Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Развитие национальной инновационной системы: направления совершенствования инфраструктурного обеспечения ее функционирования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Бодырев, Валерий Викторович
Место защиты	Тамбов
Год	2011
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Развитие национальной инновационной системы: направления совершенствования инфраструктурного обеспечения ее функционирования"

На правах рукописи УДК 330.5 ББК 65.291 Б79

Бодырев Валерий Викторович

РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ: НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНФРАСТРУКТУРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Тамбов 2011

4839924

Работа выпонена на кафедре управления и предпринимательства

Академии экономики и управления Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина

доктор экономических наук, профессор ТОСТЫХ Татьяна Николаевна

доктор экономических наук, профессор МЕРКУЛОВА Елена Юрьевна

кандидат экономических наук, доцент НАУМОВА Наталия Валерьевна

Академия управления ТИСБИ (г. Казань)

Зашита состоится 26 февраля 2011 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.261.01 при Тамбовском государственном университете имени Г.Р. Державина по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, д. 6, зал заседаний диссертационного совета (2 этаж).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина и на официальном сайте университета Ссыка на домен более не работаетp>

Автореферат разослан 25 января 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, доцент

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Начало XXI в. характеризуется усилением внимания к созданию национальной инновационной системы в России, адекватной глобальным экономическим вызовам. Однако данные мероприятия не принесли ожидаемого результата, ведь тенденции инновационно-технологического отставания российской экономики от развитых стран до сих пор не преодолены: по-прежнему низка инновационная активность предприятий в различных отраслях экономики страны и ее регионов. Это связано с недостаточной инвестиционной привлекательностью научных организаций, отсутствием единой системы информационного обеспечения инновационной деятельности как по отдельным регионам, так и в стране в целом. Однако проблемой, решение которой необходимо в первую очередь, является низкий уровень организации развития основных и необходимых элементов инновационной инфраструктуры национальной системы.

Для развития национальной инновационной системы в России необходимо решить ряд ключевых проблем, в том числе создать эффективную национальную и региональную инфраструктуру, обеспечивающую активную разработку и использование результатов исследований и разработок. Важным элементом этой системы является научно-исследовательская составляющая, обладающая потенциалом, способным решать проблемы обеспечения всех стадий и участников инновационной деятельности. Таким одним го основных элементов содействия расширенному воспроизводству знаний, оказания информационной поддержки процессу трансфера результатов исследований и разработок являются вузы. Международное сообщество также подчеркивает определяющую роль развития вузов в интенсификации инновационных процессов, понимая, что их неразвитость создает барьеры для создания условий развития национальной инновационной системы и функционирования ее элементов.

Таким образом, выбор основополагающих элементов национальной инновационной системы, обеспечивающих ее функционирование и развитие, а также разработка направлений совершенствования их деятельности является актуальной проблемой в сфере управления инновациями.

В сложившихся условиях исследование, направленное на решение данной проблемы, является актуальным и обосновывает выбор темы диссертационной работы.

Степень разработанности проблемы. Сфера управления инновациями имеет достаточно глубокую степень изученности. Теоретико-методологическая основа развития и управления инновационной деятельностью сформирована рядом зарубежных (У. Баумоль, Я. Ван Дейн, С. Девис, А. Кляйнкнехт, Дж. Кларк, Э. Менсфид, X. Менш, Л.Э. Миндели, А. Ромео, Р. Солоу, JI. Сутэ, Б. Санто, X. Тосио, Ф. Хайек, Р. Харрод и др.) и российских ученых (А.И. Анчишкин, Е.В. Балацкий, A.B. Барышев, Н.В. Бекетов, B.JI. Белоусов, A.A. Дагаев, П.Н. Завлин, С.Д. Ильенкова, Л.К. Казанцев, Д.И. Кокурин, H.H. Кондратьев, В.Г. Медынский, А.И. Татаркин, P.A. Фатхутдинов и др.).

Исследованию проблем формирования национальных инновационных систем и их отдельных элементов, вопросам активизации и оптимизации инновационной деятельности посвящены труды таких зарубежных ученых, как Д. Бел, П. Друкер, Б. Лундвал, Р. Нельсон, Б. Твисс, К. Фримен, Й. Шумпетер. Среди отечественных ученых, исследовавших проблемы формирования национальных инновационных систем, следует отметить Е.В. Балацкого, Н.В. Бекетова, Л.С. Бляхмана, С.Д. Вален-тея, А.Е. Варшавского, С.Ю. Глазьева, Л.М. Гохберга, A.A. Да-гаева, В.В. Иванова, В.Л. Иноземцева, Г.Б. Клейнера, Б.Н. Ку-зыка, В.Л. Макарова, Д.С. Львова, A.A. Румянцева, Ю.В. Яковца и других авторов.

Проблемы формирования инфраструктуры, обеспечивающей функционирование национальных инновационных систем, исследовались такими учеными, как Ю.А. Евдокимов, Н.В. Емина, М.И. Калинина, А.Е. Матюхов, Т.И. Ткаченко, МЛ. Ха-чеян, A.B. Шаркова и др.

Несмотря на достаточно поные исследования представленного направления, не проработанной остается проблема развития вузов как ключевого элемента инфраструктурного обеспечения функционирования и развития национальной инновационной системы. В исследованиях отечественных и зарубежных ученых вуз рассматривается как научная база для проведения инновационных разработок.

Целью данного исследования является теоретическое обоснование и разработка направлений развития национальной инновационной системы на основе выявления ключевых элементов инфраструктурного обеспечения ее функционирования и совершенствования организации их деятельности.

Учитывая современное состояние разработанности проблемы, для достижения сформированной цели были поставлены следующие задачи:

- на основе исследования содержания и структуры национальной инновационной системы выявить ключевые элементы инфраструктурного обеспечения ее функционирования;

- предложить типологию позиций вуза в качестве элемента инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы;

- выявить проблемы инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы, сдерживающие ее развитие;

- предложить перспективные формы развития элементов инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы;

- разработать направления государственной политики обеспечения развития национальной инновационной системы.

Объектом исследования является национальная инновационная система и элементы, ее формирующие.

Предметом исследования являются управленческие решения, направленные на совершенствование деятельности элементов инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы.

Теоретической н методологической основами исследования являются фундаментальные монографические работы, посвященные теоретическим и практическим аспектам формирования, развития и управления национальной инновационной системы и ее подсистемами; исследования в сфере инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности; научные статьи и прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых по вопросам обеспечения инновационного развития субъектов хозяйствования.

В диссертации применяся комплекс общенаучных подходов: гипотетико-дедуктивный, абстрактно-логический, структурно-функциональный, комплексный и системный. При проведении исследования были использованы как общенаучные методы: анализ и синтез, абстракция, обобщение, аналогия, так и специфические: формализации, монографический, экономико-статистический, моделирования, графический, табличный и т.д.

Содержание диссертации соответствует пунктам 2.5. Особенности создания и исследования национальных инновационных систем: принципы построения и развития, структуры и функции, оценка эффективности; 2.6. Разработка методов и механизмов интеграции вузовской науки в национальную инновационную систему и мировой инновационный процесс специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) паспорта специальностей ВАК РФ.

Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Тамбовской области в сфере регулирования инновационной деятельности.

Информационной базой исследования, обеспечения доказательности положений, выносимых на защшу, достоверности выводов и рекомендаций являются статистические и аналитические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Тамбовской области, факты, опубликованные в научной литературе и периодической печати, данные сети Интернет.

Научная новизна исследования состоит в решении научной проблемы обеспечения развития национальной инновационной системы на основе теоретического обоснования вуза как ключевого элемента системы инфраструктурного обеспечения ее функционирования и разработке направлений его совершенствования.

1. Предложена структура национальной инновационной системы, где основополагающая роль в обеспечении ее функционирования отведена вузу, который дожен выступать: во-первых, в качестве ключевого элемента инфраструктурного обеспечения функционирования НИС, интегрирующего в себе профессиональную подготовку кадров и генерацию знаний; во-вторых, как субъект хозяйствования, организующий производство и сбыт наукоемкой и инновационной продукции; в-третьих,

как звено, обеспечивающее взаимодействие субъектов национальной инновационной системы.

2. Предложена типология позиций вуза в качестве элемента инфраструктурного обеспечения функционирования НИС: нейтральная (реализация функций образования и образовательного сопровождения карьеры); активная (реализация допонительно научно-исследовательской функции и генерации знаний); активно-инновационная (реализация инновационно-венчурной, предпринимательской и кластерной функции).

3. Выявлены факторы, определяющие несовершенство инфраструктурного обеспечения функционирования НИС и сдерживающие ее развитие: функциональные (нехватка внутренних и внешних инвестиций); целевые (низкая степень взаимодействия вузов с другими подсистемами национальной инновационной системы; отсутствие внутренней и внешней кооперации вузов в инновационной сфере); институциональные (несовершенство институционального обеспечения функционирования вуза в инновационной среде).

4. Предложено формирование Единого координационного центра по стимулированию и развитию инновационной деятельности в Российской Федерации, обеспечивающего в рамках динамичного сетевого партнерства взаимодействие субъектов НИС в интерактивном режиме с целью: координирования научных и прикладных исследований; интеграции интересов всех участников инновационной деятельности; формирования единого научно-образовательного пространства; своевременного выявления перспективных, коммерчески значимых инноваций и обеспечения их эффективной коммерческой реализации.

