Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Развитие методов управления программами жилищного строительства на основе прогнозирования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Сборщикова, Мария Николаевна
Место защиты Москва
Год 2009
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Развитие методов управления программами жилищного строительства на основе прогнозирования"

На правах рукописи Сборщпкова Мария Николаевна

РАЗВИТИЕ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММАМИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

НА ОСНОВЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ (на опыте жилищного строительства в городе Москве)

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством .(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - строительство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2009

003476687

Диссертация выпонена во Всероссийском государственном научно-исследовательском институте проблем научно-технического прогресса и информации в строительстве (ВНИИНТПИ)

Научный руководитель: кандидат технических наук,

доцент_

В.П. Березнн

Кандидат экономических наук, старший научный сотрудник В.В.Мамонов

доктор экономических наук, профессор З.М. Гальпернна кандидат экономических наук М.Ю. Матвеев

Ведущая организация: ГОУ ВПО Московский государственный

строительный университет (МГСУ).

Защита диссертации состоится 08 октября 2009 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 452.001.01 при Всероссийском государственном научно-исследовательском институте проблем научно-технического прогресса и информации в строительстве (ВНИИНТПИ) по адресу: 119331 г.Москва, проспект Вернадского, д. 29, зал заседаний.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Всероссийского государственного научно-исследовательского института проблем научно-технического прогресса и информации в строительстве (ВНИИНТПИ)

Автореферат разослан л_ сентября 2009 г.

Научный консультант: Официальные оппоненты:

Ученый секретарь диссертационного совета

Г.И. Воронцов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

В условиях рыночных преобразований дальнейшее развитие строительного сектора во многом зависит от успешного функционирования адекватной им системы управления, включая управление жилищным строительством.

Производственно-коммерческая обособленность строительных предприятий заставляет их формировать организационные формы и структуры управления, соответствующие ситуации, складывающейся на рынке, и требует от них на региональном и корпоративных уровнях поиска наиболее экономичных и результативных конфигурации систем управления, основанных на гибких процессах и методах управления. Что касается совершенствования методов управления жилищным строительством. то в этих условиях целесообразно ориентироваться, помимо сказанного выше, на более четкую направленность на рынок, на потребителя строительной продукции, более полный учет местных условий. II в связи с этим необходимо развитие методов анализа и проектирования систем управления жилищным строительством, совершенствования сложившихся методов исследования п более четкой их увязки с процессами управления.

Проблемы совершенствования систем управления в национальной экономике, поиск методов повышения их эффективности занимают важное место к исследованиях и научных работах отечественных н зарубежных авторов.

В тру'дах Карлофа Б.. Кейнса Дж.. Мапгейма М.. Маршала А.. Хайне Г1. рассматриваются. в основном, теоретические основы управления. Этим проблемам посвящены работы и российских ученых Гвишианн Д.М.. Грабового П.Г.. Русакова A.A.. Каменецкого МИ.. Каменицера С.Н.. Козловой О.В.. Панибратова 10.П.. Попова Г.Х.. 1'екитара Я.А., Цай Т.П.. и др.

Значительный интерес для нашей работы представляют исследования Атаи-кнма В.М. Гальпериной З.М.. Пгошнна II.В.. Краспянского Л.П.. Кудашопа 1;.А.. Ос-гашко В.Я.. Ресина В.П.. Сетдикова P.A.. Солуиского А.И.. Сторожепко B.II. Чсрны-шова Л.11. и других ученых.

Между тем проблемы совершенствования современной системы управления жилищным строительством в научной литературе представлены не в поной мере, а существующие методы управления в этой сфере, как показал анализ, либо отстают от современных требований рынка, либо недостаточно учитывают воздействие иных факторов. К тому же следует иметь в виду существующую остроту жилищной проблемы в стране, ее социально-политическую значимость, необходимость роста масштабов жилищного строительства, а также очевидную целесообразность повышения активного участия государства в регулировании программ жилищного строительства. Острогу существующей жилищной проблемы в России подчеркивают и федеральная программа Жилище, и национальный проект Доступное и комфортное жилье -гражданам России.

В предлагаемой же работе сделана попытка, в какой-то мере, воспони п> имеющиеся пробелы в этой области исследования.

Все отмеченное выше определяет актуальность выбранной темы исследования и обуславливает его цели и задачи.

Целью исследования является обоснование предложении по развитию методов управления инвестиционно-строительной деятельностью и жилищной сфере и программами жилищного строительства на основе прогнозирования.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

анализ состояния жилищного строительства и жилого фонда, а также существующей практики управления программами жилищного строительства:

- теоретическое обоснование необходимости создания адекватной настоящему этапу развития рыночной системы отношений управления программами жилищного строительства;

- уточнение принципов формирования и функционирования системы управления программами жилищного строительства на федеральном, отраслевом и корпоративном уровнях, а также приоритетов и направлений её развития;

- разработка комплекса мер по повышению эффективности системы управления программами жилищного строительства на основе интеграции прогнозирования и принципов устойчивого пространственного развития территорий города:

- развитие методов и разработка системы моделей управления программами жилищного строительства в современных условиях.

Объект ом исследования является система управления программами жилищного строительства и основные факторы, определяющие состояние и развитие жилищного строительства и воспроизводства жилого фонда в городе Москве.

Предметом исследования являются экономические отношения в инвестиционно-строительной сфере по созданию жилья и построению эффективной системы управления жилищными программами.

Теоретической и методологической основой исследования послужили: диалектический метод познания; труды классиков экономической теории: фундаментальные научные труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам рыночных отношений в инвестиционно-строительной сфере и управления сю. нормативные акты РФ и Правительства г. Москвы.

В качестве инструментария исследования использовася системный подход к изучаемым явлениям, математические и статистические методы анализа, сетевое и имитационное моделирование.

Научнал новизна работы заключается в обосновании методических подходов, направленных на совершенствование управления инвестиционно-строительном сферой в области создания жилья, позволяющих учесть совокупность факторов, характеризующих строительные предприятия, осуществляющие жилищное строительство, и сформулировать предложения по развитию систем управления, на основе чего повысить эффективность управления.

Научные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем.

1. Исследована роль системы управления жилищным строительством в процессе рыночных преобразований, обоснована необходимость её совершенствования для обеспечения активизации инвестиционных процессов в жилищном строительстве.

2. Сформулированы концептуальные подходы по формированию и функционированию рациональной системы управления городскими программами жилищного строительства в современных условиях.

3. Разработан комплекс моделей взаимодействия участников реализации городских программ жилищного строительства, которые включают в себя нредннвестнцн-онный и инвестиционный периоды создания строительной продукции. В качестве их детализации приводится укрупненная сетевая модель взаимодействия основных участников проектного процесса в жилищном строительстве.

4. Обоснован и предложен методический подход, касающийся формирования н реализации жилищных программ на основе интеграции прогнозирования и ирннци-

нов устойчивого пространственного развития территории города.

5. Предложены экономико-математическая модель управления инвестнцноино-строительиой деятельностью при осуществлении городских программ па базе программно-целевого метода и агоритм процедуры распределения инвестиционных ресурсов между проектами жилищного строительства.

Достоверность диссертационного исследования основывается на использовании репрезентативного объема статистической отчетности Федеральной службы государственной статистики России, а также экономических показателей деятельности предприятий и организаций инвестиционно-строительного комплекса г. Москвы за период 1995 - 2007 гг., представляющих обширный массив информации по исследуемой проблеме; статистические данные, опубликованные в отечественных и зарубежных монографиях и периодических изданиях; применение методов экономико-математического моделирования п современных теории прогнозирования деятельности предприятий.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том. что они могут быть использованы при разработке законодательных и нормативных документов. а также материалов, определяющих направления совершенствования систем управления жилищным строительством п жилищными программами на региональном и корпоративном уровнях.

Результаты исследования докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях, основные положения работы использовались при выпонении научно-исследовательских работ по договору с Правительством Москвы Реализация комплексной автоматизированной технолоши использования сетевою прогнозирования при проектировании, подготовке и строительстве объектов. Ни защиту выносятся:

модели функционального и целевого взаимодействия участников городских программ жилищного строительства:

методические положения по совершенствованию системы управления жилищными программами па основе интеграции прогнозирования и принципов устойчивого пространственного развития территорий городов:

укрупненная сетевая модель формирования инвестиционных проектов в жилищном строительстве:

экономико-математическая модель распределения инвестиционных ресурсов между инвестиционно-строительными проектами в жилищной сфере. Публикации.

По теме диссертации автором опубликовано в 10 научных рабог общим объемом 5.5 печатных листа.

Объем диссертации. Работа состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений. списка использованной литературы из 157 наименовании. Объем диссертации составляет 223 страницы машинописного текста, включая 4 таблицы н 24 рисунка.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Рыночные преобразования в стране и структурная перестройка экономики привели к коренным изменениям в строительном комплексе. В результате приватизации изменилась структура строительных предприятий по формам собственности. Предприятия частной собственности в настоящее время занимают господствующее положение в строительстве. На данный момент времени частные строительные предприятия работают, в основном, в жилищном секторе.

