Развитие производственной инфраструктуры в сельскохозяйственных формированиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Литвинов, Дмитрий Аркадьевич |
| Место защиты | Новосибирск |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Развитие производственной инфраструктуры в сельскохозяйственных формированиях"
На правах рукописи
Литвинов Дмитрий Аркадьевич
РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ФОРМИРОВАНИЯХ (на материалах Республики Казахстан)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным
хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Работа выпонена в государственном научном учреждении Сибирский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства СО РАСХН (ГНУ СибНИИЭСХ).
Научный руководитель - доктор экономических наук Кендюх Иван Гаврилович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Гриценко Михаил Прокопьевич кандидат экономических наук, профессор Эйгерис Иван Яковлевич
Ведущая организация - Карагандинский экономический университет
Защита диссертации состоится л28 декабря 2004 г. в 1400 часов на заседании диссертационного совета Д 006.060.01 в ГНУ Сибирский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства по адресу: 630501, ГНУ СибНИИЭСХ, п.Краснообск, Новосибирская область, диссертационный совет.
С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной сельскохозяйственной библиотеке Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук.
Автореферат разослан л26 ноября 2004 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
ПоповаЛ.Р.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность проблемы. В ходе экономической реформы в аграрном секторе Республики Казахстан происходят коренные изменения: завершён процесс разгосударствления и приватизации совхозов и кохозов, создаётся многообразие форм собственности и хозяйствования, формируется рыночный механизм их функционирования.
Все сельскохозяйственные товаропроизводители в условиях свободной конкуренции получили равную возможность реализации производимой ими продукции и приобретения материально-технических ресурсов. Однако под влиянием кризисных явлений при отсутствии паритета цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленные товары объём валовой продукции сельского хозяйства за 1991Ч 2003 г. снизися в 2,5 раза, не обновляется машинно-тракторный парк, сокращается применение минеральных удобрений, химических средств защиты растений и животных. При этих условиях особую актуальность приобретает проблема формирования инфраструктуры реформируемого агропромышленного комплекса (АПК).
Проблемам инфраструктуры посвящены труды отечественных и зарубежных экономистов Р. Нурксе, П. Розерштейн-Родана, П. Самуэльсона, С.С. Носовой, Р.И. Шнипера, И.Ф. Чернявского, В.П. Чумаченко, ГА. Калиева, В.Ф. Стукача, А.А. Шутькова. В.В. Кузнецова, А.И. Костяева. И.Г. Ушачева, В.Р. Боева, И.В. Курцева, М.П. Гриценко и др. Развитие процессов производственного обслуживания глубоко исследовали К.К. Абуов, Д.И. Журкович, И.Г. Кен-дюх, П.И. Чужинов, А.А. Черняев и др. Созданию и функционированию машинно-технологических станций, развитию лизинга и агролизинговых формирований посвящены работы В.М. Мизлина, С.Г.Стокалова, К.Ш. Шаимбетова, Ж.К. Коргасбаева, А. Смагулова, И.Ф. Хицкова, А.В. Петрикова, В.В. Милосер-дова и др.
Структура и возможности специализированных подразделений производственного обслуживания рассмотрены в публикациях Б.Г. Жунусова, К.Р.Нурмаганбетова, М. Мухамбекова, О.П. Масленниковой и др.
Степень изученности проблемы. Вместе с тем недостаточно изучены вопросы организации и функционирования производственной инфраструктуры в новых сельскохозяйственных формированиях в период перехода к рынку, когда существующая система разрушена, а новая ещё не создана.
Не оправдались надежды на то, что автоматически, с помощью рыночных механизмов будет решена проблема усиления экономической интеграции производителей, поставщиков материально-технических ресурсов и услуг с сельскими товаропроизводителями, что произойдёт удешевление и улучшение качества услуг, обеспечение эквивалентных обменно-распорядительных отношений. Меры же государства по улучшению ситуации носили разрозненный характер. Отсутствовала концепция формирования организационно-экономического механизма инфраструктуры и вследствие этого некоторые отрасли и подотрасли, создающие условия для обеспечения н е п р ^р^^ртя тлияргт успуги де-
мс и да НО НАЛ МАЯ I СИМЯОТККА С1
нег между субъектами рынка, не смогли приспособиться к рыночным условиям, некоторые не развились вообще. Это явилось одной из причин снижения научно-технического уровня производства, падения конкурентоспособности отечественных товаров и агросервисных услуг.
В этой связи научные обобщения практики организации производственной инфраструктуры в сельскохозяйственных формированиях, анализ состояния изученности проблемы позволяют утверждать, что в опубликованных работах в основном рассматриваются общие концепции формирования инфраструктуры и услуг в АПК, развития направлений материально-технического обеспечения, агрохимического, транспортного обслуживания, лизинга и ремонта техники. Однако мало исследованы вопросы формирования рыночных региональных инфраструктур.
Поэтому научные положения, практика организации инфраструктуры в сельскохозяйственных формированиях, разработка предложений и рекомендаций по их совершенствованию в рыночных условиях являются актуальными, имеют теоретическое и практическое значение.
Настоящая работа посвящена изучению экономических основ производственной инфраструктуры, сущности и факторов ее формирования в составе крупных агропромышленных структур и развития агросервисного обслуживания в сельскохозяйственных формированиях.
Цель и задачи исследования. Разработка научно-методических основ и обоснование практических предложений по развитию производственной инфраструктуры в сельскохозяйственных формированиях Республики Казахстан.
При этом решались основные задачи:
1. Исследовать организационно-экономические основы организации и функционирования производственной инфраструктуры сельскохозяйственных предприятий.
2. Выявить тенденции формирования и функционирования производственной инфраструктуры в АПК Республики Казахстан.
3. Дать экономическую оценку влияния производственной инфраструктуры на развитие сельского хозяйства.
4. Обосновать развитие агросервисного обслуживания в сельскохозяйственных формированиях.
5. Разработать методические основы экономической оценки производственной инфраструктуры сельского хозяйства применительно к особенностям ведения данной отрасли в Республике Казахстан.
Объектом экономического исследования являются организационно-экономические взаимоотношения субъектов рынка, возникающие в результате совместных действий при оказании услуг и товарообмене.
Предметом исследования - принципы, условия, факторы развития, формирования и функционирования производственной инфраструктуры в системе АПК в условиях рынка.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды науки, публикации в отечественных и зару-
бежных изданиях по проблемам развития инфраструктуры. Использованы нормативные акты Республики Казахстан, регулирующие процессы развития инфраструктуры, данные статистического национального агентства и результаты статистических и конъюнктурных обследований.
В работе использованы основные методы исследования: статистико-экономический, монографический, абстрактно-логический, экспертный, социального опроса и конъюнктурного изучения.
Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:
- уточнено содержание производственной инфраструктуры, ее классификация применительно к малому предпринимательству и условиям функционирования рынков как системы материально-технических объектов, создающих условия развития всех хозяйствующих субъектов;
- обоснованы основные факторы (природные, экономические, организационно-технические), влияющие на эффективность производственной инфраструктуры, выявлены особенности её формирования (влияние научно-технического прогресса, специализация, интеграция, посреднические организации) и товарные зоны для производства зерна и др. продукции;
- выявлены тенденции развития производственной инфраструктуры (возникновение ее отраслей, связь с другими составными частями АПК) и ее влияние на развитие сельского хозяйства;
- уточнены научно-методические особенности организации агросервисно-го обслуживания сельскохозяйственных формирований (восстановление разрушенных связей между товаропроизводителями и предприятиями заготовки, хранения, переработки и сбыта, потребность в новой системе инвестирования, создание интегрированных структур и др.), обусловливающие формирование крупных сервисных предприятий;
- определены методические подходы формирования центров агросервиса (материально-техническое обслуживание, комплекс услуг, научно-информационное обслуживание), взаимоотношения и зависимости их субъектов.
Практическая значимость исследований заключается в решении важной экономически и социально значимой задачи развития производственной структуры АПК в условиях совершенствования рыночных отношений.
Результаты могут быть использованы региональными органами управления при разработке локальной программы формирования сельскохозяйственной производственной инфраструктуры, а также предприятиями, специализирующимися на оказании услуг.
Внедрение и апробация результатов исследования. Основные научно-методические и практические предложения, изложенные в диссертации, докладывались на международной и республиканских научно-практических конференциях в Республике Казахстан, приняты к внедрению департаментом сельского хозяйства Северо-Казахстанской области РК. По теме диссертации опубликованы 4 научные работы общим объемом 4,5 п.л.
Работа состоит из 3 глав, 9 разделов, содержит 22 таблицы и 5 рисунков. Общий объем диссертации со списком использованной литературы составляет 149 страниц.
В первой главе Экономические основы производственной инфраструктуры рассматриваются содержание, методологические основы производственной инфраструктуры и основные факторы ее формирования. Приводится и обосновывается классификация производственной инфраструктуры, особенности формирования и функционирования ее в агропромышленном комплексе.
Во второй главе Организация и функционирование производственной инфраструктуры в Республике Казахстан на примере ряда регионов анализируются структурные изменения в АПК и их влияние на формирование производственной инфраструктуры сельского хозяйства в новых условиях и исследуется ее влияние на развитие сельского хозяйства.
В третьей главе Методические основы совершенствования организации и функционирования производственной инфраструктуры АПК разрабатываются организационно-методические основы формирования инфраструктуры в составе крупных агропромышленных структур, и обосновывается развитие агросер-висного обслуживания в сельскохозяйственных формированиях. Исследуются аспекты государственного регулирования развития производственной инфраструктуры, особенно таких ее объектов, которые имеют региональное и общегосударственное значение.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ 1. Экономические основы производственной инфраструктуры
В результате действия объективных факторов из сферы материального производства выделяются вспомогательные, обслуживающие виды производственной деятельности, обеспечивающие общие условия процесса производства. Они не принимают непосредственного участия в процессе производства, в создании новых потребительских стоимостей, но без них он или совсем невозможен, или может происходить лишь в несовершенном виде.
Если на первых ступенях развития производства обслуживающие отрасли существовали как составные части основного, то со временем произошло их обособление. При этом они в значительной степени определяли развитие основного производства. Если результатом основного производства является натурально вещественная форма продукта труда, то продукт труда обслуживающих отраслей - полезный эффект. На современном этапе предприятия и организации обслуживающей отрасли развиваются как элементы инфраструктуры.