5. Разработан комплекс направлений и мер государственной политики в сфере совершенствования функционирования национальной инновационной системы: 1) совершенствование деятельности лактивных элементов инфраструктурного обеспечения функционирования НИС за счет оптимизации механизма размещения заказов на фундаментальные исследования; совершенствования процесса стимулирования НИР; обеспечения внедряемости результатов НИР; 2) создание условий для перехода лактивных вузов в лактивно-инновационные посредством разграничения процедуры размещения заказа на выпоне-

ние прикладных НИОКР; обеспечения участников инновационных процессов методологическими материалами по осуществлению инновационной деятельности; совершенствования механизма передачи прав собственности разработчикам научно-технических и инновационных проектов, финансируемых из бюджетов разных уровней; 3) поддержка линновационно-активных вузов путем оптимизации налогообложения инновационной деятельности; совершенствования механизма инвестиционного налогового кредитования; проведения постоянного мониторинга инновационных процессов с учетом проблем реального сектора; введения в практику механизма формирования инноваций на основании технологического запроса от государственных и коммерческих структур.

Теоретическая значимость результатов исследования. Представленные теоретические выводы и предложения, авторское исследование проблемы формирования и развития национальной инновационной системы направлены, прежде всего, на теоретическое обоснование и практическое решение актуальных задач в сфере управления инновациями. Они могут служить исходным материалом для дальнейших исследований, направленных на повышение эффективности функционирования подсистем национальной инновационной системы как источник экономического роста страны.

Сформулированные в работе теоретические положения и выводы могут быть применены в преподавании ряда управленческих и экономических дисциплин, в частности Инновации, Инновационный менеджмент в вузах России.

Практическая значимость результатов исследования. Разработанные автором методические и практические рекомендации по развитию национальной инновационной системы на основе совершенствования инфраструктурного обеспечения ее функционирования могут быть внедрены: в научную работу, в том числе при написании статей и монографических изданий по теории и практике управления инновациями.

Практические рекомендации по совершенствованию инфраструктуры национальной инновационной системы, приведенные в исследовании, мо1уг бьггь использованы в деятельности администрации области в качестве методической базы при

разработке направлений развития мезоуровня национальной инновационной системы.

Апробация результатов исследования. Предлагаемые теоретические выводы и практические рекомендации по исследуемой проблеме обсуждались на кафедре управления и предпринимательства Академии экономики и управления Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина.

Научные положения исследования и методические рекомендации соискателя докладывались на различных международных, всероссийских и региональных конференциях в таких городах как Тамбов, Воронеж, Москва в 2007-2010 гг.

Разработанные автором предложения и рекомендации по интеграции вузовской науки в национальное инновационное пространство внедрены в практическую деятельность ГОУ ВПО Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, что подтверждено справкой о внедрении.

Публикации. По итогам исследований и разработок, произведенных в диссертационной работе, опубликовано 7 работ общим объемом 4,65 пл. (авторский объем - 3,05 пл.), в том числе 3 статьи в журналах ВАК РФ (авторским объемом 1,85 пл.).

Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, списка литературы.

Глава 1. Теоретические аспекты формирования национальной инновационной системы на современном этапе

1.1. Содержание и структура национальной инновационной системы

1.2. Вуз как ключевой элемент инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы

Глава 2. Специфика развития инфраструктурного обеспечения деятельности национальной инновационной системы на современном этапе хозяйствования

2.1. Специфика деятельности вуза как элемента инфраструктурного обеспечения функционирования НИС

2.2. Проблемы инфраструктурного обеспечения функционирования НИС

Глава 3. Направления совершенствования инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы

3.1. Трансформация организационно-экономической структуры НИС: сетевой подход

3.2. Направления государственной поддержки процесса развития национальной инновационной системы

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Во-первых, на основе исследования содержания и структуры национальной инновационной системы вуз обоснован в качестве ключевого элемента инфраструктурного обеспечения ее функционирования.

Известный российский ученый Н. Иванова определяет НИС как совокупность взаимосвязанных организаций (структур), занятых производством и коммерческой реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных границ; а также как комплекс институтов правового, финансового и социального характера, которые обеспечивают инновационные процессы и опираются на национальные традиции, политические и культурные особенности1.

В последние годы в России был предпринят ряд мер по формированию базовых элементов НИС, в том числе:

-основ законодательной базы инновационной системы; -объектно-организационной основы (наукограды, технопарки, инновационные центры, лицензионные и консатинговые компании, университеты, формирование сети предприятий -малых, средних и крупных, осуществляющих производство и продвижение товаров);

-программно-целевого подхода к организации научно-инновационной деятельности на государственном уровне (федеральные целевые программы, перечень критических технологий, приоритеты инновационной политики и т.д.);

-инструментов и механизмов, связанных с функционированием бюджетных и внебюджетных фондов, инвестиционных,

1 Иванова Н. Национальные инновационные системы. М.: Наука, 2002.

венчурных и страховых компаний поддержки фундаментальных работ, исследований и разработок, их конкурсным финансированием;

-информационно-маркетинговой сети оценки потребности, состояния и динамики рынка.

Проведенный в диссертации анализ показал, что основополагающая роль в обеспечении функционирования национальной инновационной системы дожна быть отведена вузу, который дожен выступать: во-первых, в качестве ключевого элемента инфраструктурного обеспечения функционирования НИС, интегрирующего в себе профессиональную подготовку кадров и генерацию знаний: во-вторых, как субъект хозяйствования, организующий производство и сбыт наукоемкой и инновационной продукции; в-третьих, как звено, обеспечивающее взаимодействие субъектов НИС (рис. 1).

Государство

НАЦИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА

Подсистема сбыта наукоемкой продукции : Подсистема производства

продукции и услуг

вуз

Обеспечение взаимодействия субъектов НИС

Генерация знаний Профессиональная подготовка кадров

Инфраструктурная подсистема, обеспечивающая функционирование НИС

Рис. 1. Национальная инновационная система и ее основные элементы

Во-вторых, на основе выявления специфики деятельности вуза как элемента инфраструктурного обеспечения функционирования НИС предложена типология его позиций в национальной инновационной системе.

Национальная инновационная система формируется на базе следующих методических принципов: многоуровневости, непрерывности, достижения качества, финансовой независимости, открытости для российских и иностранных граждан, концентрация в центрах развития науки.

На современном этапе хозяйствования вузы выпоняют основные инфраструктурные функции в рамках обеспечения развития НИС: выступают регионообразующими факторами в функционировании национальной инновационной системы; развиваются, строго учитывая интересы инновационного развития территории и ее населения.

Однако следует отметить, что не все вузы эффективно выпоняют функции инфраструктурного обеспечения функционирования НИС. В соответствии с выпоняемыми функциями в диссертации предложена типология позиций вуза в качестве элемента инфраструктурного обеспечения функционирования НИС (рис. 2).

1 - нейтральная позиция;

2 - активная позиция;

3 - активно-инновационная позиция

Рис. 2. Позиции вуза в качестве элемента инфраструктурного обеспечения функционирования НИС

Таким образом, реализация функций образования (обучение населения, предполагающее приращение знаний; образовательное сопровождение образовательной карьеры, т.е. деятельность, связанная с развитием системы непрерывного образования с включением в нее сервисных блоков повышения профессионального мастерства) в общеобразовательной сфере деятельности предполагает нейтральную позицию вуза в формировании и развитии НИС.

Наличие в деятельности вуза научно-исследовательской сферы предполагает активную позицию в функционировании и развитии НИС. Такая деятельность в допонение к вышеперечисленным функциям предполагает реализацию научно-исследовательской функции (проведение фундаментальных и прикладных исследований) и генерации знаний.

Наличие производственно-венчурной сферы в деятельности вуза предполагает, что он занимает активно-инновационную позицию в обеспечении развития НИС и в этом случае выступает ключевым инфраструктурным элементом, обеспечивающим ее функционирование. Инновационно-активная позиция предполагает реализацию ряда функций:

- инновационно-венчурной функции, которая связана с внедрением инновационных продуктов, созданных вузом, в конкретную хозяйственную практику;

- предпринимательской, связанной с развитием экономической самостоятельности вуза, умением прибыльно и конкурентоспособно продвигать результаты своей образовательной, научной и производственной деятельности на региональном, федеральном и международном рынках;

- кластерной, которая связана с позиционированием вуза как инновационного и идеологического центра развития региона.

В-третьих, выявлены проблемы инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы, сдерживающие ее развитие.

На сегодняшнем этапе хозяйствования функционирование инновационной инфраструктуры является нестабильным. Общей проблемой всех субъектов хозяйствования в инновационной сфере (как российских, так и зарубежных) является нехватка финансовых ресурсов для выпонения желаемых инновацион-

ных проектов и программ и целевых установок в сфере образовательной, научной, внедренческой деятельности (что является основными функциями элементов инфраструктурного обеспечения НИС).

Следует учитывать, что проблемы развития элементов инфраструктуры дожны быть сгруппированы в зависимости от характера деятельности субъекта.

1. Функциональные (связаны с функционированием вуза как субъектом хозяйствования):

- общий дефицит финансовых средств;

- сезонность поступления финансовых средств и их нехватка для постоянных научных исследований и инновационных разработок;

- малая эффективность источников финансовых средств в условиях инфляции;

- низкий уровень финансового менеджмента в вузах.

2. Целевые (низкая степень взаимодействия вузов с другими подсистемами национальной инновационной системы; отсутствие внутренней и внешней кооперации вузов в инновационной сфере).

Основными причинами такого положения выступают:

- последствия структурного кризиса;

- снижение качества образования в целом;

- изменчивость, противоречивость и подвижность среды развития вуза;

- низкая концентрация его возможностей и ресурсов для достижения стратегических целей в образовательно-научной, социально-экономической, идеолого-воспитательной и материально-технической сферах развития.