Процесс создания жилья является крупномасштабной производственной и одновременно интелектуальной деятельностью, включающей в себя большинство отраслей материального производства и сферы услуг. Он сопровождается решением большого числа задач различных по объему, составу, сфере приложения, имеющий общенациональный характер и определяющийся уровнем развития экономики страны.

В истекшем десятилетии, да и в настоящее время, в стране не решена в социально-политическом аспекте проблема формирования жилищной политики и связанных с ней отношений, которые учитывали бы требования рыночной экономики и необходимость удовлетворения потребностей в жилье различных слоев населения. Поэтому с учетом этих требований необходимы неотложные меры по развитию жилищной сферы. При этом они дожны сопровождаться удешевлением жилья, повышением его доступности и ростом комфортности. В свою очередь это требует оптимизации основных принципов и подходов к решению жилищной проблемы. Решение этих сложных многоуровневых проблем возможно только на базе исследовании и глубокого анализа ранее отслеживаемых и в настоящее время применяемых подходов в сравнении с реальным положением дел в жилищной секторе, коррективов в сфере управления.

Остроту существующей жилищной проблемы в России подчеркивают и федеральная программа Жилище, и национальный проект Доступное и комфортное жилье - гражданам России, основные задачи которых являются:

- реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой в различных регионах Российской Федерации:

- демонополизация и развитие конкуренции па рынке жилищного строительства, а также обеспечение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры:

- создание эффективных н устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;

- увеличение жилищного фонда для социально значимых слоев населения.

Обеспечение соответствующего уровня эффективности управленческих решений

указывает на необходимость выработки некоторых методических подходов по управлению инвестиционно-строительной деятельностью вообще и в жилищной сфере, н частности; внесения соответствующих корректировок. В этих целях автор предпринял попытку сформулировать некоторые аспекты устойчивого пространственного развития территорий города и отдельные допонения в методологию прогнозирования (рис. 1 и 2) на основе опыта г. Москвы в этой сфере.

Следует отметить, что процесс совершенствования системы управления инвестиционно-строительной деятельностью в г. Москве носил постоянный характер с целью приведения ее в соответствие со сложностью и количеством решаемых залам. Функционирование инвестиционно-строительного комплекса г. Москвы при соблюдении требований прогнозирования позволит обеспечить рациональное взанмодейа-

вне его участников, сохранить наиболее результативные организационно-экономические связи между его элементами, целостность, а также избежать наиболее характерных недостатков и негативных последствий от приватизации и сохранить достаточно высокий производственный и коммерческий потенциал.

Piic. 1. Укрупненная схема организации прогнозирования при формировании программ жилищного строительства

И развитие укрупненной схемы предлагается осуществление жилищного строительства в соответствии с программами, порядок формирования н реализация которых приведена на рис.2.

Для обоснования управленческих решений и последующих мероприятий по оптимизации систем управления жилищным строительством представляется целесообразным осуществление систематической работы но оценке их состояния и выявлению направлений развития.

[3 соответствии с теорией прогнозирования важнейшим требованием к управлению является перспективность, т. е. при формулировании управленческих решений необходимо 'учитывать тенденции развития строительного производства, техники, технологии, организации и управления. С этим неразрывно связан и прогностический характер функционирования всей системы управления.

Одновременно это предполагает выявление закономерностей развития строительного производства в целом и предприятий в частности, определение возможных вариантов их поведения в той или иной ситуации развития внешней среды.

Рнс. 2. Формирование и реализации программ жиншнот с i pou i с. ii.c ! во

Для решения подобных задач обычно прибегают к использованию концептуальной модели системы управления. В качестве концептуальной модели управления жилищным строительством в работе предложена разработанная с участием автора логическая модель формирования и реализации программ жилищного строительства в г.Москве (рис. 3.). Разработанная модель определяет основные этапы, функции ответственных испонителей в увязке с порядком формирования адресных перечней строек и городских программ жилищного строительства, которые состоят в следующем:

Х подготовка адресных перечней для разработки проектной документации;

Х разработка предпроектной документации (формирование городских программ строительства жилых домов, объектов социальной сферы, обеспечивающих комплектность жилой застройки; разработка схем инженерного обеспечения под объекты, включаемые в программу строительства; выпуск распорядительной документации об утверждении городской программы строительства и ввода объектов на планируемый год);

Х организация конкурсов инвесторов на жилую застройку;

Х проектирование объектов;

Х подготовка и оформление распорядительного документа Правительства Москвы об утверждении городской программы строительства и ввода в действие жилых домов за счет средств городского бюджета. Подготовка графика освобождения жилых домов от жителей и пользователей;

Х подготовка земельных участков к строительству.

Исходными данными для рассматриваемых этапов являются: данные Генерального плана развития города Москвы: показатели среднесрочных и догосрочных программ. градостроительных планов административных округов: разработанная градостроительная информация; проекты планировки районов реконструкции и строительства: общие объемы нового строительства.

В целях детализации и достижения достоверности каждый этап подразделяется на определенные работы, в результате реализации которых образуются некоторые массивы данных (документации), являющихся исходными для последующих работ.

Результатом процедур, предусмотренных этой моделью, является нроектно-сметная документация на новое жилищное строительство и реконструкцию домов, а также предложения по комплексу мероприятий для проведения конкурсных торгов на строительство с отселением жителей из ветхого и аварийного жилья, подлежащего сносу или реконструкции.

В соответствии с практикой организационного проектирования и системотехники совершенствование действующей системы управления жилищным строительством предлагается через постепенное продвижение от фактического состояния к концептуальной модели. При этом выявляются направления совершенствования системы управления, в том числе и её организационной структуры.

Исходя из выше изложенных принципов и положений, была разработана модель функционального взаимодействия участников инвестиционно-строительной деятельности (ИСД) по формированию и реализации программ жилищного строительства в городе Москве. Она предназначена для уточнения и упорядочения логической и организационно-технологической последовательности выпонения отдельных этапов ин-вестнционно-строителыюго процесса, уточнения задач и направлений взаимодействия его участников, выявления возможных потенциальных путей и резервов сокращения продожительности стадий, этапов и работ инвестиционного цикла, что. в конечном итоге, повысит эффективность управления ИСД.

Гекрая1ы1ия ретпитороаМют

Проел резеда и хшвнго проггссш п

те^торм горца

ЗшИ1Д0.1ПХр(МПГЕ1 сриюрочаымросртл

Грастроясмые ими

адншротимпл снегов

Проегга ввировя герртррв1

грыэстроатьтмм I горшмшнфаредм

рвровмеадреамг крепе! ппхмж

сяшш! СФСРЫ I ппкркпо&гап П1-1 годе илемм редщлич гра *г

<фкпскречал.ъа хм&с&апсюаисй

гшгвиоЧвис кктжпем 9рьщияптрс\

йорчировче пресноте иречм и трэисим трягтесши4-1годс 'Пгскмядаичш грг\жт

*дреаме ергча во имралешч 1рат.пстюцЦю2с .точгакч |рсли*ш1\ грёх *т

дгпм СШЬЖФфПГ.ШС)

I к>ДГОТОШ I фОрЧ1рОЮ*К

трштслиого сттжц га Праюгмюва ЖзеИУСбуТвфИЯП црепого яе^еадсгроа шрфотт гредпроеглюв югуиеягаш ялажю

7рМТЬ1Ы.ТВЗ

Рзаюритемы!

| дгпмавппп) |

Пщготгап зиреетш ерече стрсл ш рпрзботп ярел[т<Н1допчентзцн

Рачрабаш грспроепнзя чектацин. Форчирпвзте городами протрачу строительства жилых дочм. обьееттч социальной сферы. I обеспечивающих кочахпность жктсж ипротл. Ратработосчч инженерного гбеспеченн пи объекты. ктючаечи? | профачч} \ строкте.иста к мол I планид ?чом тол;. Вита распориительной хс<*кшкн об утверждении городаой графам ул строительства н \модаобпо ка питаемый год

11ре.1нргегтна1 X чентаци по горостот цкап

ИРД на строительство оолита соитн>нол сферы

I \смы инженерного обеспечен! жилой ос тройки

Адресный перечень .ючов гкшежишп сиос\ или реуо|[СфТ!П1и

Согласование пре.шртетгй доенкгоштпогоро.кв)* вор

Рзспоринтельиый

ДОтКНТЛО

определению слогой / ^ реализации просит

Согласование ИРД на строительство ебьепов социальной сферы

Сот тэсояние с\еч инженерного гтеслечея!л яирй встройки

Сопасомнне перечне дочоа подлежащих сносг ирятистр^хпии

Ре* пят согласованл

Рпучьтат согласованна

Рис. 3. Логическая модель формирования и реализации программ жилищного строительства в г. Москве

Продожение

В инвестиционно-строительном процессе по осуществлению комплексной жилой застройки территории города выделяются прединвестиционный и инвестиционно-строительный периоды, что считается общепризнанным подходом. Инвестиционно-строительный период, как правило, разделяется на три стадии: предпроектную, проектную и строительство. Поэтому весь инвестиционно-строительный процесс целесообразно представлять в двух взаимоувязанных блоках: Блок 1 - прединвестиционный период; Блок 2 - инвестиционно-строительный период.

