Промышленная политика как основа системной модернизации экономики России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Сатунина, Татьяна Алексеевна |
| Место защиты | Казань |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Промышленная политика как основа системной модернизации экономики России"
На правах рукописи
САТУНИНА ТАТЬЯНА АЛЕКСЕЕВНА
ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА КАК ОСНОВА СИСТЕМНОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
1 О 'ДО &
Казань-2009
003473410
Работа выпонена на кафедре экономической теории Казанского государственного технического университета им. А.Н.Туполева
Научный руководитель - кандидат экономических наук, доцент
Еникеев Шамиль Ильясович
Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор
Бобров Александр Львович
кандидат экономических наук, доцент Хусаинова Гульшат Иосифовна
Ведущая организация - ГОУ ВПО Казанская государственная
архитектурно-строительная академия
Защита состоится 23 июня 2009 г. в _ч. на заседании
диссертационного совета ДМ 212.079.08 при Казанском государственном техническом университете им. А.Н.Туполева по адресу: 420111, г. Казань, ул. К. Маркса, 10, ауд. 310.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казанского государственного технического университета им. А.Н.Туполева, с авторефератом диссертации - на официальном сайте Казанского государственного технического университета им. А.Н.Туполева www.kai.ru.
Автореферат разослан 23 мая 2009 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
Ш.И. Еникеев
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В современной России на этапе модернизации возрастает значение промышленной политики, как многоуровневой, целенаправленной системы регулирующих мероприятий государства и других хозяйственных субъектов рыночной экономики. Проблемы разработки эффективной промышленной политики активно обсуждаются в российской экономической науке, на встречах предпринимателей и представителей органов власти.
Несмотря на происходившее в докризисный период оживление экономики по ряду же ключевых параметров своего функционирования российская экономика радикальным образом отстает от экономических систем развитых стран. В настоящее время остается недостаточной конкурентоспособность отечественной промышленной продукции, работ и услуг на внутреннем и внешнем рынках. Медленно развиваются наукоемкие производства. Доля инновационно-активных предприятий не превышает 10-12%. В структуре экспорта преобладает продукция топливно-энергетического комплекса, низка доля продукции обрабатывающих отраслей, отсутствуют целенаправленные и эффективные механизмы импортозамещения.
Прямым следствием негативных тенденций в развитии промышленного производства является смещение экономической активности от производственной сферы к сфере обращения и перераспределения общественного продукта. Так доля совокупного продукта, создаваемого в сферах "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства" и "производство и распределение электроэнергии" составляла в 2008 г. лишь около 30% ВВП России.
Существует ряд важнейших проблем, которые необходимо решать при проведении промышленной политики в РФ: высокая изношенность основных фондов (степень износа основных фондов в 2008 г. составила 46,3%)', неудовлетворительное качество продукции, низкая производительность труда, фондоемкость, технологическая отсталость. Они ведут к низкой конкурентоспособности промышленной продукции. Недостаточное внимание уделяется отраслевым аспектам стратегии экономического развития страны, что ведет к воспроизводственным диспропорциям, нарушает взаимодействие субъектов хозяйственной деятельности различных сфер, что не способствует экономическому росту.
Для преодоления такой ситуации возникает необходимость в разработке методических основ формирования эффективной стратегии промышленной политики, так как без приведения системы оценок
1 По данным Федеральной службы государственной статистики РФ.
социально-экономического развития страны и ее отдельных отраслей в соответствие с направлениями современного мирового развития не представляется возможным осуществить переход к инновационной стратегии и адекватной государственной политике качественного экономического роста.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости формирования стратегических направлений новой эффективной государственной промышленной политики, направленной на стимулирование развития отраслей, регионов и проектов, способных оказать кумулятивное воздействие на другие сектора экономики, способствовать их превращению в новые источники добавленной стоимости, создавать допонительный спрос со стороны промышленности, вести к росту предложения отечественных товаров и услуг, диверсификации экономики и быстрой модернизации основных фондов.
Актуальность выбранной темы исследования объясняется недостаточной разработанностью, наличием дискуссионных вопросов, необходимостью совершенствования методологии определения целей, задач и приоритетов промышленной политики в обеспечении экономического роста в условиях модернизации экономики России.