3. Институциональные (несовершенство институционального обеспечения функционирования вуза в инновационной среде):

- несовершенство механизма финансирования НИР и НИ-ОКР за счет бюджетных средств;

- низкий процент внедряемости (применяемости, использования) результатов НИР;

- несовершенство процедур размещения заказа на выпонение прикладных НИОКР и фундаментальных и поисковых исследований;

- деформация механизма передачи прав собственности разработчикам научно-технических и инновационных проектов, финансируемых из бюджетов разных уровней;

- несовершенство (антистимулирующий характер) налогообложения в сфере НИОКР;

- несовершенство механизма инвестиционного налогового кредитования инновационной деятельности;

- несовершенство системы информационного обеспечения инновационной деятельности в Российской Федерации.

В-четвертых, в качестве перспективной формы развития элементов инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы предложено динамичное сетевое партнерство.

Решение задачи повышения степени взаимодействия вузов с другими подсистемами национальной инновационной системы и развития системы внутренней и внешней кооперации вузов в инновационной сфере видится в формировании интегрированных структур в инновационной сфере. В диссертации анализ организационно-экономических моделей осуществления научно-исследовательской деятельности российских вузов показал их многообразие, как в части организационных структур, так и в части выпоняемых функций и задач. Выделяют два базовых типа интеграции и, соответственно, две формы хозяйствования:

1) внутренняя интеграция научной и образовательной деятельности вуза, сопровождающаяся созданием административных (функциональных и матричных) структур управления;

2) внешняя интеграция с академическими и отраслевыми научными организациями, с бизнесом, которая может развиваться от простейших форм сотрудничества до сложных интеграционных образований.

Одной из таких форм выступает динамичное интерактивное сетевое партнерство.

Взаимодействие в рамках динамичного сетевого партнерства осуществляется в интерактивном режиме, где координирующим центром выступает Единый координационный центр по стимулированию и развитию инновационной деятельности в Российской Федерации (рис. 3).

-чЧ - связи, направленные на решение тактических задач инновационного развития;

....... - связи, направленные на решение стратегической задачи развития НИС

Рис. 3. Система сетевого партнерства субъектов инфраструктурного обеспечения функционирования НИС

Системообразующим ядром научно-образовательного комплекса вуза являются факультеты, институты, академии. Такой подход имеет ряд преимуществ, так как позволяет сохранять и развивать образовательную ориентацию научных исследований, широко вовлекать в этот процесс преподавателей, студентов, магистрантов и аспирантов.

Такое взаимодействие обеспечивает:

- скоординированность научных и прикладных исследований в как основы функционирования национальной инновационной системы;

-интеграцию интересов всех участников инновационной деятельности с целью решения конкретных научно-практичес-

ких проблем;

- формирование единого научно-образовательного пространства, вовлечение в эти исследования стратегических партнеров из академической, отраслевой науки и бизнеса;

-интеграцию научной, образовательной и инновационной деятельности его участников;

- условий своевременного выявления перспективных коммерчески значимых инноваций и способствование их эффективной коммерческой реализации;

- установление и всестороннее развитие связей вуза с реальным сектором экономики.

В-пятых, в целях совершенствования функционирования национальной инновационной системы предложены направления дифференцированной реализации государственной политики в отношении элементов инфраструктурного обеспечения ее функционирования.

Реализация государственной политики в целях развития национальной инновационной системы может осуществляться как при заданном уровне развития инновационной инфраструктуры (тогда основной проблемой остается нехватка финансовых средств), так и с целью ее развития (в этом случае речь дожна идти о дифференцированной политике).

Если уровень организации инновационной деятельности принять как данный, то обеспечение вузов как элементов инфраструктурного обеспечения функционирования НИС финансовыми средствами возможно за счет следующих источников:

1. Перераспределения бюджетных средств. Здесь финансовые ресурсы попадают в высшую школу путем их изъятия из других сфер. Для этого необходимо:

а) признать высшее образование приоритетной сферой государственных интересов;

б) иметь конкретные индикаторы, свидетельствующие о необходимости такого перераспределения.

2. Изъятие допонительных средств за счет косвенного и прямого налогообложения, а также введения государственных монополий. Смысл данной меры состоит в том, что вводимые налоги или монополии адресно привязываются к финансированию высшей школы, а не просто увеличивают общую сумму

бюджетных поступлений. Последнее не обязательно приведет к увеличению финансирования высшего образования.

3. Специальная эмиссия государственных договых ценных бумаг под нужды высшей школы (нужны некие индикаторы, свидетельствующие о необходимости такой эмиссии).

Дифференциация элементов инфраструктурного обеспечения на нейтральные, активные и инновационно-активные предполагает реализацию определенного комплекса мер в рамках государственной политики в отношении каждой группы элементов дифференцированно (рис. 4).

В общем виде содействие инновационному развитию могут оказать:

1. Поправки в законодательство об интелектуальной собственности по следующим основным направлениям:

1) нуждаются в совершенствовании нормы о распределении прав на результаты интелектуальной деятельности, созданные за счет или с привлечением бюджетных средств, между государством, испонителем и частным инвестором;

2) в законодательство следует включить универсальные диспозитивные нормы, определяющие правила о размере, порядке, сроках выплаты авторского вознаграждения лицам, создающим интелектуальные результаты в порядке испонения служебного задания.

2. Принятие международно-правовых актов в сфере стимулирования инновационной деятельности по следующим основным направлениям:

1) существенно обновить систему международных договоров в целях напонения их реальным юридическим содержанием, направленным на стимулирование инноваций;

2) на уровне Евразийского экономического сообщества ускорить принятие Основ законодательства ЕврАзЭС об инновационной деятельности и осуществлять имплементацию этого акта в рамках правовых систем государств-участников Евразийского экономического сообщества;

Регулирование деятельности нейтральных вузов

Совершенствование

деятельности лактивных вузов

Обеспечение традиционными инструментами:

Х высокого качества преподавания;

Х непрерывного процесса переподготовки и повышения квалификации кадров;

Х формирования инновационного типа мировоззрения

Создание условий для перехода лактивных вузов в лактивно-инновационные

Поддержка линновационно-активных вузов

Х при размещении заказов на фундаментальные и прикладные исследования необходимо урегулировать соответствующие процедуры, по которым размещаются заказы в целях государственной поддержки общественных потребностей в соответствующих исследованиях;

Х внести изменения в Федеральный закон в части распространения на всех научных работников (а не только в федеральных научных организациях) обеспечения жильем;

Х разработать механизм финансирования НИР и НИОКР за счет бюджетных средств, если они предусматривают инновационное развитие реального сектора экономики;

Х обязать органы, принявшие результаты НИР или НИОКР, выпоненных за счет бюджетных средств, обеспечить внедряемость (применяемость, использование) результатов, полученных по этим работам

Х повысить заинтересованность самого научного сообщества в качестве подготовки научных кадров (в части обучения в аспирантуре и докторантуре специалистов);

Х принципиально разграничить процедуры размещения заказа на выпонение прикладных НИОКР, непосредственной целью которых является создание инновационной продукции, и процедуры размещения заказа на проведение фундаментальных и поисковых исследований;

Х создать единый центр по межведомственной координации, стимулированию и развитию инновационной деятельности в Российской Федерации;

Х обеспечивать участников инновационных процессов методологическими материалами по осуществлению на территории Российской Федерации инновационной деятельности;

Х введение в законодательные акты РФ принципиальных решений о передаче прав собственности разработчикам научно-технических и инновационных проектов, финансируемых из бюджетов разных уровней, порядок оценки и использования интелектуальной собственности

Х освобождение доходов, возникающих в связи с получением бюджетных средств, от налогообложения налогом на прибыль;

совершенствование механизма инвестиционного налогового кредита, предоставляемого при осуществлении инновационной деятельности;

Х создание новых правовых положений и норм, обеспечивающих стадии прохождения инновационных проектов и участие органов испонительной власти в таких стадиях, как: рождение идеи (экспертиза идеи на предмет инновационноеЩ и применимости), разработка технологии производства (применения, использования, внедрения), создание опытного образца (реализация пилотного проекта), массовое производство (стандартизация, оформление н правовая охрана), возврат в бюджет финансовых средств от инноваций;

Х мониторинг инновационных процессов с учетом проблем секторов промышленности, производства, транспорта и т.д. и анализа эффекта от применения (использования) инноваций;

Х создание единой системы информационного обеспечения инновационной деятельности в Российской Федерации;

Х введение в практику механизма формирования инноваций на основании технологического запроса от государственных и коммерческих структур (спроса на инновации);

Х внесение изменений и допонений в Налоговый кодекс, обеспечивающих стимулирование выпуска высокотехнологичной продукции

Рис. 4. Направления государственной политики развития национальной инновационной системы

3) разработать и заключить международный договор или ряд взаимосвязанных международных договоров, регламентирующих инновационную деятельность с целью создания единого инновационного пространства Евразийского экономического сообщества.

3. Создание системы налоговых льгот, стимулирующих потребительский спрос на инновационную продукцию.

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ: Статьи в научных журналах перечня ВАК:

1. Бодырев В.В. К вопросу качества образовательных услуг // Вестн. Тамб. ун-та. Сер.: Гуманитарные науки. Тамбов, 2008. Вып. 8 (64). 0,5 п.л.

2. Бодырев В.В., Чекулина Т.А. Формирование интелектуального потенциала общества как необходимое условие развития национальной инновационной системы // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2011. Вып. 1-2. 1,1 п.л. (авт. 0,5 п.л.)

3. Бодырев В.В. Роль и место вуза в развитии национальной инновационной системы // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2011. Вып. 1-2. 0,85 п.л.

Статьи в научных сборниках и периодических изданиях:

4. Бодырев В.В. Тостых Т.Н. Социальные гарантии государства в области образования // Сб. трудов кафедры Финансы и налогообложение. Тамбов: ТГУ им. Г.Р. Державина, 2008. № 4. 0,3 пл. (0,2 пл.).