Сам термин линфраструктура происходит от двух латинских слов: лinfra- ниже, под и лstruktura - строение, расположение. Название линфраструктура применялось в военной технологии для обозначения объектов и сооружений, обслуживающих войска: аэродромы, ракетные базы, радиолокационные посты, складское хозяйство и т.д. Позднее этот термин стал использоваться в экономической науке.
В трудах зарубежных ученых, в которых исследовалась инфраструктура, предлагались различные определения ее содержания. Можно выделить три определения по предмету исследования, представленные различными группами ученых:
1. Инфраструктура - комплекс условий, обеспечивающих в основных отраслях экономики благоприятное развитие частного предпринимательства и удовлетворяющих потребности всего населения.
2. Инфраструктура - совокупность материальных, институциональных и индивидуальных видов оборудования, позволяющих при правильном размещении ресурсов обеспечить высокий уровень хозяйственной деятельности.
3. Инфраструктура - совокупность отраслей, производящих услуги, необходимые для развития экономики, и характеризующихся продожительным сроком строительства и службы объектов.
Однако, несмотря на различные определения понятия линфраструктура, в работах западных экономистов выделяется общий признак инфраструктуры. В них последняя рассматривается с точки зрения финансирования инвестиций как допонительный общественный капитал или накладные социальные издержки, так как финансирование развития инфраструктуры в капиталистических странах осуществляется в основном из госбюджета
В советской литературе инфраструктуре было также посвящено достаточное количество научных работ. В них прослеживаются различия в определении самого термина линфраструктура. Разногласия касаются главным образом определения круга объектов инфраструктуры.
Некоторые экономисты считают инфраструктуру интегральным элементом производительных сил и пишут о необходимости выделения третьего подразделения общественного воспроизводства, в состав которого входила бы инфра-стукдура.
Следовательно, инфраструктуру можно определить как систему материально-технических объектов, создающих условия для функционирования системы рынков и выступающих как необходимое условие для развития всех хозяйствующих субъектов.
Таким образом, инфраструктура, в том числе и рыночная, оказывает влияние на эффективность процессов производства, обращения и распределения и дожна быть адекватна уровню развития производительных сил в обществе на каждом этапе его развития.
На основе анализа существующих точек зрения на классификацию инфраструктуры автором предлагается классификация по пяти признакам. При этом он не претендует на абсолютную истину, тем не менее, классификация представляет собой систематизацию инфраструктуры по определенным признакам (табл.1).
Процесс формирования инфраструктуры находится в жесткой зависимости от особенностей территории. Учет влияния всей совокупности природных условий (почва, климат и его цикличность, структура сельхозугодий, природоохранные мероприятия и другие) позволяет выявить товарные зоны для эффек-
тивного производства различных продуктов (зерна, мяса, сыра, животного масла и др.).
Инфраструктура как сфера агропромышленного комплекса имеет особенности. Во-первых, она, в отличие от других звеньев АПК, представлена в качестве собирательного блока; во-вторых, связь с другими составными частями комплекса осуществляется на основе функционального разделения труда. Также особенностью инфраструктуры является возникновение ее отраслей как следствие углубления разделения труда и тенденция интеграции отраслей инфраструктуры с основным производством.
В зависимости от характера отраслей инфраструктуры определяется различная связь их со сферами агропромышленного комплекса. Можно выделить в отдельную группу отрасли инфраструктуры, обслуживающие весь комплекс в целом. К ним относят: дорожно-транспортную систему, связь, службы электрификации, информационное и материально-техническое обеспечение. В отдельную группу относят отрасли, функционирование которых связано с продовольственным комплексом. Сюда входят: система заготовок, складское, тарное и холодильное хозяйство. Функционирование сельского хозяйства обеспечивают такие подразделения инфраструктуры, как службы ремонта и технического обслуживания, агрохимическая, мелиорации, рекультивации, защиты растений, зооветеринарного обслуживания. Сюда же включают научное обеспечение.
Таблица 1
Схема классификации инфраструктуры
Классификационные признаки Виды инфраструктуры
По степени влияния на производственный процесс Производственная Социальная Институциональная Экологическая Информационная
По отраслевой принадлежности Межотраслевая Отраслевая Внутриотраслевая
По территориальному размещению Народнохозяйственная Региональная Корпоративная или локальная
По функциональному назначению Транспортная Снабженческая Водоэнергетическая Здравоохранительная Образовательная Торговая Духовно-культурная И другие
По отношению к рынкам Потребительского рынка Финансово-кредитного рынка Рынка труда Инновационная
Рассматривая инфраструктуру сельского хозяйства как единое целое, в ней в зависимости от функциональных особенностей можно выделить две группы отраслей. В первую входят отрасли, обеспечивающие эффективное функционирование собственно процесса производства сельскохозяйственной продукции, так называемого агросервиса. К отрасли агросервиса относят сферу материально-технического снабжения, ремонт и техническое обслуживание, агрохимическую службу, мелиорацию, рекультивацию и другие работы по улучшению сельскохозяйственных угодий, научное и информационное обеспечение, дорожную систему, транспорт и связь. Отрасли, связанные с обращением продукции, обеспечивающие бесперебойное продвижение произведенной продукции до потребителя, относят ко второй группе. С ней связывают систему заготовок, хранения, первичной обработки и сбыта продукции.
Таким образом, целью инфраструктурного обеспечения является создание общих условий для экономического роста, достижения непрерывности и сбалансированности производства. В системе народнохозяйственного комплекса различают многоуровневый (макро-, мезо- и микро-) способ существования инфраструктуры. Функционирование отраслей инфраструктуры АПК тесно связано с особенностями сельского хозяйства (почвенно-климатические условия, деятельность живых организмов, сезонность производства и так далее).
2. Организация и функционирование производственной инфраструктуры АПК в Республике Казахстан
В результате крупномасштабного перераспределения сельскохозяйственных угодий на начало 2003 г. число хозяйствующих субъектов достигло 96,2 тыс., в том числе крестьянских хозяйств - 91,5 тыс., хозяйственных товариществ и АО - 2886, сельскохозяйственных кооперативов - 1781. В хозяйствах негосударственных землепользователей сосредоточено 96,06% сельскохозяйственных угодий и 94,9% пашни.
Преобразования не коснулись вопросов организации труда и производства, внутрихозяйственных отношений непосредственно на предприятиях, то есть условий, обеспечивающих реализацию прав собственника и мотивацию его поведения от результатов деятельности.
Анализ показывает, что, несмотря на имеющиеся провалы в реформировании сельского хозяйства, потенциал развития поголовья и производства продукции сохранися (табл. 2).
В анализируемый период производство муки возросло на 21%, макаронных изделий - в 1,6 раза, кондитерских изделий и масла растительного - на 89,7 и 16,3% соответственно.
В это же время за счет роста цен на промышленные товары значительно увеличились затраты на производство сельскохозяйственной продукции. Их структуру приводим ниже (табл. 3).
Таблица 2
Производство важнейших видов продукции в АПК, тыс. т
Показатели 2001 г. 2002 г 2003 г.
Мука 1740,8 1776,1 2107,1
Крупа 38,8 37,5 26,1
Макаронные изделия 37.8 46,9 62.1
Сахар-песок 279,7 365,5 390,5
Хлеб и хлебобулочные изделия 600 600 500
Кондитерские изделия 4.9 6,0 9,3
Масло растительное 27,6 31,3 32,1
Мясо, включая субпродукты 1 -й категории 77,2 74,3 67,3
Как видно из приведенных данных, материально-техническое обеспечение и сфера услуг определяют более половины всех издержек в сельском хозяйстве. Из них, по нашим данным, затраты на ГСМ составляют 15-17%, электроэнергию - 7-8, запасные части - 18-20 и оплату услуг - до 20%. Затраты на оплату труда остаются на низком уровне.
Таблица 3
Структура затрат на производство с.-х. продукции, %
Основные статьи затрат 2001 г. 2002 г. 2003 г
Материальные затраты 53,1 59,2 63,3
Затраты на оплату труда 12,1 13,6 14,7
Отчисления на социальные нужды 1,3 1,5 1,6
Амортизация _ 4,4 4,0 4,8
Прочие затраты 27,2 20,1 14,2
Анализ свидетельствует о том, что аграрный сектор экономики в Республике переживает серьёзный кризис. Доля продукции сельского хозяйства в структуре валового внутреннего продукта снизилась с 34 до 10,2% в 2003 г., хотя на селе проживает 44% населения. Общий объём валовой продукции сельского хозяйства за этот период сократися на 41,1% и составил в 2003 г. 335,0 мрд.тенге. Наибольшее падение темпов производства произошло в отрасли животноводства - 72%, в том числе мяса на 59%, молока - на 38,3, яиц - на 64,1, шерсти-79,3%.
Спад производства порождает отрицательные тенденции и в инфраструктуре агропромышленного комплекса.
Начиная с 1992 г. капитальные вложения на приобретение технических средств не выделялись. Удельный вес тракторов и автомобилей снизися соответственно с 7,8 до 1,3%, минеральных удобрений - с 7,4 до 6,8%, потребляемой электроэнергии - с 88 до 6,8%, комбикормов - с 15,5 до 4,1%. Эти данные отражают рыночные отношения и связи сельских товаропроизводителей с внешним капиталом - техническую и технологическую зависимость сельских товаропроизводителей от предприятий, занимающихся производством средств
труда, сферы агропромышленного сервиса, кредитно-финансовую зависимость. В результате снижается техническая оснащенность сельскохозяйственных предприятий. Наличие тракторов всех марок в республике сократилось с 220,1 тыс. единиц в 1990 г. до 120,3 тыс., или на 45,3%, в 2003 г., зерноуборочных комбайнов - соответственно с 89,0 тыс. единиц до 40,6 тыс., или на 54,3%. В настоящее время в расчёте на 1000 га обрабатываемой пашни приходится лишь 6 физических тракторов, в то время как в России - 9, США - 36, Германии -115. Нагрузка на зерноуборочный комбайн увеличилась до 329 га при норме 110120 га.
Начиная с 1994 г. село практически не приобретает новой техники. По данным Министерства сельского хозяйства Республики, из имеющейся техники в сельхозформированиях 94,5 % тракторов, 90,6 % зерноуборочных комбайнов и 96,4 % грузовых автомобилей имеют срок эксплуатации свыше 8-10 лет и большая часть их подлежит списанию.
Оказася невостребованным имеющийся мощный потенциал сети специализированных мастерских агропромтехники, ремонтно-механических заводов, станций технического обслуживания, технических обменных пунктов, предприятий материально-технического снабжения и других обслуживающих организаций.
В десятки-сотни раз снизися объем услуг по ремонту сельскохозяйственной техники на ремонтных предприятиях АК Казагрореммаш и АО КенДала. Ныне производственные мощности районных ремонтно-технических предприятий используются не более чем на 20%.
По данным Агентства РК по статистике, в последние годы растут услуги в области сельского хозяйства, оказанные сельхозпредприятиям сторонними организациями. В 1998г. они составили 1941,2 мн. тенге, в 2000 г. - 2304,9 и в 2003 г. - 2955,2 мн. тенге, т.е. выросли на 52%. Однако их удельный вес в выручке от реализации всей продукции сельского хозяйства не превышает 3,9 -4,2%. В составе оказанных услуг наибольший удельный вес занимают работы в полеводстве (52,9%), погрузочно-разгрузочные и транспортные работы (14%) и услуги в животноводстве (кроме ветеринарных) - 18,4%. Основными потребителями услуг являются хозяйственные товарищества.
В связи с развитием производительных сил усиливается роль инфраструктуры в процессе общественного производства. Это обусловлено, с одной стороны, расширением диапазона потребностей всех отраслей экономики в её услугах, а с другой - увеличением значения её услуг для экономического роста.
Современная производственная инфраструктура сельских товаропроизводителей включает в себя снабжение материально-техническими ресурсами, технический и технологический сервис.
Начиная с 1996 года в Республике идет процесс формирования и развития производственной инфраструктуры агропромышленного комплекса. Для этой цели определены три направления источников финансирования:
1. Приобретение отечественных тракторов и другой сельскохозяйственной техники за счет средств бюджета через лизинговый фонд.
2. Покупка комбайнов Нива и Енисей из России и Джон-Дир из США в рассрочку на 3-5 лет за счет средств Государственной продовольственной контрактной корпорации и кредитной линии Эксимбанка США.
3. Импорт новейшего технологического оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции из стран дальнего зарубежья за счет средств Программного займа АБР.
Кроме того, возобновляется деятельность ряда предприятий сельскохозяйственного машиностроения, таких как ОАО Казахстантрактор в г. Астане, ОАО Костанайский дизельный завод, ОА Поршень и другие.
В результате сегодня основным направлением приобретения силовых и рабочих машин для села является лизинг техники. Прокат технических средств позволяет более поно и экономично снабжать техническими ресурсами товаропроизводителей, увеличивать интенсивность испонения заказов потребителей, сокращать дефицит современных технических средств, уменьшать капитальные вложения и эксплуатационные расходы, связанные с производством и использованием машин и оборудования.
Поставка техники по лизингу для большинства хозяйств является единственной возможностью получения новых машин.
Средства по лизингу крупных инвесторов прежде всего используются на приобретение зерноуборочной техники. Дело в том, что в настоящее время в Республике используются комбайны российского производства: Нива, Ени-сей-1200, Дон-1500. Большая часть этих комбайнов имеет возраст 7-10 лет и в основном выработала свой ресурс. Отсутствие собственного комбайностроения порождает необходимость обновления комбайнового парка в основном за счет импорта. Основными поставщиками при этом являются Россия, а в последние годы - США, Германия и Канада.
Состояние и развитие инфраструктуры активно влияют на процессы формирования покупательского спроса и его удовлетворения. Степень влияния основных институтов инфраструктуры на примере Акмолинской области определена с применением метода экспертных оценок. Изучалась взаимозависимость элементов инфраструктуры рынка. В том числе параметров, характеризующих степень развитости учреждений и организаций инфраструктуры. Оценивались наличие сети учреждений и уровень удовлетворения ими спроса потребителей на те или иные услуги. Для количественной характеристики использована трехуровневая укрупненная шкала: л+ - до 20% от поного удовлетворения потребностей; л++ - до 60%; л+++ - более 60% удовлетворения потребностей в услугах того или иного учреждения инфраструктуры.
Данные оценки достоверно свидетельствуют о том, что производственная инфраструктура АПК в регионе еще не сложилась (табл. 4).
Проведенные исследования показывают, что существовавшая ранее централизованная система используется в настоящее время лишь на 15-20%. Сельскохозяйственные товаропроизводители лишились значительной части инфраструктуры снабжения и ремонтно-технического обслуживания.
Таблица 4
Развитие системы производственной инфраструктуры и услуг в АПК Акмолинской области
Предприятия и организации Критерии развитости
Сеть учреждений Спрос на услуги
I. Производственное обслуживание
Машинно-технологические станции + +
Предприятия по ремонту техники ++ ++
Центры аренды и лизинга техники - -
Центры по сервисному обслуживанию техники и оборудования + * +
Станции технического обслуживания и специализированного ремонта сложной и дорогостоящей техники + +
Кооперативы по эксплуатации сложной и дорогостоящей техники - -
Фермерские кооперативы по эксплуатации ремонтных мастерских приватизированных предприятий + +
Предприятия по агрохимическому обслуживанию ++ ++
Предприятия по материально-техническому обслуживанию мельничного и элеваторного оборудования + +
Складское и холодильное хозяйство ++ ++
Энергетические предприятия +++ ++
Транспортные предприятия +++ ++
Предприятия водного хозяйства + +
Предприятия связи +++ ++
Консультационные центры + +
Машинно-испытательные станции и конструкторские организации + -
Учебные заведения по подготовке и повышению квалификации кадров ++ ++
Следует отметить, что эффективность функционирования инфраструктуры трудно поддается прямой количественной оценке из-за невозможности выделения степени её влияния на результаты деятельности. Полагаем, что абсолютный эффект развития инфраструктуры состоит в предотвращении возможных потерь вследствие её отсутствия или непропорционального производству уровня её развития.
При определении эффективности капитальных вложений в инфраструктуру необходимо учитывать сопряженные эффекты инфраструктуры, проявляющиеся вне её самой. Время получения эффекта от развития инфраструктуры отдалено от момента осуществления затрат, поэтому расчеты следует вести на основе догосрочного анализа и учета региональных различий территорий.
Л.Ф. Сухова и К.С. Сариев установили три основные формы, в которых проявляются факторы, определяющие количественные и качественные параметры воспроизводственной инфраструктуры:
- сокращение времени и повышение эффективности производства;
- сокращение времени обращения за счет повышения эффективности производства;
- снижение общественных затрат на процесс товародвижения.
На их основе показатель эффективности производственной инфраструктуры определяется как:
ще Эпи - показатель эффективности производственной инфраструктуры;
Чп - сумма чистой прибыли от реализации продукции отраслей производственной инфраструктуры;
Зт - текущие затраты (без учета амортизации основных фондов); единовременные затраты основных и оборотных фондов.
Методология оценки эффективности производственной инфраструктуры предполагает необходимость выбора показателей, наиболее поно характеризующих результаты, ресурсы и затраты, а также методики их исчисления.
Для реализации поставленных задач и характеристики инфраструктуры и ее элементов целесообразно использовать следующую систему показателей:
- валовой товарооборот (производство всех видов услуг, работ по видам за год), валовой доход;
- чистый товарооборот, чистый доход;
- стоимость основных фондов (в том числе их составных элементов);
- удельный вес основных фондов инфраструктуры в общем объеме производственных основных фондов;
- фондоотдача, фондоёмкость;
- производительность труда, трудоемкость;
- прибыль;
- рентабельность.
Функционированию инфраструктурной системы в воспроизводственном процессе сопутствует комплексный характер общественных затрат, поэтому рассматривают эффективность совокупности составляющих ее элементов и эффективность отдельных отраслей, охватываемых ею. Специфика показателей их эффективности обусловлена особенностями целей и задач, решаемых каждым таким подразделением.
Таким образом, производственная инфраструктура является неотъемлемой составной частью воспроизводственного процесса в экономике и имеет специфические особенности в каждой отрасли народного хозяйства.
Собственные исследования показывают, что формирование и развитие крупных корпоративных структур и в их составе производственной инфраструктуры позитивно влияет на состояние и развитие сельского хозяйства и, в частности, на зерновое производство.
Такая интеграция обеспечивает производственное и научно-техническое обслуживание; лизинг, очистку, сушку, хранение и переработку зерна; другие услуги, которые товаропроизводители не имели ранее. Поэтому объединение их в крупные производственно-рыночные системы имеет на современном этапе хорошие перспективы.
3. Методические основы совершенствования организации и функционирования производственной инфраструктуры АПК
В Казахстане создаются крупные формирования агропромышленных структур в форме объединения, союза, корпорации, агропромышленной группы и зерновых компаний на основе кооперации и интеграции собственников и фирм перерабатывающих и сельскохозяйственных предприятий.
В научном плане агропромышленное формирование представляет собой экономическую систему, несущую в себе две принципиальных характеристики - форму и содержание. Формой объединения являются правовая, организационная, имущественная и управленческая регламентация его деятельности. Она образует скелет формирования и определяет основные параметры его деятельности. Содержание, по своей сути, представляет собой способ взаимодействия отдельных частей между собой, определяет количественные и качественные характеристики связей подразделений.
Исследования показывают, что наиболее интенсивно развивающимися формами интеграционных связей в АПК в настоящий период реформирования являются следующие агропромышленные структуры:
1. Контрактная форма взаимоотношений между сельхозтоваропроизводителями, прерабатывающими, сбытовыми и другими организациями. К такой форме интеграции относятся ТОО Акмола Ч Астык, ТОО Интеграция Ч Целина, ТОО Консорциум - Агросектор Акмолинской области и другие.
ТОО Акмола - Астык интегрировало в единую систему производство, переработку и реализацию зерна и продуктов его переработки.
Положительным фактором при такой форме интеграции является, прежде всего, то, что сельхозпредприятия не теряют статус юридического лица и его работники остаются собственниками средств производства и земельных долей.
2. Добровольное объединение сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Так появилась агрокорпорация АПАКО в СевероКазахстанской области, которая была создана в 1997 г. Ее учредителями стали АО Союз-элеватор и 11 ТОО АПАКО, которые созданы на базе сельскохозяйственных предприятий, не имеющих догов. Корпорация создана участниками путем поного или частичного объединения собственности. Хозяйствующие субъекты корпорации располагают 431 трактором, 201 комбайном, 336 автомобилями различных марок, ежегодно обрабатывают 100150 тыс. га пашни. Положительный фактор интеграции по методу корпорации АПАКО состоит в том, что работник сельскохозяйственного производства также является собственником. Он владеет пакетом акций, что дает ему право участвовать в управлении обществом и получать на них дивиденды.
3. Организация крупных агропромышленных формирований на основе поного объединения имущественных паев и земельных долей сельскохозяйственных работников, средств обслуживающих, перерабатывающих и торговых предприятий. К таким формированиям относятся АО Казэкспорта-стык, корпорация БАТТ Северо-Казахстанской области, зерновые компании
Агроцентр - Астана Акмолинской области, Ивога-ходинг, Биско Кос-танайской области и другие. ТОО Агроцентр - Астана на правах собственности имеет дочерние предприятия соответственно профилю их деятельности.
ТОО Агроцентр - Елим (учредитель Агроцентр - Астана) организовано в 1997 г. и включает в себя 28 сельскохозяйственных предприятий Атбасар-ского, Сандыктауского, Шортандинского районов Акмолинской области и 4 ТОО Северо-Казахстанской области, 7 элеваторов и хлебоприемных предприятий с суммарной емкостью 1700 т в час, Атбасарский комбинат хлебопродуктов и Шортандинскую мельницу, Атбасарскую и Шортандинскую нефтебазы, бывшую Атбасарскую Сельхозтехнику и торговый дом (рис.1).
При формировании ТОО Агроцентр-Елим все активные фонды сельхозпредприятий (основные средства - тракторы, комбайны, автомобили) на сумму 727 мн. тенге, поголовье животных на сумму 186 мн. тенге, семена -336 мн. тенге, а также задоженности хозяйств бюджету, по зарплате и отдельным крупным коммерческим структурам на общую сумму 1 мрд. 750 мн. тенге были переданы на баланс ТОО. На местах организованы новые сельхозпредприятия без догов в виде ТОО как самостоятельные юридические лица.
В учредительном договоре и Уставе подтверждается поное право управления формированием основного учредителя - ТОО Агроцентр-Елим. ТОО -хозяйства используют основные средства, переданные головной организацией ТОО Агроцентр-Елим в аренду.
Динамика изменения уровня оснащенности основными фондами и трудовыми ресурсами показана в табл. 5.
Таблица 5
Оснащенность производственными ресурсами ТОО Агроцентр-Елим
Показатели Год 2003 г. в % к 1998 г.
1998 2000 2003
Сельскохозяйственные угодья, тыс. га 925,1 868,9 825,8 89,3
в т. ч. пашня, тыс. га 557,1 528,5 507,3 91,1
Посевы зерновых культур, тыс. га 344,5 362,7 390,1 113,2
Стоимость основных производственных фондов, мн. тенге 781,8 870,0 814,8 104,2
Численность работников, занятых в сельском хозяйстве, человек 4410 4954 4832 109,6
Фондооснащенность, тыс. тенге 84,5 100,1 98,7 116,8
Фондовооруженность, тыс. тенге 177,3 175,6 168,9 95,3
Рис. 1. Организационная структура ТОО Агроцентр-Астана
Основной товарной продукцией в ТОО - хозяйствах является зерно. Головная организация постоянно контролирует технологию возделывания и уборки зерновых культур, занимается распределением и реализацией зерна. При этом зерно покупается у хозяйств по договорной цене ТОО Агроцентр - Астана. Ее размеры устанавливаются на уровне не ниже плановой, но не выше ры-
ночной цены, так как за счет закупочной цены покрываются кредиты с процентами, налоги и часть кредиторской задоженности.
В целях более эффективного использования новой техники и совершенствования системы управления агрофирмы нами предложена новая организационно-производственная структура ТОО Агроцентр - Елим - основное звено головной компании. Ее отличительные особенности состоят в следующем. В составе ТОО Агроцентр -Елим созданы:
- два крупных самостоятельных предприятия по агротехническому сервису Агроцентр-Акмола-Техсервис и Шортандинский техсервис, где будут действовать две машинно-технологические станции (МТС) по использованию новой техники;
- два автотранспортных предприятия;
-два комплекса по ремонту и тех. обслуживанию имеющейся техники;
- в состав самостоятельных трех ТОО передаются АПП и ХПП.
Начиная с 2000 г. фирма на базе МТС организовала уборочно-
транспортный комплекс, в состав которого входят:
- ТОО Агроцентр-Акмола-Техсервис(Атбасарская Сельхозтехника);
- группа обеспечения и технического обслуживания;
- комбайновый парк (Дон-1500 б) - 90 единиц;
- группа механизаторов-комбайнеров.
Одним из основных элементов производственной инфраструктуры выступает материально-техническое обслуживание сельхозпредприятий.
В ходе реформ наибольшему изменению подвергались предприятия Агро-промтехники. Процесс реформирования этой системы проходил через акционирование всех предприятий по единой схеме распределения акций.
В условиях Северного Казахстана приоритетной формой ведения хозяйства являются крупные предприятия, так как здесь сосредоточено 62% всех пахотных земель Республики, преобладают зерновые хозяйства с чрезмерно централизованной производственной и социальной инфраструктурой.
Производственное и техническое обслуживание в этих хозяйствах осуществляется во внутрихозяйственных подразделениях.
Более сложные работы по ремонту техники, которые требуют специального оборудования и рабочей силы соответствующей квалификации, целесообразно передавать кооперативам технического сервиса, каковыми являются машинно-технологические станции (МТС).
Опыт свидетельствует о том, что отношения сельских товаропроизводителей с МТС дожны строиться на взаимовыгодной основе. Услуги МТС хозяйствами могут оплачиваться как в денежной форме, так и натурой (зерном). Договор может быть заключен на 1-5 лет.
В дальнейшем для более поного удовлетворения потребностей сельских товаропроизводителей в производственно-техническом обслуживании и для повышения эффективности использования ограниченных технических средств целесообразно создавать как специализированные агросервисные центры, так
и их объединения и союзы на кооперативной основе на всех уровнях управления: хозяйствующих субъектов, района (региона), области и республики.
Приведем предложенную схему центра агросервиса для района (рис. 2.).
Региональный центр агросервиса, не нарушая юридической самостоятельности различных предприятий, будет связующим звеном в системе материально-технического обеспечения и технического обслуживания сельскохозяйственного производства региона.
В связи с переходом на рыночные отношения актуальным стал вопрос государственного регулирования сельского хозяйства, так как его роль в развитии экономики страны и социальной жизни возрастает. Основными направлениями государственной аграрной политики являются: поддержание фермерских доходов через гарантирование цен; регулирование производства путем изъятия из хозяйственного пользования земель на более или менее длительный срок; организация кредитного обслуживания фермеров; регулирование экспорта и импорта сельскохозяйственных товаров; контроль за экологической безопасностью; финансирование и создание аграрной науки, образования, профессиональной переподготовки кадров для сельского хозяйства; строительство производственной инфраструктуры.
Рис.2. Схема районного (регионального) центра агросервиса
Рыночная экономика никогда, даже на первых порах ее становления, не обходилась без вмешательства государства. Менялись лишь задачи, формы, инструменты такого вмешательства и его масштабы. Государственное вмешательство в рыночные отношения происходит путем регулирования цен. Эффективность такого вмешательства достигается путем комплексного взаимодействия с другими финансово-экономическими рычагами, такими как налоги, кредиты, прямые субсидии.
В Казахстане в целях поддержки финансового состояния и материально-технического обеспечения сельских товаропроизводителей различных форм собственности принято постановление Правительства РК О создании Государственного фонда финансовой поддержки сельского хозяйства от 22.12.1994 г. №1447. В соответствии с ним на баланс Государственного фонда финансовой поддержки сельского хозяйства в целом передана кредиторская задоженность по процентам в сумме 20,9 мрд. тенге.
В целом же бюджет Госфонда поддержки незначителен по сравнению с потребностями сельхозпроизводителей, поэтому для обеспечения продовольственной безопасности страны его целесообразно увеличить.
В целях совершенствования кредитования сельских товаропроизводителей в соответствии с постановлением Правительства РК О вопросах кредитования аграрного сектора от 25.01.2001 г. за № 137 образовано ЗАО Аграрная кредитная корпорация. В настоящее время корпорация является единственной организацией, задействованной в реализации проекта кредитования сельскохозяйственного производства с привлечением государственных ресурсов.
Отметим, что сельское хозяйство Республики получает также большую помощь в виде денежных средств за счет международных донорских проектов.
В переходный период экономики, переживающей кризисное состояние, рынок как система саморегулирования является несовершенной структурой. В этом случае проблемы регулирования переходят в функциональные обязанности государства (правительства).
В заключение следует отметить, что основной сферой деятельности крупных формирований является зерновое производство. Поэтому на примере ТОО Агроцентр - Елим рассмотрим составляющие экономической эффективности. Она складывается из ряда основополагающих факторов: таких как более производительная система машин - комбайны Дон-1500 и американские Джон-Дир; тракторы К-735 и соответствующие сельскохозяйственные машины; применение химических средств защиты растений; соблюдение процессов производства в соответствии с технологическими картами; применение механизированных отрядов на предпосевных работах, посеве, уходе за ними и уборке урожая; обеспечение ГСМ, сервисным обслуживанием и др.
Данные таблицы 6 показывают, что за счет снижения эксплуатационных издержек в размере 1395 тыс. тенге и за счет выручки от реализованной продукции 4595 тыс. тенге, капитальные вложения, составляющие 40022 тыс. тенге, окупятся за 6,7 года.
