транснациональных (или трансгосударственных) регионов.
К основным положениям диссертации, выносимым на защиту, можно отнести следующие:
- значение региона как единого территориально-экономического комплекса
В диссертации понятие регион рассматривается как категориально-экономическая система, имеющая множество токований.
Любой регион (за исключением мира в целом) является элементом некоей иерархической системы регионов. Первичным элементом системы является место, предельно малый регион (теоретически это географическая точка).
Исследуя различные трактовки понятия регион, автор выделил следующие основные признаки, характеризующие его сущностное содержание:
- единая территория - расположение в определенных границах;
- единый народнохозяйственный комплекс - территориальные производительные силы, функционирующие на основе имеющихся природных ресурсов;
- население - социальная пространственная целостность людей;
- управление - наличие единого руководства (администрации).
В связи с этим в диссертации предложено рассматривать регион как территорию в административных границах субъекта Российской Федерации, характеризующуюся единством пространства, экономики, населения и имеющую собственные органы власти (единое управление).
'Учитывая, что термин регион имеет и другие токования, автор предлагает ввести понятия мегарегион и субрегион, показывающие и уточняющие место территорий относительно друг друга в их соподчинен-
Рис. 1. Структура региона как единого территориального комплекса
ности. Так, например, Россия - это мегарегион для ее субъектов, а город Махачкала - субрегион для региона Дагестан.
Объективной основой экономической целостности региона является его территориально-производственный комплекс. Под региональной комплексностью в диссертации предложено понимать особый вид интеграции, которая обеспечивает развитие производительных сил территории на основе сохранения внутрихозяйственных пропорций и способности самостоятельно осуществлять динамичное развитие собственной экономики, всесторонне используя имеющиеся ресурсы (природные, трудовые, финансовые).
Показателями комплексности регионального развития могут быть, во-первых, продукция внутрирегионального производства, потребляемая в регионе; во-вторых, удельный вес продукции межотраслевого применения; в-третьих, показатели, характеризующие степень использования региональных ресурсов (рис. 1).
- классификация регионов в зависимости от состояния экономики и социальной сферы для определения направлений инвестиционной деятельности
Исследуя вопросы классификации регионов России, автор выделяет три группы регионов с качественно различными характеристиками состояния экономики и социальной сферы:
- развитые регионы с достаточно высоким уровнем производства и жизни людей;
- регионы со средним экономическим потенциалом;
- проблемные регионы с низким уровнем социально-экономического развития.
В группе последних выделяются депрессцвные и отсталые регионы. К депрессивным регионам относятся те, которые переживают глубокий экономический кризис, длительный период находятся в фазе застоя, нуждаются для своего выздоровления в крупных инвестициях. В этих регионах высокий уровень безработицы, глубокие внутренние диспропорции экономики.
Отсталые регионы1 характеризуются весьма низкими показателями развития социально-экономической сферы. Это хронически отсталые регионы, которые в значительной степени являются дотационными, имеют слабый кадровый потенциал; у них практически отсутствует территориальная специализация (рис. 2).
В условиях, когда проблемные регионы не могут самостоятельно выйти в группу со средним экономическим потенциалом, все настоятель-
' Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (экономика и управление). Учебное пособие. -М.: Тесса, Ростов-на-Дону: изд-й центр МарТ, 2000. - 416 с.
ней встает проблема выработки более активной федеральной политики, реализуемой через выработку законов и правовых норм ее проведения.
Рис. 2. Классификация регионов по уровню социально-экономического
развития
В связи с этим становится необходимым разработка теоретических подходов к исследованию проблемы региональной депрессии и осмысление сущности понятия депрессивный регион.
Понятие депрессивный регион в диссертации рассмотрено в зависимости от уровня регионального управления, характеристики глубинных причин депрессии, подразделенных на внешние и внутренние факторы, и отражает системный эффект такого явления, как региональная депрессия.
Такой подход позволил выявить сущность депрессивности региона и помогает наметить пути разрешения ее проблем.
В результате проведенного исследования в диссертации проанализированы определения, данные разными авторами, понятиям лотсталый регион и депрессивный регион и сделан вывод, что различие между ними состоит в наличии экономического потенциала и возможности его использования для обеспечения экономического роста.
По мнетпо автора, депрессивный регион может быть определен как локальное территориальное образование, утратившее потенциал роста под воздействием совокупности внутренних и внешних причин, экономика которого не в состоянии преодолеть глубокого спада без широкомасштабных инвестиций.
Под внутренними причинами депрессии региона предложено понимать региональные структурно-функциональные диспропорции, а под внешними - макроэкономические, политические, экологические, научно-технические факторы, влияющие на потенциал региона.
Под отсталым регионом в диссертации понимается такая территория, которая может за счет имеющегося потенциала обеспечить экономический рост, но низкими темпами, не позволяющими преодолеть отстава-
ние от среднего по стране уровня развития, в результате чего еще догое время сохраняется отсталость.
Ч причины хронического отставания Республики Дагестан от других регионов страны
Дагестан, занимая выгодное геостратегическое положение, находится в настоящее время на одном из последних мест среди регионов Российской Федерации по уровню социально-экономического развития.
Одной из причин отсталости экономики Дагестана является глубокая дифференциация районов и городов республики по уровню экономического и социального развития. Эти различия составляют примерно 16,5 раза, а по городам (по показателю производства продукции промышленности на душу населения) - 44 раза.
Положительная динамика роста ВРП наметилась только в последние 5 лет и обеспечивалась увеличением объемов производства продукции и услуг в основных отраслях экономики, ростом финансовой поддержки реального сектора экономики, размещением государственных заказов на предприятиях республики, улучшением налогового климата. Так, в 2003 году на развитие экономики и социальной сферы республики предприятиями и организациями всех форм собственности использовано 10488,9 мн. рублей инвестиций. Росту темпов инвестирования способствовали: повышение объемов промышленного производства, увеличение ресурсов населения за счет увеличения реальных располагаемых денежных доходов. При этом темпы роста объемов инвестиций в 2003 году превышали темп роста 2002 года на 34,4 процентов2.
Объемы инвестиций в основной капитал в Республике Дагестан остаются довольно низкими и среди регионов Южного Федерального Округа (ЮФО) (По данным Госкомстата РФ).
Для Дагестана самым негативным фактором является безработица. Хроническая непоная трудовая занятость, в прямой мере обусловленная слабостью инвестиционной активности, наблюдалась и до реформ - не хватало рабочих мест для 17 % экономически активного населения. В настоящее время безработица достигла уже 24%. Это тот уровень, который дестабилизирует общество.
Анализ статистических данных в инвестиционной сфере Республики Дагестан позволяет сделать общий вывод о том, что с 2000 года наметилась положительная тенденция увеличения инвестиций, в основном вкладываемых в торговлю и сферу общественного питания.
Это отражение улучшения экономической ситуации в стране, но незначительные положительные показатели, не могут изменить общих выводов о слабом региональном инвестиционном процессе, но позволяют
2 Социально-экономическое положение РД за 2003 г. 12
убедиться в наличии скрытых резервов повышения инвестиционной активности региона, несмотря на его низкую рейтинговую инвестиционную привлекательность на современном этапе.
Республику Дагестан условно делят на 4 географические зоны: горную, предгорную, низменную и города. Уровень социально-экономического развития в этих зонах разный. В горных районах он наиболее низкий - причиной тому послужили тяжелые природно-климатические условия (некоторые высокогорные районы республики приравниваются к районам Крайнего Севера) и трудные, невыгодные условия развития экономики. А в городах и низменной части, наоборот, условия относительно других зон наиболее благоприятные, и уровень развития, соответственно, выше. Поэтому, одной из главных задач руководства республики на сегодняшний день является создание отдельных (разных) для каждой географической зоны догосрочных и среднесрочных стратегий инвестиционного и экономического разв1гтия.
В процессе исследования автор выявил основные причины хронического отставания Республики Дагестан от других регионов страны, среди которых основными являются: отсутствие крупных производств, способных производить конкурентоспособную продукцию; существенная внутренняя дифференциация районов и городов республики, порожденная природными условиями; повышенная криминогенность обстановки и др.
- особенности формирования инвестиционной политики развития региона на современном этапе
Эффективность инвестиционной политики в федеральном государстве во многом зависит от того, насколько при ее формировании учтены макроэкономичесьаш и региональные аспекты, согласованы и стратегически сориентированы на достижение общих экономических результатов интересы центра и регионов.
Рассматривая тенденции инвестиционной деятельности в субъектах Федерации, автор отмечает что, для становления национальной экономики и успешного развития региона необходима взвешенная и продуманная политика по привлечению инвестиций.