5. Бодырев В.В. Особенности коммерческого образования в инновационном пространстве // Посткризисное развитие финансовых рынков: мал-лы Междунар. науч.-практ. конф. Тамбов: Издательский дом ТГУ имени Г.Р. Державина, 2010. 0,4 пл.

6. Бодырев В.В., Тостых Т.Н. Коммерциализация обучения в инновационо-образовательном пространстве // Инфраструктурное обеспечение инновационного развития экономики: мат-лы Междунар. науч.-практ. конф. Тамбов: Издательский дом ТГУ имени Г.Р. Державина, 2010. 0,4 п.л. (авт.0,3 п.л.).

7. Чекулина Т.А., Бодырев В.В., Тамахина Е.А. Усиление государственного регулирования инновационной деятельности в России: направления реализации // Саяпинские чтения: мал-лы всерос. науч.-практ. конф. Тамбов: Издательский дом ТГУ имени Г.Р. Державина, 2011.1,1 п.л. (авт.0,3 п.л.).

Подписано в печать 25.01.2011 г. Формат 60x84/16. Объем 1,28 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 0009. Бесплатно 392000, г. Тамбов, ул. Советская, 6. Издательство ТРОО Бизнес-Наука-Общество

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Бодырев, Валерий Викторович

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты формирования национальной инновационной системы на современном этапе

1.1. Содержание и структура национальной инновационной системы

1.2. Вуз как ключевой элемент инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы

Глава 2. Специфика развития инфраструктурного обеспечения деятельности национальной инновационной системы на современном этапе хозяйствования

2.1. Специфика деятельности вуза как элемента инфраструктурного обеспечения функционирования НИС

2.2. Проблемы инфраструктурного обеспечения функционирования НИС

Глава 3. Направления совершенствования инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы

3.1. Трансформация организационно-экономической структуры НИС: сетевой подход

3.2. Направления государственной поддержки процесса развития национальной инновационной системы 103 Заключение 125 Список литературы

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие национальной инновационной системы: направления совершенствования инфраструктурного обеспечения ее функционирования"

Актуальность темы исследования. Начало XXI века характеризуется усилением внимания к созданию национальной инновационной системы в России; адекватной глобальным; экономическим вызовам. Однако данные мероприятия не принесли ожидаемого результата, ведь тенденции инновационно-технологического отставания российской экономики от развитых стран до сих пор не преодолены: по-прежнему низка инновационная активность предприятий; в различных отраслях экономики страны и ее регионов. Это связано/ с недостаточной инвестиционной привлекательностью научных организаций, отсутствием единой системы информационного обеспечения инновационной деятельности как по отдельным регионам, так и в стране в целом. Однако, проблемой;, решение которой необходимо в первую очередь, является низкий уровень организации развития основных и необходимых элементов инновационной инфраструктуры национальной* системы.

Для развития национальной инновационной системы в России', необходимо решить ряд ключевых проблем, в том числе создать эффективную национальную и национальную инфраструктуру, обеспечивающую активную разработку и использование результатов исследований и разработок. Важным элементом этой системы является научно-исследовательская составляющая, обладающая потенциалом, способным решать проблемы обеспечения всех стадий и участников инновационной деятельности. Таким одним, из основных элементов содействия расширенному воспроизводству знаний, оказания: информационной поддержки процессу трансфера результатов исследований и разработок являются вузы. Международное сообщество также подчеркивает определяющую роль развития вузов в: интенсификации инновационных процессов, понимая, что их неразвитость создает барьеры для создания условий развития национальной инновационной системы, так и для функционирования ееэлементов.

Таким образом, выбор основополагающих элементов национальной инновационной системы, обеспечивающих ее функционирование и развитие, а также разработка направлений совершенствование их деятельности является актуальной проблемой в сфере управления инновациями.

В сложившихся условиях исследование, направленное на решение данной проблемы, является актуальным и обосновывает выбор темы диссертационной работы.

Степень разработанности проблемы. Сфера управления инновациями имеет достаточно глубокую степень изученности. Теоретико-методологическая основа развития и управления инновационной деятельностью сформирована рядом зарубежных (У. Баумоль, Я. Ван Дейн, С. Девис, А. Кляйнкнехт, Дж. Кларк, Э. Менсфид, X. Менш, Л.Э. Миндели, А. Ромео, Р. Солоу, Л. Сутэ, Б. Санто, X. Тосио, Ф. Хайек, Р. Харрод и др.) и российских ученых (А.И. Анчишкин, Е.В. Балацкий, A.B. Барышев, Н.В. Бекетов, В.Л. Белоусов, А.А~ Дагаев, П.Н. Завлин, С.Д. Ильенкова, JI.K. Казанцев, Д.И. Кокурин, H.H. Кондратьев, В.Г. Медынский, А.И. Татаркин, P.A. Фатхутдинов и др.).

Исследованию проблем формирования национальных инновационных систем и их отдельных элементов, вопросам активизации и оптимизации инновационной деятельности посвящены труды таких зарубежных ученых, как Д. Бел, П. Друкер, Б. Лундвал, Р. Нельсон, Б. Твисс, К. Фримен, И. Шумпетер. Среди отечественных ученых, исследовавших проблемы формирования национальных инновационных систем, следует отметить Е.В. Балацкого, Н.В. Бекетова, Л. С. Бляхмана, С.Д. Валентея, А.Е. Варшавского, С.Ю. Глазьева, Л.М. Гохберга, A.A. Дагаева, В.В. Иванова, В.Л. Иноземцева, Г.Б. Клейнера, Б.Н. Кузыка, В.Л. Макарова, Д.С. Львова, A.A. Румянцева, Ю.В. Яковца и других авторов.

Проблемы формирования инфраструктуры, обеспечивающей функционирование национальных инновационных систем, исследовались такими учеными, как Ю.А. Евдокимов, Н.В. Емина, М.И. Калинина, А.Е. Матюхов, Т.И. Ткаченко, М.А. Хачеян, А-.В. Шаркова и др.

Несмотря на достаточно поные исследования представленного направления, не проработанной остается проблема развития вузов как ключевого элемента инфраструктурного обеспечения функционирования и развития национальной инновационной системы. В исследованиях отечественных и зарубежных ученых вуз рассматривается как научная база для проведения инновационных разработок.

Целью данного исследования является теоретическое обоснование и разработка направлений развития национальной инновационной системы на основе выявления ключевых элементов инфраструктурного обеспечения ее функционирования и совершенствования организации их деятельности.

Учитывая современное состояние разработанности, проблемы, для достижения сформированной цели были поставлены следующие задачи:

Х на основе исследования содержания и структуры национальной инновационной системы выявить, ключевые элементы инфраструктурного обеспечения ее функционирования;

Х предложить типологию позиций вуза в качестве элемента инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы;

Х выявить проблемы инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы, сдерживающие ее развитие;

Х предложить перспективные формы развития элементов инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы;

Х разработать направления государственной политики обеспечения развития национальной инновационной системы.

Объектом исследования является- национальная инновационная система и элементы ее формирующие.

Предметом исследования являются управленческие решения, направленные на совершенствование деятельности элементов' инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы.

Теоретической и методологической основами исследования являются фундаментальные монографические работы, посвященные теоретическим и практическим аспектам формирования, развития и управления национальной инновационной системы и ее системами; исследования в сфере инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности; научные статьи и прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых по вопросам обеспечения инновационного развития субъектов хозяйствования.

В диссертации применяся комплекс общенаучных подходов: гипотетико-дедуктивный, абстрактно-логический, структурнофункциональный, комплексный и системный. При проведении исследования были использованы как общенаучные методы: анализ и синтез, абстракция, обобщение, аналогия, так и специфические: формализации, монографический; экономико-статистический, моделирования, графический; табличный и т.д.

Содержание диссертации соответствует пунктам 2.5. Особенности создания и исследования национальных инновационных систем: принципы построения и развития, структуры и функции, оценка эффективности; 2.6. Разработка методов и механизмов интеграции вузовской науки в национальную инновационную систему и мировой инновационный процесс специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) паспорта специальностей ВАК РФ.

Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Тамбовской области в сфере регулирования инновационной деятельности.

Информационной базой' исследования, обеспечения доказательности положений, выносимых на защиту, достоверности выводов и рекомендаций являются статистические и аналитические данные Федеральной службы государственной статистики. РФ, Тамбовской области; факты, опубликованные в научной литературе и периодической печати, данные сети Интернет.

Научная новизна исследования состоит в решении научной проблемы обеспечения развития национальной инновационной системы на основе теоретического обоснования вуза как ключевого элемента системы инфраструктурного обеспечения ее функционирования и разработке направлений его совершенствования.

1. Предложена структура национальной инновационной системы, где основополагающая роль в обеспечении ее функционирования отведена вузу, который дожен выступать: во-первых, в качестве ключевого элемента инфраструктурного обеспечения функционирования НИС, интегрирующего в себе профессиональную подготовку кадров и генерацию знаний; во-вторых, как субъект хозяйствования, организующий производство и сбыт наукоемкой и инновационной продукции; в-третьих, как звено, обеспечивающее взаимодействие субъектов национальной инновационной системы.

2. Предложена типология позиций вуза1 в качестве элемента инфраструктурного обеспечения функционирования НИС: нейтральная (реализация функций образования и образовательного сопровождения, карьеры); активная (реализация допонительно научно-исследовательской функции и генерации знаний); активно-инновационная, (реализация-, инновационно-венчурной, предпринимательской и кластерной функции).

