Развитие малого сельского предпринимательства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Нефедова, Елена Анатольевна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Развитие малого сельского предпринимательства"
На правах рукописи
Нефедова Елена Анатольевна
РАЗВИТИЕ МАЛОГО СЕЛЬСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Специальность: 08. 00. 05 - Экономика и управление народным
хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)
00347 Ю65
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
2 3 МАЯ 2033
Москва-2009
003471065
Диссертация выпонена в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Кудряшов Виктор Иванович Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Арашуков Виктор Патович
Ведущая организация - ФГОУ ВПО Бегородская государственная
сельскохозяйственная академия
Защита диссертации состоится л10 июня 2009г. в 14-00 часов на заседании диссертационного совета Д 006.032.01 в ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621 г. Москва, Е-621, ул. Оренбургская, д.15
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН.
Автореферат разослан и размещен на сайте www.vnietush.ru л08 мая 2009г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
кандидат экономических наук, доцент Скальная Марина Михайловна
кандидат экономических наук, доцент
I-ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В современных экономических условиях, когда государство принимает усилия по росту уровня жизни сельского населения и снижению безработицы на селе от сельскохозяйственных товаропроизводителей требуется повышенная предприимчивость, инициатива и хозяйственная самостоятельность. В этой связи развитие малого сельского предпринимательства (МСП) приобретает важное социально - экономическое значение. Оно позволит не только запонить нишу, образовавшуюся в производстве отдельных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, но и создать на селе допонительные рабочие места, повысить занятость населения, сохранить сельский образ жизни и поднять экономику регионов. При этом малым предпринимательством могут быть охвачены все сферы трудовой деятельности: сельское хозяйство и переработка его продукции, производственное обслуживание сельхозтоваропроизводителей, несельскохозяйственная деятельность и т.д. Все это придает решению проблемы МСП особую актуальность.
Состояние изученности темы исследования. Предпринимательству, как способу активизации трудовой деятельности людей издавна уделялось внимание многими поколениями ученых и практиков различных стран. Принято считать, что экономические основы его развития были заложены еще в XIX веке такими известными учеными, как Д. Рикардо, Дж.Б. Кларк, Й. Шумпетер и другими.
В тридцатых годах прошлого столетия научные идеи развития малого предпринимательства в рамках разработки проблемы организации трудовых крестьянских семейных хозяйств нашли отражение в работах Б.Д. Кондратьева, П.И. Лященко, Н.П. Макарова, A.B. Чаянова, А.И. Челинцева и других отечественных ученых.
В советское время в общеотраслевом масштабе научно-теоретическим основам исследования проблемы малого предпринимательства посвящены работы А.И. Агеева, М.В. Грачева, Д.В. Кузина, A.M. Омарова, А.У. Панина, П.И. Пачечуна и других. Однако в сфере аграрного производства специальные исследования по проблеме развития предпринимательства практически не проводились. Хотя важность ее решения отмечается в работах Р.Х. Адуко-ва, Г.А. Баклаженко, А.П. Зинченко, В.В. Кузнецова, А.И. Костяе-ва, А Я. Кибирова, В.В. Милосердова, A.C. Миндрина, Н.М. Мороз
зова, B.B. Регуша и других ученых. И только в последние годы в сфере АПК был выпонен ряд исследований, посвященных развитию предпринимательской деятельности в крупных и средних сельскохозяйственных предприятиях (А.Г. Бучаев, С.И. Грядов, Е.А. Попова и др.).
В современных условиях более нацелено и предметно к разработке малого сельского предпринимательства, связанного с развитием малых форм аграрного производства, подошли: В.П. Ара-шуков, В.Ф. Башмачников, Ф.В. Кабулова, М.П. Козлов, К.В. Копач, В.И. Кудряшов, С.С. Кузьминская, A.B. Петриков, Р.Э. Пра-уст, С.Н. Сазонов, Д.Д. Сазонова, A.B. Сарайкин, М.М. Скальная, Н.Г. Тарасов, BJL Узун, З.Н. Шуклина и некоторые другие авторы.
Цель и задачи исследования. Цель исследования - разработать организационно - экономический механизм развития малого сельского предпринимательства.
Указанная цель предопределила решение следующих задач:
-обобщены и уточнены теоретические аспекты и особенности формирования системы организационно-экономических условий развития малой предпринимательской деятельности, где раскрыты понятие, предпосыки и особенности развития МСП, а также показаны подходы к классификации и оценке эффективности малого сельского предпринимательства;
- проанализировано современное состояние малого сельского предпринимательства, где рассмотрены его структурные характеристики и выявлены тенденции, условия и особенности развития МСП, раскрыты роль и место малых форм хозяйствования в системе аграрного производства;
- показаны пути интенсификации и коммерциализации фермерского производства за счет внедрения в крестьянских (фермерских) хозяйствах прогрессивных технологий; повышение уровня технической оснащенности этих хозяйств; совершенствование их. производственной инфраструктуры и получения в К(Ф)Х экологически чистой рыночно конкурентной продукции;
- выявлены основные направления активизации мекого бизнеса в личных подсобных хозяйствах на основе повышения их товарности, увеличения объемов рыночно востребованной сельскохозяйственной продукции, кооперации ПХ с сельхозпредприятиями и фермерскими хозяйствами, развития надомных ремесел и других видов несельскохозяйственной деятельности;
- уточнены условия и выявлены возможности, особенности и перспективы организации фермерских снабженческо-сбытовых и заготовительных кооперативов, а также развития сельской потребительской кооперации, входящие в систему Центросоюза;
- определены направления активизации малого сельского предпринимательства на основе его налогового стимулирования, в частности, путем применения упрощенных режимов налогообложения и снижения налоговой ставки на малую предпринимательскую деятельность;
- рассмотрены основные направления повышения уровня государственной поддержки развития малых форм хозяйствования в системе аграрного производства и предложены подходы к определению размера бюджетных субсидий для крестьянских хозяйств.
Объектом исследования послужили малые формы хозяйствования на селе, выступающие в виде крестьянских (фермерских) и Хличных подсобных хозяйств, их кооперативов, малых сельскохозяйственных предприятий, индивидуальных предпринимателей и малых структур сельской потребительской кооперации.
Предмет исследования - организационно - экономические отношения развития малой предпринимательской деятельности на селе.
Теоретической и методологической основой исследования
послужили труды отечественных и зарубежных ученых, разработки научно-исследовательских учреждений страны, нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность малого предпринимательства России.
В зависимости от решаемых задач применялись различные методы исследования: историко-логический при изучении истории развития предпринимательства, статистико-экономический, расчетно-конструктивный (приемы проектных решений и расчетных вариантов), монографический (приемы анализа, сравнения и обобщения практического опыта работы МСП), экономико-математический, балансовый, социологический и другие.
Информационная база исследования представлена статистическими материалами Росстата России и Бегородской области, материалами Департамента АПК Бегородской области, данными годовых отчетов и первичного учета К(Ф)Х, научными отчетами сектора крестьянских хозяйств и малого предпринимательства ГНУ ВНИЭТУСХ, а также нормативно - справочной и методической литературой.
Научная новизна исследования заключается в разработке комплекса организационно - экономических мероприятий и методов активизации предпринимательской деятельности в малых формах хозяйствования на селе, основными элементами которой являются:
- уточнение теоретических положений развития малого сельского предпринимательства, в которых раскрыты сущность и содержание категории малое предпринимательство, показаны предпосыки, условия и особенности его развития на селе, разработана классификация малых форм хозяйствования в АПК и определены критерии оценки их эффективности;
- обоснование комплекса организационно Ч экономических мероприятий по развитию предпринимательской деятельности в малых формах хозяйствования, для которых, в частности, разработаны предложения по интенсификации и повышению уровня коммерциализации фермерского производства на основе оптимизации его производственных параметров, обеспечивающих применение в К(Ф)Х высокопроизводительных машин и прогрессивных технологий; фермерской кооперации и организации крупных (от 200 до 500га и более) многоотраслевых крестьянских хозяйств; повышению товарности и рыночной интеграции личных подсобных хозяйств за счет увеличения в них производства наиболее дефицитной экологически чистой сельскохозяйственной продукции и централизованного ее сбыта; возрождению в сельских подворьях меких ремесел и промыслов, организации агро-туризма и отдыха городского населения на контрактной основе;
- предложения по совершенствованию методов и повышению уровня государственной поддержки малых семейных форм хозяйствования в аграрном производстве на основе увеличения прямых бюджетных субсидий, выделяемых на их развитие до размеров расширенного воспроизводства, в том числе через увеличение дотаций по банковским кредитам, удешевления лизинговых поставок, а также налогового стимулирования малых предпринимательских структур на селе за счет применения более упрощенных режимов налогообложения, частичной и временной его отмены на период их становления.
Практическая значимость результатов выпоненных исследований определяется, прежде всего, тем, что в диссертации предложены методические подходы и рекомендации, дающие возможность разработать и реализовать в регионах комплекс организационно-экономических мероприятий и механизмов, обес-
печивающих эффективное и стабильное развитие малого сельского предпринимательства и повысить общую устойчивость системы многоукладной аграрной экономики.
Результаты исследования могут быть использованы при разработке целевых программ развития малого сельского предпринимательства, как на федеральном, так и региональном уровнях.
Апробацпя результатов исследования.
Разработанные в диссертации методологические положения апробированы и использованы при подготовке целевой программы малого сельского предпринимательства в Бегородской области на 2009 год.
Отдельные положения работы использованы при подготовке ряда научных отчетов ГНУ ВНИЭТУСХ, в частности при разработке организационно-экономического механизма государственной поддержки крестьянских и личных подсобных хозяйств и их кооперативов (2006, 2007, 2008 гг.).
Основные результаты исследования докладывались на научно-практической конференциях: Местное самоуправление на селе: опыт, проблемы, решения (2006г.); заседаниях Ученого совета и круглого стола: Экономические проблемы в АПК. Памяти академика В.А. Тихонова посвящается (2007), Проблемы организации, нормирования и мотивации труда в сельском хозяйстве. Материалы заседания круглого стола, посвященные 80 - летаю со дня рождения Ю.Т. Бузилова (2008г.)