Значительные пространства России, огромная дифференциация условий хозяйствования по территориям субъектов федерации предопределяют разноэтапность регионального развития, а значит и необходимость разнообразной инвестиционной деятельности для достижения экономического роста в регионе.
С учетом территориальных возможностей и промышленного потенциала российских регионов развитие инвестиционной деятельности может дать весомый экономический эффект. Автор считает, что национальная экономическая стратегия Российской Федерации дожна основываться на первоочередном развитии имеющегося инвестиционного потенциала каж-
дого региона с учётом его специфических особенностей. Поэтому региональная инвестиционная политика - это важный шаг на пути создания национальной инновационной системы России - основы подъема экономики.
В диссертации раскрыты особенности формирования эффективной инвестиционной политики развития региона на современном этапе, включающие: формирование субъектами РФ собственного инвестиционного законодательства, отказ от приоритета иностранных инвестиций в пользу внутренних, создание организационных структур по поддержке инвестиционной деятельности, предоставление налоговых и иных льгот, создание инфраструктуры финансового рынка.
В условиях формирования рыночной модели хозяйствования государственная региональная инвестиционная политика дожна базироваться на общих принципах децентрализации инвестиционного процесса. Реализация этого курса на практике применительно к регионам явилась основой возрастания их роли в инвестиционном процессе и активизации собственной инвестиционной политики.
- обоснование необходимости установления особого режима инвестирования для экономики депрессивных регионов
В диссертации доказано, что в депрессивных и экономически отсталых регионах для устранения глубинных кризисных явлений, возникших до перехода экономики к рынку, а также для улучшения современного социально-экономического состояния необходимо установление особого режима инвестирования, предполагающего обязательный учет приоритетности развития отдельных отраслей и производств, особенностей воспроизводственных процессов, готовности к обновлению производственного потенциала и оценку эффективности предполагаемых затрат в договременное развитие.
Государственная поддержка инвестиционной сферы в условиях перехода к рыночной экономике предполагает возрастание не столько объемов централизованных поступлений, сколько значения государственных гарантий, надежности страхования и ориентиров для частных инвесторов. В диссертации схематично представлено формирование эффективной инвестиционной политики, направленной на развитие региона (рис. 3).
Установление особого режима инвестирования для депрессивных регионов является важнейшим условием общего оздоровления экономической ситуации и создания благоприятного инвестиционного климата. Этот процесс дожен базироваться на принятой концепции рыночных преобразований в целом по России и иметь целью не только реабилитацию депрессивных регионов, но и устранение глубинных кризисных явления в их экономике, не связанных с последствиями перехода к рыночным отношениям. Только в этом случае предлагаемые меры по оживлению ин-
вестиционной деятельности будут иметь реальный, договременный результат.
Рис. 3. Схема формирования эффективной инвестиционной политики развития региона
В диссертации отмечено, что при остром дефиците средств бюджетов различного уровня, платежном кризисе, инфляции и социальной напряженности в обществе выделение слаборазвитым регионам централизованных капитальных вложений не может ориентироваться исключительно на достижение коммерческого эффекта. Необходимо их авансирование по
принципу точечного финансирования при существенном ограничении излишних перераспределительных финансовых процессов, строгом соблюдении заранее определенных регионально-отраслевых приоритетов, учитывающих степень отсталости региона, уровень готовности к проведению комплексных мероприятий по подъему экономики.
По мнению автора, в депрессивном регионе следует активно поддерживать и стимулировать на государственном уровне путем предоставления льгот и преференций использование альтернативных источников финансирования капитальных вложений. Эти меры дожны строго контролироваться федеральными и, особенно, региональными органами управления.
- финансово-экономический механизм привлечения инвестиций в депрессивный регион
Дагестан - глубоко депрессионный регион, экономика которого не в состоянии преодолеть постигшего его глубокого спада без широкомасштабных инвестиций.
Региональная инвестиционная политика - одна из важнейших составных частей социально-экономической политики региона. От правильности и обоснованности региональной инвестиционной полигики зависит экономический рост в регионе. Подчеркивая необходимость, важность и обоснованность региональной инвестиционной политики, в диссертации отмечается слабость научного и методического обеспечения этого процесса, что существенно затрудняет решение возникающих проблем.
Региональная инвестиционная политика - это взаимосвязь совокупности целей и способов их достижения, основанная на: ранжировании пономочий между центром и субъектом Федерации, ориентации на эффективное использование географических, природных, производственных и других достоинств региона. Основной целью региональной инвестиционной политики является обеспечение экономического подъема в республике за счет привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, способные обеспечить создание собственного инвестиционного потенциала и содействовать адаптации других отраслей и производств к рыночным условиям, что позволит им сохранить устойчивое положение на внутреннем рынке.
Государственную поддержку дожны получить конкурентоспособные и платежеспособные отрасли промышленности, определяющие перспективный облик народного хозяйства Республики Дагестан:
- сельское хозяйство;
- электроэнергетика;
- перерабатывающие отрасли агропромышленного комплекса;
- машиностроение и металопереработка (производство современного технологического оборудования для добывающих и обрабатываю-
хцих отраслей, изделия электротехнической промышленности, средств автоматизации технологических процессов, телекоммуникационных систем и средств связи);
- промышленность строительных товаров на основе максимального использования местных минерально-сырьевых ресурсов;
- транспортный комплекс и связь;
- туристско-рекреационный комплекс.
В качестве источников финансирования инвестиционных проектов, включенных в ежегодные инвестиционные программы, могут быть собственные средства предприятий, частные инвестиции, постепенно формируемый бюджетный инвестиционный потенциал республики, средства федерального бюджета.
В соответствии с государственной инвестиционной политикой при реализации инвестиционных проектов главной становится задача стимулирования привлечения средств частного капитала, а также поиск новых форм совместного (государственного и частного) инвестирования в перспективные проекты.
Одним из важнейших резервов привлечения инвестиций в экономику Дагестана, выравнивания экономического положения районов и городов предлагается создание благоприятных условий для развития малого бизнеса.
Во всех развитых странах малый бизнес является стабилизирующим фактором развития общества, который способен мобилизовать материальные средства и людские ресурсы, обеспечить занятость населения и создать условия для развития потребительского рынка, что нельзя сказать относительно Дагестана. Здесь ситуация совершенно иная: если в городах и низменной части республики еще как-то развивается малое предпринимательство, то в предгорной и, особенно, горной ее части дела обстоят довольно неважно. Несмотря на то, что в последние годы в республике принимаются конкретные меры по активации малого предпринимательства и повышению экономической эффективности их вклад в валовой региональный продукт, по сравнению с более экономически развитыми регионами остается низким.
Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса, занятость на предприятиях и структура выручки от реализации, свидетельствуют о преимущественном его развитии в сфере торговли и общественного питания.
Задача состоит в том, чтобы создать благоприятные условия для развития малого бизнеса в горных и предгорных районах, чтобы молодежь не покидала в массовом порядке свою историческую родину, переселяясь в города и в другие регионы страны в поисках заработка, а могла работать и
открывать свое дело в своем населенном пункте (селении, посеке или городе).
В условиях депрессивности региона и низкой инвестиционной активности оживление инвестиционного процесса возможно при условии создания инвестиционной привлекательности региона. Данный фактор предполагает создание благоприятных условий для повышения заинтересованности вложения инвестиций в реальный сектор экономики. Что, в конечном итоге, требует создания особого финансово-экономического механизма, наиболее действенным методам и рычагам которого, по мнению автора, являются:
- в области налогообложения Ч
- отсрочка выплаты налогов на прибыль в результате инвестирования в ресурсосберегающие технологии при введении в пределах нормативных сроков их внедрения и освоения;
- льготы по налогам на прибыль в первые годы функционирования предприятий, созданных (перепрофилированных) в депрессивных регионах и выпускающих продукцию как для удовлетворения общегосударственных, так и для региональных нужд. Подобные льготы могут предоставляться на срок от двух до трех лет с момента поного освоения мощностей предприятия путем уменьшения налогооблагаемой прибыли на ту ее часть, которая получена в результате выпуска упомянутой продукции;
- уменьшение платежей в федеральный и региональные бюджеты, осуществляемое пропорционально размерам прибыли, полученной от производства продукции общегосударственного и регионального значения;
- льготное налогообложение прибыли, полученной в результате завершения сооружения и ввода на поную мощность объектов незавершенного строительства, приобретенных у других предприятий, особенно в случае их перепрофилирования на выпуск социально-значимой продукции, при котором следует предусмотреть поное освобождение предприятий от платежей из прибыли в бюджет на срок нормативной окупаемости вложенных средств. В иных случаях налог на прибыль может не взиматься в течете первых двух лет их функционирования;
- освобождение от всех налогов в местные бюджеты предприятий, создающих в результате инвестирования новые рабочие места на срок до двух лет с момента запонения открывающихся вакансий;
- распространение действия инвестиционного налогового кредита на предприятиях, которые внедряют прогрессивные технологии, способствующие увеличению выпуска продукции, повышению ее качества, конкурентоспособности, улучшают использование действующего производственного потенциала;
- налоговые льготы, стимулирующие инвестиционную активность, дожны сочетаться с системой контроля и действенных санкций. Нарушение условий, дающих право на льготы, дожно привлечь за собой не только их отмену, но и ужесточение регулирующего воздействие с помощью санкций;
- необходимо освободить от налогов ту часть доходов предприятий, которая направляется на инвестиции. Указанная мера расширит возможности предприятий по самофинансированию, техническому перевооружению и реконструкции производственного процесса. Одновременно сократится потребность предприятия покрывать эти расходы с помощью заемных ресурсов.
