Развитие приоритетных направлений активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса на региональном уровне тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Иванцев, Николай Александрович |
Место защиты | Чебоксары |
Год | 2011 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Развитие приоритетных направлений активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса на региональном уровне"
На правах рукописи
005003992
Иванцев Николай Александрович
РАЗВИТИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ АКТИВИЗАЦИИ, МОТИВАЦИИ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
(на примере Чувашской Республики)
Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (рсгионатьная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
- 8 ДЕК 2011
Чебоксары-2011
005003992
Диссертация выпонена на кафедре Управление качеством и конкурентоспособностью Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова.
Научный руководитель: Данилов Иван Петрович,
доктор экономических наук, профессор кафедры Управление качеством и конкурентоспособностью ФГБОУ ВПО Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова
Официальные оппоненты: Рыбаков Лев Николаевич,
доктор экономических наук, профессор кафедры Финансы, кредит и статистика ФГБОУ ВПО Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова Крамин Тимур Владимирович, доктор экономических наук, доцент, заведующий кафедрой Финансовый менеджмент ЧОУ ВПО Институт экономики, управления и права (г. Казань)
Ведущая организация: ФГАОУ ВПО Казанский (Привожский) федеральный университет, кафедра Инновации и инвестиции, заведующий кафедрой, заслуженный деятель науки Республики Татарстан, доктор экономических наук, профессор Мельник А.Н.
Защита состоится л? 20//года в /2*шсов на заседании
диссертационного совета Д 212.301.01 при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова по адресу: 428015 г. Чебоксары, Московский проспект, д. 29, конференц-зал.
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова. Объявление о предстоящей защите и автореферат диссертации размещены на официальном сайте Минобрнауки РФ в сети Интернет: Ссыка на домен более не работаетp>
Автореферат разослан //#>0 20//т.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент ^ И.Н. Урусова
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Происшедшие в экономике России за последние годы изменения выявили ряд дискуссионных и актуальных проблем, носящих теоретический и прикладной характер и имеющих чрезвычайно большое значение для устойчивого функционирования и развития национального хозяйства. К важным проблемам относятся вопросы развития приоритетных направлений активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса прежде всего на региональном уровне. Малый бизнес является одной из наиболее эффективных и широко распространенных во всем мире форм экономической активности, на долю которой в развитых странах приходится до 60% валового национального продукта и свыше 50% занятых в народном хозяйстве. Малый бизнес Ч неотъемлемый элемент воспроизводственного процесса в условиях перехода цивилизации на постиндустриальный путь развития, обеспечивающий наличие мобильного инновационного потенциала, оказывающий модифицирующее воздействие на характер и уровень интенсивности отраслевой конкуренции.
Актуальность и острота проблемы мотивации развития малого предпринимательства в регионах обусловлены отсутствием комплексного подхода к оценке его роли в пространственной организации территорий и четкого определения конкретных общесистемных и селективных мер поддержки.
Центральное место в реализации функции государственного управления экономикой на региональном уровне принадлежит целевым программам, к числу которых относятся региональные программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства. Такими программами ныне располагают все субъекты РФ1.
Вместе с тем эффективность государственной поддержки малого бизнеса остается недостаточной: немало финансовых, бюрократических, организационных и иных преград, препятствующих функционированию существующих и увеличению создаваемых предприятий малого бизнеса.
Таким образом, складывается необходимость разработки и практической реализации качественно новой системы региональной поддержки малого предпринимательства, гибко отвечающей специфике и практическим нуждам этого сектора экономики, а также особенностям развития малых форм хозяйствования на уровне региона.
Научно-практическая значимость данного круга проблем, неисчерпанность потенциала власти в вопросе взаимоотношений её с бизнесом, неиспользованные резервы и опыт государственного управления и поддержки малого предпринимательства и предопределили выбор темы диссертационного исследования и его основные задачи.
Степень разработанности проблемы. Основы теории предпринимательства были заложены в трудах Р. Боукера, Ч. Бэббиджа, Р. Кантильона,
1 Аналогичные документы по данным 2010 г. были разработаны и реализуются во всех регионах России.
А. Смита, Ж.Б. Сея, А.Р.Ж. Тюрго и др. В XIX в. анализу различных сторон предпринимательской деятельности посвятили свои исследования Ф. Боуэн, М. Вебер, Г. Зиммер, В. Зомбарт, А. Маршал, Б. Франклин и др.
Очередным этапом в развитии научных представлений о сущности предпринимательства стали исследования экономистов XX в.: Т. Веблена, Д. Кларка, Дж.Б. Кейнса, Дж. Коммонса, У.К. Митчела, Г. Саймона, Й. Шум-петера, Г. Мюрдаля, В. Ойкена, Ф. Хайека, Э. Брукинга, Б. Карлоффа, О. Кречера, Д. Опорта, Дж. Тьюсона, О. Уильямсона, в которых предпринимательство рассматривалось, и с психологической точки зрения.
Существенный вклад в анализ предпринимательства внесли и российские исследователи: С.Н. Бугаков, И.А. Ильин, М.И. Туган-Барановский, C.JI. Франк, H.A. Бердяев, A.A. Богданов, Н.Х. Бунге, H.H. Кутлер, И.Х. Озеров, П.Б. Струве, A.B. Чаянов, И.И. Янжул. В отечественной науке основные аспекты избранной темы анализировались такими учеными, как B.C. Автономов, B.C. Барулин, A.B. Бутаков, В.Л. Берсенев, С.Г. Важенин, А.П. Ве-тошкин, Л.С. Гребнев, B.C. Ельмеев, В.Д. Попов, O.A. Романова, А.И. Субе-то, К.П. Стожко, А.И. Татаркин, Р.И. Трипольский, К.А. Торшина, А.Г. Ше-ломенцев и др. Региональный аспект изучаемой проблемы нашел отражение в работах Л.П. Куракова, А.Е. Яковлева, Г.Е Яковлева и др.
В рамках уже имеющихся научных заделов прежде всего выделяется то направление научных исследований, которое ведет анализ малого бизнеса как необходимой компоненты экономики регионов в России, а также развития .системы мер его государственной поддержки. В связи с этим направлением исследований необходимо назвать таких авторов, как Н. Агурбаш, A.B. Авилова, В. Афанасьева, И. Белова, Ю.А. Афонин, Г.В. Баткилина, А.О. Блинов, Е.М. Бухвальд, A.B. Виленский, М.И. Гельвановский, А.З. Дадашев, Т.Г. Догопятова, М.Л. Еваленко, Э.П. Дунаев, И.Н. Евсеева-Боева, В.Ш. Каганов, Л. Колесникова, Т.И. Корягина, Н.П. Лушина, А.Н. Люсов, О. Макарова, A.B. Орлов, А.Г. Певзнер, А.Л. Пэрн, И.И. Разумова, Т.К- Савельева, А.Г. Цыганов, А.Ю. Чепуренко, А. Шулус и др. Зарубежный опыт государственной поддержки малого предпринимательства исследован в работах А. Бирюкова, К. Брюмера, В. Буева, Е.М. Бухвальда, A.B. Виленского, Э. Иорданской, А. Рунова, Т.Ф. Сорокиной, А.Ю. Чепуренко и др.
Вместе с тем конкретной и действенной системы активизации, мотивации и поддержки развития малого бизнеса на региональном уровне до сих пор не разработано. Изменение ценностной шкалы координат современного бизнеса требует новых подходов в исследовании феномена системной поддержки малого бизнеса в контексте сложившейся экономической реальности.
Целью исследования является разработка обоснованных рекомендаций по развитию приоритетных направлений активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса на уровне региона.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования:
1. Конкретизировать социально-экономическую сущность малого бизнеса и обобщить проблемы его функционирования на уровне региона.
2. Выявить причины, условия и факторы, отрицательно влияющие на развитие предприятий малого бизнеса на региональном уровне.
3. Дать оценку системного характера действующих положений государственной политики поддержки малого предпринимательства с учетом его саморегулирующего начала.
4. Выявить наиболее прогрессивные тенденции и допонительные возможности в формировании системы регулирования и государственной поддержки субъектов малого предпринимательства.
5. Обосновать предложения по совершенствованию системы активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса на уровне конкретного региона.
Предметом исследования выступает совокупность экономических отношений в сфере малого бизнеса региона по поводу развития приоритетных направлений активизации, мотивации и его поддержке.
Объектом исследования является малый бизнес Чувашской Республики.
Рабочая гипотеза заключается в том, что внедрение приоритетных направлений активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса на региональном уровне с учетом затрагивающих его проблем и организации деятельности способно повысить эффективность государственной политики поддержки и развития малого бизнеса, значительно расширить сектор инновационно-активных малых предприятий, улучшить инвестиционный климат и повысить социальную значимость малого бизнеса.
Методологическую основу исследования составили: общенаучные методы познания, методы системного, исторического, экономико-статистического анализа, социологических исследований, экспертных и рейтинговых оценок, ретроспективный анализ.
Теоретической базой исследования являются фундаментальные положения экономической науки, теории систем, научные и прикладные труды отечественных и зарубежных ученых, результаты прикладных исследований по проблемам функционирования, развития и поддержки малого бизнеса.
Эмпирическая база исследования: законодательные акты, регулирующие деятельность малого бизнеса в Российской Федерации и ее регионов, разработки государственной стратегии поддержки малого бизнеса; указы Президента РФ и постановления Правительства по вопросам развития малого бизнеса, публикации в периодической печати, материалы научных исследований, представленные в виде диссертаций, ресурсы глобальной информационной сети Интернет, а также статистические сборники Федеральной службы государственной статистики и ее территориального органа по Чувашской Республике, официальная статистическая отчетность, федеральные и региональные программы поддержки малого бизнеса; передовой опыт российских регионов; обзорные справочные материалы.
Научная новизна результатов исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке концептуальных подходов к развитию приоритетных направлений активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса на уровне региона.
Основные положения диссертации, обладающие научной новизной и выносимые на защиту, состоят в следующем:
1. Уточнено содержание понятия малый бизнес как базового модуля, формирующего основы социальной реструктуризации общества в региональной экономической политике, обеспечивающей плавный переход к цивилизованному рынку. В качестве проблем функционирования малого бизнеса на уровне региона выделены: налоговая система, не стимулирующая его развитие; труднодоступность кредитов; отсутствие необходимой инфраструктуры; административные барьеры; непредсказуемая конкурентная среда; наличие инвестирования в традиционную и технологическую инфраструктуру; отсутствие оценки риска как возможности развития.
2. Выявлены особенности развития малого бизнеса и определены причины и условия, отрицательно влияющие на развитие предприятий малого бизнеса в Чувашской Республике, среди которых можно выделить: нестабильное финансовое и экономическое положение в стране, высокий уровень инфляции, низкий уровень предпринимательской культуры, действующая налоговая политика, реализация не в поной мере механизма государственной поддержки малого предпринимательства.
3. На основе комплексного анализа экономики региона и особенностей регионального развития выявлен основной недостаток действующих положений государственной политики поддержки малого бизнеса с учетом его способности к саморегулированию - отсутствие конкретизированных задач, функций и пономочий органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в разработке и реализации государственной политики развития малого предпринимательства и объектов инфраструктуры поддержки малого бизнеса.
4. Разработана методика децентрализации государственной экономической политики в отношении малого предпринимательства, обусловливающая растущую значимость региональных программ его развития и поддержки, на основе которой выявлены возможные последствия и преимущества перемещения основного бремени осуществления и финансирования такой политики на уровень регионального и муниципального управления, в частности в связи с теми задачами (пономочиями) развития малого и среднего предпринимательства, которые ставятся перед региональным и местным уровнем управления новым федеральным законодательством.
5. Обоснованы и разработаны рекомендации по активизации, мотивации и поддержке малого бизнеса, возможного на данном этапе экономического развития только в условиях инновационного подхода: создание венчурного фонда республики, увеличение доли государственного заказа в малом бизнесе и формирование региональных кластеров.