Степень научной разработанности проблемы. Изложение подходов к определению сущности и направлений развития промышленной политики освещены в работах таких зарубежных авторов, как Инсофф, Ч.Джонсон, Б.Лундваль, Р.Лукас, Ч.Макмилан, Дж<Мартин, М.Мо-ритани, Д.Окимото, М.Портер, Р.Райч, Д.Родрик, П.Ромер и др.
Принципу избирательности политики государства в отношении хозяйствующих субъектов уделяли особое внимание представители социологического направления институционализма, в частности, Ф. Перру.
Исследованию общих теоретико-методологических вопросов разработки промышленной политики посвящены работы Л.И.Абакина, Л.Е.Басовского, Л.С.Бляхмана, Л.Н.Володина, М.И.Гельвановского, А.Г.Свинаренко, С.Н.Смирнова, Е.И.Рубенштейна.
В отечественной и зарубежной литературе разработка методических основ, направленных на определение критериев эффективности промышленной политики, ее инновационной составляющей, оценки состояния и тенденций развития промышленного сектора экономики нашли свое отражение в трудах В.Н.Архангельского, Е.В.Кистеревой, Ж.В.Локтевой, Е.ВЛоповой, Л.Стрижковой, АЛ.Трифиловой.
Изучению специфики направлений промышленной политики в условиях становления рыночного хозяйства посвящены работы С.Б.Авдашевой, Г.А.Власкина, Е.Б.Ленчука, О.А.Романовой, А.И.Та-таркина, М.Г.Филатовой, А.Е.Шаститко.
Зарубежный опыт проведения промышленной политики обобщен в работах А.А.Дынкина, Н.И.Ивановой, С.С.Иванова, М.А.Смирнова к других.
Анализу проблем основных приоритетов промышленной политики посвящены исследования таких ученых-экономистов, как Н.В.Бекетов, С.С.Губанов, В.И.Кушлин, Ю.Н.Нестеренко, И.О.Рукина. Обоснование моделей и выбора приоритетных направлений промышленной политики излагается в трудах Д.С.Львова, В.Н.Кириченко.
Методы, формы и инструменты реализации промышленной политики рассматриваются в работах В.А.Бородина, А.Г.Гранберга, И.ВЛипсица, В.Г.Панскова, К.А.Титова, В.А.Цветкова, Б.М.Штульберга.
Активно исследуются проблемы промышленной политики учеными Российской академии наук, Торгово-промышленной палаты РФ и Центром законодательной поддержки промышленности, в частности, Р.С.Гринбергом, Г.Б.Клейнер, В.Л.Макаровым, Е.М.Примаковым, Д.Е.Сорокиным и другими. Ими были рассмотрены концептуальные основы промышленной политики, инновационная и инвестиционная составляющие промышленной политики, а также основные направления реализации промышленной политики в современной России.
Вопросам формирования промышленной политики на современном этапе, определению ее приоритетов посвящены исследования Ю.Винслава, Е.В.Балацкого. Д.С.Львова, А.Д.Некипелова, Д.С.Плы-шевского.
Концепция промышленной политики в Российской Федерации, проблемы ее реализации детально изложены в докладах выступлений членов Правления Российского союза промышленников и предпринимателей, а, именно, В.П.Евтушенкова, А.Н.Шохина, Е.Гсина.
Вместе с тем многие аспекты методологии формирования промышленной политики и методов ее реализации недостаточно проработаны и требуют их совершенствования с учетом стратегических направлений экономического развития Российской Федерации. В особенности, разработка критериев выбора приоритетов, методов реализации государственной промышленной политики, стратегического направления развития ее инновационной составляющей.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является научное обоснование теоретико-методических подходов к сущности промышленной политики и определение направлений совершенствования на основе разработки системы мер по повышению эффективности ее реализации в условиях модернизации экономики. Для ее достижения в диссертационной работе автором были поставлены следующие задачи:
выявить сущность и уточнить содержание промышленной политики посредством структуризации ее основных составляющих
элементов: целей, объектов, субъектов, инструментов и методов реализации;
разработать систему мониторинговых показателей для оценки экономического потенциала промышленных комплексов.