3. Выявлены факторы, определяющие несовершенство инфраструктурного обеспечения функционирования НИС и сдерживающие ее развитие: функциональные (нехватка внутренних и внешних инвестиций); целевые (низкая степень взаимодействия вузов с другими системами национальной инновационной системы; отсутствие внутренней и внешней кооперации вузов в инновационной сфере); институциональные (несовершенство институционального обеспечения функционирования вуза в инновационной- среде).

4. > Предложено- формирование Единого координационного вуза по стимулированию и развитию' инновационной деятельности в Российской Федерации, обеспечивающего в рамках динамичного сетевого* партнерства взаимодействие субъектов НИС в интерактивном режиме с целью: координирования научных и прикладных исследований; интеграции интересов всех участников инновационной деятельности; формирования единого научно-образовательного пространства; своевременного выявления перспективных коммерчески значимых инноваций и обеспечения их эффективной коммерческой реализации.

5. Разработан комплекс направлений и мер государственной-политики в сфере совершенствования функционирования национальнойл инновационной системы: 1) совершенствование деятельности- лактивных элементов> инфраструктурного обеспечения функционирования НИС за счет оптимизации механизма размещения заказов, на фундаментальные исследования; совершенствования процесса стимулирования НИР; обеспечения внедряемости результатов. НИР; 2) создание условий для перехода лактивных вузов в лактивно-инновационные посредством разграничения процедуры размещения заказа на выпонение прикладных НИОКР; обеспечения участников инновационных процессов методологическими* материалами по осуществлению инновационной деятельности; совершенствования механизма передачи прав собственности разработчикам научно-технических и инновационных проектов, финансируемых из бюджетов разных уровней; 3) поддержка линновационно-активных вузов путем оптимизации налогообложения инновационной деятельности; совершенствования механизма инвестиционного налогового кредитования; проведения постоянного мониторинга инновационных процессов с учетом проблем реального сектора; введения в практику механизма формирования инноваций на основании технологического запроса от государственных и коммерческих структур.

Теоретическая значимость результатов исследования.

Представленные теоретические выводы, и предложения, авторское исследование проблемы формирования и развития национальной* инновационной системы направлены, прежде всего, на теоретическое обоснование и практическое решение актуальных задач в сфере управления инновациями. Они могут служить исходным материалом для дальнейших исследований, направленных на повышение эффективности функционирования систем национальной инновационной системы как источнике экономического роста страны.

Сформулированные в работе теоретические положения и выводы могут быть применены в преподавании ряда управленческих и экономических дисциплин, в частности Инновации, Инновационный менеджмент в вузах России.

Практическая значимость результатов исследования. Разработанные автором методические и практические рекомендации по развитию национальной инновационной системы на основе совершенствования инфраструктурного обеспечения ее функционирования могут быть внедрены: в научную работу, в том числе при написании статей и монографических изданий по теории и практике управления инновациями.

Практические рекомендации по совершенствованию инфраструктуры национальной инновационной системы, приведенные в исследовании, могут быть использованы в деятельности Администрации области в качестве методической базы при разработке направлений развития мезо- уровня национальной инновационной системы.

Апробация результатов исследования. Предлагаемые теоретические выводы и практические рекомендации по исследуемой проблеме обсуждались на кафедре управления и предпринимательства Академии экономики и управления Тамбовского государственного университета имени Г.Р.Державина.

Научные положения исследования и методические рекомендации соискателя докладывались на различных международных, всероссийских и национальных конференциях в городах Тамбов, Воронеж, Москва в 2007-2010 гг.

Разработанные автором предложения и рекомендации по интеграции вузовской науки в национальное инновационное пространство внедрены в практическую деятельность ГОУ ВПО Тамбовский государственный университет имени Г.Р.Державина, что подтверждено справкой о внедрении.

Публикации. По итогам исследований и разработок, произведенных в диссертационной работе, опубликовано 7 работ общим объемом 4,65 п.л. (авторский объем - 3,05 п.л.), в том числе 3 статьи в журналах ВАК РФ (авторским объемом 1,85 п.л.).

Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, списка литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бодырев, Валерий Викторович

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Во-первых, на основе исследования содержания и структуры национальной инновационной системы вуз обоснован в качестве ключевого элемента инфраструктурного обеспечения ее функционирования.

В последние годы в России было предпринято ряд мер по формированию базовых элементов НИС, в том числе:

- основ законодательной базы инновационной системы;

- объектно-организационной основы (наукограды, технопарки, инновационные центры, лицензионные и консатинговые компании, университеты, формирование сети предприятий - малых, средних и крупных, осуществляющих производство и продвижение товаров);

- программно-целевого подхода к организации научно-инновационной деятельности на государственном уровне (федеральные целевые программы, перечень критических технологий, приоритеты инновационной политики и т.д.);

- инструментов и механизмов, связанных с функционированием бюджетных и внебюджетных фондов, инвестиционных, венчурных и страховых компаний поддержки фундаментальных работ, исследований и разработок, их конкурсным финансированием;

-информационно-маркетинговой сети оценки потребности, состояния и динамики рынка.

Проведенный в диссертации анализ показал, что основополагающая роль в обеспечении функционирования национальной инновационной системы дожна быть отведена вузу, который дожен выступать: во-первых, в качестве ключевого элемента инфраструктурного обеспечения функционирования БИС, интегрирующего в себе профессиональную подготовку кадров и генерацию знаний: во-вторых, как субъект хозяйствования, организующий производство и сбыт наукоемкой и инновационной продукции; в-третьих, как звено, обеспечивающее взаимодействие субъектов НИС.

Во-вторых, на основе выявления специфики деятельности вуза как элемента инфраструктурного обеспечения функционирования НИС предложена типология его позиций в национальной инновационной системе. На современном этапе хозяйствования вузы выпоняют основные инфраструктурные функции в рамках обеспечения развития НИС: выступают регионообразующими факторами в функционировании национальной инновационной системы; развиваются, строго учитывая интересы инновационного развития территории и- ее населения.

Однако следует отметить, что не все вузы эффективно выпоняют функции инфраструктурного обеспечения функционирования. НИС. В соответствии с выпоняемыми функциями в диссертации предложена типология позиций вуза в качестве элемента инфраструктурного обеспечения функционирования НИС.

Таким образом, реализация функций образования (обучение населения; предполагающее приращение знаний; образовательное сопровождение образовательной карьеры, т.е. деятельность, связанная с развитием системы-непрерывного образования с включением в нее сервисных блоков повышения профессионального мастерства) в общеобразовательной сфере деятельности предполагает нейтральную позицию вуза'в формировании и развитии НИС.

Наличие в деятельности вуза научно-исследовательской сферы предполагает активную позицию в функционировании и развитии НИС. Такая деятельность в допонение к вышеперечисленным функциям предполагает реализацию научно-исследовательской функции (проведение фундаментальных и прикладных исследований) и генерации знаний.

Наличие производственно-венчурной сферы в деятельности вуза предполагает, что он занимает активно-инновационную позицию в обеспечении развития НИС и в этом случае выступает ключевым инфраструктурным элементом, обеспечивающим ее функционирование. Инновационно-активная позиция предполагает реализацию ряда функций:

- инновационно-венчурной функции, которая связана с внедрением инновационных продуктов, созданных ВУЗом, в конкретную хозяйственную практику; предпринимательской, связанной с развитием экономическойл самостоятельности ВУЗа, умением прибыльно и конкурентоспособно продвигать результаты своей образовательной, научной и производственной деятельностью на региональном, федеральном и международном рынках;

- кластерной, которая связана с позиционированием ВУЗа как инновационного и идеологического центра развития региона.

В-третьих, выявлены проблемы инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы, сдерживающие ее развитие.

Следует учитывать, что проблемы развития элементов инфраструктуры дожны быть сгруппированы в зависимости от характера деятельности субъекта.

1. Функциональные (связаны с функционированием вуза как субъектом хозяйствования).

Х общий дефицит финансовых средств;

Х сезонность поступления финансовых средств и их нехватка для постоянных научных исследований и инновационных разработок;

Х малая эффективность источников- финансовых средств в условиях инфляции;

Х низкий уровень финансового менеджмента в вузах.

2. Целевые (низкая степень взаимодействия вузов с другими подсистемами национальной инновационной системы; отсутствие внутренней и внешней кооперации вузов в инновационной сфере).

Основными причинами такого положения выступают:

Х последствия структурного кризиса;

Х снижение качества образования в целом;

Х изменчивость, противоречивость и подвижность среды развития вуза;

Х низкая концентрация его возможностей и ресурсов для достижения стратегических целей в образовательно-научной, социально-экономической, идеолого-воспитательной и материально-технической сферах развития.

3. Институциональные (несовершенство институционального обеспечения функционирования вуза в инновационной среде):

Х несовершенство механизма финансирования НИР и НИОКР за счет бюджетных средств;

Х низкий процент внедряемости (применяемости, использования) результатов НИР;

Х несовершенство процедур размещения заказа на выпонение прикладных НИОКР и фундаментальных и поисковых исследований;

Х деформация механизма передачи прав собственности разработчикам научно-технических и инновационных проектов, финансируемых из бюджетов разных уровней;

Х несовершенство (антистимулирующий характер) налогообложения в сфере НИОКР;

Х несовершенство' механизма инвестиционного- налогового кредитования инновационной деятельности;

Х несовершенство системы информационного обеспечения инновационной деятельности в Российской Федерации.

В-четвертых, в качестве перспективной формы развития элементов инфраструктурного обеспечения функционирования национальной инновационной системы предложено динамичное сетевое партнерство.