Достоверность и обоснованность результатов исследования, представленных в диссертации, подтверждается комплексным исследованием и обобщением научных трудов отечественных и зарубежных ученых, статистических данных и данных официальных сайтов в сети Интернет, нормативно-правовых документов, а также апробацией основных результатов исследования.
Теоретическая значимость результатов исследования заключается в развитии методологической базы, представляющей важные ориентиры по активизации, мотивации и поддержке малого бизнеса на региональном уровне.
Практическая значимость результатов исследования состоит в возможности:
- использования в реальной практике определения ориентиров и разработки концепции развития малого предпринимательства Чувашской Республики, а также формирования инновационной политики региона;
- использования в учебном процессе при изучении курсов Экономическая теория, Предпринимательство и Бизнес в рыночной среде.
Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Область исследования соответствует формуле специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика). Содержание работы соответствует пункту 3.10 - Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем и пункту 3.19 -Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественного сектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах. Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов - природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др..
Апробация и реализация результатов диссертации. Основные теоретические и практические положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на следующих научно-практических конференциях: Итоговая конференция преподавателей, докторантов, аспирантов и соискателей Социально-экономические преобразования в Чувашской Республике (РФ, г. Чебоксары, 2004); Всероссийская научно-практическая конференция Методологические основы и механизмы реализации социально-экономической политики Российской Федерации на современном этапе (РФ, г. Чебоксары, 2004); Всероссийская научно-практическая конференция Социально-экономическое развитие промышленных отраслей региона (РФ, г. Чебоксары, 2005); Всероссийская научно-практическая конференция Качество и конкурентоспособность в XXI веке (РФ, г. Чебоксары, 2007); Всероссийская научно-практическая конференция Финансовый потенциал региона: оценка и перспективы развития (РФ, г. Чебоксары, 2007); Всероссийская научно-практическая конференция Проблемы анализа и моделирования
региональных социально-экономических процессов (РФ, г. Казань, 2010); Международная научно-практическая конференция Маркетинг и общество (РФ, г. Казань, 2010).
Разработанные в диссертационном исследовании положения и рекомендации используются в учебном процессе Алатырского филиала ФГБОУ В ПО Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова для студентов специальностей Национальная экономика и Бухгатерский учет, анализ и аудит в преподавании курсов Бизнес и предпринимательство, Предпринимательство в России, в деятельности малого предприятия строительной отрасли г. Алатыря ООО Лесовик-2 для внедрения системы кластерного подхода, в работе администрации г. Алатыря для разработки программ поддержки и развития предприятий малого и среднего бизнеса, что подтверждается соответствующими справками о внедрении.
Публикации. Основное содержание диссертации отражено в 14 опубликованных работах общим объемом 3,89 п.л. (лично автором - 3,49 п.л.), из них 3 статьи опубликованы в изданиях, входящих в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий, рекомендованных ВАК РФ.
Структура диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Диссертация изложена на 178 страницах машинописного текста, содержит 30 таблиц, 19 рисунков, список использованной литературы из 160 наименований.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определена цель исследования, дана характеристика степени разработанности проблемы, теоретическая и практическая значимость результатов исследования.
В первой главе - Социально-экономический аспект малого бизнеса и проблемы его функционирования - представлена общая характеристика малого бизнеса и его социально-экономической природы, изучены особенности развития малого бизнеса и систематизированы противоречия в его функционировании и развитии, произведено ранжирование проблем функционирования системы поддержки малого бизнеса в России и зарубежных странах. .... Во второй главе - Исследование системы активизации, мотивации и поддержки развития малого бизнеса на региональном уровне - представлена структурная и финансово-инвестиционная динамика малого предпринимательства в регионе, определены факторы экономического роста малого бизнеса региона, проведен анализ региональной системы активизации, мотивации и поддержки развития малого бизнеса.
В третьей главе - Регулирование основных направлений развития малого бизнеса Чувашской Республики - разработан агоритм стратегии поддержки и развития малого бизнеса Чувашской Республики и предложена методика децентрализации государственной экономической политики в отношении малого предпринимательства, обусловливающая растущую значимость региональных программ его развития и поддержки, разработана кластерная политика, способствующая развитию малого предпринимательства и повышению конкурентоспособности региона.
В заключении обобщены и сформулированы основные теоретические и практические выводы диссертационного исследования.
Научные результаты, выносимые на защиту. В диссертационном исследовании разработана методика децентрализации государственной экономической политики в отношении малого предпринимательства, обусловливающая растущую значимость региональных программ его развития и поддержки. Обоснованы и разработаны рекомендации по активизации, мотивации и поддержке малого бизнеса, возможного на данном этапе экономического развития только в условиях инновационного подхода: создание венчурного фонда Республики, увеличение доли государственного заказа в малом бизнесе и формирование региональных кластеров.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ
1. Уточнено содержание понятия малый бизнес как базового модуля, формирующего основы социальной реструктуризации общества в региональной экономической политике, обеспечивающей плавный переход к цивилизованному рынку. В качестве проблем функционирования малого бизнеса на уровне региона выделены: налоговая система, не стимулирующая его развитие; труднодоступность кредитов; отсутствие необходимой инфраструктуры; административные барьеры; непредсказуемая конкурентная среда; наличие инвестирования в традиционную и технологическую инфраструктуру; отсутствие оценки риска как возможности развития.
Предпринимательство относится к числу сложных понятий, подвергнутых множественным интерпретациям. В экономической теории предпринимательство определяют как процесс поиска новых возможностей, внедрения новых способов производства, как функцию успешного экономического развития, как социальный слой, как деятельность, осуществляемую при определенных установленных законами критериях, конституциирующих сущность этого понятия.
В диссертационном исследовании раскрывается важная социальная роль малого бизнеса, которую он играет в развитии экономики государства. Наиболее значимым эффектом функционирования малых предприятий является прирост рабочих мест и поступлений в бюджет, обеспечивающий решение комплекса социальных задач. Следовательно, социальная эффективность малых предприятий на региональном уровне проявляется в способности постепенного создания широкого слоя собственников, самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни; демонополизации ряда отраслей и структурной перестройке экономики; снижении уровня безработицы; увеличении доходов и поступлений в бюджет. Следовательно, малые предприятия - это не просто организационная форма деятельности, в нашем представлении это базовый модуль, формирующий основы социальной реструктуризации общества в региональной экономической политике, обеспечивающей плавный переход к цивилизованному рынку.
Проблемы функционирования малого бизнеса на уровне региона сформулированы в диссертации в контексте основного экономического противоречия малого бизнеса - постоянного возрастания социально-экономического потенциала малого предпринимательства и относительно низкой экономической жизнестойкостью малых форм хозяйствования. В частности, обострилось наиважнейшее частное экономическое противоречие между независимостью собственности и государственным регулированием малого предпринимательства.
Отмечая особенности малого предпринимательства в современной экономической ситуации в России, необходимо отметить искажение понятия хозяйственной типичности. Типичной стала нерегулярность экономических актов. Многие малые хозяйствующие субъекты ориентируются на одноразо-вость сделок, стремятся получить максимальную прибыль ценой ограничения потенциальной возможности дальнейших экономических взаимодействий с контрагентами. Сложные формы хозяйственной деятельности малых предприятий, практикуемые в странах с развитой рыночной экономикой, в России не получили законодательного закрепления, что привело к упрощению форм социально-экономической деятельности малых предприятий, к примитивизации экономических связей между ними.
2. Выявлены особенности развития малого бизнеса и определены причины и условия, отрицательно влияющие на развитие предприятий малого бизнеса в Чувашской Республике, среди которых можно выделить: нестабильное финансовое и экономическое положение в стране, высокий уровень инфляции, низкий уровень предпринимательской культуры, действующая налоговая политика, реализация не в поной мере механизма государственной поддержки малого предпринимательства.
Проблемы в развитии малого бизнеса в Чувашской Республике и в целом в России представлены следующими группами:
1. Сложная финансовая и экономическая обстановка в стране: относительно высокая инфляция, медленное налаживание новых хозяйственных связей, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей.
2. Низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие дожной деловой этики, хозяйственной культуры.
3. Негативное отношение к предпринимательству определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей.
4. Неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития малого предпринимательства на региональном уровне.
5. Слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства.
По оперативным данным, представленным администрациями муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, по
пальных районов и городских округов Чувашской Республики, по итогам 2009 г. в Чувашской Республике действует 57860 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 11227 малых и средних предприятий и 46633
Среднесписочная численность работников(без __ внешних совместителей) на микро- и малых предприятиях, человек
Количество индивидуальных предпринимателей, человек
Количество микро-, малых и средних предприятий, единиц
Рис.1. Динамика показателей количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике и численности работников малых
и средних предприятий1
Как видно на рис. 1, количество субъектов малого и среднего предпринимательства возросло в 2009 г. по сравнению с 2005 г. на 42,1% (с 40765 единиц в 2005 г. до 57940 единиц в 2009 г.), темп роста количества малых и средних предприятий составил - 188,2%, индивидуальных предпринимателей - 134,0%.
Численность занятых на малых предприятиях по состоянию на 1 января 2010 г. составила 92,5 тыс. человек, увеличившись на 35,5% по сравнению с аналогичным периодом 2005 г.
Сложившаяся отраслевая структура2 распределения малых и средних предприятий в республике свидетельствует о развитии предпринимательства преимущественно в сфере торговли и общественного питания (39,4%). Привлекательность данной сферы объясняется прежде всего относительно быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильным потребительским спросом. Строительство является одним из секторов экономики, где малые и средние предприятия имеют достаточно сильные позиции - 14,7%, в обрабатывающем производстве занято 14,0% от общего числа малых и средних предприятий, в сельском хозяйстве - 3,8% , на прочих предприятиях - 28,1 %.
' По данным доклада о реализации Республиканской программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2011 гг. в 20052009 гг. / Мин-во экон. развития и торговли Чувашской Республики. Чебоксары, 2010 // Ссыка на домен более не работаетhierarhy.asp7page~/l 70617/491104
2 Там же.
индивидуальных предпринимателя (рис. 1).
1050001
90000 750001 60000 4500030000 150000 -
5965 *-
7891 ЧкЧ
46810 46663
10627 11227 чк-А
В процессе исследования проведены рейтинговые оценки регионов Привожского федерального округа по качеству жизни (25 показателей) и состоянию развития малого предпринимательства (6 показателей) в них (табл. 1). Обоснование расчета суммы балов и рейтинга соответствующего региона в общей их совокупности в Привожском федеральном округе представлены в приложениях.
Таблица 1
Сравнительные показатели рейтинга малого бизнеса и качества жизни в регионах Привожского федерального округа (по данным 2009 г.)
Регионы ПФО Рейтинг качества Рейтинг малого
жизни бизнеса
Сумма балов Место Сумма балов Место
Республика Мордовия 271 14 56 13
Республика Марий Эл 249 13 7 1
Ульяновская область 225 12 19 4
Пензинская область 222 11 22 5
Чувашская Республика 218 10 33 8
Кировская область 210 9 17 3
Оренбургская область 194 8 22 5
Саратовская область 190 7 48 12
Удмуртская Республика 183 6 25 6
Нижегородская область 169 5 11 2
Республика Башкортостан 132 4 37 10
Республика Татарстан 125 3 42 11
Пермский край 121 2 34 9
Самарская область 116 1 27 7
Полученные результаты свидетельствуют о высоких показателях деятельности малого бизнеса на территориях, характеризующихся низкими показателями качества жизни, и позволяют выделить предпринимательство в качестве фактора устойчивого развития региона, а также подтвердить выводы ряда эмпирических исследований (Дж. Бэннок, М. Бинкс, А. Дженингс), показывающих, что в условиях экономического спада растет количество новых малых фирм, создающих в этот период до двух третей новых рабочих мест и привлекающих тех, кто вытакивается из крупного производства.
Несмотря на успехи, достигнутые в развитии малого бизнеса в России в целом и Чувашской Республике в частности, этот важнейший сектор экономики до сих пор не оказывает необходимого влияния на социальное и экономическое развитие республики.
