Развитие инфокоммуникаций в России в условиях перехода к информационному обществу тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Кирьянова, Нина Ивановна |
Место защиты | Вогоград |
Год | 2008 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.01 |
Автореферат диссертации по теме "Развитие инфокоммуникаций в России в условиях перехода к информационному обществу"
На правах рукописи
Кирьянова Нина Ивановна
РАЗВИТИЕ ИНФОКОММУНИКАЦИЙ В РОССИИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЩЕСТВУ
08 00 01 Ч экономическая теория
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Вогоград-2008
003445329
Работа выпонена в ГОУ ВПО Вогоградский государственный университет
Научный руководитель
доктор экономических наук, профессор Гузев Михаил Михайлович
Официальные оппоненты
доктор экономических наук, профессор Московцев Александр Федорович кандидат экономических наук, доцент Никифоров Виктор Максимович
Ведущая организация
ГОУ ВПО Камыцкий государственный университет
Защита состоится 20 июня 2008 г в 15 00 часов на заседании диссертационного совета Д 212 029.01 по экономическим наукам при ГОУ ВПО Вогоградский государственный университет по адресу 400062, г Вогоград, проспект Университетский, 100, ауд. 2-05 В
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Вогоградский государственный университет
Автореферат разослан 20 мая 2008 г. и размещен на официальном сайте ГОУ ВПО Вогоградский государственный университет http //www.volsu
Ученый секретарь диссертационного совета
доктор экономических наук, доцент Тимофеева Г В
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. На протяжении последних лет национальные государства и мир в целом испытывают влияние глобальных изменений, к которым, несомненно, относится и информационная революция, оказывающая возрастающее воздействие на все сферы жизнедеятельности общества. Важной силой, придающей ускорение социальным, экономическим и политическим преобразованиям, являются информационные и телекоммуникационные технологии
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена и особой значимостью происходящих изменений для России. Формирование информационного общества, основой которого является отрасль инфокоммуникаций, выступает необходимым условием поноценной интеграции в мировую экономику. Несмотря на высокие темпы развития информационных и телекоммуникационных технологий, Россия, в силу ряда причин, не смогла сократить отставание от промышленно развитых стран в уровне информатизации экономики и общества Приоритетное развитие инфокоммуникаций дожно, в конечном итоге, привести к устойчивому развитию экономики и обеспечить вхождение России в мировое информационное сообщество
Таким образом, актуальность исследуемой проблемы определяется, прежде всего, необходимостью изучения сложных и неоднозначных социально-экономических последствий стремительного развития и распространения новых инфокоммуникационных технологий для России
Степень разработанности проблемы. Определению базовых понятий, характеризующих информационное общество в целом, посвящен ряд работ зарубежных авторов, большая часть которых написана в русле концепций постиндустриализма Среди них следует отметить работы Д Бела, К Вербаха, Р. Кана, Э Кинга, И Масуды, Т Меррила, М Пората, Л. Робертса, Е Робинсона, Р. Рэддика
Основы теории монополии были заложены в трудах В Ленина, К Маркса, Дж. Миля, А Питу, Ф. Энгельса Проблемы регулирования монополии анализировались в работах Дж. Гэбрейта, Р Коуза, Дж Робинсон, П Самуэльсона, М Фридмана, Э. Чемберлена, Й. Шумпетера и др В исследование проблем естественной монополии внесли вклад Г. Адаме, Дж. Кларк, А Лернер, Дж Мшшь, Д Моррис, Дж Стиглер, Д Стиглиц, Д Хэй, и ДР
В отечественной литературе различные методологические аспекты проблемы развития информационной отрасли проанализированы в работах Г Артамонова, Г. Белова, О Вершинской, Г Громова, В. Костюка, А Лаврухина, И Мелюхина, С Петрова, А Ракитова, А Чернова. Среди трудов, отражающих современный уровень разработанности проблем управления инфокоммуникациями, необходимо отметить труды В Бугака, Л Варакина, Е Деминой, Э Коротковой, Н Резниковой, В Шувалова.
Проблема формирования информационного общества не только на уровне национального хозяйства России, но и регионов рассматривается в работах таких отечественных исследователей, как А. Волокитин, А. Грабельников, В Дрожжинов, Т Ершова, Ю Кашлев, А. Колесов, И Курносов, Д Песков, Е Прохоров, Г Смолян и др
Анализ рассматриваемых исследований показывает, что они содержат немало дискуссионных и спорных вопросов, что подтверждает недостаточную степень разработанности проблемы функционирования и развития инфокоммуникаций в России в условиях перехода к информационному обществу. Существование естественной монополии в сфере инфокоммуникаций ставит новые теоретические и практические задачи исследования специфики и эффективности функционирования этой отрасли в условиях глобализации экономики и построения информационного общества
Данные аспекты обусловили выбор темы, предопределили цель, задачи и структуру диссертационного исследования
Цель исследования заключается в выявлении тенденций формирования и развития отрасли инфокоммуникаций в России как базы становления информационного общества
Для достижения цели исследования в работе были поставлены и решены следующие задачи:
- уточнить базовые характеристики, раскрывающие содержание и функции отрасли информационных технологий и связи в системе национального хозяйства,
- выявить экономические условия и причины реформирования отрасли информационных технологий в переходный период, а также тенденции ее развития в современных российских условиях,
- исследовать особенности рыночной организации и регулирования отрасли информационных технологий и связи;
- разработать концептуальные основы и модель устойчивого развития отрасли информационных технологий и связи,
- определить направления модернизации инфокоммуникационной отрасли в условиях перехода России к информационному обществу
Объект исследования - процесс развития отрасли информационных технологий и связи в условиях современной России, отражающий мировые тенденции в области инфокоммуникаций
Предмет исследования - отношения и противоречия, тенденции и механизмы, возникающие в процессе развития инфокоммуникационной отрасли в современных российских условиях
Теоретико-методологической основой диссертации послужили научные труды ведущих зарубежных и отечественных ученых, теоретические концепции и гипотезы, отражающие закономерности развития экономики в целом и отрасли информационных технологий и связи, в частности Использованы научные статьи, монографии ведущих специалистов в области телекоммуникаций для анализа экономического состояния отрасли информационных технологий и связи При реализации цели и задач,
использовались методы формальной логики, диалектики, экономического моделирования, системного анализа, сравнения, что позволило обеспечить достоверность результатов и рекомендаций, представленных в диссертационном исследовании
Информационно-эмпирическую базу исследования составили данные федеральных и региональных органов статистики, текущая отчетность хозяйственных субъектов различных форм собственности, аналитические материалы органов государственной власти и управления, законодательные акты Российской Федерации, материалы научно-практических конференций, зарубежная и отечественная, техническая и экономическая литература, а также данные, полученные в результате наблюдения автора во время работы в системе регионально-территориального управления государственного надзора за связью, что помогло более детально осмыслить особенности развития инфокоммуникационной отрасли
Рабочая гипотеза исследования базируется на предположении о том, что по мере повышения конкурентоспособности России на международном рынке инфокоммуникационных услуг только единая вертикально интегрированная отрасль информационных технологий и связи страны, концепция развития которой дожна учитывать мировые тенденции в сфере телекоммуникаций и информатизации, может эффективно вступить в мировое информационное пространство, обеспечивая при этом национальные интересы государства.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту: 1. Процесс глобализации экономики посредством развития инфокоммуникационных технологий позволяет перейти к новым формам и принципам регулирования национального хозяйства, осуществлять положительные изменения в структурах управления, производства и корпоративной культуре, устанавливать новые производственно-экономические контакты с зарубежными партнерами, участвовать в специализированных информационных базах, что способствует повышению эффективности
принятия стратегических решений по управлению организацией При этом инфокоммуникационная система может рассматриваться как элемент информационного общества, отрасль хозяйствования и сфера бизнеса Особенности инфокоммуникаций обуславливают сетевой характер ее регулирования и необходимость выделения координирующей функции государства
2 В условиях современной России сфера предоставления инфокоммуникационных услуг обладает всеми признаками естественной монополии высокие барьеры входа на рынок, низкая эластичность спроса, сетевой характер организации рынка. Ее реформирование в условиях становления конкурентной среды и новой системы хозяйствования, в направлении повышения рентабельности и обеспечения необходимым объемом услуг всех категорий потребителей включает реформирование системы естественно-монопольного регулирования, правил присоединения, системы предоставление универсальных услуг связи, системы тарифного регулирования, снижение административных барьеров
3 Проведенный анализ условий и последствий реформирования инфокоммуникационной отрасли показал, что только единая вертикально интегрированная отрасль инфокоммуникаций страны может быть конкурентоспособной на мировом информационном пространстве Это может быть достигнуто за счет формирования Единой системы электросвязи (ЕСЭ) РФ как естественной монополии, учитывающей мировые тенденции развития телекоммуникаций и информатизации К основным направлениям социально-экономического развития ЕСЭ РФ можно отнести переход к построению мультисервисных сетей, построению Интелектуальной сети связи и Магистральных сетей связи, обеспечивающих движение различных видов информации с гарантированным качеством, взаимодействие всех сред передачи и коммутации, как в части транспортной подсистемы, так и подсистем сигнализации, нумерации и управления, создание новых услуг стандартизированными программными средствами, технологически
независимое управление логикой услуг и конфигурацией соединений со стороны пользователя или поставщика услуг.