- в области ценообразования - одновременно с разработкой годовой инвестиционной программы целесообразно установить госзаказ на производство и поставку важнейших инвестиционных материальных ресурсов, обеспечивающих ее поное выпонение. Предприятия, получившие такой заказ, дожны реализовать продукцию по регулируемым ценам, а государство - гарантировать льготные кредиты, бюджетные средства на возмещение разницы в ценах, а также другие подобные формы государственной поддержки.
- в области федеральной бюджетной поддержки - необходимо изменить подход к использованию централизованных средств, выделяемых для инвестиционной поддержки депрессивных регионов. Их следует направлять преимущественно в развитие конкретных и строго ограниченных по количеству приоритетных социально-экономических объектов.
Целесообразно существенно смягчить (дифференцировать) требования, предъявляемые к инвестиционным проектам по критерию коммерческого эффекта. Одновременно следует отказаться от прямой (сплошной) бюджетной поддержки инвестиционной деятельности в регионе, и перейти к упомянутому методу точечных вложений и использованию бюджетного финансирования с мобилизацией внутрирегиональных источников инвестирования.
Помимо целевой помощи средства федерального бюджета дожны обеспечивать:
- минимальный уровень развития отраслей и производств, не привлекаемых для инвестирования с точки зрения рыночных критериев, но необходимых для функционирования экономики депрессивного региона и, прежде всего, отраслей жизнеобеспечения населения, а также традиционно ориентированных на общефедеральные нужды;
- разработку и внедрение новейших видов техники и технологии, дающих эффект лишь в отдаленной перспективе, но имеющих определенное значение для совершенствования структуры производства региона,
общего оздоровления экономической ситуации и сглаживания остроты социальных проблем;
- сохранение и воспроизводство интелектуального потенциала, включая его временную переориентацию на решение текущих задач по выходу региона из состояния депрессии;
- развитие отраслей, способных в последующем дать импульс созданию смежных предприятий и притоку частного капитала (электроэнергетика, дорожное строительство, отрасли первичной переработки сырья, импортозамещающие производства).
- в области финансово-кредитной политики - усилия государства дожны быть направлены на стимулирование банковской деятельности в этом направлении, а также дальнейшего развития и совершенствования рыночной инфраструктуры, создания и распространения ее новых институциональных форм (например, страховых, пенсионных и других фондов).
Необходимо также решить вопросы формирования в Республике Дагестан специализированных инвестиционных банков со статусом, отличающимся от коммерческих банков. Одним из направлений деятельности инвестиционных банков дожна стать законодательно разрешенная производственная деятельность (в пределах 10-15 процентов от их основной деятельности). Инвестиционные банки в регионах могли бы решать вопросы создания межбанковских инвестиционных ссудных фондов и синдицированных кредитов, заниматься целевым размещением государственных инвестиционных кредитов.
Для повышения заинтересованности коммерческих банков в догосрочном кредитовании предприятий в депрессивных регионах следует пропорционально размерам предоставляемых кредитов снижать резервные требования со стороны Центрального банка России, а полученную в результате кредитования прибыль на тех же условиях поностью или частично освобождать от налогообложения (в зависимости от степени приоритетности кредитуемого проекта).
Целесообразно одновременно с принятием решения об освобождении реинвестируемой прибыли от налогов внедрить метод резервирования этих средств на специализированных банковских счетах (инвест-счет). Это позволит предприятиям производить накопления средств, а кредитным организациям концентрировать допонительные ресурсы на догосрочное заимствование.
Проблемы кредитования реального сектора - задача стратегической важности. При существующих экономических и политических условиях механизм инвестиционного процесса в реальном секторе может быть запущен только при взаимодействии предприятий-заемщиков, банков-кредиторов и органов власти, которые дожны принимать участие в коор-
дотации, поддержании и стимулировании возникающих инициатив предприятий и кредитных организаций.
Таким образом, правильно выбранная стратегия привлечения инвестиций, может помочь республике создать динамично развивающуюся рыночную экономику, обеспечить высокий уровень производства и жизни населения.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Абдулаев М.А., Караханов М.Н. Состояние и перспективы привлечения иностранных инвестиций в экономику России // Сборник научных трудов. Социально-экономические отношения и проблема эффективности рыночной экономики. Выпуск VI. - Махачкала: ДГПУ, 2002. 0,2 п.л. (ОД/ОД).
2. Абдулаев М.А., Магомедханов В.Р. Инвестиции в экономику Республики Дагестан: итоги, перспективы // Вестник Дагестанского Государственного Технического Университета. Общественные науки. Теория и практика управления социально-экономическими процессами. Выпуск II. -Махачкала: ДГТУ, 2003. 0,2 п.л. (0,15/0,05).
3. Абдулаев М.А. Инвестиционный рейтинг российских регионов: пути и меры по активации инвестиционного климата // Сборник научных трудов. Социально-экономические отношения и проблема эффективности рыночной экономики. Выпуск IX. - Махачкала: ДГПУ, 2005. 0,2 п.л.
4. Абдулаев М.А. Основные направления инвестиционной региональной стратегии Республики Дагестан и мероприятия по ее реализации // Сборник научных трудов. Наука и образование: проблемы и перспективы. Наука и перспектива. - Махачкала: ДГПУ, 2005. 0,3 п.л.
5. Абдулаев М.А., Караханов М.Н. Управление инвестиционным процессом в финансово-кредитной сфере в экономически отсталом регионе // Материалы И-ой Всероссийской научно-практической конференции. Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем. Сборник научных трудов / Под ред. проф. Маго-медова P.M. - Махачкала: ДГТУ, 2005. 0,2 п.л. (0,1/0,1).
6. Абдулаев М.А., Хайбулаев А.Р. Проблемы совершенствования финансово-кредитной системы в экономически отсталом регионе // Сборник научных трудов. Социально-экономические отношения и проблема эффективности рыночной экономики. Выпуск X. - Махачкала: ДГПУ, 2006. 0,2 п.л. (0,15/0,05).
7. Абдулаев М.А. Регион - как социально-экономическая система // Известия ВУЗов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки, 2006. Спец. выпуск: Вопросы практики и экономики. 0,4 п.л.
8. Абдулаев М.А. Роль региональной инвестиционной политики для развития депрессивного региона // Веспшк ДНЦ РАН, № 26. 2006. 0,3 п.л.
Формат 60x84.1/16. Печать ризографная. Бумага № 1. Гарнитура Тайме. Усл. печ. л. - 1,5 изд. печ. л. -1,5. Заказ -17 - 07. Тираж 100 экз. Отпечатано в Деловой мир Махачкала, ул. Коркмасова, 35а
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Абдулаев, Магомед Алибегаджиевич
ВВЕДЕНИЕ.стр.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ АКТИВИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА
1.1. Регион как территориально-экономическая система.стр.
1.2. Роль региональной инвестиционной политики для развития региона.стр.
1.3. Проблемы инвестирования в депрессивных регионах.стр.
ГЛАВА 2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
2.1. Социально-экономическое положение РД.стр.
2.2. Анализ инвестиционных проблем развития региона.стр.
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
МЕХАНИЗМА АКТИВИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА В РЕГИОНЕ
3.1. Направления и формы привлечения инвестиций в депрессивный регион.стр.
3.2. Мотивационный механизм привлечения инвестиций.стр.
3.3. Совершенствование кредитных механизмов привлечения инвестиций в регион.стр.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие региона на основе активизации инвестиционного процесса"
Актуальность темы исследования. Базовым условием подъема российской экономики является активное привлечение в нее инвестиций.