Низкий уровень развития малого бизнеса в Чувашской Республике объясняется рядом причин и сдерживающих факторов:
- объективные трудности экономики кризисного периода;
- недостаточный уровень мер государственной поддержки и развития малого бизнеса, либо неадекватность и непоследовательность предпринимаемых действий. Важным показателем развития предпринимательства является показатель плотности малых предприятий в муниципальных образованиях республики (в расчете на 100 тысяч населения). Если в среднем по России насчитывается 7,2 малых предприятий на 1000 жителей (в странах Европейского союза и Японии - 45-50 единиц), то в Чувашской Республике этот показатель несколько ниже - 6,5.
- нестабильность местного и федерального законодательства;
- усложненность системы налогообложения;
- недоверие граждан к государственной политике в сфере предпринимательства, выражающееся, в частности, в таких формах, как консервация личных сбережений, теневая предпринимательская деятельность;
- недостаточный уровень предпринимательской культуры, низкая эффективность консолидации усилий предпринимателей по защите собственных прав и интересов;
- несоответствие уровня первоначальных затрат на создание производств реальному уровню дохода населения и др.
Эти общие для любого типа бизнеса проблемы в малом предпринимательстве особенно остры, так как затраты на администрирование малого бизнеса не соответствуют масштабам его деятельности.
3. На основе комплексного анализа экономики региона и особенностей регионального развития выявлен основной недостаток действующих положений государственной политики поддержки малого бизнеса с учетом его способности к саморегулированию Ч отсутствие конкретизированных задач, функций и пономочий органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в разработке и реализации государственной политики развития малого предпринимательства и объектов инфраструктуры поддержки малого бизнеса.
В ходе диссертационного исследования сформулированы предложения по совершенствованию системы активизации и развития малого бизнеса, среди которых можно выделить сокращение числа налоговых барьеров для предприятий малого бизнеса, внедрение кооперации в их финансово-хозяйственную деятельность, упрощение процедуры кредитования и, как следствие, увеличение количества выданных кредитов, оснащение предприятий малого бизнеса самым современным оборудованием и другим имуществом, позволяющим эффективно вести хозяйственную деятельность, укомплектование предприятия высококвалифицированными кадрами.
Мы считаем, что стратегия региональной поддержки и развития малого предпринимательства в Чувашской Республике дожна представлять собой единую систему взглядов на цели, принципы и приоритеты в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Чувашской Республики в сфере малого предпринимательства (рис. 2).
Рис. 2. Предлагаемый агоритм разработки стратегии поддержки и развития малого бизнеса Чувашской Республики
Нормативно-правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Чувашской Республики, указами Президента Чувашской Республики и постановлениями Кабинета министров Чувашской Республики, а также итоговым документом, утвержденным 25.03.09 на заседании правительства Чувашской Республики Республиканская программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010-2020 гг..
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями реализации Республиканской программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010-2020 гг. являются:
- обеспечение увеличения прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства в отчетном периоде по отношеншо к аналогичному периоду предыдущего года от 1% в 2010 г. до 15% в 2020 г.;
- увеличение доли:
а) работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, до 45% от общей численности работников организаций;
б) продукции (работ, услуг), произведенной малыми и средними предприятиями, в валовом региональном продукте до 42%;
в) налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства до 12%;
- обеспечение занятости населения в сфере малого и среднего предпринимательства;
- повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности.
4. Разработана методика децентрализации государственной экономической политики в отношении малого предпринимательства, обу-словливаюшая растущую значимость региональных программ его развития и поддержки, на основе которой выявлены возможные последствия и преимущества перемещения основного бремени осуществления и финансирования такой политики на уровень регионального и муниципального управления, в частности в связи с теми задачами (пономочиями) развития малого и среднего предпринимательства, которые ставятся перед региональным и местным уровнем управления новым федеральным законодательством.
Комплексную систему инструментов государственной поддержки малого предпринимательства можно подразделить на следующие направления:
1. Организационная поддержка.
2. Доступ к государственному имуществу.
3. Финансовая поддержка.
Финансовая поддержка реализуется по следующим направлениям:
- предоставление возможности лизинговым компаниям заключать договоры лизинга с субъектами малого предпринимательства;
- предоставление кредитов субъектам малого предпринимательства;
- микрокредитование, заключающееся в быстроте получения займа
(3-4 дня), небольшом объеме документации и приемлемых формах обеспечения займа (принцип солидарного поручительства).
4. Консультационно-правовая поддержка.
5. Кадровое обеспечение.
6. Госзакупки.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, а также опыт реализации программ поддержки и развития малого предпринимательства в Чувашской Республике показывает, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого предпринимательства, органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления. Вместе с тем во многом этот процесс определяется эффективностью государственной поддержки, которая дожна создать благоприятные условия для более поного использования потенциала малого предпринимательства. В диссертационном исследовании представлен комплексный подход к решению таких проблем. Он предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, испонителям, а также организацию процесса управления и контроля.
Организационно-экономические инструменты развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства, которые включены в вышеприведенную модель, представляют собой совокупность способов и средств, используемых для регулирования экономических процессов. Среди важнейших из них отметим следующие (рис. 3):
Рис. 3. Организационно-экономические инструменты развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства
Эффективная реализация государственной политики в сфере матого биз-
неса невозможна без формирования благоприятного общественного мнения о предпринимателях, пропаганды цивилизованного предпринимательства не только как источника удовлетворения насущных материальных потребностей, но и как достойного образа жизни. Для решения этой задачи необходимы привлечение средств массовой информации, проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов, тренингов, конкурсов по различным номинациям, а также организация единых экспозиций для участия субъектов малого предпринимательства в выставках-ярмарках на территории республики и за ее пределами, регулярное проведение дней малого предпринимательства в районах и городах и т. д.
5. Обоснованы и разработаны рекомендации по активизации, мотивации и поддержке малого бизнеса, возможного на данном этапе экономического развитии только в условиях инновационного подхода: создание венчурного фонда республики, увеличение доли государственного заказа в малом бизнесе и формирование региональных кластеров.
На сегодняшний день единственным способом реализации накопленного инновационного потенциала в республике является активизация малого научно-исследовательского сектора. Потребляя от 2 до 5% общего объема финансирования в научно-технической сфере, предприятия малого наукоемкого бизнеса создают до 50% крупных нововведений и являются лицензиарами почти 50% инноваций на мировом рынке.
Механизм республиканской поддержки малого научно-исследовательского предпринимательства строится на основе следующих инструментов: государственное предоставление поддержки наиболее приоритетных и перспективных инновационных проектов в виде госсредств и субсидировании процентных ставок по кредиту 2/3; участие малых предприятий в программах Старт, Темп; государственная помощь в составлении бизнес-планов на предоставление господдержки; налоговые каникулы на время реализации проекта - 2-3 года; поиск партнеров и инвесторов проекта при участии Торгово-промышленной палаты (центр субконграктации, центр маркетинга); государственное поручительство при реализации проекта перед внешними инвесторами; таможенные льготы на ввоз высокотехнического оборудования и др. В то же время малые научно-исследовательские организации могут обратиться за помощью в Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (венчурный фонд).
Подход к региональному развитшо, основанный на кластерах, приобретает в нашей стране все большую актуальность. Кластерный подход является эффективным инструментом стимулирования регионального развития, положительные результаты которого заключаются в повышении производительности труда, создании новых рабочих мест, увеличении налоговых выплат, появлении новых предприятий, развитии инфраструктуры региона, увеличении экспорта и привлечении инвестиций.
Мы считаем, что конкурентоспособность региона - это объективно либо субъективно обусловленная способность региона создавать себе более выгод-
ные условия обеспечения сырьем, условия производства и сбыта товаров и услуг, установления своих правил игры на основе кластерного подхода, обеспечивающего его динамические способности через интегрированный отраслевой потенциал.
На основе рейтинговой оценки все регионы ПФО были сгруппированы по уровню конкурентоспособности и возможностей кластеризации в четыре группы (табл. 2).
Таблица 2
Группировка регионов ПФО по уровню конкурентоспособности и возможности кластеризации за 2000-2009 гг.
Уровень конкурентоспособности и возможности кластеризации Значение рейтинговой оценки Регионы
Очень высокий (1,036-1,352) Самарская область, Республика Татарстан
Высокий (1,352-1,667) Нижегородская область, Пермский край
Средний (1,667-1,983) Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Оренбургская область
Низкий (1,983-2,298) Саратовская область, Пензенская область, Чувашская Республика, Республика Мордовия, Ульяновская область, Кировская область, Республика Марий Эл
Чувашская Республика, как и другие субъекты РФ, включилась в процесс формирования региональных кластеров. Использование кластерного подхода к развитию экономики является особенно актуальным, поскольку республике необходимо повышать уровень конкурентоспособности. В составе промышленности республики региональными органами власти были выделены три приоритетных кластера: электротехнический, машиностроительный и химический. Неплохими возможностями для кластеризации обладает и строительная отрасль, поскольку она относится к отраслям специализации региона, а также инновационно-активные малые предприятия.
Исследование показывает, что в Чувашской Республике существует ряд предпосылок формирования строительного кластера.
Строительный комплекс республики представлен множеством строительных организаций, как крупных, так и меких, что создает условия для формирования ядра строительного кластера (табл. 3).
Таблица 3
Динамика числа строительных организаций в Чувашской Республике в 20032009 гг. (на начало года), единиц1
Показатели Годы Темп роста за 20032009 гг.
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Число строительных организаций, всего 1105 1699 1948 2122 2210 2357 2539 в 2,3 р.
Число малых строительных организаций 604 630 792 898 1059 1164 1247 в 2,1 р.
Доля малых организаций (% от общего числа строительных организаций) 54,8 37,1 40,7 42,3 47,9 49,4 49,1
В структуре строительного комплекса на 1 января 2009 г. было зарегистрировано 2539 строительно-монтажных организаций, 143 организации по производству строительных материалов и 40 организаций, выпоняющих проектно-изыскательские работы. При этом преобладают организации частной формы собственности, что является впоне закономерным.
Крупными динамично развивающимися строительными предприятиями являются ОАО Инкост, ОАО Дорисс, ЗАО Фирма Чувашагроинвестст-рой, ООО Фирма Старко, ОАО Честр и др.
Одной из тенденций развития строительной отрасли в последние годы является увеличение доли малых предприятий в общем числе предприятий отрасли. Так, за 2002-2009 гг. количество малых предприятий увеличилось в 2,1 раза. Подобная динамика привела к тому, что практически половина (49,1%) предприятий, работающих в отрасли, - малые.
Малый бизнес оказывает существенное влияние на развитие строительной отрасли. В 2009 г. доля малых предприятий в общем объеме продукции строительной отрасли составила 76,7% (в 2008 г. - 58,3%). На малых строительных предприятиях было занято 41,9% работающих в отрасли (в 2008 г. -38,8%). Такая динамика, безусловно, оказывает положительное влияние на процесс формирования строительного кластера, поскольку обеспечение его устойчивого функционирования невозможно без наличия критической массы средних и малых предприятий.
В республике созданы благоприятные условия для создания и развития малого бизнеса, поэтому тенденция увеличения малых предприятий, в том числе и в строительстве, сохранится и в перспективе.
Следует более поно подойти к вопросу взаимодействия малого научно-
' Источник: Статистический ежегодник Чувашской Республики, 2009.
исследовательского предпринимательства и крупных предприятий республики. На взгляд автора, следует провести политику инвентаризации крупных предприятий на наличие незагруженных мощностей и неэффективно используемых площадей крупных предприятий. Впоследствии на данных площадях при помощи государственной власти следует развивать малый бизнес по пути кластеризации его на прорывных направлениях и отраслевой направленности. Следует также создать Наблюдательный совет поддержки малого научно-исследовательского предпринимательства республики. Особой поддержкой дожны обладать малые научно-исследовательские предприятия, занимающиеся вопросами развития био- нанотехнологий и осваивающие инновации в рамках утвержденных республиканских Критических технологий.
3. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
1. По результатам исследования выявлено, что внедрение приоритетных направлений активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса на региональном уровне в условиях недостаточности государственной и финансовой поддержки малого предпринимательства, существования значительного налогового бремени, административных барьеров, неустойчивой конкурентной среды, достаточно низкого уровня инвестиционной активности оказывает положительное влияние как на экономику региона, так и на экономику страны.
2. В диссертационной работе были поставлены и решены задачи: конкретизировать социально-экономическую сущность малого бизнеса и обобщить проблемы его функционирования на уровне региона; выявить причины, условия и факторы, отрицательно влияющие на развитие предприятий малого бизнеса на региональном уровне; дать оценку системного характера действующих положений государственной политики поддержки малого предпринимательства с учетом его саморегулирующего начала; выявить наиболее прогрессивные тенденции и допонительные возможности в формировании системы регулирования и государственной поддержки субъектов малого предпринимательства; обосновать предложения по совершенствованию системы активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса на уровне конкретного региона.
3. В диссертационной работе были выявлены особенности современного состояния малого бизнеса и систематизированы проблемы функционирования малого бизнеса на уровне региона, к которым можно отнести: налоговую систему, не стимулирующую его развитие; труднодоступность кредитов; отсутствие необходимой инфраструктуры; административные барьеры; непредсказуемая конкурентная среда; наличие инвестирования в традиционную и технологическую инфраструктуры; отсутствие оценки риска как возможности развития.
4. В диссертационной работе определены факторы экономического роста малого бизнеса на основе анализа внешней и внутренней среды и рейтинговых оценок малого бизнеса в регионах Привожского федерального округа,
определяющие приоритетные направления, способствующие активизации, мотивации и усилению государственной поддержки малого бизнеса.
5. На основе проведенного комплексного анализа экономию! региона и особенностей регионального развития выявлен основной недостаток действующих положений государственной политики поддержки малого бизнеса с учетом его способности к саморегулированию - отсутствие конкретизированных задач, функций и пономочий органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в разработке и реализации государственной политики развития малого предпринимательства и объектов инфраструктуры поддержки малого бизнеса.
6. По результатам исследования разработана методика децентрализации государственной экономической политики в отношении малого предпринимательства, обусловливающая растущую значимость региональных программ его развития и поддержки, на основе которой выявлены возможные последствия и преимущества перемещения основного бремени осуществления и финансирования такой политики на уровень регионального и муниципального управления, в частности в связи с теми задачами (пономочиями) развития малого и среднего предпринимательства, которые ставятся перед региональным и местным уровнем управления новым федеральным законодательством.
7. В диссертационной работе обоснованы и разработаны рекомендации по активизации, мотивации и поддержке малого бизнеса, возможного на данном этапе экономического развития только в условиях инновационного подхода: создание венчурного фонда Республики, увеличение доли государственного заказа малому бизнесу и формирование региональных кластеров.
8. Полученные в ходе проведенного исследования результаты вносят определенный вклад в изучение проблем активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса и могут быть использованы в реальной практике при определении ориентиров и разработке Концепции развития малого предпринимательства Чувашской Республики, а также формировании инновационной политики региона.
9. Результаты диссертационной работы реализованы в учебном процессе Алатырского филиала ФГБОУ ВПО Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова для студентов специальностей Национальная экономика и Бухгатерский учет, анализ и аудит в преподавании курсов Бизнес и предпринимательство, Предпринимательство в России, в деятельности малого предприятия строительной отрасли г. Алатыря ООО Ле-совик-2 для внедрения системы кластерного подхода, в работе администрации г. Алатыря для разработки программ поддержки и развития предприятий малого и среднего бизнеса, что подтверждается соответствующими справками о внедрении.
4. СПИСОК РАБОТАВ КОТОРЫХ ОПУБЛИКОВАНЫ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ
Публикации в научных изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации:
1. Иванцев H.A. Система государственной поддержки малого бизнеса в Чувашской Республике / H.A. Иванцев У/ Экон. науки: науч.-информ. журн. -2008. - № 2 (39). - С. 179-182 (0,43; пл.). - Режим доступа к журналу: Ссыка на домен более не работаетp>
2. Иванцев H.A. Приоритетные направления стратегии региональной поддержки малого'предпринимательства / H.A. Иванцев, A.M. Калинин // Вестн. Чуваш, ун-та. Гуманит. науки. - Чебоксары, 2010. - № 1. - С. 349-353 (0,39 п.л., в том числе автора 0,2 п.л.).
3. Иванцев H.A. Факторы экономического роста малых предприятий на региональном уровне / H.A. Иванцев // Вестн. Повож. гос. ун-та сервиса (Серия Экономика), - Тольятти, 2010. - № 2. - С. 79-82 (0,28 п.л.).
Публикации в сборниках научных статей и научных журналах:
4. Иванцев H.A. Проблемы развития малого бизнеса в Чувашской Республике и пути их преодоления / H.A. Иванцев, Т.В. Данилова // Соц.-экон. преобразования в Чувашской Республике: материалы итоговой конф. преподавателей, докторантов, аспирантов и соискателей (Чебоксары, 16-22 февраля 2004 г.) - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2004. - С. 87-92 (0,36 п.л., в том числе автора 0,18 п.л.).
5. Иванцев H.A. Совершенствование государственной поддержки малого предпринимательства в условиях перехода к рыночным отношениям У H.A. Иванцев // Методол. основы и механизмы реализации соц.-экон. политики Российской Федерации на совр. этапе: материалы Всерос. науч.-практ. конф. Чебоксары, 27-28 мая 2004 г. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2004. - С. 88-95 (0,35 п.л.).
6. Иванцев H.A. Банкротство предприятий и пути его предотвращения / H.A. Иванцев, И.П. Данилов // Сб. науч. трудов молодых ученых и специалистов / Чуваш, ун-т. Чебоксары, 2004. - С. 40-41 (0,07 п.л., в том числе автора 0,04 п.л.).
7. Иванцев H.A. Страхование субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации / H.A. Иванцев // Соц.-экон. развитие промышленных отраслей региона: материалы Всерос. науч.-практ. конф. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2005. - С. 92-98 (0,36 п.л.).
8. Иванцев H.A. Проблемы кредитования малых предприятий / H.A. Иванцев // Сб. науч. статей докторантов, аспирантов и соискателей. Ч Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2006. - С. 36^41 (0,28 п.л.).
9. Иванцев H.A. Опыт США в развитии и государственной поддержке российских малых предприятий / H.A. Иванцев // Сб. науч. статей докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2006. -С. 63-69 (0,38 п.л.).
10. Иванцев H.A. Значение инноваций для малого бизнеса / H.A. Иванцев // Качество и конкурентоспособность в XXI веке: материалы 6-й Всерос. на-уч.-практ. конф. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2007. - С. 132-137 (0,24 пл.).
11. Иванцев H.A. Влияние налоговой системы на финансовое состояние субъектов малого предпринимательства в Чувашской Республике / H.A. Иванцев // Сб. науч. статей докторантов, аспирантов и соискателей. -Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2007. Вып. 4. - С. 153-157 (0,24 пл.).
12. Иванцев H.A. Информационные технологии в финансовой деятельности малых предприятий / H.A. Иванцев // Финансовый потенциал региона: оценка и перспективы развития: материалы Всерос. науч.-практ. конф. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2007. - С. 296-299 (0,21 пл.).
13. Иванцев H.A. Приоритетные направления стратегии региональной поддержки малого предпринимательства / H.A. Иванцев // Маркетинг и общество: сб. материалов 5-й Междунар. науч.-практ. конф. - Казань: Изд-во КГФЭИ, 2010. - С. 77-79 (0,13 пл.).
14. Иванцев H.A. Проблемы активизации развития малого бизнеса в регионе / H.A. Иванцев // Проблемы анализа и моделирования региональных социально-экономических процессов: материалы докл. Всерос. науч.-практ. конф. Казань, 22-23 апреля 2010 г. - Казань: Изд-во КГФЭИ, 2010. - С. 123Ч 126 (0,17 пл.).
Иванцев Николай Александрович
РАЗВИТИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ АКТИВИЗАЦИИ,
МОТИВАЦИИ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ (на примере Чувашской Республики)
Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Формат 60*84* 16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Уч.-изд.л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ №
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Иванцев, Николай Александрович
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ МАЛОГО БИЗНЕСА И ПРОБЛЕМЫ ЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ.
1.1. Социально-экономическая природа малого бизнеса.
1.2. Особенности развития и содержание противоречий малого предпринимательства в России.
1.3. Проблемы функционирования системы поддержки малого бизнеса в РФ и зарубежной практике.
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМЫ АКТИВИЗАЦИИ, МОТИВАЦИИ И ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ.
2.1. Структурная и финансово-инвестиционная динамика малого предпринимательства в регионе.
2.2. Факторы экономического роста малого бизнеса региона.
2.3. Анализ региональной системы активизации, мотивации и поддержки развития малого бизнеса.
ГЛАВА 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.
3.1. Развитие приоритетных направлений региональной поддержки малого предпринимательства.
3.2. Модель формирования благоприятного предпринимательского климата в регионе.
3.3. Региональные кластеры как институт содействия становлению и развитию малого предпринимательства.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие приоритетных направлений активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса на региональном уровне"
Актуальность исследования. Происшедшие в экономике России за последние годы изменения выявили ряд дискуссионных и актуальных проблем, носящих теоретический и прикладной характер и имеющих чрезвычайно большое значение для устойчивого функционирования и развития национального хозяйства. К важным проблемам относятся вопросы развития приоритетных направлений активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса прежде всего на региональном уровне. Малый бизнес является одной из наиболее эффективных и широко распространенных во всем мире форм экономической активности, на долю которой в развитых странах приходится до 60% валового национального продукта и свыше 50% занятых в народном хозяйстве. Малый бизнес - неотъемлемый элемент воспроизводственного процесса в условиях перехода цивилизации на постиндустриальный путь развития, обеспечивающий наличие мобильного инновационного потенциала, оказывающий модифицирующее воздействие на характер и уровень интенсивности отраслевой конкуренции.
Актуальность и острота проблемы мотивации развития малого предпринимательства в регионах обусловлены отсутствием комплексного подхода к оценке его роли в пространственной организации территорий и четкого определения конкретных общесистемных и селективных мер поддержки.
Центральное место в реализации функции государственного управления экономикой на региональном уровне принадлежит целевым программам, к числу которых относятся региональные программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства. Такими программами ныне располагают все субъекты РФ1.
Вместе с тем эффективность государственной поддержки малого бизнеса остается недостаточной: немало финансовых, бюрократических, организационных и иных преград, препятствующих функционированию существующих и увеличению создаваемых предприятий малого бизнеса.
1 Аналогичные документы по данным 2010 г. были разработаны и реализуются во всех регионах России. 3
Таким образом, складывается необходимость разработки и практической реализации качественно новой системы региональной поддержки малого предпринимательства, гибко отвечающей специфике и практическим нуждам этого сектора экономики, а также особенностям развития малых форм хозяйствования на уровне региона.
Научно-практическая значимость данного круга проблем, неисчерпанность потенциала власти в вопросе взаимоотношений её с бизнесом, неиспользованные резервы и опыт государственного управления и поддержки малого предпринимательства и предопределили выбор темы диссертационного исследования и его основные задачи.
Степень разработанности проблемы. Основы теории предпринимательства были заложены в трудах Р. Боукера, Ч. Бэббиджа, Р. Кантильона, А. Смита, Ж.Б. Сея, А.Р.Ж. Тюрго и др. В XIX в. анализу различных сторон предпринимательской деятельности посвятили свои исследования Ф. Боуэн, М. Вебер, Г. Зиммер, В. Зомбарт, А. Маршал, Б. Франклин и др.