разработать методику совокупной оценки уровня функционирования промышленной политики с целью определения стратегических направлений промышленной политики;
разработать аналитико-прогнозную модель тенденций развития промышленного сектора экономики Российской Федерации на основе показателей совокупной оценки экономического потенциала отраслей народного хозяйства;
смоделировать проблемно-управленческую программу реализации промышленной политики на основе построения агоритма прямого и обратного подходов к оценке уровня функционирования и развития промышленных комплексов, представить структуру этих агоритмов с помощью методологии БАШ'.
систематизировать показатели эффективности инновационной составляющей промышленной политики;
определить и проанализировать инновационную и инвестиционную составляющие промышленной политики, выявить проблемы и определить их стратегические направления развития;
Объектом диссертационного исследования является промышленный комплекс как сфера государственного управления и регулирования.
Предметом исследования являются формы, методы и инструменты реализации промышленной политики.
Методологической и теоретической основой исследования являются изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых положения системного анализа, экономического развития, макро- и микроэкономики, институционализма, инвестиционного, инновационного, финансово-экономического анализа, стратегического планирования, программирования и прогнозирования в сфере отраслей и межотраслевых промышленных комплексов. Для решения поставленных задач в работе использовались общенаучные методы анализа и синтеза, системного, статистического, структурно-функционального анализа, сравнительного исторического и логического анализа, экономико-математические, многомерные методы анализа данных, графический метод, приемы сводки и группировки, абсолютных и относительных величин, средних величин, методы математического, графического моделирования, статистические методы прогнозирования на основе регрессионного, экстраполяционного метода. В работе широко используются методологические подходы зарубежных авторов, такие как методология структурного анализа и проектирования БАОТ-модель, метод экспертных оценок ПАТТЕРН, методология программно-целевого планирования (Г1ЦП).
Теоретические положения в представленной работе основываются на трудах отечественных и зарубежных авторов, рассматривающих вопросы теории и практики разработки промышленной политики на макро- и микро уровнях. В ходе подготовки диссертационного исследования изучены законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации, в которых отражены формы и методы реализации промышленной политики, а также содержатся концепции формирования промышленной политики в Российской Федерации.
Информационную базу исследования составили сведения официальных федеральных и региональных статистических органов, рейтингового агентства "Эксперт РА". В процессе исследования темы диссертационной работы были использованы монографии, публикации периодической печати, материалы научно-практических конференций, информационные ресурсы всемирной сети Интернет, материалы отечественной и зарубежной литературы в области экономики российской промышленности. Информационными источниками послужили нормативно-правовые документы, регламентирующие промышленную политику, Комитета ТПП РФ по промышленному развитию и высоким технологиям, Комитета по промышленной политике, Российского союза промышленников и предпринимателей, материалы Министерства экономического развития.
В ходе исследования использована Концепция догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 гг.
Содержание диссертационного исследования соответствует пуншу 15.16. Промышленная политика на макро и микроуровне Паспорта ВАК России специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность).
Новые научные результаты:
1. Уточнено определение промышленной политики, как системы экономических отношений между государственными органами власти, хозяйствующими субъектами, научно-исследовательскими организациями по поводу формирования высокотехнологичного, конкурентоспособного промышленного комплекса в рамках стратегии модернизации экономики России.
2. Предложена система отраслевых мониторинговых показателей при оценке функционирования промышленного сектора экономики РФ (показатели эффективности производства, результирующие показатели промышленного производства, показатели оценки инвестиционно-инновационного потенциала, ресурсно-технологические показатели, показатели оценки трудового потенциала)
3. Разработана методика совокупной оценки текущих и прогнозных процессов развития промышленного сектора экономики РФ на основе предложенной системы мониторинговых отраслевых показателей, которая представлена в виде иерархической трехступенчатой модели оценки функционирования промышленного сектора экономики. Данная модель включает комплексную оценку состояния и тенденций развития отраслей, совокупную оценку уровня функционирования промышленных комплексов, определение единого критерия (индикатора) функционирования промышленного сектора экономики Российской Федерации в целом.