Инвестиционно-строительный период, определяющий результативность проекта, требует соответствующей детализации в соответствии с законодательной и нормативно-правовой базой. Поэтому вводятся подблоки: предпроектная стадия - подблок 2.1., проектная стадия - подблок 2.2. и стадия строительство - подблок 2.3.

В этой связи модель функционального взаимодействия участников ИСД по формированию и реализации городских программ жилищного строительства в диссертации предложена в виде взаимосвязанных блоков по каждому этапу: Блок 1 - Прединвестиционный период. Включает 6 этапов: этап 0 - Разработка градостроительных планов административных округов и районов;

этап 1 - Разработка Схем размещения жилищного и отраслевого строительства; этап 2 - Формирование и утверждение комплексной Программы размещения жилищного и отраслевого строительства (расчетный период до 8 лет);

этап 3-5 - Разработка, согласование и утверждение Проекта планировки: этап 6 - Формирование и утверждение программы освоения территорий с перечнем строек, включая перечень объектов строительства по отраслям городского хозяйства (расчетный период до 4-х лет).

Блок 2 - Инвестиционно-строительный период, который включает три подблока.

предпроектная стадия - подблок 2.1. Состоит из 5-тн этапов: этап 7 - Определение заказчиков (организаторов проектов) по территориям застроек и отдельным объектам;

этап 8 - Разработка пакетов исходно-разрешительной документации (ИРД) и конкурсной документации на объекты в застройке;

этап 9 - Проведение конкурсов сторонних инвесторов;

этап 10 - Проведение конкурсов подряда генеральных проектных организаций на проектирование застройки;

этап 11 - Подготовка титульных списков проектно-изыскательскнх работ (ПИР) на застройку для формирования инвестиционной программы (расчетный период до 2-х лет);

Проектная стадия - подблок 2.2. Состоит из 3-х этапов: этап 12 - Проведение инженерно-геодезических изысканий; этап 13 - Разработка проектной документации на застройку и отдельные объекты. Для объектов городского заказа - на конкурсной основе;

этап 14 - Экспертиза и утверждение проектной документации; Стадия Строительство - подблок 2.3. Включает 6 этапов: этап 15 - Формирование и утверждение перечня строек для инвестиционной программы (расчетный период до 2-х лет):

этап 16 - Проведение конкурсов подряда на строительство объектов городского заказа:

этап 17 - Подготовка титульных списков строек по объектам городского заказа на основе утвержденной проектно-сметной документации (ПСД) для формирования инвестиционной программы;

этап 18 - Разработка рабочей документации;

этап 19 - Строительство, авторский надзор, технический надзор;

этап 20 - Ввод объекта в эксплуатацию;

этап 21 - Оформление (передача) имущественных прав на объекты недвижимости собственнику.

В диссертации также приводится краткое содержание работ на каждом этапе с указанием ответственных испонителей этапов работ и участников работ и направления их действии в процессе испонения заданий.

Как уже отмечалось ранее, социально-политическая и экономическая значимость проблемы жилищного строительства и жилищного фонда страны выдвигает в ряд важнейшие решение двух взаимосвязанных задач. Это - интенсификация жилищного строительства и снижение его стоимости. Их решение способствовало бы обеспечению приемлемого уровня доступности жилья для всех слоев населения РФ. сократило бы продожительность инвестиционно-строительного процесса по реализации жилищных программ. В этом же направлении действовало бы сокращение продожительности проектного процесса и, в первую очередь, продожительности подготовки исходно-разрешительной документации.

Ввиду важности этой проблемы в диссертации разработана топология сводного укрупненного сетевого графика взаимодействия участников проектного процесса (проектов застройки инженерных коммуникаций, сооружений и объектов дорожно-транспортного обеспечения в г. Москве и т.д.) с расчетом критического пути.

В предложенной топологии укрупненной сетевой модели отражается взаимодействие участников инвестиционно-строительной деятельности на предпроектной и проектной стадиях инвестиционного периода, где показаны" подстадии (фазы) предпроектной и проектной стадии инвестиционного периода с решением всех вопросов в следующей последовательности: разработка - согласования - утверждение - регистрация.

Исследования показывают, что необходимы обновление методического аппарата формирования целевых программ и оптимизация процесса управления ими. Этого можно достичь при помощи имитационного моделирования, которое позволяет прогнозировать поведение развития экономической системы в различных меняющихся условиях и принимать при этом адекватные управленческие решения. Благодаря этому повышается эффективность формирования и реализации целевых программ.

При моделировании процесса распределения капитальных вложений между программами жилищного строительства учитываются такие факторы, как перечень программ, планируемая продожительность, необходимые объемы финансирования, возможности бюджета, привлечение средств из внебюджетных источников, интенсивность и равномерность выделения средств и т.д. В этой связи процесс распределения инвестиционных ресурсов между инвестиционными проектами в рамках единой программы занимает центральное место в управлении реализацией этих проектов. При этом управление ресурсами тесно увязано с реализацией стратегии концентрации капитальных вложений по инвестиционным проектам и рационализации их использования.

Представляется целесообразным выделить две стратегии концентрации ресурсов: частичную концентрацию ресурсов и поную концентрацию ресурсов.

Распределение капитальных вложений в случае частичной концентрации ресурсов предусматривает выделение инвестиционных средств не сразу, а с определенного периода. Таким образом, ресурсы оказываются как бы распыленными и концентрируются лишь на некоторых проектах в определенные моменты. Но в то же время это меньше ограничивает маневр инвестиций, чем при распределении ресурсов, используя стратегию поной концентрации, т.е. существует возможность свободного перераспределения ресурсов в зависимости от значимости и выгодности проекта.

Стратегия концентрации ресурсов предполагает определение приоритетности проектов. 'Принципы назначения приоритетов могут быть следующими:

1. Проект приобретает больший приоритет с приближением срока его завершения.

2. Приоритет проекта соответствует ожидаемому при её реализации полезному эффекту (политическому, социальному, экономическому, научно-техническому и т. п.).

На основе экономической интерпретации процесса распределения инвестиционных ресурсов между проектами жилищного строительства в диссертации сформирован агоритм, предусматривающий последовательное выпонение следующих укрупненных операций: назначение приоритета; определение необходимого объема ресурсов для каждого проекта; распределение капитальных вложений по каждому проекту в соответствии с приоритетностью; расчет показателей экономической эффективности проектов жилищного строительства с учетом произведенного распределения инвестиционных ресурсов и общих показателей экономической эффективности сравниваемых программ жилищного строительства.

Следует отметить, что помимо прямого экономического эффекта в сфере заказчика и подрядчика в результате интеграции в единую систему формирования и реализации программ жилищного строительства возможен допонительный экономический эффект за счет увеличения поступлений как в бюджет, так и хозяйствующим субъектам. комплексного выпонения некоторых функций, сокращения затрат из-за снижения численности персонала, устранения административных барьеров, совмещения некоторых этапов инвестиционного цикла и т. д. Таким образом, допонительный эффект определяется в состоянии минимума издержек упущенных возможностей (Э ) и рассчитывается по формуле:

П >!! п"1'1 ?'"'' 1_ Г Я _ 7''ЧА/ ] " ^ ~\Мптн

где Д'п/т и З'т'т - соответственно приведенные доход и затраты при формировании портфеля инвестиций в жилищное строительство по заданному критерию оптимальности;

Дппти Зтш ~ соответственно приведенные доход и затраты при фактическом состоянии без формирования инвестиционной программы.

Суммарный эффект от реализации инвестиционной программы жилищного строительства (Э,"' щ) на г'-м уровне иерархии инвестиционно-строительной сферы определяется следующим образом:

Э,"ш = Э, + Э;"'п.

где Э, - прямой экономический эффект от реализации программы жилищного строительства на /'-м уровне иерархии.

Следовательно, подобное объединение элементов прогнозирования и концепции устойчивого пространственного развития в единое целое может привести к синерге-тическому эффекту (рис. 4).

Рис. 4. Схема формирования экономического эффекта от совершенствования систем управления программами жилищного строительства на основе интеграции принципов устойчивого пространственного развития и прогнозирования

В процессе исследования было выявлено, что создание информационно-аналитических систем на основе прогнозирования обеспечивает наиболее поное использование потенциальных возможностей жилищного строительства для решения конкретных задач, и подтверждено опытом г. Москвы.

В качестве результатов от функционирования информационно-аналитической системы можно принять систему обобщенных показателей, которые отражают её характеристики. А к показателям затрат ресурсов можно отнести материальные, людские. финансовые, временные и др.

Эффективность созданной информационно-аналитической системы описывается как приращение эффективности Э. получаемой за счет её создания и затрат О. Математически эту задачу формируют в виде:

- тах Э при Q=const. (в тех случаях, когда приращение эффекта представлено в денежном выражении, определяют экономическую эффективность информационно-аналитической системы);

- или в виде обратной задачи: min Q при 3=const. (в тех случаях, когда рассматривается эффект от сокращения продожительности жилищных проектов).

Обязательным условием определения экономической эффективности информационно-аналитической системы является сопоставимость всех показателей во времени и по методам исчисления стоимостных показателей.

Источниками экономической эффективности являются сокращение потерь и реализация резервов улучшения реализации жилищных проектов и результате создания. функционирования и развития информационно-аналитической системы на основе сетевого прогнозирования.