Очередным этапом в развитии научных представлений о сущности предпринимательства стали исследования экономистов XX в.: Т. Веблена, Д. Кларка, Дж.Б. Кейнса, Дж. Коммонса, У.К. Митчела, Г. Саймона, Й. Шум-петера, Г. Мюрдаля, В. Ойкена, Ф. Хайека, Э. Брукинга, Б. Карлоффа, О. Кречера, Д. Опорта, Дж. Тьюсона, О. Уильямсона, в которых предпринимательство рассматривалось и с психологической точки зрения.
Существенный вклад в анализ предпринимательства внесли и российские исследователи: С.Н. Бугаков, И.А. Ильин, М.И. Туган-Барановский, C.JI. Франк, H.A. Бердяев, A.A. Богданов, Н.Х. Бунге, H.H. Кутлер, И.Х. Озеров, П.Б. Струве, A.B. Чаянов, И.И. Янжул. В отечественной науке основные аспекты избранной темы анализировались такими учеными, как B.C. Автономов, B.C. Барулин, A.B. Бутаков, В.Л. Берсенев, С.Г. Важенин, А.П. Ве-тошкин, JI.C. Гребнев, B.C. Ельмеев, В.Д. Попов, O.A. Романова, А.И. Субе-то, К.П. Стожко, А.И. Татаркин, Р.И. Трипольский, К.А. Торшина, А.Г. Ше-ломенцев и др. Региональный аспект изучаемой проблемы нашел отражение в работах Л.П. Куракова, А.Е. Яковлева, Г.Е Яковлева и др.
В рамках уже имеющихся научных заделов прежде всего выделяется то направление научных исследований, которое ведет анализ малого бизнеса как необходимой компоненты экономики регионов в России, а также развития системы мер его государственной поддержки. В связи с этим направлением исследований необходимо назвать таких авторов, как Н. Агурбаш, A.B. Авилова, В. Афанасьева, И. Белова, Ю.А. Афонин, Г.В. Баткилина,
A.О. Блинов, Е.М. Бухвальд, A.B. Виленский, М.И. Гельвановский, А.З. Да-дашев, Т.Г. Догопятова, M.JI. Еваленко, Э.П. Дунаев, И.Н. Евсеева-Боева,
B.Ш. Каганов, JI. Колесникова, Т.И. Корягина, Н.П. Лушина, А.Н. Люсов, О. Макарова, A.B. Орлов, А.Г. Певзнер, А.Л. Пэрн, И.И. Разумова, Т.К. Савельева, А.Г. Цыганов, А.Ю. Чепуренко, А. Шулус и др. Зарубежный опыт государственной поддержки малого предпринимательства исследован в работах А. Бирюкова, К. Брюмера, В. Буева, Е.М. Бухвальда, A.B. Виленского, Э. Иорданской, А. Рунова, Т.Ф. Сорокиной, А.Ю. Чепуренко и др.
Вместе с тем конкретной и действенной системы активизации, мотивации и поддержки развития малого бизнеса на региональном уровне до сих пор не разработано. Изменение ценностной шкалы координат современного бизнеса требует новых подходов в исследовании феномена системной поддержки малого бизнеса в контексте сложившейся экономической реальности.
Целью исследования является разработка обоснованных рекомендаций по развитию приоритетных направлений активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса на уровне региона.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования:
1. Конкретизировать социально-экономическую сущность малого бизнеса и обобщить проблемы его функционирования на уровне региона.
2. Выявить причины, условия и факторы, отрицательно влияющие на развитие предприятий малого бизнеса на региональном уровне.
3. Дать оценку системного характера действующих положений государственной политики поддержки малого предпринимательства с учетом дарственной политики поддержки малого предпринимательства с учетом его саморегулирующего начала.
4. Выявить наиболее прогрессивные тенденции и допонительные возможности в формировании системы регулирования и государственной поддержки субъектов малого предпринимательства.
5. Обосновать предложения по совершенствованию системы активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса на уровне конкретного региона.
Предметом исследования выступает совокупность экономических отношений в сфере малого бизнеса региона по поводу развития приоритетных направлений активизации, мотивации и его поддержке.
Объектом исследования является малый бизнес Чувашской Республики.
Рабочая гипотеза заключается в том, что внедрение приоритетных направлений активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса на региональном уровне с учетом затрагивающих его проблем и организации деятельности способно повысить эффективность государственной политики поддержки и развития малого бизнеса, значительно расширить сектор инновационно-активных малых предприятий, улучшить инвестиционный климат и повысить социальную значимость малого бизнеса.
Методологическую основу исследования составили: общенаучные методы познания, методы системного, исторического, экономико-статистического анализа, социологических исследований, экспертных и рейтинговых оценок, ретроспективный анализ.
Теоретической базой исследования являются фундаментальные положения экономической науки, теории систем, научные и прикладные труды отечественных и зарубежных ученых, результаты прикладных исследований по проблемам функционирования, развития и поддержки малого бизнеса.
Эмпирическая база исследования: законодательные акты, регулирующие деятельность малого бизнеса в Российской Федерации и ее регионов, разработки государственной стратегии поддержки малого бизнеса; указы Президента РФ и постановления Правительства по вопросам развития малого бизнеса, публикации в периодической печати, материалы научных исследований, представленные в виде диссертаций, ресурсы глобальной информационной сети Интернет, а также статистические сборники Федеральной службы государственной статистики и ее территориального органа по Чувашской Республике, официальная статистическая отчетность, федеральные и региональные программы поддержки малого бизнеса; передовой опыт российских регионов; обзорные справочные материалы.
Научная новизна результатов исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке концептуальных подходов к развитию приоритетных направлений активизации, мотивации и поддержки малого бизнеса на уровне региона.
Основные положения диссертации, обладающие научной новизной и выносимые на защиту, состоят в следующем:
1. Уточнено содержание понятия малый бизнес как базового модуля, формирующего основы социальной реструктуризации общества в региональной экономической политике, обеспечивающей плавный переход к цивилизованному рынку. В качестве проблем функционирования малого бизнеса на уровне региона выделены: налоговая система, не стимулирующая его развитие; труднодоступность кредитов; отсутствие необходимой инфраструктуры; административные барьеры; непредсказуемая конкурентная среда; наличие инвестирования в традиционную и технологическую инфраструктуру; отсутствие оценки риска как возможности развития.
2. Выявлены особенности развития малого бизнеса и определены причины и условия, отрицательно влияющие на развитие предприятий малого бизнеса в Чувашской Республике, среди которых можно выделить: нестабильное финансовое и экономическое положение в стране, высокий уровень инфляции, низкий уровень предпринимательской культуры, действующая налоговая политика, реализация не в поной мере механизма государственной поддержки малого предпринимательства.
3. На основе комплексного анализа экономики региона и особенностей регионального развития выявлен основной недостаток действующих положений государственной политики поддержки малого бизнеса с учетом его способности к саморегулированию - отсутствие конкретизированных задач, функций и пономочий органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в разработке и реализации государственной политики развития малого предпринимательства и объектов инфраструктуры поддержки малого бизнеса.
4. Разработана методика децентрализации государственной экономической политики в отношении малого предпринимательства, обусловливающая растущую значимость региональных программ его развития и поддержки, на основе которой выявлены возможные последствия и преимущества перемещения основного бремени осуществления и финансирования такой политики на уровень регионального и муниципального управления, в частности в связи с теми задачами (пономочиями) развития малого и среднего предпринимательства, которые ставятся перед региональным и местным уровнем управления новым федеральным законодательством.
5. Обоснованы и разработаны рекомендации по активизации, мотивации и поддержке малого бизнеса, возможного на данном этапе экономического развития только в условиях инновационного подхода: создание венчурного фонда республики, увеличение доли государственного заказа в малом бизнесе и формирование региональных кластеров.
Достоверность и обоснованность результатов исследования, представленных в диссертации, подтверждается комплексным исследованием и обобщением научных трудов отечественных и зарубежных ученых, статистических данных и данных официальных сайтов в сети Интернет, нормативно-правовых документов, а также апробацией основных результатов исследования.
Теоретическая значимость результатов исследования заключается в развитии методологической базы, представляющей важные ориентиры по активизации, мотивации и поддержке малого бизнеса на региональном уровне.
Практическая значимость результатов исследования состоит в возможности:
- использования в реальной практике определения ориентиров и разработки концепции развития малого предпринимательства Чувашской Республики, а также формирования инновационной политики региона;
- использования в учебном процессе при изучении курсов Экономическая теория, Предпринимательство и Бизнес в рыночной среде.
Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Область исследования соответствует формуле специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика). Содержание работы соответствует пункту 3.10- Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем и пункту 3.19 - Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественного сектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах. Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов - природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др..
Апробация и реализация результатов диссертации. Основные теоретические и практические положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на следующих научно-практических конференциях: Итоговая конференция преподавателей, докторантов, аспирантов и соискателей Социально-экономические преобразования в Чувашской Республике (РФ, г. Чебоксары, 2004); Всероссийская научно-практическая конференция Методологические основы и механизмы реализации социально-экономической политики Российской Федерации на современном этапе (РФ, г. Чебоксары, 2004); Всероссийская научно-практическая конференция Социально-экономическое развитие промышленных отраслей региона (РФ, г. Чебоксары, 2005); Всероссийская научно-практическая конференция Качество и конкурентоспособность в XXI веке (РФ, г. Чебоксары, 2007); Всероссийская научно-практическая конференция Финансовый потенциал региона: оценка и перспективы развития (РФ, г. Чебоксары, 2007); Всероссийская научно-практическая конференция Проблемы анализа и моделирования региональных социально-экономических процессов (РФ, г. Казань, 2010); Международная научно-практическая конференция Маркетинг и общество (РФ, г. Казань, 2010).
Разработанные в диссертационном исследовании положения и рекомендации используются в учебном процессе Алатырского филиала ФГБОУ ВПО Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова для студентов специальностей Национальная экономика и Бухгатерский учет, анализ и аудит в преподавании курсов Бизнес и предпринимательство, Предпринимательство в России, в деятельности малого предприятия строительной отрасли г. Алатыря ООО Лесовик-2 для внедрения системы кластерного подхода, в работе администрации г. Алатыря для разработки программ поддержки и развития предприятий малого и среднего бизнеса, что подтверждается соответствующими справками о внедрении.
Публикации. Основное содержание диссертации отражено в 14 опубликованных работах общим объемом 3,89 п.л. (лично автором - 3,49 п.л.), из них 3 статьи опубликованы в изданиях, входящих в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий, рекомендованных ВАК РФ.
Структура диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Диссертация изложена на 178 страницах машинописного текста, содержит 30 таблиц, 19 рисунков, список использованной литературы из 160 наименований.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Иванцев, Николай Александрович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В условиях трансформации мировой экономики, перехода цивилизации на постиндустриальный путь развития малые предприятия становятся неотъемлемым звеном в структуре общественного воспроизводственного процесса, без которого невозможно обеспечить успешное социально-экономическое развитие общества и рост эффективности производства.
В России вопросы малого предпринимательства были рассмотрены на заседании Госсовета, в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ, где подчеркивалась необходимость прислушиваться к предпринимательскому сообществу, учесть его мнение в ряде законопроектов. Для разрешения указанных проблем надо, чтобы малый бизнес в России стал философией общества и двигал вперед экономику страны.
Решающую роль в переоценке роли малого предпринимательства сыграли структурные сдвиги в отраслях массового производства, смена ориентации в потребительских настроениях, появление новых требований, предъявляемых к современному товару, изменения в уровне развития современной техники и технологии. Велико значение малого предпринимательства в решении социальных проблем современного общества, и в первую очередь безработицы. Это обстоятельство является особенно привлекательным в той ситуации, в которой оказалась российская экономика: когда государство не может вкладывать значительные средства в создание новых рабочих мест. При этом в современных условиях малое предпринимательство нельзя рассматривать лишь как один из перспективных инструментов решения тех или иных социально-экономических задач: сокращение безработицы, активизацию инновационных процессов, развитие конкуренции, насыщение определённых сегментов рынка товарами и услугами и т.п.