4 Отрасль инфокоммуникаций в России можно рассматривать как региональный сегмент глобального информационного пространства Российский рынок обладает огромным потенциалом. Стабильно высокие темпы роста, высокая емкость рынка, укрупнение межрегиональных компаний способствуют инвестиционной привлекательности для зарубежных телекоммуникационных компаний Специфика российского рынка (неравноценная государственная политика в отношении традиционных и альтернативных операторов связи, проявляющаяся в явной тарифной и административной поддержке последних, малочисленность производителей телекоммуникационного оборудования, различие в уровнях информационного развития регионов страны) создает допонительные риски для зарубежных инвесторов
5 Особенности процесса реструктуризации и развития отрасли инфокоммуникаций в современных российских условиях раскрываются на примере телекоммуникационной компании ОАО ЮТК Установлено, что главными задачами реструктуризации компании являются выделение магистральной сети как естественной монополии и формирование конкурентной среды на уровне предоставления услуг, что обеспечивает построение эффективного механизма привлечения инвестиций и снижения уровня трансакционных издержек, а также дает ей конкурентные преимущества, позволяет повышать рентабельность бизнеса, решать главную задачу в развитии информационного общества - обеспечивать высокую доступность к информационным ресурсам
6 Концептуальные основы развития инфокоммуникационной отрасли страны использованы при разработке модели развития, предполагающей реформирование системы государственного регулирования, формирование конкурентоспособных базовых коммуникационных видов бизнеса, дальнейшее развитие основанного на них информационного бизнеса с целью наиболее
поного удовлетворения государственных, общественных и частных потребностей в инфокоммуникациях В результате создается телекоммуникационная сеть - Единая сеть электросвязи Российской Федерации, позволяющая государству в поной мере реализовать основное условие построения информационного общества - доступность каждому потенциальному пользователю, независимо от его платежеспособности, общемировых информационных ресурсов
Научная новизна работы состоит в разработке концептуальных основ развития инфокоммуникационной отрасли страны в условиях перехода России к информационному обществу В частности, в исследовании содержатся следующие элементы научной новизны:
- определены содержание и функции отрасли инфокоммуникаций в системе народного хозяйства как естественной монополии, а также выявлены основные признаки монополизации отрасли, среди которых особое место занимает сетевой характер оказания инфокоммуникационных услуг, обусловленный наличием целостной системы протяженных в пространстве сетей,
- с позиции эволюционной теории проведен исторический анализ развития сети телекоммуникаций, представленной в виде Единой общегосударственной автоматизированной сети связи страны, сформированной путем объединения в единую систему всех средств электросвязи с целью повышения эффективности их использования, и объединяющей в единый комплекс общегосударственные и частные сети связи, а также обеспечивающей передачу всех видов информации, как предпосыки к объединенной на новых принципах организационно-экономической структуре новой Единой сети электросвязи России,
- исследованы особенности рыночной организации отрасли информационных технологий и связи, ее регулирования через лицензирование, сертификацию оборудования, стандартизацию порядка оказания услуг связи
общего пользования, осуществление выделения частотного ресурса и обязательного государственного регулирования тарифов,
- установлены тенденции развития отрасли инфокоммуникаций на современном этапе1 появление и активное внедрение новейших инфокоммуникационных технологий, демонополизация рынков инфокоммуникационных услуг, смещение акцента конкурентной борьбы в сферу оказания допонительных услуг, обособление инфокоммуникационных провайдеров от национальных и региональных органов управления и интенсивный рост их количества, усиление влияния партнерских союзов и стратегических альянсов в отрасли, оказывающих непосредственное воздействие на развитие российского сегмента данного рынка и определяющих направления его реформирования,
- сформированы концептуальные основы развития инфокоммуникационной отрасли и предложена модель ее стратегического развития через последовательное проведение этапов реформирования отрасли объединение семи межрегиональных компаний в одну; создание единой транспортной первичной сети, создание единой мультисервисной сети связи на базе 1Р-платформы и перевод традиционной телефонии в разряд служб; создание единой телекоммуникационной системы управления,
- определены направления модернизации отрасли в современных условиях развития России, выявлена необходимость глобализации отрасли для достижения государственных целей в решении национальных задач построения информационного общества, где в качестве одного из приоритетных путей развития выделено создание единых магистральных сетей связи, конечная цель которых достигается поэтапно- возникновение спроса на новые инфокоммуникационные услуги, насыщение рынка услугами традиционной связи, увеличение и стабилизация спроса на новые инфокоммуникационные услуги, развитие спроса на мультимедийные услуги и начало массового создания мультисервисных сетей.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные положения и рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы органами государственной власти при разработке стратегии развития отрасли информационных технологий и связи. Региональные субъекты могут использовать основные результаты работы для планирования развития отрасли, для дальнейшей интеграции в телекоммуникационное российское пространство, а также в целях догосрочного прогнозирования Материалы диссертации можно использовать в учебном процессе при изучении курсов Информационная экономика, Информационный менеджмент
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования на различных этапах работы были представлены в виде докладов и выступлений на II Региональной научно-практической конференции Безопасность и устойчивое развитие Нижнего Повожья, г Вожский, 2002 г, Международной научно-практической конференции Неуемная Россия, г Москва, 2003 г, на V Международной научно-практической конференции Вековой поиск модели хозяйственного развития России, г Вожский, 2005 г, на X Международной научно-практической конференции Вековой поиск модели хозяйственного развития России Юг России модели и технологии развития экономики региона, г Вожский, 2008 г, а также на межвузовских научных конференциях, проводившихся в г Вогограде.
Публикации. Основные результаты исследования отражены в 9 публикациях общим объемом 2,74 п л, из них авторских - 2,54 п л, в том числе в рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ -1 статья
Структура диссертационной работы определяется целью и задачами исследования Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 131 наименование Общий объем работы -157 страниц, диссертация содержит 4 рисунка и 12 таблиц
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, ее теоретическая и практическая значимость, охарактеризована степень разработанности проблемы в научной литературе, сформулированы цели и задачи исследования, его методологическая и теоретическая база, приводятся положения и выводы, содержащие элементы научной новизны, и выделяются основные положения, выносимые на защиту.
Первая группа проблем, рассмотренных в диссертации, связана с уточнением экономического содержания, функций, организационно-экономических основ реструктуризации и регулирования инфокоммуникационной отрасли в России. Уточняются базовые характеристики инфокоммуникационной отрасли, исследуются причины возникновения и возможные пути реформирования естественной монополии инфокоммуникационной отрасли, определяется система регулирования отрасли
Инфокоммуникации - термин, введенный в обращение в процессе взаимного проникновения (конвергенции) компьютерных и телекоммуникационных сетей, означает неразрывную связь информационных и телекоммуникационных технологий в процессе создания информации и последующем ее обмене. В таком случае под инфокоммуникационной отраслью необходимо понимать отрасль, объединяющую субъектов, предоставляющих телекоммуникационные услуги и иные виды информационных услуг.
Возникновение и формирование инфокоммуникационной отрасли явилось результатом научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности международных компаний, представивших на рынок совершенно новые услуги Ч сотовую, спутниковую, широкополосную связь и Интернет. Для поддержания конкурентоспособности компании проводят активную инновационную политику и планомерно выводят на рынок новые услуги.
Характерно также, что за последние несколько лет изменися основной акцент конкурентной борьбы в рамках инфокоммуникационной отрасли, он переместися в сферу оказания допонительных услуг и стимулирования сбыта для завоевания новых сегментов рынка. Одним из самых распространенных способов оптимизации инновационной деятельности в современных условиях является конкурентная политика компаний, направленная на сотрудничество и кооперацию с конкурентами.
