Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономические науки

ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФОРМ ОПЛАТЫ ТРУДА В КОХОЗАХ МАРИЙСКОЙ АССР тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Кочергин, Л.А.
Место защиты Казань
Год 1969
Шифр ВАК РФ 08.00.00

Автореферат диссертации по теме "ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФОРМ ОПЛАТЫ ТРУДА В КОХОЗАХ МАРИЙСКОЙ АССР"

МИНИСТЕРСТВО' СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

казанскип сельскохозяйственный институт пк. г. горького

На правах рукописи

Л. А. КОЧЕРПШ

ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФОРМ ОПЛАТЫ ТРУДА В КОХОЗАХ МАРИЙСКОЙ АССР

Од. 594. Экономика, организация п плакирование сельского хозяйства) Х

Автореферат

диссертации на соискание учепоЗ степени кандидата экономических наук

КАЗАНЬЧ1069

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКЬГО ХОЗЯЙСТВА СССР

КЗПСКИП'ССЖ'СКОХОЗЯГ^ТВШШЬМТ ИНСТИТУТ' им. М. ГОРЬКОГО

На правах />улоп са Л, Л. КОЧЕРГИН

ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФОРМ ОПЛАТЫ ТРУДА В КОХОЗАХ МАРИЙСКОЙ АССР

(М> 08. 591. Экономика, организация п планирование сельского хозяйства)

Автореферат

диссертации на сонскакне ученой степени кандидата экономических наук

КАЗАНЬЧ1969

Работа выпонена н 1903Ч1909 гг, на Миримской ссльскохшинст-

нсчшой опытной е-1аншш и в Министерстве сельского кпляйствл Трнй.

смж са\

Научный рукоиочгсчн Заслуженным допо и, на) кн Гатарс мш ЛОСР, кандидат жонотнеских наук, логеит М. II. Куркин. Официальное оппоненты:

1. Доктор экономически* наук, профессор В. Л. Пешеходов.

2. Юшдидат 'аКо1:(1мц||еСп11\ наVк, доцент Л. Л1. Рабинович. Пелущее прел приятие - Мара йен ал е е л I >е к о м>: а а с I' ае а а а л наыгиая

мш ..........................|гкого СХИ.

С дитргацнеа ао/ш.о о^пчочи гы-и н Гшй'шо ге;л' КОХ11.

Огпмнм ил [о;ач|;ср;1т и 2-\ п;)а\ ]Iр-с;а]м иаправ-Г', (о ад-

ресу: г, Кааанъ, Кар >а .Маркса, Г)Г>. КСХ11. \ рота [чо

Ученый секретари Сонета,

сташит.

на ааседа-

(Л\. ГаГшутдкков).

Развитие сельскохозяйственного производства ускоренными темпами составляет ода у из важнейших задач р 13 вития со-цнанетическои экономики. Главное направленна в ее решении Чинтенсификация комплексная механизация всех отраслей сельскохозяйственного производства," н на этой основе повышенна производительности труда. Еще в первые годы Советской властл В. II. Ленин указывал, что социализм надо строить *не на энтузиазме непосредственно, а при помощи энтузиазма, рожденного вэнко;Ч революцией, на личном интересе, на личной заинтересованности, на хозяйственном расчете...*. Это положение остается руководящим принципом в организации трудовой деятельности тружеников города п деревни на весь период перехода к коммунизму.

Последовательный курс на укрепление принципа матери-альноп заинтересованности в развитии кохозного производства был взят еще ка сентябрьском (1953 г.) Пленуме ЦК. КПСС. Но больше всего в этом отношении было сделано па ссново решения мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС. Повышзпнз цен на кохозную продукцию, улучшение технического оснащения кохозов, переход к стабильным планам закупок, изменение практики взимания подоходного налога и ряд других мер способствовал и год-ьещу производства, повышению его доходности и уровня оплаты труда кохоз: ей к о в. На этой основе в 1966 г. было принято решение о введении в кохозах гарантированной оплаты труда. Введение гарантированной оплаты труда кохозниковЧважнейшее достижение кохозного строя. Однако это не означает, что теперь все вопросы, связанные с последовательным осуществлением принципа материальной заинтересованности в кохозах решены. Жизнь здесь ставит новые проблемы.

Для кохозов Марнискон АССР наиболее актуальными из них являются:

*) В. М. Лопни. По.ит. cortp. соч., т, 44, стр. 151,

1) дальнейшее повышение уровня оплаты труда и обеспечение ее за счет собственных средств;

2) совершенствование организации гарантированной оплаты труда в целом и по отдельным категориям кохозников;

3) обеспсче] .л эффективной увязки размеров заработай кохозников с конечными результатами производства.

До 1965 г. Марийская АССР по уровню оплаты труда кохозников занимала одно нз последних мест среди автономных республик, краев и областей РСФСР. С введением гарантированной оплаты труда этот разрыв несколько сократися. Однако уровень оплаты труда в кохозех республики все еще остается низким.

В 1967 г. средний дневной заработок кохозников в Марийской АССР был па 46,2% ниже, чем у рабочих промышлэнности и на 23,3% меньше, чем в среднем по кохозам РСФСР. Значительная разница в уровне оплаты труда наблюдается также по районам и отдельным кохозам республики.

Наиболее существенным недостатком в нынешней практике материального стимулирования труда кохозников является отсутствие во многих хозяйствах дожной связи между размерами заработка и конечными результатами производства. Б 1968 г. материальное поощрение за выттонепно хозрасчзт-них заданий получили только 50% бригад и 49% фэрм.

Цель настоящего исследования состояла в том, чтобы на основе массового статистического материала и монографичгского обследования отдельных хозяйств изучить механизм формирования фонда оплаты труда н факторы, влияющие па размер доходов, распределяемых :по труду, наметит:, основныэ пути и мероприятия по повышению уровня оплаты труда, а также разработать некоторые меры по совершенствованию форм материального ' стимулирования более производительного труда.