Именно малые предприятия, особенно в случае удовлетворительной разработки новой государственной политики в области малого предпринимательства, могут стать основой рыночных структур во многих отраслях, обеспечить перелив инвестиций в сферы наиболее эффективного приложения средств.
Развитие малого предпринимательства несет в себе множество важных преимуществ, о которых необходимо сказать следующее:
1. Увеличение числа собственников, а значит формирование среднего класса как главного гаранта политической стабильности в демократическом обществе.
2. Рост доли экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп.
3. Выявление наиболее энергичных, дееспособных индивидуальностей, для которых малое предпринимательство становится первичной школой самореализации.
4. Создание новых рабочих мест с относительно низкими капитальными затратами, особенно в сфере обслуживания.
5. Трудоустройство работников, высвобождаемых в государственном секторе экономики, а также представителей социально уязвимых групп населения (беженцев из горячих точек, инвалидов, молодежи, женщин).
6. Подготовка кадров за счет использования работников с ограниченным формальным образованием, которые приобретают свою квалификацию на месте работы.
7. Разработка и внедрение технологических, технических и организационных новшеств (стремясь выжить в конкурентной борьбе, малые фирмы чаще склонны идти на риск и осуществлять новые проекты.
8. Косвенная стимуляция эффективности производства крупных компаний путем освоения новых рынков, которые крупные фирмы считают недостаточно емкими.
9. Мобилизация материальных, финансовых и природных ресурсов, которые могли остаться невостребованными, а также более эффективное их использование (например, малый бизнес мобилизует небольшие сбережения граждан, не склонных прибегать к услугам банковской системы, но готовых вкладывать деньги в собственное предприятие; при этом владельцы стремятся экономить и направлять капитал в оборот, даже если их доход невелик).
10. Снижение фондовооруженности и капиталоемкости при выпуске более трудоемкой продукции, быстрая окупаемость вложений.
11. Улучшение взаимосвязи между различными секторами экономики.
На основании проведенного исследования проблем малого предпринимательства можно заключить, что:
1. Анализ малого предпринимательства дожен исходить из определения разделения труда, так как именно разделение труда явилось первопричиной возникновения предпринимательской деятельности. В данном случае необходимо отметить, что разделение труда имеет две стороны - это специализация и кооперация. Основными критериями, на основе которых субъекты хозяйственной деятельности относятся к сфере малого предпринимательства, как показывает мировая и отечественная практика, являются количественные показатели, в первую очередь, численность персонала (занятых работников). Использование качественных показателей деятельности субъектов предпринимательства с целью определения категории малых, практически игнорируется.
2. Необходимо различать мекое производство нерыночного и рыночного типа. Нерыночное производство направленно на удовлетворение личных потребностей производителя. Рыночный тип производства направлен на удовлетворение потребностей потребителей. Этот тип мекого производства и является малым предпринимательством. Теоретическая и практическая значимость данного вывода, на наш взгляд, заключается в том, что в научной литературе и статистике нет четкого разделения этих двух типов мекого производства. Обычно под меким производством понимают малое предпринимательство. Даже такое широко употребляемое понятие, как домашнее хозяйство не дает представления о том какая же их часть работает непосредственно на себя, а какая на рынок.
3. Если в зарубежной практике этот вопрос не привлекает к себе большого внимания, то для современной России он имеет немаловажное значение. ПХ сегодня достаточно развиты, стабильно функционируют, почти поностью обеспечивая крестьянские семьи продуктами питания и частично кормом для скота (действуя в режиме натурального хозяйства). Излишки продукции и возможность оказания услуг другим семьям (сельхозинвента-рем, лошадью, трудовой помощью в период посевных и уборочных кампаний, более квалифицированными услугами типа ремонта печей, починки сельхозинвентаря и т.п.) используются для натурального обмена между хозяйствами.
4. Анализ различных трактовок понятий предпринимательства и бизнеса привел к необходимости четкого их разграничения, а также к категориальному разделению бизнеса на производственный и непроизводственный (операции на фондовом рынке, операции с ценными бумагами и т.д.). Непроизводственный бизнес ориентирован, в первую очередь, на цикличность воспроизводства, динамику курсов мировых валют, внутриполитические катаклизмы и т.д. Основное отличие предпринимательства от бизнеса заключается в свойстве предпринимательства к новаторскому характеру деятельности, при этом новаторство имеет отраслевой уровень, а для удачных проектов оно поднимается на национальный и мировой уровень.
5. В научной литературе общепринято объединение малого и среднего предпринимательства. Эту группу предпринимательства, как правило, противопоставляют крупному предпринимательству на основании количественного подхода. Подобный подход не отражает сущности малого предпринимательства. Малое предпринимательство - это, в первую очередь, единство функций собственника, менеджера и нередко работника в одном лице. В то время как в среднем предпринимательстве в результате раздвоения капитала на две части - капитал как собственность и капитал как функция - происходит закрепление собственности (например, через акции) за одним лицом, а функцию капитала (самовозрастание стоимости) выпоняет другое лицо -менеджер. В связи с этим, в научном смысле следует противопоставлять не крупное предпринимательство малому и среднему, а скорее малое предпринимательство среднему и крупному.
6. Основным направлением развития малого предпринимательства является его саморазвитие. Из немалого числа факторов, обеспечивающих саморазвитие, можно выделить основные - это самоограничение и самоорганизация. Самоограничение - это сознательная бережливость, осуществляемая всеми участниками производства. Одним из ограничителей развития деятельности малого предпринимательства выступают сырьевые и финансовые ресурсы. Их экономное использование - задача всех участников предприятия. Самофинансирование, на основе которого, как известно, функционирует малое предприятие, изначально предполагает всестороннее самоограничение при использование финансовых средств как собственных, так и заемных. Самоограничение в некоторых случаях выражается и в нормативных ограничениях. Это - правила поведения на производстве, нормы расхода сырья, стандарты, критерии и т.д. Тем самым самоограничение приобретает организованный, нормативный характер. Самоорганизацию следует рассматривать, как внутренние свойство всего малого предпринимательства и как совместную деятельность всех участников производства.
7. Одним из важнейших направлений развития малого предпринимательства является его вклад в обеспечение общенационального роста и развития. Субъекты малого предпринимательства активно включаются в производственную деятельность средних и крупных фирм. Такое положение, безусловно, выгодно последним, поскольку они на основе специализации и кооперации без значительных допонительных вложений финансовых средств втягивают в свою орбиту малые предприятия, по существу, на положении производственных участков. Широкомасштабное сотрудничество с малым предпринимательством позволяет крупным компаниям реализовывать свое основное преимущество - возможность развития за счет роста органического строения капитала при сокращении затрат на живой труд. Малое предпринимательство, в рамках такого сотрудничества, в свою очередь, получает устойчивый рынок сбыта и может рассчитывать на финансовую поддержку. Важно также отметить, что малое предпринимательство, с точки зрения взаимоотношений с крупным и среднем предпринимательством, необходимо еще и потому, что оно нередко дает жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в союзе с ним получает значительную выгоду как для себя, так и для экономики в целом.
8. В то же время построение в России эффективной системы государственной поддержки малого предпринимательства на современном этапе трансформации рыночной экономики дожно максимально учитывать его способности в решении социально-экономических проблем в условиях переходного периода. Мировой опыт убедительно доказывает, что государственная политика в отношении малого бизнеса является важным самостоятельным системным направлением социально-экономической политики государства в поном соответствии с основными национальными интересами. Она строится на принципе создания наибольшего благоприятствования развитию сектора малого предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект в стране или регионе. Необходимо отметить четкость и ясность концепции поддержки малого бизнеса как на уровне отдельных стран, так и входящих в них регионов. Эта концепция включает в себя понимание национальных особенностей и общемировых тенденций, на основании которых определены цели и важнейшие принципы политики в отношении малого предпринимательства, а также основные механизмы и организационные структуры по реализации этой политики на государственном и региональном уровнях.
9. Современная система государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства в России, по мнению автора, дожна включать в себя следующие основные элементы: нормативно-правовое обеспечение, инфраструктурное обеспечение, ресурсное обеспечение (финансово-кредитные и материально-технические ресурсы), кадровое обеспечение, содействие внешнеэкономической деятельности, создание региональных кластеров. При этом осуществление мер государственной поддержки малого предпринимательства дожно соответствовать принципам протекционизма, дифференцированности, селективности, обусловленной гарантированности и ответственности, проводиться с применением программно-целевого подхода и учитывать динамичность и противоречивость процесса становления малого предпринимательства.
Продожение курса реформ в России требует, чтобы развитие малого предпринимательства стало общегосударственной доктриной проводимых социально-экономических преобразований, оснащенной четким механизмом реализации - со своей законодательной базой, испонительным органом и ресурсным обеспечением. Для этого, прежде всего, необходимо осознание того факта, что приоритетное развитие малого бизнеса есть не самоцель, а основное условие экономического и социального возрождения России.
В первоочередном порядке необходимо пересмотреть концепцию государственной политики в отношении малого бизнеса, переориентировать ее на достижение целей социально-экономических реформ путем эффективного использования возможностей сектора малого предпринимательства. Проводимая в настоящее время государством политика в отношении малого предпринимательства характеризуется высокой степенью неэффективности. Российская практика и мировой опыт убедительно свидетельствуют о невозможности поноценного развития малого бизнеса и выпонения им своих общественно значимых функций без всесторонней поддержки государства. Поэтому основной упор дожен быть сделан на создание максимально эффективной системы государственной поддержки малого предпринимательства в нашей стране. Вместе с тем, сегодня существует необходимость пересмотра и обновления механизма государственного регулирования развития малого бизнеса, а также включение его в качестве одного из определяющих элементов в систему государственной поддержки малого предпринимательства.
Современные финансовые возможности государства во многом влияют на направления развития системы государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства. Недостаток бюджетных средств заставляет выбирать наиболее эффективные механизмы, а также стимулирует поиск новых, внебюджетных форм поддержки. Необходимо оказывать содействие развитию негосударственных структур поддержки субъектам малого бизнеса. Среди первоочередных направлений следует также выделить создание системы предоставления государственных гарантий и поручительств по кредитам, выдаваемым кредитно-финансовыми организациями, а также широкое развитие многообразных разновидностей кредитной кооперации (обществ взаимного кредитования, кредитно-паевых кооперативов и т.д.). Большое значение имеет помощь в организации финансовых и инвестиционных ресурсов малого бизнеса: создании специализированных ипотечных банков, тендерных центров, страховых, инвестиционных, лизинговых компаний и т.п.
Одним из ключевых моментов в развитии системы государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства дожна стать более тесная интеграция малых предприятий с крупными, широкое внедрение различных схем взаимодействия малого и крупного бизнеса. Важная роль отводится также стимулированию самоорганизации малых предприятий в различные союзы, ассоциации и общества, а также широкому развитию многообразных форм кооперации субъектов малого предпринимательства. При этом особый акцент в процессе внедрения новых механизмов и форм государственной поддержки малого предпринимательства дожен быть сделан на региональный и местный уровень.
Проводимые в России социально-экономические реформы объективно необходимы. Достижение стабильного экономического роста, создание эффективной экономики, обеспечивающей высокий уровень жизни населения, реальное и равноправное участие России в мировом экономическом сообществе становится возможным в современных условиях только при активном развитии сектора малого предпринимательства.
Малое предпринимательство, как структурный и функциональный элемент российской экономики, обладает огромным потенциалом, использование которого может стать мощным ресурсом в решении тактических задач социально-экономических преобразований, помочь уже в среднесрочной перспективе наиболее эффективно достичь целей государственной политики.
Развитие малого предпринимательства позволит государству создать буфер, смягчающий негативные последствия проводимых социально-экономических преобразований с минимальными затратами. Вместе с тем реализация стратегических преимуществ малого бизнеса может превратить его в своеобразный локомотив, позволяющий направить начатые социально-экономические преобразования на путь наиболее быстрого и безболезненного выхода России из кризиса.
Трудно переоценить роль и значение развития малого предпринимательства для нашей страны. Оно способно коренным образом и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья, решить проблему занятости, ускорить научно-технический прогресс.