Методические рекомендации и материалы диссертации используются в учебном процессе БеГСХА и БеГУ при подготовке специалистов по специальности 060800 Экономика и управление АПК.
Диссертация выпонена в соответствии с планом научных исследований ГНУ ВНИЭТУСХ и являлась составной частью заданий РАСХН Разработать организационно-экономический механизм развития АПК в условиях многоукладной экономики (№ ГР 01.200.117755).
Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 9 научных работ общим объемом 4,16 п.л., в том числе авторских 2,29 п.л., в изданиях, рекомендованных ВАК РФ - 1.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 125 наименований. Основное содержание работы изложено на 180 страницах машинописного текста, содержит 57 таблиц, 9 рисунков.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цель и задачи, предмет и объект исследования, изложена научная новизна и практическая значимость работы.
Первая глава Теоретические аспекты развития малого сельского предпринимательства посвящена теоретическим вопросам развития малого сельского предпринимательства, где дан краткий экскурс в историю предпринимательства, рассмотрены закономерности и предпосыки развития малого сельского предпринимательства, условия и особенности функционирования МСП, его типизация и методы оценки эффективности:
Во второй главе Современное состояние и тенденции развития малого сельского предпринимательства, проанализировано современное состояние и тенденции развития МСП в Российской Федерации и Бегородской области, раскрыта роль и значение малого предпринимательства в системе АПК, показано влияние условий на эффективность развития малых форм хозяйствования в аграрном производстве.
В третьей главе Основные направления активизации и повышения эффективности развития малого сельского предпринимательства обоснованы способы и методы активизации предпринимательской деятельности крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на основе интенсификации, коммерциализации и рыночной интеграции их производства, организации межхозяйственных кооперативов, а также развития потребительской кооперации и несельскохозяйственной деятельности на селе.
В выводах и предложениях сформулированы основные результаты проведенного исследования.
И.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Теоретические исследования показали, что относительно понятия категории предпринимательство среди ученых разных стран никогда не было единого мнения. И это понятно, ведь каждый из них рассматривал данный феномен с позиции собственного восприятия и понимания тех условий, которые создавались в его стране под влиянием общественно-экономического устройства и выдвигаемых им требований к происходящим . социально-экономическим процессам. Иначе чем другим можно объяснить тот факт, что одни исследователи трактовали и трактуют понятие предпринимательство как некую форму хозяйствования, другие -как способ и (или) метод активизации трудовой деятельности работающих, а третьи - как комплекс самых различных технико-
технологических и организационно-экономических мероприятий, направленных на повышение производительности и культуры их труда. Но, в конечном счете, все (или почти все) исследователи видят в предпринимательстве некий инструмент по извлечению владельцами (собственниками) своего дела (работы) предпринимательского дохода и прибыли.
Жизнь показала, что малый бизнес, особенно микробизнес, во многих отраслях чаще всего ведут семьи. Производственные параметры такого предпринимательства, конечно же, уступают крупному, но первый отличается большей ответственностью и высокой активностью в нем работающих, которые нацелены исключительно на достижение личных интересов, сохранение и повышение собственного благосостояния и своей семьи.
Надо отметить и то, что частные семейные хозяйства и ныне несут солидную долю (до 50% и более) общей нагрузки по производству и поставке на рынок сельскохозяйственной и других видов продукции, обеспечивая тем самым высокую занятость сельского населения, сохранение крестьянского уклада и образа жизни на селе. Но кроме того, малое сельское предпринимательство также, как и крупное, приобретая в рыночных условиях экономическую самостоятельность, ориентировано на капитализацию дохода, извлечение прибыли, максимальную занятость и, самое пожалуй важное, на готовность владельца организованного им дела к экономическим рискам, поскольку именно это является одним из основных ускорителей его успешной предпринимательской деятельности.
В процессе теоретических обобщений удалось также выяснить, что не все малые формы хозяйствования в аграрном производстве, включая и крестьянские хозяйства, можно отнести к разряду малых предпринимательских структур. Некоторые из индивидуальных предпринимателей, например, хотя и зарегистрированы как крестьянские (фермерские) хозяйства, но по числу в них работников, они намного превышают норматив (до 100 человек), установленный для малых предпринимательских структур. Поэтому особо крупные К(Ф)Х, имеющие по 5-8 тыс. га сельхозугодий и более 100 работников, следует, видимо, относить к среднему сельскохозяйственному бизнесу.
В диссертации на основе большого объема теоретических обобщений раскрываются методологические подходы к типизации и классификации малых форм хозяйствования, показаны их груп-пировочные признаки, что дает возможность исследователям ближе подойти к разработке основ типологии МСП. Здесь же даны подхо-
ды и критерии к оценке эффективности развития малого сельского предпринимательства.
2. Обоснование перспективных направлений и приоритетов развития малого сельского предпринимательства. В настоящее время МСП представлено малыми сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, индивидуальными предпринимателями. Сюда же, на наш взгляд, можно отнести и личные подсобные хозяйства, ведущие товарное производство, а также частные несельскохозяйственные структуры: торговые и снабженческие организации, миницеха по переработке сельскохозяйственной продукции, сельские швейные и деревообрабатывающие мастерские, надомные ремесла, мекие промыслы и т.д. (рис.1).
Приведенный на рисунке примерный перечень основных направлений и форм организации малой сельской предпринимательской деятельности, конечно же, неполный. В жизни он гораздо шире и разнообразнее, но ядром малого сельского предпринимательства все-таки остаются крестьянские хозяйства, самостоятельно ведущее собственное коммерческое производство. Именно они служат для многих других малых хозяйственных структур на селе, особенно для-товарных ПХ, примером умелого ведения в рыночных условиях собственного дела и которые могут трансформироваться в крестьянские хозяйства, расширяя тем самым масштабы фермерского сектора. Так, по данным сельскохозяйственной переписи в 2006 году таких ПХ в России было около 1 мн., которые обрабатывали 6 мн. га земли и реализовывали на рынок от 60 до 70% всей производимой ими сельхозпродукции. А все К(Ф)Х и ПХ произвели в 2008 году от общего числа валового сбора 21% зерна, 30% подсонечника, 12% сахарной свеклы, 95% картофеля, 89% овощей, 56% мяса скота и птицы, 54% молока и 25% яиц, что дает основание говорить о той большой роли семейных форм хозяйствования в продовольственном обеспечении населения. Поэтому, намеченные Правительством России меры по дальнейшей активизации предпринимательской деятельности в семейном секторе экономики, несомненно, положительно скажутся на благосостоянии жизненного уровня не только сельского, но и всего населения. В этом плане взятый курс на приоритетное развитие малых форм хозяйствования в АПК, надо полагать, придаст новый импульс по наращиванию объемов сельскохозяйственного производства. И это уже наблюдается.
Рис. 1 Схема развития малого сельского предпринимательства.
Так, например, с реализацией приоритетного национального проекта Развитие АПК и Государственной программы Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы удельный вес сельскохозяйственной продукции фермеров в общем объеме ее производства за последние три года увеличися в 2,8 раза и достиг в 2008 г. 7,2%. По отдельным ее видам этот показатель был еще выше, но товарность и доходы К(Ф)Х растут в основном в крупных хозяйствах (табл. 1).
Таблица 1. Планируемый уровень товарности К(Ф)Х на ближайшие 3-4 года в зависимости от размера их земельного надела (по данным анкетного опроса фермеров - делегатов
съездов АККОР в 2008,2009г.г., в %)
Планируемый уровень товарности К(Ф)Х Размер земельного надела:
до 200га 201-500га и более
2008г. 2009г. 2008г. 2009г.
Вы сокотоварный 6,7 10,0 27,4 29,1
Товарный 60,0 50,0 55,0 58,4
Полутоварный 26,6 40,0 13,6 12,5
Нетоварный (потребительский) 6,7 - 4,0 -
Итого: 100 100 100 100
В отдельных регионах таких как, Саратовская, Ростовская и Калининградская и некоторых других областях этот показатель достиг 25-30%.
Положительные тенденции в развитии семейных форм производства наблюдается и в Бегородской области. С каждым годом здесь увеличивается число доходных Л! IX, растут размеры их землепользования и объемы производства сельхозпродукции, повышается ее товарность, особенно по таким видам продукции как овощи 97,5%, картофель - 87,2%, молоко - 87,4%, мясо - 76% (табл.2).
Конечно, условно товарная продукция ЛИХ продается не вся, часть ее идет на содержание семьи и родственников, взаимоотношения с которыми строятся по-разному.
Таким образом, принятые в последние годы Правительством РФ меры по усилению государственной поддержки малых сельскохозяйственных структур, оказали и будут оказывать заметное влияние на рост объемов и товарности их производства. Но на ряду с этим стали наблюдаться и некоторые позитивные подвижки в улучшении занятости сельского населения другими видами предпринимательской несельскохозяйственной деятельности.
Таблица 2. Товарность основных видов продукции в ПХ Бегородского района Бегородской области (по данным выборочного анкетного опроса владельцев ПХ , 2007г.)
Вид продукции на хозяйство в расчете на члена семьи норма потребления продукции в год на человека условно товарная продукция уровень товарности, %
на члена семьи на хозяйство
Картофель,ц 23,7 9,67 1,23 8,44 20,68 87,2
Овощи, ц 84,54 34,5 0,85 33,65 82,44 97,5
Фруктов, ц. 13,4 5,5 0,52 4,98 12,2 91,0
Молока, ц 43,7 17,8 2,21 15,59 38,2 87,4
Мясо, ц 7,1 2,9 0,70 2,2 5,39 76
Яиц, шт. 1058 432 250 182 446 42
условно на 1 хозяйство -2,45 члена семьи
3. Мероприятия по активизации развития предпринимательской деятельности в малых формах хозяйствования
связаны, в основном, с повышением уровня интенсификации и коммерциализации их производства, ростом его товарности и доходности. Например, к крестьянских хозяйствах каждого отдельного региона все это может достигаться на основе оптимизации их размера и повышения уровня технологической культуры земледелия, улучшения севооборота, роста технической оснащенности производства, совершенствования его структуры, выращивания высокоурожайных сортов растениеводческих культур и продуктивных животных и т.д.