Анализируя мировые тенденции в области развития инфокоммуникаций можно сделать вывод, что отрасль инфокоммуникаций России в современном развивающемся информационном мире можно рассматривать только как региональный сегмент глобально информационного пространства Российский рынок обладает огромным потенциалом Стабильно высокие темпы роста, высокая емкость рынка, укрупнение межрегиональных компаний способствуют росту инвестиционной привлекательности для зарубежных телекоммуникационных компаний. Но существующая специфика российского рынка: неравноценная государственная политика в отношении альтернативных и традиционных операторов связи, малочисленность производителей телекоммуникационного оборудования, различие в уровнях развития регионов страны, - создает допонительные условия рисков для зарубежных инвесторов В то же время дальнейшее развитие рынка без инвестиций невозможно
В условиях современной России роль естественных монополий выражается в исключительном праве осуществления производственной и сбытовой деятельности, в экономической системе сводится к выпонению жизненно важной для общества функции Инфокоммуникационная отрасль, будучи естественной монополией, которой присущи высокие барьеры входа на рынок, низкая эластичность спроса, но самое главное, сетевой характер организации рынка, то есть наличие целостной системы протяженных в пространстве сетей, посредством которых производится оказание определенной услуги, обладает высокой экономической и социальной значимостью. Ее реформирование позволит компенсировать издержки реформ в условиях
конкурентной среды и новой системы хозяйствования, повысит рентабельность и обеспечит необходимый объем производства услуг связи при оптимальных тарифах для всех категорий потребителей
Особенностью оказания инфокоммуникационных услуг является то, что производственный процесс по созданию законченной услуги связи по передаче информации от исходящего до входящего абонента требует одновременного участия множества хозяйственных субъектов, каждый из которых на своем участке выпоняет часть общей работы, то придает ей сетевой характер Поэтому конечные результаты деятельности отдельных предприятий могут не совпадать с конечными результатами производственной цепочки Административно-хозяйственная самостоятельность предприятий связи дает им право самостоятельно организовывать производственный процесс по обслуживанию оборудования и предоставлению услуг связи клиентам в соответствии с планом, согласованным с соответствующим уровнем иерархии в системе.
В условиях появления множества хозяйственных субъектов необходимо рассмотреть возможные направления стратегии для успешного функционирования инфокоммуникационной отрасли Это, в первую очередь, необходимая реорганизация системообразующих предприятий отрасли, формирование эффективных отраслевых рынков на основе адекватной лицензионной политики и политики в области распределения частотного спектра; переход на общепринятые в мире методы тарифного регулирования общедоступных услуг электрической связи, разработка концепции поддержки национальных производств в области инфокоммуникаций, государственная поддержка ускоренного широкомасштабного распространения терминального оборудования для работы в Интернет, программ создающих условия ускоренного развития Интернет во всех сферах, в том числе механизмов создания универсальной услуги
Особенности развития отрасли связи и телекоммуникаций обусловили такую проблему в сфере регулирования, как определение границ
функционирования и развития инфокоммуникационных провайдеров. В силу свойств распределенности сетевых и виртуальных организаций, то есть территориальной и административной соподчиненности, невозможно четко определить, где проходит граница организации и внешней среды
В настоящее время мировая инфокоммуникационная индустрия претерпевает революционные изменения. Постоянное развитие инфокоммуникационных технологий, появление новых средств и оборудования связи ставят перед операторами сетей новые задачи в части поддержания нормативного качества оказания услуг связи. Растущая конкуренция в сфере инфокоммуникаций, дерегуляция и демонополизация рынков услуг побуждают как признанных, так и новых операторов искать пути более быстрого внедрения новых услуг и снижения их себестоимости
Процесс глобализации экономики посредством развития инфокоммуникационных технологий позволяет перейти к новым формам и принципам регулирования, осуществлять положительные изменения в структурах управления, производства и корпоративной культуре, устанавливать новые производственно-экономические контакты с зарубежными партнерами, участвовать в специализированных информационных базах, что дает возможность эффективно принимать стратегические решения по управлению организации. При этом особенности отрасли связи и информационных технологий обуславливают сетевой характер в управлении и необходимость выделения координирующей функции из единого центра
Выявив организационно-экономические основы реструктуризации инфокоммуникационной отрасли, связанные с разделением сферы естественной монополии для магистральной сети и формированием конкурентной среды в сфере предоставления услуг, необходимо перейти к разработке методической базы формирования механизма устойчивого развития Единой сети электросвязи Российской Федерации На рисунке 1 представлена функциональная схема методики, где в форме этапов отражены целевые установки и
последовательность решения необходимых задач, при построении механизма устойчивого развития ЕСЭ РФ
Рис 1 Разработка методики формирование механизма устойчивого развития Единой сети электросвязи РФ
Вторая группа проблем, раскрытых в диссертации, связана с реализацией механизма устойчивого развития Единой сети электросвязи Российской Федерации Выявляются тенденции развития средств связи и определяется их влияние на дальнейшее развитие отрасли, рассматривается региональный аспект процесса реформирования отрасли и формируется концепция устойчивого развития Единой сети электросвязи России
Проведенный анализ показал, что только единая укрупненная структура инфокоммуникационной системы страны может интегрироваться в мировое информационное пространство, сохраняя при этом национальные интересы государства Укрупненная структура отрасли может быть достигнута за счет формирования Единой системы электросвязи (ЕСЭ) РФ, концепция развития которой дожна учитывать мировые тенденции развития телекоммуникаций и процессов информатизации К основным направлениям технического развития ЕСЭ РФ можно отнести переход к построению мультисервисных сетей, Интелектуальной сети связи на базе единой платформы, которая приблизит отрасль к предлагаемой модели Магистральных сетей связи, обеспечивающих перенос различных видов информации с гарантированным качеством, взаимодействие всех сред передачи и коммутации, как в части транспортной подсистемы, так и подсистем сигнализации, нумерации и управления, создание новых услуг стандартизированными программными средствами, технологически независимое управление логикой услуг и конфигурацией соединений со стороны пользователя или поставщика услуг
Практический аспект исследования процесса реструктуризации и развития инфокоммуникационной отрасли рассмотрен на примере телекоммуникационной компании ОАО ЮТК При этом было установлено, что реорганизация компании дает возможность оптимального планирования и развития межрегиональных сетей связи для снижения себестоимости услуг, что дает ей конкурентные преимущества в маркетинговой политике и позволяет повышать рентабельность бизнеса, укреплять положение на рынке
Основной целью реорганизации компании явилось максимальное удовлетворение спроса клиентов в инфокоммуникационных услугах и рост благосостояния акционеров. Для достижения поставленной цели требовалось решить основную задачу реорганизации - построение эффективного стратегического механизма привлечения инвестиций в отрасль связи Южного федерального округа (ЮФО) и обеспечение управляемости сети электросвязи в пределах федерального округа.
Эффективность функционирования экономических институтов в рыночной экономике зависит от уровня трансакционных издержек, таких как издержки поиска информации, издержки измерения, издержки масштаба, издержки спецификации и защиты прав собственности и др Интеграция систем связи и ее глобализация направлены во многом на уменьшение этих издержек при ведении бизнеса Уровень развития средств связи позволит выпонять управленческие функции, практически не выходя из офиса, тем самым минимизируя трансакционные издержки Главная задача в развитии информационного общества - это высокая доступность населения к информационным ресурсам
Проанализировав состояние отрасли инфокоммуникаций, проведя исследование тенденций развития региональной телекоммуникационной компании, и опираясь на общемировые тенденции глобализации и интеграции, автор предпринял попытку разработать концептуальные основы устойчивого развития отрасли инфокоммуникаций в современных условиях России Концептуальные основы отражены в предлагаемой модели развития отрасли, которая позволит в поной мере интегрироваться в мировое информационное пространство, противостоять конкуренции на отраслевом рынке, сохранив при этом национальные интересы
Развитие инфокоммуникационной отрасли, согласно данной модели, дожно осуществляться по пути передачи импульса в виде усовершенствованной законодательной базы, системы государственного регулирования, развития базовых коммуникационных видов бизнеса, дальнейшего развития основанного на них информационного бизнеса с целью наиболее поного удовлетворения государственных, общественных и частных потребностей в инфокоммуникациях Модель развития инфокоммуникационной отрасли в российских условиях представлена на рисунке 2.