В кохозах Сила Горномарийского района, Победитель^ Медведевского, Рассвет и Коммунизм варч Советского и в ряде других хозяйств памп внедрялись новы2 более совершенные формы оплаты труда кохозников. При нашем участии в кохозах республики внедрялась гарантированная денежная оплата, осуществлялось совершенствование нормирования и тарификации сельскохозяйственного труда. Результаты этой работы были доложены на республиканских конференциях п семинарах специалистов сельского хозяйства в 1966Ч1968 гг.

Методологической штеср;тн1;сскоп основой работы 1-:ад темой

исследования являются труды основоположников научного ком-муннак-ч, дэкумгнты КПСС н Сойотского правительства по сельскому хозяйству. Широко Сити легольоовапы работы экономистов-аграрников, а тькне материалы гаучно-нсследователь-ских институтов, Мэрннскон сельскохозяйственной опытной станции, статистического управления, оперативные материалы Министерства сельского хозяйства и первичные документы кохозов республики.

Проводя исследование, автор руководствовася марксистско-ленинской методологией п пользовася методэм статистических группировок, монографическим, экспериментальным и частично раечетно конструктивным.

Диссертация состомт з введения, четмрех глав, выводов п предложений. и -списка литературы.

В первой гласе Фонд оплаты труда в кохозах к источники его формирования рассматривается распределение по труду п его особенности в кохозах, образование валового дохода н формирование фонда оплаты труда, выявляются основные факторы, влияющее на его размеры.

В государственном секторе каждое предприятие является частью едл :сго целого, оСщ;-:5род:тоГ[ формой

собственности. Величина дели национального дохода, направляемая в нчноэ потребленз через распредеяэниэ по труду, опрз-дсляетея исходя на возможностей, создаваемых ростом общее т-веппого производства л повышением производительности труда, Т1 тех еадяч, которые стоят нгред о-со по мн чес к м 51 развитнэм страны в данный период. Заработная плата каждого работника зависит от уровня его квалификации, езепенн сложности работы, условии труда н выплачивается в денежной форме в строго установленные сроки, ее размеры определяются государством.

КохозЧэто колектив.предприятие крестьян. Онп создали < го на сеповз объединении труда п принадлежащих им средств произведен.:;. II хотя кс:кдмн кохоз органически связан с общенародной собственностью, он обособлен от других кохозов и государственного егкюра том, что средства произвол степ и вся созданная им продукция являются собственностью колектива. В этом состоит специфика общественного продукта кохозов как экономическом категории.

Большие различия в уровна экономического развития кохозов обусловливают значительную дифференциацию в уровне

оплаты труда кохозников по зонам страны, а такжз внутри каждой республики, области п района.

Непосредственным источником восстановления израсходованных средств производства, оплаты труда п иакопзшш язлягтея производчмая кохозом валовая продукция. По стоимости пало-пая продукция кохозов состоит из двух основных частей: стоимости средств, потребленных при производства годовэго продукта, и вновь созданной стоимости. Последняя в кохозах принимает форму валового дохода. Но своей натуральной форме вал06011 доход выражается в определенном количества зерна, картофеля, молока, мяса, шерсти н т. д.

В процессе распределения н обмена вся вдовь созданная стоимость распадается па две части. Одна часть поступает через систему закупочных цен в централизованный доход государст ва, другаяЧреализуется н используется (в значительно:! част уже в денежной форме; кохозом. Следовательно, необходимо различать в;сь создаваемый валовой доход и валовой доход, реализуемый кохозом.

Валовой доход в годовых отчетах кохозов .ел-а ли исчислять с 1963 г. Однако применяемая метод}'к а исчисления вало. вого дохода кохозов нуждается в дальнейшем совгршзкетвзва-ннн, так как она не обеспечивает достаточно точного опредэз-иия его величины. Конкретные предложения па этот счэт изложены в диссертации.

Источником фонда оплаты труда в кохозах является фактически реализуемый в данном году валовой доход, который делится па необходимый н прибавочный продукт. Необходимый продукт, в свою очередь, распределяется на фонд индивидуального и общественного потребления. Одна часть прибавочного продукта поступает а государственный бюджет в форме подоходного налога, страховых платежей и отчислений в централизованный союзный фонд социального обеспечения кохоз ншеэв, другаяЧидет па внутри кохозное накопление и образованно других общекохознмх фондов.

Величина фонда оплаты труда в кохозах определяется рядом факторов. Основными из них являются: 1) разг-.-.ор валового дохода, который зэипенг от уровня производства продукции, со качества и материальных затрат, а а конечном итогеЧот уровня производительности труда; 2) соотношение при распределении валового дохода на фонды потребления и накоплен.

Производительность труда в кохозах в свою очередь завн-

сит от hjj'hxi^kjO ^-01:0 г; л ясских условии, ocr ащен;:о;ги хозяйства основными ере дет л а ми производства, обеспеченности рабоче с-1гл<и"[, трудовой активности i ;ц.ч, снсцнапаацин и кои

центращш сельскохозяйственно!'.? п р г; п; вздетое и некоторых других факторов. Па размер пелучасмого кохозами доходл (логшоа впя'гго оказывает уровень сакупонных цен на сельскохозяйственную продукцию.

Па кассовом материале кохозов за 1!)65Ч1S68 гг. мет о* дом статистических группировок нами изучалось знянпэ различных факторов на размер фонда оплаты труда.

Группировка кохозов по размеряв! валового дохода на J.OO га сельхозугодий показывает, что с у обличен нам , валового дохода с единицы земли п кохозах происходит: во-иэрвмх, рост палойпго дохода га единицу затрач.-штого труда; во-вго рых, увеличение фонда оплаты труда при скнж;нпи уделыtoi'~ веса его j: каловом доходе; в-трзтьих, обссгечпвзютсл бозо иы сокие темпы каковгнни. Валовой доход >j расчете на 100 га сельхозугодий в кохозах ннюП группы в 3,3 раза больше, чем п хозяйсм^х первой. Фо:тД оплаты труда есо tbstotbdhho поз* растает 2,7 раза, а удельный ее с его ц млосом доходе снижается с 95,3 до 77,9%.