Так, оценка доходности и убыточности К(Ф)Х в зависимости от величины земельного надела показала, что наиболее эффективно и стабильно работали в течение всех предыдущих лет те хозяйства, у которых земельный участок составлял от 50 до 200 га и более (табл. 3).
Таблица 3. Производство сельскохозяйственной продукции по группам крестьянских хозяйств Бегородской области
в расчете на хозяйство, тыс. руб. *
Группы хозяйств по размеру земли, га Стоимость продукции растениеводства и животноводства, тыс. руб.
2005г. 2006г. 2007г. 2007г. к 2005г.,%
до 50 163,1 186,9 227,9 140
51-200 977,0 1218,9 1445,9 148
более 200 4128,4 4958,7 5933,8 144
Х расчетные данные
В таких крупных хозяйствах наблюдается более высокий уровень использования сельскохозяйственных угодий (90100%). Но в связи с отсутствием у фермеров необходимой узкоспециализированной техники определенная часть работ даже в крупных К(Ф)Х выпоняется привлеченными механизаторами. В зависимости от размера землепользования выработка на условный трактор составляет 0,58га, комбайн - 1,15га.
Исследования показали, что оптимальная структура хозяйства определяется с учетом конкретных местных условий. Так, например, в К(Ф)Х Сукмановка Чернянского района Бегородской области занимаются производством растениеводческой и животноводческой продукции (табл. 4). Развитие нескольких взаимно допоняющих отраслей служит своеобразной страховкой от повышенного предпринимательского риска, снижает вероятность больших убытков.
Эффективность производства продукции ПХ также зависит от уровня технической оснащенности и выбора ими рыночно конкурентной продукции. Так, например, личное подсобное хозяйство Чаплюк A.B. специализируется на разведении уток и перепелов. Оборудование для содержания закуплено на собственные средства. В хозяйстве занято пять членов семьи. Прибыль, полученная от продажи только перепелиных яиц, в 2008 году составила 468 тыс. руб., а рентабельность производства 40%. В этом ПХ в 2009 году ожидается увеличение производства яиц на 60 тыс. штук, а прибыль будет доведена до 546 тыс. руб. (табл.5).
Как показывает опыт, при выборе модели отраслевой специализации К(Ф)Х и ПХ важно учесть действие максимально возможного количества факторов. При этом модель дожна быть гибкой и обладать максимальной приспособляемостью к местному рынку с тем, чтобы постоянно создавать семейному хозяйству надежные условия не только для удовлетворения потребностей членов семьи, но и выгодной ее реализации, получения от этого наибольшей прибыли.
Таблица 4. Основные экономические показатели деятельно_сти крестьянского хозяйства "Сукмановка"
Показатели 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2008 г. к 2006 г.(%)
Стоимость валовой продукции по себестоимости, тыс. руб. 7152 9545 13125. 183,5
Денежная выручка, тыс. руб. 6968 9205 12809 183,8
Себестоимость реализованной продукции, тыс. руб. 5750 7195 9359 162,7
Площадь сельскохозяйственных угодий, га 1980 2430 2830 143,0
Среднегодовая стоимость основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения, тыс. руб. 14398 1556 0 18954 131,6
Количество работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, чел. 45 52 74 164,4
Прибыль, тыс. руб. 1218 1710 3450 283,2
Фондоотдача, руб. 0,49 0,61 0,69 140,8
Фондоемкость, руб. 2,0 1,6 1,4 70,0
Приходится прибыли на1 рубль основных производственных фондов, руб. 0,08 0,11 0,18 225,0
Уровень рентабельности, % 21,2 22,8 36,9 174,0
Совершенствование экономических отношений ПХ с сельхозпредприятиями и К(Ф)Х дожно осуществляться в направлении обеспечения первых необходимыми услугами на взаимовыгодной договорной основе с учетом необходимости создания лучших возможностей для развития как ПХ, К(Ф)Х, так и колективных хозяйств, то есть на основе максимального сочетания интересов сторон. Такой подход впоне закономерен, так как отражает интересы и владельцев ПХ и К(Ф)Х, и сельхозпредприятий. Иными словами, это уже не та система поддержки или безвозмездной помощи ПХ, которая практиковалась раннее, а механизм взаимовыгодного сотрудничества на договорной основе, где услуги одного контрагента могут компенсироваться услугами или продукцией другого в счет возмещения затрат за них (табл. 6).
Таблица 5. Экономическая эффективность производства _перепелиных яиц в ПХ Чаплюк A.B._
Показатели 2008г. 2009г (прогноз)
Производство яиц, шт. 380000 440000
Реализовано яиц, шт. 360000 420000
Уровень товарности, % 94,7 95,4
Себестоимость 1 яйца, руб. 3,2 3,1
Средняя цена реализации 1 шт., руб. 4,5 4,5
Выручка от реализации, тыс. руб. 1620 1890
Прибыль, тыс. руб. 468 546
Уровень рентабельности, % 40,6 42,0
Наряду с сельскохозяйственным производством крестьянские и личные подсобные хозяйства могут заниматься различной несельскохозяйственной деятельностью, которая дает им возможность получить допонительный доход и сгладить сезонность сельскохозяйственного производства. Так, в Бегородской области наиболее развиты бондарный и пуховый промыслы, агротуризм. Например, доход от занятия пуховым промыслом в К(Ф)Х Старт за год составляет до 35тыс. рублей и более. За счет агротуризма область планирует ежегодно получать 2 мн. рублей и более. Важным направлением активизации предпринимательства является развитие партнерских взаимоотношений К(Ф)Х, ПХ и других малых форм хозяйствования на селе с сельскохозяйственными организациями по вопросам производства и реализации сельскохозяйственной продукции; доращиванию и откорму в крестьянских и личных подсобных хозяйствах молодняка крупного рогатого скота колективных сельскохозяйственных предприятий; расширение взаимовыгодных производственных связей К(Ф)Х и ПХ с сельскохозяйственными предприятиями по зооветеринарному, транспортному и ремонтно-техническому обслуживанию, а также создание между ними сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоКов).
Для повышения товарности и эффективности производства продукции, малым формам хозяйствования важно теснее сотрудничать с сельской потребительской кооперацией (Райпотребсою-зом).
Таблица 6. Экономическая целесообразность интеграции и
кооперации ЛИХ населения, сельскохозяйственных _1_организаций, ходингов и агрофирм._
Участники интеграции н кооперации Основные выгоды, получаемые участниками интеграции и кооперации
Сельскохозяйственные организации, агроходинги, агрофирмы 1 1. Гарантированное получение достаточно дешевой продукции, выращенной в ПХ, которая передается ему в качестве полуфабриката под имущественный залог.
2. Организация непоного цикла производства от рождения животных до их заключительного откорма, что не требует значительных финансовых средств, а только их части, благодаря чему сокращается объем инвестиций.
3. Перенесение части рисков, связанных с содержанием животных, своим партнерам-крестьянам, берущих животных для откорма.
4. Получение продукции с меньшей налоговой нагрузкой.
5. Возможность работы с большим числом семейных хозяйств, находящихся в конкурентной среде, что обуславливает свободу выбора наиболее выгодного экономического партнера
Личные подсобные хозяйства населения 1. Эффективное использование имеющихся в ПХ незадействованных средств производства (помещений для содержания животных, техники и трудовых ресурсов).
2. Обеспечение гарантированного сбыта продукции по заранее оговоренным ценам
3. Лучшие гарантии обеспеченности ПХ кормами и другими необходимыми материально-техническими средствами
4. Более дешевое ветеринарное обслуживание и искусственное осеменение животных
5. Прямая возможность влиять на собственные доходы в зависимости от результатов своего труда
6. Узкая специализация и исключение потерь времени на работы непосредственно не связанные с производством - реализация продукции, поиск подходящих кормов, ветпрепаратов и т. д.
При этом и сама система Райпотребсоюза дожна активнее развивать встречные отношения с семейными хозяйствами реализуя им через свою торговую сеть различные промышленные и продовольственные товары. Основными направлениями здесь дожны стать: повышение уровня обеспеченности магазинов потребкооперации средствами малой механизации, которые могли бы про-
даваться населению за наличный расчет или по бартеру; формирование системы ценовых скидок постоянным гражданам, регулярно сдающим потребкооперации выращенную на своих подворьях сельскохозяйственную продукцию; проведение ярмарок, выставок, экологически чистой без генно - модифицированных добавок сельхозпродукции с крестьянского двора; установление в районных и областных центрах торговых точек, ларьков с рекламным логотипом лот крестьянского подворья ... и т.д.
4. Предложения по формированию макроэкономических условий активизации малой сельской предпринимательской деятельности может осуществляться на основе налогового стимулирования; догосрочного кредитования; бюджетного субсидирования малых хозяйственных структур. Для этого в К(Ф)Х, ИП и других малых хозяйственных структурах необходимо шире использовать упрощенные системы и специальные режимы налогообложения. Начиная с 2004 года в Бегородской области, например, введена система налогообложения в виде Единого сельскохозяйственного налога. Однако, за четыре года действия этого налога на его условиях в области постоянно работало не более 55 малых сельскохозяйственных предприятий, включая и крестьянские хозяйства (14,6 %). Это, в основном, те сельхозтоваропроизводители, которые осуществляют закупки производственных ресурсов у неплательщиков налога на добавленную стоимость (НДС).
Проведенные расчеты налоговой нагрузки при использовании общей системы налогообложения и Единого сельскохозяйственного налога до 2015 года показали, что применение ЕСХН выгоднее будет для малых сельхозтоваропроизводителей. В 2015 году налоговая нагрузка на сумму выручки составит 2,8%, а при общей системе налогообложения - 10,0%. Но при этом важное значение имеет выбор поставщика производственных ресурсов, поскольку необходимо будет учитывать его систему налогообложения. А это значит, что при уплате ЕСХН сельхозтоваропроизводители не являются плательщиками НДС на реализованную ими продукцию. Следовательно возмещение этого налога из бюджета им не производится, но они уплачивают НДС, начисленного поставщиками на их продукцию.