Этапы реформирования инфокоммуникационной отрасли в рамках реализации данной модели представлены на рисунке 3
Удовлетворение государственных, общественных и частных потребностей в инфокоммуникациях
Развитие информационного бизнеса (основан на инфокоммуникациях как ключевой инфраструктурной составляющей)
к И и Г
11 ю о о
Законодательная база
Развитие коммуникационного бизнеса
Телефония Телеграфия Передача данных Телевидение Телевещание | Факс Электронная почта Факсимильная и телефонная почта Доступ к базам данных Телеконференция 1
- 1 к ! к к 1 < + 1
Реформа системы государственного регулирования инфокоммуникационной
отрасли
Современная система инфокоммуникаций
Рис. 2 Модель развития инфокоммуникационной отрасли
Состав Единой сети электросвязи Российской Федерации (ЕСЭ РФ) дожен включать следующие категории сетей электросвязи (на основе действующего Закона О связи), расположенных на территории России 1) сеть связи общего пользования: Х национальный оператор на базе единой платформы 1Р-протокола;
Х альтернативные операторы (конкурентная среда)
2) выделенные сети связи,
3) технологические сети связи, присоединенные к сети связи общего пользования;
4) сети связи специального назначения и другие сети связи для передачи информации при помощи электромагнитных систем
Рис 3 Этапы построения концептуальной модели развития единой системы связи
Архитектура ЕСЭ РФ в ходе своего развития, в русле тенденции сближения первичных и вторичных сетей связи, дожна представляться иерархической системой, включающей в себя два уровня 1 уровень -магистральные транспортные сети; 2 уровень - системы или службы электросвязи определенного типа в зависимости от вида предоставляемых абонентам услуг связи
Магистральные транспортные сети будут иметь взаимодействие непосредственно с сетевыми элементами пользователей. Развитие
широкополосного доступа, сращивание услуг кабельного телевидения, компьютерных сетей и компьютерных технологий телефонии не позволит действующим центрам коммутации (цифровые автоматические телефонные станции) существующих вторичных сетей коммутировать высокоскоростные трафики Избыточность пропускной способности позволит изменить сетевую архитектуру.
Для сетевого управления дожна в конечном итоге быть создана единая сеть управления электросвязью по стандарту TMN (Telecommunication Management Network) Работа сети будет производиться в автоматизированном режиме на основе системной информации, сбор которой будет осуществляться через выделенную сеть передачи данных в специальные базы данных Общая координация функционирования системы управления ЕСЭ РФ будет обеспечиваться из национального центра управления (НЦУ РФ)
Предлагаемая модель развития отрасли позволит государству, кроме существующих механизмов регулирования отраслью через выдачу лицензий, сертификацию оборудования, порядок оказания услуг связи общего пользования, осуществление выделения частотного ресурса, в поной мере выпонить основное условие построения информационного общества через регулирование тарифов - доступность каждого потенциального пользователя, независимо от его платежеспособности, к общемировым информационным ресурсам При этом появится возможность более гибкого регулирования в самых различных ситуациях, обеспечения безопасности сетей и аккумулирования финансовых средств, с целью достижения поставленных стратегических задач
В заключении сформулированы основные результаты по теме диссертационного исследования и обобщается позиция автора в рассмотрении проблем развития и реформирования отрасли информационных технологий и связи с целью поиска эффективного пути построения информационного общества в России
ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ'
1. Кирьянова, Н.И. Естественная монополия инфокоммуникационной отрасли: анализ причин возникновения пути реформирования / Н.И. Кирьянова // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2008. - Т.6. Часть 2. - № 2. - 0,5 п.л.
2 Кирьянова, НИ К вопросу об использовании высоких технологий в хозяйственном регулировании /НИ Кирьянова // Материалы П Региональной научно-практической конференции г. Вожский 29 ноября 2002 г - Вогоград Изд-во ВоГУ, 2002. - 0,12 п л
3 Кирьянова, Н И. Государственное регулирование и отраслевой рынок /НИ Кирьянова // Материалы Международной научно-практической конференции / Под ред Ю М Осипова, О В Иншакова, М М Гузева, Е С Зотовой -Вогоград Изд-во Вогу, 2003 - 0,3 п л
4. Кирьянова, Н И Некоторые проблемы хозяйственного регулирования ИТ в условиях становления рыночных отношений /НИ Кирьянова // Материалы V Международной научно-практической конференции г Вожский 25-27 сентября 2002 г. - Вогоград Изд-во ВоГУ, 2003. -0,2 п.л.
5 Кирьянова, Н И Новые технологии - основа развития экономики региона / Н И Кирьянова // Материалы VI Международной научно-практической конференции г Вожский 25-27 сентября 2003 г Часть первая - Вогоград Изд-во ВоГУ, 2004 - 0,3 п л
6 Кирьянова, НИ Развитие инфокоммуникаций как залог экономического развития региона / НИ Кирьянова //Материалы VI Международной научно-практической конференции г Вожский 25-27 сентября 2003 г Часть вторая -Вогоград. Изд-во ВоГУ, 2004 - 0,24 п.л
7 Кирьянова, НИ Новые информационные технологии коммуникативного общества на службе социологической науки /НИ Кирьянова, В Н Антошкин //Материалы всероссийской конференции, г Уфа 17-25 февраля 2005 г Часть вторая - Уфа Изд-во БГНУ, 2005 - 0 4 п л / 0,2 п л
8 Кирьянова, Н И. Роль коммуникативных систем в условиях глобализации / Н И Кирьянова // Научно-образовательное пространство региона в условиях модернизации1 традиции и инновации высшей школы Межвузовский сборник научных трудов. - Вогоград Вогоградское научное изд-во, 2006 - 0,24 п л 9. Кирьянова, НИ Трансформация отрасли линформационных технологий и связи в условиях современной России / НИ Кирьянова // Тезисы X Международной научно-практической конференции, г. Вожский 20-22 сентября 2007 г - Вогоград Вогоградское научное изд-во, 2008 - 0,44 п л
Подписано в печать 19 05 2008 г Формат 60x84/16 Бумага офсетная Гарнитура Тайме Уел печ л 1,2 Тираж 130 экз Заказ 96
Издательство Вогоградского государственного университета 400062, г Вогоград, просп Университетский, 100
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кирьянова, Нина Ивановна
Введение.
Глава 1 Организационно-экономические основы реструктуризации и регулирования инфокоммуникаций в России.
1.1 Естественная монополия инфокоммуникационной отрасли: анализ причин возникновения и возможные пути реформирования.
1.2 Анализ структуры инфокоммуникационной отрасли.
1.3 Реструктуризация и развитие инфокоммуникационных систем в рыночных условиях.
Глава 2 Формирование механизма устойчивого развития Единой сети связи Российской Федерации.
2.1 Тенденции развития средств связи и их влияние на организацию и управление инфокоммуникациями.
2.2 Региональный аспект развития инфокоммуникаций как отражение мировых тенденций развития данной сферы.
2.3 Концепция устойчивого регионального развития Единой системы электросвязи.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие инфокоммуникаций в России в условиях перехода к информационному обществу"
Актуальность темы исследования. На протяжении последних десяти лет национальные государства и мир в целом испытывают влияние глобальных изменений, к которым, несомненно, относится и информационная революция, оказывающая возрастающее воздействие на все сферы жизнедеятельности общества. Важной силой, придающей сегодня ускорение социальным, экономическим и политическим преобразованиям, являются информационные и телекоммуникационные технологии.
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена и особой значимостью происходящих изменений для России, в которой формирование информационного общества, основой которого являются инфокоммуникации, является необходимым условием поноценной интеграции в мировую экономику. Несмотря на высокие темпы развития информационных и телекоммуникационных технологий, Россия, в силу ряда причин, не смогла сократить отставание от промышленно развитых стран в уровне информатизации экономики и общества. Приоритетное развитие инфокоммуникаций дожно, в конечном итоге, привести к устойчивому бескризисному развитию экономики и явиться трамплином к вхождению России в мировое информационное сообщество.
В этой связи актуальной проблемой является изучение способа эффективного регулирования деятельности субъектов хозяйствования для успешного функционирования, а также условий дальнейшего устойчивого развития экономической системы. Таким образом, актуальность исследуемой проблемы определяется, прежде всего, необходимостью изучения сложных и неоднозначных социальных последствий стремительного развития и распространения в мире и России новых инфотелекоммуникационных технологий. Отсюда - необходимый и обоснованный интерес исследователей к социальным последствиям функционирования информационно телекоммуникационных технологий во всех их проявлениях. 3
Степень разработанности проблемы. Основы теории монополии были заложены в трудах В. Ленина, К. Маркса, Дж. Миля, А. Пигу, Ф.
Энгельса. Проблемы регулирования монополии анализировались в работах
Дж. Гэбрейта, Р. Коуза, Дж. Робинсон, П. Самуэдьсона, М. Фридмана, Й.
Щумпетера, Э. Чемберлена и др. В исследование проблем естественной монополии внесли вклад Г. Адаме, Дж. Кларк, Дж. Лернер, С. Миль, Д.
Моррис, Дж. Стиглер, Д. Стиглиц, Д. Хэй и др.
Определению базовых понятий, характеризующих информационное общество в целом, посвящен ряд работ зарубежных авторов, большая часть которых написана в русле концепций постиндустриализма. Среди них следует отметить работы Д. Бела, К. Вербаха, Р. Кана, Э. Кинга, И. Масуды,
Т. Меррила, М. Пората, Л. Робертса, Е. Робинсона, Р. Рэддика.
В отечественной литературе различные методологические аспекты проблемы развития связи и информационных технологий проанализированы в работах Г. Т. Артамонова, Г. В. Белова, В. Б. Бугака, О. Н. Вершинской, Г.
Р. Громова, В. Н. Костюка, И. Н. Курносова, А. Н. Лаврухина, И. С.