Экономическую эффективность от внедрения прогнозирования при управлении

жилищными проектами в городе Москве можно рассчитывать на трёх уровнях:

- городском - это тот случай, когда жилищное строительство осуществляется за счет собственных или привлеченных средств г. Москвы. Показатели эффективности данного уровня являются основными;

1 - корпоративном - генподрядные и субподрядные организации, а также заказчики-застройщики коммерческого жилья;

- конкретном строительном объекте.

Оценка эффективности информационно-аналитической системы на основе сетевого прогнозирования на городском уровне (сокращение продожительности строительства объектов, более рациональное распределение капиталовложений и т.д.) проводится по следующему выражению:

Э = Э,1+Э,,,

где: Э - величина экономического эффекта в сфере городского бюджета: Эл - эффект от досрочного ввода в эксплуатацию; Эр - эффект от более целесообразного распределения капитальных вложений города.

Данную формулу можно использовать при расчете экономического эффекта в сфере административных округов, префектур и т.д. Чтобы реализовать этот подход необходимо рассматривать объекты, возводимые на территории, ограниченной рамками определенных административных образований, принятых в Москве.

В тех случаях, когда предусматривается сокращение продожительности строительства коммерческого объекта по сравнению с действующими нормативными значениями, необходимо учитывать эффект от досрочного ввода в эксплуатацию, определяемый по формуле:

Э,=НФ(Г,-Г:),

где Ен - среднегородской коэффициент эффективности инвестиций в жилищное строительство; Ф - сметная стоимость введенных в действие объектов, в руб.: Т/ и Т2 - продожительность строительства по нормативу и по сетевой модели, в годах.

Среднегородской коэффициент эффективности инвестиций в жилищное строительство определяется по формуле:

. ' где Ток~ среднее значение периода окупаемости инвестиций в жилищное строительство. Его можно рассчитать так:

""~{С -С' Г

V- / 2 ^ М1 I

где - средняя по городу (группе зданий, административному округу, префектуре

и т.д.) себестоимость 1м2 жилья; - средняя по городу стоимость 1м2 жилья.

При различном распределении в сравниваемых вариантах капитальных вложений по годам строительства эффект от более целесообразного распределения определяется по формуле:

Э,, = ЕН{К,Т -К2Т:).

где КI и К: - средний за период строительства размер капитальных вложений по первоначальному проекту жилищного строительства и на основании сетевой модели (в руб.):

1,3 /?+1

А" А"' А"

где " - нарастающие итоги капитальных вложений к концу первого, второго

и т.д. календарных периодов за все время строительства приведенных но фактору времени.

Экономия трудовых ресурсов в аппарате управления (административный округ, префектура и т. д.), высвобождаемых в результате внедрения информационно-аналитической системы па основе сетевого прогнозирования. Эг может быть подсчитана по формуле:

Э, = ЧЧЧ 100%. г,КД

где У/ - уменьшение трудовых затрат в аппарате управления -жилищным строительством. чел.-дн.; /> - численность персонала в аппарате управления жилищными проектами; К в - количество выходов на работу одного сотрудника аппарата управления в расчетном периоде.

В качестве допонительных показателей эффективности использования информационно-аналитической системы можно рассматривать параметры её результативности па уровне подрядной организации или заказчика-застройщика коммерческого жилья (корпоративном уровне). 11а этом уровне эффективность внедрения информационно-аналитической системы определяется сокращением уедовно-постоянных накладных расходов в результате уменьшения сроков строительст ва жилья, и рассчитывается по формуле:

где П- условно-постоянные накладные расходы (в руб.)

По объекту в целом экономический эффект определяется по формуле: Э = (С, - С-(;,)+Д (Г,Л - ТД ,К:-Г,ДК, ). где С/ и С\ - себестоимость строительно-монтажных работ по сравниваемым вариантам (до н после внедрения информационно-аналитической системы), в руб.: Г( - допонительные затраты, связанные с внедрением сетевого планирования и управления строительствам, относимые па себестоимость строительно-монтажных работ: Тц -продожительность строительства обьекта в соответствии с нормативом, в годах: Г,/, - продожительность строительства обьекта по сетевому графику, в годах: /<"/ и К: -среднегодовая стоимость основных и оборотных производственных фондов, необходимых при производстве строительно-монтажных работ по сравниваемым вариантам (в руб.): К/; - среднегодовые допонительные капитальные затраты, связанные с внедрением сетевого прогнозирования и управления строительствам (в руб.)

Годовой экономический эффект, учитываемый в подрядной организации за счет создания п внедрения информационно-аналитической системе на основе сетевого планирования, определяется по следующей формуле:

э = а- [(с - с; - с;) + еД (а-; - г, - г, )|.

где .-I - годовой обьём строительно-монтажных работ.

Определение показателей, входящих в приведенную формулу, производится в следующем порядке.

Гели сетевой график ошнмнзпрован но стоимости, то н качестве показателей С(

н С2 следует принимать поную себестоимость строительно-монтажных работ.

Если же оптимизация ведется только по продожительности строительства, то можно ограничиться исчислением условно-постоянных расходов, которые изменяются на единицу работ пропорционально продожительности строительства.

Стоимость основных и оборотных производственных фондов рассчитывается с учетом продожительности пребывания их на объекте строительства.

В расчетах учитываются те виды основных производственных фондов, потребность в которых изменяется при внедрении сетевого прогнозирования. К их числу относятся рабочие машины и оборудование, инструмент и производственный инвентарь, транспортные средства и др.

Расчет оборотных фондов в строительных организаций производиться, в основном, по производственным запасам основных материалов, незавершенному производству.

Размер оборотных фондов определяется при предварительных расчетах в соответствии с предусмотренной проектом организацией и технологией строительства, а при уточненных расчетах - с учетом фактических условий внедрения.

В работе проведены экспериментальные расчеты эффективности по четырем инвестиционным проектам реконструкции систем теплоснабжения. Исходные данные расчета были взяты из технико-экономических обоснований проектов.

При этом экономическая эффективность от использования разработок автор; предлагаемых в работе, рассчитывалась как в подрядных организациях, так и в сфер заказчика.

В работе также использована предлагаемая методика для сравнения различны вариантов технических проектов в стадии задания на разработку с целью выявления наилучшего из рассматриваемых вариантов программы жнншпого строительства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертационная работа является обобщением исследований, выпоненных ш тором. Она содержит несколько этапов: постановку задач, выпоненный теоретшк скнй анализ, разработку методических и практических рекомендаций. Результатом проведенных исследований является обоснование методических подходов в области совершенствования управления жилищно-строительным комплексом в современных условиях.

На основе выпоненных исследований диссертантом сформированы основные выводы и предложения.

1. Исследованы состояние и направления развития систем управления инвест! цнонными процессами в жилищном строительстве, её роль в процессе рыночных пр< образований, доказана необходимость её совершенствования для обеспечения актив! зации инвестиционно-строительной деятельности в этой сфере.

2. Сформулированы концептуальные подходы по формированию и функцт нированшо рациональной системы управления городскими программами жннщио! строительства в современных условиях на основе интеграции прогнозирования принципов устойчивого пространственного развития территорий города.

3. Разработан комплекс моделей взаимодействия участников реализации горо. екпх программ жилищного строительства, которые охватывают предипвестинпоннь и инвестиционный периоды создания строительной продукции. И качестве их летал зации приводится укрупненная сетевая модель взаимодействия основных утаит

проектного процесса.

4. Обоснован п предложен методический подход, касающийся формирования и реализации жилищных программ, разработаны экономико-математическая модель управления инвестиционно-строительной Х1еятелыюстыо на базе программно-целевого метода, а также агоритм процедуры распределения инвестиционных ресурсов между инвестиционными проектами в рамках единой программы.

Полученные автором научные результаты и разработанные методические положения были использованы при выпонении научно-исследовательских работ по договору с Правительством города Москвы по теме: Реализация комплексной автоматизированной технологии использования сетевого прогнозирования при проектировании. подготовке и строительстве обьектов.

Основные положения выпоненных исследований изложены в 10 публикациях:

1 .Дмитриев Л.Н., Кардаиская ПЛ., Сборщиковa МЛ. (статья) Управление инвестиционно-строительным циклом (па примере реализации программ жилищного строительства юрода Москвы). Учебное пособие - М.; Издательство Ассоциации строительных вузов. 2007. - 160с.. лично автором с. 5 1-123.

2.Сборщикова МЛ. (статья) Основные положения проектирования организационных структур строительных компании и их объединений за рубежом // Сборник БПНТИ №2. М.УвНИПИТПИ Госстроя России. 2005. с. 3 - 6.

3. Сборщиков МЛ. (статья) Зарубежный опыт формирования маркетинговой составляющей систем управления строительным производством // Сборник БИНТИ №4. М.: ВНИИНТПИ Госстроя России. 2006. с. 3 -4.

4. Сборщикова МЛ., Берета ИЛ. (статья) Анализ принципиальных схем организационной структуры строительных организаций и их объединений за рубежом // Сборник БИНТИ №3 (27). М.: ВНИИНТПИ Госстроя России. 2005 с. I М4, лично анюром - 2 с.