В последние годы в инвестиционной сфере России в целом, и ее регионах, в частности, наметились положительные сдвиги. Но эти изменения в лучшую сторону происходят крайне медленно, поэтому заметны лишь в отдельных субъектах Российской Федерации.
Несоответствие между потребностями в инвестициях и их реальным количеством особенно характерно для регионов, которые в процессе рыночных преобразований оказались в глубокой депрессии и в настоящее время медленно выходят из этого состояния. Экономика таких регионов, вследствие неразумной политики размещения производительных сил, проводившейся ранее, характеризуется существенным спадом производства и низким уровнем жизни населения. Поэтому без активной поддержки государства и формирования эффективной политики привлечения инвестиций они обречены на дальнейшее отставание в социально-экономическом развитии. К числу таких субъектов Российской Федерации относится и Республика Дагестан (РД).
При разработке стратегии развития депрессивного региона на основе активизации инвестиционного процесса необходимо учитывать тот факт, что, несмотря на более значительное и устойчивое, чем в других субъектах Федерации, ухудшение социально-экономической ситуации, они еще достаточно дого сохранят свое место в отраслевом и территориальном разделении труда и будут оказывать существенное влияние на общее состояние экономики страны. Это обуславливается стабильной и достаточно инертной к преобразованиям структурой производства и основного капитала; ограниченностью финансовых и материальных ресурсов для быстрой рыночной переориентации экономики; медленным и низкорезультативным внедрением альтернативных форм хозяйственной деятельности; отсутствием заинтересованности у предпринимательских структур к договременным капитальным вложениям.
Активизация инвестиционной деятельности в регионах России дожна базироваться на учете общих тенденций развития национальной экономики и лишь соответствующим образом корректироваться и уточняться в связи с их особенностями. Следовательно, решение проблемы активизации инвестиционного процесса невозможно без разработки особого финансово-экономического механизма развития региона, обязательного учета приоритетности подъема отдельных отраслей, способных предоставить экономике необходимые ресурсы для ее развития.
Многообразие, сложность и значимость решения теоретических и практических задач в области формирования и активизации инвестиционной деятельности, направленной на развитие регионов России с низкой инвестиционной активностью в условиях становления рыночной экономики обусловили актуальность выбранной темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Анализ проблем формирования и регулирования механизма привлечения инвестиций в экономику регионов с низкой инвестиционной активностью необходимо проводить с учетом сложившихся взглядов на исследуемый процесс отечественных и зарубежных ученых и экономистов. В ряде фундаментальных трудов в данной области следует отметить работы: Дж. Гэбрейта, Д. Кейнса, К. Маркса, А. Маршала, А.Смита, С.Фишера, И. Шумпетера, Р. Шмален-зи.
Ряд ключевых вопросов инвестирования рассматривается в работах отечественных исследователей: Л.И. Абакина, В.К. Алексеева, И.Т.Балабанова, С. А. Бартеньева, В. В. Бочарова, Н.И.Бухарина, А. Г. Гранберга, В. Б. Губина, Н. В. Игошина, В. П. Иваницкого, С. Кондратьева, А.Н. Ку-карева, О.И. Лаврушина, В.Н. Логинова, Д.С. Львова, С.М. Меныцикова,
Я. M. Миркина, JI. И. Нестерова, Н. А.Новицкого, JI. С. Тарасевича, Ю.А.Тихомирова и др.
Значительный вклад в формирование взглядов автора на вопросы региональной экономики в целом и инвестиционных процессов в Республике Дагестан, в частности, внесли работы дагестанских ученых и исследователей: В. Г. Алиева, А. Ш. Ахмедуева, Г.А. Гаджимагомедова, О. И. Гордее-ва, C.B. Дохоляна, В.З. Петросянца, Ю. Н. Сагидова, О. К. Цапиевой, М. М. Чернышева, Г.Г.Шихахмедова.
Вместе с тем, ряд вопросов, касающихся развития региона на основе активизации инвестиционного процесса, еще остаются исследованными не в поной мере. А именно, углубленное изучение вопросов регулирования и стимулирования инвестиционной деятельности с целью развития экономики региона, а также проблемы формирования механизмов привлечения инвестиций. Не в поной мере остаются раскрытыми вопросы совершенствования денежно-кредитного механизма, льготного кредитования с участием банковского сектора, налогов и налогового механизма с целью привлечения инвестиций в регион.
Цель диссертационного исследования заключается в научном обосновании и разработке механизма активизации инвестиционного процесса в депрессивном регионе на основе анализа складывающихся тенденций развития субъекта федерации и учета особенностей Республики Дагестан на современном этапе рыночных преобразований.
Достижение поставленной цели предопределило решение следующих задач:
- обобщить методические подходы к определению сущности, роли и места региона в национальной экономической системе;
- структурировать регион как единый территориальный комплекс;
- проанализировать тенденции развития инвестиционной деятельности в России;
- исследовать экономику, инвестиционный потенциал и региональный инвестиционный процесс в Республике Дагестан с учетом региональных факторов экономического развития и формирования инвестиционного спроса;
- определить приоритеты и принципы реализации региональной политики в инвестиционной сфере;
- разработать основы финансово-экономического механизма активизации регионального инвестиционного процесса.
Предмет исследования - механизм стимулирования инвестиционной активности как основы развития региона.
Объектом диссертационного исследования стала экономика и инвестиционный процесс в регионе с низким социально-экономическим и инвестиционным уровнем в условиях становления рыночной экономики.
Теоретико-методологической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных экономистов по проблемам региональной экономики, инвестиций, экономического роста, управления народным хозяйством, многоукладной экономики, экономики переходного периода.
В процессе изучения поставленной проблемы использовася системный подход в единстве его субъектно-объектного и функционально-структурного аспектов.
Также в процессе исследования применялись различные методологические подходы, методы и инструментальные технологии научного познания: макро- и мезоэкономической динамики, монографического обследования, а также исторический, категориальный и графический методы исследования.
Информационной базой исследования послужили материалы статистических сборников Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан; статистические материалы, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных исследователей; информационные материалы Правительства и Народного Собрания РД, а также публикации в отечественной периодической печати, средствах массовой информации и сети Интернет.
Научная новизна работы состоит в разработке механизмов активизации инвестиционного процесса Республики Дагестан, как одного из депрессивных субъектов России, путем стимулирования привлечения денежных средств в регион.
Основные научные результаты, определяющие новизну исследования, заключаются в следующем:
- выявлено особое значение региона как единого территориально экономического комплекса и определена его роль в обеспечении устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации;
- предложена классификация регионов с качественно различными характеристиками состояния экономики и социальной сферы (развитые регионы с достаточно высоким уровнем производства и жизни людей, регионы со средним экономическим потенциалом и проблемные регионы с низким уровнем социально-экономического развития) для определения направлений инвестиционной деятельности и уточнено понятие депрессивный регион;
- выявлены причины хронического отставания Республики Дагестан от других регионов страны (отсутствие крупных производств, способных производить конкурентоспособную продукцию; существенная внутренняя дифференциация районов и городов республики, порожденная природными условиями; повышенная криминогенность обстановки);
- раскрыты особенности формирования инвестиционной политики развития региона на современном этапе, включающие: формирование субъектом (Республикой Дагестан) собственного инвестиционного законодательства; создание организационных структур по поддержке инвестиционной деятельности, путем активизации стимулирования налоговых и иных льгот; создание инфраструктуры финансового рынка;
- обоснована необходимость установления особого режима инвестирования дагестанской экономики, включающего устранение глубинных кризисных явлений, возникших до перехода народнохозяйственного комплекса к рынку;
- на основе анализа инвестиционного процесса в Республике Дагестан предложен финансово-экономический механизм привлечения инвестиций в регион, предусматривающий конкретные методы и рычаги стимулирования инвестиционной деятельности: создание региональной базы данных инвестиционных проектов и потенциальных инвесторов; приоритетное инвестирование одной из самых эффективных отраслей экономики республика -агропромышленного комплекса; создание вертикально-интегрированных производственных систем и др.);
- разработаны научно-обоснованные предложения по совершенствованию законодательной базы Республики Дагестан в области налогообложения, кредитования и банковской сферы.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в углублении методики анализа механизма финансово-экономической поддержки инвестиционного процесса в регионе, а также в возможности использования результатов в разработке и регулировании механизма активизации инвестиционных процессов в депрессивных регионах страны, обладающих особо сложными условиями для привлечения инвестиций в экономику.
Основные результаты диссертационного исследования могут быть использованы для совершенствования структуры, содержания и методики преподавания таких дисциплин высшей школы как Региональная экономика, Региональные проблемы переходной экономики и Инвестиционный менеджмент.