4. Осуществлена разработка аналитико-прогнозной модели тенденций развития промышленного сектора экономики на среднесрочную перспективу 2009-2013 гг., построенная с использованием метода экстраполяции. Данный подход к прогнозированию позволяет оценить перспективные тенденции развития отраслей промышленности, так как базируются на значениях полученных показателей совокупной оценки с учетом влияния комплекса факторов, всесторонне характеризующих их состояние и развитие.
5. Смоделирована проблемно-управленческая программа, основанная на построении агоритма прямого и обратного подходов реализации промышленной политики с помощью методологии ЭАБТ. Прямой подход включает механизм вычисления совокупной оценки функционирования отрасли и проводится аналитиками, обратный подход подразумевает разработку действий федерального правительства в рамках реализации промышленной политики.
6. Систематизированы показатели эффективности инновационной составляющей промышленной политики по трем группам критериев оценки, характеризующих уровень инновационной деятельности, результаты инновационной деятельности, эффективность инновационной деятельности промышленных комплексов, структурированных по экономическим уровням.
7. Выявлены проблемные зоны отдельных отраслей промышленности (низкое значение коэффициента обновления промышленной продукции, снижение эффективности затрат на инновационную деятельность, снижение позитивного влияния выпуска инновационной продукции на эффективность производственно-инвестиционной деятельности в промышленности) и разработаны стратегические направления (создание особых экономических зон для предприятий, осуществляющих инновационную деятельность) их локализации и оптимизации применительно к отраслям промышленности.
Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в возможности использования разработанных подходов: органами государственного управления при разработке инвестиционно-инновационных программ социально-экономи-
ческого развития России, корректировке макроэкономической политики, промышленной политики, при оценке инновационного потенциала отечественной экономики, выработки стратегических направлений развития экономики России на перспективу; в учебном процессе в преподавании следующих дисциплин: Государственное регулирование экономики, Инновационный менеджмент, Стратегический менеджмент, Экономика организаций, а также подготовке и переподготовке государственных и муниципальных служащих в ВУЗах соответствующего профиля.
Апробация результатов исследования. Основные положения и практические результаты диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных региональных, республиканских, межвузовских научно-практических конференциях "Туполевские чтения". Имеются-12 публикаций по теме диссертации, в том числе статьи в журналах "Экономический вестник республики Татарстан", "Вестник КГАУ", рекомендованных ВАК России для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих семь параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы, включающего в себя 185 наименований и приложения.
Во введении обоснованы актуальность темы диссертационной работы, определены цели и задачи, предмет и объект исследования, научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, апробация результатов исследования.
В первой главе "Теоретические основы формирования эффективной промышленной политики" отражена интерпретация термина "промышленная политика", исследована ее сущность, систематизированы подходы к определению промышленной политики, разработана методика совокупной оценки функционирования промышленного сектора экономики на основе системы мониторинговых показателей.
Во второй главе "Оценка эффективности промышленной политики России" проведен перспективный и ретроспективный анализ исходного и прогнозного состояния промышленного сектора экономики Российской Федерации, разработана аналитико-прогнозная модель тенденций развития отраслей промышленности.
Третья глава "Основные направления совершенствования промышленной политики в условиях модернизации экономики России" посвящена моделированию проблемно-управленческой программы, основанной на прямом и обратном подходах к реализации промышленной политики в РФ, а также обоснованию необходимости активизации инновационной составляющей промышленной политики.
В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. В результате систематизации основных подходов к определению промышленной политики, ее целей, содержания, методов ее реализации внесены уточнения в понятийный аппарат.
Систематизация подходов к определению промышленной политики позволила уточнить определение ее целей, объектов, субъектов, содержания, характера и методов и инструментов воздействия.
Под системным подходом к сущности промышленной политики понимается не только государственная поддержка хозяйствующих субъектов, но и формирование приоритетов реализации промышленного потенциала и структурных преобразований, учитывая особенности экономического развития регионов. Проведенные исследования сущности промышленной политики, ее составляющих элементов позволяют выделить основные подходы к анализу структуры промышленной политики (рис. 1).