5.Сборщикова МЛ., Берета ИЛ. (статья) Основные направления совершенствования организации и управления нпвеспшнонно-строителыюй деятельностью в т. Москве // Сборник экспресс-информации ВНИИНТПИ серия: Экономика, организация и управление в строительстве №6. М.: ВПИИПТПИ Госстроя России. 2004.. с. 35. лично автором - 10 с.

6. Сборщикова МЛ., Береш ИЛ. (статья) Модель взаимодействия субьектов и участников инвестиционно-строительной деятельности по формированию и реализации городских программ жилищного строительства Н Сборник экспресс-информации ВНИИНТПИ серия: Экономика, организация и управление в строительстве №1. М.: ВНИИНТПИ Госстроя России. 2005. с. IS, лично автором - 6 с.

7. Сборщикова МЛ., Матвеев М.Ю. (статья) Основные методологические иод-ходы к оценке систем управления строительным производством /' Сборник экспресс-информации ВНИИНТПИ серия: Экономика, организация и управление в строительстве №2. М.: ВПИИПТПИ Госстроя России. 2006. с. 14. лично автором - 4 с.

8. Сборщикова МЛ. (статья) Методологические принципы оценки систем управления строительным производством Н Сборник экспресс-информации ВНИИНТПИ серия: Экономика, организация и управление в строительстве №2. М.: Bill 11III'l l 111 Госстроя России. 2006. с.23. лично автором - 15 с.

9. Сборщикова М.Н., Ермолаев Е.Е. (статья) Особенности формирования организационной структуры системы управления строительным производством в современных условиях / Строительство - формирование среды жизнедеятельности: научные труды Юбилейной Десятой международной межвузовской научно-практической конференции молодых ученых, докторантов и аспирантов/МГСУ, РНТО, АСВ.М.:-МГСУ, 2007. с 369-371, лично автором - 2 с.

10.Сборщикова М. (статья) Формирование и эффективное использование информационно-аналитических систем на основе сетевого прогнозирования при проектировании, подготовке и строительстве обьектов/УЖурнал Экономика строительства, № 3, 2009. с 23-37.

Сборщикова Мария Николаевна Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Поди, в печ. 11.08.2009 Формат 60x90/16 Объем 1,0 печ. л. Бумага офисная, печать цифровая_Тираж 70 экз._Заказ № 24

Издательский центр Всероссийского государственного научно-исследовательского института проблем научно-технического прогресса и информации в строительстве 1 1933 1, Москва, проспект Вернадского, д.29. Ссыка на домен более не работаетp>

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Сборщикова, Мария Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ СИСТЕМ

УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМИ ПРОГРАММАМИ.

1.1. Факторы, параметры и показатели развития жилищной сферы и жилищного строительства в Российской Федерации.

1.2. Основные направления развития организации и управления*инвестиционно-строительной сферы Российской Федерации на настоящем этапе.

1.3. Теоретические закономерности и особенности воздействия государства на инвестиционно-строительную деятельность.

1.4. Теоретические положения принятия управленческих решений.

Выводы к главе 1.

ОСНОВНЫЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ И ПОДХОДЫ

К ФОРМИРОВАНИЮ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ СИСТЕМ

УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМИ ПРОГРАММАМИ.

2.1. Основные методологические подходы*к оценке управления жилищными программами.

2.2. Методические принципы оценки систем управления жилищными программами.

2.3. Система показателей, характеризующих систему управления жилищными программами.

2.4. Учет в системе управления особенностей строительного производства

Выводы к главе 2".

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМИ ПРОГРАММАМИ НА

ОСНОВЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ.

3.1. Модель целевого и функционального взаимодействия субъектов и участников инвестиционно-строительной деятельности по формированию и реализации программ жилищного строительства.

3.2. Формирование и реализация догосрочных целевых комплексных программ.

3.3. Экономико-математическая модель распределения инвестиционных ресурсов межу программами жилищного строительства.

3.4. Определение экономической эффективности внедрения информационно-аналитических систем управления строительством.

3.5. Перспективы и направления развития информационно-аналитических систем при управлении городскими жилищными программами.

Выводы к главе 3.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие методов управления программами жилищного строительства на основе прогнозирования"

Актуальность темы исследования.

В условиях рыночных преобразований дальнейшее развитие строительного сектора во многом зависит от успешного функционирования' адекватной им системы управления, включая управление жилищным строительством.

Производственно-коммерческая обособленность строительных предприятий заставляет их формировать организационные формы и структуры управления, соответствующие ситуации, складывающейся на рынке, и требует от них на региональном и корпоративных уровнях поиска наиболее экономичных и результативных конфигураций систем управления, основанных на гибких процессах и методах управления. Что касается совершенствования методов управления жилищным строительством, то в этих условиях целесообразно ориентироваться, помимо сказанного выше, на более четкую направленность на рынок, на потребителя строительной продукции, более полный учет местных условий. И в связи с этим необходимо развитие методов анализа и проектирования систем управления жилищным строительством, совершенствования, сложившихся методов исследования и более четкой их увязки с процессами управления.

Проблемы совершенствования систем управления в^ национальной экономике, поиск методов повышения их эффективности занимают важное место в исследованиях и научных работах отечественных и зарубежных авторов.

В' трудах Карлофа Б., Кейнса Дж., Мангейма М., Маршала А., Хайне П. рассматриваются, в основном, теоретические основы управлениям Этим проблемам посвящены работы и российских ученых Гвишиани Д.М., Грабового П.Г., Русакова A.A., Каменецкого М.И., Каменицера С.Е., Козловой О.В., Пани-братова Ю.П., Попова Г.Х., Рекитара Я.А., Цай Т.Н., и др.

Значительный интерес для нашей работы представляют исследования Агапкина В.М, Гальпериной З.М., Игошина Н.В., Краснянского JI.H., Кудашова Е.А., Осташко В.Я:, Ресина В.И., Сетдикова P.A., Солунского А.И., Стороженко В.П. Чернышова JI.H. и других ученых.

Между тем проблемы совершенствования современной системы управления жилищным строительством в, научной литературе представлены не в поной мере, а существующие методы управления в этой сфере, как показал анализ, либо отстают от современных требований рынкам либо недостаточно учитывают воздействие иных факторов. К тому же следует, иметь в виду существующую остроту жилищной проблемы в, стране,, ее социально-политическую-значимость, необходимость роста масштабов ^жилищного строительства, а также очевидную целесообразность повышения активного: участия государства' в регулировании программ жилищного строительства: йстроту существующей жилищной проблемы в России подчеркивают и федеральная программа* Жилище, и национальный; проект Доступнре и комфортное жилье - гражданам -России.

В предлагаемой; же работе сделана, попытка, в какой-то. мере, воспонить. имеющиеся пробелы в этой области исследования.

Все отмеченное выше определяет актуальность,выбранной темы исследованиями обуславливает егоцели и задачи.

Целью исследования: является обоснование предложений по развитию методов управления инвестиционно-строительной деятельностью в жилищной сфере и программами жилищного строительства на основе прогнозирования.

Достижение поставленной- цели> обеспечивается решением следующих задач:

- анализ состояния жилищного строительства-и жилогофонда, атак-же существующей практики.управления: программами жилищного строительства; ,

- теоретическое обоснование необходимости создания адекватной настоящему этапу развития рыночной системы отношений управления программамижилищного строительства;

- уточнение принципов- формирования и функционирования системы управления^ программами жилищного- строительства на федеральном, отраслёвом и корпоративном уровнях, а также приоритетов и направлений её развития;

- разработка комплекса мер по повышению эффективности системы управления программами жилищного строительства на основе интеграции прогнозирования и принципов устойчивого пространственного развития территорий города;

- развитие методов и разработка системы моделей управления программами жилищного строительства в современных условиях.

Объектом исследования является система.управления программами жилищного строительства и основные факторы, определяющие состояние и развитие жилищного строительства и воспроизводства жилого фонда в городе Москве.

Предметом исследования являются экономические отношения в инвестиционно-строительной сфере по созданию жилья и построению эффективной системы управления жилищными программами.

Теоретической и методологической основой исследования послужили: диалектический метод познания; труды классиков экономической теории; фундаментальные научные труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам рыночных отношений в инвестиционно-строительной сфере и управления ею, нормативные акты РФ и Правительства г. Москвы.

В качестве инструментария исследования использовася системный подход к изучаемым явлениям, математические и статистические методы анализа, сетевое и имитационное моделирование.

Научная новизна работы заключается в обосновании методических подходов, направленных на совершенствование управления инвестиционно-строительной сферой в области создания жилья, позволяющих учесть совокупность факторов, характеризующих строительные предприятия, осуществляющие жилищное строительство, и сформулировать предложения по развитию систем управления, на основе чего повысить эффективность управления.

Научные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем.

1. Исследована роль системы управления жилищным строительством в процессе рыночных преобразований, обоснована необходимость её совершенствования для обеспечения активизации инвестиционных процессов в жилищном строительстве.

2. Сформулированы концептуальные подходы по формированию-и функционированию рациональной системы управления городскими программами жилищного строительства в современных условиях.