Апробация работы. Основные положения диссертации используются Министерством экономики Республики Дагестан при разработке Программы социально-экономического развития республики до 2010 года.
Некоторые положения диссертационной работы докладывались на научных конференциях, проводимых Дагестанским государственным техническим университетом и Дагестанским государственным педагогическим университетом в 2003-2006 гг.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Абдулаев, Магомед Алибегаджиевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экономический кризис в России наиболее ощутимо затронул инвестиционную сферу. Снижение объемов инвестиций и инвестиционной активности сдерживает научно-технологические преобразования, без которых не будет развиваться реальный сектор экономики.
Острота инвестиционной проблемы особенно ощутима в экономически отсталых регионах с низкой инвестиционной привлекательностью, и без разработки особых механизмов активизации инвестиционного процесса невозможно обеспечить устойчивое развитие этих регионов.
Проведенное исследование позволило нам сделать следующие выводы и предложения по развитию инвестиционной активности в экономически отсталом регионе, каковым является Республика Дагестан:
1. Недостаточное развитие инвестиционных процессов в России вызвано, наряду с фундаментальными факторами (последствия социально-экономического кризиса, инфляция, политические и экономические риски) и рядом объективных причин, а именно: недостаточностью законодательных гарантий возвратности инвестиций; неадекватностью системы защиты прав акционеров и инвесторов; неопределенностью отношений собственности; высоким уровнем налогов, в связи с чем, нерентабельностью многих инвестиционных проектов; отсутствием целостной инфраструктуры, обеспечивающей эффективную подготовку продвижения и реализацию инвестиционных проектов; общей непрозрачностью российских компаний, что существенно повышает риск инвестиций.
2. Развитие экономики России в целом неразрывно связано с развитием экономики ее регионов.
Понятие регион характеризуют следующие основные признаки, определяющие его сущностное содержание:
- единая территория - расположение в определенных границах;
- единый народнохозяйственный комплекс - территориальные производительные силы, функционирующие на основе имеющихся природных ресурсов;
- население - социальная пространственная целостность людей;
- управление - наличие единого руководства (администрации).
В связи с этим предложено рассматривать регион как территорию в административных границах субъекта Российской Федерации, характеризующуюся единством пространства, экономики, населения и имеющей собственные органы власти (единое управление).
Учитывая, что термин регион имеет и другие токования предложено ввести понятия мегарегион и субрегион, показывающие и уточняющие место территорий относительно друг друга в их соподчиненности. Так, например, Россия - это мегарегион для ее субъектов, а город Махачкала -субрегион для региона Дагестан.
3. На основе анализа динамики экономических показателей отдельных регионов выделены три их типа, требующих различных подходов при разработке инвестиционной политики:
- развитые регионы с достаточно высоким уровнем производства и жизни людей;
- регионы со средним экономическим потенциалом;
- проблемные регионы с низким уровнем социально-экономического развития.
В группе последних выделяются депрессивные и отсталые регионы. Отсталые регионы характеризуются весьма низкими показателями развития социально-экономической сферы. Это хронические отсталые регионы, которые в значительной степени являются дотационными, имеют слабый кадровый потенциал; у них практически отсутствует территориальная специализация.
К депрессивным регионам относятся те, которые переживают глубокий экономический кризис, длительный период находятся в фазе застоя, нуждаются для своего выздоровления в крупных инвестициях. В этих регионах высокий уровень безработицы, глубокие внутренние диспропорции экономики.
Понятие депрессивный регион рассмотрено в зависимости от уровня регионального управления, характеристики глубинных причин депрессии, подразделенных на внешние и внутренние факторы региональной депрессии, и отражает системный эффект такого явления, как региональная депрессия.
Такой подход позволил выявить сущность депрессивности региона и поможет наметить пути разрешения проблем депрессивных регионов. Отмечено, что одно из основных отличий факторов региональной отсталости от региональной депрессии заключается в имеющемся на территории потенциале и степени его использования.
Депрессивный регион может быть определен как локальное территориальное образование, утратившее потенциал роста под воздействием совокупности внутренних и внешних причин, экономика которого не в состоянии преодолеть глубокого спада без широкомасштабных инвестиций.
Под внутренними причинами депрессии региона предложено понимать региональные структурно-функциональные диспропорции, а под внешними - макроэкономические, политические, экологические, научно-технические факторы, влияющие на потенциал региона.
4. Анализ социально-экономического положения Республики Дагестан показывает, что вплоть до конца прошлого столетия экономика республики была в глубочайшем кризисе и, лишь, начиная с 2000 года наметилась положительная динамика роста ВРП, что все еще позволяет относить ее к третьему типу регионов, а именно к депрессивным регионам, поскольку уровень развития региона не соответствует потенциалу республики и его потребностям. Для преодоления сложившегося несоответствия необходимо максимально эффективное использование имеющегося производственного и сырьевого потенциала. Достижение этой цели возможно при активации инвестиционной деятельности в реальном секторе экономики, проводимой в комплексе с другими антикризисными мероприятиями общеэкономического значения (общее оздоровление экономической ситуации в республике, создание устойчивых предпосылок для эффективного функционирования рыночного механизма, обеспечение условий для формирования прогрессивных территориально-отраслевых пропорций). Это позволит создать предпосыки для нормального функционирования экономики республики в будущем.
5. Концепция повышения инвестиционной активности Республики Дагестана неразрывно связана с разработкой особых механизмов активизации инвестиционного процесса в экономике региона, предусматривающего конкретные методы и рычаги стимулирования привлечения инвестиций применительно к условиям данного региона. Суть предложенных механизмов состоит в совершенствовании финансово-кредитной системы, введении системы льготного налогообложения, проведении мероприятий в области ценообразования, федеральной бюджетной поддержки и т.д.
6. Регулирование инвестиций налоговым методом - это, прежде всего, вопрос о налоговых льготах, которые призваны способствовать формированию экономической среды, благоприятной для развития реального сектора экономики, привлечения инвестиций и создания на этой основе новых рабочих мест. При этом налоговые льготы дожны носить целенаправленный и адресный характер и не противоречить фискальным функциям обеспечения доходов региональных и местных бюджетов.
7. Необходимо решить вопросы формирования в Республике Дагестан специализированных инвестиционных банков со статусом, отличающимся от коммерческих банков. Одним из направлений деятельности инвестиционных банков дожна стать законодательно разрешенная производственная деятельность (в пределах 10-15 процентов от их основной деятельности). Инвестиционные банки в регионах, по нашему мнению, могли бы решать вопросы создания межбанковских инвестиционных ссудных фондов и синдицированных кредитов, заниматься целевым размещением государственных инвестиционных кредитов. Формирование инвестиционных банков позволит разрешить проблему стабилизации системы формирования кредитных ресурсов. Вопрос недостатка ресурсов банков в Дагестане может быть решен при создании региональной системы гарантий и льгот для инвесторов, вкладывающих средства в развитие производственной сферы.
8. В настоящее время усилия государства и местных органов власти дожны быть направлены на стимулирование банковской деятельности в направлении расширения банковского кредитования инвестиций, тем более в регионах с неблагоприятным инвестиционным климатом. Для повышения заинтересованности коммерческих банков в догосрочном кредитовании предприятий в экономически отсталых регионах будет целесообразно пропорционально размерам предоставленных кредитов снижать резервные требования со стороны Центрального банка России, а полученную в результате кредитования прибыль на тех же условиях поностью или частично освобождать от налогообложения (в зависимости от степени приоритетности кредитуемого проекта). Объем выданных кредитных ресурсов предприятиям экономически отсталых регионов мог бы составлять не менее 50 процентов совокупного оборота конкретного банка.
9. Активацию инвестиционного процесса в Республике Дагестан необходимо достичь созданием благоприятных условий для привлечения инвестиций в высокоэффективные и быстроокупаемые отрасли, к которым относятся: электроэнергетика, перерабатывающие отрасли АПК, туристско-рекреационный комплекс, транспортный комплекс, а также создание эффективного лизингового механизма. Развитие лизинга является чрезвычайно важным источником финансирования инвестиций и преодоления инвестиционного кризиса на сегодняшнем этапе становления экономики. Опыт развитых стран показывает, что лизинг - это важнейший инструмент мобилизации инвестиционных ресурсов, повышения инвестиционной активности экономики; это средство ускорения накопления капитала и научно-технического прогресса, а также укрепления связей банковского капитала с производством.
10. Необходимо создать благоприятные условия для поддержки малого предпринимательства и деловой активности, которые являются одними из высокоэффективных направлений развития экономики Республики Дагестан.