Мелюхина, С. Т. Петрова, А. И. Ракитова, Г. Л. Смоляна, А. А. Чернова.
Среди трудов, отражающих современный уровень разработанности проблем управления инфокоммуникациями, необходимо отметить труды В. Б.
Бугака, Л. Е. Варакина, Е. В. Деминой, Э. М. Коротковой, Н. П.
Резниковой, В. П. Шувалова.
Проблема формирования информационного общества не только в
России, но и в ее регионах рассматривается в работах таких отечественных исследователей, как Г. Т. Артамонов, А. В. Волокитин, А. А. Грабельников,
В. И. Дрожжинов, Т. В. Ершова, Ю. Б. Кашлев, А. Колесов, И. Н. Курносов,
Д. Н. Песков, Е. Прохоров, Г. Л. Смолян и др.
Анализ рассматриваемых исследований показывает, что они содержат немало дискуссионных и спорных вопросов, что подтверждает недостаточную степень разработанности проблемы функционирования и реформирования инфокоммуникационной сферы в современных условиях 4
России. Естественные монополии в области инфокоммуникаций ставят новые теоретические и практические задачи исследования их специфики и эффективности в условиях глобализации экономики и построения информационного общества.
Данные аспекты обусловили выбор темы, предопределили цель, задачи и структуру диссертационного исследования.
Цель исследования заключается в выявлении тенденций формирования и развития отрасли инфокоммуникаций в России как базы становления информационного общества.
Для достижения цели исследования в работе были поставлены и решены следующие задачи:
- уточнить базовые характеристики, раскрывающие содержание и функции отрасли информационных технологий и связи в/ системе национального хозяйства;
- выявить экономические условия и причины реформирования отрасли информационных технологий в переходный период, а также тенденции ее развития в современных российских условиях;
- исследовать особенности рыночной организации и регулирования отрасли информационных технологий и связи;
- разработать концептуальные основы и модель устойчивого развития отрасли информационных технологий и связи;
- определить направления модернизации инфокоммуникационной отрасли в условиях перехода России к информационному обществу.
Объект исследования - процесс развития отрасли информационных технологий и связи в условиях современной России, отражающий мировые тенденции в области инфокоммуникаций.
Предмет исследования - отношения и противоречия, тенденции и механизмы, возникающие в процессе развития инфокоммуникационной отрасли в современных российских условиях. '
Работа выпонена в рамках паспорта научных специальностей ВАК
08.00.01 - экономическая теория (1. Общая экономическая теория 1.1.
Политическая экономия: теория линформационной, постиндустриальной экономики и лэкономики, основанной на знаниях).
Теоретико-методологической основой диссертации послужили научные труды ведущих зарубежных и отечественных ученых, теоретические концепции и гипотезы, отражающие закономерности развития экономики в целом и отрасли информационных технологий и связи, в частности.
Использованы научные статьи, монографии ведущих специалистов в области телекоммуникаций для анализа экономического состояния отрасли информационных технологий и связи. При реализации цели и задач, использовались методы формальной логики, диалектики, экономического моделирования, системного анализа, сравнения, что позволило обеспечить достоверность результатов и рекомендаций, представленных в диссертационном исследовании. м
Информационно-эмпирическую базу исследования составили данные федеральных и региональных органов статистики, текущая отчетность хозяйственных субъектов различных форм собственности, аналитические материалы органов государственной власти и управления, законодательные акты Российской Федерации, материалы научнопрактических конференций, зарубежная и отечественная, техническая и экономическая литература, а также данные, полученные в результате наблюдения автора во время работы в системе региональнотерриториального управления государственного надзора за связью, что помогло более детально осмыслить особенности развития инфокоммуникационной отрасли.
Рабочая гипотеза исследования базируется на предположении о том, что по мере повышения конкурентоспособности России на международном рынке инфокоммуникационных услуг только единая вертикально интегрированная отрасль информационных технологий и связи страны, 6 концепция развития которой дожна учитывать мировые тенденции в сфере телекоммуникаций и информатизации, может эффективно вступить в мировое информационное пространство, обеспечивая при этом национальные интересы государства.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Процесс глобализации экономики посредством развития инфокоммуникационных технологий позволяет перейти к новым формам и принципам регулирования национального хозяйства, осуществлять положительные изменения в структурах управления, производства и корпоративной культуре, устанавливать новые производственно-экономические контакты с зарубежными партнерами, участвовать в специализированных информационных базах, что способствует повышению эффективности принятия стратегических решений по управлению организацией. При этом инфокоммуникационная система может рассматриваться как элемент информационного общества, отрасль хозяйствования и сфера бизнеса. Особенности инфокоммуникаций обуславливают сетевой характер ее регулирования и необходимость выделения координирующей функции государства.
2. В условиях современной России сфера предоставления инфокоммуникационных услуг обладает всеми признаками естественной монополии: высокие барьеры входа на рынок, низкая эластичность спроса, сетевой характер организации рынка. Ее реформирование в условиях становления конкурентной среды и новой системы хозяйствования, в направлении повышения рентабельности и обеспечения необходимым объемом услуг всех категорий потребителей включает: реформирование системы естественно-монопольного регулирования, правил присоединения, системы предоставление универсальных услуг связи, системы тарифного регулирования, снижение административных барьеров.
3. Проведенный анализ условий и последствий реформирования инфокоммуникационной отрасли показал, что только единая вертикально 7 интегрированная отрасль инфокоммуникаций страны может быть конкурентоспособной на мировом информационном пространстве. Это может быть достигнуто за счет формирования Единой системы электросвязи (ЕСЭ) РФ как естественной монополии, учитывающей мировые тенденции развития телекоммуникаций и информатизации. К основным направлениям социально-экономического развития ЕСЭ РФ можно отнести: переход к построению мультисервисных сетей, построению Интелектуальной сети связи и Магистральных сетей связи, обеспечивающих движение различных видов информации с гарантированным качеством, взаимодействие всех сред передачи и коммутации, как в части транспортной подсистемы, так и подсистем сигнализации, нумерации и управления, создание новых услуг стандартизированными программными средствами, технологически независимое управление логикой услуг и конфигурацией соединений со стороны пользователя или поставщика услуг.
4. Отрасль инфокоммуникаций в России можно рассматривать как региональный сегмент глобального информационного пространства. Российский рынок обладает огромным потенциалом. Стабильно высокие темпы роста, высокая емкость рынка, укрупнение межрегиональных компаний способствуют инвестиционной привлекательности для зарубежных телекоммуникационных компаний. Специфика российского рынка (неравноценная государственная политика в отношении традиционных и альтернативных операторов связи, проявляющаяся в явной тарифной и административной поддержке последних, малочисленность производителей телекоммуникационного оборудования, различие в уровнях информационного развития регионов страны) создает допонительные риски для зарубежных инвесторов.
5. Особенности процесса реструктуризации и развития отрасли инфокоммуникаций в современных российских условиях раскрываются на примере телекоммуникационной компании ОАО ЮТК. Установлено, что главными задачами реструктуризации компании являются выделение 8 магистральной сети как естественной монополии и формирование конкурентной среды на уровне предоставления услуг, что обеспечивает построение эффективного механизма привлечения инвестиций и снижения уровня трансакционных издержек, а также дает ей конкурентные преимущества, позволяет повышать рентабельность бизнеса, решать главную задачу в развитии информационного общества - обеспечивать высокую доступность к информационным ресурсам.
6. Концептуальные основы развития инфокоммуникационной отрасли страны использованы при разработке модели развития, предполагающей реформирование системы государственного регулирования, формирование конкурентоспособных базовых коммуникационных видов бизнеса, дальнейшее развитие основанного на них информационного бизнеса с целью наиболее поного удовлетворения государственных, общественных и частных потребностей в инфокоммуникациях. В результате создается телекоммуникационная сеть - Единая сеть электросвязи Российской Федерации, позволяющая государству в поной мере реализовать основное условие построения информационного общества - доступность каждому потенциальному пользователю, независимо от его платежеспособности, общемировых информационных ресурсов.