Решение задачи повышения степени взаимодействия вузов с другими подсистемами национальной инновационной системы и развития системы внутренней и внешней кооперации вузов в инновационной сфере видится в формировании интегрированных структур в инновационной сфере. В диссертации анализ организационно-экономических моделей осуществления научно-исследовательской деятельности российских вузов показал их многообразие, как в части организационных структур, так и в части выпоняемых функций и задач. Выделяют два базовых типа интеграции и, соответственно, две формы хозяйствования:

1) внутренняя интеграция научной и образовательной деятельности вуза, сопровождающаяся созданием административных (функциональных и матричных) структур управления;

2) внешняя интеграция с академическими и отраслевыми научными организациями, с бизнесом, которая может развиваться от простейших форм сотрудничества до сложных интеграционных образований.

Одной из таких форм выступает динамичное интерактивное сетевое партнерство.

Взаимодействие в рамках динамичного сетевого партнерства осуществляется в интерактивном режиме, где координирующим, центром выступает Единый координационный центр по стимулированию и развитию инновационной деятельности в Российской Федерации.

Системообразующим ядром научно-образовательного комплекса вуза являются факультеты, институты, академии. Такой подход имеет ряд преимуществ, так как позволяет сохранять и развивать образовательную ориентацию научных исследований, широко вовлекать в этот процесс преподавателей, студентов, магистрантов и аспирантов.

Такое взаимодействие обеспечивает:

Х скоординированность научных и прикладных исследований в как основы функционирования национальной инновационной системы;

Х интеграцию интересов всех участников инновационной деятельности с целью решения конкретных научно-практических проблем;

Х формирование единого научно-образовательного пространства, вовлечение в эти исследования стратегических партнеров из академической, отраслевой науки и бизнеса;

Х интеграцию научной, образовательной и инновационной деятельности его участников;

Х условий своевременного выявления перспективных коммерчески значимых инноваций и способствование их эффективной^ коммерческой реализации;

Х установление и всестороннее развитие связей вуза с реальным сектором экономики.

В-пятых, в целях совершенствования функционирования национальной инновационной системы предложены направления дифференцированной реализации государственной политики в отношении элементов инфраструктурного обеспечения ее функционирования.

Реализация государственной политики в целях развития национальной инновационной системы может осуществляться как при заданном уровне развития инновационной инфраструктуры (тогда основной проблемой остается нехватка финансовых средств), так и с целью ее развития (в- этом случае речь дожна идти о дифференцированной политике).

Если уровень организации инновационной деятельности принять как данный, то обеспечение вузов как элементов инфраструктурного обеспечения функционирования НИС Х финансовыми средствами возможно за счет следующих источников:

1. Перераспределения бюджетных средств. Здесь финансовые ресурсы попадают в высшую школу путем их изъятия из других сфер. Для этого необходимо: а) признать высшее образование приоритетной сферой государственных интересов; б) иметь конкретные индикаторы, свидетельствующие о необходимости такого перераспределения.

2. Изъятие допонительных средств за счет косвенного и прямого налогообложения, а также введения государственных монополий. Смысл данной меры состоит в том, что вводимые налоги или монополии адресно привязываются к финансированию высшей школы, а не просто увеличивают общую сумму бюджетных поступлений. Последнее не обязательно приведет к увеличению финансирования высшего образования.

3. Специальная эмиссия государственных договых ценных бумаг под нужды высшей школы (нужны некие индикаторы, свидетельствующие о необходимости такой эмиссии).

Дифференциация элементов инфраструктурного обеспечения на нейтральные, активные и инновационно-активные предполагает реализацию определенного комплекса мер в рамках государственной политики в отношении каждой группы элементов дифференцированно.

В общем виде содействие инновационному развитию могут оказать:

1. Поправки в законодательство об интелектуальной собственности по следующим основным направлениям:

Х нуждаются в совершенствовании нормы о распределении прав на результаты интелектуальной деятельности, созданные за счет или с привлечением бюджетных средств, между государством, испонителем и частным инвестором;

Х в законодательство следует включить универсальные диспозитивные нормы, определяющие правила о размере, порядке, сроках выплаты авторского вознаграждения лицам, создающим интелектуальные результаты в порядке испонения служебного задания.

2. Принятие международно-правовых актов в сфере стимулирования инновационной деятельности по следующим основным направлениям:

Х существенно обновить систему международных договоров в целях напонения их реальным юридическим содержанием, направленным на стимулирование инноваций;

Х на уровне Евразийского экономического сообщества ускорить принятие Основ законодательства ЕврАзЭС об инновационной деятельности и осуществлять имплементацию этого акта в рамках правовых систем государств-участников Евразийского экономического сообщества;

Х разработать и заключить международный договор или ряд взаимосвязанных международных договоров, регламентирующих инновационную деятельность с целью создания единого инновационного пространства Евразийского экономического сообщества.

3. Создание системы налоговых льгот, стимулирующих потребительский спрос на инновационную продукцию.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Бодырев, Валерий Викторович, Тамбов

1. Абаев А. Л. Особенности региональной составляющей государственной инновационной политики // Государственная власть и местное самоуправление. 2008, №11.

2. Абрамов, А. Образование в политике и политика образования Текст. / А. Абрамов // Вестник высшей школы. Ч 1992. Ч №1. Ч С. 3-13.

3. Адлер П., Черных Е.А. Знания и информация это не одно и тоже // Информационное общество. 2001. Вып. 6.

4. Ананьин, О.И. Теория и политика в прикладных экономических исследованиях: некоторые уроки зарубежного опыта Текст. / О.И. Ананьин // Мировая экономика и международные отношения. Ч 2008. № 1. - С. 15-23.

5. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Высшее образование основа устойчивого развития России // Известия СПбУЭФ. 2000. № 1.

6. Армстронг Э. Наука, технологии, инновации, бизнес. Англо-русский глоссарий / Э. Армстронг, В. Киселев (сост.). М., 2001.

7. Астахова Е.В. Высшее образование на рубеже веков: трансформация социальных функций Электронный ресурс. // Полемика : электронный журнал. Вып. 7. URL : /Ссыка на домен более не работаетp>

8. БайденкоВ. Компетенции в профессиональном образовании (К освоению компетентностного подхода) // Высшее образование в России. 2004. № И.

9. Балацкий, E.B. Институциональная поддержка государственного сектора экономики Текст. / Е.В. Балацкий, В.А. Копышев //Вестн. РАН. -2004. Т. 74, № 4. - С. 291-300.

10. Балашов, Г.В. Экономика высшей школы: проблемы и перспективы Текст. / Г.В. Балашов, С.А. Беляков, Н.М. Виноградов. СПб., 1996.

11. Банчук М. Национальные инновационные системы: основные понятия и приложения. Аналитический центр по научной и промышленной политике. М., 1999. // Ссыка на домен более не работаетshkr/anaHtics/5.rtf

12. Барулин С. В., Макрушин A.B. Налоговые льготы как элемент налогообложения и инструмент налоговой политики // Финансы. 2002, №2.

13. Бел Д., Иноземцев В. Эпоха разобщенности: размышления о мире XXI века. М., 2007.

14. Беляева И.В. Методологические основы формирования благоприятного инновационно-инвестиционного климата в стране // Вестник Тамбовского государственного университета. Сер. Гуманитарные науки. 2010. Вып. 3(83). С. 18.

15. Блауберг И.В. Проблема целостности и системный подход. М.: УРСС, 1997.

16. Богуславский М.М. Международное частное право. М., 2008.

17. Большая Советская Энциклопедия: в 30 т. / гл. ред. А.М. Прохоров. -Изд. 3-е. М.: Сов. энциклопедия, 1975. Ч Т. 20.

18. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. 4-е изд., доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики, 1999. - С. 705.

19. Большой энциклопедический словарь. М; СПб., 1997.

20. Брагинский М. Непоименованные (безымянные) и смешанные договоры // Хозяйство и право. 2007, №9. С.36-49; №10.

21. Бранч Г., Скотт Ю. Новое обличие креационизма // В мире науки. 2009, №04. С.69-75.

22. Бунчук М. Национальные инновационные системы: основные понятия и положения //Ссыка на домен более не работаетp>

23. Национальная (государственная) инновационная система: сущность, и содержание// Собственность и рынок. 2004. №7.

24. Ваганов А. Диалоги о научно-технической политике. М., 2001.

25. Валентей С.Д. Развитие общества в теории социальных альтернатив. М., 2001.

26. Васильев СВ. Правовые средства налогового стимулирования инновационной деятельности. М., 2008.

27. Васин В.Д., Миндели Л.Э. Национальная инновационная система: предпосыки и механизмы функционирования. М.: ЦИСН, 2010. С. 14-16.

28. Ваучерное финансирование высшего образования (опыт зарубежных: стран) Текст. // Экономика образования. 2002. - № 1. - С. 60-65.

29. Ведяхин В.М. Право и социальные последствия научно-технического прогресса // Правоведение. 1991, №1,

30. Вернадский В. И. Философские мысли натуралиста. М., 1988.

31. ВеряскииаВ. Динамика развития человеческого; потенциала и; приоритеты высшего образования // Высшее образование в России. 2005. № 2.

32. Вигковская Н.Н. Современная концепция государственного' налогового регулирования инновационной' деятельности в РФ // Налоги. 2008, №46.

33. Волов, В.Т. Высшее образовательное учреждение как пассионарная среда Текст. / В.Т. Волов // Право и образование. 2000. - № 2. - С. 24-29.

34. Воловик Е. Новая Зеландия. Налоговое обозрение // Финансовая газета. Региональный выпуск. 2009; №12.

35. Волынкина М:В. Гражданско-правовая форма инновационной деятельности. Автореферат диссертации д.юрид.н. М, 2007.

36. Волынкина М.В. Инновационное законодательство и гражданское право: проблемы соотношения // Журнал российского права. 2005, №1.