Важное значение здесь имеет дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы по развитию малого предпринимательства, пропаганда его через средства массовой информации, создание условий для вовлечения малых предприятий в выпонение заказов на государственные и муниципальные нужды. Дожны быть обеспечены необходимые меры по реализации на практике соглашений со Сбербанком России и ОАО Россельхозбанк о выделении коммерческих инвестиционных кредитов, суть которых заключается в том, что эти организации берут на себя обязанность погашения части процентной ставки по коммерческим кредитам, и, которые имели бы важную практическую значимость для развития малого предпринимательства в республике.
11. Целесообразно создать в регионе условия для развития торгово-экономических связей с соседними странами. В настоящее время объемы иностранных инвестиций в экономику республики характеризуются минимальными размерами. Это объясняется недостаточной изученностью региона и криминогенной обстановкой. Поэтому полученные в данном исследовании выводы могут иметь практическую направленность и быть рекомендованы к принятию решений в отношении формирования соответствия инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности данного региона, а также для формирования адекватной инвестиционной политики в Республике Дагестан.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Абдулаев, Магомед Алибегаджиевич, Махачкала
1.Нормативно-правовые акты РФ и РД11. Конституция РФ.
2. Гражданский Кодекс РФ (часть первая) от 21.10.1994.
3. Гражданский Кодекс РФ (часть вторая) от 22.12.1995.
4. Налоговый Кодекс РФ (часть первая) от 31.12.1998.
5. Федеральный закон РФ от 9 июля 1999г. №160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в РФ"\\ БИКИ,-1999г.-№№96-97.
6. Федеральный закон РФ от 25 февраля 1999г. №39-Ф3 "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений".
7. Федеральный закон РФ "О банках и банковской деятельности" от 03.02.1996г., №17-ФЗ.
8. Федеральный закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" от 09.10.1992. №3615-1.
9. Федеральный закон РФ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" от 24.10.1995г. №207.
10. Федеральный закон РФ "О лизинге" от 29.10.1998г. №164-ФЗ.
11. Федеральный закон РФ "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.1998, №6-ФЗ.
12. Федеральный закон РФ "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики" от 29.12.1998, №192-ФЗ.
13. Федеральный закон РФ "О бюджете развития РФ" от 05.11.1998, №181-ФЗ.
14. Федеральный закон РФ "О рынке ценных бумаг" от 22.04.1996, №39-Ф3.
15. Федеральный закон РФ "Об акционерных обществах" от 26.12.1995, №208-ФЗ.
16. Федеральный закон РФ "О соглашениях о разделе продукции" от 30.12.1995, №225-ФЗ.
17. Федеральный закон РФ "Об инвестиционных фондах" от 29.11.2001, №156-ФЗ.
18. Федеральный закон РФ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16.07.1998, №102-ФЗ.
19. Федеральный закон РФ "Об участках недр, право пользования, которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции" от 21.06.1997, №112-ФЗ.
20. Федеральный закон РФ "О таможенном тарифе" от 21.05.1993г.
21. Указ Президента РФ "О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы" от 24.12.1993, №2281.
22. Указ Президента РФ "О частных инвестициях в РФ" от 17.09.1994, №1928.
23. Указ Президента РФ "О допонительных мерах по повышению эффективности инвестиционной политики в РФ" от 26.07.1995, №765.
24. Указ Президента РФ "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности" от 17.09.1995, №1929.
25. Указ Президента РФ "О неотложных мерах по обеспечению финансовой стабилизации в стране" от 16.07.1998г.
26. Указ Президента РФ "О неотложных мерах по привлечению иностранных инвестиций в отрасли материального производства РФ" от 25.01.1995, №73.
27. Указ Президента РФ "О допонительных мерах по развитию ипотечного кредитования" от 28.02.1996, №293.
28. Указ Президента РФ "О мерах по стимулированию создания и деятельности финансовых групп" от 01.04.1996, №443.
29. Указ Президента РФ "Об основных направлениях налоговой реформы в РФ и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" от 08.05.1996, №685.
30. Постановление Правительства РФ "О привлечении внебюджетных инвестиций" от 23.05.1994, №507.
31. Постановление Правительства РФ "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности" от 29.06.1995, №633.
32. Постановление Правительства РФ "О допонительном стимулировании частных инвестиций в РФ" от 01.05.1996, №534.
33. Постановление Правительства РФ "О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке инновационной деятельности" от 26.12.1995, №1288.
34. Постановление Правительства РФ "О государственной поддержке развития лизинговой деятельности" от 27.06.1996, №752.
35. Постановление Правительства РФ "О допонительных мерах по стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику РФ " от 19.12.1997, № 1605.
36. Постановление Правительства РФ "О привлечении финансовых ресурсов международных рынков капитал в 1998 году от 14.03.1998, № 302.
37. Постановление Правительства РФ "Комплексная программа стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику РФ " от 11.10.1995, № 1016.
38. Постановление Президиума Народного Собрания РД "О проекте Программы экономического и социального развития РД на период до 2010 года от 23.09.2004, № 75.
39. Монографии, брошюры, специальные научные издания
40. Абакин Л. В тисках кризиса. М., 1994.
41. Амутинов А М. Инвестиционный климат региона: оценка опыта и пути улучшения. Махачкала, 1999.
42. Алиев В. Г. Основы эффективной экономики. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 1996.
43. Астапович А Иностранные инвестиции в России. Отдельные факты и тенденции. -М., 1995.
44. Балабанов И. Риск-менеджмент. -М.: Финансы и статистика, 1996.
45. БипьчакВ. С., Захаров Р. Ф. Региональная экономика.-Калининград, 1998.
46. Бирман Г., Шмидт С Экономический анализ инвестиционных проектов. -М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1997.
47. БланкИ. А. Основы финансового менеджмента. Т.2.-К.: Ника-Центр, 1999.
48. Богомолов В. А., Егоршев И. М. Научно-технические, производственные и исследовательские комплексы в промышленно-развитых капиталистических странах. М.: Проблемы управления экономикой, - Вып. 1994.
49. Богуславский M. М. Иностранные инвестиции: правовое регулирование. -М., 1996.
50. Боссерт В. Д. Инвестиционные проблемы формируемой экономики России. М.: СПБ Трейдинг Инк, 1994.
51. Бутаев А. М. Каспий: статус, нефть, уровень. Махачкала, 1999.
52. Бухвалъд Е. М., Павлов И. Т. Инвестиционная политика в регионе. М.: Наука, 1994.
53. Гаджимагомедов Г А. Стабилизация и экономический рост (региональный аспект). М.: Юпитер, 1999.
54. Гитман Я. Дж., Джош М. Д. Основы инвестирования. Пер. с англ. М.: Дело, 1997.
55. Гранберг А. Г. Региональное развитие: опыт России и Европейского союза. -М.: Экономика, 2000.
56. Дагестан на рубеже веков: приоритеты устойчивого и безопасного развития. Махачкала, 1998.
57. Демченко В. С. Системный анализ деятельности предприятий. М.: Финансы и статистика, 1993.
58. Дерибуш Р., Фишер С. Макроэкономика. М.: Дело, 1997.
59. Джаримов А. А. Регион в едином рыночном пространстве. Ростов-на-Дону, 1995.221 .Долан Э. Д., Кемпбел К. Д., Кемпбел Р. Д. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. М.- Л.: Профико, 1991.
60. Догов С И, Перекал В. В Инвестиционное сотрудничество на территории России: экономика, правовая поддержка, техника организации. М.: Мысль, 1993.
61. Дудченко В. С. Инновационные технологии. М.: Наука, 1996.
62. Дудченко В. С. Основы инновационной методологии. -М.: Наука, 1996.
63. Дятлов С. А. Инвестиционная концепция развития России. //Препринт. -С.-Петербург: Изд-во С.-Петербургского государственного университета экономики и финансов, 1997.
64. Завлин П. Н. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов (современные подходы). СПб.: Наука, 1995.
65. Зворыкина Ю. В. Организация и финансирование инвестиционной деятельности: Учебное пособие. М.: Всероссийская академия внешней торговли, 2000.
66. Ибрагимов Б. М. Управление инновациями в переходной экономике. -Махачкала, Юпитер, 2001.
67. Иванеев А. И Налогообложение иностранных компаний и предприятий с участием иностранных инвестиций. -М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1997.
68. Иванов Г. И. Инвестиции: сущность, виды, механизмы функционирования. Ростов-на-Дону: Феникс, 2002.
69. Игнатов В. Г., Бутов В. И. Регионоведение. Ростов-на-Дону, 1998.