Между тем анализ состояния и динамики развития малого предпринимательства показывает низкий уровень развития и темпов роста. Негативный характер тенденций современного развития малого предпринимательства подтверждается и при исследовании статистических данных на региональном уровне. Тем не менее малое предпринимательство в современных условиях России все более уверенно превращается в особый сектор экономики, играющий всевозрастающую роль в поддержании экономической стабильности и динамичного развития страны, обеспечивающего в значительной мере общенациональный экономический рост.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Иванцев, Николай Александрович, Чебоксары
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I и II. М.: ИНФРА-М. - Норма, 2002.
2. Налоговый кодекс Российской федерации. Ч. I и II. М.: ИНФРА-М. - Норма, 2002.
3. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ (с изменениями от 22 августа 2004 г.).
4. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ Об информации, информатизации и защите информации (с изменениями от 10 января 2003 г.).
5. Федеральный закон от 25 июля 2007 г. № 209-ФЗ О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
6. Абакин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение Текст. / Л.И. Абакин // Вопр. экономики. 1994. -№ 12.
7. Абрамов Ю.Ф. Синерго-гомеостатический подход к методологии определения лустойчивости региона Текст. / Ю.Ф. Абрамов, О.В. Бонда-ренко // Регионология. 2002. - № 2.
8. Аганбегян А. Необходимые условия для дальнейшего развития России / А. Аганбегян // Переходные экономики в постиндустриальном мире: вызовы десятилетия. М.: Изд-во ИЭПП, 2006.
9. Акимов О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. М.: Финансы и статистика, 2003.
10. Анискин Ю.П. Управление персоналом малого предприятия. М.: Маркетинг, 2002.
11. Аньшин В.М., Филин С.А. Менеджмент инвестиций и инноваций в малом и венчурном бизнесе: Учеб. Пособие. М.: Анкил, 2003.
12. Американская экономика: человек, технический прогресс, предпринимательство. -М.: Наука, 1995.
13. Афонин Ю.А. Малый бизнес в России: Концепции поддержки исоциально-экономические технологии реализации. Текст. / Ю.А. Афонин /Ассоц. соц. технологий и местного самоупр., Самар. отд.; Самарск. гос. экон.акад., М. Самара, 1997.
14. Бабинцев В. Стратегия устойчивого развития региона и улучшение качества жизни населения Текст. / В. Бабинцев, А. Гармашев, Г. Ушамир-ская //Стандарты и качество. 2003. - № 2.
15. Баженов Ю.К., Баженов А.Ю. Малое предпринимательство: практическое руководство по организации и ведению малого бизнеса. М.: НВЦ Маркетинг, 1999.
16. Балацкий Е. Фискальные и воспроизводствено-технологические факторы догосрочного экономического роста Текст. / Е. Балацкий, А. Гусев// Общество и экономика. 2003. - № 3.
17. Большой энциклопедический экономико-юридический словарь / Н.В. Федоров, Л.П. Кураков, В.Л. Кураков. Казань: Изд-во л Таглимат ИЭУ-иП, 2006.
18. Биктимирова 3. Государственное управление и качество жизни населения Текст. / 3. Биктимирова // Общество и экономика. 2003. - № 3.
19. Блинов А.О. Малое предпринимательство в России: приоритеты, стратегия выживания и перспективы развития Текст. / А.О. Блинов // Рос. предпр.: стратегия, власть, менеджмент. М.; Изд-во ИСРАН, 2000.
20. Блинов, А.О. Малое предпринимательство. Проблемы и организация Текст. / А.О. Блинов / ЯГПУ, 2000.
21. Блинов А. Условия регулирования малого бизнеса // Экономист. 2001. №2. С. 75.
22. Блинов А.О. Малое предпринимательство: Теория и практика Текст.: учебник / А.О. Блинов, И.Н. Шапкин. М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К, 2003.
23. Большой экономический словарь Текст. / Общ. ред. Азрилияна. -М.: Фонд Правовая культура, 1994.
24. Брагина Е. Малый бизнес в развивающихся странах на фонеглобализации Текст. / Е. Брагина // МЭ и МО. 1998. - № 6.166бализации Текст. / Е. Брагина // МЭ и МО. 1998. - № 6.
25. Бреев Б. Развитие сферы услуг и экономический рост (материалы к лекциям и семинарам) / Б. Бреев, В. Галецкий // Рос. экон. журн. 2000. - № 10.
26. Васильева Е.Е. Проблемы малого предпринимательства. В кн. Механизмы развития малого предпринимательства в России. Аналитический сборник. Академия менеджмента и рынка. М., 2002.
27. Варнеке Х.-Ю. Революция в предпринимательской культуре. Фрактальное предприятие / Пер. с нем. М.: МАИК Наука / Интерпериодика, 1999.
28. Власов B.C. Проблемы развития малого предпринимательства в России. В кн. Механизмы развития предпринимательства в России. Аналитический сборник. Академия менеджмента и рынка. М., 2002.
29. Вогин В.В. Управление персоналом малого предприятия. М.: Маркетинг, 2002.
30. Гайдар Е. Современная Россия: опасность постимперского синдрома / Е. Гайдар // Переходные экономики в постиндустриальном мире: вызовы десятилетия. М.: Изд-во ИЭПП, 2006.
31. Гамидов Г.С. и др. Основы инноватики и инновационной деятельности / Г.С. Гамидов, В.Г. Колосов, Н.О. Османов СПб.: Политехника, 2000.-323 с: ил.
32. Гебрейт Дж. Экономические теории и цели общества./ Дж. Гел-брейт.-М., 1999. С. 95.
33. Головин И. О малых предприятиях. М., 2002. С. 113-114
34. Гранатуров В.М. Экономический риск: сущность, методы измерения, пути снижения: Учеб. Пособие. М.: Дело и сервис. 1999.
35. Гранберг A.A. Основы региональной экономики Текст.: учебник для эконом, спец. ВУЗов. / A.A. Гранберг. М.: ГУ ВШЭ, 2000.
36. Грачев H.H., Ломакин O.E., Шленов Ю.В. Введение в психологию инновационной научно-технической деятельности: Учебное пособие. М.:1. Высш. шк. 1996 г.
37. Грибов В.Д. Менеджмент в малом бизнесе. 2-е изд. - М.: Финансы и статистика, 2002.
38. Грузинов В.П., Грибов В.Д. Экономика предприятия: Учеб. Пособие.- М.: Финансы и статистика, 2001.
39. Даниишевская Г. Мекий бизнес в Великобритании / Г. Данишев-ская // МЭиМО. 1995.40. Деловые страницы Чувашии, 10 (23), Июнь 2007 г.41. Деловые страницы Чувашии, № 16 (29), Сентябрь 2007 г.
40. Замулин О. Оттепель // Экперт. № 13. Апрель 2003.
41. Друкер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы / П. Друкер // М., 1992. С. 83.
42. Зяблюк Н.Г. Государство и малый бизнес в США / Н.Г. Зяблюк // М.: Наука, 1987.
43. Индекс готовности к будущему Текст. // Европейское качество. -2006.-№45.
44. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие / Под. ред. д.э.н., проф. Л.Н. Оголевой. М.: ИНФРА-М, 2003. - 238 с. - (Сер. Высшее образование)
45. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / С.Д. Ильенкова, Л.М. Гохберг, С.Ю. Ягудин и др. / Под. ред. С.Д. Ильенковой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.
46. Исмаилов Т.А., Гамидов Г.С. Инновационная экономика стратегическое направление развития России в XXI веке // Инновации. - 2003. - № 1 (58).-С. 16-20.
47. Ичитовкин Б. Проблемы немонополистического сектора // Экономические науки. М., 1988. № 5. С. 25-26.
48. Кадышев E.H. Модель системной организации процесса обеспечения качества регионального производства: монография. / E.H. Кадышев, В.Л. Семенов; [науч. ред. Л.П. Кураков]; Чуваш, гос. ун-т им. И.Н. Ульянова.- Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2007.
49. Кадышев E.H. Управление качеством промышленной продукции: региональный аспект: монография. / E.H. Кадышев, B.JI. Кураков, В.В. Никитин; [науч. ред. Л.П. Кураков]; Чуваш, гос. ун-т им. И.Н. Ульянова. -Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2008.
50. Карлоф Б. Деловая стратегия Текст. / Б. Карлоф. М., Экономика,1991.
51. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег: пер. с англ. / Дж.М. Кейнс. М., 1978.
52. Кещян В.Г. Инфраструктурное развитие среднего бизнеса / В.Г. Кещян. М.: Издательский дом л Финансы и кредит, 2004.
53. Кларк Дж.Б. Распределение богатства / Дж.Б. Кларк. М., 1934. С.40.
54. Колесников А. Малый и средний бизнес: эволюция понятий к проблема определения Текст. / А. Колесников, JI. Колесникова // Вопр. экон. -1996. -№27.
55. Колесникова JI.A. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием Текст. / JI.A. Колесникова. М: Новый логос, 2000.
56. Котлер Ф. Маркетинг в третьем тысячелетии: Как создать, завоевать и удержать рынок: пер. с англ. / Ф. Котлер. М.: ACT, 2000.
57. Кузнецов O.JI. Устойчивое развитие: синтез естественных и гуманитарных наук Текст. / О.Л. Кузнецов, П.К. Кузнецов, Б.Е. Большаков. -Дубна, 2001.
58. Кураков А.Л. Инновационные подходы к системе внутреннего управления хозяйствующего субъекта в условиях рынка / А.Л. Кураков, В.Ю. Алексеев; науч. рук. М.П. Владимирова. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2002.
59. Кураков А.Л. Малый бизнес в системе социально-экономических отношений / А.Л. Кураков. М.: Вуз и школа, 2003.
60. Кураков A.JI. Совершенствование управления малым бизнесом в России / А.Л. Кураков, К.В. Кузьмин. М.: Вуз и школа, 2004.
61. Кураков А.Л., Дмитриева Е.А. Налогообложение и развитие малого предпринимательства. Чебоксары, 2007.
62. Кураков В.Л. Налогообложение и развитие малого предпринимательства / науч. ред. Дмитриева Е.А.. Чебоксары, 2007.
63. Кураков В.Л. Правовая поддержка малого бизнеса: Практ. пособие по орг. и реорг. коммерч. предприятий / В.Л. Кураков, Г.В. Климанова. М.: Гелиос, 1998.
64. Кураков Л.П. и др. авт. Налогообложение в России: учеб. пособие для высш. и сред. спец. учеб. заведений. Чебоксары, 2005.
65. Кураков Л.П. Инновации и управление: Слов.-справ. / Л.П. Кураков, И.П. Данилов. М.: Вуз и шк., 2002.
66. Кураков Л.П. Курс экономической теории: учеб. пособие / Л.П. Кураков, Г.Е. Яковлев. 7-е изд., доп. и перераб. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2006.
67. Кураков Л.П. Основы экономики: Учеб.-метод, пособие для школ, гимназий, лицеев с углубл. изучением экономики. Ч. 2 / Л.П. Кураков, В.Л. Кураков, Н.В. Дедушкина; науч. ред. Кураков Л.П.. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2001.
68. Кураков Л.П. Основы экономической теории: Учеб. пособие для учащихся сред. спец. заведений / Л.П. Кураков. М.: Гелиос АРВ, 2000.
69. Кураков Л.П. Экономическая теория: учебник для вузов / под ред. В.Г. Тимирясова. 10-е изд., доп. и перераб. / Л.П. Кураков. Казань: Изд-во Таглимат Института экономики, управления и права, 2006.
70. Кураков Л.П., Краснов А.Г, Назаров A.B. Экономика: инновационные подходы: Учебное пособие. М.: Гелиос, 1998.
71. Кураков Л.П., Кураков В.Л. Словарь-справочник по экономике. 2-е изд. М.: Гелиос АРВ, 1999.
72. Лебедев В. Государственный заказ как система устойчивого развития Текст. / В. Лебедев // Экономист. 2003. - № 5.