Размер валопого дохода, а следовательно, н фонда оплаты труда первую очередь зависят от п>);'^?ктт;Н':оеги использовании земли,

Гругмрошеа кохозов по стопмостл ^доион продукции рае теицевэдетва и жизотновадетка в рг.-чето с а 100 га сельхозугодий показывает, что с. увепче^пзм нроизродстрл продукции с единицы ш ме.ц.кой нло:цадч о г группы i; гру пт-.; растет или вон доход, <;Юдд оплаты труда И ЧИГТЬ' доход. 1 кохозах пито1": группы производство продукции га 100 га с.-дъхоаугодип js 2,2 рзч Гюльщ", чем в гте psoii. Излекои доход и <1>онд оплаты труда соответственно увеличиваются в 2,:t paya.

При од!'ом к том оЗъсме грочзеодртиз продукции :i уровне госудзрст;;зш!ых закупочные цоц размер валового дохода Оолыие г, тех хосгствах, гд? v> v ы.> \i;? уголь им у - затраты на единицу продукции. Ото уОсдп'^л^то нодтверасдазт груипч-ровка ко л х<лов го в^личш.е материала!: о д^пеж.тих затрат на получение 100 руб. валовэй продукции. Кохозы первой группы на 100 p^Ci. валовой продукции в средне и затратили средств производства на 32 руб. 39 коп., а хозяйства четвертой груипм Чна 03 руб. В9 коп., т. е. почти в 2 раза больше. С увеличе-

!шем материально-денежных затрат на единицу продукции снижается эффективность производства. Так, в' первой группа хозяйств на рубль материально-денежных затрат' получено" I руб. 32 коп.: валового дохода, во второйЧ97 коп., в третьейЧ81; в четвертойЧ58 коп. В кохозах первой группы валовой доход на 100 га сельхозугодий в 1,8 раза больше, чем в хозяйствах четвертой группы, а фонд оплаты труда больше в 1,7 раза.

На размеры валового дохода и "фонда оплаты труда влияет техническая оснащенность кохозного производства. Анализ массовых^ данных кохозов республики показывает, что чем выше вооруженность сельскохозяйственного труда, тем больше производится продукции, а следовательно, большз валовой доход и фонд оплаты труда. В пятой группе хозяйств на 100 га сельхозугодий имеется основных средств ' в 2 раза большэ, чем в первой. Валовая продукция соответственно увеличивается в 1,7 раза, валовой доходЧв 2, фонд оплаты трудаЧв 1,8 раза. Недостаток т ракторов, комбайнов и другой техники обусловливает удлинение сроков проведения работ, енпжешп уровня агротехники и урожайности сельскохозяйственных культур.

'На размеры валового дохода и фонда оплаты труда в кохозах Марийской АССР большое влияниэ оказывает плотность населения. Чем больше нагрузка па ниш на одного трудоспособного, тем выше трудовая активность кохозников и производительность их труда. Соответственно этому больше приходится валового дохода н фонда оплаты труда па трудоспособного.' Однако с ростом производственной нагрузки снижаются вложения труда, уменьшается производство продукции, валовой доход и фонд оплаты труда на гектар пашни.

Фонд оплаты труда во многом зависит от соотношения фондов потребления и накопления при распределении валового дохода. Одностороннее увеличение одного из них ведет к уменьшению другого.

При определении оптимального соотношения мэжду потреблением и' накоплением советские экономисты-аграрники неходят из разных методологических предпосылок. Один экономисты предлагают определять его путем обобщения фактически сложившихся пропорций в передовых кохозах страны, другие Ч исходят из уровня валового дохода, приходящегося на одного условного трудоспособного кохозника, третьиЧиспользуют корреляционную зависимость между валовым доходом и оплатой труда;'' ''''

По нашему мнению, при уст а г о глени я соотношения между фондами потребления и i-акогл-ппя следует исходить на уровне калового дохода, полученного в расчете га человеко-день.

Ввиду большого различия в уровне развития экономики кохозов, местных условий и специфики отдельных хозяйств при распределении валового дохода нэвозмежно установить единых пропорции между фондами потреблении и накопления для всех кохозов.

Анализ данных кохозов, не пользующихся догосрочными кредитами на оплату труда, показывает, что решающее влияние1 на соотношзние фондов потребления и накопления оказывают размеры валового дохода (табл. 1).'

Таблица 1.

лняние размеров валового дохода на фонды потргбчения и накопления в кохозах (19С8 г.)

Bj.lULU.i J'JO,! В рЗС'К'1^ 111 1 ч-.м.-дон;. 11 ]iyf>.

K'o'i 'К1-

CTBJ KO'I-ХО.ЮН Ft r

: B.t tofio i

KIMI I 11 I ; i ] .lin:, ii I cp.viik'ii not>: j in 11iy ;i- j i'i.-K'* itLV i; j>yiv ifi'-i'

j V.UMMi.Mii i:_'t I: Iii.io.'iiiu JMiut (*\)

(1011Д.1

ot-li.V.'k'-

Iiiiii II i i.itc-hiv I о; уд:ц>-l 1 ilV

.... j С I n.' j,llilil 411.1-11.1 ОДГОП1

чол.-дня. I\VI>-

До 3,5 Э 33 а.ы 73,8 2G,9 ХV! 2,35

3,51Ч1,5(1 31 1,09 68,9 22, 8 2,77

Х1,51Ч5,50 17 U>; <>1,9 2М 0,7 3,06

Свыше 5,50 6 6,23 59,7 28,0 12,3 3,59

В среднем 70 ) 22 67,-1 2-1,7 7,9 2,80

За последние ГОДЫ Б КОЛ Х()Г респу блики иа&людаетсн ми.