Таблица 6
Экономическая эффективность производства зерна в сельскохозяйственных организациях с различной системой экономических отношений в расчете на 1000 га
Показатели С.-х. предприятия до объединения, 19941997 гг. С.-х. предприятия, объединенные в ТОО Агроцентр- Елим, 1998-2003 гг. Разница (+), (-)
абсолютный показатель %
Посевы зерновых культур, тыс. га 344,5 390,1 +45,6 +13,2
Урожайность, ц/га 4,5 9,1 +4,6 +2 раза
Производительность труда, и/чел -ч 0,24 0,35 +0,14 +45,8
Удельные капитальные вложения, тыс. тенге/ц 3414 2634 -780,3 -23
Удельные эксплуатационные затраты, тенге/ц 205,4 136,7 -67,7 -33,5
Эксплуатационные издержки, тыс. тенге 3514,8 2118.8 -1395 -39,7
Выручка от реализации, тыс. тенге 4505 9100 +4595 +101,9
Себестоимость 1 ц зерна, тенге 700,6 605,8 -94,8 -13,6
Капитальные вложения, тыс. тенге 36500 40022 +3522 +9,6
Окупаемость капвложений допонительной продукцией и экономией эксплуатационных издержек, лет X 6,7 X X
Таким образом, интеграция сельскохозяйственных производителей в крупные системы в современных условиях является позитивным процессом, способствующим развитию сельскохозяйственного производства, формированию соответствующей инфраструктуры и материально-технического обеспечения АПК.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Инфраструктурное обеспечение создает общие условия для экономического роста, достижения непрерывности и сбалансированности производства. В системе народнохозяйственного комплекса различают многоуровневый способ существования инфраструктуры АПК, тесно связанный с особенностями сельского хозяйства (зависимость от почвенно-климатических условий, вовлечение живых организмов в производство, сезонность производства и так далее). В условиях перехода к рынку меняются требования к формированию производственной инфраструктуры АПК. Её становление потребует много времени и больших капитальных вложений, а также активной поддержки государства, о чем свидетельствует опыт развитых стран мира.
2. Инфраструктура производственного обслуживания формируется с учетом основных факторов производства и классифицируется по ряду признаков: по сте-
пени влияния на производственный процесс; по территориальному и отраслевому признакам; по функциональному назначению. Находясь в составе иерархической системы воспроизводства сельскохозяйственной продукции, она развивается в соответствии с её конечной целью. Организационной формой функционирования инфраструктуры производственных услуг являются внутрихозяйственные подразделения и специализированные предприятия рыночного типа
3. В результате исследования предлагается классификация инфраструктуры по пяти признакам с учетом уровня развития производительных сил и производственных отношений. С углублением разделения труда и с изменением системы управления состав инфраструктуры будет изменяться за счет новых видов деятельности, а ее значение в экономике будет усиливаться.
4. Развитие рыночных отношений в АПК требует коренного изменения в организационно-экономическом механизме функционирования производственной инфраструктуры в сельском хозяйстве, поскольку аграрный сектор экономики Республики переживает серьезный кризис. Доля продукции сельского хозяйства в структуре валового внутреннего продукта снизилась с 34% в 1991 г. до 10% в 2003 г., хотя на селе проживает 44% населения. Общий объем валовой продукции сельского хозяйства за этот период сократися на 41,1% и составил в 2000 г. 335 мрд. тенге. Наибольшее падение темпов производства произошло в отрасли животноводства - 72%, в том числе мяса - на 59%, молока - на 38,3, яиц - на 64,1 и шерсти - на 79,3%. Спад производства породил отрицательные тенденции и в инфраструктуре агропромышленного комплекса.
5. В ходе аграрной реформы сельскохозяйственные товаропроизводители лишились значительной части ранее существовавшей инфраструктуры снабжения и ремонтно-технического обслуживания. Большинство хозяйств перешло на самостоятельное выживание, появились многочисленные посреднические организации и индивидуальные предприниматели, которые формально создают основу для развития рыночной конкуренции, но не обеспечивают комплексности поставок необходимых потребителям средств производства и сервисного обслуживания. Все это привело к спаду объемов производства продукции, удорожанию и усилению физического и морального старения материально-технических средств на селе, к утере технического и кадрового потенциала специализированных служб и ухудшению финансового положения снабженческих, ремонтно-технических и агросервисных предприятий.
Наиболее слабыми звеньями инфраструктуры являются оказание производственных услуг, прокат и лизинг техники, изучение и информационно-коммерческое обеспечение участников рынка, сервисное обслуживание находящейся у товаропроизводителей техники.
6. В республике создаются крупные формирования агропромышленных структур: объединения, союзы, корпорации агропромышленной группы и зерновых компаний. Производственная инфраструктура этих формирований отвечает общим интересам участников, заключающимся в производстве продукции, её транспортировке, хранении, переработке и реализации потребителям. Экономический механизм позволяет совместно обновлять и строить подъезд-
ные пути, дороги, хранилища, улучшать материально-техническое обеспечение и сервисное обслуживание участников зерновых компаний и корпораций.
7. В целях эффективного использования ограниченных материально-технических ресурсов и координации производственно-технического и агро-сервисного обслуживания сельских товаропроизводителей предлагается создание центров агросервиса, их объединений и союзов на кооперативной основе на всех уровнях управления АПК: хозяйствующих субъектов, района (региона), области и республики. Интегрирование сельскохозяйственных формирований с обслуживающими учреждениями и организациями в виде кооперативов, ассоциаций и союзов позволяет обеспечить потребности в производственно-технологических услугах, устранить противоречия в экономических интересах предприятий, решить проблемы неэквивалентного обмена между сельскохозяйственной и промышленной продукцией, позитивно влиять на рост экономической эффективности и производительности труда на 20-25%.
8. Развитие производственной инфраструктуры в сельскохозяйственных формированиях в силу специфических особенностей отрасли требует экономической поддержки и усиления роли государственного регулирования на основе создания равных условий функционирования всех хозяйствующих субъектов, совершенствования механизма лизинговых отношений и финансово-кредитной системы на республиканском и местном уровнях.
Список опубликованных научных работ
1. Литвинов ДА. Состояние и развитие производственной инфраструктуры в сельском хозяйстве Республики Казахстан. - Новосибирск, 2004.
2. Литвинов ДА. Классификация и основные факторы формирования производственной инфраструктуры // Социально-экономические проблемы развития АПК: Науч.-техн. бюл. / РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. - Новосибирск, 2004.- Вып. 7. - С. 55-59.
3. Литвинов Д.А. Структурные изменения в АПК и их влияние на развитие производственной инфраструктуры // Социально-экономические проблемы развития АПК: Науч.-техн. бюл. / РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. -Новосибирск, 2004.-Вып. 7.-С. 59-65.
4. Литвинов Д.А. Экономическая оценка влияния производственной инфраструктуры на развитие сельского хозяйства/Литвинов ДА, Рыбаков Е.С. // Социально-экономические проблемы развития АПК: Науч.-техн. бюл./РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ.-Новосибирск, 2004.-Вып.7. - С. 81-86.
Подписано в печать 25.11.2004 г. Формат 60x84 Печ. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ № 452. Отпечатано в ГУП РПО СО РАСХН 630501, Новосибирская обл., п. Краснообск.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Литвинов, Дмитрий Аркадьевич
Введение.
1. Экономические основы производственной инфраструктуры.
1.1. Сущность и содержание понятия линфраструктура.
1.2. Основные факторы формирования производственной инфраструктуры и ее классификация.
1.3. Особенности формирования и функционирования инфраструктуры в агропромышленном комплексе.
2. Организация и функционирование производственной инфраструктуры АПК в Республике Казахстан.
2.1. Структурные изменения в АПК и их влияние на развитие производственной инфраструктуры. 2.2. Формирование сельскохозяйственной производственной инфраструктуры в новых условиях.
2.3. Влияние производственной инфраструктуры на развитие сельского хозяйства.
3. Методические основы совершенствования организации и функционирования производственной инфраструктуры АПК.
3.1. Формирование инфраструктуры в составе крупных агропромышленных структур.
3.2 Развитие агросервисного обслуживания в сельскохозяйственных формированиях.
3.3 Государственное регулирование развития производственной инфраструктуры .;.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие производственной инфраструктуры в сельскохозяйственных формированиях"
В ходе экономической реформы в аграрном секторе Республики Казахстан происходят коренные изменения: завершён процесс разгосударствления и приватизации совхозов и кохозов, создаётся многообразие форм собственности и хозяйствования, формируется рыночный механизм их функционирования.
Все сельскохозяйственные товаропроизводители в условиях свободной конкуренции получили равную возможность реализации производимой ими продукции и приобретения материально-технических ресурсов. Однако под влиянием кризисных явлений при отсутствии паритета цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленные товары объём валовой продукции сельского хозяйства за 1991-2003 г. снизися в 2,5 раза, не обновляется машинно-тракторный парк, сокращается применение минеральных удобрений, химических средств защиты растений и животных. При этих условиях особую актуальность приобретает проблема формирования инфраструктуры реформируемого агропромышленного комплекса (АПК) [1].
Проблемам инфраструктуры посвящены труды отечественных и зарубежных экономистов Р. Нурксе, П. Розерштейн-Родана, П. Самуэльсона, С.С. Носовой, Р.И. Шнипера, И.Ф. Чернявского, В.П. Чумаченко, Г.А. Калиева, В.Ф. Стукача и других. Развитие процессов производственного обслуживания глубоко исследовали К.К. Абуов, Д.И. Журкович, И.Г. Кендюх, П.И. Чужинов. Созданию и функционированию машинно-технологических станций, развитию лизинга и агролизинговых формирований посвящены работы В.М. Мизлина, С.Г.Стокалова, К.Ш. Шаимбетова, Ж.К. Коргасбаева, А. Смагулова. Структура и возможности специализированных подразделений производственного обслуживания рассмотрены в публикациях Б.Г. Жунусова, К.Р.Нурмаганбетова, М. Мухамбекова, О.П. Масленниковой и др.
Вместе с тем недостаточно изучены вопросы организации и функционирования производственной инфраструктуры в новых сельскохозяйственных формированиях в период перехода к рынку, когда существующая система разрушена, а новая ещё не создана.
Как показывает анализ, за годы реформ материально-техническая база и структура производственного обслуживания сельского хозяйства в виде баз и складов, средств механизации и химизации, ремонтных предприятий, обменных и прокатных пунктов из-за отсутствия финансовых ресурсов у хозяйств-потребителей и резкого падения объёмов реализации техники, ресурсов и услуг пришли в негодность и используются крайне недостаточно.
В процессе приватизации агросервисных предприятий и снабженческих организаций были допущены ошибки, которые усугубили противоречия интересов поставщиков и потребителей.
Не оправдались надежды на то, что автоматически, с помощью рыночных механизмов будет решена проблема усиления экономической интеграции производителей, поставщиков материально-технических ресурсов и услуг с сельскими товаропроизводителями, что произойдёт удешевление и улучшение качества услуг, обеспечение эквивалентных обменно-распорядительных отношений. Меры же государства по улучшению ситуации носили разрозненный характер. Отсутствовала концепция формирования организационно-экономического механизма инфраструктуры и вследствие этого некоторые отрасли и подотрасли, создающие условия для обеспечения непрерывного кругооборота товаров, услуг и денег между субъектами рынка, не смогли приспособиться к рыночным условиям, некоторые не развились вообще. Это явилось одной из причин снижения научно-технического уровня производства, падения конкурентоспособности отечественных товаров и агросервисных услуг.