Промышленная политика на разных этапах функционирования и развития отрасли реализует специфические цели с позиции формирования ее структуры. На этапе выхода из кризиса промышленная политика дожна содействовать модернизации отраслевой структуры промышленности, на этапе экономического роста >- динамичному развитию ее инновационной составляющей, на этапе стабилизации экономического развития промышленная политика направлена на стимулирование реализации потенциала российской промышленности.
Основным инструментом, реализующим выработанную стратегию структурных изменений промышленности, является промышленная политика, а ее сущностью - обоснованный выбор приоритетных отраслей и предприятий и оказание им эффективной государственной поддержки.
2. Разработана система мониторинговых показателей оценки функционирования промышленного сектора экономики Российской Федерации.
Для анализа экономического развития промышленного сектора экономики страны необходимо проводить систематический мониторинг с целью накопления информации о динамике развития экономики. В целях совершенствования методики оценки состояния и тенденций развития промышленного сектора экономики, предлагается в состав аналитического инструментария включить систему из пяти групп (блоков) мониторинговых показателей оценки функционирования промышленного сектора экономики Российской Федерации (рис. 2).
Рис. 1. Структурные элементы промышленной политики
Рис. 2. Система отраслевых мониторинговых показателей
Разработка системы индикаторов, описывающих специфику развития отраслей, является одной из приоритетных задач, решение которой в значительной степени облегчит проведение мониторинга, аналитических и среднесрочных прогнозных расчетов.
3. Разработана методика совокупной оценки текущих и прогнозных процессов развития промышленного сектора экономики РФ на основе предложенной системы мониторинговых показателей, которая представлена в виде иерархической трехступенчатой модели.
Разработанная трехступенчатая модель оценки текущих и прогнозных процессов развития промышленного сектора экономики включает:
1) комплексную оценку состояния и тенденций развития отраслей;
2) расчет совокупной оценки уровня функционирования промышленных комплексов в отдельности;
3) расчет единого критерия (индикатора) функционирования промышленного сектора экономики России (рис. 3).
Рис. 3. Трехступенчатая иерархическая модель совокупной оценки функционирования промышленных комплексов
Для сравнительной оценки изменений происходящих процессов в экономике отраслей, введены нормативные показатели. В качестве нормативов рассчитаны среднеотраслевые показатели для каждой группы:
Jу !
где Ту * - нормативное значение критерия;
дк - доля объема производства каждой отрасли в общем объеме производства;
- величинау'-го критерия -й группы;
Вторым шагом анализа является получение относительного значения критерия, который может быть получен в результате сопоставления фактических показателей с нормативными (среднеотраслевыми):
где Зу Ч фактическое значение критерия; нормативное значение критерия;
Расчет суммарного критерия оценки каждой группы будет иметь следующий вид:
д. Ч коэффициент значимости показателей внутри группы (устанавливается методом экспертных оценок; 0 < ау< 1; Еа^=1);
/ - количество показателей в -группе;
На следующем этапе устанавливаются коэффициенты значимости для каждой из групп, для этого вводим Д; где =1,5; 0 < /?,< 1 ;
Тогда общий критерий оценки уровня функционирования отрасли будет рассчитываться по следующей формуле:
Л =/,#5
где к - номер отрасли;
р - количество групп показателей;
коэффициент значимости группы показателей.
Значение I рассчитывают и сопоставляют для каждого межотраслевого комплекса.
Имея систему совокупных отраслевых показателей .Д предлагается рассчитать единый показатель эффективности функционирования промышленного сектора экономики. Расчетная формула будет выглядеть следующим образом:
отрасп.
где ук Ч удельный вес каждой отрасли (доля объема производства в общем объеме производства всех отраслей);
При исследовании совокупных показателей оценки состояния отраслей промышленности за 2008 г. проведено ранжирование отраслей по степени влияния на развитие промышленного сектора экономики Российской Федерации (рис. 4).
' Комплексный пожаэетель уровня развития и функционирования отрасли
Рис. 4. Комплексные показатели оценки состояния и развития отраслей промышленности Российской Федерации в 2008 г.
По результатам расчетов выявилось следующее распределение: наибольшее влияние на развитие промышленного сектора экономики оказывает топливно-добывающая отрасль, химия и нефтехимия, на втором месте - металургия и машиностроение, на третьем месте - пищевая и электроэнергетика, далее следуют отрасль деревообрабатывающая и целюлозно-бумажная отрасль, легкая.