Таким образом, использование ЕСХН выгодно в том случае, если сельхозтоваропроизводитель строит свои отношения с такими же неплательщиками НДС. Однако такие отношения для ма-
лых форм хозяйствования не всегда возможны. Поэтому целесообразнее было бы внести поправки в Налоговый кодекс РФ в части признания, перешедших на ЕСХН субъектов МСП, налогоплательщиками НДС.
В рамках гос. субсидирования в настоящее время актуален вопрос расширения целевых кредитов по следующим направлениям: субсидирования догосрочных (до 25 лет) кредитов на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в пожизненно наследуемом владении в размере 95% ставки рефинансирования. В 2006 г., например, в пользовании фермеров находилось 1329 тыс. га земель в пожизненно наследуемом владении. Согласно законодательным нормам они выкупают их по цене равной. 20% кадастровой стоимости. Это будет способствовать увеличению возделываемых фермерами земельных участков в их собственности, что повысит мотивацию работы в сельхоз-производстве как их самих, так и членов их семей, а также, что немало важно в настоящее время, позволит использовать землю в качестве залоговой базы при оформлении кредитов.
Важнейшим условием в системе господдержки является помощь в организации кредитных и других сельскохозяйственных потребительских кооперативов фермеров, осуществляемых в 2006-2007гг. в рамках ПНП Развитие АПК, а после и Государственной программы. Однако такой помощи оказалось недостаточно. Поэтому совершенствование системы господдержки СПоКов необходимо продожать по следующим направлениям: предоставление финансовой государственной поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам на создание материально-технической базы на условиях софинансирования; увеличение стартовой помощи на мероприятия по организации деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов и компенсации части затрат на их инженерное обустройство (электро-, водо-, газоснабжение, связь и др.).
Но самым, пожалуй, важным условием эффективной деятельности крестьянских хозяйств, ПХ и других малых структур, является повышение их бюджетной поддержки. По степени положительного влияния на экономическую устойчивость и эффективность развития К(Ф)Х, например, данный фактор оказася (по результатам опросов фермеров) на первом месте среди других.
В целях увеличения государственной поддержки малым формам хозяйствования на селе областной Думой Бегородской области принят закон №106 от 22 марта 2007 г. О наделении органов местного самоуправления пономочиями по поддержке сельскохозяйственного производства. После принятия данного закона малым формам хозяйствования на селе в 2007г. из федерального и областного бюджетов было выделено 97,2 мн. рублей субсидий против 30,2 мн. рублей в 2006 г. По ПХ объем субсидий вырос в 13 раз. Охват субсидированием этой категории хозяйств составил в 2007 г. 76% (по России - 53%, по ЦФО - 43%).
Таблица 7. Объемы бюджетной поддержки К(Ф)Х Бегородской области до 2012 г. , мн. руб.
Показатели 2006г. 2007г. 2009г. 2010г. 2012г.
Вар. 1 Вар. 2 Вар. 1 Вар. 2 Вар. 1 Вар. 2
Валовая продукция в ценах соответствующих лет (ВГТ) 1485,4 2144,3 2590,6 2853,1 2801, 2 3256,8 3301,9 4012, 3
Объем поддержки на сохранение предыдущего уровня (базовая поддержка ОПб) 23,13 25,6 77,4 231,5 128,2 392,7 228,7 698,4
Совокупная поддержка (ОП) 23,1 40 118,9 368,7 176,0 592,1 292,9 1156, 0
ВП от совокупной поддержки (ДВПп) 25,1 44,9 119,5 386,5 174,4 622,5 295,2 1181, 1
5. ВП от совокупной поддержки в % ко всей ВП 1,7 2,1 4,6 13,5 6,2 19,1 8,9 29,4
ВП от базовой поддержки в % ко всей ВП 1,7 1,9 3,0 8,5 4,5 12,7 7,0 17,8
Индексы цен на материально-технические ресурсы и продукцию сельского хозяйства взяты по данным Департамента экономического развития Бегородской области.
Для более эффективного развития крестьянских хозяйств осуществлен расчет размера бюджетной поддержки, необходимого для минимального и максимального роста производства их продукции. По первому варианту поддержка к 2012 г. дожна составить 292,9 мн. руб., по второму - 1156,05 мн. руб. Следовательно, совокупная поддержка от стоимости валовой продукции к 2012 году составит по первому варианту - 8,9%, а по второму -29,4%. При этом основным критерием прогноза явилась степень превышения объема валового производства над размером вложенных бюджетных средств (табл. 7).
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Малое сельское предпринимательство представляет довольно широкий спектр различных видов и форм организации малых хозяйствующих структур (производственных, обслуживающих, посреднических и других) и является частью всего агропромышленного комплекса страны. При чем предпринимательство одновременно выступает и в качестве организационно-экономического механизма активизации трудовой деятельности людей, и в виде какой-либо статусной формы и структуры хозяйственной организации (физического лица, семейного хозяйства, индивидуального предпринимателя, предприятия и т.д.). То есть, разновидностей и форм проявления МСП может быть множество.
Как показала практика, наиболее приоритетным направлением малого сельского предпринимательства на данном этапе является дальнейшие увеличения в стране эффективных устойчиво работающих крестьянских и личных подсобных хозяйств товарного типа, способных при создании для них определенных условий трансформироваться в фермерские хозяйства. Количество таких ПХ в стране составляет в настоящее время составляет около одного милиона или более 5% от их общего числа. Однако, чтобы их перевести в разряд К(Ф)Х, необходимо будет для товарных ПХ создавать высокий уровень правовой защищенности, обеспечивать их достаточной финансово-кредитной поддержкой, формировать для них развитую рыночную инфраструктуру сбыта продукции, производственную и информационную систему обслуживания.
2. В семейных хозяйствах АПК производится свыше 50% всей сельскохозяйственной продукции, в том числе товарной около 25%. Доля К(Ф)Х в общем объеме производства сельхозпродукции в 2008г. достигла 7,2% в том числе по зерну - 20%, подсонечнику - 30%, сахарной свеклы - 12%. Увеличилось и производство животноводческой продукции.
В Бегородской области удельный вес продукции К(Ф)Х в 2008г. он составил 4,1%, а по ПХ - 25,4%. Особенно высока доля хозяйств населения этой области в производстве картофеля и овощей - 90% и 80%, а также меда - 95%.
3. Основными направлениями повышения уровня предпринимательской деятельности в семейных крестьянских хозяйствах
во многом связана с интенсификацией и дальнейшей коммерциализацией их производства, особенно в К(Ф)Х, что, как показал опыт их работы в Бегородской области, достигается за счет увеличения земельных наделов (до 200га и более), но более эффективно работают в многоотраслевых хозяйствах. Так, например, организованны и работают К(Ф)Х Сукмановка и ПХ Чаплюк A.B. При этом среди многих каналов реализации продукции фермеры выделяют ее сбыт индивидуальным скупщикам (в 2006г. -36,3% опрошенных, в 2007г. - 37,2%), перерабатывающим предприятиям (11,8% и 10,9%, соответственно). Почти 17% фермеров -участников XIX съезда АККОР Бегородской области осуществляли реализацию произведенной продукции через рыночные структуры и только 1% через сельхозпредприятия.
4. Усиления предпринимательской деятельности ПХ можно достичь и путем развития рыночной интеграции с колективными сельскохозяйственными организациями. Так, при передаче скота в ПХ до 43% всех затрат по выращиванию скота на условиях договора могут нести владельцы ПХ, а 57% - сельхозорганизации.
Активизировать предпринимательскую деятельность в крестьянских и в личных подсобных хозяйствах можно также за счет развития несельскохозяйственной деятельности, например, занятием бондарным, пуховым промыслом, организации агротуризма, контрактного (договорного) отдыха городского населения на сельских подворьях.
Развитию МСП может способствовать сотрудничество владельцев ПХ и К(Ф)Х с сельской потребкооперацией (Райпо-требсоюзом). Которая оказывает владельцам хозяйств помощь в сбыте излишков продукции и получать допонительный доход от продажи ей своей продукции. В 2007 г. общий объем закупок у населения составил 165562,0 тыс. рублей.
5. Для активизации малого сельского предпринимательства на макроуровне необходимо принимать меры по максимальной минимизации налогового обременения малых сельхозтоваропроизводителей. Поэтому реализуемый в 2015 году налог на прибыль, получаемую от сельскохозяйственной деятельности, в размере 24% по общей системе налогообложения, совершенно не допустим для его применения к малому предпринимательству. При условии сохранения такой ставки налога на прибыль МСП будет выгоднее переходить на ЕСХН, так как, чем больше налог на
прибыль, тем меньшее влияние на налоговую нагрузку окажет возмещение НДС и тем самым большую выгоду получит товаропроизводитель от использования специального режима в виде Единого сельскохозяйственного налога.
7. Особая роль в активизации и повышении эффективности малого сельского предпринимательства дожна принадлежать бюджетной поддержке, которая по исследованию автора, дожна составлять не менее 30% от стоимости произведенной ими сельскохозяйственной продукции. При этом наряду с другими мерами государственной поддержки малых форм хозяйствования, реализуемых в рамках Национального проекта Развитие АПК и Государственной продовольственной программы, в регионах необходимо разработать мероприятия по имущественной поддержке МСП, включающей совершенствование механизмов передачи и сдачи в аренду малым сельскохозяйственным структурам бездействующих производственных площадей и другого имущества обанкротившихся и ликвидируемых сельхозпредприятий, а также незавершенных объектов производственного назначения. Произведенные расчеты по Бегородской области показывают, что бюджетная поддержка К(Ф)Х дожна составить к 2012 г. в расчете на один га земли не менее 4000 рублей.
ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:
1. Нежельченко Е.В., Нефедова Е.А. Поддержка развития малых форм аграрного производства на региональном и местном уровнях / Местное самоуправление на селе: опыт, проблемы, решения. Материалы Всероссийской научно-практической конференции, 26-27 сентября 2006г. - М.: Восход - А, 2006. - 0,2 пл., в т.ч. авторские 0,1 п.л.