3. Разработан комплекс моделей взаимодействия, участников реализации городских программ жилищного строительства, которые включают в себя пре-динвестиционный и инвестиционный периоды создания строительной продукции. В качестве их детализации приводится укрупненная сетевая модель взаимодействия основных участников проектного процесса в жилищном строительстве.

4. Обоснован и предложен методический подход, касающийся формирования* и реализации жилищных программ на основе интеграции прогнозирова-ния-и принципов устойчивого пространственного развития территорий города.

5. Предложены экономико-математическая^ модель управления инвестиционно-строительной деятельностью при осуществлении городских программ на базе программно-целевого метода и агоритм процедуры распределения инвестиционных ресурсов между проектами жилищного строительства.

Достоверность диссертационного исследования основывается на использовании репрезентативного объема статистической отчетности Федеральной службы государственной статистики России, а также экономических показателей деятельности предприятий и организаций инвестиционно-строительного комплекса г. Москвы за период 1995 Ч 2007 г.г., представляющих обширный массив информации по исследуемой- проблеме; статистические данные, опубликованные в отечественных и зарубежных монографиях и периодических изданиях; применение методов экономико-математического-моделирования и современных теорий прогнозирования деятельности предприятий.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что они могут быть использованы при разработке законодательных и нормативных документов, а также материалов, определяющих направления совершенствования систем управления жилищным строительством и жилищными программами на региональном и корпоративном уровнях.

Результаты исследования докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях, основные положения работы использовались при выпонении научно-исследовательских работ по договору с Правительством Москвы Реализация комплексной автоматизированной технологии использования сетевого прогнозирования при проектировании, подготовке и строительстве объектов.

На защиту выносятся: модели функционального и целевого взаимодействия участников городских программ жилищного строительства; методические положения по совершенствованию системы управления жилищными программами на основе интеграции прогнозирования и принципов устойчивого пространственного развития территорий городов; укрупненная сетевая модель формирования инвестиционных проектов в жилищном строительстве; экономико-математическая модель распределения инвестиционных ресурсов между инвестиционно-строительными проектами в жилищной сфере.

Публикации.

По теме диссертации автором опубликовано в 10 научных работ общим объемом 5,5 печатных листа.

Объем диссертации. Работа состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы из 157 наименований. Объем диссертации составляет 243 страницы машинописного текста, включая 4 таблицы и 29 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сборщикова, Мария Николаевна

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

1. В результате анализа состояния и направлений развития систем управления жилищными программами исследована роль системы управления жилищным строительством в процессе рыночных преобразований, доказана необходимость её совершенствования для- обеспечения активизации инвестиционно-строительной деятельности и стабилизации социально-политической обстановки в Российской Федерации.

2. Теоретически обоснована концепция-построения и функционирования системы управления программами жилищного строительства в современных условиях на основе стратегического планирования.

3. Разработан комплекс моделей взаимодействия субъектов и участников реализации городских программ жилищного строительства, которые охватывают прединвестиционный и инвестиционный периоды создания строительной продукции. В качестве их детализации' приводится укрупненная сетевая модель взаимодействия основных участников проектного процесса в. жилищном строительстве.

4. Теоретически обоснован и предложен новый подход к формированию и реализации жилищных программ, разработаны экономико-математическая модель управления инвестиционно-строительной деятельностью на базе программно-целевого метода, а также агоритм процедуры распределения финансовых средств между жилищными программами.

5. Полученные результаты и разработанные методические положения были использованы при выпонении научно-исследовательских работ по договору с Правительством города Москвы Реализация комплексной автоматизированной технологии использования, сетевого планирования при проектировании, подготовке и строительстве объектов.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Сборщикова, Мария Николаевна, Москва

1. Абрамова Н.Т. Идеи организации и управления в исследовании сложных систем. В ich.: Кибернетика и современное научное познание. М.: Наука, 1976. С. 82-98.

2. Абыкаев H.A. Инвестиционная стратегия экономического роста при переходе к рынку. Дисс. к.э.н. М., 1993. 145с.

3. Аверьянов А.Н. Системообразующие факторы. Философские науки, . 1981, №6. С. 49-56

4. Аверьянов А.Н. Системы: философские категории и реальность. М.: Мысль, 1976. 205с.

5. Аглицкий И.С., Игудин Р.В. Моделирование динамики сетей в процессе экономического анализа их функционирование и развитие. Ч Методы исследования сложных систем. М;:ВНИИСИ, 1987. С. 76-79.

6. Адамова, Кузнецова Е.П. Группировка организаций по уровню научно-технического потенциала. Ч Математико-статистические исследования в экономике. М.: Наука, 1986. 240с.

7. Айзерман М.А. Малиневский A.B. Некоторые аспекты общей теории выбора лучших вариантов. М.: ИПУ, 1980. 56с.

8. Акофф Р. О природе систем. Техническая кибернетика, Изв. АН СССР, 1971. С. 68-75.

9. Акофф Р. Общая теория систем и исследования систем как противоположные концепции науки о системах. В сб.: Общая теория систем. М.: Мир, 1966. С. 68-75.

10. Акофф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах. Пер.с англ. М.: Сов. Радио, 1974. 132с.

11. Американское государство накануне XXI века. Стратегия и тактика в экономике. Под редакцией Дынкина A.A. М. 1990.

12. Анализ нечисловой информации в социологических исследованиях. М.: Наука, 1985.240с.

13. Анохин П.К. Идея и факты в разработке теории функциональных систем -Психологический журнал, №2, 1984.

14. Анохин П.К. Избранные труды: философские аспекты теории функциональной системы. М.: Наука, 1978.

15. Анохин П.К. Принципиальные вопросы общей теории функциональных систем. В кн.: Принципы системно-организационной функции. М.: Наука, 1973. С. 5-61.

16. Анохин П:К. Философские аспекты теории функциональной системы. -Вопросы философии, 1970, №6. С. 107-125.

17. Аркадьев Б.А. К определению основных понятий, методологии системных исследований. Философские науки, 1981, №2. С. 145-146.

18. Аснарухова И. Метод компромиссного решения многокритериальной задачи с линейными частными критериями. Экономика и математические методы. 1981, Т.11, вып.2. С. 1042-1046.

19. Балакин В., Воропаев В. Управление инвестиционно-строительной деятельностью в России: состояние, проблемы, перспективы. Проект. №2-3, 1995.

20. Батрушевич Т.Г. Об оценке эффективности гибких производственных систем. М.: Наука, 1981. 384с.

21. Батрушевич Т.Г., Лившиц В.Н. Оценка эффективности инноваций: старые и новые проблемы. Экономика и математические методы, 1992, Т.28, Выпуск 1.

22. Беренс, П. Хавранек. Руководство по оценке эффективности инвестиций, (пер.с англ.). Информэлектро, АИНЭС, Интерэксперт. М.,Д995, 528с.

23. Богачев В.И. О дисконтной ставке в концепции оптимального планирования. Фактор времени в плановой экономикеинвестиционный аспект). M.: Экономика, 1978. 268с.

24. Бойко Е.И. Механизм инвестиционной деятельности. М.: Педагогика, 1978, 186с.

25. Браимов В.П. О критерии сравнения вариантов развития различных по производственному эффекту систем. Ч Экономика и математические методы, 1975; Т.1, Вып.5. С.926-938.

26. Бугаков С.А., Гати С. Инвестиционная политика в капитальном строительстве на новом этапе. М.: Стройиздат, 1989. 336с.

27. Бурков С.А., Кондратьев В.А. Механизм функционирования организационных систем. М.: Наука, 1981. 384с.

28. Быстряков А .Я. Становление и функционирование рынка инвестиционных ресурсов. Челябинск. Южно-Уральское книжное издательство. 1997., 246с.

29. Бюджетный процесс в зарубежных государствах. Институт РАН научной информации по общественным наукам. М., 1996.

30. Ванд Л.Э. Оценка проектных решений и роль в процессе оптимизации в условиях непоной информации. М., 1970. 20с.

31. Верешенок С.А., Игудин Р.В., Пугачев C.B. Оценка специально-экономической эффективности крупных инвестиционных проектов. М.: ВИНИТИ, 1993, 140с.

32. Воков Б.А. Экономическая эффективность инвестиций на железнодорожном транспорте в условиях рынка. М. Транспорт, 1996, 191с.

33. Воропаев В.И. Управление проектами в России. М., Алане, 1995, 224с.

34. Гаврилин Ю.Н. О критерии оптимальности экономической системы -Экономика и математические методы, 1967, Т.З, вып.2. С.186-198.

35. Гитберг В.Д. Системное проектирование в строительстве. JL: Стройиздат, 1987. 160с.

36. Госкомстат России. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. 1996. Финансы и статистика. М., 1996.

37. Госкомстат РФ. Основные показатели капитального строительства в РФ в 1996г. М., 1997., 42с.

38. Грабовый П.Г. Методическое положение по экономическому обоснованию инвестиционных проектов, реализуемых в ФПГ Республики Казахстан. Ама-Ата. И. Минэкономики, 1995.

39. Грабовый П.Г. Проблемы управления рисками в экономической деятельности строительных организаций: Дис. . д-ра экон. наук : 08.00.05 М., 1996

40. Грабовый П.Г. Цай Т.Н. Конкуренция и управление рисками на предприятиях в условиях рынка. Издательство Алане. 1997г.-288с.

41. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996г., 24 октября 1997г., 8 июля, 17 декабря 1999г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001г., 21 марта 2002г.). Статья 1214

42. Гуд Г.Х., Макол Р.Э. Системотехника. Введение в проектирование больших систем. М.: Советское радио, 1962.С. 180.

43. Гусаков A.A. Организационно-технологическая надежность строительного производства (в условиях автоматизированных систем проектирования). М.: Стройиздат, 1974. 252с.

44. Гусаков A.A. Основы проектирования организации строительного производства (в условиях АСУ). М.: Стройиздат, 1977, 287с.

45. Гусаков A.A. Системотехника строительства. М.: Стройиздат, 1993, 368с.

46. Гусаков A.A. Системотехника строительства. Энциклопедический словарь. М.: Фонд "Новое тысячелетие",!999.

47. Гусаков A.A. Экспертные системы в проектировании и управлении строительством. М.: Стройиздат, 1993. 294с.

48. Журнал Проект. №2-3, 1995.

49. Загидулина Г.М. Управление экономическим развитием строительных организаций различных форм собственности. Дисс. д.э.н. М., 1996.210с.

50. Закон РФ от 14 июля 1992г. №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (с изм. и доп. от 28 ноября 1996г., 31 июля 1998г., 2 апреля, 31 декабря 1999г., 30 декабря 2001г.)

51. Закон РФ от 20 февраля 1992г. №2383-1 "О товарных биржах и биржевой торговле" (с изм. и доп. от 24 июня 1992г., 30 апреля 1993г., 19 июня 1995г., 21 марта 2002г.)

52. Закон РФ от 21 мая 1993г. №5003-1 "О таможенном тарифе" (с изм. и доп. от 7 августа, 25 ноября, 27 декабря 1995г., 5 февраля 1997г., 10 февраля, 4 мая 1999г., 27 мая, 27 декабря 2000г., 8 августа, 29, 30 декабря 2001г., 29 мая, 25 июля 2002г.)

53. Залеский А.Б. Экономический учет социальных результатов в критериях эффективности локальных хозяйственных решений. Методология оценки эффективности производственной и социальной инфраструктуры. М.: ВНИИСИ, 1986.-С. 58-64.

54. Захматова М.И. По вопросу выработки концепции внешнеэкономической стратегии России. США. Экономика, политика, идеология. №1, 1996.

55. Зейналов Ф.А. Инвестиционные приоритеты стабилизации и обновления промышленного производства при переходе к рынку (на материалах

56. Азербайджанской Республики). Дисс. к.э.н. М., 1994, 150с.

57. Зименков Р.И. Свободные экономические зоны (опыт США). США. Экономика, политика, идеология. №8, 1995.

58. Золотогоров В.Г. Инвестиционное проектирование. Минск: ИП Экоперспектива, 1998.

59. Ильин Н.И. Информация в управлении строительством в условиях рынка. Экономика строительства. М., 1991.№2.

60. Ильин Н.И. Новая информационная технология управления инвестиционными программами. Ч Промышленное строительство. М., 1990, №12.

61. Ильин Н.И. Системный подход в строительстве. М.: Стройиздат., 1989.208с.

62. Инвестиции в России: тенденции, проблемы, пути решения с учетом зарубежной практики. Под ред. Дынкина A.A. М., РАН ИМЭИМО, 2000, 124с.

63. Инвестиционная политика в России: проблема активизации инвестиционной деятельности государства и коммерческих структур. Аналитический материал торгово-промышленной палаты. Журнал Инвестиции в России №7-8, 1996, стр. 27-47.

64. Инвестиционная политика России: состояние, зарубежный опыт, перспективы. ИМЭМО РАН. М. 1995.

65. Инвестиционное проектирование: практическое руководство по экономическому обоснованию инвестиционных проектов. Под редакцией С.И. Шумилина. М.: АО Финстатинформ, 1995.

66. Иришев Б.К. Инвестиционная стратегия реструктуризации экономики и использования иностранного капитала. Дисс. д.э.н. М., 1997, 310с.

67. К.Х. Оппенндер. Экономический рост. Теория и практика, (пер. с нем.). м., Экономика, 1992, 298с.

68. Казанский Ю.Н. Организация и управление в строительных фирмах США. Стройиздат. М., 1985.

69. Казанский Ю.Н., Немчин A.M., Никешин С.Н. Строительство в США и России. США. Экономика, организация и управление. Два-Три, 1995.

70. Колосов А.Ф., Лисичкин В.А. Приватизация: замысел и действительность. Экономика строительства. №8, 1996.

71. Комаров И.К. 1 Механизм государственного регулирования и стимулирования инвестиционно-строительной деятельности в развитых странах и рекомендации по его использованию в России. Отчет по НИР с Минстроем №16-15-233/96 от 13 августа 1996г.

72. Конвенция о защите прав инвестора (Москва, 28 марта 1997г.)

73. Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств (Вашингтон, 18 марта 1965г.)

74. Концепция среднесрочной программы Правительства РФ на 1997-2000г. Структурная перестройка и экономический рост. М. Вопросы экономики №1, 1997. стр. 4-69.

75. Костецкий Н.Ф. Активизация инвестиционно-строительной деятельности в условиях экономики переходного периода. Дисс. д.э.н. М. 1998, 300с.

76. Костецкий Н.Ф. Государственное регулирование инвестиционно-строительной деятельности в условиях переходного периода. М.: ЦНИИЭУС, 1998, 227с.

77. Кочеткорв Г.Б. Управленческая культура: российский и американский аспекты. США. Экономика, политика, идеология. №4, 1996.

78. Крайзмер Л.П. Кибернетика. М., Экономика, 177., 279с.

79. Красс И.А. Математические модели экономической динамики. Под ред. И.А. Полетаева. М., Сов. радио, 1976, 280с.

80. Куликов Ю.А. Имитационные модели и их применение в управлении строительством. Л., 1983.

81. Лившиц В.Н., Лившиц C.B. Оценка инвестиционных проектов в стационарных и нестационарных макроэкономических условиях. Стройинформация журнал Экономика строительства, 2003, стр. 222.

82. Липсиц И.В., Косов В.В. Инвестиционный проект. Издательство БЕК, М. 1996, 293с.

83. Литвак Б.Г. Экспертная информация: методы получения и анализа. М.: Радио и связь, 1982, 189с.

84. Лукинов В.А. Проблемы стабилизации и развития инвестиционно-строительной сферы. М., ТОО СИМС, 1998, 228с.

85. Лукманова И.Г. Проблемы обеспечения качества и конкурентоспособности продукции предприятий строительной отрасли: Дис. д-ра экон. наук: 08.00.05 М., 2001

86. Малыгин A.A. О необходимости совершенствования учета амортизации основных фондов. М., Обозреватель №5-6, 1997.

87. Маслобоева О.Д. Взаимодействие содержания и организационных форм современной научной деятельности. Дисс. к. философ, н. Л., 1983, 210 с.

88. Мельник М.В. Анализ и оценка систем управления на предприятиях. М.: Финансы и статистика, 1990. Ч 136с.

89. Меркин P.M. Эффективность капитальных вложений в условиях регулируемых рыночных отношений. Экономика строительства. №5,1991.

90. Методика прединвестиционного исследования проектов брошюра. Ведомственное издание Фонда Интерприватизация и ЦМИПКС. М.,1992.

91. Методика проведения конкурсов заказчиков-застройщиков, генеральныхпроектных и строительных организаций на стадии разработки предпроектной документации (утв. постановлением Правительства Москвы от 27 апреля 1999г. №363)

92. Методика работы с иностранными инвесторами и система поиска инвестора. Международный фонд содействия приватизации и иностранным инвестициям (ведомственное издание). М., 1992.

93. Методические рекомендации по оценке рисков инвестиционных проектов, реализуемых предприятиями строительной отрасли. М. МГСУ, 1997.

94. Методические рекомендации по оценки эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования (официальное издание). Госстрой РФ, Минэкономики РФ, Минфин РФ. М.,1994.

95. Методическое пособие по разработке систем управления проектами. МГСУ, АО Инфосервис, М., 1994.

96. Методологические проблемы организационно-экономических направлений совершенствования строительства. Информационный сборник ассоциации Росурасибстрой. М., 1992, вып. 5 ЦБНТИ.

97. Немова Л.А. Переосмысление экономической роли государства. США. Экономика, политика, идеология. №9, 1995.

98. Немчин А.М:, Никешин С.Н., Хитров В.А. Управление проектами. С-Петербург, 1993.

99. Организация строительного производства: Учеб. для студентов вузов, обучающихся по спец. "Пром. и гражд. стр-во" Т. Н. Цай, П. Г. Грабовый, В. А. Большаков и др.; Под общ. ред. Цая Т. Н. и Грабового П. Г. М.: Изд-во Ассоц. строит, вузов, 1999

100. Осташко В .Я: Экономические аспекты организации строительства малоэтажных жилых домов: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.28.М., 1999

101. Осташко В.Я. Экономические проблемы управления жизненным циклом предприятий инвестиционно-строительного комплекса: Дис. . д-ра экон. наук: 08.00.05 М., 2003

102. Панкратов Е.П. Строительный комплекс в капиталистической экономике: функционирование экономического* механизма и новые явления в-развитии. М., Наука, 1991, 272с.

