Развитие и размещение сельскохозяйственного производства муниципального района тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Кочеткова, Елена Николаевна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2011 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Развитие и размещение сельскохозяйственного производства муниципального района"
На правах рукописи
КОЧЕТКОВА ЕЛЕНА НИКОЛАЕВНА
РАЗВИТИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельского хозяйств'4
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
о з и;л? 2011
Москва -2011
4839947
Диссертация выпонена в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Лукьянова Анна Александровна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор,
Силаева Лидия Павловна;
кандидат экономических наук, доцент Орехов Николай Романович
Ведущая организация: Государственное научное учреждение
Красноярский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук
Защита диссертации состоится 16 марта 2011 г. в 12-00 часов на заседании Диссертационного совета Д 006.032.01 при ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621, г. Москва, ул. Оренбургская, 15
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Всероссийского НИИ организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве.
Автореферат разослан и размещен на сайте www.vnietush.ru. л10 февраля 2011 г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент
О.И.Бундина
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В пореформенный период производство сельскохозяйственной продукции в Республике Хакасия сократилось наполовину, душевое потребление продуктов питания по отношению к нормам института питания АМН меньше по молоку, мясу, овощам и фруктам на 30-40%. Коэффициент потребления продуктов местного производства снизися с 0,8 до 0,3.
Программой модернизации агропромышленного комплекса Хакасии на 2008-2012 гг. предусмотрено увеличение производства сельскохозяйственной продукции и в последующем - постепенный выход на дореформенный уровень.
Однако реализация Программ пока не дает ожидаемых результатов из-за отсутствия методических разработок и, соответственно практических решений по обоснованию развития и размещения отраслей сельского хозяйства в общей схеме территориальных формирований, обеспечивающих инвестиционную привлекательность отрасли и предпосыки рационального использования ограниченных финансовых средств, создание и размещение новых мощностей, качественное обновление рабочей силы, наиболее поное, использование природных ресурсов, освоение современных технологий и сочетание деятельности субъектов экономики в единой хозяйственной системе.
Состояние нзученностн проблемы. Теория размещения - объект внимания в России с начала XVIII в. и в Европе с XIX в. Под влиянием потребностей общества содержательная сущность объекта науки расширилась - от исследования хозяйства и оценки природных ресурсов регионов (С.П. Крашенинников, П.И. Рычков), обоснования размещения отдельных производств (И. Тюнен) до комплексного изучения производительных сил (В.И.Вернадский, Л.И.Просолов), территориального сочетания производств (Н.Н.Колосовский), пространства рынка (С.Линдер, В.Леонтьев, М.Портер), от агроклиматических (Н.В.Цицин) до организационных проблем (А.А.Богданов, С.Я.Колеснев).
Особенностью современного периода является размещение инвестиций и формирование их источников.
В настоящее время проблема модернизации, размещения и организации производства отражена в работах А.И.Атухова, Г.В. Беспахотного, Д.Ф.Вермель, В.И.Жетикова, В.С.Кирюшина, А.И.Костяева, Л.Ф.Кормакова, Л.СЛенькова, A.C. Миндрина, О.В.Родионовой, Силаевой Л.П. В них раскрываются как общетеоретические вопросы, так и практические их решения на уровне районов и областей. Теоретические основы и пути решения рассматриваемой проблемы в Сибири нашли отражение в работах В.С.Немчинова, Г.М. Гриценко, И.В.Курцева, Н.Я. Колюжновой, B.C. Панова, К.И.Панковой, П.М. Першукевича, В.П. Третьяка, В.К.Савостьянова, H.A. Сорина, Е.Я.Чебочакова. Очевидным становится, что рост производительных сил массовое применение новых технологий,
совершенствование организационно-экономического механизма и в целом эффективное функционирование регионального АПК невозможно без соответствующей сбалансированности материальных и трудовых ресурсов, отраслей, финансовых потоков на низовых, районных уровнях, где устанавливаются неопосредованные связи.
Накопленный теоретический и методологический материал является хорошей базой для проведения исследования в отмеченной области. Однако вопросы комплексного развития сельского хозяйства района рассматриваются не в поной мере. Проблему размещения чаще всего рассматривают как дифференциальную задачу специализации хозяйств, интегрированных формирований и районов. В этой связи вопросы развития и размещения производительных сил, ресурсно-производственной и отраслевой структуры, требуют допонительных исследований.
Целью исследования является разработка методических подходов к обоснованию основных направлений развития и размещения производства, обеспечивающих эффективность сельского хозяйства района.
В соответствии с поставленной целью решены следующие задачи:
- определено содержание и роль программных методов модернизации сельского хозяйства;
- сформулированы закономерности и принципы развития и размещения общественного производства с учетом особенностей новых условий хозяйствования;
- дана оценка состояния элементов производительных сил и тенденций их развития в сельзорганизациях;
- разработан сценарий размещения производительных сил и формирования территориально-производственной системы АПК района;
- определены методы регулирования процесса модернизации производительных сил сельского хозяйства района и размещения инвестиционного капитала.
Объектом исследования является аграрный сектор экономики Республики Хакасия. Более углубленные исследования проведены в Ширин-ском районе Республики.
Предмет исследования - экономическая сущность процесса размещения и развития сельскохозяйственного производства.
Методологической основой исследования послужил диалектический материализм, определяющий логическую последовательность получения знаний об экономических явлениях в их развитии. Развитие и размещение рассматриваются как две стороны одного процесса общественного производства. На основе системного подхода обосновывается выбор объекта исследования, его место и роль в модернизации производства региона. Комплексное использование основных положений теорий агроклиматического районирования, размещения, организации, управления и соответствующих им статистического, кластерного, балансового, сравнительного, выборочного, монографического, расчетно-конструктивного, картографического методов является базовым при исследовании и разра-
ботке авторских предложений по развитию, размещению, организации сельскохозяйственного производства в выбранном объекте.
Информационная база. Для выпонения работы использовались годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, перспективные планы развития хозяйств, материалы статистических органов, нормативные справочники.
В процессе исследования применялись следующие методы: монографический, статистический, аналитический, расчетно-конструктивный, картографический.
Научная новизна исследования. Теоретически обоснована и разработана стратегия устойчивого развития аграрного сектора района, обеспечивающая эффективность хозяйственной деятельности и обладающая потенциалом экономического роста при повышении качества жизни сельского населения. К конкретным положениям, характеризующим степень научной новизны и составляющим предмет защиты, относятся:
- механизм совершенствования программных методов развития сельского хозяйства, включающий адресность размещения новых мощностей, регулирование и контроль расходования бюджетных средств, направляемых на модернизацию производства;
- модель размещения и организации сельскохозяйственного производства, основывающаяся на учете рыночных механизмов, природно-экономических условий и менталитета местного населения;
- теоретические основы муниципальных кластеров и методика подбора участников межхозяйственного формирования.
Связь с планом научных исследований. Работа выпонена во Всероссийском НИИ организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и Программами развития отраслей АПК Республики Хакасия в рамках исследования ВНИОПТУСХ темы Разработать организационно-экономический механизм развития инновационных и воспроизводственных процессов в АПК (№ГР 01.2006.08507).
Практическая значимость результатов исследования. Полученные в ходе исследования научные результаты свидетельствуют, что, во-первых, комплексное решение проблемы размещения производительных сил в АПК района и кооперация производства обеспечивают поное использование земельных ресурсов, увеличение валовых сборов зерна и кормов на 30-40%, снижение потребности финансовых средств на модернизацию материально-технической базы, при формировании территориально-производственной системы по сравнению с вариантом единичного, самостоятельного функционирования хозяйств на 300 мн.руб., или на 12%. Во-вторых, реализация мероприятий, предназначенных в сценарии размещения и организации производительных сил, обеспечит увеличение рентабельности производства в сельхозорганизациях с семи до 25-27%, рост
производительности труда на 42%. В-третьих, снижается величина упущенной выгоды, которая в 2009 г. только в зерновом производстве составила более 50 мн.руб. Следует отметить, что кризисные явления пореформенного периода характерны не только для сельского хозяйства Ши-ринского района. Поэтому разработанные автором методические подходы могут быть использованы органами управления других районов.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения, полученные в процессе исследования проблемы, доложены на научно-практических конференциях, в Министерстве сельского хозяйства Республики Хакасия, на совещании в администрации Ширинского района, используются в учебно-педагогической деятельности.
По теме диссертации автором опубликовано 38 научных работ, общим объемом 39,8 пл., из них авторских 15,4 пл., в т.ч. в изданиях, рекомендуемых ВАК - 3 работы.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, который включает 109 источников, содержит 31 таблицу, 5 рисунков, 4 приложения.
Во введении обоснована актуальность темы, степень ее разработанности, сформулированы цель и задачи, определены объект и предмет исследования, раскрыта новизна и практическая значимость полученных результатов.
В первой главе Территориальное размещение общественного производства дана оценка программным методам развития сельского хозяйства Хакасии. Приведена авторская интерпретация теории производительных сил и ее взаимообусловленности с теориями научно-технического прогресса, агроклиматического районирования, организации, управления, информации, рассмотрены закономерности и сформулированы принципы развития и размещения производительных сил.