2. Кудряшов В.И., Нежельченко Е.В., Нефедова Е.А. Интенсификация и коммерциализация фермерского производства/ Малое сельское предпринимательство: концептуальные основы, тенденции, проблемы развития. М.: Восход - А, 2007. - 0,77 п.л., в т.ч. авторских - 0,25 пл.
3. Кудряшов В.И., Нефедова Е.А., Нежельченко Е.В. Поддержка и проблемы развития малых форм аграрного производства / Малое сельское предпринимательство: концептуальные основы, тенденции, проблемы развития. М.: Восход - А, 2007. - 0,74 пл., в т.ч. авторских - 0,28 пл.
4. Нефедова Е.А. Крестьянские (фермерские) хозяйства -составляющее звено малого сельского предпринимательства. / Экономика АПК: опыт и проблемы. Сборник научных трудов. Выпуск 2. - Бегород. Издательство БеГСХА, 2007. - 0,3 п.л.
5. Нежельченко Е.В., Нефедова Е.А., Дмитриева О.А.Развитие мекого бизнеса на селе. / Экономические проблемы в АПК. Памяти академика В.А. Тихонова посвящается. Материалы расширенного заседания Ученого совета 18 сентября 2007г. - М.: Восход - А, 2007. - 0,6 пл., в т. ч. авторских - 0,2 п.л.
6. Нефедова Е.А. Многопрофильность производства в ПХ и пути повышения их эффективности в Бегородской области / Экономические проблемы в АПК. Памяти академика В.А. Тихонова посвящается. Материалы расширенного заседания Ученого совета 18 сентября 2007г. - М.: Восход-А, 2007. - 0,2 пл.
7. Нефедова Е.А. Развитие малых форм хозяйствования как фактор повышения занятости и увеличения сельскохозяйственного производства в Бегородской области. / Проблемы организации, нормирования и мотивации труда в сельском хозяйстве. Материалы заседания круглого стола, посвященные 80 - летию со
дня рождения Ю.Т. Бузилова, 27 февраля 2008 года. - М.: Восход - А, 2008. - 0,3 пл.
8. Нефедова Е.А. Современное состояние развития малых форм предпринимательства на селе (по материалам Бегородской области). / Экономика АПК: опыт и проблемы: Сборник научных трудов. - Вып.З. - Бегород: Бегородская государственная сельскохозяйственная академия. 2008. - 0,5 п.л.
9. Кудряшов В.И., Нежельченко Е.В., Нефедова Е.А. Поддержка развития малых форм аграрного производства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2009. №5 - 0,55п.л., в том числе авторских - 0,16 п.л.
Подписано в печать 03.05 2009 формат 60x84 1/16 Бумага офсетная, Усл. Печ.л. 1,5 Тираж 100 экз. Заказ № 187
Отпечатано с готового оригинал - макета В ООО НИПКЦ Восход - А, 111621, г. Москва, ул. Оренбургская, д. 15 офис 226 Тел. (495) 700-12-17, 700-12-17
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Нефедова, Елена Анатольевна
Введение.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО СЕЛЬСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (МСП)
1.1. Понятие и социально-экономическая сущность малого предпринимательства.
1.2. Закономерности и предпосыки развития МСП.
1.3. Условия и особенности развития МСП.
1.4. Типизация МСП и методы оценки его эффективности.
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО СЕЛЬСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
2.1. Основные направления и формы развития МСП.
2.2. Структурные и количественные характеристики развития МСП.
2.3. Влияние условий на эффективность развития МСП.
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АКТИВИЗАЦИИ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО СЕЛЬСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3.1. Интенсификация и коммерциализация фермерского производства.
3.2. Активизация предпринимательской деятельности и рыночная интеграция личных подсобных хозяйств.
3.3. Развитие потребительской кооперации и несельскохозяйственной деятельности на селе.
3.4. Налоговое стимулирование малой предпринимательской деятельности.
3.5. Повышение уровня государственной поддержки МСП.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие малого сельского предпринимательства"
Актуальность темы исследования. В современных экономических условиях, когда государство принимает усилия по росту уровня жизни сельского населения и снижению безработицы на селе от сельскохозяйственных товаропроизводителей требуется повышенная предприимчивость, инициатива и хозяйственная самостоятельность. В этой связи развитие малого сельского предпринимательства (МСП) приобретает важное социально Ч экономическое значение. Оно позволит не только запонить нишу, образовавшуюся в производстве отдельных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, но и создать на селе допонительные рабочие места, повысить занятость населения, сохранить сельский образ жизни и поднять экономику регионов. При этом малым предпринимательством могут быть охвачены все сферы трудовой деятельности: сельское хозяйство и переработка его продукции, производственное обслуживание сельхозтоваропроизводителей, несельскохозяйственная деятельность и т.д. Все это придает решению проблемы МСП особую актуальность.
Состояние изученности темы исследования. Предпринимательству, как способу активизации трудовой деятельности людей издавна уделялось внимание многими поколениями ученых и практиков различных стран. Принято считать, что экономические основы его развития были заложены еще в XIX веке такими известными учеными, как Д. Рикардо, Дж.Б. Кларк, Й. Шумпетер и другими.
В тридцатых годах прошлого столетия научные идеи развития малого предпринимательства в рамках разработки проблемы организации трудовых крестьянских семейных хозяйств нашли отражение в работах Б.Д. Кондратьева, П.И. Лященко, Н.П. Макарова, A.B. Чаянова, А.И. Челинцева и других отечественных ученых.
В советское время в общеотраслевом масштабе научно-теоретическим основам исследования проблемы малого предпринимательства посвящены работы А.И. Агеева, М.В. Грачева, Д.В. Кузина, A.M. Омарова, А.У. Панина, П.И. Пачечуна и других. Однако в сфере аграрного производства специальные исследования по проблеме развития предпринимательства практически не проводились. Хотя важность ее решения отмечается в работах Р.Х. Адукова, Г.А. Баклаженко, А.П. Зинченко, В.В. Кузнецова, А.И. Костяева, А.Я. Кибирова, В.В. Милосердова, A.C. Миндрина, Н.М. Морозова, В.В. Регуша и других ученых. И только в последние годы в сфере АПК был выпонен ряд исследований, посвященных развитию предпринимательской деятельности в крупных и средних сельскохозяйственных предприятиях (А.Г. Бучаев, С.И. Грядов, Е.А. Попова и др.).
В современных условиях более нацелено и предметно к разработке малого сельского предпринимательства, связанного с развитием малых форм аграрного производства, подошли: В.П. Арашуков, В.Ф. Башмачников, Ф.В. Кабулова, М.П. Козлов, К.В. Копач, В.И. Кудряшов, С.С. Кузьминская, A.B. Петриков, Р.Э. Прауст, С.Н. Сазонов, Д.Д. Сазонова, A.B. Сарайкин, М.М. Скальная, Н.Г. Тарасов, В .Я. Узун, З.Н. Шуклина и некоторые другие авторы.
Цель и задачи исследования. Цель исследования - разработать организационно - экономический механизм развития малого сельского предпринимательства.
Указанная цель предопределила решение следующих задач: -обобщены и уточнены теоретические аспекты и особенности формирования системы организационно-экономических условий развития малой предпринимательской деятельности, где раскрыты понятие, предпосыки и особенности развития МСП, а также показаны подходы к классификации и оценке эффективности малого сельского предпринимательства;
- проанализировано современное состояние малого сельского предпринимательства, где рассмотрены его структурные характеристики и выявлены тенденции, условия и особенности развития МСП, раскрыты роль и место малых форм хозяйствования в системе аграрного производства;
- показаны пути интенсификации и коммерциализации фермерского производства за счет внедрения в крестьянских (фермерских) хозяйствах прогрессивных технологий; повышение уровня технической оснащенности этих хозяйств; совершенствование их производственной инфраструктуры и получения в К(Ф)Х экологически чистой рыночно конкурентной продукции;
- выявлены основные направления активизации мекого бизнеса в личных подсобных хозяйствах на основе повышения их товарности, увеличения объемов рыночно востребованной сельскохозяйственной продукции, кооперации Л1IX с сельхозпредприятиями и фермерскими хозяйствами, развития надомных ремесел и других видов несельскохозяйственной деятельности;
- уточнены условия и выявлены возможности, особенности и перспективы организации фермерских снабженческо-сбытовых и заготовительных кооперативов, а также развития сельской потребительской кооперации, входящие в систему Центросоюза; определены направления активизации малого сельского предпринимательства на основе его налогового стимулирования, в частности, путем применения упрощенных режимов налогообложения и снижения налоговой ставки на малую предпринимательскую деятельность; рассмотрены основные направления повышения уровня государственной поддержки развития малых форм хозяйствования в системе аграрного производства и предложены подходы к определению размера бюджетных субсидий для крестьянских хозяйств.
Объектом исследования послужили малые формы хозяйствования на селе, выступающие в виде крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, их кооперативов, малых сельскохозяйственных предприятий, индивидуальных предпринимателей и малых структур сельской потребительской кооперации.
Предмет исследования - организационно - экономические отношения развития малой предпринимательской деятельности на селе.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, разработки научно-исследовательских учреждений страны, нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность малого предпринимательства России.
В зависимости от решаемых задач применялись различные методы исследования: историко-логический при изучении истории развития предпринимательства, статистико-экономический, расчетно-конструктивный (приемы проектных решений и расчетных вариантов), монографический (приемы анализа, сравнения и обобщения практического опыта работы МСП), экономико-математический, балансовый, социологический и другие.
Информационная база исследования представлена статистическими материалами Росстата России и Бегородской области, материалами Департамента АПК Бегородской области, данными годовых отчетов и первичного учета К(Ф)Х, научными отчетами сектора крестьянских хозяйств и малого предпринимательства ГНУ ВНИЭТУСХ, а также нормативно -справочной и методической литературой.