70. Игошин Н. В. Инвестиции. Организация управления и финансирование. -М.: ЮНИТИ, 2001.
71. Инвестиции в России и зарубежных странах / Под ред. И. К. Комарова. -М.: РАУ-Университет, 2001.
72. Инвестиции: региональный аспект. М.: РЦЕР, 2002.
73. Инвестиционный климат регионов России: опыт оценки и пути улучшения. М.: ТПП РФ Альфа капитал, 1997.
74. Инвестиционные проекты Республики Дагестан. Махачкала, Дагпресс, 1999.
75. Инновационная и инвестиционная политика структурной перестройки народного хозяйства РФ. Сборник научных трудов. М.: Институт экономики, 1993.
76. Инновационные и инвестиционные процессы в переходный период. М.: Институт экономики, 1993.
77. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 1999.
78. Колесникова Н. А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. М., 2000.
79. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1997.
80. Макаревич Л. М Бизнес-план для иностранного инвестора. М.: Фин-пресс, 1998.
81. Макконел К Р., Брю С. Л. Экономика: принципы, проблемы и политика. В 2т.: Пер. с англ. Т.1. М.: Республика, 1992.
82. МаргиаловаА. С., Новоселов А. С. Основы теории регионального воспроизводства. М., 1998.
83. Мирзабеков А. М. Регионы экономика. Стратегия. Безопасность. - Махачкала: Центрполиграф,1998.
84. Менитовский М. А. Основы оценки инвестиционных и финансовых решений. -М.: Дека, 1996.
85. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отборы для финансирования; Утв. Госстроем России, Мин. Экономики РФ 31.03.94. М.: Информэлектро, 1994.
86. Налоги. М.: Финансы и статистика, 1998.
87. Некрасов Н. Н. Региональная экономика. М., 1978.
88. Перспективы развития дагестанской экономики в 21 веке. Под ред. Алиева В. Г. Махачкала: Юпитер, 2002.
89. Привлечение капитала. Джон Уайли энд Санз. М., 1995г.
90. Проблемы теории и практики управления социально-экономическим развитием региона. ДГТУ Махачкала, 1999.
91. Путь в 21 век: Стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Под рук. акад. РАН Львова Д. С. М., 1999.
92. Региональная экономика (под ред. Т. Г. Морозовой). М., 1998.
93. Реформы в Дагестане. Сборник науч. Трудов. Зч. ДГИНХ. - Махачкала, 2000.
94. Риски в современном бизнесе. М.: Альянс, 1994.
95. Россия 2015: оптимистический сценарий/ Отв. ред. акад. РАН Абакин Л. И.-М., 1999.
96. Россия: стратегии инвестирования в кризисный период. Инвестиционный климат России / Отв. ред. Мартынов А. С. М.: ПАИМС, 1994.
97. Сагидов Ю. Н., Гичиев Н С. Привлечение иностранных инвестиций в экономику региона. ДНЦ РАН ИС-ЭИ. Махачкала, 2001.
98. Смирнов А. Л. Организация финансирования инвестиционных проектов. -М.: Консатбанкир, 1993.
99. Серегин В. П. Современный взгляд на иностранные инвестиции в России. -М.: Марининженеринг сервис, 1995.
100. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Социально-экономические литературы, 1962.
101. Тарассенко В. П. О научно-техническом парке региональной форме ускорения нововведений в условиях зарождающегося рынка в СССР. - М.: Наука, 1990.
102. Тихомирова И. Инвестиционный климат в России: региональные риски. -М.: Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, 1997.
103. Тунин Г. А. Основной капитал и инвестиционная политика: учебное пособие. -М.: ПРИОР, 2000.
104. Управление инвестициями. Высшая школа, Т.1, 1998.
105. Фостер Р. Обновление производства: атакующие выигрывают. М.: Прогресс, 1987.
106. Хат Р., Барнес С. Планирование инвестиций: Пер. с англ. М.: Дело ТД, 1994.
107. Хеше П. Экономический образ мышления: Пер. с англ. 2-е изд., стереотип. -М.: Дело, 1993.
108. Чернышов М. М. Депрессивность как угроза экономической безопасности РД // Экономическая безопасность РД. Махачкала, ИС-ЭИ ДНЦ РАН, 1998.
109. Шайбакова Л. Ф. Инновационный процесс в регионе (организационно-экономический аспект). Екатеринбург: УГЭУ, 1995.
110. Шихахмедов Г. Г. Приоритеты развития экономики Дагестана/ Министерство экономики РД. Махачкала, 1996.
111. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.
112. Экономика: учебник под ред. Булатова А. С. М.: БЕК, 1996.
113. Экономика внешних связей России/ Под ред. Булатова А. С. М.: БЕК, 1995.
114. Экономическая устойчивость и инвестиционная активность хозяйственных систем / Российская академия государственной службы при Президенте РФ. М.: РАГС, 1996.3. Статьи
115. ЗА. Абрамов С. И Расчет показателей при оценке эффективности инвестиционных проектов// Экономика строительства, 1995. №12.
116. Алиев В. Г. Как пре5вратить Дагестан в регион благоприятного инвестирования // Дагестанская правда, 1997. № 79. - 24 апр.
117. Алиев Т. Бизнес с барьерами// Новое дело, 2004. 1 окт.
118. Андрианов В Д. Иностранный капитал в экономике России. Динамика и размеры иностранных инвестиций// ЭКО. 1999. - №2.
119. Андрианов В Д Конкурентоспособность России в мировой экономике// Маркетинг. -1999. №2.
120. Андрианов В Д. Россия: экономический и инвестиционный потенциал. -М.: Экономика, 1999г.
121. Ахмедов А. Инвестиционный рейтинг Дагестана// Черновик. 2004 18 март.
122. Ахмеду ев А. Ш. Экономическая безопасность РД и механизм её обеспечения// Сб. научных трудов. ИС-ЭИ ДНЦ РАН. Махачкала, 1998.
123. Балацкий Е. В. Прямые иностранные инвестиции и внутренняя инвестиционная активность// МЭ и МО. 1999 -№11.
124. Балацкий Е. В. Иностранный бизнес и его влияние на экономику страны-реципиента// МЭ и МО. 1999 №6.
125. Берзон Я Формирование инвестиционного климата в экономике// Вопросы экономики. 2001 - №7.
126. Бжилянская Л. Инновационная деятельность: тенденции развития и меры государственного регулирования// Экономист. 1995. - №3.
127. Былое Г. В., Смирнягин Л. В. Программа помощи депрессивным регионам (Проект концепции): Материалы к парламентским слушаниям О депрессивных территориях в Российской Федерации. Пути выхода из кризиса. М., 1997. - 15 апр.
128. ВардомскийЛ. Б. Приграничные территории России: состояние и перспективы развития// Проблемы прогнозирования,- 1998,- №1.
129. Гасайниев Г. Бегство инвесторов// Дагестанская правда.- 2002.- 3 сент.
130. Глазьев П, Белогур С. Инвестиционные территории России// Российский инвестиционный вестник.- 1997.- №3.
131. Глазьев С. Пути преодоления инвестиционного кризиса// Вопросы экономики.- 2000.-№11.
132. Гузнер С. С., Харитонова В. Я, ВижинаИ. Я. Внутрирегиональная дифференциация инвестиционного климата: рейтинговая оценка// Регион: экономика и социология,- 1997.- №2.
133. Гусев К. Я Источники финансирования капитальных вложений в регионах// Финансы,- 1997.- №9.
134. Гусева К. Ранжирование субъектов РФ по степени благоприятности инвестиционного климата// Вопросы экономики.- 1996,- №6.
135. Дагаев А. А. Региональные аспекты инновационной политики//Сб. трудов ВНИИ системных исследований,- М., 1990.- Вып.З.
136. Джавадов М Инвестиционный климат Республики Дагестан и меры по привлечению инвестиций в экономику республики// Социально-экономические отношения и проблема эффективности рыночной экономики (Сборник научных трудов ДГПУ. Вып.4).- Махачкала, 2000.
137. Долятовский В. А. Зарубежный опыт комплексного развития регионов// Регионология. 1994. - №2-3.
138. ЕндовицкийД, Коменденко С. Систематизация методов оценки и анализа риска// Инвестиции в России.- 2001.- №3.
139. Жуков Л. М. Законодательно-нормативное обеспечение инвестиционной деятельности в России// Внешнеэкономический бюлетень.- 2001.- №11.
140. Жуков Л. М. Инвестиционный менеджмент. Быть ли ему в России?// Внешнеэкономический бюлетень.- 2002.- №3.