Разработка и внедрение предложенных моделей позволит совершенствовать инструментарий и механизм принятия решений в области промышленной политики с целью повышения ее результативности.
Полученные результаты можно использовать при диагностике состояния каждой отрасли, выявлении проблемных зон, тенденций развития экономики отраслей промышленности, при определении приоритетов государственной поддержки в процессе реализации промышленной политики и ее стратегических направлений.
4. На основе полученных показателей совокупной оценки функционирования промышленных комплексов РФ разработана аналитико-прогнозная модель тенденций развития промышленного сектора экономики на среднесрочную перспеюгиву 2009-2013 гг.
В результате моделирования тенденций развития экономического потенциала промышленных комплексов на основе построения трендов, были получены прогнозные значения совокупного показателя для каждой из рассматриваемых отраслей.
Таблица 1.
Прогнозные значения совокупных показателей в перспективе до 2013 г.
Отрасли Тренд 2009 2010 2011 2012 2013
Топливная Степенной 1,33 1,34 1,35 1,35 1,36
Экспоненциальный 1,33 1,34 1,35 1,36 1,37
Пищевая Степенной 0,72 0,71 0,71 0,71 0,70
Экспоненциальный 0,73 0,77 0,76 0,79 0,79
Легкая Степенной 0,52 0,52 0,53 0,54 0,55
Экспоненциальный 0,54 0,58 0,62 0,66 0,71
ДЦБ Степенной 0,58 0,57 0,57 0,57 0,56
Экспоненциальный 0,57 0,57 0,57 0,56 0,56
Химия и нефтехимия Степенной 1,10 1,08 1,07 1,04 1,03
Экспоненциальный 1,07 1,08 1,03 1,02 0,99
Металургия Степенной 1,05 1,06 1,07 1,08 1,08
Экспоненциальный 1,08 1,20 1,14 1,21 1,21
Машиностроение Степенной 1,09 1,10 1,11 1,12 1,13
Экспоненциальный 1,09 1,04 1,08 1,06 1,07
Электроэнергетика Степенной 0,59 0,60 0,60 0,60 0,61
Экспоненциальный 0,60 0,58 0,59 0,58 0,58
В качестве основных факторов при проведении модельных расчетов, в диссертационном исследовании использованы полученные совокупные показатели критериев оценки экономического потенциала промышленных комплексов, всесторонне характеризующие динамику развития отдельных видов экономической деятельности.
Аналитические расчеты, выпоненные на основе метода экстраполяции, позволили оценить возможности развития промышленного сектора экономики до 2013 г. Проведенные исследования демонстрируют в прогнозируемом периоде положительную динамику развития промышленного производства в таких отраслях, как топливная, машиностроение, металургия.
Наряду с положительными направлениями развития вышеперечисленных отраслей проявились и негативные тенденции Ч замедление роста отмечены в таких отраслях как нефтехимия, пищевая промышленность, деревообрабатывающая (рис. 5).
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год
-топливная пищевая
легкая ДЦБ
химия и нефтехимия Х металурги
Ч1Ч машиностроение -электроэнергетика
-Степенная (топливная) -Степенная (пищевая)
Степенная (легкая) -Степенная (ДЦБ)
-Степенная (химия и нефтехимия) -Степенная (металургия)
-Степенная (машиностроение)
Рис. 5. Аналитико-прогнозная модель совокупной оценки развития промышленных комплексов с применением степенного тренда
5. Смоделирована проблемно-управленческая программа, основанная на использовании агоритма прямого и обратного подходов в рамках реализации промышленной политики.
Под прямым подходом подразумевается работа аналитиков по оценке уровня развития промышленного сектора экономики РФ и отдельных ее отраслей и в результате оптимизация приоритетных инновационно-активных отраслей промышленности в целях осуществления государственной поддержки.
Под обратным подходом рассматривается комплекс мероприятий федерального правительства и ее органов по повышению уровня конкурентоспособности экономики страны в рамках реализации эффективной промышленной политики в России.
Детализированная структура прямого и обратного подхода представлена с помощью методологии БАОТ.