37. Волынкина М.В. Правовое регулирование инновационной; деятельности: проблемы теории. М., 2007

38. Воронов НА. Исследование терминологически-классификационногоаспекта инновационной деятельности // Вестник ННГУ. Серия. Экономика и финансы. 2005. Вып. 1(7). С.287.

39. Гареев В.М., Зиннуров У.Г. Основы хозяйственного механизма управления ВУЗом как целостной системой //Управление ВУЗом в новых условиях хозяйствования : тез. докл. Рос. науч.-метод. конф. Уфа, 1992.

40. Гареев, В.М. Основы хозяйственного механизма управления ВУЗом как целостной системой Текст. / В.М. Гареев, У.Г. Зиннуров // Управление ВУЗом в новых условиях хозяйствования : тез. докл. Рос. науч.-метод. конф. Ч Уфа, 1992.-С. 45-48.

41. Гершунский Б. С. Менталитет и образование. М., 1996.

42. Гойло В. Современные буржуазные теории воспроизводства рабочей силы. М., 1975.

43. Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России. Состояние и пути ее развития. М.: Наука, 2006.

44. Голубева A.A., Соколова Е.В. Инновации в общественном секторе: введение в проблему // Научные доклады. 2009, №7(R). СПб., 2009.

45. Горюнова СВ. Экономические практики и экономическое сознание среднего класса // Модернизация экономики и глобализация в 3 кн. М., 20091

46. Гохберг JI. Национальная инновационная система России-в условиях новой экономики // Вопросы экономики. 2003. №3.

47. Гузырь В.В. Национальная инновационная система и инновационная экономика: проблемы построения и развития. Томск: Томский политехнический университет, 2006.

48. Дежина И.Г. Совершенствование экономических механизмов государственного регулирования коммерциализации результатов научных исследований и разработок / И.Г. Дежина, Б.Г. Сатыков. М.: ИЭПП, 2004.

49. Делия В.П. Формирование и развитие инновационной образовательной среды гуманитарного вуза. М., 2008.

50. Добрынин А.И. Теоретико-прикладные основы необходимости государственного регулирования рыночной экономики // Государственное регулирование в стратегии устойчивого развития экономики России. СПб. : Изд-во СПбУЭФ, 1996. С. 3.

51. Дозорцев В.А. Законодательство и научно-технический прогресс. М.,1978.

52. Дозорцев В.А. Интелектуальные права. Понятие. Система. Задачи кодификации. М., 2003.

53. Дудченко B.C. Основы инновационной методологии. М., 1996.

54. Дятлов С.А. Теория человеческого капитала. СПб., 1996.

55. Дятлов С.А. Государственное регулирование в стратегии устойчивого развития // Государственное регулирование в стратегии устойчивого развития экономики России. СПб. : Изд-во СПбУЭФ, 1996. С. 31.

56. Ерешев Д.Е. Законодательство стран СНГ об инновационной деятельности и проблемы его совершенствования // Юридический мир. 2006, №4.

57. Ершова И.В., Иванова Т.М. Предпринимательское право. Учебное пособие. М., 1999.

58. Жуков Б. Эстафета наступания на грабли // Русский репортер. 2009, №14 (93), 16 апреля.

59. Закон РФ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности от 19 июля 2007 г. №195-ФЗ.

60. Закон РФ О Российской корпорации нанотехнологий от 19.08.2007 N 1Э9-ФЗ.

61. Закон РФ Об инновационной деятельности и о государственной инновационной политике (принят Государственной Думой 1 декабря 1999 г.).

62. Ибадова Л.Т. Новелы Федерального закона О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации // Цивилист. 2008; №1.

63. Иванов В. Актуальные проблемы формирования Российской-инновационной системы / В. Иванов. // сайт Инновации-Инвестиции-Индустрия. Ьир:/^\ж31.ш/рпп1.а8р?оЬпо=218

64. Иванова Н. Инновационная сфера: контуры будущего / Н. Иванова // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 8.

65. Иванова Н. Национальные инновационные системы / Н. Иванова // Вопр. экономики. 2001. №7.

66. Иванова Н. Национальные инновационные системы / Н. Иванова. Ч М.: Наука, 2002.

67. Иванова Н. Национальные инновационные системы. М.: Наука, 2002.

68. Инновационная проектная деятельность студентов ТГУ имени-Г.Р. Державина // Державинский вестник. 2010. № 6.

69. Инновационная система России: модель и перспективы ее развития. Вып. 1". Анализ мирового опыта формирования и функционирования инновационных систем в контексте развития российской национальной'модели. М.: Изд-во РУДН, 2002.

70. Инновационное развитие основа модернизации экономики России: национальный доклад. М., 2008.

71. Инновационный путь развития для новой России. М., 2005.

72. Иноземцев В.Л. На рубеже эпох. Экономические тенденции, и их экономические следствия. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2003.

73. Иноземцев В.JT. На рубеже эпох. Экономические тенденции и их экономические следствия. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2003.

74. Иноземцев B.JI. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. Учебное пособие для студентов вузов. М., 2000.

75. Интелектуальная собственность как основа конкурентоспособного бизнеса / Торгово-промышленная палата Российской Федерации (Близнец И.А., Леонтьев Б.Б., Мамаджанов Х.А.). М., 2009.

76. Камболов М.А. Система органов управления научно-технической и инновационной деятельностью в субъектах Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2008, №12.

77. Каширин А.И. Новый подход к формированию инновационного законодательства // Материалы Парламентских слушаний Законодательное обеспечение инновационного развития экономики (2008, 31 марта). М., 2008.

78. Каширин А.И., Семенов A.C. Проблема современного этапа инновационного развития России дефицит финансирования на посевной стадии // Инновации. 2007, №9 (107).

79. Келе В.Ж. Инновационная система России (формирование и функционирование). М.: УРСС, 2003.

80. Кизимов A.C. Международный опыт и российская практика налогового стимулирования инновационной деятельности // Финансы. 2008, №7.

81. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. М.: Экзамен, 2001.

82. Кокурин Д.И. Ресурсы инноваций: организационный, финансовый, административный / Д.И. Кокурин, И. П. Николаева, В. М. Шепелев, Г.Д. Ковалев. М.: Юнити-Дана, 2003.

83. Колосов В.Т. Основы инноватики. Учебное пособие. СПб., 1999.

84. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части четвертой (постатейный). Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М., 2009.

85. Кондратьев Н.Д. Основные проблемы экономической статики и динамики. Предварительный эскиз. М. : Наука, 1991. С. 275.

86. Коновалов В.М. Инновационная сага. М., 2005.

87. Контуры инновационного.развития мировой экономики: Прогноз на 2000-2015 гг. М.: Наука, 2000.

88. Кристенсен К. Все об инвестициях и инновациях. Бизнес-справочник / К. Кристенсен, М. Рейнор. М.: АФОН, 2005. Сер.: Библиотека журнала Инвестиции и Управление.

89. Кудинов Л.Г. Инновационные стратегии в переходной экономике. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1998.

90. Кузнецова Т.Е. Актуальные проблемы совершенствования законодательства о науке // Законодательство о науке. Современное состояние и перспективы развития. М, 2004.

91. Кузык Б.Н. Инновационное развитие России: сценарный подход // Вестник Российской академии наук. Т. 79. 2009, №3.

92. Кунов А. Нам бы ваши инновации. / А. Кунов, И. Шульга // Политический журнал. 2005. № 2 (53). 24 янв.

93. Кушлин В.И. Инновационность хозяйственных систем / В.И. Кушлин, А. Фоломеев, А.З. Селезнев, Е.К. Смирницкий. М.: Эдиториал УРСС, 2000.

94. Лапаева В.В. Законодательство о науке: история формирования и перспективы развития. // Журнал российского права. 2005, №11.

95. Лапин Н.И., Карачаровский В.В. Социология инноваций. М., 2004.

96. Лексин И.В. Роль правового регулирования в формировании и реализации государственных планов // Государственная власть и местное самоуправление. 2008, №11.

97. Лобанов Н.А. Всемирная реформа образования. СПб., 1999.

98. Макаров В.Л. Экономика знаний: уроки для России // Вестник Российской академии наук. Т.73. 2003, №5.

99. Макаров В.Л. Экономика знаний: уроки для России // Вестник

100. Российской академии наук. Т.73. 2003, №5.

101. ЮЗ.Маковский A.JI. Об интелектуальных правах // Актуальные вопросы российского частного права. М., 2008.

102. Малько A.B. Льготы: политико-правовой анализ // Общественные науки и современность. 1996, №3.

103. Мамедов A.A. Инновационная деятельность в России: проблемы правового регулирования // Налоги. 2009, №5.

104. Маренков H.JI. Инноватика. М: Книжный дом Либрокомл/URSS,2009.

105. Марков А. Теоретические аспекты моделирования инновационных процессов в экономике / А. Марков, В. Гончаров // Общество и экономика. 2004. №3.

106. Марцулевич Л.М. Концептуальные и информационные основы финансово-хозяйственных управленческих решений в вузе // Известия СПбУЭФ. 2000. № 1.

107. Мескон М.Х. Основы менеджмента: пер. с англ. / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедуори / общ. ред. Л.И. Евенко. М.: Дело, 1992.

108. Методология комплексных исследований социально-экономических систем: Сборник трудов. М.: ВНИИСИ, 1980. Вып. 1.

109. Мильнер Б.З. Управление знаниями в современной экономике. М.,2008.

110. Моргунов Е.В., Снегирев Г.В. Национальная (государственная) инновационная система: сущность и содержание // Собственность и рынок. 2004. №7.

111. Наука России в цифрах. Статистический сборник. М.: ЦИСН, 2009.