В этой связи научные обобщения практики организации производственной инфраструктуры в сельскохозяйственных формированиях, анализ состояния изученности проблемы позволяют утверждать, что в опубликованных работах в основном рассматриваются общие концепции формирования инфраструктуры и услуг в АПК, развития направлений материально-технического обеспечения, агрохимического, транспортного обслуживания, лизинга и ремонта техники. Однако мало исследованы вопросы формирования рыночных региональных инфраструктур.
Поэтому научные положения, практика организации инфраструктуры в сельскохозяйственных формированиях, разработка предложений и рекомендаций по их совершенствованию в рыночных условиях являются актуальными, имеют теоретическое и практическое значение.
Целью настоящего исследования являются разработка научно-методических основ и обоснование практических предложений по развитию производственной инфраструктуры в сельскохозяйственных формированиях Республики Казахстан.
Основные задачи исследования:
1. Исследовать организационно-экономические основы организации и функционирования производственной инфраструктуры сельскохозяйственных предприятий.
2. Выявить тенденции формирования и функционирования производственной инфраструктуры в АПК Республики Казахстан.
3. Дать экономическую оценку влияния производственной инфраструктуры на развитие сельского хозяйства.
4. Обосновать развитие агросервисного обслуживания в сельскохозяйственных формированиях.
5. Разработать методические основы экономической оценки производственной инфраструктуры сельского хозяйства применительно к особенностям ведения данной отрасли в Республике Казахстан.
Объектом экономического исследования являются организационно-экономические взаимоотношения субъектов рынка, возникающие в результате совместных действий, услуг и товарообмена.
Предметом исследования явились принципы, условия, факторы развития, формирования и функционирования производственной инфраструктуры в системе АПК в условиях рынка.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, публикации в отечественных и зарубежных изданиях по проблемам экономики. Использованы нормативные акты Республики Казахстан, регулирующие процессы развития инфраструктуры, данные статистического национального агентства и результаты статистических и конъюнктурных обследований.
В работе использованы основные методы исследования: статистико-экономический, монографический, абстрактно-логический, экспертный, социального опроса и конъюнктурного изучения.
Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:
- уточнено содержание производственной инфраструктуры, ее классификация применительно к малому предпринимательству и условиям функционирования рынков как системы материально-технических объектов, создающих условия развития всех хозяйствующих субъектов;
- обоснованы основные факторы (природные, экономические, организационно-технические), влияющие на эффективность производственной инфраструктуры, выявлены особенности её формирования (влияние научно-технического прогресса, специализация, интеграция, посреднические организации) и товарные зоны для производства зерна и др. продукции;
- выявлены тенденции развития производственной инфраструктуры (возникновение ее отраслей, связь с другими составными частями АПК) и ее влияние на развитие сельского хозяйства;
- уточнены научно-методические особенности организации агросервисно-го обслуживания сельскохозяйственных формирований (восстановление разрушенных связей между товаропроизводителями и предприятиями заготовки, хранения, переработки и сбыта, потребность в новой системе инвестирования, создание интегрированных структур и др.), обусловливающие формирование крупных сервисных предприятий;
- определены методические подходы формирования центров агросервиса (материально-техническое обслуживание, комплекс услуг, научно-информационное обслуживание), взаимоотношения и зависимости их субъектов.
Практическая значимость исследований заключается в решении важной экономически и социально значимой задачи развития производственной структуры АПК в условиях совершенствования рыночных отношений.
Результаты могут быть использованы региональными органами управления при разработке локальной программы формирования сельскохозяйственной производственной инфраструктуры, а также предприятиями, специализирующимися на оказании услуг.
Внедрение и апробация результатов исследования. Основные научно-методические и практические предложения, изложенные в диссертации, докладывались на международной и республиканских научно-практических конференциях в Республике Казахстан, приняты к внедрению департаментом сельского хозяйства Северо-Казахстанской области РК. По теме диссертации опубликованы 4 научные работы общим объемом 7,7 п.л.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Литвинов, Дмитрий Аркадьевич
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Инфраструктурное обеспечение создает общие условия для экономического роста, достижения непрерывности и сбалансированности. В системе народнохозяйственного комплекса различают многоуровневый способ существования инфраструктуры АПК, тесно связанный с особенностями сельского хозяйства (зависимость от почвенно-климатических условий, вовлечение живых организмов в производство, сезонность производства и так далее). В условиях перехода к рынку меняются требования к формированию производственной инфраструктуры АПК. Её становление потребует много времени и больших капитальных вложений, а также активной поддержки государства, о чем свидетельствует опыт развитых стран мира.
2. Инфраструктура производственного обслуживания формируется с учетом основных факторов производства и классифицируется по ряду признаков: по степени влияния на производственный процесс; по территориальному признаку и отраслевому; по функциональному назначению. Находясь в составе ие-. рархической системы воспроизводства сельскохозяйственной продукции, она развивается в соответствии. с её конечной целью. Организационной формой функционирования инфраструктуры производственных услуг являются внутрихозяйственные подразделения и специализированные предприятия рыночного типа.
3. В результате исследования предлагается классификация инфраструктуры по пяти признакам с учетом уровня развития производительных сил и производственных отношений. С углублением разделения труда и с изменением системы управления состав инфраструктуры будет изменяться за счет новых видов деятельности, а ее значение в экономике будет усиливаться.
4. Развитие рыночных отношений в АПК требует коренного изменения в организационно-экономическом механизме функционирования производственной инфраструктуры в сельском хозяйстве, поскольку аграрный сектор экономики Республики переживает серьезный кризис. Доля продукции сельского хозяйства в структуре валового внутреннего продукта снизилась с 34% в 1991 г. до 10% в 2003 г., хотя на селе проживает 44% населения. Общий объем валовой продукции сельского хозяйства за этот период сократися на 41,1% и составил в 2000 г. 335 мрд. тенге. Наибольшее падение темпов производства произошло в отрасли животноводства - 72%, в том числе мяса - на 59%, молока - на 38,3, яиц - на 64,1 и шерсти - на 79,3%. Спад производства породил отрицательные тенденции и в инфраструктуре агропромышленного комплекса.
5. В ходе аграрной реформы сельскохозяйственные товаропроизводители лишились значительной части ранее существовавшей инфраструктуры снабжения и ремонтно-технического обслуживания. Большинство хозяйств перешло на самостоятельное выживание, появились многочисленные посреднические организации и индивидуальные предприниматели, которые формально создают основу для развития рыночной конкуренции, но не обеспечивают комплексности поставок необходимых потребителям средств производства и сервисного обслуживания. Все это привело к спаду объемов производства продукции, удорожанию и -усилению физического и морального старения материально-технических средств на селе, к утере технического и кадрового потенциала специализированных служб и ухудшению финансового положения снабженческих, ремонтно-технических и агросервисных предприятий.
Наиболее слабыми звеньями инфраструктуры являются оказание производственных услуг, прокат и лизинг техники, изучение и информационно-коммерческое обеспечение участников рынка, сервисное обслуживание находящейся у товаропроизводителей техники.
6. В республике создаются крупные формирования агропромышленных структур: объединения, союзы, корпорации агропромышленной группы и зерновых компаний. Производственная инфраструктура этих формирований отвечает общим интересам участников, заключающимся в производстве продукции, её транспортировке, хранении, переработке и реализации потребителям. Экономический механизм позволяет совместно обновлять и строить подъездные пути, дороги, хранилища, улучшать материально-техническое обеспечение и сервисное обслуживание участников зерновых компаний и корпораций.
7. В целях эффективного использования ограниченных материально-технических ресурсов и координации производственно-технического и агро-сервисного обслуживания сельских товаропроизводителей предлагается создание центров агросервиса, их объединений и союзов на кооперативной основе на всех уровнях управления АПК: хозяйствующих субъектов, района (региона), области и республики. Интегрирование сельскохозяйственных формирований с обслуживающими учреждениями и организациями в виде кооперативов, ассоциаций и союзов позволяет обеспечить потребности, в производственно-технологических услугах, устранить противоречия в экономических интересах предприятий, решить проблемы неэквивалентного обмена между сельскохозяйственной и промышленной продукцией, повысить эффективность материально-технических и финансовых ресурсов.
8. Развитие производственной инфраструктуры в сельскохозяйственных формированиях в силу специфических особенностей отрасли требует экономической поддержки и усиления роли государственного регулирования на основе создания равных условий функционирования всех хозяйствующих субъектов, совершенствования механизма лизинговых отношений и финансово-кредитной системы на республиканском и местном уровнях.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Литвинов, Дмитрий Аркадьевич, Новосибирск
1. Стукач В. Ф. Инфраструктура рыночного хозяйства АПК / Акмолин. аграр. ун-т Акмола /, 1997 б - С. 34 - 52.
2. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. - Т. 23. - С. 83, 116, 363.
3. Дж. М. Кларк. Экономическая теория догосрочного развития. Эволюционный подход к экономическому росту. М, 1989. - 15 с.Х 4. Витебский Р. Региональные различия в затратах в инфраструктуру // Вопр. экономики. 1978. - №9. - с. 44-53.
4. Чумаченко В. П. Развитие инфраструктуры и снижение потерь. Ама-Ата, 1987-С. 26-31.
5. Самуэльсон П. Экономика: вводный курс / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1964.-884 с.
6. Чернявский П. Ф. Инфраструктура сельскохозяйственного производства: вопросы теории и практики. М.: Экономика, 1979. - 232 с.
7. Ковалёв А. Е., Никитина Г. А. Формирование инфраструктуры рынка сельскохозяйственного производства // Вестн. с.-х. наук Казахстана. -Ама-Ата, 1991. №11. - С. 7 - 8.
8. Шевцов В. В. Обоснование производственной инфраструктуры регионального АПК: Автореф. дисс. д-ра экон. наук Куб. аграр ун-т, 2001.
9. Красовский В. П. Экономические проблемы инфраструктуры в СССР // Вопросы экономики. 1977. - №2. - С. 28.
10. И. Крысин Ю. И., Мишукова Р. А., Чувихина Т. Г. Оптовая торговля средствами производства в условиях рыночной экономики: опыт США. Ч М., Междунар. отношения, 1992.
