Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Разработка методических положений по обоснованию эффективного использования научного потенциала угольной отрасли Кузбасса в условиях рыночных отношений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Степанченко, Ольга Юрьевна
Место защиты Москва
Год 2000
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Разработка методических положений по обоснованию эффективного использования научного потенциала угольной отрасли Кузбасса в условиях рыночных отношений"

Министерство топлива и энергетики Российской Федерации

Центральный научно-исследовательский институт экономики и научно-технической информации угольной промышленности

(ЦНИЭИуголь) Открытое акционерное общество Кузбасский научно-исследовательский институт шахтного строительства (ОАО "КузНИИшахтострой")

На прав|у^р|цсо1^^1

СТЕПАНЧЕНКО Ольга Юрьевна2 5 АПР 20о

УДК 622.33 г 658.3

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО ОБОСНОВАНИЮ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

НАУЧНОГО ПОТЕНЦИАЛА УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ КУЗБАССА В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2000

Диссертационная работа выпонена в Центральном научно-исследовательском институте экономики и научно-технической информации угольной промышленности (ЦНИЭИуголь)

Научный руководитель:

докт .техн. наук, профессор Петренко Е.В.

Официальные оппоненты:

докт. экон. наук, профессор Гранин И.В.

канд. экон. наук Вишневецкая Г.И.

Ведущая организация - Кузбасский Государственный

Технический университет

Защита диссертации состоится -^пэ^/р-с^ в^Г.^час на заседании диссертационного совета ЦНИЭИуголь по присуждению ученой степени кандидата экономических наук (шифр К 135.04.01) по адресу 103613, Москва, Ветошный пер., д. 5/4, конференцзал ЦНИЭИуголь.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научно-технической библиотеке угольной промышленности.

Автореферат разослан " у^съ/гП^ 2000 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим отправлять в двух экземплярах по адресу: 103613, Москва, Ветошный пер., д стр.1, ЦНИЭИуголь, диссертационный совет.

Ученый секретарь / ,

диссертационного совета // > / /, / канд. экон. наук, с.н.с. ^ '- Соколов В.П.

Общая характеристика работы

Актуальность работы. Актуальность темы исследования обусловлена отсутствием обоснованных цен на научно-техническую продукцию научно-исследовательских организаций угольной промышленности. В настоящее время не разработаны методические положения по решению этой научной задачи. Остаются неясными принципы и механизмы интеграции научно-исследовательских организаций отрасли, не обоснованы эффективность концентрации научного потенциала и экономические преимущества этого процесса.

С упразднением прежней системы финансирования НИОКР не создана новая система, позволяющая осуществить координацию научных исследований, рациональное их финансирование, выбирать приоритетные направления и, в конечном счете, сохранить и эффективно использовать научный потенциал страны и угольной отрасли.

В этой связи разработка механизма, обеспечивающего эффективное использование научного потенциала в условиях договорных цен на продукцию НИОКР, определяет актуальность данного исследования.

Целью работы является обоснование методических положений по определению договорных цен на продукцию НИОКР и целесообразности концентрации научного потенциала для улучшения его использования на примере Кузбасса.

Для достижения указанной цели поставлены и решены следующие задачи:

- анализ состояния научного потенциала угольной отрасли и научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций Кузбасса;

- разработка методических положений по определению цен на научно-техническую продукцию основных видов научной деятельности;

- разработка методических положений по концентрации научного потенциала угледобывающих регионов с целью улучшения его использования;

- определение экономически целесообразного варианта концентрации научного потенциала Кузбасса.

Методы исследования. В работе использован комплекс методов, включающий: научное обобщение социально-экономических процессов, происходящих в угольной промышленности России в связи с переходом к рыночным отношениям; методы экспертных оценок, математической статистики, экономико-математического моделирования.

Идея работы заключается в сохранении необходимого научного потенциала за счет сокращения сроков выпонения НИОКР и непроизводительных издержек, корректировки цен на научно-техническую продукцию и повышения уровня оплаты труда научных работников в условиях бюджетного дефицита, объединения научно-исследовательских организаций для эффективного использования научного потенциала.

Объект исследования. Научно-исследовательские и про-ектно-конструкторские организации Кузбасса в рыночных условиях.

Предмет исследования. Методические положения по определению договорной цены на научно-техническую продукцию.

Научные положения, разработанные лично автором, заключаются в следующем:

- научный потенциал угольной отрасли может быть сохранен только при условии повышения социальной защищенности научных работников, как движущего мотива интелектуальной деятельности, а также экономической заинтересованности и ответственности;

- повышение эффективности отраслевой науки осуществимо при условии разработки комплексных НИОКР на основе последовательного объединения сложившегося потенциала научных организаций, выпоняющих близкие по тематической направленности работы, что обеспечит их выпонение в более короткие сроки при снижении непроизводительных издержек и, как следствие, повысит социальную защищенность научных работников;

- в условиях рыночных отношений и дефицита бюджетных средств договорную цену на выпонение НИОКР следует устанавливать на основе базовой стоимости работ НИИ с учетом их приоритетности и значимости, определяемых с помощью разработанных методических положений;

эффективность последовательного объединения научных организаций (их подразделений) для выпонения комплексных НИ-ОКР целесообразно определять по разработанной экономико-математической модели, учитывающей возможность ускорения выпонения разработок и снижение непроизводительных издержек.

Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждаются:

- корректной постановкой задачи исследований и использованием современных методов;

представительным объемом статистического материала о состоянии всех НИИ и ПКО Кузбасса за 1992-1998 г.г.; достаточным уровнем надежности используемых методов для определения договорной цены на продукцию НИОКР и вариантов последовательного объединения научного потенциала Кузбасса на основе использования разработанной экономико-математической модели;

- положительными результатами внедрения результатов исследования.

Научная новизна работы заключается в обосновании автором механизма установления договорной цены на продукцию НИОКР, а также выбора вариантов объединения научно-исследовательских организаций с целью концентрации и улучшения использования научного потенциала и выпонения комплексных НИОКР на основе применения разработанной дискретной экономико-математической модели, обеспечивающей выбор рациональных вариантов интеграции за счет сокращения сроков их выпонения и снижения непроизводительных издержек.

Научное значение диссертации состоит в следующем:

- разработаны методические положения по определению договорной цены на научно-техническую продукцию;

- предложена классификация основных направлений научно-исследовательских работ по совершенствованию научно-технического прогресса, рассчитаны корректирующие коэффициенты, позволяющие учесть при установлении цены на НИ-

ОКР, степень новизны, конкурентоспособность и уровень заказчика выпоняемых работ;

- предложена система расчетных формул по определению стоимости НИОКР по направлениям совершенствования научно-технического прогресса;

- предложен методический подход по установлению возможной концентрации научного потенциала отраслевых институтов Кузбасса;

разработана дискретная экономико-математическая модель выбора оптимального варианта рационального объединения институтов для лучшего использования научного потенциала.

Практическое значение работы состоит в возможности:

- заключения договорных цен на продукцию НИОКР на основе разработанных автором методических рекомендаций по определению базовой стоимости НИОКР и корректирующих коэффициентов на их приоритетность и значимость;

- выявлении экономически эффективных вариантов интеграции научно-исследовательских организаций отрасли на основе разработанного автором метода определения эффективных вариантов объединения научного потенциала, обеспечивающего снижение непроизводительных издержек и, как следствие, повышение социальной защищенности научных работников.

Апробация и реализация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались на научно-практических конференциях в институтах КузНИИшахтострой (1998,1999 г.г.), ЦНИЭИуголь (1999г.), на Всекузбасской конференции по проблемам влияния научно-технического прогресса на эффективность угольной отрасли (1998г.). Методические положения по обоснованию договорных цен на продукцию НИОКР приняты к использованию Комитетом по угольной промышленности при Минтопэнерго РФ.

Публикации. По результатам выпоненных исследований опубликовано 5 научных работ.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа юстоит из введения, трех глав и заключения, изложена на стра-шцах машинописного текста, содержит рисунков, таблиц и :писок использованной литературы из наименований.

Основное содержание диссертационной работы.

Проведенный в работе анализ состояния научного потен-даала на примере функционирования НИИ и ПКО угольной отрасли Кузбасса позволил выявить причины их кризисного состояния и вы-)аботать возможные решения по сохранению отраслевого потенциа-1а и повышению его вклада в эффективность функционирования тольной промышленности.

Ретроспективный анализ состояния НИИ и ПКО Кузбасса за 1ериод становления рыночных отношений (1992-1998 г.г.) убедительно :видетельствует о негативных тенденциях, происходящих в сфере науки ;ак в целом по стране, так и в угольной промышленности.

Так, если численность персонала, занятого исследования-ш, в России за рассматриваемый период сократилась на 43%, то по Сузбассу - на 42% (ВостНИИ - 53%, РосНИИГД - 35%, КузНИИ-иахтострой - 33%, КНИУИ - 51%). Ассигнования по разделу Фун-(аментальные исследования и содействие научно-техническому [рогрессу из Федерального бюджета за эти годы в сопоставимых (енах уменьшились в 3,2 раза, а доля в Федеральном бюджете - в ,94 раза; практически в этих же размерах сократились объемы фиксирования науки по угольной промышленности; объем иннова-(ионной продукции уменьшися по сравнению с 1995 г. в 5,68 раза, ю НИИ и ПКО Кузбасса - в 5,3 раза.

Показано, что наиболее тревожным является факт старения :аучных кадров. Из числа специалистов, выпоняющих НИОКР, оля специалистов, возраст которых превысил 50 лет, в среднем по сем НИИ и ПКО Кузбасса составляет 76%.

В отраслевых научно-исследовательских организациях сло-силась практика сохранения принципа остаточного финансирования. I 1998 г. доля средств в Федеральном бюджете на научное сопрово-сдение реструктуризации угольной отрасли составила всего 0,35%. 1оэтому, если в 1990 г. на среднюю заработную плату научных работ-иков приходилось 78% среднемесячной зарплаты ППП отрасли, то в

1998 г. среднемесячная заработная плата научных работников Кузбасса составила в среднем около 17%.

Это обусловило существенное снижение результативности отраслевой науки и качества научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ. Поэтому необходимы радикальные меры, направленные на сохранение отраслевого научного потенциала и, в частности, научного потенциала Кузбасса.

Вопросам повышения эффективности использования научного потенциала отрасли в условиях рыночных отношений посвящены работы Архипова H.A., Астахова A.C., Петренко Е.В., Гранина И.В., Грибина Ю.Г., Гурена М.М., Моссаковского Я.В., Богопольско-го И.Е., Вишневецкой Г.И., Игнатущенко H.A., Щанникова А.Н., Ястребинского М.А. и др.