Научная новизна исследования заключается в разработке комплекса организационно - экономических мероприятий и методов активизации предпринимательской деятельности в малых формах хозяйствования на селе, основными элементами которой являются:
- уточнение теоретических положений развития малого сельского предпринимательства, в которых раскрыты сущность и содержание категории малое предпринимательство, показаны предпосыки, условия и особенности его развития на селе, разработана классификация малых форм хозяйствования в АПК и определены критерии оценки их эффективности; обоснование комплекса организационно Ч экономических мероприятий по развитию предпринимательской деятельности в малых формах хозяйствования, для которых, в частности, разработаны предложения по интенсификации и повышению уровня коммерциализации фермерского производства на основе оптимизации его производственных параметров, обеспечивающих применение в К(Ф)Х высокопроизводительных машин и прогрессивных технологий; фермерской кооперации и организации крупных (от 200 до 500га и более) многоотраслевых крестьянских хозяйств; повышению товарности и рыночной интеграции личных подсобных хозяйств за счет увеличения в них производства наиболее дефицитной экологически чистой сельскохозяйственной продукции и централизованного ее сбыта; возрождению в сельских подворьях меких ремесел и промыслов, организации агротуризма и отдыха городского населения на контрактной основе;
- предложения по совершенствованию методов и повышению уровня государственной поддержки малых семейных форм хозяйствования в аграрном производстве на основе увеличения прямых бюджетных субсидий, выделяемых на их развитие до размеров расширенного воспроизводства, в том числе через увеличение дотаций по банковским кредитам, удешевления лизинговых поставок, а также налогового стимулирования малых предпринимательских структур на селе за счет применения более упрощенных режимов налогообложения, частичной и временной его отмены на период их становления.
Практическая значимость результатов выпоненных исследований определяется, прежде всего, тем, что в диссертации предложены методические подходы и рекомендации, дающие возможность разработать и реализовать в регионах комплекс организационно-экономических мероприятий и механизмов, обеспечивающих эффективное и стабильное развитие малого сельского предпринимательства и повысить общую устойчивость системы многоукладной аграрной экономики.
Результаты исследования могут быть использованы при разработке целевых программ развития малого сельского предпринимательства, как на федеральном, так и региональном уровнях.
Апробация результатов исследования.
Разработанные в диссертации методологические положения апробированы и использованы при подготовке целевой программы малого сельского предпринимательства в Бегородской области на 2009 год.
Отдельные положения работы использованы при подготовке ряда научных отчетов ГНУ ВНИЭТУСХ, в частности при разработке организационно-экономического механизма государственной поддержки крестьянских и личных подсобных хозяйств и их кооперативов (2006, 2007, 2008 гг.).
Основные результаты исследования докладывались на научно-практической конференциях: Местное самоуправление на селе: опыт, проблемы, решения (2006г.); заседаниях Ученого совета и круглого стола: Экономические проблемы в АПК. Памяти академика В.А. Тихонова посвящается (2007), Проблемы организации, нормирования и мотивации труда в сельском хозяйстве. Материалы заседания круглого стола, посвященные 80 - летию со дня рождения Ю.Т. Бузилова (2008г.)
Методические рекомендации и материалы диссертации используются в учебном процессе БеГСХА и БеГУ при подготовке специалистов по специальности 060800 Экономика и управление АПК.
Диссертация выпонена в соответствии с планом научных исследований ГНУ ВНИЭТУСХ и являлась составной частью заданий РАСХН Разработать организационно-экономический механизм развития АПК в условиях многоукладной экономики (№ ГР 01.200.117755).
Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 9 научных работ общим объемом 4,16 п.л., в том числе авторских 2,29 п.л., в изданиях, рекомендованных ВАК РФ Ч 1.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 125 наименований. Основное содержание работы изложено на 180 страницах машинописного текста, содержит 57 таблиц, 9 рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Нефедова, Елена Анатольевна
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. В современной экономической литературе даются разные трактовки и токования относительно понятия предпринимательство среди ученых разных стран никогда не было и нет единого мнения. В большинстве случаев под предпринимательством понимают какую-либо самостоятельную деятельность, направленную на получение прибыли.
2. История предпринимательства, в том числе малого сельского, насчитывает столетия. В советский период развивалось поэтапно, то возрождалось и затухало. И только с принятием в 1986 г. закона об индивидуальной предпринимательской деятельности эта форма хозяйствования вновь начала развиваться.
В новой России точком к развитию МСП стал закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", принятый в 1990 г., а в 2003 г. этот процесс был усилен другим важным законом - "О личном подсобном хозяйстве".
3. Малое сельское предпринимательство представляет довольно широкий спектр различных видов и форм организации малых хозяйствующих структур (производственных, обслуживающих, посреднических и других) и является частью всего агропромышленного комплекса страны. Причем предпринимательство одновременно выступает и в качестве организационно-экономического механизма активизации трудовой деятельности людей, и в виде какой-либо статусной формы и структуры хозяйственной организации (физического лица, семейного хозяйства, индивидуального предпринимателя, предприятия и т.д.). То есть, разновидностей и форм проявления МСП может быть множество.
Как показала практика, наиболее приоритетным направлением малого сельского предпринимательства на данном этапе является дальнейшие увеличения в стране эффективных устойчиво работающих крестьянских и личных подсобных хозяйств товарного типа, способных при создании для них определенных условий трансформироваться в фермерские хозяйства. Количество таких ПХ в стране в настоящее время составляет около одного милиона или более 5% от их общего числа. Однако, чтобы перевести эти хозяйства в разряд К(Ф)Х им необходимо будет создать высокий уровень правовой защищенности, обеспечить их достаточную финансово-кредитную поддержку, сформировать развитую рыночную инфраструктуру сбыта продукции, производственную и информационную систему обслуживания.
4. Число малых сельскохозяйственных предприятий в Бегородской области в 2007 году составило 163, К(Ф)Х - 1725, удельный вес крестьянских хозяйств в структуре производства продукции растениеводства составил 88%, а продукции животноводства - 12%. В 2007г. насчитывалось 282,3 тыс. ПХ, доля хозяйств населения в производстве картофеля и овощей составило 90% и 80% соответственно. Они же являются лидерами в производстве меда, шерсти, а также мяса, молока и яиц.
5. В семейных хозяйствах АПК производится свыше 50% всей сельскохозяйственной продукции, в том числе товарной около 25%. Доля К(Ф)Х в общем объеме производства сельхозпродукции в 2008г. достигла 7,2% в том числе по зерну - 20%, подсонечнику - 30%, сахарной свеклы Ч 12%. Увеличилось и производство животноводческой продукции.
В Бегородской области удельный вес продукции К(Ф)Х в 2008г. составил 4,1%), а по ПХ - 25,4%). Особенно высока доля хозяйств населения этой области в производстве картофеля и овощей Ч 90% и 80%, а также меда - 95%.
6. Основными причинами медленного развития МСП являются: отсутствие у многих селян необходимого стартового капитала для развития предпринимательской деятельности; слабая государственная поддержка развития МСП на региональном уровне и др.; недостаточная правовая защищенность предпринимательских структур; продожающийся диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию; отсутствие развитой рыночной инфраструктуры, доступной для меких и средних сельских товаропроизводителей и предпринимателей; профессиональная и психологическая неготовность большей части селян к самостоятельному хозяйствованию.
7. Основными направлениями повышения уровня предпринимательской деятельности в семейных крестьянских хозяйствах во многом связана с интенсификацией и дальнейшей коммерциализацией их производства, особенно в К(Ф)Х, что, как показал опыт их работы в Бегородской области, достигается за счет увеличения земельных наделов (до 200га и более). Но более эффективно-работают многоотраслевые хозяйства. Так, например, организованны и работают К(Ф)Х Сукмановка и ПХ Чаплюк A.B. При этом среди многих каналов реализации продукции фермеры выделяют ее сбыт индивидуальным скупщикам (в 2006г. -36,3% опрошенных, в 2007г. - 37,2%), перерабатывающим предприятиям (11,8% и 10,9%, соответственно). Почти 17% фермеров - участников XIX съезда АККОР Бегородской области осуществляли реализацию произведенной продукции через рыночные структуры и только 1% через сельхозпредприятия.
8. Усиления предпринимательской деятельности ПХ можно достичь и путем развития рыночной интеграции с колективными сельскохозяйственными организациями. Так, при передаче скота в ПХ до 43% всех затрат по выращиванию скота на условиях договора могут нести владельцы ПХ, а 57% -сельхозорганизации.
Активизировать предпринимательскую деятельность в крестьянских и в личных подсобных хозяйствах можно также за счет развития несельскохозяйственной деятельности, например, занятием бондарным, пуховым промыслом, организации агротуризма, контрактного (договорного) отдыха городского населения на сельских подворьях.
Развитию МСП может способствовать сотрудничество владельцев ПХ и К(Ф)Х с сельской потребкооперацией (Райпотребсоюзом), которая оказывает владельцам хозяйств помощь в сбыте излишков продукции и позволяет получать от нее допонительный доход. В 2007 г. общий объем закупок у населения составил 165562,0 тыс. рублей.
9. Для активизации малого сельского предпринимательства на макроуровне необходимо принимать меры по максимальной минимизации налогового обременения малых сельхозтоваропроизводителей. Поэтому реализуемый в 2015 году налог на прибыль, получаемую от сельскохозяйственной деятельности, в размере 24% по общей системе налогообложения, совершенно не допустим для его применения к малому предпринимательству. При условии сохранения такой ставки налога на прибыль МСП будет выгоднее переходить на ЕСХН, так как, чем больше налог на прибыль, тем меньшее влияние на налоговую нагрузку окажет возмещение НДС и тем самым большую выгоду получит товаропроизводитель от использования специального режима в виде Единого сельскохозяйственного налога.
10. Особая роль в активизации и повышении эффективности малого сельского предпринимательства дожна принадлежать бюджетной поддержке, которая по исследованию автора, дожна составлять не менее 30% от стоимости произведенной ими сельскохозяйственной продукции. При этом наряду с другими мерами государственной поддержки малых форм хозяйствования, реализуемых в рамках Национального проекта Развитие АПК и Государственной продовольственной программы, в регионах необходимо разработать мероприятия по имущественной поддержке МСП, включающей совершенствование механизмов передачи и сдачи в аренду малым сельскохозяйственным структурам бездействующих производственных площадей и другого имущества обанкротившихся и ликвидируемых сельхозпредприятий, а также незавершенных объектов производственного назначения. Произведенные расчеты по Бегородской области показывают, что бюджетная поддержка К(Ф)Х дожна составить к 2012 г. в расчете на один га земли не менее 4000 рублей.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Нефедова, Елена Анатольевна, Москва
1. Агеев А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. М.: Наука. 1991. - 112 с.