читальный рост прои-эвэдетва продукции земледелии и живэт-новодства, доходности оГнцестпг'иного хозяйства н фэнда оплаты труда, В 19()8 г. производство каловой продукции сельского хозяйства ув;л''.ч;;л зсл го осакисп^ ю с 1965 г. на 3 2,6%. Валовой доход кохозов возрос на -19,1%, я фонд оплаты труда Чна 49%. Однако резервы повышения эффективности производства далеко не нечерианм.

Вторая глава Современный урогенъ оплаты труда и кохозах к пути его повышениял посвящена анализу уровня оплаты

труда в кохозах за 1960Ч1968 гг. Здесь же делается попытка рассчитать общественно необходимый минимальный уровень оплаты труда для кохозов Марийской АССР и наметить некоторые пути его повышения.

За последние 8 лет уровень оплаты труда в расчете на человеко-день в кохозах МАССР повысися почт в 3 раза, средний годовой заработок кохозниковЧв 2,8 раза. Начиная с

1963 г. темпы роста оплаты труда кохозников возросли. В 1960Ч

1964 гг. средняя оплата человеко-дня повысилась с 91 коп. до 1 руб. 29 коп., пли на 41,7%. В 1965 г. по сравнению с 1964 г. оплата человеко-дня выросла на 36,4%, а в 1968 г.Чв 2,1 раза.

В кохозах с денежной оплатой труда заработки кохозников были выше, чем в кохозах, распределяющих, доходы по

ТРУДОДНЯМ, . . . .Д.т-. Ч т.ц.пч-

Высокие темпы роста оплаты труда в текущем пятилетии обусловлены укреплением экономической мощи обществгнпого хозяйства кохозов, повышением их доходности, что явилось следствием претворения в жизнь ре шепни мартовского (1955 г.) Пленума ЦК КПСС.

Повышение доходности кохозного производства и уровня оплаты труда послужило экономической основой для введения во всех кохозах гарантированной оплаты труда па уровне тарифных ставок соответствующих категорий работников совхозов. Переход всех кохозов на гарантированную оплату труда знаменует собой новый этап в развитии кохозного производства н распределительных отношений в кохозах. Это положение законодательно закреплено в новом Уставе кохоза.

С введением гарантированной оплаты несколько сократися разрыв в уровне оплаты труда кохозников по природно-экономическим районам и зонам страны. Одновременно произошло выравнивание уровня оплаты труда по районам и отдельным кохозам республики (таб. 2),

Таблица 2

Группировка кохозов по среднему уровню оплаты одного человеко-дня

Средняя о;|.итл одного чел.-дии, н руо. 1Ш г. 1ВД ими г.

а. и 2 5 &Ё 3 Св * Я 1. О - гэ ~ о 2 6 ^ щ о о с (Б и ва с. о Ч л г О >. 1& V Л II' еа ^

До 1,00 43 22,5' - _ _

1,01Ч1,50 102 53,4 12 6.2 .Ч Ч

1,51Ч2,00 39 20,4 67 34,5 4 2,1

2,01Ч3,00 7 3,7 106 54,7 137 71,0

Свыше 3,00 Ч Ч 9 4,6 52 26,9

ИТОГО кохозов 191 100,0 194 100,0 193 100,0

Для анализируемого периода характерно также сокращенно

разрыва в уровне заработков по категориям кохозников.

Однако современный уровень оплаты труда нуждается в дальнейшем повышении. В 1965 г, средний дневной заработок в кохозах составил 2 руб. 70 коп., а в совхозахЧ3 руб. 40 коп. .Годовая оплата па одного работающего в совхозах в 1,8 раза выше, чем в кохозах.

Уровень оплаты труда с учетом некоторых других источников дожен обеспечивать воспроизводство рабочей силы. К.Маркс указывал, что во всяком обществе существует определенный фонд жизненных средств или рабочей фонд, который необходим работнику для поддержания и воспроизводства его жнзин и который при всех системах общественного производства он сам постоянно дожен производить и воспроизводить**.

Необходимый продукт, составляющий основу воспроизводства рабочей силы в кохозах, принимает конкретную' форму реальных доходов кохозников. Реальные же доходы кохозников формируются за счет оплаты по труду в общественном хозяйстве, доходов от личного приусадебного хозяйства, государственных и общественных фондов потребления. При этом основную роль играют доходы от общественного хо-

*) К .Маркс I! Ф. Энгельс, Соч.. т. 23, 1Ж0. стр. 580.

Расчеты показывают, что средняя оплата человеко-дня трудоспособного кохозника в Марийской ССР на современном этапе дожна быть не менее 3 руб. 25 коп, Прн определении минимального уровня оплаты труда нами взяты расходы на питание семьи, приобретение одежды, содержание квартиры( культнужды и т. д.

Проблема повышения уровня оплаты труда в кохозах может быть решена, главным образом, на основе дальнейшего увеличения производства продукции в общественном хозяйства, сокращения затриг труда и средств па единицу продукции, по-иышепня доходности кохозов, а в конечном н'гоге за счет повышения производительности труда.

Влияние 1]рс\чзводптелы:исгн труда на росг ьаловэго дохода к уролэпь опдп.1 наглядно иск-азывает таблица ,1.

Таблица 3.

Взаимосвязь произнодигслиностн а уровня оплаты труда в кохозах {1965 г.)

! ^^'^Прнходитоя п рл^кис и.1 1 чеч.-.ииь,

(.'юкмос! на- , _ д Ч [ и

ОГ.ОИ II ]ЮД\К- | 'I riL.ll> ~ * '

Инн к расчете кохозов на 1 чел.-день, в группе

--3: ^ 1 ^ " ^ О ^ч

о руп. ; ' = ^ =" | с ^ I 9 з . с Ь ^ 5 |

До 4,0 И 13,3 3,51 1,61 1,09 0,55

1,1Ч6,0 79 1-1,9 1,93 2,05 1,52 0,53

6ДЧ8.0 08 15,3 С,87 2,68 1,96 0,72

8,1Ч10,0 17 16,9 8,69 з, 33 2,12 1,21

Свыше Ю 7 19,7 11,21 3,65 2,37 1,28

В среднем 1Й5 15,4 5,78 2,39 1,75 0,65

В кохозах республики имеются большие резервы роста производительности труда: во-первых, за счет экономии затрат живого труда; во-вторых, за счет роста производства продукции.