Научная новизна работы состоит в разработке концептуальных основ развития инфокоммуникационной отрасли страны в условиях перехода России к информационному обществу. В частности, в исследовании содержатся следующие элементы научной новизны:
- определены содержание и функции отрасли инфокоммуникаций в системе народного хозяйства как естественной монополии, а также выявлены основные признаки монополизации отрасли, среди которых особое место занимает сетевой характер оказания инфокоммуникационных услуг, обусловленный наличием целостной системы протяженных в пространстве сетей;
- с позиции эволюционной теории проведен исторический анализ развития сети телекоммуникаций, представленной в виде Единой общегосударственной автоматизированной сети связи страны, сформированной путем объединения в единую систему всех средств электросвязи с целью повышения эффективности их использования, и объединяющей в единый комплекс общегосударственные и частные сети связи, а также обеспечивающей передачу всех видов информации, как предпосыки к объединенной на новых принципах организационно-экономической структуре новой Единой сети электросвязи России;
- исследованы особенности рыночной организации отрасли информационных технологий и связи, ее регулирования через лицензирование, сертификацию оборудования, стандартизацию порядка оказания услуг связи общего пользования, осуществление выделения частотного ресурса и обязательного государственного регулирования тарифов;
- установлены тенденции развития отрасли инфокоммуникаций на современном этапе: появление и активное внедрение новейших инфокоммуникационных технологий, демонополизация рынков инфокоммуникационных услуг, смещение акцента конкурентной борьбы в сферу оказания допонительных услуг, обособление инфокоммуникационных провайдеров от национальных и региональных органов управления и интенсивный рост их количества, усиление влияния партнерских союзов и стратегических альянсов в отрасли, оказывающих непосредственное воздействие на развитие российского сегмента данного рынка и определяющих направления его реформирования;
- сформированы концептуальные основы развития инфокоммуникационной отрасли и предложена модель ее стратегического развития через последовательное проведение этапов реформирования отрасли: объединение семи межрегиональных компаний в одну; создание единой транспортной первичной сети; создание единой мультисервисной
10 сети связи на базе 1Р-платформы и перевод традиционной телефонии в разряд служб; создание единой телекоммуникационной системы управления;
- определены направления модернизации отрасли в современных условиях развития России, выявлена необходимость глобализации отрасли для достижения государственных целей в решении национальных задач построения информационного общества, где в качестве одного из приоритетных путей развития выделено создание единых магистральных сетей связи, конечная цель которых достигается поэтапно: возникновение спроса на новые инфокоммуникационные услуги, насыщение рынка услугами традиционной связи, увеличение и стабилизация спроса на новые инфокоммуникационные услуги, развитие спроса на мультимедийные услуги и начало массового создания мультисервисных сетей.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные положения и рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы органами государственной власти при разработке стратегии развития отрасли информационных технологий и связи. Региональные субъекты могут использовать основные результаты работы для планирования развития отрасли, для дальнейшей интеграции в телекоммуникационное российское пространство, а также в целях догосрочного прогнозирования. Материалы диссертации можно использовать в учебном процессе при изучении курсов: Информационная экономика, Информационный менеджмент.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования на различных этапах работы были представлены в виде докладов и выступлений на II Региональной научнопрактической конференции Безопасность и устойчивое развитие Нижнего
Повожья, г. Вожский, 2002 г.; Международной научно-практической конференции Неуёмная Россия, г. Москва, 2003 г.; на V Международной научно-практической конференции Вековой поиск модели хозяйственного развития России, г. Вожский, 2005 г.; на X Международной научно
11 практической конференции Вековой поиск модели хозяйственного развития России. Юг России: модели и технологии развития экономики региона, г. Вожский, 2008 г., а также на межвузовских научных конференциях, проводившихся в г. Вогограде.
Публикации. Основные результаты исследования отражены в 9 публикациях общим объемом 2,74 п.л., из них авторских - 2,54 п.л., в том числе в рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ - 1 статья.
Структура диссертационной работы определяется целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 131 наименование. Общий объем работы - 157 страниц, диссертация содержит 4 рисунка и 12 таблиц.
Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Кирьянова, Нина Ивановна
Заключение
В условиях современной России роль естественных монополий в экономической системе сводится к выпонению жизненно важной для общества продукции. Государство дожно выстраивать свою политику в отношении естественных монополий с учетом того, что они дают помимо социально значимой продукции, налогов, являются системообразующими, и самое главное Ч единство страны.
Комплексное развитие инфокоммуникационной системы общества является определяющим фактором поступательного развития регионов и страны в целом. Для эффективного функционирования естественных монополий необходимо совершенствовать законодательную базу способную регулировать ее деятельность на региональном и муниципальном уровне. Разработка механизмов договорных отношений между поставщиками услуг и потребителями позволят стимулировать последних эффективно использовать ресурсы сети.
Инфокоммуникационный сектор как естественная монополия, обладает высокой экономической и социальной значимостью, поэтому ее реформирование необходимо, что позволит компенсировать издержки реформ в условиях конкурентной среды и новой системы хозяйствования, повысит рентабельность и обеспечит необходимый объем производства услуг связи при оптимальных тарифах для всех категорий потребителей. При проведении дальнейших реформ нужно учитывать конкурентоспособность России, с одной стороны, и лобирующее давление монополиста, с другой стороны, и опираться на запросы и возможности потребителей, что является уравновешивающим рычагом при регулировании деятельности естественных монополий.
Необходимо учитывать особенности инфокоммуникационной системы страны и специфику проявления этих особенностей на региональном уровне.
Государственное регулирование естественных монополий дожно
144 охватывать вопросы обеспечения доступности услуг связи независимо от платежеспособности пользователя, безопасности применяемых технологий, норму прибыли, высокие стандарты качества, что регулируется ценой на продукцию/услуги связи.
Проведенный анализ современного состояния инфокоммуникаций на территории РФ указывает на основные факторы, способствующие дальнейшему продвижению реформ. К ним относятся необоснованно высокие тарифы на услуги, несбалансированность цен, необходимость привлечения крупных инвестиций, противоречивость и несовершенство существующего законодательства, стокновение интересов традиционных и альтернативных операторов связи.
Реформа отрасли дожна учитывать общенациональную политику с учетом внешней среды системы связи. Критерием эффективности реформы естественных монополий в отрасли дожен стать рост основных показателей, характеризующих структуру услуг, нормы труда, затраты на управление и производство, эффективность управления хозяйствования.
Главное условие, которое позволит не вернуться к застою, характерному для монополий, это прозрачность - поная прозрачность в понимании структуры и механизмов формирования тарифов, реальная оценка инвестиционного потенциала естественной монополии. Несоблюдение этих условий может привести к еще большей монополизации и невозможности в поной мере построить инфраструктуру для информационного общества.
По мере осуществления реформ будет повышаться конкурентоспособность России на международном рынке инфокоммуникационных услуг. Внедрение механизмов, гарантирующих надежность функционирования отрасли в условиях естественной монополии, исключат злоупотребление рыночного преимущества, позволит эффективно и социально справедливо распределить имеющиеся ресурсы отрасли. Анализ регулирующих механизмов дожен осуществляться на стадии разработки, а не в процессе или после осуществления реформы.
В диссертационной работе была дана историческая оценка существования естественной монополии отрасли связи, показано ее значение на различных этапах развития общества; показана неоднозначность различных аспектов взаимоотношений между операторами связи и государством, и их дальнейшее развитие; показана тенденция развития информационных технологий, в том числе и средств связи, которое ведет к неуклонному сближению различных операторов. Разработаны концептуальные основы концепции по созданию единой сети связи не только в технологическом, но и организационно-экономическом аспекте.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кирьянова, Нина Ивановна, Вогоград
1. Авдашева С.Б., Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков. М., 1998; Шерер Ф.М., Росс Д. Структура отраслевых рынков. - М. Пер. с англ. - М.: ИНФРА-М, 1997.
2. Автоматизированные информационные технологии в экономике / Под общ. ред. Трубилина И. Т. М.: Финансы и статистика, 1999. -253 с.
3. Адлер, Ю., Черных, Е. Управление знаниями: новые акценты поиска конкурентных преимуществ // Стандарты и качество. 2002. - № 6. - С. 4955.
4. Айрис, Р. Технология и экономический рост // Новая технократическая вона на Западе/ Р. Айрис. М.: Прогресс, 1986. - С. 316-329.
5. Андрианова, Т. Информатизация общества и бизнес: Научно-аналитический обзор /Т. Андрианова, А. Рахитов. М.: РАН МНИОН, 1993. -С. 72.
6. Антипина, О. Асимметрия информации // Вестник МГУ. Серия Экономика, 2003 №2. - С. 100 - 110.
7. Анчишкин, А. Наука техника - экономика/ А. Анчишкин - М.: Экономика, 1989-383 с.
8. Арский, Ю. Информационный рынок в России/ Ю Арский, Р. Гиляревский, В. Егоров М.: ВИНИТИ РАН, 1996. - 293 с.
9. Артамонов, Г. Феномен информации в политической экономии // Научно-техническая информация. 1984. - Сер. 1. - № 4. - С. 3.
10. Ахметов, К. Рынок информационных технологий вид с высоты //СОМТЕХ. Компьютер пресс. - 1998.- № 1. - С. 11-20.
11. Багриновский, К., Хрусталев, Е. Новые информационные технологии // ЭКО. -1996. № 7. - С. 26-34.
12. Базел, Р. Информация и риск в маркетинге/ Р. Базел, Д. Кокс, Р. Браун. -М, 1993.-96 с.