Разработанные в диссертации методические рекомендации по определению договорной цены на научно-техническую продукцию (НТП) базируются на следующих общих положениях:

- цена на НТП устанавливается заказчиком на основе разработанных нормативов цен (базовая цена) на НТП и согласовывается с испонителем;

- нормативы цен (базовая цена) устанавливаются на основе использования статистического метода при обобщении трудоемкости и стоимости НТП по всем НИОКР в системе Минуглепрома СССР за 1991-1993 г.г., как последние годы стабильных и равномерных затрат исходя из установленной численности и окладов по центральным институтам отрасли;

- нормативы цен, полученные по данным 1991-1993 г.г., корректируются с помощью определенных в работе дефляторов для НИОКР;

- использование статистического метода для установления базовой цены осуществляется в два этапа. Первый базируется на обобщении стоимости различных видов НТП: научно-исследовательские работы (фундаментальные, прикладные, поисковые; комплекты конструкторской документации (новые изделия, составные части, технологические линии, автоматизированные системы). Второй этап - усреднение полученных средних величин стоимости НТП по видам НИОКР уже по укрупненным направлениям деятельности НИОКР (подземный, открытый способ добычи: проектно-конструкторская документация и т.д.);

- договорная цена определяется с учетом корректировки базовой цены по степени новизны НТП, ее конкурентоспособности, объема реализации, уровня заказчика;

- значения корректирующих коэффициенто а устанавливаются на основе использования ранговой корреляции. Согласованность мнений экспертов определяется по значению коэффициента конкордации, а его значимость по критерию Пирсона ( х2)-

В общем случае предварительная базовая цена - Цп6 (стоимость НИОКР за вычетом накладных расходов и нормы прибыли ) устанавливается в диапазоне 1а от средней по рассматриваемому массиву данных; тогда предварительная договорная цена принимает вид:

Цд.п. = Цу.б.(1+К,!) + Цуб. х Кр ,(1)

где: Ц у б - установленная заказчиком и согласованная с разработчиком цена в диапазоне 0,85 ЦсР < ЦПб <М5ЦсР, КД - коэффициент , учитывающий величину накладных расходов;

Кр - коэффициент нормативной рентабельности.

Для учета значимости продукции НТП вводятся коэффициенты, учитывающие ранг заказа, конкурентоспособность, эффективность, тогда выражение (1) принимает вид:

= ЦУб (1+Кя) + Цу.б- Кр (1+2*/). (2)

Данное выражение является общим для расчета договорной цены на НТП, если определение допонительного экономического эффекта затруднительно.

При разработке НТП, эффект от которой гарантирован, договорная цена определяется по выражению:

Цд = Цуб.( 1+КД) + Цу.б. Кр(1+ X/) +ПГ *Кд. (3)

где: Пг - годовой гарантированный экономический эффект;

Кд - коэффициент, учитывающий долю разработчика , определяется во времени из выражения (1+0,1)"т, где Т - шах 5 лет при подземном и 10 лет - при открытом способах добычи и в обогащении.

При разработке НТП, эффект от которого определяется рас четным путем , договорная цена устанавливается по выражению:

Цд = Цу.б. ( 1 + Кн ) +Цу.б. Кр (1 + Ki) + Пр1г Кд , (4)

где: Пр1г - расчетный годовой экономический эффект.

Средние значения стоимости продукции НИОКР были определены на основе построения гистограмм распределения по практически генеральной совокупности работ (по 1991 г. к анализу принято 1141 и по 1993 г. - 1449 НИР и ПКР). Следующим шагом явилось сведение средних значений по восьми укрупненным направлениям деятельности НИОКР. Полученные значения (нормативы стоимостей по данным 1991 г.) скорректированы с помощью определенных в работе дефляторов в ценах 1997 г. Величина дефляторов для НИОКР определялась по данным отчетности семи центральных институтов отрасли за 1993-1997 г.г.

Получены следующие значения нормативов стоимости (базовой стоимости) работ по основным направлениям НИОКР: создание прогрессивных технологий и техники при подземном способе добычи (323 НИР) - 240 тыс. руб.; при открытом (89) - 190, проект-но- конструкторская документация на создание нового оборудования, технологических процессов, линий (193) - 190; создание автоматизированных систем управления (73) - 180; создание нового электрооборудования и систем электроснабжения (51) - 160; охрана окружающей среды и техника безопасности (122) - 130; комплексная переработка углей (72) - 200; экономика, социальное развитие, научно-техническая информация (181 НИР) - 220 тыс. руб.

Отбор и оценка корректирующих коэффициентов(К,) произведены на основе обобщения мнений экспертов (опрошено 20 ведущих специалистов НИИ Кузбасса) с помощью ранговой корреляции по степени согласованности их мнений. Проведенные расчеты показали, что значение коэффициента конкордации составило 0,386. Проверка его значения (69,6) произведена по критерию Пирсона (Х2), табличное значение которого для 1% уровня значимости составляет 21,7. Следовательно, с вероятностью 99% согласованность мнений неслучайна.

Предложенный в работе методический подход по установлению возможной концентрации научного потенциала базируется на следующих основных положениях:

- объединение НИИ и ПКО или их подразделений возможно в тех случаях, когда одну и ту же НИР могут поностью или частично выпонить две и более организаций;

- степень взаимосвязанности отдельных НИИ характеризуется коэффициентом тесноты связи, определяемым как отношение суммарной стоимости работ, выпоняемых в рамках тематики других институтов к суммарной стоимости работ, выпоняемых этими институтами на основе построения матрицы взаимосвязанности;

формирование групп институтов (возможной концентрации) из имеющегося числа НИИ и ПКО осуществляется методом последовательного рассмотрения организаций по признаку уменьшения тесноты связи между ними;

экономическую эффективность (выбор наиболее рациональных вариантов) концентрации научного потенциала посредством объединения НИИ рекомендуется определять с помощью разработанной дискретной экономико-математической модели с булевыми переменными.

Для оценки степени взаимосвязанности отдельных НИИ (ПКО) рассматривается перечень выпоненных работ за 2-3 года, предшествующих постановке вопроса объединения. При этом устанавливаются наименования НИОКР, время их выпонения, количество работ и стоимость их выпонения как собственными силами, так и совместно с соиспонителями.

При наличии данной информации степень взаимосвязанности двух отдельных НИИ определяется по выражению:

С//+С/7

1п = - ,

где:<Хц - коэффициент взаимосвязанности по стоимостному показателю -го и ]-го НИИ; Су, С^ - соответственно суммарная стоимость работ, выпоняемых в рамках тематики -го и ^го НИИ, руб /год;

С;, С^ - соответственно суммарная стоимость работ, выпоняемых -м и ^м НИИ, руб / год.

Величина ач означает степень тесноты связи i-ro и j- го НИИ. Согласно приведенной записи ос^ < 1.

В целях большей наглядности в работе введен коэффициент ij, обратный ajj, или ,, = 1 / а j.

Величина и определяет степень разобщенности i-ro и j-ro НИИ, т.е. чем выше величина u, тем они менее связаны.

Для определения взаимосвязанности рассматриваемого (имеющегося) множества (М) институтов строится матрица взаимосвязей ПО ij.

Разбиение рассматриваемого множества М на группы осуществляется по мере уменьшения разобщенности и пока степень разобщенности не будет превышать определенной величины.

В результате получаем п групп, в каждую из которых входят институты с максимальной взаимосвязанностью с каким-либо институтом, который и принимается в качестве базового для рассмотрения вопросов объединения с ним других институтов. Для условий НИИ Кузбасса были получены три основных варианта возможной концентрации отраслевого научного потенциала:

I вариант - ВостНИИ, КЭЗСБ и РосНИИГД; II - КузНИИ-шахтострой, КЭЗСБ, КузНИУИ, ВНИИгидроуголь; III- КузНИИ-шахтострой, КЭЗСБ, ВНИИгидроуголь.

При целенаправленном объединении институтов совокупный научный потенциал будет использоваться рациональнее, при этом следует ожидать не только сокращения непроизводительных расходов, но, что важно, сокращение сроков выпонения НИОКР, которое определяется на основе использования элементов теории массового обслуживания.

Учитывая, что институты рассматриваются в виде системы, функционирующей на базе заявок на выпонение НИОКР, поступающих в случайные моменты времени с интенсивностью X, в течение года, их реализация осуществляется также в случайное время

(t{Llnj )> распределяемое как Ц у ^ =

t Bbinj

При наличии параметров Л'р, ^ выгту и ^ у определяет-

ея вероятность состояния локальной системы ( р= ЧЧ), тогда

Р1 = рР0;Р2=р2Ро....Рт+1 = Рт+1Ро; Р0= 1-/7

1 -рт+2'

где: Р0 - вероятность того, что творческий колектив не занят; Р] - выпоняет одну работу, а других нет; Р2 - выпоняет одну работу, а другая на очереди; Рт+) - выпоняет работу, ш других стоит на очереди.

При наличии всех параметров определяется среднее время выпонения заявок локальным институтом (I СИст )-

Если рассматривать ьый институт как совокупность локальных систем, то согласно теории стохастических сетей массового обслуживания

/ у Лу I сист.}

и сист.п ._

Проведенные расчеты показывают, что среднее время выпонения одной работы НТП при концентрации научного потенциала сокращается на 1,5-2 месяца. Таким образом, если принять среднее число заказов по рассматриваемым институтам на выпонение исследовательских работ на уровне 8-10, то объединенный институт в состоянии выпонить в одно и то же календарное время 1 -2 работы допонительно.

Для выбора наиболее рационального варианта объединений институтов в работе разработана дискретная экономико-математическая модель, имеющая вид:

И N2-1 Мг П1 _ _

Э=У У [С1 + С' + У ( 1,ср - 1

/ ' / 1 I- ИМ уп / 1 гр V ниокр ниокр /

г=1 =1 j=l ^

+ ЦКш + (- К,пер ) 3; - Зс.з] х2 шах .

С;П=А'+ с;

<Ыау1ы + А NДД0454 ;

где: Э - допонительный доход, направляемый на повышение заработной платы работников научно-технической деятельности, руб.;

С 'им - стоимость продаваемого (сдаваемого в аренду) имущества го НИИ., руб.;

С уП - условно-постоянные издержки -го НИИ, включающие амортизационные отчисления (А1), средние коммунальные платежи ( С'ком), долю прочих платежей (С'пр * К'пр), руб.;

С '(шокр - средняя стоимость работ, выпоняемых -м НИИ за определенный период времени Т, руб.;

* ниокр" среднее время пребывания заказа на выпонение НТП

по п рассматриваемым НИИ, мес.;

* ниокр " среднее время пребывания заказа на выпонение работ

при объединении НИИ., мес. Н, - налоговые отчисления / -го НИИ, руб; К,я - доля налогов , отчисляемых в бюджеты при передаче части НИОКР соиспонителям; - фактическая численность -го НИИ, чел;

1Ч"ер - задействованная численность 1-го НИИ в объединенном НИИ, чел.;

3, - средняя годовая заработная плата работников -го НИИ, руб.

Зсз. - выплаты по социальной защите высвобождаемых работников 1 - го НИИ, руб. Экономический эффект концентрации научного потенциала на основе объединения институтов, которые частично взаимозаменяемы по выпонению НИОКР при рассмотренных вариантах для условий угольных институтов Кузбасса, приведен в таблице.

Варианты объединения Экономический эффект, тыс. руб.

при условии продажи имущества при условии сдачи помещений и оборудования в аренду

I. ВостНИИ (базовый НИИ) -РосНИИГД, КЭЗСБ 4818 3788

II. КузНИИшахтосгрой (базовый НИИ) - КузНИУИ, ВНИИ-гидроуголь, КЭЗСБ 15192 12338

III. КузНИИшахтострой (базовый институт) - КузНИУИ, КЭЗСБ 13848 10566

При варианте продажи имущества, если ежегодно 40% выручки (банковский кредит) направить на повышение заработной платы ведущим сотрудникам (это 6 мн. руб. в год), то средний уровень заработной платы для высококвалифицированных работников увеличится на 2000 руб. в месяц. При условии аренды - на 1500 руб. в месяц, что позволит сохранить имеющийся научный потенциал отрасли и привлекать молодых специалистов в науку.

Заключение

На основе проведенных исследований в диссертационной работе дано новое решение актуальной научной задачи сохранения и повышения эффективности использования отраслевой угольной науки на основе разработки договорных цен на научно-техническую продукцию, адекватных требованиям рыночной экономики, и концентрации научного потенциала, что имеет важное народнохозяйственное значение.

Основные выводы, научные и практические результаты работы заключаются в следующем:

1. Проведенный анализ состояния отраслевой науки и угольных институтов Кузбасса выявил негативные тенденции: - если численность специалистов, выпоняющих НИОКР в целом по Российской Федерации сократилась за период с 1995г. на 43 %, то по угольной отрасли на 56 %, в том числе по Кузбассу на 42 %, а по отдельным институтам на 70 и более %;

- численность высококвалифицированных специалистов старше 50 лет составляет почти 70 %;

- средний уровень заработной платы научных работников составляет 25-30 % уровня зарплаты промышленно-производственного персонала (111111) отрасли;

2. В работе показано, что научный потенциал отрасли может быть сохранен при условии социальной защищенности научных работников, как движущего мотива интелектуальной деятельности, на основе установления цены на продукцию НИОКР, адекватной условиям рыночной экономики, а также последовательного объединения сложившегося потенциала научных организаций, выпоняющих близкие по тематической направленности работы.

3. Разработаны методические рекомендации по определению договорной цены на НТП, базирующиеся на основе обобщения статистических данных генеральной совокупности НИР их стоимостей за 1991-1992 гг., как последние годы стабильных и равномерных затрат на выпонение НТП, исходя из жестко установленной численности и окладов.

В результате обобщения получены средние значения стоимости НИОКР по основным направлениям деятельности отраслевой науки, которые скорректированы в работе с помощью определенных дефляторов.

Полученная таким способом предварительная (базовая) цена на НТП корректируется по степени новизны, ее конкурентоспособности, ранга заказа.

Значения корректирующих коэффициентов устанавливались на основе метода экспертных оценок; согласованность мнений экспертов определялась по значению коэффициентов конкордации, а его значимость проверена по критерию Пирсона (х2).

4. В работе предложен методический подход по установлению возможной концентрации научного потенциала, который базируется на следующих основных положениях:

- объединение НИИ и ПКО или их подразделений возможно в тех случаях, когда одну и ту же НИР могут поностью или частично выпонить две и более организаций;

- степень взаимосвязанности отдельных НИИ определяется коэффициентом тесноты связи;

- экономическую эффективность (выбор наиболее рациональных вариантов) концентрации научного потенциала посредством объединения НИИ рекомендуется определять с помощью методов экономико-математического моделирования.

5. Разработана экономико-математическая модель выбора оптимального варианта рационального объединения институтов на основе учета уменьшения затрат на содержание основных фондов, уменьшения численности административно-управленческого и вспомогательного персонала, сокращения условно-постоянных затрат и налоговых отчислений.

Расчеты показали, что при первом варианте концентрации научного потенциала угольных институтов Кузбасса, допонительный годовой доход может составить: при условии продажи имущества и уменьшении других затрат порядка 4,8, а при сдаче помещений и имущества в аренду - 3,8 мн. руб.

При втором и третьем вариантах, соответственно, - 15,2 и 12,4; 13,8 и 10,5 мн. руб.,

Допонительный доход, получаемый при условии объединения институтов, позволит довести средний уровень зарплаты высококвалифицированных научных работников до 3000 руб., что будет стимулировать привлечение в науку молодых специалистов.

6. Разработанные методические положения приняты к использованию Комитетом по угольной промышленности при Минтопэнерго РФ.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Бурков Ю.В., Степанченко О.Ю. Задачи института Куз-НИИшахтострой в реструктуризации угольной промышленности и совершенствование техники и технологии шахтного строительства: Сборник научных трудов КузГТУ, КузНИИшахтострой, - Кемерово, 1998, с 3-5.

2. Степанченко О.Ю. К вопросу по экономическому оздоровлению отраслевой горной науки Кузбасса. Совершенствование техники и технологии шахтного строительства: Сборник научных трудов КузГТУ, КузНИИшахтострой, - Кемерово, 1998, с 164-170.

3. Богопольский И.Е., Петренко Е.В., Степанченко О.Ю. Методические основы формирования системы НИР в угольной промышленности. Социально-экономические и организационные про-

блемы стабилизации и развития угольной промышленности: Сборник научных трудов ЦНИЭИуголь, Москва, 1999, с. 150-157.

4. Степанченко О.Ю., Буркова Р.Ф. К вопросу ценообразования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ отраслевых угольных институтов Кузбасса. Межвузовский сборник научных трудов. Кемеровский институт Московского Государственного Университета Коммерции, Кемерово, 1999, с. 62-66.

5. Степанченко О.Ю. Методические подходы к определению цены на научно-техническую продукцию: Труды международной научно-практической конференции. Энергетическая безопасность России. Новые подходы к развитию угольной промышленности. Кемерово, 1999, с. 138-139

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Степанченко, Ольга Юрьевна

Глава 1. Исследование состояния и функционирования отраслевой науки в условиях рыночных отношений.

з1.1 Влияние рыночных отношений и реструктуризации отрасли на функционирование НИИ и ПКО угольной отрасли.

з1.2 Анализ состояния научного потенциала угольной отрасли Кузбасса.

Выводы по главе.

Глава 2. Разработка методических положений по определению договорной цены на продукцию НИОКР.

з2.1 Анализ методических подходов по оценке стоимости работ НИОКР.

з 2.2 Разработка методических положений по определению договорной цены на продукцию НИОКР.

з 2.3 Выбор показателей, влияющих на определение договорной цены и установление их значений.

з 2.4 Определение нормативов договорной цены на продукцию НИОКР.

Выводы по главе.

Глава 3. Обоснование целесообразности концентрации научного потенциала отрасли (на примере институтов Кузбасса).

з 3.1 Методические подходы объединения отдельных НИИ.

з 3.2 Определение среднего времени выпонения НИОКР при концентра ции научного потенциала.

з 3.3 Экономическая эффективность концентрации научного потенциала

Кузбасса.

Выводы по главе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Разработка методических положений по обоснованию эффективного использования научного потенциала угольной отрасли Кузбасса в условиях рыночных отношений"

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Степанченко, Ольга Юрьевна

Основные выводы, научные и практические результаты работы заключаются в следующем:

1. Проведенный анализ состояния отраслевой науки и угольных институтов Кузбасса выявил негативные тенденции:

- если численность специалистов, выпоняющих НИОКР в целом по Российской Федерации сократилась за период с 1995 на 43%, то по угольной отрасли на 56%, в том числе по Кузбассу на 42%, а по отдельным институтам на 70 и более %;

- численность высококвалифицированных специалистов старше 50 лет составляет почти 70%;

- средний уровень заработной платы научных работников составляет 2530% уровня заработной платы промышленно-производственного персонала (Ш111) отрасли;

- результативность научных исследований, определяемая количеством разработок, внедренных в производство и авторскими свидетельствами на изобретения, снизились по сравнению с периодом, предшествующим процессу реструктуризации угольной отрасли, в 510 раз.

2. В работе выдвинут тезис о том, что научный потенциал отрасли может быть сохранен при условии социальной защищенности научных работников, как движущего мотива интелектуальной деятельности, на основе установления цены на продукцию НИОКР, адекватной условиям рыночной экономики, а также последовательного объединения сложившегося потенциала научных организаций, выпоняющих близкие по тематической направленности работы.

3. Разработанные методические рекомендации по определению договорной цены на НТП, базирующиеся на основе обобщения и статистических данных генеральной совокупности НИР их стоимостей за 1991-1992гг, как последние годы стабильных и равномерных затрат на выпонение НТП, исходя из жестко установленной численности и окладов.

В результате обобщения были получены средние значения стоимости НИОКР по основным направлениям деятельности отраслевой науки, которые скорректированы в работе с помощью определенных дефляторов для науки.

Полученная таким способом предварительная (базовая) цена на НТП корректируется по степени новизны, ее конкурентоспособности, ранга заказа.

Значения корректирующих коэффициентов устанавливались на основе метода экспертных оценок; согласованность мнений экспертов определялось по значению коэффициентов конкордации, а его значимость проверена по критерию Пирсона (у2).

4. В работе предложен методический подход по установлению возможной концентрации научного потенциала, который базируется на следующих основных положениях:

- Объединение НИИ и ПКО или их подразделений возможно в тех случаях, когда одну и ту же НИР могут поностью или частично выпонить две или более организаций;

- Степень взаимосвязанности отдельных НИИ определяются коэффициентом тесноты связи, определяемым как отношение суммарной стоимости работ, выпоняемых в рамках тематики других институтов к суммарной стоимости работ, выпоняемых этими институтами на основе построения матрицы взаимосвязанности;

- Формирование групп институтов (возможной концентрации) из имеющегося числа НИИ и ПКО осуществляется методом последовательного рассмотрения организаций по признаку уменьшения тесноты связи между ними;

- Экономическую эффективность (выбор наиболее рациональных вариантов) концентрации научного потенциала посредством объединения НИИ рекомендуется определять с помощью разработанной дискретной экономико-математической модели с булевыми переменными.