103. Парканский А.Б. О региональных аспектах бюджетной политики: опыт США и России. США. Экономика, политика, идеология. №11, 1995

104. Повышение инвестиционной активности в экономике России и развитие строительного комплекса. Под руководством и научной редакцией Я.А. Рекитара-М.: АИНЭСД997.

105. Положение о Градостроительном совете при Госстрое России (утв.

106. Приказом Госстроя РФ от 4 декабря 2000г. №275)

107. Положение о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета (утв. постановлением Правительства РФ от 11 октября 2001г. №714)

108. Пособие по подготовке промышленных технико-экономических исследований. ЮНИДО (Международный Центр промышленных исследований). Нью-Йорк: Издательство ООН, 1986.

109. Постановление Минстроя РФ от 16v февраля 1995г. №18-18 "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы проектов строительства объектов с привлечением иностранного капитала в Российской Федерации"

110. Постановление Правительства Московской области от 27 декабря 1995г. №44 "О градостроительном регулировании организации территории центральной части Московской области"

111. Постановление Правительства Московской области от 28 августа 2001г. №270/28 "О строительстве объектов недвижимости на территории Московской области по инвестиционным контрактам" (с изм. и доп. от 7 июня 2002г.)

112. Постановление Правительства РФ от 19 декабря 1997г. №1605 "О допонительных мерах по стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику Российской Федерации','

113. Постановление Правительства РФ от 7 августа 1997г. №987 "Об утверждении Программы мер по структурной перестройке, приватизации и усилению контроля в сферах естественных монополий" (с изм. и доп. от 25 мая 1998г.)

114. Практическое пособие по организации и проведению подрядных торгов в РФ.- Ежемесячный,бюлетень. Стройинформ, №4, 1994.

115. Приказ Госкомимущества РФ от 4 сентября 1995г. №254 "О координации работ по иностранной финансовой и технической помощи"

116. Рекитар Я.А. Инвестиционный кризис: где из него выход?209

117. Строительная газета 23 мая 1997.

118. Рекитар Я. А., Караваев В.П. Экономическое обоснование промышленных инвестиционных объектов в условиях рыночной экономики. Строительные материалы, №10, 1996.

119. Российская архитектурно-строительная энциклопедия. Том 3. экономика строительства и инвестиционный процесс. Гл. редактор Е.В. Басин. Отв. Редактор радела Я.А. Рекитар, ТОО Альда, Внешторгиздат, М. 1996.

120. Руководство для мэра по организации и управлению городским хозяйством П. Г. Грабовый и др.; под ред.: П. Г. Грабового, Л. Н. Чернышева. М.: Реапроект, 2004

121. Руководство проектами в условиях рынка, современные подходы к руководству проектами. М. Совместное советско-британское предприятие Сети, 1991.

122. Сборщиков С.Б. Организационные формы и методы активизации, инновационной и научно-технической деятельности на основе территориально-отраслевых технопарков. Дисс. к.т.н. М., 2000., 180с.

123. Семенов С.А. Инновационная активность предприятия. Дисс. к.э.н. М., 1996. .

124. Семенцова Г.И. Становление . организационно-экономического механизма малого инновационного предпринимательства (инфраструктурный и финансовый аспекты). М., 1997.

125. Серов В.М. Справочник директора предприятия. Под редакцией проф. Лапусты. М.Г., Раздел XVI.-Инвестиционная деятельность предприятия. Инфра-М.1 1996.

126. Сеульская конвенция 1985года . об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (Сеул, 11 октября 1985г.)

127. СоловьёвМ.В., Есин М.Н., Мордвинова Е.Ю. Из опыта строительства во Франции. Экономика строительства, №11, 1991.

128. Солунский А.Н. Система управления инвестиционными процессами в условиях рынка. Дисс. д.э.н. М., 1994. 230с.

129. Софриков А.В. Методика подготовки организационной диагностики систем управления в строительных организациях. Стройинформация журнал Экономика строительства, 2003., стр. 28-44.

130. Сурков В.В. гарантии и риски частных инвестиций в проекты строительства инфраструктуры: опыт Китая. Стройинформация журнал Экономика строительства, 2003., стр. 49-63.

131. Труды международного симпозиума по экономике строительства ( на англ. яз.). М. АИНЭС, 186с.

132. Указ Президента РФ от 28 февраля 1995г. №220 "О некоторых мерах по государственному регулированию естественных монополий в Российской Федерации"

133. Управление проектами Учеб. для экон. направлений и специальностей вузов. Н. И. Ильин, И. Г. Лукманова, А. М. Немчин и др.; [Под общ. ред. В. Д. Шапиро] Project management СПб. [М.]: РАО "Газпром" 1996

134. Управление проектами в переходной экономике: инвестиции, инновации, менеджмент. Сборник трудов международного симпозиума Совнет. М. 1997.

135. Уринсон Я. О мерах по оживлению инвестиционного процесса в России. М., Вопросы экономики, №1, 1997. стр. 69-77.

136. Федеральный закон от 17 августа 1995г. №147-ФЗ О естественных монополиях (с изм. и доп. от 8 августа, 30 декабря 2001г.)

137. Федеральный закон от 25 февраля 1999г. №39-Ф3 "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (с изм. и доп. от 2 января 2000г.)

138. Федеральный закон от 30 декабря 1995г. №225-ФЗ "О-соглашениях о разделе продукции" (с изм. и доп. от 7 января 1999г., 18 июня 2001г.)

139. Федеральный закон от 9 июля 1999г. №160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 21 марта, 25 июля 2002г.)

140. Шеремет В.В., Павлюченко В.М., Шапиро В.Д. и др. Управление инвестициями. Справочное пособие для специалистов и предпринимателей в 2-х томах. М.: Высшая школа, 1998.

141. Экономика и управление недвижимостью./Под общ. ред. П.Г. Грабового. Смоленск: Издательство Смолин Плюс, М.: Издательство АСВ, 1999.

142. Экономика и управление недвижимостью: Учеб. для студентов вузов, обучающихся по всем строит, специальностям Грабовый П. Г., Кулаков Ю. Н., Лукманова И. Г. и др. М.: АСВ, 1999

143. Экономическая теория. Учебное пособие. Госкомитет РФ по высшему образованию. М., 1996.

144. Элита России о настоящем и будущем страны. Институты социологии и проблем занятости РАН и Минтруда РФ, М., 1996.

145. Эффективность инвестиционной деятельности. Колектив авторов АИНЭС в журнале Гуманитарные науки №1-2, 1996г., стр. 7-95.

146. ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ

147. Наименование периода Прединвестиционный период

148. Усредненные сроки подготовки этапа По плану По плану По плану По плану

149. Испонители МКА по поручению ДЭПР МКА ДЭПР при участии Управления развития Генплана, префектур, городских инвесторов, МКА MICA

150. Регламентирующий документ Закон о Генплане развития города Москвы Закон о градостроительном зонировании Положение о разработки проектов

151. Распорядительный документ, утверждающий результаты работ но этапу Постановление Правительства Москвы Приемно-сдаточный акт, утвержденный заказчиком Постановление Правительства Москвы Решение архитектурного совета МКА

152. Наименование периода Прединвестиционный период Инвестиционный период

153. Усредненные сроки подготовки этапа 2 месяца 6 месяцев 3 месяца 1 месяц

154. Испонители MICA ДЭПР при участии Управляй и развишя Генплана, префектур городегакинвесторов, МКА Городской инвестор, префектур

155. Регламентирующий документ Инструкция о проведении конкурса Распоряжение Мэра Москвы от 11.11.94 №561-РМ Распоряжение Мэра Москвы от 02.12.97 №942-РМ, постановление Правительства Москвы от 14.04.98. №308

156. Наименование периода Инвестиционный период

157. Усредненные сроки подготовки этапа до 3 месяцев 2 месяца 1 месяца до 2 месяцев до 3 месяцев

158. Регламентирующий документ Распоряжение Мэра Москвы от 08.04.97. №237-РМ Распоряжение Мэра Москвы от 08.04.97. №237-РМ Постановление Правительства Москвы от 16.12.97 №887 Распоряжение Мэра Москвы от 11.11.94 №561-РМ

159. Наименование периода Инвестиционный период

160. Усредненные сроки подготовки этана 7 месяцев 1 месяц 2 месяца 2 месяца

161. Регламентирующий документ Распоряжение Мэра Москвы от 11.11.94 №561-РМ Распоряжение Мэра Москвы от 11.11.94 №561-РМ Распоряжение Мэра Москвы от 25.09.97 №767-РМ

162. Наименование периода Инвестиционный период

163. Номер этана 17 18 19 20 21

164. Усредненные сроки подготовки этапа до 2 месяцев до 6 месяцев до 12 месяцев 2 месяца 2 месяца

165. Регламентирующий документ Распоряжение Мэра Москвы от 11.11.94. №561-РМ Распоряжение Мэра Москвы от 19.10.98 №38-РМ, Постановление Правительства Москвы от 14.10.97 №16, от 13.01.98 №26

Похожие диссертации