Нулевая диаграмма
I 0 АД Оо
Декомпозиция нулевой диаграммы
Декомпозиция нулевой диаграммы
Сформулировать направления развития
промышленного сектора экономики РФ
Разработать механизм построения
критериев-ориентиров для оценки уровня функционирования развития отраслей.
Провести совокупную оценку развития
отраслей и промышленного
сектора экономики РФ
/...........| Декомпозиция
Выявить "слабые звенья"
в развитии экономического потенциала отраслей А<
Рис 6. БАОТ - Агоритм 1
Агоритм 1 - прямой подход
Нулевая диаграмма
А Определить значение оптимизации выбора отраслевых приоритетов при проведении промышленной политики.
М0 Разработать направления совершенствования инструментария и механизма принятия решений в области государственной промышленной политики.
Со Информация о характере развития экономического потенциала отраслей
I Совокупность приоритетных отраслей при рассмотрении селективной государственной поддержки производителей инновационной продукции, отбора наиболее перспективных инновационно-инвестиционных проектов.
О0 Выявленные инновационно-активные отрасли для осуществления государственной поддержки.
Декомпозиция нулевой диаграммы
Действия
А, Определить наиболее инвестиционно-привлекательные отрасли для осуществления инвестиций.
а2 Разработать механизм построения критериев-ориентиров для оценки уровня функционирования развития отраслей.
А, Рассчитать совокупную оценку эффективности инновационной компоненты промышленной политики на макроуровне; мезоуровне; микроуровне.
А, Оыявить "слабые звенья" в развитии инновационного потенциала высокотехнологичных отраслей.
Механизмы
м, Группа экспертов, занимающаяся выбором оптимального количества отраслей для инвестирования.
м2 Инструментарий, играющий вспомогательную роль при практической реализации и автоматизации предлагаемых агоритмов.
Управляющая информация
Си Комплексная информация (статистические данные, источники сети Интернет, отчетные финансовые документы предприятий)
С,.2 Имидж отрасли
С2.2 Рекомендуемые в различных источниках параметры инвестиционно-инновационной привлекательности промышленных отраслей
Сгл Видения членов экспертной группы относительно корректировки существующих критериев оценки уровня функционирования отраслей промышленности.
Связи и отношения по входу н выходу.
Совокупность отраслей претендентов.
О, 1 2,, Вся совокупность свойств и характеристик, которыми может обладать "потенциальная" отрасль для инвестирования и развития на государственном уровне.
Понимание необходимости для инвесторов изучать инновационную активность отраслей (предприятий)
О, Отрасль с номером 1, которая в настоящий момент анализируется.
1л Специализированные программные инструменты с комплексом данных и расчетных механизмов, необходимых для автоматизации процесса анализа инновационной активности отраслей.
02 -1 3,1 01-1Д Совокупность индикаторов, критериев оценки, с помощью которых будет оцениваться сравнительный уровень инновационной активности и инвестиционной привлекательности всех N анализируемых отраслей.
Оз Ч 11,з Совокупная оценка приоритетной отрасли промышленности с номером 1 для государственной поддержки в целях их инновационного развития.
Оз~1м Отсеивание отраслей с "проблемным состоянием" и не затрагивающих стратегические планы государственной промышленной политики.
Рис 7. SADT - Агоритм 2
Агоритм 2 - обратный подход
Нулевая диаграмма
Ао Разработать комплекс мероприятий федерального правительства и ее органов по повышению уровня конкурентоспособности экономики страны, в частности механизмов реализации эффективной промышленной политики в РФ.
мД Специалисты правительственных департаментов, пользующиеся различными инструментами, методами воздействия при реализации промышленной политики.
Со Информация о состоянии промышленных комплексов.
Го Совокупность всех потенциальных инвесторов, попадающих в поле зрения правительства 1М>.
0Д Разработка пакета нормативно-иравовых документов и осуществление мониторингового контроля за их испонением
Декомпозиция нулевой диаграммы
Действия
а. Определить средне- и догосрочные общие перспективы развития промышленного сектора экономики РФ
а2 Выявить ряд приоритетных сегментов экономической системы, в которые необходимо осуществлять государственную поддержку.