5. Разработана экономико-математическая модель, выбора оптимального варианта рационального объединения институтов на основе учета уменьшения затрат на содержание основных фондов, уменьшение численности административно-управленческого и вспомогательного персонала, сокращение условно-постоянных затрат и налоговых отчислений.

Расчеты показали, что при первом варианте концентрации научного потенциала угольных институтов Кузбасса, допонительный годовой расход может составить:

- При условии продажи имущества и уменьшении других затрат около 5 мн. руб.;

- При условии сдачи помещений и имущества в аренду- около 4 мн. руб.

При втором и третьем вариантах, соответственно, - 15 мн. руб., 13 мн. руб.; 14 мн. руб., 14 мн. руб. около 10 мн. руб.

Допонительный доход, получаемый при условии объединения институтов, позволит довести средний уровень заработной платы высококвалифицированных научных работников до 3 тыс. руб., что будет стимулировать привлечение в науку молодых специалистов.

6. Разработанные методические положения приняты к использованию Комитетом по углю при Минтопэнерго РФ.

Заключение.

На основе проведенных исследований в диссертационной работе дано новое решение актуальной научной задачи сохранения и повышения эффективности отраслевой угольной науки на основе цен на научно-техническую продукцию, адекватных требований условиям рыночной экономики и концентрации научного потенциала, имеющего важное научно-хозяйственное значение.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Степанченко, Ольга Юрьевна, Москва

1. Архипов А.Е., Краснянский Г.Л., Яновский А.Б. Управление научно-техническим прогрессом и научной деятельностью в условиях перехода к рыночной экономике//Изв. ИГД им. A.A. Скочинского.- 1991. N 1. - С. 29-33.

2. Абрамов A.E. Основы анализа финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности предприятия. 4.1, М., 1994.

3. Богопольский И.Е., Вишневецкая Г.И. К вопросу сохранения научного потенциала отрасли в условиях перехода к рынку / Экономика угольной промышленности: Информационное сообщение / ЦНИЭИуголь 1994, N 2 - с. 19-25.

4. Богопольский И.Е, Постников В.И., Вишневецкая Г.И. О системе финансового обеспечения научно-технического потенциала в отрасли / Экономика угольной промышленности: Информационное сообщение / ЦНИЭИуголь 1994, N 4 - с. 25-30.

5. Вольфсон С.А. Как науке зарабатывать деньги в условиях перестройки // Природа. 1990.- N 12.- С. 3-8.

6. Гогоберидзе А.Г., Клишина Г.П. Развитие методов параметрического ценообразования в машиностроительном комплексе (теория и практика ценообразования) Вып.5.- М.: НИИцен, 1990.- с.65.

7. Горные науки. Освоение и сохранение недр земли.// М., Изд-во АГН,-1997,- с.487.

8. Ю.Дерябин A.A., Апеев В.Н. Ценообразование и перестройка хозяйственного механизма. Ч М.: НИИцен. 1987. вып.6- с.25-30.

9. Долан Э. Микроэкономика. С-Петербург, 1994.

10. Добров Г.М., М., Прогнозирование науки и техники.// Наука, М.,-1977,- с.209.

11. Дорфман Е.А. Эффективность отраслей науки в условиях рыночной экономики // Гидролизная и лесохим. Пром-сть.- 1991.- N 6.- с. 9-11.

12. Захарьящев В.А. Механизм обоснования договорной цены на научно-техническую продукцию.- Л.: Ленинградский дом научно-технической пропаганды. 1989.- с. 37-44.

13. Заставский А.И., Кальварский Г.В. и др. Научно-техническая деятельность в условиях рынка (вопросы финансирования и ценообразования на наукоемкую продукцию).- Л. Общество Знание РСФСР, Л., ДНТП, 1991, с.44.

14. Игнатущенко H.A. Вопросы перевода научных организаций угольной промышленности на полный хозрасчет и самофинансирование. М., 1988.

15. Игнатьев А.Д. О некоторых методических аспектах управления горной наукой// Горный Вестник.- 1993.- N 1.- с. 65-66.

16. Игнатущенко H.A., Шумков С.И., Щанников А.Н. Создание конкурентной среды размещения заказов на НИР и совершенствование ценообразования на научно-техническую продукцию.- М. Изд. МГОУ, 1995.-с.57.

17. Корниенко A.A., Корниенко A.B. Философские вопросы развития науки: (Социол. И методол. Аспекты) / Том. Полит. Инст. Им. С.М. Кирова.-Томск: Изд-во Том. Ун-та, 1990.- с.221.- Библиогр.: 129 назв.

18. Коледа М.И. Интелектуальный труд в условиях рыночной экономики// Механизм использования экономических законов в СССР/ Моск. Экон.-стат. Инст.- М., 1991.- с. 52-54.

19. Лавренев С.Р. Учет социальных факторов при оценке конкурентоспособности изделий производственного назначения (Качественные и количественные оценки в теории и практике управления НТП.)- Л.: ИСЭП АН СССР, 1990,- с. 23-26.

20. Лебедев Ю.В. Управление отраслевой науки: (вопросы теории и практики).- М.: Наука, 1991.- с.224.

21. Львов Д., Пугачев В., Сухотин Ю. Экономическая наука и практическое реформирование // Рос. Экон. Журн.- 1993.- N 1.-е. 150.

22. Макаревичус К. Место мысленного эксперимента в познании./ Мысль, М.,- 1971.- с. 81.

23. Малышев Ю.Н. Концепция развития научно-технического потенциала отраслевой науки с учетом структурной перестройки.- М., 1994,- с. 19.

24. Мельников Н,В, Состояние и проблемы развития горной науки и техники в СССР.: Избр. Тр./ Отв. Ред. В.В. Ржевский, ИПКОН.- М., Наука, 1992.- 233.

25. Москвин В.А. Кризис научной системы// Наука в условиях рынка. Матер. Семин./ О-во Знание РСФСР, Центр.рос. дом знаний,- М.,-1992.- с. 55-59.

26. Петухов P.M., Лавренев С.Р. Оценка конкурентоспособности изделий. Вопросы ценообразования (Экономика судостроительной промышленности.-1990.- Вып.1. с.91-102.

27. Пиндейк Р., Рубштфельд Д. Микроэкономика. М., 1992.

28. Пузыня К.Т., Хазанцев А.К., Барготин JI.C. Организация и планирование НИОКР. М.- 1989.

29. Путилов A.B., Чистякова О.В. Управление поисковыми исследованиями в химической промышленности. М., 1990.

30. Постников В.И., Богопольский И.Е., Вишневецкая Г.И. Состояние отраслевой науки ТЭК в условиях переходного периода к рынку/ Экономика топливно-энергетического комплекса России: Научно-техническая конференция/- М., 1994, N 5.- с. 31-38.

31. Петренко Е.В. Метология горных наук- область высокой интелектуальной деятельности.// Горный вестник,- 1997.,- N 4,- с. 51-53.

32. Рюмин C.B., Рюмин В.П. К разработке методики определения договорных цен на научно-техническую продукцию (Электронная техника. Сер.9.- Экономика и система управления 1989- Вып.4 (73). С. 10-11.

33. Рюмин В.П. Ценообразование научно-технической продукции. М.:Финансы и статистика., 1991.- с.14.

34. Рюмин В.П., вадай А.Ю., Пристяжнюк В.П. Расчет цены и полезного эффекта научно-технической продукции в условиях равнозначности по функциональному назначению. (Вопросы радиоэлектроники). 1989.- вып.2.-с.32-39.

35. Рюмин В.П., Пристяжнюк В.П. Методика определения лимитной оптовой цены комплектующих ИЭТ в бытовой аппаратуре. (Электронная техника). Сер.9. Экономика и система управления.- 1989.- Вып. 1 (70).- с.21 -24.

36. Рыбаков Ф.Ф. Экономические реформы в отраслевой науке// Вестник Санкт-Петербург. Ун-та. Сер. 5, Экономика.- 1994.- Вып.З.- с. 107-111.

37. Соколов A.A. Финансирование научных исследований в условиях перехода к рыночной экономике./ Автореферат канд. экон. Наук (08.00.10)/ Всесоюз. Заоч. Фин-экон. Ин-т.- М.-1991.- с. 23. Библиогр.: 6 назв.

38. Типовые методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости научно-технической продукции. М.- 1994.

39. Эйрес Р. Научно-техническое прогнозирование и догосрочное планирование.// Мир, М.- 1971.- с. 296.

40. Бурков Ю.В., Степанченко О.Ю. Задачи института Кузниишахтострой в реструктуризации угольной промышленности и совершенствовании техники и технологии шахтного строительства./ Сборник научных трудов КузГТУ, Кузниишахтострой,-Кемерово, 1998,- с. 3-5.

41. Степанченко О.Ю. К вопросу по экономическому оздоровлению отраслевой горной науки Кузбасса. Совершенствование техники и технологии шахтного строительства. Сборник научных трудов КузГТУ, Кузниишахтострой,-Кемерово, 1998,-с. 164-170.

42. ОАО Кузнии1штострой>>, д.т.н.. ЧФранкевич Г.С. 1999г.

43. УТВЕРЖДАЮ Зам. Ь^ОЙЗДйхеля Комитетами о угольной прдМь^^^^^/Дри Минтопэнерго РФ1. Климов С.Л.1. Л 4 'л>3 Д Дг 1>1999г.внедрения разработанных Степанченко О.Ю. методических рекомендаций по определению договорной цены на научно-техническую продукцию.

44. Результаты исследований Степанченко О.Ю. по научному обоснованию договорных цен на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы внедрены в методических рекомендациях и используются отраслевымиинститутами Кузбасса.

45. Внедренная нормативная документация.

46. Институт ВостНИИ, Институт РосНИИГД, Институт Кузниишахтострой, Институт КузНИУИ, Институт Сибнииуглеобогащения,

47. Управление угольной промышленности Кемеровской областной администрации.

48. В результате аналитических и расчетных исследований разработаны методические рекомендации по определению базовой стоимости НИОКР и корректирующих коэффициентов на Ил приоритетность и значимость.

49. Применение методики будет способствовать сохранению и повышению эффективности использования научного потенциала отраслевой угольной науки.

50. Зам. Генерального директора

51. ОАО Кузниишахтострой д.т.н Гл. экономист1. Бурков Ю.В. Тихонова Л.Г.

Похожие диссертации