141. Иванов Ю. Послание Председателя Государственного Совета РД Народному Собранию РД// Молодёжь Дагестана.- 2005.- 25 февр.
142. Иларионов А. Экономический потенциал в открытой экономике со значительным сырьевым сектором// Вопросы экономики.- 2001.- №4.
143. Иовчук С. М. Конкурентоспособность отечественных товаров на мировом рынке: тенденции спада и линии укрепления// Проблемы прогнозирования,-1999.-№1.
144. Караваев В И. Региональная инвестиционная политика: мировой опыт и российские проблемы// Проблема теории и практики управления,- 1995,- №4.
145. Конов В. Экономическая политика региона в аспекте реформ// Экономист. -1996. №7.
146. Корнюхина Н. Б. Источники инвестиционных ресурсов в России// ЭКО.-2001.-№1.
147. Королева Н. Зарубежный капитал в России. Куда влечет его коммерческая сила?// Инвестиции в России.- 1997.- №5-6.
148. Котляр Э. Инвестиционная привлекательность регионов России// Деловой мир,- 1993,- 15 сент.
149. Крылов В. И. Программы иностранных государств по стимулированию инвестиций// Внешнеэкономический бюлетень.- 1999.- №9.
150. Курбанов Я М Инвестиционная деятельность банковской системы: некоторые проблемы// Социально-экономические отношения и проблема эффективности рыночной экономики (Сборник научных трудов ДГПУ. Вып. 5).-Махачкала, 2001.
151. Кушлин В. Мировые технологические тенденции экономическое переустройство России// Экономист.- 1998.- №7.
152. Лебедев В. Привлечение иностранных инвестиций: фактология, проблемы, подходы к решению// РЭЖ.- 2000.- №5-6.
153. Лебедев В. М. Развитие инвестиционной сферы в российской экономике// Финансы.- 1998.- №7.
154. Лебедев В. М. Система комплексного стимулирования инвестиций// Финансы,- 1996.- №5.
155. ЪАХ.Лексин В., Швецов А Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. Статья 9. Программные методы регулирования территориального развития // Российский экономический журнал. 1996. - № 2.
156. Лобанов В. Инвестиции сами не придут// Дагестанская правда.- 2004.- 13 апр.
157. МагомедоваА. Стимулирование привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику// Социально-экономические отношения и проблема эффективности рыночной экономики (Сборник научных трудов ДГПУ. Вып.4).- Махачкала, 2000.
158. Меньшикова О., Попова Т. Инвестиционная деятельность в России: интересы, условия, механизмы// Проблемы теории и практики управления.- 1996.-№2.
159. Мозгоев А. М. К теории инвестиционной привлекательности региона// Инвестиции в России.- 2002,- №2.
160. Михайлов О Капиталы идут в экономику// Дагестанская правда.- 2004.- 9 апр.
161. Мухатдинова Н. Инвестиционная политика: диалектика федерального и регионального уровней// РЭЖ.- 2000.- №1.
162. Никифоров Л. В., Кузнецова Т. Е., Лыкова Л. Н. Использование финансовых накоплений населения в инвестиционных целях// Проблемы прогнозирования.- 1996.- №3.
163. Основные налоговые льготы для инвесторов в регионах России// ЭКО,-1998.-№11.
164. Пашаев М. Амбиции и инвестиции// Черновик,- 2004,- 30 апр.
165. Потапова Л. ФПГ продуктивный инвестиционный механизм// Инвестиции в России. - 1997. - №5-6.
166. Проблемы инвестиционной активности// Общество и экономика. 1996.-№7.
167. Пшеничников Е. Двадцать милиардов тонн нефти под килем// Русский телеграф.-1998.- 20 март.
168. Рекомендации по созданию СЭЗ в России // БИКИ.-1996.-№39.
169. Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах: Программа Правительства РФ // Вопросы экономики. 1995. - № 8.
170. Ройзман К, Гришина И Реально пятикратное умножение инвестиционного вклада населения в экономику регионов страны// Инвестиции в России.-1996.-№10-11.
171. Савин В.А. Россия как потенциальный рынок для привлечения иностранных инвестиций.// Внешнеэкономический бюлетень.-1999.-№ 2.
172. Сагидов Ю.Н. Острота инвестиционной проблемы в Дагестане.//Вестник ДНЦ РАН.-2001 .-№ 11.
173. Селиверстов В. Е., Бандман М. К., Гузнер С. С. Методологические основы разработки федеральной программы помощи депрессивным и отсталым регионам // Регион: экономика и социология. 1996. - № 1.
174. Турбина К. Политические риски в инвестиционном процессе.// Управление риском.-1997.-№ 1.
175. Уитура Г.А. В помощь инвестору: региональные риски.// Финансы в Сибири.- 1996.-№9.
176. Федоров В. Инвестиции в производство.// Экономист.-2001.-№10.
177. Фирсов В.А. Американская модель инновационной деятельности в малом бизнесе.// США. Экономика, политика, идеология,-1994.-№6.
178. Фишер П. Прямые иностранные инвестиции в России.// Вопросы экономики.-1994 .-№8.
179. ФоломъевА. Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения.// Вопросы экономики.-1999.-№9.
180. Халитов Р.Формы и методы привлечения иностранных инвестиций.// Бизнес,-1995.-№9.
181. Хидиров Г. Деньги для экономики: как рационально и эффективно использовать инвестиции.// Дагестанская правда.-2004.-13 июль.
182. Хидиров Г. Инвестиции: итоги и перспективы.// Дагестанская правда.-2002.-17 авг.
183. Хидиров Г. Улучшение или адаптация?// Дагестанская правда.-2004.-24 сент.
184. Хуреевич С.Н Направления активизации инвестиционного процесса в субъектах РФ.// ЭКО.-2000.-№1.
185. Цакунов С. Инвестиции в России: ожидание оттепели.// Рынок ценных бумаг.-1998.-№6.
186. Цветков Н.А. Пути решения инвестиционных проблем в российском нефтегазовом комплексе.//Внешнеэкономические связи России.-1998.-№ 17.
187. Чернышов М.М. Легализация теневой экономики как фактор экономического роста.// Вестник ДГУ. Вып. №5. Экономика. Право.- Махачкала: ИПЦ ДГУД998.
188. Чертко Н. Инвестиционные проблемы России.// Проблемы теории и практики управления,-1995.-№3.
189. Чумаченко В., Лавров К Стратегическое управление научно-техническим развитием: опыт США.// Проблемы теории и практики управления.-2000.-№2.
190. Шаймиев М. Татарстан на пути реформ: опыт государственного управления// Проблемы теории и практики управления. 1996. - №4.
191. Шахназаров Л., Ройзман И. Инвестиционная привлекательность регионов.// Инвестиции в России.-1996.-№9.
192. Юсупов И.В. Привлечение иностранных инвестиций в регионы России.// БИКИ.-2000.-№5.
193. Справочно-статистические материалы
194. Большой экономический словарь. М.: Фонд Правовая культура, - 1994.
195. Коган Л. Н. Словарь прикладной социологии. Минск, 1984.
196. Регионы России: Стат. Сборник. М.: Госкомстат России.2004.
197. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России.2004.
198. Социально-экономическое положение Республики Дагестан за 2003 год. Стат. сборник.
199. Финансово-экономический словарь. -М.: Финстатинформ. 1995.
200. Рукописные и фондовые материалы
201. Казанбиева А. X Закономерности развития депрессивного региона при переходе к рынку (на примере Республики Дагестан). Дис. . канд. экон. наук. Махачкала, 2001.
202. Магомедов Г. И. Формирование механизма управления инвестиционными процессами в непроизводственной сфере на этапе рыночных преобразований. Автореферат дис. кандидата экономических наук. Махачкала, 2002.
203. НагоевА. Б Региональные аспекты формирования инвестиционного процесса. Автореферат дис. кандидата экономических наук.- Нальчик, 2002.
204. Подъячева Е. Б. Региональные особенности формирования и регулирования инвестиционной среды. Автореферат дис. кандидата экономических наук,- С.-Петербург, 2002.
205. Тагирова Т. И. Формирование механизма инвестирования территориально-рекреационного комплекса. Автореферат дис. кандидата экономических наук.- Махачкала, 2002.
Похожие диссертации
- Повышение эффективности инвестиционно-строительных процессов в регионе на основе активизации выставочной деятельности
- Формирование механизма экономического развития региона на основе колективного инвестирования
- Активизация инвестиционных процессов на региональном уровне
- Преодоление депрессивности в отсталом регионе на основе активизации инвестиционного процесса
- Повышение конкурентоспособности региона на основе реализации инвестиционно-инновационного потенциала таксономических единиц