13. Бакут, П. Теория информационных ресурсов// XXV Юбилейная международная конференция Новые информационные технологии в науке, образовании, телекоммуникации и бизнесе Гурзуф , 1998. - С. 154-158.
14. Балабанов, И. Электронная коммерция/ И. Балабанов СПб.: Питер -2001.
15. Баранчеев, В. Управление знаниями/ В. Баранчеев. М.: Центр маркетинговых исследований и менеджмента, 2005.
16. Бачило, И. Глобальная информатизация и право Электронный ресурс. [2007]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетnum05/batchilo.html
17. Безбородов А., Раджапов М. Тенденции развития инновационной деятельности отрасли телекоммуникаций Электронный ресурс. [2007]. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
18. Бел, Д. Третья технологическая революция и ее возможные социоэкономические последствия. Реферат/ Д.Бел. М : ИНИОН , 1990. - 8 с.
19. Белова, JL Что мы знает об информационном обществе// Вестник МГУ. Серия Экономика, 2001 № 4. - С. 109
20. Блюменау, Д. Информация и информационный сервис/ Д. Блюменау. -Л.: Наука, 1989. 190 с.
21. Брилюэн, JI. Научная неопределенность и информация. Перевод с английского. Изд.2. 2006 Эволюционные исследования. Макроэволюция. Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1984.
22. Бронников, М. К вопросу о цене информации // Проблемы теории ипрактики управления. 1999. - № 1. - С. 79-83.148
23. Бруссер, П. Волатильность и информационная эффективность фондового рынка// Вестник СПбГУ. Серия 5. Экономика, 2004 № 3. -С. 144-148.
24. Бугак, В.Б., Варакин, JI.E. Концепция развития связи Российской Федерации. М.: Радио и связь, 1995.
25. Вайнштейн, Г. Информационная революция и демократия: ожидание, реальность, перспективы // Мировая экономика и международные отношения. 2003. - № 8. - С. 11-17.
26. Васильченко, Р. Проблемы формирования и управления рынком информационных услуг в трансформируемой экономике: Препринт/ Р. Васильченко. СПб.: СПбГУЭФ, 2000.-20 с.
27. Введение в информационный бизнес: Учебное пособие/Под ред. В. Тихомирова, JI. Хорошилова. М.: Финансы и статистика, 1996. - 240 с.
28. Везиров, В., Переслегин, А. О механизмах настройки отношений на рынке научно-технической информации // Информационные ресурсы России.- 2000. № 6. - С. 4-14.
29. Вишнякова, Г. Информационный сектор и его место в экономике США / АН СССР. ИНИОН.- М.: ИНИОН, 1990. 58 с.
30. Вишнякова, Г. Проблемы развития научно-технического прогресса в России//Актуальные проблемы Европы.- М, 1996. С. 103-124.
31. Воронина, Т. Информационное общество: сущность, черты, проблемы/ Т. Воронина. М.: ЦАГИ, 1995. - 111 с.
32. Гайдар, Е. Современный экономический рост и догоняющее развитие // Мировая экономика и международные отношения. 2003. - №8. -С. 31-40.
33. Гакин, С. Бизнес в Интернет/ С. Гакин. М.: Центр, 1998. - 140 с.
34. Гебрейт, Дж. Новое индустриальное общество. Ч М.: Прогресс, 1969.- С.95.
35. Глобализация и Россия. (Круглый стол) // Мировая экономика и международные отношения. 2002 - № 9 - С. 3-25.
36. Глобализация мирового хозяйства и национальные интересы России / Под ред. В.П. Колесова. М.: Издательство Стови 2004. - 223с.
37. Гнедовский, В. Современные проблемы развития постиндустриального общества в городах США и Европы Электронный ресурс. [2007]. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
38. Годовой отчет 2006 ОАО Связьинвест. Ч М., 2007.
39. Городничий, И. Электронная экономика: от информационных ресурсов до электронного бизнеса // Информационные ресурсы России. 2000. - №6. -С. 15-18.
40. Горфинкель, В. Информационные коммуникации и формы их организации // Экономист. 2005. - №10. - С. 17-24.
41. Государственное регулирование естественных монополий: опыт, проблемы, перспективы / Под ред. О.В. Коломейченко, В.Н. Ворожейкина. -СПб.: Техническая книга, 2000. Ч С.38.
42. Государственное стимулирование экспорта в США // БИКИ. 2000. -№98. - 24 августа. - СЛ.
43. Гребешков А.Ю. Стандарты и технологии управления сетями связи. -М.: Эко-Трендз, 2003. С. 16.
44. Громов, Г. Национальные информационные ресурсы: проблемы промышленной эксплуатации/ Г. Громов. М.: Наука, 1991. - 237 с.
45. Гуров В.В. Инфокоммуникации юга России // Сети и системы связи. Ч 2003.-№ 11
46. Дайвард, У. Наступление информационного века // Новая технократическая вона на Западе/ У Дайвард. М.: Прогресс, 1986. - С. 343 -355.
47. Делягин, М. Информационная революция, глобализация и кризис мировой экономики // Проблемы теории и практики управления. -2001.-№1.-С. 47-53.
48. Денисенко B.C. Процесс глобализации и движение антиглобализма
49. Электронный ресурс. 2003]. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
50. Денисов, Ю. Информационные ресурсы в японской экономикеЯО. Денисов. М.: Наука, 1991. - 188 с.
51. Дискуссия Россия и процессы глобализации Электронный ресурс. -[2007]. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетru.
52. Дмитриченко, В.М. К истории создания Единой автоматизированной сети связи СССР (1963-1991 гг.) Электронный ресурс. [2007]. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
53. Долан, Э.Дж., Линдей, Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель. -СПб., 1992.-С.195.
54. Доминина, И. Проблемы взаимодействия естественных монополий с регионами // Экономист. 1999. - №11. - С.31.
55. Дятлов, С. Предмет и метод информационной экономики // Экономическая теория на пороге XXI века. Кн. 2 / Под ред. Ю. М. Осипова.-М.: Юность, 1998. С. 497-519.
56. Евгений М. Россиянам пойдут на пользу новые связи Электронный ресурс. [2007]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работает/economics/2004-01-19/5 connection.html
57. Закон РФ Об информации, информатизации и защите информации от 20.02.1995 г. № 24-ФЗ.
58. Закон РФ Об участии в международном информационном обмене от 5.06.1995 г. № 85-ФЗ.
59. Зарубина, Н. Информатизация региона: Управленческие и экономические аспекты/ Н. Зарубина, В. Шабалиев. Кемерово: Кузбассвуз-издат, 1999. - С. 123.
60. Зуев, А., Мясникова, JI. Электронный рынок и новая экономика// Вопросы экономики. 2004.-№2.-С. 55-77.
61. Информационная поддержка малого бизнеса // Информационные ресурсы России.- 2005. № 3.- С. 29.
62. Информационная революция: наука, экономика, технология: Реф. Сборник/ РАН ИНИОН. 1993. 240 с
63. Информационная среда региона как условие формирования инновационной культуры личности: Тезисы доклада Международной научной конференции; 27 Ч 30 сентября 1999 г. Самара: Изд-во СГАКИ, 1999.-208 с.
64. Информационная технология, экономика, культура. М.: ИНИОН, 1995. 148 с.
65. Информационные ресурсы России. М.: Информрегистр, 1999. - 203 с.
66. Информационные системы в экономике / Под ред. Дика В. М.: Финансы и торговля. - 2000. - 256 с.
67. Информационные технологии в бизнесе / Под ред. М.Желенько СПб: Питер.-2002. - 1120 с.
68. Иншаков, О. Теория факторов производства в контексте экономики развития: Научный доклад на Президиуме МАОН. Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2002.
69. Калим, К. Глобальные проблемы информатизации общества: информационное неравенство // Aima mater (Вестник высшей школы). 2000. № 6. - С. 27-30.
70. Калинина, А.Э. Развитие информационного пространства региональной хозяйственной системы / А.Э. Калинина. Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2005. Ч 360 с.
71. Кастельс, М. Информационная эпоха: экономика, общество, культура/ М. Кастельс. М.: ВШЭ, 2000. - 608 с.
72. Кейнс, Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1978. Ч С. 229.
73. Козлов, С.А., Антропов В.А. Закономерности развития и реформирования естественных монополий. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2002. - С.5.
74. Кокорев, В. Институциональная реформа в сфере инфраструктуры в условиях естественной монополии // Вопросы экономики. 1998. - №4. -С.78-79.
75. Коломейченко, О.В., Котекина, Е.И., Соколова, И.П. Регулирование естественных монополий: анализ мирового опыта и построение систем регулирования в России. СПб., 1995. - С.4.