Во второй главе Организационно-экономический профиль района раскрываются изменения состояния и взаимосвязи сельхозорганизаций, хозяйств населения и фермеров; на основе анализа факторов производства, интенсификации и размещения определены основные тенденции и проблемы сочетания отраслей и состояния производительных сил в сельхозор-ганизациях района. Отмечено крайне неудовлетворительное состояние элементов производительных сил - рабочей силы, основных средств, снижающееся плодородие почвы. Показано, что потенциально воспроизводственные ресурсы - часть прибыли, амортизационные отчисления, выручка от реализации основных средств - изымаются собственником в виде процента за капитал, остающаяся в СХО сумма предпринимательского дохода не обеспечивает воспроизводственные процессы. В тоже время получаемые по кредитам и значительные бюджетные финансовые средства, хотя и способствовали некоторому оживлению производства, тратятся в основном не на модернизацию производства, а на реанимацию устаревших технологий в каждом отдельно взятом хозяйстве.
В третьей главе Формирование территориально-производственной системы предлагаются приемы государственного управления инвестированием развития производительных сил сельского хозяйства района с использованием методов экономических преференций и методов повышения ответственности по обязательствам - организационных, правовых и информационных технологий, административных. Программные методы предлагается допонить методами стратегического планирования развития как системы в целом, так и каждого его элемента. В качестве примера решения этой задачи автором разработаны варианты возможных сценариев формирования территориально-производственной системы АПК района.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Методические подходы и принципы размещения
Теория размещения, или пространственной экономики, имеет комплексный системообразующий характер. Она представляет собой систему различных, но взаимосвязанных теорий: естественно-исторического развития, агроклиматического районирования, специализации районов и хозяйств на основе разделения общественного труда, размещения производительных сил, организации, управления. Поэтому исследование по любому из этих направлений предопределяет учет теоретических основ и практических решений в других направлениях. Комплексность и системность обуславливается и наличием иерархии уровней территориальной структуры. В этом плане мы придерживаемся мнения о том, что развитие и размещение - неразрывные стороны процесса общественного производства -следует рассматривать в зависимости от побудительных мотивов, предназначения факторов, характера взаимосвязи отраслей и производств, обусловливающих формирование территориальных систем, основывающихся либо на общеэкономических, опосредованных связях (экономические регионы, зоны, страны), либо на производственно-экономических, неопосредованных контактах (локальные комплексы, группировки на данной местности).
Поэтому каждому, нижестоящему уровню первоначально дожно быть определено место и роль в вышестоящей системе и определены те теоретические посыки, которые могут быть отнесены к исследуемому уровню. При этом в качестве побудительного мотива на верхних уровнях выступает конкуренция, а факторами капитал и труд (цена рабочей силы), то на локальном уровне - увеличение объема продукции на основе применения факторов материального производства: квалифицированной рабочей силы (труд), средств труда и предметов труда, а также такого нематериального фактора, каким является информация. Успешная деятельность лю-
бой большой системы во многом определяется эффективностью локальных, ее составляющих, систем.
В качестве группировки на данной местности может рассматриваться сельское хозяйство муниципального района, являющееся первичным звеном региональной системы (табл.1).
Согласно республиканской и районным Программам развития АПК, обеспеченных государственной финансовой поддержкой, главная роль в подъеме сельского хозяйства отводится сельхозорганизациям, являющимся основными получателями прямых инвестиций и догосрочных кредитов на создание материально-технической базы. На примере одного из районов представляется возможность выявить лузкие места и изучить положительные стороны программных методов по результатам первых трех лет их применения и разработать мероприятия по усилению их воздействия на модернизацию производительных сил.
Таблица 1 - Удельный вес СХО муниципальных районов Хакасии __ (2008 г.)__
Наименование районов Число сельскохозяйственных организаций, ед. Стоимость основных средств, мн.руб. Удельный вес в реализации, % Государственная поддержка программных мероприятий, мн. руб
зерна молока мяса (ж.м.)
Республика Хакасия 34 1673,7 100,0 100,0 100,0 223,0
Атайский 4 204,7 5,0 6,1 13,2 8,7
Аскизский 1 31,8 0,2 5,2 5,2 9,6
Бейский 4 106,8 2,8 8,3 5,1 11,0
Боградский 5 266,6 0,8 21,3 16,8 44,1
Орджоникид-зевский 4 364,9 37,1 32,4 24,7 52,0
Таштыпский 3 122,9 9,8 4,8 9,9 17,7
Усть- Абаканский 6 267,8 4,4 6,4 7,6 8,5
Ширинский 7 308,2 39,9 15,5 17,5 71,4
1.Шерсть и свинину реализовали хозяйства только Аскизского и Ширинского районов;
2. Составлена автором по данным Хакасстата
Ширинский район называют житницей Хакасии. Выбор этого района для исследования проблемы размещения и организации производства обусловливается наличием всех основных отраслей сельского хозяйства, удельным весом товарной продукции, ощутимой государственной поддержкой.
Развитие и размещение сельского хозяйства района основывается на принципах:
- соблюдения социальных (занятость населения, его продуктовая обеспеченность, платежеспособность) и экономических (прибыль предпринимателя) интересов;
- безусловное привлечение в целях модернизации производительных сил финансовых средств из государственного, республиканского, местного бюджетов и частных инвестиций, на основе софинансирования;
- финансовые средства расходуются только на структурную перестройку элементов производительных сил, а не на реанимацию нежизнеспособных производств;
- сочетание крупного, среднего и мекого производств в единой территориально-производственной системе;
- максимальное использование ресурсов при соблюдении требований экологичности производства;
- реализация преимуществ форм общесоюзного разделения труда (специализация, кооперация, концентрация, комбинирование).
В методическом плане исследование состояния, модернизации и размещения производительных сил сельского хозяйства района является, во-первых, комплексной проблемой. Решение ее предполагает использование знаний агроклиматических и исторических условий, тенденций научно-технического прогресса, находящих отражение в технологических и технических решениях, принципов и форм разделения общественного труда (специализация, кооперация, концентрация, комбинирование), требований управления (регулирование, планирование). Стремление к формированию локальной территориально-производственной системы обусловливает применение системного подхода. На первом этапе анализируется организационно-экономический профиль района, состояние и взаимосвязи составляющих его структур с целью оценки системности агропромышленного производства. На втором этапе исследуется отраслевая структура и состояние элементов производительных сил в сельхозорганизациях. На третьем этапе исследования определяются условия и возможности сельхо-зорганизаций выпонить возложенные на них задачи. И только реальность реализации выявленных условий и возможностей позволяет перейти к осуществлению четвертого этапа исследования - синтезу всех организационных структур в единой территориально-производственной системе.
2. Направления совершенствования программных методов развития сельского хозяйства
Рассматривая состояние производительных сил сельского хозяйства района за последние двадцать лет можно выделить несколько причин, приведших к падению сельскохозяйственного производства. Во-первых, банкротство прибыльных и успешно функционирующих кохозов, совхозов, предприятий, инфраструктуры. Во-вторых, передел собственности привел к закрытию птицефабрики, свинокомплекса, молочного завода, перерабатывающих предприятий потребкооперации. Имущество и скот сельхозор-ганизаций в виде паев и натурализации заработной платы перешли в собственность девяти тысяч хозяйств населения и 105 К(Ф)Х, а их число сократилось в три раза, Оставшиеся семь сельхозорганизаций перешла в частную собственность. Создано несколько частных предприятий по переработке мяса. В-третьих, падение производства обусловлено низкой произ-
водительностью труда и невозможностью эффективного использования средств производства в малых формах хозяйствования, к тому же приватизированная техника в результате длительного использования пришла в негодность. Сельхозорганизации, где изношенность основных средств достигла 70%, а нагрузка на машины в 2 раза превышала нормативную, не могли оказывать помощь ПХ и К(Ф)Х, которые уже являлись не содержателями скота, а перевалочной, промежуточной базой при его реализации посредникам. Например, в 2006 г. хозяйствами населения было реализовано более двух тысяч тонн мяса (ж.м.) при общерайонном его производства 700 т. При этом более 80 К(Ф)Х прекратили деятельность, индивидуальные предприниматели либо ушли в сферу торговли, либо приняли статус подсобного хозяйства. В составе хозяйств населения происходит выделение товарных хозяйств, имеющих 2-3 коровы и другой скот. Создается рынок свободной рабочей силы. В тоже время сельхозорганизации ощущают острый недостаток квалифицированной рабочей силы, подготовку которой профессионально-техническое училище прекратило. В-четвертых, программные методы стабилизации сельскохозяйственного производства 2000-2005 годов при минимальной (20 мн.руб. кредитов по ПНП Развитие АПК) государственной поддержке (республиканская программа вообще не финансировалась из бюджета) оказались не достаточными для выхода сельского хозяйства из кризиса. Продожались приватизация и раздел имущества сельхозорганизаций. К 2006 г. по сравнению с 1990 г. производство сократилось: зерна - в 6, молока - в 2,4, мяса - в 11, шерсти - в 33 раза. Во всех категориях хозяйств поголовье уменьшилось: крупного рогатого скота с 25 до 15 тыс.голов, свиней с 11 до трех, овец - с 275 до 10,2 тыс.голов.
С разработкой и реализацией республиканской и районной Программ развития сельского хозяйства на 2007-2012 гг. положение с финансированием модернизации производства меняется и наблюдается положительная тенденция (табл.2).