В 1961Ч1968 гс. в кохозах наблюдается тенденция к сни-Ж'шю затрат живого труда на единицу основных видов продукции. Но они еще велики. В 1968 г. на 1 ц зерна кохозы затратили труда в 2,3 раза, картофеляЧв~М, . молотаЧв 1,5, привеса крупного рогатого скотаЧв 1,6, привеса свинейЧв 1,8, шерстиЧв 2,6 раза больше, чем совхозы.

. Решающим фактором повышения производительности труда в сельском хозяйстве является технический прогресс. При этом особое значение имеют комплексная механизация к автоматизация производственных процессов, постоянное совершенствование техники и электрификация производства.

В диссертации рассматривается уровень механизации основных процессов в растениеводстве и животноводстве, использование техники, вопросы интенсификации сельскохозяйственного производства, его специализации и концентрации, внедрения научной организации труда н т. д. Резервы роста продуктов земледелия и животноводства раскрываются па примере конкретных хозяйств.

В работе приводятся данные об эффективности специанза-цнл и концентрации в птицеводстве и других отраслях кохоз (хга прозиодстиа. При этом в животноводства важное значение имеют производство кормов, совершенствование технологии, внедреннэ прогрессивных методов содержания, выращивания и откорма скота, улучшение породных качеств животных.

Большим источником роста валового дохода п уровня оплаты труда в кохозах являются подсобные производства и промыслы. В работе обобщен имеющийся опыт организации подсобных предприятий и промыслов в кохозах республики и намечаются пути дальнейшего их развития.

В третьей главе диссертации Пути совершенствования гарантированной оплаты труда в кохозах рассматривается эф. фиктивность гарантированной оплаты труда, некоторые вопросы планирования фонда оплаты труда л контроля за его использованием, улучшения нормирования и тарификации труда, совершенствования основной оплаты отдельных категорий работников.

При введении гарантированной оплаты труда во всех хозяйствах на общих собраниях кохозников были приняты технически обоснованные нормы выработки, рекомендованная тарификация работ и тарифные сетки, с учетом конкретных условий пересмотрены нормы обслуживания скота и рассчитаны расценки для оплаты труда в животноводстве. Фонд оплаты труда стал определяться на основе технологических карт. Все основные вопросы оплаты тру^а находят Д отражение в Положении об оплате трудй'в кохозе*.

Гарантированная оплата труда имеет большое социальное и экономическое значение. Она явилась важным шагом в даль.

нейшем развитии и укреплении кохозного строя, сближении жизненного уровня рабочих, служащих и крестьян.

Анализ показывает, что эффективность гарантированной оплаты труда была выше в экономически слабых хозяйствах (с низким уровнем оплаты труда). При исследовании данного вопроса все кохозы республики были разбиты по уровню оплаты , труда на 5 групп. В первой группе хозяйств в 1965Ч1967 гг. средняя оплата человеко-дня возросла с 91 коп, до 2 руб.

18 коп., или в 2,4 раза, а в пятойЧс 2 руб. 69 коп. до 3 руб.

19 коп., или а 1,2 раза. Если в 1965 г. уровень оплаты труда в пятой группе хозяйств был в 3 раза выше, чем в первой, то в 1967 г. отот разрыв сократися вдвое.

Повышение материальной заинтересованности кохозников сказалось на росте трудовой активности и производительности их труда. Валовая продукция в расчете на человеко-день в первой группе хозяйств за анализируемый период возросла на 51,3%, во второйЧна 43, в третьейЧна 27,5, в четвэртойЧна 21,5, в пятойЧна 19%, Темпы роста производительности труда в первой группе хозяйств были в 2,7 раза выше, чем в пягоп. Соответственно были выше и темпы роста валовой продукции, валового дохода и денежной выручки в расчете на 100 га с;ль-хоаугодий.

Введение гарантированной оплаты труда требует хорошей постановки планово-эконом и чес кой работы, систематического контроля за деятельностью хозяйства и его подразделений, Особенно важно правильно определить размер планового валового дохода н фонда оплаты труда, добиться выпонения плана по приходной и расходной части, использовать фонд оплаты труда с максимальным эффектом для производства.

Гарантированный фонд оплаты труда в каждом кохозе рассчитывается на основе принятых норм выработки, тарифных ставок и объема работ. Плановый фонд оплаты труда увязывается с размерами валового дохода; Если образуется недостаток собственных средств, то он покрывается за счет кредита государства, Раи мер кредита определяется как разница между фондом оплаты н собственными средствами, предусмотренными по плану для его образования.

В каждом хозяйстве плановый фонд доводится до кохозников через установленные расценки или дожностные оклады. Изменение расценок в течение' года приводит к разрыву между плановыми п фактическими затратами на оплату труда.

Основная оплата труда в кохозах осуществляется в двух формахЧсдельной и повременной.

В настоящее время в кохозах, как правило, преобладает сдел!-:тя форма оплаты труда. На каждый вид работы, где это возможно, устанавливаются нормы выработки (нормы обслужи, вання) и сдельные расценки. С помощью тарифной системы и нормирования труда обеспечивается дифференциация заработков работников разной квалификации, запятых на работах неодинаковой сложности, тяжести и важности.