11. Конрад. К., Требинг X. Очерк основных положений политической экономии. М, 1998. - 114 с.
12. Горизонтов Б., Петухова С. Развитие международной инфраструктуры стран СЭВ // Вопр. экономики. 1977. - №2. - С. 18.
13. Кларк. Ф. Предложение создания подсекции экономических и социальных наук. М., 1970. - С. 5.
14. Муканова Е. Б. Теоретические основы и пути формирования рыночной информации. / ИЭ РАН, М., 1994.
15. Опарин А. Конъюнктура и рынок. М., 1988. - С. 10.
16. Козловский В. А., Кобзев В. В., Савруков Н. Т. Логистика. С.-Пб.: Политехника, 1998. - С. 4 - 19.
17. Сагадиев К. Е. Реформы: аналитический взгляд: Статьи, записки, выступления, интервью. Аматы: Гылым, 1998. - С. 229 - 234.
18. Носова С. С. Социалистическая инфраструктура в воспроизводственном процессе. М., 1984. - 160 с.
19. Рекомендации (предложения) по углублению аграрной реформы в постприватизационный период. Акмола, 1998. - С. 54 - 64.
20. Зельднер А. Г. Рыночная экономика-: сущность, понятие, механизм // "Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1991. - №4. - С. 53 - 54.
21. Карпенко И. Развитие рыночных отношений в АПК восточноевропейских стран // Междунар. с.-х. журн. 1993. - №3. - С. 28.
22. Носова С. С. Производственная инфраструктура в системе государственно-монополистического капитализма. М.: Высш. шк., 1983.-С. 12-15.
23. Ахохов М. X., Кормаков Л. Ф. Система материально-технического обеспечения АПК: стратегия экономического развития / ВНИИЭТУСХ -МД 1998.-С. 16-29.
24. Назаров В. Г. Организация агросервиса сельхозпредприятий и фермерских хозяйств // Мы будем жить достойно. Орёл, 1995. - С. 278 -285.
25. Кочанов М. А. Пути реформирования системы агросервиса // Инженерно-техническое обеспечение АПК. 1996. Ч №1, С. 6 - 10.
26. Кочанов М. А. Проблемы производственного обслуживания сельского хозяйства // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1995. - №5. -С. 8-15.
27. Кочанов М. А. Экономический механизм рыночных отношений в системе производственного обслуживания сельского хозяйства / ВНИИЭТУСХ-М., 1993.-С. 13-17.
28. Еникеев В. Г., Жуков Л. И. и др. Экономика аграрного рынка-Екатеринбург: Изд-во Ур. ун-та, 1994. С. 3 - 5.
29. Садыбекова Г. А., Токбергенова А. С. Как получается оперативно-экономическая информация // Аль Пари. 1997. - №1. - С. 60 - 64.
30. Абрамова Г. П. Рынок, механизм ценообразования и маркетинг // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1992. - №2, С. - 38 - 41.
31. Закон Республики Казахстан О государственной поддержке малого предпринимательства от 19. 06. 1997 // Казахстан, правда. 1999. - 25 июня.
32. Райзберг Б. А. Предпринимательство и риск М.: Знание, 1992. -С. 8 - 27.
33. Хоскинг А. Основы предпринимательства. М.: Междунар. отношения, 1993.-С. 31-37.
34. Рыночная экономика. Т. 1: Теория рыночной экономики / Под ред. А. Д. Смирнова, В. Ф. Максимова и др. -М.: СОМИНТЭК, 1992. С. 7.
35. Алиев А. А. Рыночные отношения и реформирование аграрного производства // Экономические проблемы стабилизации и развития АПК России: Материалы науч.-практ. конф. М.5 1995. - Т. .1. - С. 166 - 170.
36. Кормаков Л. Ф. Автомобильный транспорт агропромышленного комплекса. Организация и экономика. М.: Транспорт, 1990. - С. 17 - 22.
37. Догошей Г. А., Маеенко М. М. Экономика сельского хозяйства. М.: Колос, 1981.-С. 162.
38. Коровкин В. П., Ламакин И. А., Зельднер А. Г. Словарь-справочник экономиста АПК. М.: Экономика, 1990. - С. 9 - 10.
39. Совершенствование производственно-экономических отношений сельского хозяйства с другими отраслями АПК / Дорофеева Н. А., Жукова И. В., Бобылева А. 3., Лазуткина Л. И. и др. М.: Агропромиздат, 1990.-С. 27-34.
40. Методические рекомендации по совершенствованию взаимоотношений кохозов и совхозов с агросервисными предприятиями в условиях нового механизма хозяйствования / ВНИИЭСХ. М., 1990. - С. 3 - 18.
41. Абдильдин С. А. Продовоственный комплекс Казахстана. Итоги и перспективы. Ама-Ата: Кайнар, 1987. - С. 7 - 10.
42. Комлев Ю. В. О структурной перестройке экономики и обеспечении НТП в Казахстане: Аналит. обзор. Аматы: КазгосИНТИ, 1994.
43. Ахохов М. X., Кормаков Л. Ф. Система материально-технического обеспечения АПК. Стратегия экономического развития / ВНИИЭТУСХ. -М., 1998.-С. 81-96.
44. Соломкин А. П. Инженерно-технический сервис в АПК // Казахстанской целине 40 лет. - Аматы: НИЦ Бастау, 1995. - С. 204 - 208.
45. Кармановский Л. Проблемы научно-технического обеспечения АПК РФ // Техника в сел. хоз-ве. 1991. - №2.
46. Шнипер Р. И. Взаимодействие участников регионального воспроизводственного процесса в условиях регулируемой рыночной экономики. -Новосибирск, 1990. 50 с.
47. Левшин Ф. М., Мухин С. Е. Мировые рынки: Конъюнктура и цены. М.: Мир, 1987.-С. 81-87.
48. Маркс К. Капитал // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. - Т. 23. -С. 241-242.
49. Домухин В. А. Модели рыночных структур региональных АПК / ВНИИЭТУСХ.-М., 1993.-С. 18-22.
50. Калиев Г. А. Приоритетные направления аграрной политики в Республике Казахстан // Проблемы агрорынка. 1998. - №7, С. 15-19.
51. Новосёлов А. С. Рыночная инфраструктура региона (проблемы формирования и развития). Новосибирск: ЭКОРД996.
52. Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 дек. 1994 г. О создании государственного фонда финансовой поддержки сельского хозяйства. Аматы,1995.
53. Приходько Т. Управление сельского хозяйства Франции // АПК: экономика, управление. 1996. - №2. - С. 25 - 27.
54. Назарбаев Н. А. Казахстан 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев (Послание Президента страны народу Казахстана) // Казахстан, правда. - 1997. - 14 окт.
55. Статистический пресс-бюлетень. №4. - 2003. - С. 91 - 152.
56. Кормаков JI. Ф. Рынок производственных услуг АПК: Состояние, формирование, регулирование / ВНИИЭТУСХ. М., 1994. - С. 6 - 7.
57. Хан Ю. А. Рынок зерна: проблема развития и регулирования. -Астана, 2001. С. 222 - 223.
58. Шпилько А. В., Драгайцев В. И. и -др. Экономическая эффективность механизации сельскохозяйственного производства. М., 2001. -С. 17-19.
59. Коргасбаев Ж. К., Шаимбетов К. Ш. Организационно-экономические проблемы укрепления материально-технической базы сельского хозяйства РК // Проблемы агрорынка. 1988. - №7. - С. 74 - 75.
60. Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 дек. 1995 г. №1851 Об организации обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе лизинга. Аматы, 1996.
61. Указ Президента Республики Казахстан О допонительных мерах по государственной поддержке села и агропромышленного комплекса страны в 1996-1997 гг.. Астана, 1997.
62. Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 янв. 2001 г. №137 О вопросах кредитования аграрного сектора. Астана, 2001.
63. Муханбеков М. Насущные проблемы организации Сельхозхимии Республики // Проблемы агрорынка. 1998. - №1. - С. 54 - 55.
64. Дорофеева Н. А., Жукова О. И. и др. Формирование рыночных отношений с предприятиями сельхозхимии // АПК: Экономика, управление. 1994. - №12. С. 47 - 51.
65. Таипов Г. А. Лизинговые операции с сельскохозяйственной техникой. Социально-экономические проблемы сельских территорий и развитие аграрного рынка. Аматы, 2003. - С. 237 - 239.
66. Складские свидетельства на зерно: законодательство, лицензирование, страхование рисков, участники, экономические выгоды и кредитование. Материалы междунар. семинара, 22 24 нояб. 1999 г. - М.: ИПП, 2000. -С. 103.
67. Куданов А. С. Сервисное обслуживание сельскохозяйственных производителей // Социальные проблемы развития села в условиях многоукладной экономики. СПб, 1993. - С. 177.
68. Латышев И. Ф. Опыт агросервисного обслуживания сельских товаропроизводителей // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. -1997.-№12.-С. 48.
69. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 янв. 1996 г. №117 О создании лизингового фонда по обеспечению агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией.
70. Направления аграрной экономической политики на 2000-2005 гг. -С. 4-5.
71. Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 июля 1998 г. №341 Об утверждении Положения о порядке и условиях организации лизинга в сельском хозяйстве. Астана, 1998 г.
72. Бельков И., Меркулов Б. Совершенствование организации и размещения предприятий агросервиса // Экономика сел. хоз-ва России. 1995. - №6. -С. 27 -29.
73. Аферьев В. П. О совершенствовании организации поставок техники селу // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2000. - №8. - С. 8 - 10.
74. Барабасов С. Лизинговые операции с сельскохозяйственной техникой // АПК: Экономика, управление. 2001. - №8. - С 61 - 66.
75. Семенович В. С. Интенсификация сельскохозяйственного производства и его эффективность. М., 1986. - С. 34 - 37.
76. Авдеев А. В., Левков Л. Э., Начинов Д. С. Металические зернохранилища зарубежных фирм // Тракторы и с.-х. машины. №1. -2003.-С. 39-40.
77. Жуков Г. А. Проблемы химизации Сибири. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1985.-С. 90-91.
78. Ефименко А. Г. и др. Эффективность производственно-технического обслуживания предприятий АПК // Тракторы и с.-х. машины. №6. -2003.-С. 31.
79. Черноиванов Б. И. Перспективы развития технического сервиса в ' агропромышленном комплексе // Тракторы и с.-х. машины. 1997. -№1.-И."9ЧЮ.