Таблица 2 - Динамика целевого финансирования модернизации производства в сельхозорганизациях района, мн. руб.*
Годы
2007 2008 2009
Средства целевого финансирования дол-
госрочных инвестиций, всего 42,8 69,6 136,2
в т.ч. собственные 0,9 8,9 28,9
привлеченные 41,9 60,7 107,3
из них кредиты банка 37,2 34,6 38,8
целевое финансирование из бюдже- 4,6 21,5 64,5
Валовая прибыль (убыток -) -7,0 -7,9 14,8
Прочие доходы 57,7 96,6 208,4
в т.ч. субсидии из бюджетов 42,0 72,0 192,2
Чистая прибыль 30,9 40,3 140,5
* Кроме того, в 2007 г.в СХО списаны договые обязательства на сумму 19 мн.руб. ГУП РХ Борец выделено из республиканского бюджета 16 мн.руб., на приобретение племенных телочек.
Практика хозяйственной деятельности послереформенного периода показала несостоятельность концепции ухода государства из экономики и что рыночной системе якобы соответствуют лишь косвенные методы управления. Уже первые шаги в государственной политике инновационно-ориентированного развития, реализуемые в виде приоритетных программ, свидетельствуют о возрастающей роли государства в эффективности сельскохозяйственного производства сельхо-зорганизаций.
В системе мероприятий республиканской Программы в Ширин-ском районе наряду с ростом производства зерна, получают развитие традиционные отрасли - овцеводство, молочное скотоводство, табунное коневодство - осуществляется перепрофилирование тонкорунного овцеводства на мясное, разведение мясных пород скота. За счет средств республиканского и местного бюджетов приобретаются крупные партии овец эдильбаевской породы, коровы породы герефорд.
За три года реализации Программ сельхозорганизации увеличили производство зерна с 89 до 278 тыс. ц, поголовье крупного рогатого скота на 37, лошадей на 58 процентов, овец - в три раза. Стоимость товарной продукции за эти годы выросла с 92,6 до 204,1 мн.руб. Прекратися процесс банкротства и расформирования СХО. И хотя удельный вес хозяйств населения в общем объеме реализации мяса сохраняется высоким (2009 г. - 76%), но он имеет устойчивую тенденцию к снижению (2007 г. - 82%), а удельный вес сельхозорганизаций имеет устойчивую тенденцию роста по 2-3% в год. Необходимо отметить, что в хозяйствах населения наметилась тенденция к сокращению поголовья скота. Так в 2009 г. в этих хозяйствах поголовье крупного рогатого скота уменьшилось почти на тысячу голов по сравнению с 2008 г., в 2010 году - еще на одну тысячу, в соответствующие годы поголовье овец было 6900, 6067, 4476 голов. Дело в том, что заметно сократилась выдача телят и другого скота работникам в счет оплаты труда и продажа маловесных телят сельхозорганизациями, которые в условиях стабилизации экономики заинтересованы в развитии собственного производства. Если ранее по этим статьям расходилось более двух тысяч телят, то в 2008 г. - менее трехсот.
Целевое программное финансирование приобретения сельхозорганизациями маточного поголовья и технических средств обеспечили увеличение средств производства (табл.3).
В тоже время в Программах недостаточно внимания уделено повышению плодородия почв при дефиците в них питательных веществ и уменьшающемся содержании гумуса, отсутствует четкая концепция обеспечения специфического сельского хозяйства.
Таблица 3 Ч Увеличение основных средств производства _в сельхозорганизациях района, мн. руб._
Стоимость ос-
новных средств Увеличение стоимости основных средств
Наименование хозяйств на конец года
в том числе
2007 2009 всего здания и сооружения продуктивный скот машины и оборудование
ГУП РХ Борец ООО Туимское ООО Джирим-Агро ООО Форпост-Агро ООО Целинное ООО Восток 54.7 37.8 40.5 92,7 44.6 16,4 82,2 11.7 110,6 120,7 111,3 57.8 27,5 -26,1 70,1 28 66,7 41,4 2,2 0 2,4 2,2 2,2 2,2 10,1 -26,9 30 0 18 4 10,2 0,5 27.7 25.8 39,8 26,2
ООО Сонское 168,4 235,4 63,0 3,4 ю, 29,5
Итого 455,1 733,3 278,2 14,7 45,3 159,7
Кроме того проведенный автором диссертации анализ показывает, что разработанные Программы развития сельского хозяйства не всегда обеспечивают ожидаемый результат в виду отсутствия в них конкретного адресата инвестиционных вложений. Иными словами, отсутствие такого допонения к Программам как конкретный стратегический план как и где целесообразно разместить инвестиционные вложения приводят к тому, что государственные финансовые средства распределяются по принципу своя рубашки ближе к телу, расходуются не на модернизацию произвоства, а на реанимацию старых технологий.
Осуществляемые методы выделения государственных финансовых средств и кредитов на основе предоставляемых хозяйствами бизнес-планов не отвечают требованиям в силу их индивидуальности и отсутствия связи с целями района. Часто и в масштабах хозяйства, получившего финансовую поддержку, не обеспечивается достижение указанных в бизнес-плане показателей. Ибо на данном этапе для осуществления реальных сдвигов в научно-технической плоскости требуются принципиально новые приемы государственного управления развитием. От государственных органов и соответствующих кадров, причастных к принятию решений о приоритетах в инвестировании развития, требуются познания не только и области финансов, но и высокая инженерная компетенция и способности быть организаторами.
Таким образом проведенные исследования позволили выявить наличие лузких мест в разработке и реализации Программ.
Во-первых, модернизация производительных сил осуществляется за счет государственных и заемных средств. Последние ведут к быстрорастущей закредитованности сельхозорганизаций. Если в 2007 г. задоженность по догосрочным кредитам составляла 20, то в 2009 г. -134,8 мн.руб. Авансирующие капиталисты, собственники сельхозорганизаций в виде процента за капитал изымают практически все средства,
предназначенные в нормальных условиях хозяйствования на воспроизводство (часть прибыли, кстати, полученной за счет госбюджета, амортизационные отчисления, суммы, полученные от реализации маточного поголовья, и т.д.). В 2009 г. такие средства составляли 125,3 мн.руб. Однако вложения сельхозорганизаций в модернизацию основных средств составили лишь 28,9 мн.руб. Причиной тому неуверенность в завтрашнем дне, нечеткость государственной аграрной политики. Во-вторых, Программы дают общее направление расходования государственных финансовых средств и кредитов, не конкретизируя их. В-третьих, распределение средств основывается на субъективных факторах, без учета общерайонных интересов. Это подчеркивает значимость управленческих, координирующих функций административных органов. Речь идет об экономических, административных методах регулирования процесса модернизации производительных сил.
3. Сценарий размещения производительных сил АПК района
Программные методы модернизации сельского хозяйства предполагают использование экономических и организационных методов регулирования размещения и финансового обеспечения обновления производительных сил АПК района. Важными взаимообусловливающими инструментами, проводниками этой работы являются информационные системы и стратегическое планирование.
Следовательно, речь идет о необходимости использования методов проектирования стратегии реализации Программ развития сельского хозяйства как на уровне республики, так и на уровне района.
Стратегическое планирование представляет собой четкий план размещения производства, очередность сооружения объектов и их финансовое обеспечение, уровень разделения общественного труда и его организационные формы. При этом важно исходить из кооперации не хозяйств, а производства. Технологические цепочки производства позволяют найти ключевые моменты, требующие первоочередного вложения средств, точки пересечения технологических цепочек и определить испонителей (хозяйств) на каждой стадии. Стратегический план дает возможность каждому собственнику найти место и роль в общерайонном разделении труда. При этом государственные средства на модернизацию производительных сил вкладываются на принципах софинансирования проекта.
Автором разработана схема территориально-производственной системы, которую следует рассматривать в качестве концепции стратегического плана. Ведущая роль в развитии сельскохозяйственного производства отводится сельхозорганизациям. Поэтому обоснование способов межхозяйственного сотрудничества, характеризующегося взаимосвязанностью и обеспечивающего применение современных комплексов, явилось объективной необходимостью выбора и использования методов и принципов кластерного подхода. Кластерный подход - это комплекс мероприятий, направленный на повышение: а) конкурентности страны, финансово-
промышленных альянсов - внепространственные (страна) и пространственные (регион) кластеры; б) эффекта размещения, концентрации, комбинирования и кооперирования - муниципальные кластеры, кластерные инициативы.
Муниципальный кластер - добровольное объединение, кооперация юридически самостоятельных субъектов агропромышленного комплекса, имеющих высокую меру сходства технико-технологических показателей с требованиями производства высококачественной продукции. Субъекты организации ведут деятельность на свой риск, используя собственные и заемные финансовые средства, на основании общего соглашения о совместной деятельности для реализации общих и (или) отдельных коммерческих задач во главе с Лидером. Основные принципы: участие в кластере бесплатно и открыто для всех организаций, выпоняющих требования стандарта продукции, сырья, услуг и правила работы; основывается на экономическом интересе участников, партнеров (обслуживающих предприятий) и лидера; исключает перераспределение доходов от коммерческой деятельности субъекта кластера в пользу других субъектов, обязательства субъекта ограничиваются сферой специализации кластера - в других видах деятельности он может вступать в другие объединения (пересекающиеся кластеры). Цель кластера: повышение экономической эффективности деятельности всех участников организации.
В диссертации рассматриваются два варианта кластеров: муниципальный во главе с лидером - ООО Форпост-Агро и межрайонный во главе с ОАО Элеватор. В виду того, что для района главным звеном является товарное зерно, решение проблемы видится в создании зернопро-дуктового кластера.