В диссертации обобщается опыт применения сдельной и повременной оплаты в кохозном производстве, даются предложения по дальнейшему их совершенствованию. С учетом особенностей отраслей сельскохозяйственного производства целесообразно применять индивидуальную и мекогрупповую сдельщину с оплатой за единицу произведенной продукции или выпоненной работы. Более широкое распространение, на наш взгляд, дожны получить сдельно-премиальная, а на работах, не поддающихся учету и нормированию,Чповременно премиальная оплата труда.

В работе обращается внимание на улучшение нормирования сельскохозяйственного труда и совершенствование тарифной системы. Сокращение разрыва в уровне оплаты труда по категориям работников, повышение уровня механизации сельскохозяйственного производства и некоторые другие факторы создают условия для введения единой тарифной сетки па все сельскохозяйственные работы.

Практика кохозов республики говорит о том, что в серьезном улучшении нуждаются организация, нормирование и материальное стимулирование труда трактористов-машинистов, В 1968 г. машинно-тракторный парк кохозов увеличися по сравнению с 1965 г. на 24,6%, а среднегодовая численность механизаторов сократилась на 7,1%. Средняя оплата человеко-дня за этот период повысилась с 1 руб. 33 коп. до Л руб. 62 коп,, или на 6,7%,а занятость механизаторов в общественном производстве увеличилась на 16,1%. Благодаря о тому годовой заработок трактористов-машинистов в 1965Ч1968 гг. возрос на 23,8%, Однако уровень. оплаты труда механизаторов в кохозах все еще значительно ниже, чем в совхозах республики. Если в 1968 г. среднемесячный заработок трактористов-машинистов в совхозах составил 100 руб., то в кохозахЧ72 руб. Проблему

подготовки и закрепления механизаторов имеет важно? значение для дальнейшего'развития кохозного производства и требует быстрейшего разрешения.

Четвертая-глава Материальное стимулирование труда кохозников по конечным результатам производства посвящена выяснению сущности и эффективности допонительной оплаты труда и. премии, оплаты с центнера продукции, материальному стимулированию кохозников по результатам выпонения хозрасчетных заданий. На основе анализа существующих форм материального стимулирования даются некоторые рекомендации по их совершенствованию.

Практика кохозов показывает, что наиболее эффективной системой оплаты труда является та, которая обеспечивает связь оплаты с количеством и качеством производимой продукции.

Особенности сельскохозяйственного производства и, в частности, разрыв между временем затрат труда и получением готового продукта в растениеводстве не позволяют сразу дать качественную оценку этих затрат, определить их результативность. Трудность прямой связи оплаты труда с продукциям в земледелии обусловливается еще и тем, что при производств; продукции выпоняется множество разнообразны к работ и участвует большой колектив работников, имеющих различную квалификацию и опыт работы. Механизаторам н другим кохозникам в период производства продукции лара{юток начисляется в основном за объем выпоненных работ. При таком порядке оплаты больше получает тот, кто большэ выпонил корм. Качественная жэ сторона труда при его оплате учитывается недостаточно. В таких случаях возникает необходимость допонительного материального поощрения тех кохозников, которые добились увеличения производства продукции и сиижэння еэ себестоимости, а в конечном итоге повышения рентабельности хозяйства.

Практика показывает, что в условиях респубнЕ;н панбозз целесообразный путь обеспечения связи размеров заработка кохозников с конечными результатами производства Чэто сочетание основной гарантированной оплаты, начисляемой по тарифным ставкам, с выплатой определенного вознаграждения по конечным результатам труда.

На современном этапе в зависимости от уровня экономического развития кохозов Марийской АССР наибольшее распро-

странен не, на наш взгляд, до л лоты иметь следующие формы связи заработка кохозников с конечными результатами производства:

1) допонительная оплата за получение сверхплановой продукции л премирование за экономию затрат труда и средств производства, или материальное поощрение за сверхплановый валовой доход;

2) сдельно-премиальна я оплата труда по заранее установленным расценкам за центнер продукции, ,ип Д00 руб. (е стоимости;

3) материальное стимулирование кохозников по результатам выпонения хозрасчетных заданий.

При характеристика сущности допонительного материального поощрения кохозников имеются разные точки зрення.

Па наш взгляд, все формы стимулирования кохозников сверх основной оплаты труда по гх экономической сущности можно разделить на допонительную оплату,' ' премии и материальное поощрение по итогам выпонения хозрасчетных заданий.

Допонительная оплатаЧэто материальное поощрение производственных колективов и отдельных кохозников, добившихся своим трудом повышения урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных, а в конечном итогг повышения производительности труда. ПремииЧото материальное поощрение за лучшие результаты работы, которые содействуют подъему экономики кохозов, но не пмггат функциональной связи с объемом допонительно полученной продукции, Сюда можно отнести материальное поощрение за досрочное н высококачественное выпонение особо важных и срочных работ, сохранность животных и техники, экономию материальных и денежных средств, поощрение победителей социалистического соревнования н т. д.

В настоящее время в большинстве кохозов республики распространена допонительная оплата труда кохозников за получение сверхплановой продукции. В порядке допонительной оплаты кохозники получают до 25Ч30% стоимости сверхплановой продукщ:и. Для материального поощрения кохозников за экономию материально-денежных затрат выделяется до 50% сэкономленных сумм.

Источником для выдачи допонительной оплаты труда является вновь созданная стоимость, содержавшаяся в допони-

тельно полученной продукции. Поэтому размер дэпо.^ипггль^о:! оплаты было бы более правильно устанавнлап. 1-е и зависимости от стоимости сверхплановой пало4011 ироду >сц' и, г> ц ленной доле от сверхпланового валового дохода. -,)го буд'-Т способствовать повышению материальной заинтересованности кол-го5:иков но только в увеличении производств продукции, но д п ; пииональпом использовании матернальпо-д^гежних ер:д;;т|:.

Средний размер допонительной оплаты по отраслям п*Д экономистов предлагают устанавливать с помощью ссду формулы.

Ь Г.Дх

'Ь ' ИД. Щ

ДI Чразмер отчисления от сверхпланового голол.им довода па допонительную оплату для отрасли, н % ;

ДхЧто же, для хозяйства в целом, в % ;

ВДхЧваловой доход в расчете на человеко-дгнь ергдцгм по кохозу, в руб.;

ВДт>Что же, в данной отрасли, в руб.

По этому же принципу может определят! гя допол-

нительной оплаты труда по отраслям в кохозах, ссущсстэляю щих материальное поощрение за производство с!);ихнлапог,ой продукции.

Многолетняя практика кохозного стропгрльстп 1 ет, чту допонительная оплата и прзм:-п являются тг.г'Ы.м рм-чагом повышения трудовой активности кохозников, ре ста производства продукции и эффективности общесгвзпногл прот-водсгва. Из при веденного в диссертации фактического матгр-;с1 ла следует, что с увеличением удельного веса дэпал!:нтэлы:пй оплаты н премий в общем фонде распредегння по труду ог группы к группе кохозов растет производство продукции и ва лопэй доход, а ото в свою очередь способствует /тупыш?;-"; ю уровня оплаты труда кохозников.

Оплата трудр. с центнэра продукции является бод:з прогрессивной формой связи заработка кохозников с копгчлымн результатами производства. Гчвчой целью сдельном олатм за продукцию яаля;тся материальное стмулироса'ш; труда высокого качества. Связь оплаты труда кохозников с продукцией при этом осуществляется на Сазе основной оплаты. Опит кохозов республики показывает, ";то применение оплаты с цгпткера-продукцни в сочетании с допонительной оплатой и премия-

ми (аккордно-премиальная оплата) наибольшей экономический эффект дает при звеньевой организации труда.

Наиболее прогрессивным, отвечающим современному этапу развития кохозного произведет га способом увязки размера заработка кохозников с конечными результатами их труда является сочетание гарантированной оплаты с материальным поощрен поп по р:зультатам выпонения хозрасчетных заданий б?нг?дпмн, фермами, гвгиъямн и т. д.

Кохозы, прзгнепяющк; внутрихозяйственный расчгт, имеют более высоки? показатели производственно-финансовой деятельности по ерав?:еш:ю с другими хозяйствами: у них лучше используется земля и производственные фонды, выше производительность труда и киже себестоимость продукции.

Эффективности внутри хозяйствен но го гасчета в диссертации показана па конкретных примерах отдельных хозяйств.

Опыт кохозов псказываст, что нельзя ждать положительных результатов от внедрения внутрихозяйственного расчета в бригадах и ::а фермах, если гс буд^г по каждому подразделению созданы условия для повышения производительности труда и снижения сатраг, наложен раздельный учет затрат труда, средств н продукции, организовано регулярное доведение и обсуждение задании, а затем подведение итогов и самое главноеЧ своевременное н обоснованное материальное и моральное поощрение работников.

ВЫВОДЫ II ПРЕДЛОЖЕНИИ

Провэдениые гамн исследования по проблеме повышения у рою я и совершенствования форм оплаты труд?, и кохозах Марийской АССР позволяют сделать следующие вмводы:

1. Фонд оплаты труда в кохозах в первую очередь зависит от размера на лосе го дохода, а затем от соотпошзння его распределения па фО':ды потребления н нпксгле^ия. Па размер реализуемого валового дохода решающее влияние оказывают уров?нь гро'. езоднтсл-*юстн труда и пропорции дглиппя созданного валового дохода между кохозами и государством.

2. Все еще ми-еютсз* Солиннз окономичаскн но обоснованные колебания в уровне оплаты труда по зонам страны, районам и кохозам республики. При этом уровэпь оплаты труда в целом по кохозной системе значительно ниже других отраслей народного хозяйства. В большинство кохозов Марш5скол ССР уро-

г.cul оплаты труда ниже совхозного н ниже, чем в ереднем по кохозам страны,

3. Различия в уровне оплаты труда в кохозах обусловливаются урэвнем валового дохода, получаемого па 100 гг. к ;.тц, t'a

ело в о ко-день и на трудоспособного, которые обусловлены:

а) объективными факторами, не зависящими от деятельности кохозов. К ним относятся прпродно-экономически; условия, от которых во многом зависит урсжаность л себестоимость продукции, обеспеченность трудовыми ресурсами, ценообразование, па-л^гзвое обложение и т. д.;

и) факторами, зависящими от работы самих кохозов: организация п формы стимулирования труда, т рудо ci л ктнвнеоть, дисциплина, отношение кохозников к общественному хозяйству, социалистическое соревнование н т. д. Эти факторы влияют на характер пепог-зооання земли, средств производства, трудовых ресурсов и др.;

в) факторами, непоностью зависящими ог кохозов (техническая вооруженность сел ьс ко хозяйственного труда, структура основных средств производства л т. п.).

4. Проблема повышения и выравнивания уров::я оплаты труда в кочо1ру_ республики, га пгш взгляд, додж**?. р: шг.тгхя :

а) на основе роста производительности труда п доходности общественного хозяйства, а это достигается путем игемерного улучшения использования земли, техника и других ср?дсгв Iпроизводства, научно обосноват:го:( специализации хозяйства и концентрации отраслей, повышения культуры зекл : дели л н жнг.-.кгомдетеа, вледрзнпя гаучнол организации труда, разв^р-тыиал'.гя социалистического соревнования. На это ссобоа взимание было сэращспо дэл:гатов III Всесоюзного сьезда кохозников о речи Генерального секретаря ЦК КПСС тов. JI. II. Брежнева ;

б) путем уменьшения сезонности сельскохозяйственно!-:) труда и повышения годовой занятости кохозников л общест-гоппол хоеяйстёэ до 270Ч295 дней, создания усл-шптЧ для поного и рационального использования рабочего дня, замены пп-неоплачиваемого ручного труда механизированным, а также за счет расширения действующих и организации новых подсобных предприятии и промыслов;

в) путем уста/ювлепгся гапбол^г okohomivck/ п5огг:оззк-пых пропорции при распределении чистого дохода мэжду кохозами н государством. Для этого необходимо использовать та-

кие рычаги, как совершенствование цен на сельскохозяйственную продукцию, технику, запасные части и налоговое обложение.