112. Нижегородцев P.M. Национальная инновационная система России. Проблемы становления и развития. СПб.: Ленанд, 2006. - Вып. V. - Сер.: Проблемы информационной экономики.

113. Образовательная политика России на современном этапе Электронный ресурс.: доклад рабочей группы Госсовета РФ по реформированию образования. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетLeader /Gossovet/ doklad.html

114. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1986.

115. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу

116. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу. Приняты Советом безопасности, Госсоветом РФ, Советом при Президенте РФ по науке и высоким технологиям 30 марта 2002 г.

117. Положение Минобразования РФ от 20 апреля 1999 s года Об университетском технопарке.

118. Попова Е.В. Основные направления налоговой политики государства в целях стимулирования инновационного развития // Инновации. 2006, №7.

119. Портер М. Конкуренция / М. Портер. М.: ИД Вильяме, 2003.

120. Постановление Правительства Российской Федерации 05.08.2005 № 2473п-П7 Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года.

121. Пригожин А.И. Нововведение: стимулы и препятствия (социальные проблемы инноватики). М.: Политиздат, 1989.

122. Приказ Минобразования РФ от 6 июня 2000 г. № 1705 О концепции научной, научно-технической и инновационной политики в системеобразования Российской Федерации на 2001-2005 годы.

123. Приказ Минэкономики РФ от 22 июня 1998 г. № 237 О создании банка данных высокоэффективных научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ и инновационных проектов.

124. Проблемы формирования государственной инновационной политики в области охраны интелектуальной собственности // Инновации. 2003. № 8.

125. Проблемы формирования национальной инновационной системы и развитее института интелектуальной собственности.// Ссыка на домен более не работаетp>

126. Проект Межведомственной и региональной программы формирования и развития инновационной инфраструктуры на 2004-2006 гг. // Ссыка на домен более не работаетs e/innov/department/progr.php

127. Ракитов А.И. Наука, образование, инновации: стратегическое управление. М., 2007.

128. Рассудовский В. Интелектуальная собственность и инновационное предпринимательство // Российская юстиция. 1994, №12.

129. Российский энциклопедический словарь: В 2 кн. М., 2001. Кн. 1: А-Н.

130. Российское предпринимательское право. Учебник. М., 2006.

131. Роудс Э. Технологии, теория инноваций и процесс их реализации. Трансфер технологий и эффективная реализация инноваций. Хрестоматия / Э. Роудс, Д. Видд / общ. ред. Н.М. Фонштейн. М.: АНХ, 1999.

132. Рубашный B.C. Инновационный менеджмент: теория и практика. Мн.: БГУ, 2002.

133. Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. 3-е изд., совместная публикация ОЭСР и Евростата. М., 2006.

134. Савин А. Некоторые проблемы формирования национальной инновационной системы России // Информационные ресурсы России. 2003. № 6. Ссыка на домен более не работает76/04.html

135. Санто Б. Инновация как средство экономического развития: пер. с венг. / Б. Санто. -М.: Прогресс, 1990.

136. Советова О.С. Основы социальной психологии инноваций. М, 2000.

137. Советский энциклопедический словарь. М., 1981.

138. Современный словарь иностранных слов. М., 2001.

139. Соколов Д:Д. Предпосыки анализа и-формирование инновационной, политики / Д.Д. Соколов, А.Б. Титов, М.М. Шабанова. СПб.: ГУЭФ, 1997.

140. Солопов В.Ю., Чекмарев В.В. Формы экономической динамики. Кострома, 2007.

141. Сорокин П. Современное состояние России // Политические исследования. 1991. Т. 3. С. 168-169.

142. Спицын А. Инновационные приоритеты развития // Экономист. 2004.5.

143. Стасев В.В. Инновации в России: илюзии и реальность / В.В. Стасев, А.Ю: Забродин, Е.А. Черных. М.: Гриф и К", 2006.

144. Статистика науки и инноваций. Краткий терминологический словарь. М, 1998.

145. Стенин B.C. Изменения в структуре науки- и современный, статус фундаментальных исследований- // Наука России. От настоящего к будущему. М., 2009.

146. Степин В:С. Теоретическое знание. М, 2003.

147. Твисс, Б. Управление научно-техническими нововведениями. М:: Экономика, 1989.

148. Технопарки: организация и управление: пер. с англ. / науч. ред. В.Е. Шукшунов. М.: Изд-во МЭИ, 1997.

149. Тихомиров Ю.А. Закон о законах координатор законопроектной деятельности в государстве // Юстиция. 2005, №1.

150. Тихомиров Ю.А. Правовые основы управления знаниями // Проблемы теории и практики управления. 2008, №8.

151. Тихомиров Ю.А., Андриченко Л.В. Проблемы развития законодательства субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2009, №3.

152. Трансфер технологий и эффективная реализация инноваций. М.: АНХ; Центр коммерциализации технологий, 1999. Сер.: Теория и практика коммерциализации технологий.

153. Управление инновациями. Становление и развитие* малой технологической фирмы. М.: АНХ; Центр коммерциализации технологий, 1999.

154. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / рук. авт. колект.: Д.С. Львов, А.Г. Поршнев; Гос. ун-т управ., отд-ние экономики РАН. М.: ЗАО Изд-во Экономика, 2002.

155. Устинов В.А. Управление инновационной деятельностью в процессе создания новой техники, освоения производства новой продукции. М., 1995.

156. Фриндлянов В. Инновации как фактор технологического роста / В. Фриндлянов, Р. Некрасов, С. Остапюк // Общество и экономика. 1999. № 7, 8.

157. Харин A.A. Управление инновациями: в 3 кн. Кн. 1. Основы организации инновационных процессов: учеб. пособие / A.A. Харин, И.Л. Коленский / под ред. Ю.В. Шленова. М.: Высш. шк., 2003.

158. Хмелева, Г.А. Региональные аспекты инновационной деятельности / Г.А. Хмелева, Е.В. Иода. Самара: Изд-во Самар. гос. техн. ун-та, 2005.

159. Хорошилов, Г. Научно-техническая и инновационная деятельность в машиностроении / Г. Хорошилов // Экономист. 1999. №11.

160. Хуторской A.B. Педагогическая инноватика: методология; теория, практика. М., 2005.

161. ЧекмаревВ.В. Экономические проблемы сферы образования. В 2 т. Т. 1. Кострома, 1996.

162. Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой / Ю.И. Черняк. М. 1975.

163. Шапошникова C.B. Принципы управления инновационной деятельностью // ИнВестРегион. 2009. № 1.

164. Шевердяев С.Н. Вопросы становления отрасли российского информационного права // Проблемы социально-экономической стабилизации в условиях рынка: Сборник статей научно-практической конференции. Воронеж,2002.

165. Шеко П. Инновационный хозяйственный механизм // Проблемы теории и практики управления. 1999. № 2.

166. Шепелев Г.В. Проблемы развития инновационной инфраструктуры.// Ссыка на домен более не работаетleftmenu/shepelev.php

167. Шукшунов В.Е. Ассоциация Технопарк и проблемы, высшей школы // Материалы первой Орловской межрегион, науч.-практ. конф. 25-26 нояб. 1997 г. Аналитический вестник. М., 1998. № 9 (76).

168. Шумпетер И. Теория экономического развития. М., 1982.

169. Щуков В.Н. Инновационная деятельность: экономика, организация, управление. Иваново, 1996.

170. Экономика, основанная на знаниях. Учебное пособие. М., 2005.

171. Эшби, У.Р. Введение в кибернетику / У.Р. Эшби. М.: ИЛ, 1959.

172. Ю.И. Головин, В.В. Родаев, A.B. Умрихин Нанотехнологии Ч на службу обществу// Вестник ТГУ. 2007. № 9. С. 7-14.

173. Юрьев В.М. Чванова , М.С. Теоретические основы подготовки специалистов наукоемких специальностей: становление университета как центра инновационно-образовательного кластера // Вестник ТГУ. 2007. №40.

174. Юрьев В.М., Чванова М.С., Передков В:М. Университет как центра инновационно-образовательного кластера // Вестник ТГУ. 2007. № 5. С. 7-12.

175. Юрьев В.М., Чванова М.С., Антонюк С.Д. и др. Проектная деятельность студентов как основа инновационного развития Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина// Вестник ТГУ. 2007. № 12.

176. Ягоковский СР. Психология креативности и инноваций. М., 2007.

177. Яковец Ю.В. Экономика России: перемены и перспективы. М., 1996.

178. Янсен Ф. Эпоха инноваций. Как заниматься бизнесом творчески постоянно, а не от случая к случаю / Ф. Янсен. М.: ИНФРА-М, 2002.

179. Янсен Ф. Эпоха инноваций. М, 2002.

180. Benoit-Cervantes G. La Boite a Outils de l'Innovation. Paris, 2008.

181. Freeman С. The National System of Innovation in Historical Perspective. Cambridge Journal of Economics. 1995. № 1. Vol. 19.

182. Guellec D. Economie de l'innovation. Paris, 2009.

183. Laude A. L'encadrement juridique de l'innovation // лLes tribunes de la sant. 2004, №2. Р.37Л16.

184. Lesourne J., Randet D. La recherche et l'innovation en France. Paris,2009.

185. National Systems of Innovation: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning / Edited by B.A. Lundvall. London: Pinter Publishers, 1992.

186. Reynier A. Progrs technique et innovation. Paris, 2008.

Похожие диссертации

• Национальная инновационная система как основа экономики качества жизни
• Государственное регулирование институтов развития в инновационной системе России
• Разработка комплексного подхода к совершенствованию национальной инновационной системы России
• Совершенствование инвестиционного обеспечения промышленных предприятий как фактор развития национальной инновационной системы
• Национальная инновационная система и пути ее совершенствования