Учитывая важность такого предназначения кластера, как обеспечение технико-технологического прорыва в отрасли, становится очевидным наличие определенных требований к подбору участников формирования. В зерновом производстве к таким условиям, соблюдение которых обеспечивает четкий ритм работы оборудования, помимо массы поступающего зерна, учитывается натура, клейковина, зольность, вредители, сорняки и т.д. Для того, чтобы выразить все условия одним показателем были использованы методы статистического анализа, в частности метод кластерного анализа. Однако методика путем расчета минимального евклидова и взвешенного евклидова расстояния предполагает определение сходства между анализируемыми объектами. Однако степень сходства может быть высокой между хозяйствами, имеющими низкое качество продукции. Поэтому во ВНИОПТУСХ разработана и опробована (при участии автора) методика расчета евклидова расстояния не между хозяйствами, а по отношению всех хозяйств к лэталонному хозяйству. Показатели эталонного хозяйства формируются путем сбора лучших значений по качеству зерна всех хозяйств. В целях контроля нами в расчет введены требования стандарта.
Расчеты показали, что пока только у двух хозяйств качество зерна отвечает требованиям к участнику кластера. Решение предлагаемых орга-
низационных мер и технических решений позволит устранить недостатки в производстве качественного зерна во всех хозяйствах района.
Создание кластера предполагает концентрацию, с одной стороны, послеуборочной обработки 20-25 тыс.т зернового вороха и реализацию товарного зерна с последующей переработкой зерноотходов на комбикорма. С другой стороны, концентрацию семеноводства зерновых культур и трав с регулярным сортообменом. Тем более, что в ООО Форпост-Агро уже строятся зерносушильно-очистительный комплекс, мельница, склады, а в ООО Джирим-Агро устанавливается мощный семяочистительный комплекс и строится склад семенного зерна. В пяти хозяйствах отпадает необходимость строительства зерносушильно-очистительных сооружений. Достаточно небольшого склада для хранения зернофуража для лошадей и овец и комбикормов для КРС, поступающих из ООО Форпост-Агро, а также зерна, выдаваемого работникам в счет оплаты труда. При этом потребность денежных средств снижается с 300 до 70 мн.руб., а эксплуатационные расходы в расчете на обработку 1 т зерна - с 787 до 305 руб.
Для решения проблемы подготовки квалифицированной рабочей силы предполагается на базе ПУ-14 создание машинно-технологической станции и мастер-класса мастеров машинного доения. С организацией МТС в училище постоянно будет поступать современная машинная техника, учащиеся будут иметь достаточную практику. На МТС кластером возлагаются и производственные функции - участие в обработке почвы, заготовке кормов, повышении плодородия почв.
Важная роль отводится кластеру в решении технологических вопросов и поном использования земельных ресурсов, расширении посевов зерновых и зернобобовых культур (табл.4).
Таблица 4 - Размещение посевных площадей зерновых культур
Наименование хозяйств Площадь посева зерновых культур, га Валовой сбор зерна, т
ГУП РХ Борец 4100 4920
ООО Целинное 4500 5400
ООО Восток 2000 2400
ООО Сонское 5200 6240
ООО Туимское 1680 2016
ООО Форпост-Агро 5000 6000
ООО Джирим-Агро 4400 5280
Всего 25700 32256
Фактически, 2009г. 18890 27835
2010г. 21640 40111
Поное освоение пашни позволит разместить на площади 20,6 тыс. га кормовые культуры (с учетом парозанимающих культур).
Полученные корма (при увеличении объема их реализации хозяйствам населения с восьми до 12,3 тыс. к. ед.) обеспечивают содержание на фермах сельхозорганизаций следующего поголовья скота (табл. 5).
Таблица 5 - Размещение животноводства в хозяйствах района, гол.
Наименование хо- Молодняк Коровы Овцы Лошади
зяйств КРС молочные мясные
ГУП РХ Борец 750 1200 - 4870 350
ООО Целинное 750 1200 - 4000 700
ООО Восток 600 500 300 - 220
ООО Сонское 5500 - 1000 - -
ООО Туимское 210 400 - 500 100
ООО Джирим-Агро 750 700 520 4900 500
Итого: 8560 4000 1820 14270 1870
Фактически, 2009 г. 4743 2214 949 7930 1046
2010г. 4957 2293 1050 8630 1069
Таким образом, ООО Восток, ООО Туимское, специализируются на производстве молока, ООО Джирим-Агро, ООО Целинное, ГУП РХ Борец - молока с развитым овцеводством и коневодством, ООО Форпост-Агро - свинины, ООО Сонское - мяса КРС с организацией откормочной площади на 4000 голов КРС, получаемых из своего хозяйства и хозяйств района.
В ООО Форпост-Агро не планируется содержание крупного рогатого скота, овец и лошадей. В порядке диверсификации производства реконструируется свиноводческая ферма. С освоением севооборота 15002000 тысячи га будут заняты кормовыми культурами. Заготовку кормов на этих площадях будет вести МТС, а корма по договорным ценам будут реа-лизовываться животноводческим фермам других предприятий и хозяйствам населения.
В сценарии раскрывается взаимосвязь и взаимообусловленность рационализации факторов размещения с факторами интенсификации и материального производства. Рационализация их дожна осуществляться одновременно с совершенствованием состава и форм использования производительных сил. Это обеспечивает рост товарного потенциала кластера и эффективность производства (табл.6).
Социальная направленность развития производства характеризуется увеличением рабочих мест и объемов кормов, выделяемых хозяйствам населения, ростом среднемесячной заработной платы в два раза и повышением квалификации работников, технологиями, обеспечивающими привлекательность сельского труда. Ориентировочно на создание материально-технической базы требуется 2244 мн. руб. Продожительность освоения проектов пять лет, что обусловлено периодом освоения зерно-пропашных и зерно-паровых севооборотов.
Таблица 6 - Эффективность мероприятий по совершенствованию размещения и организации производства в сельскохозяйственных _организациях Ширинского района_
Показатели 2008-2009 год Прогноз
Производство кормов 165-170 286
(без зерна), тыс. ц.
Товарная продукция
- зерно, тыс. ц. 89,4 157,0
- мясо, тыс. ц 6,6 14,7
- молоко, тыс. ц 58,8 120,0
- шерсть, кг 200 600
Выручка, мн. руб. 164,2 414,4
Себестоимость товарной про- 160,5 341,8
дукции, мн. руб.
Численность работников ос- 575 754
новного производства, чел.
Производительность труда:
- стоимость товарной продук
или на одного работника, тыс. 285,6 549,6
руб.
- затраты труда на 1 ООО руб.
товарной продукции, чел. час . 4,34 3,11
в т.ч. в растениеводстве 2,51 2,96
в животноводстве 5,51 3,18
Таблица 7 - Формирование источников финансирования
реализации проекта (мн. руб.)
Источники финансирования Один год На весь период (5 лет)
Внутренние:
- 50% прибыли 30 150
- амортизация 65 325
- освобождение капитала 42 210
- дебиторы 10 50
147 735
Внешние: (первые два года ПУ-14)
- бюджеты 280 545
- увеличение капитала 20 100
- инвестиции 20 100
- кредиты 152 764
1509
Усиление взаимодействия с хозяйствами населения (рабочие места, двухкратное увеличение поставок кормов, услуги) и увеличение объемов товарной продукции при практическом отсутствии предприятий ее переработки, открывает нишу приложения сил и возможности развития малого
бизнеса и обусловливает проявление новой роли кластера - быть центром формирующейся территориально-производственной системы (рис.1).
Следовательно, наряду с крупными сельхозорганизациями и предприятиями обязательными элементами территориально-производственной системы становятся хозяйства населения, предприятия малого бизнеса по заготовке и переработке сельскохозяйственной продукции. Хотя и является бесспорным малопроизводительный труд членов домашнего хозяйства, однако с социальной точки зрения именно домашнее хозяйство позволяет сохранить трудовой потенциал в сельской местности. Вместе с тем следует учитывать, что развитие домашнего хозяйства, ровно, как и фермерских хозяйств, во многом обусловлено развитием сельхозорганизаций, их способностью предоставлять корма меким товаропроизводителям и оказывать хозяйственные услуги. Хозяйства населения, фермеров и индивидуальных предпринимателей, содержащие скот, создают для сельхозорганизаций значительный рынок фуражного зерна. Потребность рынка ПХ, К(Ф)Х оценивается 50-70 тыс. ц фуражного зерна, а также большого количества грубых кормов.
Вариант межрайонного кластера предусматривает обеспечение поного использования производственных мощностей элеватора и выход кластера на оптовый и зарубежный рынки. В этом случае в структуре как районного, так и нового кластеров произойдут структурные сдвиги. Во-первых, необходимость расширения сырьевой зоны обуславливает включение в новое формирование нескольких районных кластеров, представляющих собой уже подкомплексы, работающие на принципах субподряда. Из районного кластера выводятся сортоиспытательный участок, ряд служб и наряду с семеноводческими хозяйствами республики, агрохимической службы, НИИ, и т.д., оформляются как самостоятельные структуры нового, большого кластера.
Вместе с тем следует заметить, что создание межрайонного (республиканского) зернопродуктового кластера возможно только после отработки принципиальных положений управления, экономических отношений, финансирования на первичном, районном уровне, где реализуются неопосредованные связи хозяйствующих субъектов. Безусловно, перед проведением этой работы необходимо определить место каждого района в агропромышленной структуре региона, выявить лузкие места в технологической и экономической цепочке не только в районе, а в общей схеме, ибо район не может развиваться изолированно. Без отработки этих вопросов перевод внимания на большой кластер может быстро привести к разочарованию. Возможно, для этого целесообразно предварительно путем решения многовариантной задачи изучить оптимальное размещение производительных сил, источники их попонения, взаимосвязи, причины и следствия в АПК региона. Это даст хороший фундамент для планирования развития и размещения сельскохозяйственного производства в регионе.
Зерновой ворох с полей
Товар] зерн мук
Форпост-Агро
I Комби-
I корма I I I
I----------1
Семе] мате{ высок1 проду
I ной нал хре-сций
Комбикорма
I Семена зер-
I новых трав I
Джирим-Агро
Туимское
Целинный
Сонское
Сверхремонтный молодняк КРС
Рис. 1 - Схема территориально-производственной системы (А) и взаимосвязей сельхозорганизаций (Б)
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК России:
1. Кочеткова E.H., Иванова Д.В. Об использовании методов статистического анализа в экономических исследованиях// Агрожурнал МГАУ, 2010. - №14 - 0,6 п.л., в том числе авторских 0,3 пл.
2. Кочеткова E.H. Программные методы модернизации производительных сил в сельском хозяйстве района//Агрожурнап МГАУ, 2010. - №15 -0,5 п.л.
3. Кочеткова E.H. Организационно-экономические аспекты малого предпринимательства в республике Хакасия // Вестник СибГау, 2009. -№1(22). -0,3 п.л.
Статьи в сборниках, книги, рекомендации:
1. Кочеткова E.H. Место малых предприятий в развитии экономики Республики Хакасия и его реального сектора / Материалы международной научно-практической конференции Современные проблемы и пути их решения в науке, транспорте, производстве и образовании. - Одесса, 2007. - 0,3 п.л.
2. Кочеткова E.H. Кризисные явления в экономике России и их влияние на развитие малого предпринимательства в республике Хакасия / Материалы 8-й международной научно-практической конференции Проблемы экономики, организации и управления предприятиями, отраслями, комплексами в разных сферах народного хозяйства. - Новочеркасск, 2009. - 0,3 п.л.
3. Кочеткова E.H. Малый бизнес - надежда российского села//Материалы международной научно-практической конференции Реформирование системы управления на современном предприятии. - Пенза, 2009. -0,2 п.л.
4. Кочеткова E.H. Методы поддержки сельского хозяйства в период кризиса// Вестник КрасГАУ, 2009. - 0,4 п.л.
5. Кочеткова E.H. Формирование зернопродуктового кластера в условиях Ширинского района Республик Хакасия / Материалы всероссийской научно-практической конференции 7 июля 2010 г. Актуальные проблемы экономической науки и хозяйственной практики в современных условиях. - Москва, 2010. - 0,4 п.л.
6. Кочеткова E.H. Проблемы размещения производительных сил в муниципальном районе Республики Хакасия // Журнал Народное хозяйство, 2010.-№4-0,2 п л
7. E.H. Кочетковой и др. Методические рекомендации Формирование агропромышленного кластера муниципального района. - М.: Восход-А, 2007. - 3,75 п.л., в т.ч. авторских - 0,2 п.л.
8. Кочеткова E.H. Предприятие в условиях чистой монополии. Учебное пособие. - Абакан: Хакасское книжное издательство, 2009. - 5,0 п.л.
9. Кочеткова E.H., Денисова JI.C., Утургашева О.Г. и др. Основы экономической деятельности предприятия. Учебное пособие. - Абакан: Хакасское книжное издательство, 2009. - 32 пл., в т.ч. авторских - 2,6 пл.
Подписано в печать 09.02.2011 г. Печать цифровая Формат 60x84/16 Бумага офсетная 80 гр/м2 Усл. п.л. 1,5 Тираж 100 Заказ № 359
Отпечатано в ООО НИПКЦ Восход-А 111621, Москва, ул. Оренбургская, д. 15, офис 226 Тел./факс: (495)700-12-08, 700-12-17 e-mail: admin@vosxod.org www.vosxod.org
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кочеткова, Елена Николаевна
Введение
Содержание
Глава 1. Территориальное размещение общественного производст- 8 ва
1.1. Программные методы развития сельского хозяйства 8 Хакасии
1.2. Теоретические основы размещения и организации 22 производства
1.3. Методология исследования проблем территориаль- 42 ного размещения
Глава 2. Организационно-экономический профиль района
2.1. Организационная структура сельскохозяйственного 50 производства
2.2. Отраслевое разделение труда в сельхозорганизациях 64 района
2.3. Состояние производительных сил в сельхозоргани- 73 зациях района
Глава 3. Формирование территориально-производственной системы
3.1. Рациональное размещение производства
3.2. Малые формы хозяйствования как элемент террито- 115 риально-производственной системы
3.3. Методы государственного регулирования процесса 125 модернизации сельскохозяйственного производства
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие и размещение сельскохозяйственного производства муниципального района"
Актуальность темы исследования. В пореформенный период производство сельскохозяйственной продукции в Республике Хакасия сократилось наполовину, душевое потребление продуктов питания по отношению к нормам института питания АМН меньше по молоку, мясу, овощам и фруктам на 3040%. Коэффициент потребления продуктов местного производства снизися с 0,8 до 0,3.
Программой модернизации агропромышленного комплекса Хакасии на 2008-2012 гг. предусмотрено увеличение производства сельскохозяйственной продукции и в последующем - постепенный выход на дореформенный уровень.
Однако реализация Программ пока не дает ожидаемых результатов из-за отсутствия методических разработок и, соответственно практических решений по обоснованию развития и размещения отраслей сельского хозяйства в общей схеме территориальных формирований, обеспечивающих инвестиционную привлекательность отрасли и предпосыки рационального использования ограниченных финансовых средств, создание и размещение новых мощностей, качественное обновление рабочей силы, наиболее поное использование природных ресурсов, освоение современных технологий и сочетание деятельности субъектов экономики в единой хозяйственной системе.
Состояние изученности проблемы. Теория размещения - объект внимания в России с начала XVIII в. и в Европе с XIX в. Под влиянием потребностей общества содержательная сущность объекта науки расширилась - от исследования хозяйства и оценки природных ресурсов регионов (С.П. Крашенинников, П.И. Рычков), обоснования размещения отдельных производств (И. Тюнен) до комплексного изучения производительных сил (В.И.Вернадский, Л.И.Просолов), территориального сочетания производств (Н.Н.Колосовский), пространства рынка (С.Линдер, В.Леонтьев, М.Портер), от агроклиматических (Н.В.Цицин) до организационных проблем (А.А.Богданов, С.Я.Колеснев).
Особенностью современного периода является размещение инвестиций и формирование их источников.
В настоящее время проблема модернизации, размещения и организации производства отражена в работах А.И.Атухова, Д.Ф.Вермель, В.И.Жетикова, В.С.Кирюшина, А.И.Костяева, Л.Ф.Кормакова, Л.С.Ленькова, A.C. Миндрина, О.В.Родионовой. В них раскрываются как общетеоретические вопросы, так и практические их решения на уровне районов и областей. Теоретические основы и пути решения рассматриваемой проблемы в Сибири нашли отражение в работах В.С.Немчинова, Г.М. Гриценко, И.В.Курцева, Н.Я. Колюжновой, B.C. Панова, К.И.Панковой, П.М. Першукевича, В.П. Третьяка, В.К.Савостьянова, H.A. Сорина, Е.Я.Чебочакова. Очевидным становится, что рост производительных сил массовое применение новых технологий, совершенствование организационно-экономического механизма и в целом эффективное функционирование регионального АПК невозможно без соответствующей сбалансированности материальных и трудовых ресурсов, отраслей, финансовых потоков на низовых, районных уровнях, где устанавливаются неопосредованные связи.
Накопленный теоретический и методологический материал является хорошей базой для проведения исследования в отмеченной области. Однако вопросы комплексного развития сельского хозяйства района рассматриваются не в поной мере. Проблему размещения чаще всего рассматривают как дифференциальную задачу специализации хозяйств, интегрированных формирований и районов. В этой связи вопросы развития и размещения производительных сил, ресурсно-производственной и отраслевой структуры, требуют допонительных исследований.
Целью исследования является разработка методических подходов к обоснованию основных направлений развития и размещения производства, обеспечивающих эффективность сельского хозяйства района.
В соответствии с поставленной целью решены следующие задачи: - определено содержание и роль программных методов модернизации сельского хозяйства;
- сформулированы закономерности и принципы развития и размещения общественного производства с учетом особенностей новых условий хозяйствования;
- дана оценка состояния элементов производительных сил и тенденций их развития в сельзорганизациях;
- разработан сценарий размещения производительных сил и формирования территориально-производственной системы АПК района;
- определены методы регулирования процесса модернизации производительных сил сельского хозяйства района и размещения инвестиционного капитала.
Объектом исследования является аграрный сектор экономики Республики Хакасия. Более углубленные исследования проведены в Ширинском районе Республики.
Предмет исследования Ч экономическая сущность процесса размещения и развития сельскохозяйственного производства.
Методологической основой исследования послужил диалектический материализм, определяющий логическую последовательность получения знаний об экономических явлениях в их развитии. Развитие и размещение рассматриваются как две стороны одного процесса общественного производства. На основе системного подхода обосновывается выбор объекта исследования, его место и роль в модернизации производства региона. Комплексное использование основных положений теорий агроклиматического районирования, размещения, организации, управления и соответствующих им статистического, кластерного, балансового, сравнительного, выборочного, монографического, расчетно-конструктивного, картографического методов является базовым при исследовании и разработке авторских предложений по развитию, размещению, организации сельскохозяйственного производства в выбранном объекте.
Информационная база. Для выпонения работы использовались годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, перспективные планы развития хозяйств, материалы статистических органов, нормативные справочники.
В процессе исследования применялись следующие методы: монографический, статистический, аналитический, расчетно-конструктивный, картографический.
Научная новизна исследования. Теоретически обоснована и разработана стратегия устойчивого развития аграрного сектора района, обеспечивающая эффективность хозяйственной деятельности и обладающая потенциалом экономического роста при повышении качества жизни сельского населения. К конкретным положениям, характеризующим степень научной новизны и составляющим предмет защиты, относятся:
- механизм совершенствования программных методов развития сельского хозяйства, включающий адресность размещения новых мощностей, регулирование и контроль расходования бюджетных средств, направляемых на модернизацию производства;
- модель размещения и организации сельскохозяйственного производства, основывающаяся на учете рыночных механизмов, природно-экономических условий и менталитета местного населения;
- теоретические основы муниципальных кластеров и методика подбора участников межхозяйственного формирования.
Связь с планом научных исследований. Работа выпонена во Всероссийском НИИ организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и Программами развития отраслей АПК Республики Хакасия в рамках исследования ВНИОПТУСХ темы Разработать организационно-экономический механизм развития инновационных и воспроизводственных процессов в АПК (№ ГР 01.2006.08507).
Практическая значимость результатов исследования. Полученные в ходе исследования научные результаты свидетельствуют, что, во-первых, комплексное решение проблемы размещения производительных сил в АПК района и кооперация производства обеспечивают поное использование земельных ресурсов, увеличение валовых сборов зерна и кормов на 30-40%, снижение потребности финансовых средств на модернизацию материально-технической базы, при формировании территориально-производственной системы по сравнению с вариантом единичного, самостоятельного функционирования хозяйств на 300 мн.руб., или на 12%. Во-вторых, реализация мероприятий, предназначенных в сценарии размещения и организации производительных сил, обеспечит увеличение рентабельности производства в сельхозорганизациях с семи до 2527%, рост производительности труда на 42%. В-третьих, снижается величина упущенной выгоды, которая в 2009 г. только в зерновом производстве составила более 50 мн.руб. Следует отметить, что кризисные явления пореформенного периода характерны не только для сельского хозяйства Ширинского района. Поэтому разработанные автором методические подходы могут быть использованы органами управления других районов.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения, полученные в процессе исследования проблемы, доложены на научно-практических конференциях, в Министерстве сельского хозяйства Республики Хакасия, на совещании в администрации Ширинского района, используются в учебно-педагогической деятельности.
По теме диссертации автором опубликовано 38 научных работ, общим объемом 39,8 пл., из них авторских 15,4 пл., в т.ч. в изданиях, рекомендуемых ВАК - три работы.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кочеткова, Елена Николаевна
1. Теория размещения, или пространственной экономики, имеет комплексный системообразующий характер. Она представляет собой систему различных, но взаимосвязанных теорий: естественно-исторического развития, агроклиматического районирования, специализации районов и хозяйств на основе разделения общественного труда, размещения производительных сил, организации, управления. Поэтому исследование по любому из этих направлений предопределяет учет теоретических основ и практических решений в других направлениях. Комплексность и системность обуславливается и наличием иерархии уровней территориальной структуры. Поэтому каждому, нижестоящему уровню первоначально дожно быть определено место и роль в вышестоящей системе и определены те теоретические посыки, которые могут быть отнесены к исследуемому уровню.
2. В системе республиканского АПК миссия Ширинского района заключается в увеличении производства товарного зерна. Важным условием развития производительных сил сельского хозяйства района является восстановление и развитие животноводства на основе улучшения и использования обширной площади лугов и естественных пастбищ. Освоение плодосменных и парозерно-вых (с занятым суданкой парового поля) севооборотов, семеноводство зерновых и трав, комплекс технико-технологических решений являются реальными факторами устойчивых сборов с посевных площадей зерна и высококачественных кормов.
3. Общая кризисная ситуация, характерная для всей Российской Федерации, не могла наложить свой отпечаток на размещение и состояние производительных сил.
Рассматривая состояние производительных сил сельского хозяйства района за последние двадцать лет в динамике можно выделить следующее периоды. Банкротство прибыльных и успешно функционирующих кохозов, совхозов, предприятий, инфраструктуры. Передел собственности привел к закрытию птицефабрики, свинокомплекса, молочного завода, перерабатывающих предприятий потребкооперации. Имущество и скот СХО в виде паев и натурализации заработной платы приходили в собственность девяти тысяч хозяйств населения и 105 К(Ф)Х, число СХО сократилось в три раза, Оставшиеся семь сельхозорганизаций перешла в частную собственность. Создано несколько частных предприятий по переработке мяса. Падение производства обусловлено низкой производительностью труда и невозможностью эффективного использования средств производства в малых формах хозяйствования, к тому же приватизированные машины в результате длительного использования пришли в негодность. СХО, где изношенность основных средств достигла 70%, а нагрузка на машины в 2 раза превышала нормативную, не могли оказывать помощь ПХ и К(Ф)Х, которые уже являлись не содержателями скота, а перевалочной, промежуточной базой при его реализации перекупщикам. При этом более 80 К(Ф)Х прекратили деятельность, индивидуальные предприниматели либо ушли в сферу торговли, либо приняли статус подсобного хозяйства. В составе хозяйств населения происходит выделение товарных хозяйств, имеющих 2-3 коровы и другой скот, и бескоровных. Создается рынок свободной рабочей силы. В тоже время СХО в силу низкой заработной платы ощущают острый недостаток квалифицированной рабочей силы, подготовку которой профессионально-техническое училище прекратило. В результате к 2006 г. производство по сравнению с 1990 г. сократилось: зерна - в 6, молока - в 2,4, мяса - в 11, шерсти Ч в 33 раза. Поголовье овец уменьшилось в 27 раз, крупного рогатого скота на 38%, посевные площади в 3,3 раза. При сокращении площади зерновых в 2,8 раза, в среднем за три года получено с 1 га 6,8 ц зерна против 15 ц в среднем за 19881990 гг. Программные методы стабилизации сельскохозяйственного производства 2000-2005 гг. без или при минимальной (ГНП Развитие АПК) господдержке оказались не результативными. Позитивный опыт реализации планов советских пятилеток, Закона развития сельского хозяйства США 30-х годов, первые итоги осуществления республиканских и районной Программ развития сельского хозяйства свидетельствуют об эффективности крупных целевых кредитов и прямого государственного инвестирования модернизации производительных сил.
4. Целевое государственное финансирование приобретения скота и машинной техники позволило сельхозорганизациям увеличить маточное поголовье в молочном и мясном скотоводстве, овцеводстве, и на 30% энергетические мощности машинно-тракторного парка. В результате финансовой поддержки урожайность зерновых культур выросла в два раза, в 2009 г. сельхозорганиза-ции впервые получили прибыль, а с учетом государственной поддержки рентабельность сельскохозяйственного производства составила более 60%. Сельхо-зорганизации оказались в состоянии оказывать существенную помощь в обеспечении кормами и услугами малы форм хозяйствования, которые пошли также по увеличению поголовья скота. Сельхозорганизации становятся локомотивом развития сельского хозяйства в районе.
5. Вместе с тем анализ реализации Программ показывает на наличие лузких мест в методах их осуществления. Во-первых, модернизация производительных сил осуществляется за счет государственных и заемных средств. Последние ведут к быстрорастущей закредитованности СХО. Авансирующие капиталисты, собственники СХО в виде процента за капитал изымают практически все средства, предназначенные в нормальных условиях хозяйствования на воспроизводство (часть прибыли, кстати, полученной за счет госбюджета, амортизационные отчисления, суммы, полученные от реализации маточного поголовья, и т.д.). Причиной тому неуверенность в завтрашнем дне, нечеткость государственной аграрной политики. Во-вторых, Программы дают общее направление расходования государственных финансовых средств и кредитов, не конкретизируя их. Поэтому распределение средств основывается на субъективных факторах, без учета общерайонных интересов. Это подчеркивает значимость управленческих, координирующих функций административных органов. Речь идет об экономических, административных методах регулирования процесса модернизации производительных сил.
6. Инструментами координации, регулирования административного органа дожны стать стратегическое планирование и информационная управленческая система.
Стратегическое планирование представляет собой четкий план размещения производства, очередность сооружения объектов и их финансовое обеспечение, уровень разделения общественного труда и его организационные формы. При этом важно исходить из кооперации не хозяйств, а производства. Технологические цепочки производства позволяют найти ключевые моменты, требующие первоочередного вложения средств, точки пересечения технологических цепочек и определить испонителей (хозяйств) на каждой стадию. Стратегический план дает возможность каждому собственнику найти место и роль в общерайонном масштабе.
Стратегический план дожен предусматривать расходование финансовых средств на структурную перестройку, а не на реанимацию нежизнеспособных мощностей. При этом государственные средства на модернизацию производительных сил вкладываются на принципах софинансирования проекта.
7. Решение проблемы подготовки квалифицированной рабочей силы предполагает на базе ПУ-14 создание машинно-технологической станции и мастер-класса мастеров машинного доения (класс расположить в ООО Туим-ское с оборудованием современного доильного зала). Реализация предложения предполагает не только высокий уровень практической подготовки специалистов, но и оказание помощи хозяйствам в проведении сельскохозяйственных работ, сокращения затрат СХО на создание материально-технической базы.
8. В организационном плане предлагается создание кооперативно-интегрированного формирования - зернопродуктового кластера. Принципиальной основой кластера являются: добровольное объединение, основанное на соглашении о совместной деятельности; обеспечение устойчивой траектории развития всех участников кластера; достижение технологического прорыва в зерновом производстве; отсутствие перераспределения доходов одного участника в пользу другого участника кластера. Объединение дожно стать ключевым звеном в подъеме растениеводства на новый технологический уровень, что обеспечит прочную кормовую базу и для животноводства.
9. Осуществление системы технологических, технических и организационных мероприятий предполагает в течение пяти лет модернизировать производительные силы: подготовить квалифицированные кадры, реконструировать животноводческие помещения под современные технологии содержания скота и доения коров, сформировать машинно-технический пар, создать высокопроизводительные комплексы по обработке зерна и семенного материала. Общая сумма финансирования - 2240 мн.руб., в т.ч. из государственного бюджета -237 мн.руб. (при сохранении поддержки по направлениям Программы и оплате из госбюджета 70% стоимости работ, выпоненных МТС в СХО). При этом указанная сумма на 250-300 мн. оказалась меньше, чем при варианте, если бы каждое хозяйство развивало материально-техническую базу самостоятельно.
10. Разработанный сценарий развития сельскохозяйственного производства показывает на реальность достижения индикативных показателей Программ. В растениеводстве при урожайности зерновых культур 12,2 ц/га обеспечивается получение высококлассного товарного зерна в объеме 15,7 тыс.т и более 270 тыс.к.ед. грубых кормов, что позволит на 50% увеличить поголовье скота в СХО. С учетом сложившихся в 2009 г. цен на продукцию и материалы от реализации продукции растениеводства будет получено около 40 мн. руб. прибыли (без учета дотаций) при рентабельности товарной продукции 34%. В животноводстве реализация мяса (ж.м.) увеличися на 40-45% и составит 1470 т, молока - 12000 т. Животноводство даст 38 мн.руб. прибыли, а рентабельность товарной продукции достигнет 16%. Производительность труда в растениеводстве несколько снизится и затраты труда на 1000 руб. товарной продукции увеличится с 2,51 чел.-часа до 2,96 чел.-часа в виду увеличения затрат труда в кормопроизводстве, которое товарной продукции не дает. В животноводстве затраты труда на 1000 руб. товарной продукции снизится с 5,5 чел.-часа в 2009 г. до 3,18 чел.-часа. В целом по сельскому хозяйству затраты на 1000 руб. товарной продукции снижаются с 4,34 чел.-часа до 3,11 чел.-часа, или на 39,5%. Производство товарной продукции на 1 работника увеличивается с 370 до 527 тыс.руб., или на 42,4%, что обеспечивает ежегодный рост производительности труда на 8%.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кочеткова, Елена Николаевна, Москва
1. Официальные документы
2. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. М., 2007. - 76 с.
3. Догосрочная республиканская программа Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Хакасия на 2008-2012 годы. Принята Верховным Советом РХ 23 сентября 2008 г.
4. Догосрочная целевая программа Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2010-2012 годы. Утверждена Правительством РХ, № 509.
5. Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Ширинский район на 2008-2011 гг. Утверждена Советом депутатов района 24.08.2007.
6. Постановление Правительства РФ № 127 от 4.02.97 О мерах по развитию сети машинно-технологических станций для обслуживания сельскохозяйственных производителей.
7. Статистические сборники Хакассата, 2007, 2008, 2009 гг.
8. Закон РФ О развитии сельского хозяйства.
9. Закон Республики Хакасия от 16.11.2006 № 61-ЗРХ О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Хакасия.
10. полный сборник кодексов Российской Федерации. М.: Эксмо. 2004. -1008 с.1.. Специальная литература
11. Аграрная наука Хакассии: проблемы, пути их решения, перспективы./ Под ред. В.К.Савостьянова. Сб.трудов НИИ аграрных проблем Хакасии. Абакан, ООО Март. 2008. -259 с.
12. Белов В. Не так все просто. Публицистика, rus-sky.com. - 11 с.
13. Банькин В. Будущее за ресурсосберегающими технологиями// Аграрный эксперт, 2007, май. с.60-62.
14. Барышева Г., Получевская Э. Аспекты общности экономического про-странства/ZGogle, экономический портал. 6 с.
15. Бенитес Х.Р. Есть ли у России шанс выйти в лидеры мирового аграрного рынка//Аграрный эксперт, 2007, февраль, с. 14-16.
16. Богданов A.A. Тектология. Всеобщая организационная наука. В 2-х кн.: Кн.1. -М.: Экономика. 1989. -304 с.
17. Богушевич Е.В. Размещение и специализация сельскохозяйственного производства в условиях становления рыночных отношений. Дисс. канд. эк. наук. -М.: РГБ ОД, 2004. -154с.
18. Бойцов A.C., Костяев А.И. К вопросу о теории кластеров// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009, № 3. -с.25-31.
19. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. М.: Проспект, 2010. - 544 с.
20. Воробьев А.П. Опыт государственной поддержки малого предпринимательства с Республикой Хакасия с 2006-2007гг.// Хакасия, 2007, № 24.
21. Винер Н. Кибернетика, или управление и связь в животном и машине. Второе издание. -М.: Наука, 1983. -с.341.
22. Власов В.М. Основы предпринимательской деятельности. М.: Финансы и статистика. 2008. -145 с.
23. Вернер Р., Ткаченко Е.А. Управление комплексным развитием предприятия. СПб.: 2006. -256 с.
24. Гатаулина Е.А. Оценка финансового состояния сельскохозяйственных предприятий Центрального федерального округа//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2009, № 10, с.42-45.
25. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. -М.: ВладДар. 1993. -с.ЗЮ.
26. Грядов С.И. Ковалева И.В. Агропромышленный кластер: проблемы и перспективы развития/Зестник Атайского ГАУ, № 4(54), 2009. с.74-78.
27. Данкверт С.А. Стабилизация и развитие животноводства России/Под ред.академика РАСХН В.В. Милосердова. М., 2004. -с.362.
28. Дергачев В.А. Геополитика. Обусловленность региональных процессов/-Gogle. Экономический портал, с. 1-9.
29. Егорова Н.Е. Моделирование малого бизнеса в условиях становления рыночных отношений//Хакасия, 2007, № 23.
30. Жданов В.Б. Особенности развития малых форм хозяйствования на се-ле//Хакасия, 2008, № 18.
31. Жетиков В., Кузнецов Н., Тяглов С. Экономическая география. Gogle. Buks/Econom. - 23 с.
32. Интеграция и дезинтеграция в агропромышленном секторе экономики: традиционный и инновационный подходы. М.: ООО НИПКЦ ВосходА, 2009. -952 с.
33. Миндрин A.C. Традиционные и новые формы объединений в АПК 32, с.3-7.34.0ксанич Н.И. Влияние интеграционных процессов на размещение отраслей сельского хозяйства. -32, с.74-81.
34. Комов И.В. Развитие интеграционных процессов в зернопродуктовом комплексе.32, -с.299-305.
35. Гриценко Г.М. Объективные условия, определяющие сущность и направления формирования кластеров в российской экономике. -32, с.569-575.
36. Ильюшонок С.Е. Оптимизация темпов и пропорций развития агропромышленного комплекса. Новосибирск, Наука. Сиб.отд., 1980.
37. История экономических учений./Под ред. Автономова В., Ананьина О., Макашевой Н. М.: ИНФРА-М, 2000. -615 с.
38. Калюшнова Н. Организация отраслевых рынков и конкурентоспособность регионов.//Российский экономический журнал, № 2, 2009, с.85-90.
39. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. М.: Финансы и статистика, 1999. -596 с.
40. Когай С. Овцеводство и проблемы в отрасли//Экономист, № 3, 2009. с.94-96.
41. Колеснев С.Г. Организация социалистических сельскохозяйственных предприятий. М.: Колос, 1968. -559 с.
42. Кожевников А.П. Управление устойчивым развитием и оптимальным размещением предприятий молочной промышленности. Автореф. дисс. канд. эк. наук.- Челябинск, 2006 с.24.
43. Копач Н.В. Личное подсобное хозяйство сельского населения и его интеграция с предприятием агропромышленного комплекса. М.: ФГНУ Ро-синформагротех, 2002. -312с.
44. Кормаков Л.Ф., Рогожина О.В. Организация экономических отношений машинно-технологических станций с сельскими товаропроизводителями. М.: ГУП Агропрогресс, 1998. -с.43.
45. Корнеев А.Ф., Капитонов A.A. Методические подходы к стимулированию эффективного использования производственного потенциала в сельском хозяйстве средствами господдержки/Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве, № 2(3), 2010, с.22-27.
46. Крохмаль Л.А. Современные инструменты повышения устойчивости предпринимательства в условиях кластерной организации аграрного производства. Автореф.дисс.канд.эк.наук. Владивосток, 2009. -с.25.
47. Костяев А.И. Территориальная дифференциация сельскохозяйственного производства: вопросы теории и методологии. СПб.: СПб ГУЭФ, 2006. -511 с.
48. Казарезов В.В., Беляков С.Л. Опыт фермеров скандинавских стран Ч на российскую землю. М.: ФГНУ Росинформагротех, 2004. - 240 с.
49. Курцев И. Модернизация АПК Сибири: опыт прошлого и возможности/ Экономист, 2010, № 3, с.84-89.
50. Курцев И.В. Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве Сибири (в прошлом на рубеже веков - в будущем). Ч Новосибирск, 2001. -284 с.
51. Кушлин В. Факторы экономического кризиса и базис его преодолениям/Экономист, № 3, 2009. с.3-11.
52. Кузык Б.Н., Кушлин В.И., Яковец Ю.В. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование: учебник, М., эконом-издат, 2008.-681с.
53. Ленин В.И. ПСС, т.З. М., 1971. -791 с. Развитие капитализма в России, гл.П-1У. с.81-327.
54. Ленин В.И. ПСС, т.36. М., 1981. -741 с. Набросок плана научно-технических работ. С.228-231., Допонение., -с.238.
55. Леонтьев В. Экономические эссе. Теория, исследования, факты и политика. Пер. с англ. -М.: Политиздат, 1990. -415 с.
56. Леонова Е.И. Эффективность программ инновационного развития зернового производства региона. Автореф.кан.эк.наук. -М., 2010. -с.22.
57. Леньков И.И. Оптимальное планирование АПК района. Минск: Урожай, 1987.
58. Лойко П.Ф. Законы надо совершенствовать//Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2010, № 3(4). -с.2-7.
59. Ляско А. Межфирменное доверие и шумпетерианские инновации// Вопросы экономики, 2003, № 11.
60. Маркс К. и Энгельс Ф. Сочинения. Издание второе, т.23. М.: Госполитиздат, 1960. -907 с.
61. Маркс К. Энгельс Ф. Сочинения. Издание второе. Т.25, ч.1. М.: Госполитиздат, 1962. -551 с.
62. Маркс К. Энгельс Ф. Сочинения. Издание второе. Т.25, ч.П. Ч М.: Госполитиздат, 1962. -409 с.
63. Методическе рекомендации Формирование агропромышленного кластера муниципального района/ Под ред.Миндрина A.C. М., 2001. -57 с.
64. Методические рекомендации по прогнозированию развития пищевой и перерабатывающей промышленности АПК. М.: АгроНИИТЭИПП, 2000. -32 с.
65. Милосердов В.В., Милосердов К.В. Аграрная политика России XX век. -М., 2002.-543 с.
66. Милосердов В.В., Беспахотный Г.В. Региональное планирование сельского хозяйства. -М.: Экономика, 1982. -198 с.
67. Миндрин A.C., Орехов Н.Р. Моделирование экономических систем в сельском хозяйстве. М.: Восход-А, 2007. -234 с.
68. Немчинов B.C. Размещение производительных сил. Избранные произведения. Т.4. -М.: Наука, 1967. -479 с.
69. Орехов Н.Р., Грибов В.Г. Информационная управленческая система сельского района. М.: Всход-А, 2000. -144 с.
70. Организация сельскохозяйственного производства/Ф.К.Шакиров, В.А. Удалов, С.И.Грядов и др.; под ред.Ф.К.Шакирова. М.: Колос, 2002. -504 с.
71. Основы агрономии/Под ред.Атрошенко М.Д. М.: Колос, 1978. -319 с.
72. Организационно-экономические основы повышения эффективности производства в кохозах, совхозах и межхозяйственных формированиях и производственных объединениях. -М.: ВНИЭТУСХ, 1987. -132 с.
73. Панкова К.И. Публицистика. М.: Восход-А, 2009. -424 с.
74. Портер М. Конкуренция. -М.: изд. Дом Вильяме, 2001. -415 с.
75. Пилипенко И.В. Проведение кластерной политики в России. Приложение 6 Стратегия 2020.- М.: Деловая Россия. 134 с.
76. Ракитов А.И. Философия компьютерной философии. М.: Политиздат, 1991. -287 с.
77. Растениеводство. Второе перер. изд./ Под ред. Н.Степанова. Ч М.: Колос, 1965.-472 с.
78. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат.сб./Росстат. М., 2009. -990 с.
79. Российский статистический ежегодник, 2009: Стат.сб./Росстат. М., 2009. -819 с.
80. Рекомендации Всероссийской научно-практической конференции Интенсификация и эффективность отраслей животноводства России. М.: ВНИЭТУСХ, 2007. -6 с.
81. Родионова O.A. Агропромышленная интеграция: традиции, механизмы реализации. -М., 2002. -с.206.
82. Родионова O.A., Юрков Е.П., Карпова Г.Н. Формы и механизм организационно-экономического взаимодействия в агропромышленных формированиях (научно-методические рекомендации). -М., 2005. -99 с.
83. Романов А.Е. Теория и практика управления АПК. М.-Мн: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 1998. -224 с.
84. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. М.: ИНФРА-М, 2005. -330 с.
85. Система ведения агропромышленного производства Республики Хакасия (технологии в растениеводстве и животноводстве). НИИ АП РХ, Абакан, 2002.-186 с.
86. Смоленцев J1. Ресурсосберегающие технологии: Июльский опыт сбережения почвы. //Аграрный эксперт, 2007, июль. с.8-11.
87. Скрынник Е. Технико-технологическая модернизация сельского хозяйства важнейшая задача государственной агропродовольственной политика/Экономика сельского хозяйства России, № Г10. -18-27 с.
88. Совершенствование государственного управления на основе его реорганизации и информатизации. Мировой опыт./Под ред. В.И.Дрожжинова. Ч М.: Эко-Трендз, 2002. -264 с.
89. Состояние плодородия почв и применение удобрений в хозяйствах Ши-ринского района Республики Хакасия. Ч АХС Хакасская 2004. -15 с.
90. Сотникова JI.A., Тамашевич В.Н., Уебс Г., Шефер М. Многомерный статистический анализ в экономике. Учеб. пособие для вузов/ Под ред. В.Н. Тамашевича. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. -518 с.
91. Сущенцова С.С. Экономические условия эффективного развития крестьянских (фермерских) хозяйства//Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2010, № 2(3). -с.43-48 с.
92. Стратегия 2020: от экономики директив и экономике стимулов. Приложение 6. ИнтеЬнет Rambler.
93. Тарасов Н.Г., Скальная М.М. Проблемы формирования и регулирования доходов сельского населения//Экономика. Труд, управление в сельском хозяйстве, № 1(2), 2010, с.40-47.
94. Тенденции развития и механизмы взаимодействия крупного и малого бизнеса в агропромышленном комплексе. Труды ВИАПИ, вып.24. М., 2009. -218 с.
95. Техническое творчество: теория, методология, практика/Под ред. А.И. Половинкина, В.В.Попова. Ч М.: НПО Информсистема, 1995. -408 с.
96. Типовые нормы времени на обслуживание крупного рогатого скота, свиней, овец, кроликов и конец. РОСНИСАГРОПРОМ. М., 2002. -290 с.
97. Управление проектами и АПК/ Под общей ред. М.С.Бунина. = М.: ФГНУ Росинформагротех, 2007. -292 с.
98. Францу В.И. Основы построения организационных систем. М.: Экономика, 1991. -111с.
99. Федоров С.Т. Риски, присущие бизнесу//Хакасия. -2009. № 14. -с.3-8.
100. Филимонова Н.Г. Совершенствование территориально-отраслевой структуры сельского хозяйства//Экономика сельского хозяйства России, № 1'10, с.80-87.
101. Хакен Г. Синергетика. М.: Мир, 1980. -296 с.
102. Хотов А. Размещение и специализация племенного коневодства // Экономика сельского хозяйства, 2001, № 6. с.58-63.
103. Ченоков И.В., Герасимов Б.И., Быковский В.В. Региональная экономика: организационно-экономический механизм управления ресурсами развития региона. Тамбов, 2002. -112 с.
104. Чебочаков Е.Я. Совершенствование почвозащитного земледелия в Хака-сии//Труды НИИАП РХ. Аграрная наука Хакасии: проблемы. Пути их решения, перспективы. Абакан, 2003. -258 с.
105. Шумилов Е.А. Стратегическое управление агропромышленным производством в системе районного АПК. Автореферат дис.канд.эк.наук. Ч Пушкин, 2004. -25 с.
106. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982. -462 с.
107. Экономика АПК: проблемы и решения. Т.П. М.: Восход-А, 2005. -348 с.
108. Экономическая география России: учебник / под общей редакцией В.И. Видянина-М.: ИНФРА, 1999 533 с.
Похожие диссертации
- Стратегическое планирование устойчивого развития и размещения агропромышленного производства
- Направления обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства
- Совершенствование стратегического планирования социально-экономического развития муниципального района
- Развитие взаимосвязи сельскохозяйственного машиностроения и сельскохозяйственного производства в территориальном планировании
- Методология стратегического управления муниципальными районами региона как территориальными системами.