76. Корнеев, И. СЮ Электронный ресурс. [2007]. - Ссыка на домен более не работаетp>
77. Кудрявец, Ю. Международное сотрудничество в сфере телекоммуникационных технологий в рамках Европейского союза // Белорусский журнал международного права и международных отношений. Ч 2000. №4.
78. Курицкий, А. Государственное регулирование информационной экономики в России// Вестник СПбГУ. Серия 5. Экономика, 2004 №1. Ч С.34-42
79. Курносов, И. Глобальная информационная инфраструктура: цели, принципы и механизмы развития. В сб. НТИ Ч 97 Материалы 3-й Международной конференции. М.1997.
80. Лагутин, B.C., Гольцов A.B. Перспективы реализации универсальной структуры инфокоммуникаций // Труды МТУСИ. 2008. - № 2. - С. 144-147.
81. Лапшин, Ю. П., Ойхман, Е. Г. Состояние и тенденции развития экономики информатизации России // Проблемы информатизации.- 1992. -№ 1.- С. 3-5.
82. Ленин, В. И. Империализм как высшая стадия капитализма: Популярный очерк. Поное собрание сочинений, 5-е изд. М.: Политиздат, 1973. Т.27. - С.421.
83. Лернер Абба, П. Понятие монополии и измерение монопольной власти. Вехи экономической мысли. Т.5. Теория отраслевых рынков. СПб.: Экономическая школа, 2003. - С.53 6.
84. Лопота, В.А. Актуальные проблемы развития телекоммуникаций: Россия и проект Интернет Ш: Доклад на международном конгрессе Телекоммуникации в аспекте национальной безопасности. СПб, 1998.
85. Лопота, В.А., Заборовский, B.C. Информационное сообщество: государственная стратегия развития и экономическая целесообразность. II Всеросийская научная конференция Россия XXI век. Тезисы докладов. -М., 1999.
86. Львов, A.A. Информационное общество как фактор глобализации: Доклад на международной студенческой научной конференции Глобализация и право: Общепризнанные принципы и нормы национального законодательства.
87. Майминас, Е. Информационное общество и парадигма экономической теории // Вопросы экономики.- 1997. № 11. - С. 86-95 .
88. Маркс, К. Капитал / К. Маркс и Ф. Энгельс. Поное собр. Соч. Т.1. Ч С.319.
89. Маркс, К. Капитал / К.Маркс и Ф. Энгельс. Поное собрание сочинений. Т.25. 4.1. С.215.
90. Маркс, К. Капитал. Критика политической экономии. Т.1. М.: Политиздат, 1969.-С.640.
91. Материалы юбилейного международного Конгресса МАС'2000 Инфокоммуникации Ч новый термин Информационного века. Ч Москва, 2000
92. Мелюхин, И. Информационное общество: истоки, проблемы и тенденции развития/ И. Мелюхин. М.: МГУ, 1999. - 274 с.
93. Менеджмент предприятий электросвязи: Учебник для вузов / Под ред. Е.В. Деминой, Н.П. Резниковой. М.: Радио и связь, 1997.
94. Миль, Дж.С. Основы политической экономии. Т.1. М.: Прогресс, 1980.-С.260.
95. Нижегородцев, Р. Об информационной экономике// Российский экономический журнал. 1994. -№ 4. - С. 118-121.
96. Нижегородцев, Р. Становление информационной парадигмы и проблемы причинности в современной экономической науке //
97. Экономическая теория на пороге XXI века / Под ред. Ю. М. Осипова.- М.: Юность, 1998. С. 193-196.
98. Николаева, Т. Информационная экономика: тенденции развития за рубежом и в России/ Т. Николаева. Ч СПб, 1999.- 190 с.
99. Новая технологическая вона на Западе. М., 1986. - С. 3-7.
100. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ Электронный ресурс. Ч [2008]. Ч Режим доступа: www.gks.ru
101. Петров, Е. Успехи российской отрасли связи связаны со стремительным развитием сектора сетей подвижной связи Ссыка на домен более не работаетjournalstti.asp7id
102. Пигу, A.C. Экономическая теория благосостояния. Т.1. Ч М.: Прогресс, 1985.-С.512.
103. Покровская, H.H. Электронный ресурс. [2007]. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетPNN.htm.
104. Проекты межрегионального объединения с точки зрения инвестиционной привлекательности Электронный ресурс. [2007]. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работает
105. Революция столичного масштаба Электронный ресурс. [2007]. -Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
106. Робинсон, Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции. Пер. с англ. Вступительная статья И.М.Осадчей. М.: Прогресс, 1986. Ч С.289.
107. Россия самая телекоммуникационная среди сырьевых Электронный ресурс. - [2008]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетnews/top/index.shtml72008/02/01
108. Руководящий документ отрасли: Система и план нумерации на сетях связи страны 7-й зоны всемирной нумерации. МД999
109. Румянцев, А. Предмет и метод линформационной экономики // Российский экономический журнал. 1997. - № 3. - С. 89-94.
110. Связь в России 2006: Статистический сборник. Ч М., 2006.155
111. Сенский, С. Инвестиционная компания АВК, отраслевой обзор Электронный ресурс. [2007]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
112. Сенский, С. Инвестиционная компания АВК, отраслевой обзор, 2002 Электронный ресурс. [2007]. - Ссыка на домен более не работаетp>
113. Смирных, JI. Асимметричность информации и продожительность отношений занятости// Вестник МГУ. Серия Экономика, 2003 № 4. Ч С. 27
114. Смит, А. Исследования о природе и причинах богатства народов. Ч М.: Изд-во социально-экономической литературы, 1962; Рикардо Д. Начало политической экономии и налогообложение. Антология экономической классики. М.: Эконов-Ключ,1993.
115. Совершенствование государственного управления на основе его реорганизации и информатизации. Мировой опыт/А.В.Гиглавый, Ю.М.Горностаев, В.И.Дрожжинов, С.Н.Сериков, А.А.Штрик. М.: Эко-Трендз, 2002. - 264 с. '
116. Стиглиц, Дж. Экономика государственного сектора. М.: Изд-во Московского университета: ИНФРА-М, 1997. -С. 180.
117. Тарануха, Ю.В. Предприятие и предпринимательство в трансформируемой экономике. -М.: Изд-во Дело и сервис, 2003. С.321. Урсул, А. Информатизация общества. Введение в социальную информатику/ А. Урсул. - М., 1990.
118. Федеральный закон О связи. 2-е изд. - М.: Ось-89, 2004
119. Фишер С.Дорнбуш Р., Шмалензи Р., Экономика: пер. с анг., М.: издательство Дело, 1993. - С.203.
120. Фратков утвердил программу развития информационно технологической отрасли Электронный ресурс. [2007]. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетnews/index.shtml7top/2006/03/14
121. Фурщик, М.А. Мировые интеграционные процессы в сфере коммуникаций Электронный ресурс. [2006]. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетuztelecom/ uz
122. Хайек, Ф. Конкуренция как процедура открытия // Мировая экономика и международные отношения,- 1999.- №12.- С. 7
123. Хайман, Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. -М.: Финансы и статистика. 1992 С.8.
124. Хэй, Д., Моррис, Д. Теория организации промышленности: В 2 т./ Перевод с англ. Под ред. А.Д. Слуцкого. СПб.: Экономическая школа, 1999. Т.2. -С.502.
125. Циренщиков, В. Институт Европы РАН. Европа: вызовы современного НТП Электронный ресурс. [2007]. - Режим доступа: http ://www/ieras/ru/j ournal 14.2001/5/htm
126. Чемберлен, Э. Теория монополистической конкуренции: Пер. с англ. Э.Г. Лейкина и Л.Я. Розовского / Под ред. Ю. Ольсевича. М.: Экономика, 1996. - С.34.
127. Яковец, Ю.В. Революция в экономике: ключевые проблемы, противоречия, перспективы перестройки. Ч М.: Экономика, 1990. Ч С.47.
128. Arthur De Vany, Walls D. Natural gas industry transformation, competitive institutions and the role of regulation. Energy Policy. V. 22. № 9, sept. 1994
129. Business Information Service for the Newly Independent States Электронный ресурс. [2007]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетbisnis/bisnis.cfm
130. Central and Eastern Europe Business Information Center Электронный ресурс. [2007]. - Режим доступа: www.mac.doc.gov/ceebic
131. Trein К. Optimal Regulation: The Economic Theory of Natural Monopoly. Cambridge: The MIT Press, 1991. -P.303.
Похожие диссертации
- Становление и развитие телекоммуникационной индустрии России как основы национальной модели информационного общества
- Формирование инвестиционных программ развития инфокоммуникаций мегаполиса
- Управление инновационным развитием экономики на основе внедрения и использования прорывных информационных и телекоммуникационных технологий
- Инновационный потенциал энергетических сетевых компаний
- Банковский бизнес России в условиях глобализации электронных технологий и финансов