2. Агеев А.И., Кузин Л. Социализм и предпринимательство: проблемы совместимости. // Вопросы экономики. № 3, 1990
3. Азбука фермера. / Под. ред. В.Н. Хлыстунова. Ч М.: Колос. Ч 1994.-608с.
4. Акимов О.Ю. малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. М.: Финансы и статистика, 2004. Ч 192с.: ил.
5. Андреев П.А., Афанасьев В.И., Кудряшов В.И. Фермерские хозяйства России: пути становления и развития М.: Колос, - 1992. Ч 96с.
6. Андреев П. А., Кудряшов В.И. Фермерские хозяйства: организация, кооперирование, обслуживание ЧМ.: Колос. -1994.-175с.
7. Арашуков В.П. Собственность формы хозяйствования в АПК Ч М.: ГУЭП Эфес. 1999. -312с.
8. Арашуков В.П. Крупный и малый бизнес в сельском хозяйстве: тенденции развития, проблемы, перспективы. /Российский государственный аграрный университет Ч Московская сельскохозяйственная академия им. Тимирязева. 2006. с. 26-28
9. Арашуков В.П., Романов А.Е., Югай A.M., Колесников A.B. и др. Стратегия развития Бегородской области (сельское хозяйство) до 2025 г. М.: НИПКЦ Восход-А, 2008.-42с.
10. Барашников Н.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства: направления, механизмы, приоритеты. Научное издание: Пенза: РИО ПГСХА, 2006.- 200с.
11. Башмачников В.Ф. Государственная поддержка малого сельхозпредпринимательства необходима // АПК: экономика, управление №6.2005 -с. 18-24
12. Башмачников В.Ф. Возрождение фермеров в России.- Казань: Идеал-Пресс,2009.-528с.
13. Башмачников В.Ф. Необходимость и формы государственной поддержки малого сельского предпринимательства. // Фермерское самоуправление. Пресс- бюлетень, № 3. 2005. с. 2-7
14. Башмачников В.Ф. Ход реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК". // Фермерское самоуправление. Пресс- бюлетень, толь (№ 3). 2006. с. 9-11
15. Башмачников В.Ф., Казарезов В.В. Семенные крестьянские хозяйства: роль, проблемы, перспективы. М.: Информагротех. 2000. -68 с.
16. Бегородская область в цифрах в 2004,2005,2006,2007гг. Крат. Стат. Сб. Бегород, 2004,2005,2006,2007
17. Беспахотный Г.В., Барышников Н.Г., Комокина Л.А. Государственная поддержка сельского хозяйства (анализ действующей системы и обоснование ее изменений). М.: 2006.-178с.
18. Беспахотный Г.В. и др. Методика обоснования потребности сельского хозяйства в государственной финансовой поддержке. Ч Москва, Россельхозакадемия, 2005г. Ч 39с.
19. Богдановский В.А. Факторы производительности труда в сельском хозяйстве. Изд. 2-е, переработанное и допоненное.- М.: 2008 Ч 286с.
20. Богдановский В. Экономический механизм и социальные отношения в колективном хозяйстве /АПК, №1,1997, с. 59-64.
21. Бодырев А.Н., Чогут Г.И. Формирование и развитие малого бизнеса в аграрной сфере: монография /А.Н. Бодырев, Г.И. Чогут. Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР, 2006 115с.
22. Буздалов И.Н. Аграрная теория: концептуальные основы, исторические тенденции, современные представления. РАСХН. Всероссийский институт аграрных проблем и информатики им. A.A. Никонова. - М., 2005. - 344 с.
23. Буздалов М.Н. О преимуществах и лустойчивости различных категории хозяйств агробизнеса: теория и практика. // Крупный и малый бизнес в сельском хозяйстве: тенденции развития, проблемы, перспективы. М., ВИАПИ им. JI.A. Никонова, ЭРД, 2006. - с. 6
24. Бучаев А.Г. Развитие малого предпринимательства сельских территорий региона. Ч Диссертац. на соиск. ученой степени доктора э.н. 2М:2005, 286с.
25. Буробкин И.Н., Гибадулин P.C., Попова Е.А. Целевая программа государственной поддержки и развития малого предпринимательства в системе АПК. М.: ВНИЭТУСХ, 2000. - 27 с.
26. Величкина В.В. Малые предприятия и их роль в экономике страны:/Под общ. ред. к.э.н., доцента Ю. Н. Нестеренко. Ч М.: Компания Спутник +, 2005.-46с.
27. Гордеев A.B. О мерах по реализации приоритетного национального проекта Развитие АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. М., 2006. № 1.
28. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. Официальный текст по состоянию на 15 ноября 2001 г. Ч М.: Издательство Норма (издательская группа НОРМА-ИНФРА М), 2001. 376с.
29. Гриценко Г. Основные направления государственной поддержки малого предпринимательства //АПК: экономика, управление. 2006 №1.- с. 18-21
30. Грядов С.И. Подгорбунских П.Е., Удалов В.А. и др. Организация предпринимательской деятельности. М: Колос, 2005. -416с.
31. Закон Российской Федерации О крестьянском (фермерском) хозяйстве //Российский фермер. 1994. №44.
32. Зинченко А.П. Тенденции и проблемы использования производственного потенциала крестьянских (фермерских) хозяйств. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. №10, 2001.-с. 17-20.
33. Зинченко А., Галов В. Новое в правовом статусе крестьянского (фермерского) хозяйства // Хозяйство и право, №2. 2004.-е. 28-38
34. Кабулова Ф.В. Малое предпринимательство в сельском хозяйстве региона. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических паук, М., 2007
35. Казарезов В.В. Фермеры России (очерки становления). М.: Колос, 1998,416с
36. Казарезов В.В. Очерки истории крестьянского вопроса в России. Изд. 2-е. - Вологда: аИПЦ Легия, 2007. - 96 с.
37. Казарезов В.В. Фермеры России: к 20-летию движения. -Вологда: Легия, 2009. 480с.
38. Козлов М.П. На XI Никоновских чтениях: Крупный и малый агробизнес в России: тенденции развития, проблемы, перспективы. //
39. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. №1, 2007.
40. Козлов М.П. Пути развития фермерского хозяйственного уклада в России. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, №7. 2004.
41. Колесников А. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения /А. Колесников, JI. Колесникова//Вопросы экономики. 1996. - №7. С. 46-58.
42. Конституция Российской Федерации: Официальный текст (с изменениями от 9 января 1996г., 10 февраля 1996 г. и 9 июня 2001г.) / Оформление A.A. Громова. СПб.: Издательский Дом А. Громова. 2001. -48 с.
43. Концепция развития крестьянских (фермерских) хозяйств. М.: Информагротех. 1995. - 24 с.
44. Концептуальные основы устойчивого развития личных подсобных хозяйств / Е.Г. Лысенко, К.В. Копач, A.C. Хухрин, Г.М. Демишкевич, Е.А. Петухова. Под. общей редакцией Е.Г. Лысенко, члена-корреспондента РАСХН. Ч М.: Россельхозакадемия, 2008. 257с
45. Копач В. Сочетание общественных и личных интересов как основы развития общественного и личного подсобного хозяйства в сельхозпредприятиях Научные труды Экономика АПК: проблемы и решения - М.: 2005, т.1, с.396-410.
46. Кормаков Л.Ф. Мазлоев В.З., Тускаев Т.Р. Стратегическое управление техническим потенциалом сельскохозяйственного производства. М.: Отдел оперативной полиграфии ФГУП ВО Минсельхоза России, 2003. 329 с.
47. Крутиков В.К., Крутикова Т.В. Эволюция предпринимательства: Анализ отечественного и зарубежного опыта. М.: Изд-во Ноосфера, 2004. - 228 с.
48. Кудряшов В.И., Миндрин A.C. Показатели и факторы эффективности фермерских хозяйств. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996 № 9.
49. Кудряшов В.И. К методике определения размера бюджетной поддержки крестьянских хозяйств: критерии, приоритеты, ориентиры. // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2009 -№3.
50. Кудряшов В., Нежельченко Е. Крестьянские (фермерские) хозяйства Бегородской области //АПК: экономика, управление 2006 №8 с.27.28
51. Кудряшов В.И., Кузьминская С.С., Ивлев М.В. Крестьянские хозяйства в системе многоукладной аграрной экономики. М: Отдел оперативной полиграфии ФГУП ВО Минсельхоза России, 2005. 242 с.
52. Кудряшов В.И., Кузьминская С.С., Козлов М.П. Малое сельское предпринимательство: концептуальные основы, тенденции, проблемы развития. М.: Восход-A, 2007.-224с.
53. Кудряшов В.И., Полунин C.B. Организация труда и занятости в крестьянских хозяйствах. М.: Отдел оперативной полиграфии ФГУП ВО Минсельхоза России, 2004. 198 с,
54. Лысенко Е.Г. Личные подсобные хозяйства населения: состояние и проблемы их развития. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. №4.-2005.с. 10-12.
55. Лысенко Е.Г. Подсобные хозяйства населения России за 100 лет (история, теория, практика), М.: Россельхозакадемия, 2002. Ч 338с.
56. Лысенко Е.Г., Копач К.В., Хухрин A.C. Устойчивость развития ГТХ: концептуальные основы стратегического управления. М. Россельхозакадемия. 2006. - 286 с.
57. Матушкин А.Е. Совершенствование внутрихозяйственных отношений в агропромышленном комплексе. Методические рекомендация. -Бегород: Крестьянское дело. 199. 128с. (8-9)
58. Миндрин A.C., Океании Н.И. Управление устойчивостью сельского хозяйства и сельских территорий (опыт, проблемы). Ч М.: НИЭТУСХ, 2007. 120с.