73. Левашов В.К. Устойчивое развитие общества: парадигма, модели, стратегия Текст. / В.К. Левашов. М.: Академия, 2001.
74. Лексин В. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития Текст. / В. Лексин, А. Шевцов.-М: УРСС, 2002.
75. Лапуста М.Г., Старостин Ю.П. Малое предпринимательство: Учеб. пособие. 2-е изд., испр. и доп. - М.:ИНФРА - М, 2004.
76. Лужинский И.Я. Организационно-экономический механизм активизации инновационной деятельности малых предприятий промышленности. -Орел. 1998.
77. Макконнел Комбел Р. Экономикс: принципы проблемы и политика Текст. В 2-х т.: Пер. с англ. 2-го изд. Т. 2 / Комбел Р. Макконел, Стенли Л. Брю. М.: Республика, 1993.
78. Максимчук Е. Риск в сфере производства Текст. / Е. Максимчук// РИСК.-2002,-№2.
79. Малый бизнес. Организация, экономика, управление: Учеб. пособие для вузов / Под. ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
80. Малое предпринимательство в России. 2002 Текст.: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002.
81. Малые и средние предприятия. М., 2002. С. 28.
82. Малый бизнес России. Проблемы и перспективы. Текст.: Аналитический доклад. М., 1996.
83. Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. изд. 2. Т. 16 / К. Маркс и Ф. Энгельс. С. 201.
84. Маршал А. Принципы экономической науки / А. Маршал. М., 1993. С. 72.
85. Медоуз Донела X. Пределы роста Текст. / Пер. с англ. / Донела X. Медоуз, Деннис Л. Медоуз, Йорген Рэндерс, Вильяме 3. Беренс. М.: Издво МГУ, 1991.
86. Менеджмент малого бизнеса: Учебник / Под ред. проф. М.М. Максимцова и проф. В.Я. Герфинкеля. М.: Вузовский учебник, 2004.
87. Менеджмент и рынок: германская модель. М., 2002.
88. Механизмы развития малого предпринимательства в России. Аналитический сборник. -М.: Академия менеджмента и рынка, 2002.
89. Миль Дж.С. Основы политической экономии / Дж.С. Миль Т. 1. -М., 1980.
90. Мир и Россия Текст. / B.C. Автономов, А.П. Кузнецов, A.A. Мицкевич, Т.П. Субботин, К.А. Шерам. СПб.: Экономическая школа, 1999.
91. Муниципальное управление и поддержка предпринимательства Текст.: Учеб. пособие / Ю.П. Алексеев, А.Н. Алисов, Н.Б. Багрода и др. / Под ред. В.П. Белянского, А.Г. Воронина, Б.Т. Пономаренко. М.: Логос, 2001.
92. Научная основа стратегии устойчивого развития Российской Федерации Текст. М.: Издание Государственной Думы, 2002.
93. Научно-техническая безопасность регионов России: Методологические подходы и результаты диагностирования. Екатеринбург: Изд-во Урал, гос. ун-та, 2000. С. 416.
94. Новая упрощенная система реально заработала Текст. // Главная книга, 2003.
95. Общий и специальный менеджмент Текст.: Учебник / Под ред. А.П. Гапоненко, А.П. Панкрухина. М.: РАГС, 2000.
96. Омельченко Е.В. Российское предпринимательство: проблемы роста Текст. / Е.В. Омельченко. М.: Издательство ИКАР, 2002.
97. Омельченко Е.К. Проблемы взаимодействия малого и крупно корпоративного предпринимательства в современном общественном производстве Текст. / Е.К. Омельченко // Рос. экон. ж. 2002. - № 8.
98. Орлов А. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация? Текст. / А. Орлов // Вопр. экономики. 2001. - № 10.
99. Основные положения стратегии в области обеспечения экономической безопасности РФ Текст. / Министерство экономики РФ. М.: 1994.
100. Основы экономической безопасности (Государство, регион, предприятие, личность) Текст. / Под ред. Е.А. Олейникова. М.: ЗАО Бизнес школа Итесинтез, 1997.
101. ЮЗ.Паттен Д. Успешный маркетинг для малого бизнеса. М.: Гранд,2003.
102. Перевалов Ю.В. Инновационное предпринимательство и проблемы технологического развития // Общество и экономика. 1997. № 5. С. 16-32.
103. Пестель Э. За пределами роста Текст.: [Глобал. пробл. современности и деятельность международ, орг. рим. клуба] / Пер. с англ. Е.В. Нетесовой; [Общ. ред. Д.М. Гвишиани] / Э. Пестель. М.: Прогресс, 1988.
104. Позиков С.Д. Пути развития современного предпринимательства Текст. / С.Д. Позиков. -М., 1993.
105. Предпринимательство: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. Г.Б. Поляка, проф. В.А. Швандара. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
106. Предпринимательство: Учебник / Под. ред. М.Г. Лапусты. М.: ИНФРА-М, 2007.
107. Проблема устойчивого развития России в свете наследия В.И. Вернадского Текст.: сборник докладов. М.: Неправительственный эко-фонд, 1997.
108. Проблемы управления экономикой Текст.: Реф. сб. Вып. 2: Предпринимательство в промышленно развитых странах / Минервин И.Г. / Российская АН. ИНИОН. М: ИНИОНРАН, 1992.
109. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2010 годы) // Рос. газ. 2005. 2 сент.
110. Путь в XXI век: Стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук. авт. кол. Д.С. Львов. М.: ОАО Изд-во. Экономика, 1999.
111. Развитие малых и средних предпринимательских структур и проблема занятости Текст. / Под общ. ред. А.Ю. Чепуренко. М.: 1995.
112. Разумнова И.И. Кредиты для малого бизнеса: государственные гарантии // США-Канада: экономика, политика, культура. № 5. - 2002.
113. Ровенский Ю.А. Предпринимательство в переходный период экономике: проблемы и стратегии развития / Ю.А. Равенский. М.: Информ-Знание, 1999.1 18. Российский статистический ежегодник. 2006. Стат. сб. М.: Госкомстат России, 2006.
114. Российский статистический ежегодник Текст.: Стат. сборник / Гос. ком. Рос. Федерации по статистике (Госкомстат России); [Ред. кол.: В.Л. Соколин и др.] [офиц. изд]. - М.: Госкомстат России, 2003.
115. Российский статистический ежегодник Текст.: Стат. сборник / Госкомстат России. М., 2005.
116. Российский статистический ежегодник. 2004 Текст.: Стат. сб. -М.: Госкомстат России, 2004.
117. Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика./ В.А. Рубе. -М., 2000. С. 117.
118. Рыбина М.Н. Основные этапы становления малого предпринимательства в условиях современных радикальных рыночных реформ в России Текст. / М.Н. Рыбина // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. - № 4.
119. Савченко В. Феномен предпринимательства (экспер. спецкурс Текст. / В. Савченко // Росс. экон. журнал. 1995. - № 10.
120. Семенов А. Социальные приоритеты поддержки малого предпринимательства Текст. / А. Семенов, Д. Агеев // Экономист. 2000. -№ 10.
121. Сенчагов В. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России Текст. / В. Сенчагов // Вопросы экономики. 2001.-№ 8.
122. Сергеев И.В., Волошина А.Н. Налогообложение малых предприятий. М.: Финансы и статиснтика, 2002.
123. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит//Соч.: в 2 т. -М, 1962. Т. 1.
124. Современный бизнес Текст.: Уч. в 2-х томах. Т. 1 / Пер. с англ. Д.Дж. Речмен. М.Х. Микон, K.JI. Боуви, Дж.В. Гил. М.: Республика, 1995.
125. Социальная сфера: проблемы развития в современных условия Текст.: Сборник научных трудов № 7 / Под руководством ред. д.э.н. проф. Платоновой H.A., к.э.н. доц. Вакнярской О.П., МГУ сервиса. М., 2000.
126. Стратегический ответ России на вызов нового века / Под общ. ред. Л.И. Абакина: Сб. ст. М.: Экзамен, 2004.
127. Стратегия социально-экономического развития России: инновационный путь // Рос. экон. журн. 2000. № 4. С. 26-36.
128. Тапилина B.C. Социльно-экономическая дифференциация и здоровье населения России Текст. / B.C. Тапилина // ЭКО. 2002. - № 2.
129. Таран В.А. Повышение деловой активности и эффективности производства Текст. / В.А. Таран // Машиностроитель. 2002. - № 5.
130. Тили Р. Предпринимательская мораль и предпринимательское поведение в XIX веке: примеры немецкой буржуазности / Р. Тили. М., 1996. С. 74.
131. Управление риском: Риск. Устойчивое развитие. Синергетика. Текст. / Владимиров В.А., Воробьев Ю.Л., Солов С.С. и др. М.: Наука, 2000.
132. Фоломьев А.Н. Устойчивость предприятий в рыночной среде // Экономика и организация рыночного хозяйства. М., 2000. С. 262-263.
133. Хайек Ф. Безработица и денежная политика. Правительство какгенератор делового цикла / Ф. Хайек. М., 1992. С. 111.
134. Ханин Г.И. Перераспределение доходов населения как фактор ускорения экономического развития и социальной стабильности / Г.И. Ханин // ЭКО. -2002.-№ 6.
135. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство / Р. Хизрич, М. Питере. -М, 1991. Вып.1. С.19.
136. Хоскинг А. Курс предпринимательства / А. Хоскинг М., 1993. С.96
137. Цивилизованный бизнес как фактор устойчивого развития России Текст.: Доклады и выступления международной конференции. М.: Изд. дом Ноосфера, 1999.
138. Человек и его дело. Основы рыночной экономики. М., 2003. С. 245-246, 465-466.
139. Шамхалов Ф. Предпринимательство в России: регионально-отраслевой аспект Текст. / Ф. Шамхалов, В. Котико. М.: ОАО Изд-во Экономика, 2005.
140. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России Текст. / О. Шестоперов // Вопр. Экономики. -2001,-№4.
141. Шпилёв Б.Е. Формирование условий устойчивого развития экономики региона Текст.: Дис. канд. экон. наук: 08.00.05 / Шпилев Борис Евгеньевич. М., 1999.
142. Шумпетер И. История экономического анализа / И. Шумпетер. -2000. С. 118
143. Шумпетер И.А. Теория экономического роста (Исслед. предпринимав прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры) Текст. / Перевод с нем. B.C. Автономова и др.; Общ. ред. А.Г. Милейковского. М.: Прогресс, 1982.
144. Щербакова Л.И. Государственное регулирование развития инновационного предпринимательства на базе венчурного капитала Текст. / Л.И.
145. Щербакова. M.: Изд-во РАГС, 1996.
146. Яковлев А.Е. Формирование экономических результатов деятельности предприятия учеб. пособие для вузов по экон. специальностям. / А.Е. Яковлев, И.Н. Урусова, O.A. Дельман // Под общ. ред. А.Ю. Егорова, А.Е. Яковлева. М.: Палеотип, 2005.
147. Яковлев В.М. Малое предпринимательство в России: проблемы переходного периода Текст. М.: 1994.
148. Яковлев Г.Е., Кураков Л.П. Курс экономической теории: Учеб. пособие. -М., 2004.
149. Интернет-сайт: Ссыка на домен более не работаетp>
150. Каталог региональных информационных ресурсов по малому предпринимательству России. Выпуск 2 / Ресурсный центр малого предпринимательства, 2000. (Ссыка на домен более не работаетp>
151. Федеральная целевая программа Электронная Россия 2002-2010 (internet-law.ru).157. www.rcsme.ru158. www.rcsme.ru/libArt.asp?id=3578&rid=l 67&lid=1122159. www.zm.ru160. www.mb.cap.ru
Похожие диссертации
- Формирование и развитие предпринимательского потенциала малого бизнеса
- Формирование институциональной макросреды малого бизнеса России
- Роль малого бизнеса в повышении уровня занятости населения депрессивных регионов России
- Совершенствование системы поддержки малого бизнеса в регионе
- Формирование и развитие системы поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне