Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономические науки

Развитие форм хозяйствования на селе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Панасейко, Сергей Николаевич
Место защиты Днепропетровск
Год 1996
Шифр ВАК РФ 08.00.00

Автореферат диссертации по теме "Развитие форм хозяйствования на селе"

ДШПРОПЕТРОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ АГРАРНИЙ УН1ВЕРСИТЕТ

м 01\ .

ч ' " На правах рукопису

ПАНАСЕЙКО Серпй Миколайович

УДК 631.11S (477.63/.64)

РОЗВИТОК ФОРМ ГОСПОДАРЮВАННЯ НА СЕЛ1

Спещ'альшсть 08.06.01-EKOHOMKa шдприемств i форми господарювання

Автореферат дисертацн на здобуття наукового ступени кандидата економнних наук

Дшпропетровськ -1996

ДисертаЩею е рукопис.

Робота виконана в 1нститут1 аграрно! економ1ки Укра-1нсько1 академП аграрних наук.

Науковий кер1вник - кандидат економ1чних наук.

старший науковий сп!вроб1тник МАЛ1К Микола Йосипович

'0ф1ц1йн1 опоненти: доктор економ!чних наук, професор

Пров1дна орган1зац!я - Нац1ональний аграрний ун!верситет

Автореферат роз1сланий "."листопада" 1996 р.

Захист дисертацН в1дбудеться 0. грудня 1996 року о /годин! на зас1данн! спец1ал1зовано! вчено! ради К. 03.03.02 по' захисту дисертаЩй на здобуття наукового ступени кандидата економ1чних наук при Дн1пропетровському державному аграрному ун1верситет! за адресою: 320027, Дн1пропет-ровськ-27.,вул.Ворошилова. 25. ауд. 403.

3 дисертац1ею можна ознайомитися в б1бл1отец1 Дн1пропет-ровського аграрного ун1верситету.

Швського ун1верситету 1м.Тараса Шевченка

ГРУШО В1ктор 1ванович

кандидат економ1чних наук, доцент Дн1пропетровського державного аграрного ун1верситету МИРОНОВА Руслана Микола Твна

(М.КИ1В)

Вчений секретар спец1ал1зовано! вчено! ради кандидат економ!чних наук

Макаренко П.М.

I. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ДИСЕРТАЦИ 1.1. галуальн1сть ша сшуп1нь досл1дженост! телах дисертацН.

Одним 1з найважлив1ишх сектор1в еконои1ки Укра1ни е аг-ропромисловий комплекс, в якому зосереджена майже,третина ос-новних виробничих фонд!в. працюе близько 5 мн чолов1к. ство-рюеться 40% валового сусп1льного продукту та третина нац1о-нального доходу. Однак нин1 в1н перебувае у стан! затяжно! кризи. Недостатньо обгрунтован! I вт1лен1 у практику в ход! економ1чно! реформи заходи призвели до економ1чного регресу та соц1ального занепаду, зиеншення виробництва продукцН с!льсь-кого господарства, руйнування ран1ше сформованого ресурсного потенц!алу. Так, за перЮд 1991 - 1995 рр. виробництво с1льсь-когосподарсько! продукцИ впало майже на третину. Б1льш1сть с!льськогосподарських п!дприемств опинилась на меж! банкрутс-тва.

В цих умовах все б1льше стае переконливою необх1дн1сть докор1нного реформування соц!ально-економ1чних в1дносин. Для с!льського господарства завдання полягае в тому, щоб на осно-в1 пощирення р1вноправних державно!, колективно! та приватно! форм власност1 створити ефективн! орган1зац!йно-економ!чн! форми. господарств п1дприемницького типу.

У цьому напрямк1 в кра!н! в1дбуваються значн1 зрушення. в тому числ! 1 в правовому пол!. СвШенням цього е прийняття ряду законодавчих та нормативних акт1в, регулюючих процеси роздержавлення та приватизацП власност1, становления на сел1 приватного сектора. Значнкй вклад у вир!шення проблем соц!аль-но-економ!чних перетворень внесли вчен!-аграрники, серед яких В.Андр1йчук, П.Борщевський, М.В1тковський, П. Гайдуцький, М.Дем'яненко, 0.Крисальний. 1.Лук!нов. П.Макаренко, М.Мал1к, Л. Мельник, В. Месель-Веселяк, В.Нелеп, 0. Онищенко, В. Радченко, П.Руснак. П. Саблук, В.Юрчишин та !нш!.

Вжиття заход1в стратег1чно! спрямованост! сприяло рефор-муванню одноман1тно! когоспно-радгоспно! структури с1льського господарства, виникненню нових господарських формувань. таких як колективн! с!льськогосподарськ1 п!дприемства, акц1онерн! товариства, кооперативи, селянськ1 (фермерськ!) господарства. господарськ1 товариства та 1н. Соц!ально-економ!чн! перетво-рення вШуваються достатньо динам!чно 1 вимагають пост!йно! досл!дницько! робота, терм!нових практичних р!шень. Нин! особ-

либо! гостроти набули проблема зд1йснення п1сляприватизац1йних заход1в щодо реформування внутр1шньогосподарських економ1чних вШосин п1дприемств, в1дпрацювання механ1зм1в реал1зац11 прав власник1в на майнов! та земельн! частки, створення умов для поширення нових господарських форм та 1х ефективно! д1яльност1 в ринковому середовищ! тощо.

Результата досл1джень показують. що серед вчених та прак-тик1в ще не знайдено единих (компромЮних) р1шень 1з зазначе-них проблем, тривае активний творчий пошук.

Все це 1 зумовило виб1р теми, визначення мети 1 конкрет-них завдань дисертац1йного досл!дження.

1.2.Мета I заедания досгдхення. Метою досл1дження е проведения науково! од1нки д1ючих в аграрному сектор1 економ1ки АПК форм господарювання, внутрШшьогосподарських економ1чних в!д-носин та обгрунтування перспектйвних напрям1в 1х розвитку 1 конкретних форм реал1зацИ в умовах переходу до ринково! еко-ном1ки. виявлення чинник!в, що гальмують створення й подальший розвиток орган1зац1йних форм п1дприемницько! д!яльност1.

В1дпов1дно до визначено! мети у дисертацП поставлен1 завдання:

- в теоретичному та методолог1чному аспектах розкрити суть основ реформування в1дносин власност1 та 1х впливу на формування 1 функц1онування орган1зац!йно-господарських структур;

- досл!дити проблеми розвитку р1зних форм господарювання у с1льськогбсподарському виробництв!;

- визначити м1сце та значения с1льськогосподарсько! коо-перац11 у розвитку форм господарювання на сел!;

- обгрунтувати методичн1 п!дходи до вдосконалення внут-р!шньогосподарських економ1чних в1дносин;

- розробити заходи щодо дальшого реформування колективних с1льськогосподарських п1дприемств.

1.3. Предмет \ об'екти Ъоспгдхення. Предметом досл1даення е сукупн1сть орган1зац1йно-економ1чних в1дносин. виникаючих в процес! виробничо! д!яльност1 с!льськогосподарських п1дприем-ств.

Об'ектами досл1дження е р!зн! за орган1зац1йною структурою та формою власност! с1льськогосподарськ! п1дприемства: ко-лективн! с!льськогосподарськ! п!дприемства, акц!онерн! това-

риства та фермерськ! господарства.

1.4. Методология nia методика досгдження. Методолог!чною основою досл1дження е д1алектичний метод niзнания та системний п!дх1д до вивчення економ1чних явищ. законодавч1 та 1нш1 нормативы! акти, науков1 прац1 в1тчизняних та заруб!жних вчених з проблем в!дносин власност!, форм господарювання, кооперацП, п1дприемництва та соц!ально-економ!чних перетворень в аграрн!й сфер!.

В ход! досл!джень використовувались р1зн! методи !х проведения, серед яких: економ1ко-статистичний. абстрактно-лог!ч-ний, соц!олог1чний, монограф!чний, системного анал!зу, анал!-тичного прогнозування, експериментальний та 1нш1.

1нформац1йною основою досл!дження були оф!ц!йн1 матер1али державних статистичних орган!в, розробки науково-досл1дних ус-танов, наукова л!тература з проблем досл1дження, р1чн1 зв!ти та анал!тичн! матер1али гослодарств, дан1 анкетних опитувань, а також результата власних спостережень.

1.5. Наукова новизна i результат досгджень, як! виносться на захист. В процес! досл1дження одержан! результати. що мають наукову новизну 1 виносяться на захист, а саме:

- розкрит! основн! тенденцП утворення нових орган1зац!й-них форм господарювання за умови функц!онування р1зних форм власност!;

- обгрунтована особлива роль кооперацП у д!яльност! гос-подарських структур в умовах переходу с1льського господарства до ринково! економ!ки;

- розроблен! пропозицИ та обгрунтован! методичн! п1дходи щодо реформування господарських структур в п!сляприватизац!й-ний пер!од;

- обгрунтован! пропозицИ щодо реформування внутр!шньо-господарських економ!чних в1дносин;

- розроблен! пропозицИ щодо розпод1лу майна та земл! м!ж новоствореними господарськими формами у ход! реструктуризацП п!дприемства;

- розроблен! орган!зац!йно-економ1чн! п!дхода щодо ство-рення кооперативно! асоц1ацП виробник!в с!льськогосподарсько! продукцП.

Науков! результати досл!даень частково поглиблюють 1 до-повнюють в!дпов!дн! розробки !нших досл!дник!в.

1.6.Пракшчне значения досМдження. Основы! теоретичн! положения i практичн1 висновки, одержан! особисто дисертантом, доведено до конкретних практичних рекомендац!й для с!льськогос-шдарських п!дприемств. Впровадження у виробництво результат!в дисертац!йних досл!джень сприятиме б!льш продуктивному проце-су реформування господарств у п1дприемницьк! структури, в1д-родження кооперативних принцип1в колективних с!льськогоспо-дарських п1дприемств, удосконалення внутр!шньогосподарських економ!чних в!дносин.

Результата досл!дження можуть використовуватись в ход! визначення конкретних напрям!в подальшого розвитку с!льсько-господарських пШриемств. реорган1зац!1 1х управл1нсько! та орган1зац1йно! структур. вир!шення проблеми ефективного розвитку внутр!шньогосподарських майнових та земельних в!дносин.

1.7.Anpo6aitix робот. ' Теоретичн! узагальнення та висновки, одержан! в результат! досл!джень, знайшли в1дображення у нау-кових рекомендац!ях та практичних пропозиц1ях щодо розвитку форм господарювання. Окрем! з них щодо реформування в!дносин власност1 та внутр!шньогосподарських економ1чних в!дносин ви-користовуються в ряд! колективних п1дприемств Костоп1льського району Р!вненсько1 та Синельник!вського Дн!пропетровсько1 областей.

Результати досл!джень допов!дались на м!жнародн!й науко-во-практичн1й конференцП "Рыночные преобразования аграрного производства: реформирование отношений собственности, форм хозяйствования- и экономического механизма их функционирования" (м. ДнШропетровсък, 1992 р.); науково-практичн!й конференцП "Проблеми земельно! реформи в Укра1н!" (м.Ки1в, 1994 р.).

OchobhI результати досл1дження знайшли в!дображення в 5-ти опубл1кованих прадях ! в науковому зв1т! в!дд!лу реформування в!дносин власност! i п1дприемництва 1нституту аграрно! економ1ки УААН за 1995 р. загальним обсягом 2.2 др.арк.

1.8. Обсяг i структура дисертацШнаг робот. Дисертац1я скла-даеться !з вступу, трьох розд!л!в. висновк!в i пропозиц1й, списку використано! л1тератури 1з 136 найменувань.

Робота викладена на 156 стор!нках машинопису, м1стить 14 таблиць та 9 рисунк!в.

У вступ! обгрунтована актуальн1сть теми, сформульован! мета, завдання та метода досл!дження. визначен! його предмет

1 об'екти, викладен1 новизна досл!дкення 1 практична значи-м!сть одержаних результате.

У першому розд1л! "Теоретичн! основи розвитку форм влас-ност! та господарювання" - розглядаються питания сутност! форм власност1 та форм господарювання як економ1чних категор!й. обгрунтовуеться 1х взаемозв'язок в ход1 розвитку. Розкрито особливост! с1льськогосподарсько! кооперацП, II вплив на становления та д!яльн!сть форм господарювання в умовах ринку. 0бгрунтован1 п1дходи щодо удосконалення внутр1шньогосподарсь-ких економ!чних в!дносин.

У другому розд1л! "Стан та розвиток форм господарювання на сел!" викладен! результата анал1зу зд1йснення процесу ре-формування майнових та земельних в!дносин у с1льськогоспо-дарських п!дприемсгвах, досл!дясень проблем розвитку нових форм господарювання - селянських (фермерських) господарств. колек-тивних с!льськогосподарських п!дприемств, акц1онерних това-риств та 1н. Обгрунтована необх1дн!сть реформування внутр1шньо-господарських економ!чних в!дносин у с!льськогосподарських п1дприемствах.

У третьому розд1л! "Перспективи розвитку форм господарювання в умовах становления ринкових в!дносин" розроблен1 орга-н!зац1йно-економ!чн! п!дходи щодо реформування колективного Шдприемства в асоц1ац1ю виробник1в с!льськогосподарсько1 про-дукц11 та кооператив!в по 1х обслуговуванню на кооперативно основ!, викладен! пропозицП щодо формування И внутр!шн!х економ!чних в!дносин.

У висновках та пропозиц!ях узагальнено основн! результата досл1дження, систематизовано основн! висновки та пропозицП, одержан! в процес! його зд!йснення.

II. 0СН0ВН1 ПОЛОЖЕНИЯ ТА ВИСНОВКИ ДИСЕРТАЦ1ЙН01 РОБОТИ 2.1. В основ! вс!х економ1чних в!дносин лежить задоволення !нтерес!в людини. Тому завдання реформування економ!ки аграрного сектора полягае насамперед в тому, щоб створити такий д!-евий механ1зм, який м!г би забезпечити максимальний !нтерес до високопродуктивно! прац!.

Одним !з головних мотивац!йних елемент!в виробничо! д1-яльност! людини е власн!сть. Як св!дчить багатор!чний досв!д, в!дчуження селян в!д власност! на основн! засоби виробництва,

1. передус!м, на землю призвело до втрати ними бажання та на-вик1в вести ефективне господарство. Максим1зац!1 прояву трудового потенЩалу селян не можливо досягти без зм!ни в!дносин власност!.

2.2. Реал1зац1я права власност! може в!дбуватись найр!з-номан!тн1шим чином. При цьому сл!д розмежовувати !! форми та методи. П!д формою реал1зац!! власност! розум!ють привласнення частки новоствореного продукту власником засоб!в виробництва через одержання додатково! вартост! у вигляд! рента, процента тощо. При умов!, коли безпосередн!й прац!вник е водночас й власником засоб!в виробництва, формою реал!зац!! власност! е валовий доход.

Процес реал!зац!! власност! зд!йснюеться через конкретн! механ1зми, серед яких: -управл!ння, госпрозрахунок, оренда та 1н. Одним !з найд!ев1ших механ!зм!в реал!зац!1 власност1. що найповн!ше в1дображае !! суть, е форма господарювання.

Економ1чна категор1я "форма господарювання" визначае дв1 сторони в!дносин. В першу чергу - це притаманна будь-як1й фор-м1 власност1 орган!зац!йно-технолог1чна сторона, яка пов'язана з технолог!чними процесами виробництва ! не залежить в!д в!д-носин власност!. 1нша сторона, яка випливае !з самих в!дносин власност!, - соц!ально-економ!чна.

Зовн!шн1м проявом форми господарювання е форма орган1за-ц!1 виробництва. Як економ!чна категор!я, вона являе собою систематизовану сукупн1сть заход!в, спрямованих на раЩональне поеднання прац!вника та засоб1в виробництва.

Сл!д розр!зняти категорИ "форма господарювання", "п!д-приемство" та "форма Шдприемницько! д1яльност!". П!д катего-р!ею "п!дприемство", в першу чергу, розум!ють статутний госпо-дарський суб'ект, над!лений правом юридично! особи з самост!й-ним балансом, печаткою, рахунком в банку. Не вс! господарськ! формування можна в1днести до ц!е! категорП. Така форма господарювання як особисте п!дсобне господарство цим вимогам не в!дпов!дае 1 тому не може вважатись "п!дприемством". До форми господарювання ми в1дносимо т!льки товарн! господарства.

П!д категор!ею "форма п!дприемницько! д1яльност!" розум1-ють не сам по соб! суб'ект господарювання з певною внутр!шнь-огосподарською структурою, в1дносинами м!ж п!дрозд!лами тощо (що в!дноситься до категор!! "форма господарювання"), а, на-

самперед, суб'ект ринку, д1яльн1сть якого передбачае одержання прибутку. Сл1д зазначити, що часто один 1 той же господарський суб'ект можна розглядати 1 як Шдприемство, 1 як форму п!дпри-емницько! д1яльност1, 1 як форму господарювання.

2.3. Проведения аграрно! реформи ми розглядаемо в таких аспектах: реформування майнових та земельних в1дносин в госпо-дарствах, удосконалення внутр1шньогосподарських економ1чних в1дносин, поширення кооперативного руху 1 на ц1й основ! поши-рення нових прогресивних форм господарювання.

В результат! соц!ально-економ1чних перетворень на сел! виникли так! форми господарювання, як колективне с!льськогос-подарське п!дприемство, с!льськогосподарський кооператив, ак-ц!онерне товариство, фермерське господарство та !н. (табл.1).

1. Динам!ка розвитку господарських форм в аграрному сектор! економ1ки АПК Укра1ни *)

Роки Когоспи Радгоспи Акц1онерн! С!льськогосп. Фермерск!

(КСП) товариства кооперативи госп-ва

1985 7742 2273 _ _

1990 8354 2438 - - 82

1991 8543 2181 26 308 2098

1992 8767 2160 89 320 14681

1993 9080 2000 184 345 27739

1994 9207 1984 244 397 31778

1995 9558 1934 308 465 34778

*) Розраховано за даними М1н1стерства с1льського господарства ! продовольства Укра1ни

Особливе м1сце серед !нших форм займають фермерськ! господарства. Фермерство - це один !з рац!ональних шлях!в до розвитку п!дприемництва, реальних товарно-грошових в!дносин, ефек-тивного ведения с!льськогосподарського виробництва.

Переваги ц!е1 форми господарювання над !ншими полягають в тому, що. по-перше, при II поширенн! в!дбуваеться процес зм1ни форми власност!, що важливо для становления приватного сектора; по-друге, в н!й в!дбуваеться поеднання функц!й власност!, прац! та управл1ння в одн1й особ!, що створюе додатковий !м-пульс до ефективного ведения с!льськогосподарсъкого виробництва; по-трете, ця форма господарювання ширша лише за форму господарювання, являючи собою спос!б життя селян.

Разом з тим, фермерське господарство мае також певн! не-дол!ки: а) окремо взят! фермерськ! господарства не мають сут-

тевого впливу на господарськ! та державн! органи управл!ння; б) вони в значн1й м1р1 залежагь в1д державних, наукових та 1н-ших програм. за в!дсутност1 доступу до яких обмежуються можли-вост! щодо запровадження у виробництво наукових розробок та 1н.; в) незначн! розм1ри фермерських господарств обмежують можливост! залучення значних ф!нансових та матер!альних ресур-с1в для розширення виробництва.

Процес становлення фермерства проходить досить динам!чно (табл.1). Цьому значною м1рою сприяе:

- вих!д селян з колективних господарств з особистами май-новими та земельними частками (над1лами);

- перетворення особистих п!дсобних господарств у фер-мерськ1 через зб!льшення площ! 1х земельних д1лянок та набуття прав юридично! особи;

- можливост! оренди майна та земл! окремими особами або с!м'ею;

- розвиток ринкових в!дносин в економ!ц! кра!ни.

Однак, поширення фермерского руху, в тому числ1 ! через об'ективн! обставини, поки що не призвело до значних як!сних зм1н у с!льськогосподарському виробництв1. Про це, зокрема, св1дчить 1 пор1вняння окремих показник!в д!яльност! фермер!в та господарств сусп1льного сектора.

Фермерство нин1 перебувае в стад11 становлення, яке проходить в складних економ1чних умовах. В процес! досл!дження виявлено, що основн! проблеми при створенн! приватних п!дпри-емств полягаютъ у наявност! достатнього стартового кап!талу та земельного над!лу. Значною проблемою е також несвоечасн!сть розрахунк1в за реал!зовану продукц!ю з переробними та загот!-вельними орган1зац!ями.

Досл1дження показують, що розм!ри фермерських господарств, 1х низький техн!чний та технолог!чний р1вень, в1дсут-н1сть серв1сного обслуговування тощо обмежують можливост1 ведения ефективного виробництва. Тому в дисертацП л!дкреслюеть-ся необх!дн1сть процесу кооперування фермерських господарств, б1льш т1сно1 IX взаемодП з крупними п!дприемствами, а також удосконалення кооперативного та орендного права, державно! та сусп!льно! Шдтримки фермерського руху.

2.4. В с!льському господарств! Укра1ни набувають розвитку 1 акц!онерн! в!дносини. Акц1онування мае вШграти важливу

роль в переход! даного сектора економ!ки АПК до ринкових в1д-носин. По-перше, створення акцЮнерних товариств може сприяти припливу додаткових ф!нансових ресурс1в. Таке явище актуальне на сьогодн!шн1й день, коли держава не взмоз! вид!лити необх!д-них кошт!в для п1дтримки с!льського господарства. По-друге, акц!онерн1 в!дносини в1д1грають важливу роль в процес! рефор-мування в1дносин власност!. Через акц!онування в1дбуваеться залучення до таких в!дносин широких мае с!льського населения, прац!вник!в 1нших галузей економ!ки. По-трете. акц!онерн! в!д-носини сприяють актав!зац!1 руху власност!, акумулюванню И найб!льш п1дприемливими особами. Акц1онування мае бути спрямо-ваним на розвиток в с!льському господарств! сфери переробки продукцИ, серв!сного та 1нших вид!в обслуговування с!льсько-господарського виробництва.

Як показують результата досл1дження, процес поширення ак-ц!онерних в!дносин в с!льському господарств! проходить, в основному, шляхом реформування державних п1дприемств та створення на 1х баз! акцЮнерних товариств. !х засновниками стають власники па!в господарств, на баз! яких створюються ц! това-риства. На практкц! часто трапляюгься випадки, коли сп1взас-новниками та акц!онерами е промислов1 п!дприемства. Так, в ак-ц!онерному товариств! "Петр1вське" Солонянського району Дн!п-ропетровсько! облает! акц1онерами, кр!м !нших, стали в1с!м п!дприемств м.Дн!пропетровська та м. Павлограда. Засновниками акц!онерного товариства, створеного на баз! реорган!зованого КСП "Дружба" Синельник!вського району ц!б1 ж облает!. кр!м власник!в майнових па!в та земельних д!лянок стала комерц1йна ф!рма м.Дн!пропетровська. Це можна оц!нити позитивно.

В ход! досл1дження також виявлено, що метою створення де-яких акц!онерних товариств е залучення додаткових кошт!в не на розвиток виробничо! та соц!ально! !нфраструктури, а на покрит-тя борПв п!дприемства, що не може бути чинником усп!шного розвитку виробництва.

2.5. Нин! в с!льському господарств! д!ють колективн! п!дприемства з найр!зноман1тн!шими найменуваннями - агроф!рми, агроп1дприемства, пайово-акц!онерн1 товариства та !н. Так! формування являють собою об'еднання громадян для здШснення сп1льного ведения господарства з виробництва, переробки та ре-ал!зацИ продукцИ, надання послуг, виконання роб!т ! т. !н..

д1ючих на засадах в1льного вибору напрям1в д!яльност!. Най-б1льшого поширення огримали КСП га сп!ки селян. Вивчення л!-тературних джерел показуе, що ряд вчених намагаються вичленити так! господарююч! суб'екти в окреы! форми господарювання. Од-нак, проведен! нами обстеження св!дчать, що на практиц! ч!тко-го розмежування м!ж ними провести неможливо. Часто в сво1й д1-яльност! як одн1, так ! 1нш1 керуються Законами Укра1ни "Про господарськ! товариства" та "Про колективне с!льськогоспо-дарське п!дприемство".

Головною особлив1стю КСП е те, що його прац!вники над1ле-н! правом приватно! власност1 на частку у загальногосподарсь-кому майн1 та земельному масив1. На першому етап! соц!аль-но-економ!чних перетворень на процес персон!ф1кац!1 власност! покладалась велика над1я щодо акгив!зац1! д!яльност! прац!вни-к!в села. Однак, за ycis його важливост!, суттевих зм!н не в!дбулося. Паювання кайна i земл! лише створило передумови для подальшого удосконалення соц!ально-економ!чних в!дносин. в тому числ! ! в1дносин власност!.

2.6. На основ! узагальнення результат!в досл!дження ми д1йшли висновку, що зд!йснення подальших соц1ально-економ1чних перетворень в аграрному сектор! пов'язане з реформуванням крупних с!льськогосподарських п!дприемств у орган1зац1йно-пра-вов! структури п!дприемницького типу, як! б д!яли на засадах поеднання приватно! власност! на майно та землю ! колективних форм господарювання. При цьому основними заходами мають стати:

- удосконалення механ!зму регулювання в!дносин власност!;

- надання первинним п!дрозд!лам максимально! ф!нансово! та господарсько! самост!йност!;

- поглиблення внутр!шньогосподарських товарно-грошових в!дносин;.

- розмежування прав членства, трудово! занятост! ! власност!.

Bel ц! заходи пов'язан! м!ж собою 1 мають проводитись в комплекс! (на в!дм!ну в!д попередн!х пер1од!в реформування).

Ванливим е створення умов для активного руху па!в на внутр1шньогосподарському р!вн1, надання !м товарного статусу (продаж, куп!вля, обм!н, передача в оренду та !н. ), тобто за-лучення у сферу ринкових в!дносин. Це, в свою чергу, мае приз-вести до формування майнових та земельних комплекс!в на р!вн!

п1дрозд1л1в. Практика показуе, що в тих господарствах, де структуры! п1дрозд1ли мають власн!сть, створену на основ! об'-еднання грошових, майнових та зеиельних часток !х член1в (та-кож орендованих. залучених через акц!онування), досягають ви-соких результат!в у господарськ1й д1яльност1 (колективн1 п!дп-риемства !м.I. Кудр! Чаплинського району Херсонсько!, "Св1та-нок" 0бух1вського району Кигвсько! областей та 1н.).

На нашу думку, необх!дно прагнути до максим1зац11 свободи власника (пайовика), що може привести до поступово! концентра-ц11 власност! в руках найб1льш п1дприемливих селян, як! будуть взмоз!, самост!йно чи об'еднавшись з !ншими, створити струк-турний п!дрозд1л чи п!дприемство.

2.7. В ринкових умовах важливим е поеднання 1нтерес1в господарських суб'ект!в. Одним 1з вар1ант!в такого поеднання, на нашу думку, е створення кооперативних асоц1ац!й. За соц1-ально-економ1чною суттю вони е специф1чною формою територ1аль-но-виробничого поеднання п!дприемств з р1зними орган!зац1й-но-правовими статусами та напрямами д1яльност!, як! орган1чно впорядкован1 м1ж собою в економ1чному, орган!зац!йному та тех-нолоПчному в!дношеннях, з урахуванням оптимально! концентра-цП та спец1ал1зац1! виробництва.

Як орган!зац!йно-правова форма, кооперативна асоц!ац!я е добров1льним статутним об'еднанням виробничих с1льськогоспо-дарських кооператив!в, фермерських господарств, акц!онерних товариств та 1нших формувань на основ1 кооперування з метою найб1льш комплексного обслуговування виробництва.

Як показують досл1дження, при реформуванн1 господарства в кооперативну асоц!ац!ю необх1дно застосовувати такий п1дх1д перерозпод!лу майна та земл! м1ж пайовиками, новостворюваними формуваннями. Почагкове формування власност1 нових п!дприем-ницьких структур мае проходите шляхом об'еднання грошових, майнових та земельних часток член1в цих п1дприемств та залу-чення пайових часток (земельних д!лянок) 1нших власник1в на умовах оренди, куп1вл1-продажу, акц1онерних в1дносин, асоц!йо-ваного членства ! т.!н. Однак, не вс! суб'екти господарювання мають формувати свою матер!ально-техн1чну базу таким шляхом.

Вважаемо, що весь пот1к пайових часток (майна та земельних д1лянок) повинен йти в напрям1 господарських суб'ект!в, д!ючих (створюваних) у виробнич!й сфер! (рослинницьких та тва-

ринницьких галузей) (рис.1,2).

Обб......бббббо

Пайовики

Формування по виробництву альськогосподарсько! продукцп

Фермерсью господарства

Виробнич! кооперативи

Господарсью товариства

1шш формування

ооип О

Кооперативи по надакню послуг,' збер1ганню та реал^заци продукцп 11м под1бп1

Рис. 1. Схема руху па!в (майнових та земелышх прав) в процел реформування колективного тдприемства

Якщо пайовик не бажае працювати в жодному з таких госпо-дарських формувань, в1н повинен мати право 1 можлив1сть пере-дати 1м сво! па! в оренду, стати асоц!йованим членом, продаги. обм!няти тощо. Для цього сл1д внести зм!ни в законодавч! акти з питань регулювання земельних в!дносин. Доречно зауважити, що в раз! передач1 па!в (права на пай) в оренду пайовик повинен мати також право !х розпод!лити м1ж к1лькома формуваннями (за власним бажанням). Це дасть йому змогу зменшити ризик в раз1 збитково! д!яльност! одного 1з формувань.

Таким чином, в первинн!й виробнич!й ланц! будуть акумув-ватись вс1 майнов! па! (у варт!сному вираз!) та земельн1 д1-лянки. В свою чергу, виходячи з господарсько-економ!чно! до-ц1льност1, нов1 формування перенаправлятимуть па! (передавати-муть земельн1 д1лянки) в господарськ1 об'екти виробничо! 1нф-раструктури. Фактично. новостворен! формування частково нап-равлятимуть сво! кошти, майно 1 землю в кооперативи, послугами яких вони мають користуватись (майстерня, машинний дв!р та !н.).

Кооперативи, побудован! на баз! обслуговуючих п!дрозд!-л1в, матимуть класичний характер, тобто будуть сформован! на основних принципах кооперацП: демократичний характер управляя, добров!льн!сть участ!, член кооперативу е 1 його 1нвес-

КосктчЯие с^лъськогос-нодарськс тпдпр^тжтВо

Рис.2. Схема розподиу основних засоб1в у процеа реформування колективного шдприемства в кооперативну асоц!ащю

тором, 1 власником, обмезкення сфери д1й, обмеження доход!в на 1нвестиц1! та 1нше.

Працюватимуть у таких кооперативах найман! прац1вники. Це можуть бути як члени колишнього господарства, що ран1ше працю-вали в цих господарських п1дрозд1лах, так 1 залучен! 31 сторо-ни. Звичайно, в даному випадку перевагу в першочерговому пра-цевлаштуванн! на роботу в конкретному кооператив! матимуть перш1.

Такий п1дх1д в орган!зац11 кооперативно! асоц1ац11 не виключае ! можливост! створення в обслуговуюч!й сфер1 акц!о-нерних товариств, малих п1дприемств та 1н. Однак так! форму-вання мають орган!зовуватись на нов!й основ!, шляхом об'еднан-ня в!льних кошт!в громадян та п!дприемств, кредит!в 1 т.д. Ви-никнення таких п!дприемницьких структур створить середовище для конкуренцИ м!ж ними та кооперативами.

Безприбутковий характер д!яльност1 як само! кооперативно! асоЩац!!, так ! обслуговуючих кооператив^ (П член1в) е п!дставою, на нашу думку, для зв!льнення !х в!д оплати податку

на прибуток. Подв1йне оподаткування (члена кооперативу 1 самого кооперативу) п1дривае виг1дн1сть кооперування, н1велюе зб1льшення доход1в в!д членства в кооператив!.

Реформування господарства в нову орган!зац!йну структуру, на нашу думку, не в!дбудеться без задоволення соц!альних 1нте-рес!в селян. Результата досл!дження показують, що масова п!д-тримка с1льськими прац!вниками колективних господарств б!лыие викликана бажанням зберегти 1снуючу соц!альну систему, н!к економ1чну орган!зац1ю господарства. Тому т1 соц!альн1 функ-ц11, як1 виконують колективн! с1льськогосподарськ! п1дприемс-тва, доц1льно передати м1сцевим органам державно! влади. окре-мим господарським структурам, в тому числ! кооперативам (рис.2).

Реформування колективного господарства в кооперативну асоц!ац!ю сприятиме розвитков! ринкових в!дносин на р!вн1 пер-винно! ланки виробництва с1льськогосподарсько! продукцП. Таке господарське формування стане специф!чним середовищем для фор-мування суб'екг!в п!дприемницько! сут1, в якому мають в1дбу-тись процеси: самовизначення кожного прац1вника як господаря виробництва, власника, п!дприемця; формування матер!ально-тех-н1чно! бази нових господарських форм п!дприемницького типу; набуття практичного досв1ду селянами для самост1йного господа-рювання в умовах конкурентно! боротьби.

Висновки та пропозицИ

1. Вих1д аграрного сектора економ!кк АПК Укра1ни з кризи потребуе суттево! перебудови виробничих в1дносин, 1 в першу чергу реструктуризацП п1дприемств на основ! розвитку в!дносин власност! та Шдприемництва.

2. Паювання майна ! земл! в колективних п!дприемствах сл1д розглядати лише як перший етап реформи. Важливим елемен-том подалыиих, постприватизац!йних процес!в е розробка меха-н!зму реал!зац11 права приватно! власност! на майнов1 та зе-мельн1 частки (руху па!в) та реформування самого господарства в орган1зац!йно-правову форму п!дприемницько! сут!, створення в!дпов1дного механ!зму внутр!шньогосподарських економ!чних в1дносин.

3. Проходження подалыиих соц!ально-економ!чних перетво-рень в аграрному сектор! пов'язане з реформуванням крупних с!льськогосподарських п!дприемств у орган!зац1йно-правов!

структури, як1 б д1яли на засадах поеднання приватно! власнос-т!, колективних форм господарювання. кооперативних принцип1в функц1онування.

4. Найб!льш радикальним напрямом реформування с1льсько-господарського п!дприемства е створення на його баз1 кооперативно! асоц1ац11. яка, максимально збер1гаючи переваги велико-масштабного виробництва, кадри, об'екти виробничо! та соЩаль-HO 1нфраструктури, могла б створити умови для формування на баз! первинно! ланки виробництва (п1дрозд1лу, прац1вника) п1дприемницьких структур.

5. Початок формування власност1 нових п1дприемницьких структур пропонуемо проводити шляхом об'еднання майнових та земельних часток ix член1в та залучення па!в 1нших власник1в на умовах оренди, куп1вл1-продажу ! т.д. Bel пайов1 частки ма-ють концентруватись в господарських суб'ектах, як1 займаються виробництвом рослинницько! та тваринницько! продукцИ. Иайнов! та земельн! комплекси !нших п!дприемств-член1в (кооператив^) формуватимуться шляхом об'еднання вклад!в Шдприемств рослинницько! та тваринницько! галузей.

6. Основними принципами д!яльност1 асоц!ац11 мають бути: ор1ентац1я не на одержання прибутку, а на надання послуг cbom членам ефективним способом; к1льк1сть учасник1в не обмежуеть-ся, вх1д та вих!д з П складу е в1льним; обов'язкова участь п1дприемств-член1в у l д!яльност!; члени асоц1ацП розпод!ля-ють прибутки чи збитки м1ж собою пропорц1йно обсягам одержаних в1д не! послуг; контроль за д!яльн!стю з! сторони П член1в.

Список робtm, опубл1коваких по me/ui дисертацИ:

1. Методичн1 вказ!вки до лабораторно-практичних занять з курсу "0рган1зац1я с1льськогосподарського виробництва". Тема "Орендн! в!дносини"./Дн!пропетровськ, ДДАУ, 1992.-С.21-30.

2. Проблеми розвитку кормовиробництва при переход! до ринку/ Ринков1 перетворення аграрного виробництва: реформування в1дносин власност!, форм господарювання 1 економ1чного ме-хан1зму ix функц1онування: Матер1али м1ж. наук.-прак. конф. Дн1пропетровськ, 1992. -С.180.

3. Аграрна реформа 1 земельн! в1дносини/Проблеми земельно! реформи в Укра!н1: Матер!али наук.-практ. конф. -К.: 1994. -С.45-46.

4. 3 lcTopi! розвитку с1льськогосподарсько! коопера-ц!!//Економ!ка АПК.-1995. -N8.-С.33-37.

5. ПропозицИ по реформуванню господарських структур/Нау-ковий зв1т "Розробити теоретичн1 1 методичн1 основи формування 1 функц1онування господарських структур АПК на ochobi привати-зацП майна 1 земл!" IAE УААН за 1995 р!к.:К.1995, С. 134-142. N депонента 0296И000769.

6. Досв1д реформування внутр!господарських в1дносин в с1льськогосподарських п1дприемствах//Економ!ка АПК. -1996. -N3. -С.19-22.

Панасейко С.Н. Развитие форм хозяйствования на селе

Диссертацией является рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.06.01. - Экономика предприятий и формы хозяйствования. Институт аграрной экономики УААН, Киев. 1996.

Защищается 6 научных работ, содержащие исследование проблем становления и развития форм хозяйствования на селе в Украине в условиях формирования рыночных отношений. Разработаны методические подходы к реорганизации колективных сельскохозяйственных предприятий в ассоциации производителей на кооперативной 'основе, совершенствованию внутрихозяйственных экономических отношений.

Panaselko S.N. Development of Business Forms In the Agrarian Sphere.

The thesis Is a manuscript. The thesis is submitted for maintaining of Scientific Degree of Candidate of Economic Sciences in speciality 08.06.01. - Economics of Enterprises and Forms of Business. The Institute of agricultural Economics UAAS, Kylv. 1996.

Problems of establishment and development business forms In Ukrainian agriculture in conditions of formation of market relation have, been Studied. Methodical approaches to reorganizing of collective agricultural enterprises into association of' producers have been worked out on the cooperative principles. Measures to improve economical relations-within agricultural enterprises have been proposed.

Ключов1 слова: форми господарювання. власн1сть. економ1ч-н1 в!дносини, кооперац1я, кооперативна асоц1ац1я

Шдписано до друку L.M. 1996 р. Формат 60x84 1/16. Пап1р друкарський. Обл.-вид.арк. 1. Тираж 100. Зам.Г.

Друкарня Дн1пропетровського державного ун1верситету 320050, м. Дн1пропетровськ, вул. Козакова, 4 б

Похожие диссертации