80. Резников Н. А. Состояние и эффективность сельского хозяйства в переходный период. Экономика и информатика. М.,1998. - 132 с.
81. Макконнел К., Брю С. Экономика: принципы, проблемы и политика. Пер. с англ. Т. 1. -М.: Республика, 1995. - С. 12.
82. Бергер А. В., Петренко И. Я. Исмуратов С. Б. Аграрная микроэкономика. Челябинск, 1995. - С. 208 - 234.
83. Таттибаев К. Как привлечь иностранные инвестиции // Экономика и жизнь. 1996. - №4.
84. Качуков А. Формы- привлечения иностранного капитала в экономику РК // Транзит, экономика. 1998. - №2.
85. Октомтаева И. Инвестиционный климат и политика Казахстана // Транзит, экономика. 1998. - №2.
86. Парамонов В. Инвестиционная политика в РК // Мысль. 1997. - №8.
87. Байнаков Р. Совершенствование инвестиционного механизма в развитии сельских территорий. // Социально-экономические проблемы сельских территорий и развитие аграрного рынка. Аматы, 2003. - С. 210 - 211.
88. Бастова М. Т. Механизм привлечения инвестиций в социальную сферу сельских территорий. // Социально-экономические проблемы сельских территорий и развитие аграрного рынка. Аматы, 2003. - С. 161-162.
89. Есполов А. Т. Проблемы оценки конкурентоспособности аграрного производства. // Социально-экономические проблемы сельских территорий и развитие аграрного рынка. Аматы, 2003. - С. 289 - 290.
90. Кочанов М. А. Экономические отношения в системе производственного обслуживания. М., 1998. - С. 8 - 12.
91. Американская техника и промышленность: Сб. материалов. М., 1978. . Вып. 2.-С. 53 -57.
92. Мибранов В. Д. Экономика использования сельскохозяйственной техники в СССР и за рубежом // Обзор информ. ЦНИИТЭИ. М., 1991. -С. 15.
93. Шпилько А. В., Драгайцев В. Н. Экономическая эффективность механизации сельскохозяйственного производства. М., 2001. - С. 260 -266.
94. Рациональные формы поставок техники и агросервиса // Техника и оборудование для села. 2004. - №2. - С. 33 - 34.
95. Продвижение техники в сельскохозяйственное производство // Техника и оборудование для села. 2004. - №1. - С. 32 - 33.
96. Горбатов В. В., Афанасьев С. Е. Сервисное сопровождение гидромашин в эксплуатации // Тракторы и с.-х. машины. 2004. - №3. - С. 42 - 43.
97. Условия формирования рынка подержанной техники в Тверской области // Техника и оборудование для села. 2004. - №2. - С. 38.
98. Архипов В. С. и др. Некоторые характеристики рынка подержанных зарубежных тракторов // Тракторы и с.-х. машины. 2003. - №2. -С. 6-1.
99. Ефименко А. Г., Гриневич М. Н. Эффективность производственно-технического обслуживания предприятий АПК // Тракторы и с.-х. машины. 2003. - №6. - С. 31 - 32.
100. Симарев Ю. А. Оптимальное накопление номенклатуры запчастей // Тракторы и с.-х. машины. 2003. - №2. - С. 46 - 47.
101. Комплексная механизация фермерских хозяйств в США // Техника и оборудование для села. 2003. - №6. - С. 36.
102. Кушнарёв С. Л. Особенности организации ФТС в России // Тракторы и с.-х. машины. 2004. - №1. - С. 47-48.
103. Межфермская кооперация'при использовании техники и оказание услуг подрядным фирмам // Техника и оборудование для села. 2003. - №10. -С. 38-39.
104. Калиев Г. А. Мировые и отечественные тенденции развития фермерства и кооперации на селе // Проблемы агрорынка. 1998. - №4. - С. 5.
105. Американская техника и промышленность: Сб. материалов. М., 1978. -Вып. 2.- С. 55-57.
106. Хэджес Т. Организация хозяйства на фермах США //АПК: Экономика и управление. 1991. - №3. - С. 2 - 12.
107. Аферьев В. П. Опыт агросервиса фермерских хозяйств в Канаде // Достижения науки и техники АПК. 1990. - №2. - С 58 - 60.
108. Ашимбаев Т. А. Экономика Казахстана на пути к рынку: тенденции и размышления. Аматы: Казахстан, 1994. - С. 85 - 120.
109. Мухамбеков М. Экономические проблемы материально-технического обеспечения сельских производителей Казахстана в условиях перехода к рынку. Аматы: КазгосИНТИ, 1998. - С. 53 - 79.
110. Механизм функционирования ассоциаций кооперативов крестьянских хозяйств и хозяйственных товариществ: Рекомендации. Аматы, 1996. -С. 5-32.
111. Кушнарев JI. И. Определение зоны обслуживания МТС // Тракторы.и с.-х. машины. 2003. - №5. - С. 37.
112. Ткаченко И. Н. Совершенствование экономических взаимоотношений МТС' с сельхозпроизводителями // Техника и оборудование для села. -2003.- №8.-С. 32.
113. Михлин В. П., Заборин Н. В., Савин И. Г. Концепция определения числа МТС и их размещения по субъектам Федерации // Механизация и электрификация сел. хоз-ва. 1998. - №6. - С. 2 - 5.
114. Айтуганов К. К., Абуов К. К. Сбытовые кооперативы крестьянских хозяйств. Астана, 1998. - С. 7 - 11.
115. Хафин М. А. Научное обеспечение технического сервиса сельскохозяйственной техники в рыночных условиях // Техника в сел. хоз-ве. 1996. - №3. - С. 24.
116. Калиев Г. А., Григорчук В. В., Сигарев М. М. Государственное регулирование экономики аграрного производства Казахстана в условиях перехода к рынку: Методические рекомендации / КазНИИЭОАПК. -Аматы, 1996.- С. 17-26.
117. Руднев В. Д., Бобров В. Н. Государственное и рыночное регулирование форм хозяйствования в аграрном секторе экономики. М.: Изд-во ГНОМ и Д, 2000.-С. 47.
118. Сагайдак Э. Методические основы формирования системы цен в АПК // Экономика сел. хоз-ва России. 2000. - №10. - С. 30.
119. Власов В. В. Япония. Производственная инфраструктура. М.: Наука, 1991.
120. Маркорян С. Б. Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве Японии. М.: Наука, 1987. - С. 24.
121. Копыгин А. А. Фермерское хозяйство США. М.: ВО Агропромиздат, 1989.- С. 49-55.
122. Мартынов В. А. Сельское хозяйство США и его проблемы. М.: Мысль, 1971.
123. Мартынов В. А., Меньшикова М. А. Структурные сдвиги в сельском хозяйстве США. -М.: Мысль, 1985.
124. Федорович В. А., Патрон А. П., Заварухин В. П. США: федеральная контрактная система и экономика, механизм регулирования. М.: Наука, 2002. - С. 829 - 830.
125. Попцов А. Г. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. М., 1996. - С. 34.
126. Макгрегор Р. Дискуссия: сельское хозяйство и обеспечение продовольствием Канады // Системы основных направлений в сфере сельскохозяйственной и продовольственной политики: Информационный симп. Основы фермерства. 2002. - С. 407 -411.
127. Зафириу М., Роббинс JL, Карамчандани Д., Оминский П. Изменение потребительского спроса и его влияние на сельскохозяйственную политику и торговлю Канады // Докл. Междунар. с.-х. торгово-исслед. консорциум.
128. Кларк С. Дж., Клэейн К. К., Керр У. А. Основные и вынужденные тенденции в технологическом развитии сельского хозяйства центральной Канады // Докл. Междунар. ассоц. экономистов сел. хоз-ва. 2003.
129. Особенности сельского хозяйства Нидерландов // Экономика сел. хоз-ва и перераб. предприятий России. 1996. - №11. - С. 16.
130. Евдокимов А. И. Особенности развития продовольственного комплекса Великобритании / ВНИИТЭЛИСХ. М., 1983. - С. 64.
131. Мировая экономика: тенденции 90-х годов. М.: Наука, 1999. - С. 304.
132. Павлова Э. И. Государственное регулирование сельского хозяйства Франции. М.: Наука, 1988. - С. 173.
133. Фактор Г. Особенности развития продовольственной системы Франции.-М., 1980.- С. 134.
134. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: введение в теорию, практику и политику / Пер. с англ. СПб.: Экономическая шк., 1995. - С. 431.
135. Хачатуров Ю. Цель и средства кооперативной политики // Экономические науки. 1990. - №1. - С. 40 - 49.
136. Положения по преобразованию акционерных перерабатывающих и обслуживающих предприятий в кооперативные формирования / Новиков В. Н., Петров В. А. и др. М., 1996. - С. 30 - 35.
137. Октанаева Н. Инвестиционный климат и политика Казахстана // Транзит, экономика. 1998.- №2.
138. Кунышбаев Б. Приток иностранных инвестиций в экономику Казахстана: пути их привлечения // Экономика Казахстана. 1998. -№9-10.
139. Кооперативы в Западной Европе: Реферативный сб. / АН СССР. -М., 1989.
140. Королькова А. П. Анализ состояния и развития лизинга сельскохозяйственной техники. М.: Росинформагротех, 2000. - С. 79.
141. Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 сент. 2001 г. №1168 О создании ЗАО Мал ошмдер1 корпорациясы. Астана, 2001.
142. Постановление Правительства Республики Казахстан №341 О выделении семенной ссуды на нужды посевной кампании 1999 г.. -Астана, 1999.
143. Сагайдак Э. А. Концептуальные основы ценовых отношений в АПК // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1998. - №4. - С. 8 - 10.
144. Першукевич П. М. АПК Сибири: тактика и стратегия экономических реформ. Новосибирск, 2001.-С.201-215.
145. Глазунова И. А. Подходы к определению средних рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию, сырьё и продовольствие // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1999. - №2. - С. 47.
146. Назарбаев Н. А. Казахстан 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев: Послание Президента страны народу Казахстана // Казахстан, правда. - 1997. - 11 окт.
Похожие диссертации
- Управление формированием и развитием производственной инфраструктуры промышленного узла
- Экономическая стратегия развития социальной инфраструктуры села в условиях рыночной экономики
- Развитие социально-производственной инфраструктуры села
- Инвестиционное обеспечение развития производственной инфраструктуры трансформируемой экономики
- Научно-методические подходы к формированию стратегии развития производственной инфраструктуры предприятий пищевой промышленности