5. На материальную заинтересованность кохозников большое влияние оказывают применяемые в хозяйстве формы и системы оплаты труда.

Внедрение гарантированной оплаты труда положительно сказалось на повышении темпов роста производства продукции, производительности труда и доходности общественного хозяйства. В 19(35Ч1967 гг. они были выше в кохозах с низким (в прошлом) уровнем оплаты труда.

С. В на стоящее время в сельскохозяйственном производства наибольший удельный вес имеет сдельная оплата труда. Условий для массового внедрения повременной оплаты труда- пока не создано. Опыт кохозов показывает, что наиболее целесообразно применять сдельно-премиальную оплату труда, а на1" работах, не поддающихся учету и нормированию,Чповременно-премиальную.

7. Обеспсченнз связи оплаты труда кохозников с конечными результатами производства осуществляется:

а) путем выдачи допонительной оплаты и премий за превышение плана (среднего уровня за 3Ч5 лет) производства продукции или валового дохода, за повышение качества продук цин и экономию затрат;

б) применением сдельно-премиальной оплаты, по расценкам за продукцию за счет особого надтарифного фонда (25 и более процентов) ;

в) материальным поощрением по результатам выпонения хозрасчетных заданий. Наиболее эффективным здесь является поощрение, стимулирующее рост выхода продукции, повышение ее качества, снижение себестоимости.

8. Дальнейшее повышение жизненного уровня кохозников' дожно осуществляться в соответствии с ростом производительности труда и одновременно за счет увеличения доли доходов, получаемых \tepe3 общественные фонды потребления. При этом темпы роста производительности труда в кохозах дожны опережать темпы роста его оплаты.

9. Улучшение нормирования и тарификации труда в кохозах, обеспечение своэвремспного учета объема выпоненных работ, начисления и выплаты заработка способствуют повышению' материальной заинтересованности кохозников. Множество применяемых в настоящее время тарифных сеток, не ' увязанных

между собой, ведет к нарушению соотношения в оплате труда работников разной квалификации, затрудняет контроль за мерой труда и потребления. Выло бы целесообразно внедрить единую тарифную сетку,

10. В серьезном улучшении нуждается система материального стимулирования механизаторов. Совершенствование оплаты труда трактор истое-машинистов дожно осуществляться путем:

а) повышения квалификации, улучшения организации труда, создания условий для выпонения норм выработки, обеспечения их работой на протяжении всего года;

б) повышения тарифных ставок на 30Ч40 процентов.

11, Совершенствование форм и повышение уровня оплаты труда тесно связаны с улучшением организации производства, внедрением научной организации труда, улучшением всей экономической работы в кохозах.

Расчеты показывают, что производительность труда п 1970 г. в кохозах республики повысится по сравнению с 1965 г, на -11%, а в 1975 г.Чна 73%. Валовой доход на человеко-день за этот период (1965Ч1975 гг.) увеличится в 2 раза.

Запланированные темпы роста производительности труда обеспечиваются, главным образом, за счет увеличения производства сельскохозяйственной продукции к сокращения затрат живого труда в расчете на один центнер продукции. Ото позволит решить одновременно две проблемы:

Во-первых, оплату труда кохозников осуществлять за счет собственных средств. При выпонении запланированных темпов роста валового дохода в 1970 г. за счет своих средств будут иметь возможность оплачивать 80% кохозов, а в 1971 г.Ч все кохозы республики.

Во-вторых, повысить дневной и годовой заработок кохозников. Средняя оплата человеко-дня в текущем пятилетии возрастет па 68%, к 1975 г.Чна 84%, годовой заработок соответственноЧв 1,9 и 2,3 раза.

Повышение уровня и совершенствование форм оплаты труда, в свою очередь, окажут благоприятное влияние на рост эффективности общественного производства.

По материалам диссертации опубликованы следующие работы :

1. Вопросы оплаты труда в кохозах Марийской АССР {в соавторстве). Пошкар-Ола, Маркннгонздат, 1964, 4.62 п. л.

2. По труду и оплата. Журнал Сельскохозяйственное производство Нечерноземной зоны, 6, 1965, 0,2 п. л.

3. еПосЖ81.Не об оплате труда в кохозе,., (типовое положение). Исшкар-Ола, Маркннгонздат, 19G7, 3,25 п. л.

4. Положение о внутрихозяйственном расчета в кохозе... (типовое положение, в соавторстве). Йошкар-Ола, Маркннгонздат, 1967. 2,25 п. л.

5. Организация и оплата труда па фермах. Материалы республика покой конференции зооветеринарных специалистов. Йошкар-Ола, Маркннгонздат, 1968, 0,6 п. л.

6. Основные экономические показатели деятельности кохозов Марийской АССР. (а соавторстве). ТТошкарОла, Маркин-)Ч)Издат, 19G), 1 н. л.

7. Совершенствование оплаты труда в кохозах. Материалы первой республиканской экономической конференции 1968 г. Йошкар-Ола, Маркннгонздат (в печати), 1 п. л.

8. Сслата труда механизаторов. Материалы второй ннже-исрко-'гехннчсекои конференции 1969 г. Йошкар-Ола, Маркннгонздат (в печати), 0.5 п, л.

Кроме указанных рабог по теме диссертации опубликовано 14 статен в Блокноте агитатора Марийского ОК КПСС и газетах Марийская правда и Марий Коммуна t, 20 Сссед и выступлений по марийскому радио и телевидению.

Зкпл З-12Й э.01340 Тираж so

3iiLiuti u<iLi;tni 1по]рфИ)1 У upa ил cm ni to печати при Conexo Министров AiapnicKoii ACCP

Похожие диссертации