59. Мишин А. Основные направления инвестиционной поддержки малого бизнеса в России // Предпринимательство в России. Ч 1998. №2. с.31-37
60. Медведев Ю.Г. Особенности развития современного отечественного предпринимательства. Ч М.: Экон, 2000.-17с.
61. Оксанич Н.И., Черкашина A.C. Малый бизнес в АПК: тенденции и проблемы. М.: ВНИЭТУСХ, 2008. 132с.
62. Омельченко Е.В. Российское предпринимательство: проблемы роста. М.: Изд-во ИКАР, 2002. 340с.
63. Панин А.У., Матвеев Н.В., Синюкова В.А. Малый бизнес: организация, учет, развитие. Воронеж: Центр. Ч Черноземн. кн. изд-во,2001.-352с.
64. Пашенцев В.Ф. Формирование хозяина собственности в условиях многоукладноеЩ агропромышленного комплекса. Ч Бегород,2002.
65. Петриков A.B. Политика сельского развития в России: проблемы и приоритеты. Сб: Устойчивое развитие агропродовольствениого сектора как важнейший фактор социально-экономической стабильности России. М., 2006. с. 104-116 ,
66. Петренко И.Я.,. Чужинов П.И, Исмуратов С.Б. Экономика сельского хозяйства.- М.: Интерпракс, 1995, 10-12с.
67. Попцов А.Г. Государственное регулирование экономики за рубежом: агарный аспект. М.: МиД, 2006. - 350с.
68. Подгорбунских ,П. Хозяйства населения проблемы и пути решения/ П. Подгорбунских, Т. Матвеева //АПК: экономика и управление. -2001.-№2.-С. 41-48.
69. Поддержка малого бизнеса в России: новые технологии и разработка программ // Предпринимательство в России. Ч 1998. №4. с.45-52.
70. Попова Е.А. Управление предпринимательской деятельностью (эволюционный подход). М.: ВНИЭТУСХ, 2004. -240 с.
71. Постановление губернатора Бегородской области от 18 июля 2003 г. №12 О допонительных мерах по поддержке малого предпринимательства области
72. Постановление Правительства РФ от 29.12.92 г. №86. О порядке реорганизации кохозов и совхозов
73. Почечуи П.И. Эффективность развития малого предпринимательства в регионе. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Курск, 2005
74. Прауст Р.Э. Апология и проблематика семейного сельского хозяйства. Исторические и социально-экономические очерки. Ч М.:ВИАПИ им. A.A. Никонова, ЭРД,2008. 336с.
75. Предпринимательство в сельском хозяйстве: правовые и экономические вопросы. / Под ред. Грядова С.И. и Удалова В.А. М.: ООО Издательско-консатинговая компания ДеКА. 1998. -344 с.
76. Предпринимательство: Учебник для вузов/Под ред. проф. В.Я.Горфинкеля, проф. Г.Б. Поляка, проф. В.А. Швандера. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. -475с.
77. Предпринимательство: Учебник/Под. редакцией М.Г. Лапусты.- М.: ИНФРА-М, 2000.- 448с.- (Серия Высшее образование)
78. Приоритетный национальный проект Развитие АПК: направления, механизмы и риски реализации (ответственный редактор академии РАСХН A.B. Петриков). М.: ВИАПИ им. Никонова, 2007. -654с.
79. Программа Сельское подворье. //Экономика сельского хозяйства России. №8.- 2006. с. 21.
80. Проект Федеральной целевой программы по развитию сельскохозяйственной кооперации, крестьянских (фермерских) хозяйств, малого предпринимательства на 2003-2010гг.. М.: ВИАПИ, 2002. - 45 с. (руководитель темы A.B. Петриков)
81. Рассказов А. Хозяйствам населения Ч государственную поддержку. // Экономика сельского хозяйства России 2005 №8. Ч с. 21.
82. Реализация приоритетного национального проекта Развитие АПК. Экспресс-информация. №6. М.: ФГНУ Росинформагротех, 2006.- 120 с.
83. Реформаторское течение в отечественной аграрно-экономической мысли (1950-1990-е гг.). М.: Энциклопедия российских деревень, 1999. - 45 с.
84. Рыбаков А. Счетная палата РФ отмечает. // Финансовый контроль, №11, 2006.
85. Савченко Е. Выбор приоритетов в аграрной политике России в Современных условиях // АПК: экономика, управление. Ч 2000. №3. Ч с. 814.
86. Савченко Е.С. Новое ускорение для развития сельского хозяйства // Специальный выпуск Национальный проект Развитие АПК. 2006. С. 26-29.
87. Савченко Е.С. Регулирование агропромышленного производства. -М.: 2001. Ч 287с.
88. Сазонова A.A. Наемный труд в крестьянских (фермерских) хозяйствах.// Экономика сельского хозяйства России, №6, 2001.-С.6.
89. Сазонова A.A. Ретроспективный экономический анализ деятельности фермерских хозяйств: Результаты обследования в Тамбовской области. М.: 2007. Ч 127с.
90. Сазонов С.Н., Балашов A.B., Сазонова Д.Д. Рекомендации по организации межфермерской кооперации в использовании сельскохозяйственной техники. Ч Тамбов: ВИИТ и НД994.- 43с.
91. Селезнев А. Реформирование АПК. // АПК: экономика и управление №6 Ч 2006. с. 22-23.
92. Семейный и арендный подряд в животноводстве: Сборник. / Сост. В.И. Кудряшов. М: Моск. рабочий. 1990. - 263 с. - (Резервы АПК)
93. Словарь иностранных слов. М. Русский язык. 1990 г.
94. Статистический ежегодник. Бегородская область. 2007: Стат. сб./ Бегородстат. 2008. - 615 с.
95. Столыпин П.А. Нам нужна Великая Россия. // Поное собрание речей в Государственной Думе и Государственном Совете. 1906-1911гг.-М.: 1991. с.51.
96. Тарасов Н.Г., Скальная М.М. Доходы сельского населения и их регулирование. Монография. М.: ВНИЭТУСХ, 2008. - 245с.
97. Трушин Ю.В. Первый шаг к подъему отечественного АПК // Специальный выпуск Национальный проект Развитие АПК. -2006. -С. 10-13.
98. Узун В .Я. Крупный и малый бизнес в сельском хозяйстве России: адаптация к рынку и эффективность. М., Энциклопедия российских деревень. 2004. 138 с.
99. Узун В.Я. Крупный и малый бизнес в сельском хозяйстве России: адаптация к рынку и эффективность. М.: ФГНУ Росинформагротех, 2005. - 184 с.
100. Узун В.Я. Семейное хозяйство основа устойчивого сельского развития// Многофункциональность сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий. - М.: ВИАПИ им. A.A. Никонова: Энциклопедия российских деревень, 2007. - С. 220-224
101. Ушачев И.Г. Устойчивое развитие агропродовольственного сектора: основные направления и проблемы. // Сб.: Устойчивое развитие агропродовольственного сектора как важнейший фактор социально-экономической стабильности России. М., 2006. - с. 3-25
102. Федеральный закон РФ от 11 ноября 2003 г. № 147 ФЗ О внесении изменений в главу 26(1) части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации // Сибирский фермер. - ноябрь, 2003.
103. Федеральный закон О крестьянском (фермерском) хозяйстве Принят Государственной Думой 23 мая 2003 года, одобрен Советом Федерации 28 мая 2003 года // Российская газета.-2003.
104. Федеральный закон О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ подписанный 24 июля 2007г. №209 //Собрание законодательства РФ №31 от 30 июля 2007г.
105. Федеральный закон РФ О личном подсобном хозяйстве от 7 июля 2003 года1Ч 112-ФЗ
106. Федеральный закон РФ О сельскохозяйственной кооперации от 03.11.2006г. № 183-ФЗ
107. Федеральный закон О развитии сельского хозяйства // Российская газета. №2 (4265) от 11 января 2007. с. 16-17
108. Федеральный закон Об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Выпуск 55. М: ИНФРА. 2002, 16с.
109. Харитонов Н.С. Развитие предпринимательства в сельском хозяйстве. // Сб.: Сельское предпринимательство перспективы развития. - М.: ФГНУ Росинформагротех, 2004.-232с.
110. Чаянов A.B. Избранные произведения. М.: Московский рабочий, 1989.-368 с.
111. Чаянов A.B. Крестьянское хозяйство. Ч М.: Экономика, 1986.с.214
112. Шагайда Н. Земельный лоброк Фемиды // Российская бизнес-газета, № 45(582). 28 ноября 2006 г. с. 1, 3
113. Шеховцова А. Законодательство и развитие малого бизнеса в регионах // Вопросы экономики. №4 Ч 2001. - с. 84.
114. Шуклина З.Н. Механизм формирования и использования ресурсного потенциала: Монография. Ч Брянск: Изд-во БГУ, 2005. Ч 352с.
115. Шуклина З.Н., Кудряшов В.И Формирование и использование ресурсного потенциала хозяйств населения (монография). Ч Брянск: изд-во БГСХА. 2000.-391с.
116. Экономическое и финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей. М., Центр экономической конъюнктуры при Правительстве РФ и ФАПСИ при Президенте РФ. - май, 2003.-49 с.
117. Энциклопедический словарь предпринимателя. / Сост. С.М. Синельников, Т.Г. Соломоник, Р.В. Янборисова. Ч Спб.: Ага-фонд, АЯКС, 1992. с. 137-138.
118. Эрюкова И.Д. Формирование доходов населения. Автореферат диссертации на соискании ученой степени кандидата экономических наук, 2008
119. Яковец Р. Кредитный кооператив: организации самопомощи или баласт на шее государства./ Экономика сельского хозяйства России. 1995.-№4.
120. Якунин C.B. Предпринимательский доход и его использование в развитии производства. СПб., 1992.К
Похожие диссертации
- Развитие малого предпринимательства сельских территорий региона
- Развитие малых форм бизнеса в аграрном производстве
- Государственная поддержка развития малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве региона (на материалах Республики Дагестан)
- Развитие малого предпринимательства в региональной экономике
- Государственная поддержка развития малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве региона