аз Совершенствование налоговой и кредитной политики с целью поддержки развития инновационного и инвестиционного процесса в отраслях промышленности ;
а4 Осуществление государственных заказов на высокотехнологичную продукцию и проведение научно-исследовательских и опьггно-консгрукторских разработок (НИОКР) в приоритетных областях промышленного сектора экономики.
а5 Предоставление инвесторам, осуществляющим догосрочные проекты, гарантий от неблагоприятного изменения как экономического законодательства, так и цен, находящихся под контролем государства (таких, как тарифы на услуги естественных монополий, применительно к которым могут устанавливаться фиксированные графики пересмотра тарифов на 3-5 лет вперед).
аб Стимулирование экспорта продукции путем обеспечения доступа к кредитным фондам, возврата части налогов, уплаченных на стадии производства, и юридической поддержки экспортеров.
а7 Формирование эффективных механизмов защиты национальных производителей от некорректных торговых практик конкурентов, в т.ч. в сфере контроля за качеством товаров и услуг и использования торговых марок (брендов).
ал Содействие в развитии финансовой и банковской инфраструктуры, отвечающей потребностям бизнеса в кредитных ресурсах;
а, Совершенствование системы валютного регулирования в часги, касающейся валютных операций национальных компаний, экспортирующих готовую продукцию и импортирующих сырье, материалы, оборудование и технологии.
аю Осуществление диверсифицированного подхода к утверждению ввозных и вывозных таможенных пошлин, предполагающий льготный режим в отношении импорта критически важных видов сырья и оборудования.
Механизмы
Методы Инструменты и механизмы
М, Экономические
МД Финансовые лизинг, кредиты, гарантии, валютное регулирование, инвестирование, субсидирование процентной ставки по коммерческим займам
Ма Налоговые стимулирующие специальные налоговые режимы, амортизация, отчисления на науку,, подготовку кадров, социальные проблемы
мД тарифные Государственное регулирование естественных монополий
Ми банковские стимулирование межсекторального перелива капитала, использования резервов и прибыли ЦБ
М2 Институциональные
м21 ресурсные (инвестиционные) создание специализированных кредитных фондов(пенсионные фонды, ссудный фонд промышленности, фондовые облигационные займы, эмиссия ценных бумаг)
м22 правовые механизмы банкротства; управление государственным имуществом в промышленности.
М3 Целевое планирование и программирование
мД программно-управленческие , федеральные и региональные программы
м32 законодательные целевые законы
м, Внешнеэкономические
Ми таможенные
м5 Админнггративпые и социально-политические
М5| Административные государственное управление (органы и функции, правовой инструментарий)
м52 Социально-политические общественно-государственный диалог бизнес-власть
Управляющая информация
с, Информация по текущему состоянию экономической системы РФ.
с2 Информация по текущему и прогнозному состоянию, по преимуществам и недостаткам обозначенных приоритетных отраслей промышленности.
с, Мнения специалистов региона и международных экспертов, комплекс статистической информации.
С4 Отслеживаемая информация о состоянии и прогрессе по обозначенным направлениям.
с5 Информация о действиях крупных транснациональных корпораций из средств массовой информации и специальных источников.
6. Систематизированы показатели эффективности инновационной составляющей промышленной политики по трем группам критериев оценки, характеризующих уровень инновационной деятельности, результаты инновационной деятельности, эффективность инновационной деятельности промышленных комплексов, структурированных по экономическим уровням.
Инновационная составляющая промышленной политики подразумевает внедрение высоких технологий в производство, и расширение выпуска инновационной продукции, которая будет обладать лучшими потребительскими свойствами и сможет успешно конкурировать на внутреннем и внешнем рынке с зарубежными аналогами.
В диссертационной работе при проведении комплексной оценки эффективности промышленной политики, в целях последовательного
детального изучения, возникает необходимость в систематизации предложенных критериев и распределении их по экономическим уровням.
Таблица 4.
Структурная модель комплексной оценки эффективности инновационной компоненты промышленной политики
Показатели, характеризующие уровень инновационной деятельности Показатели, характеризующие результаты инновационной деятельности Показатели эффективности инновационной деятельности
Макроуровень
Уровень развития инновационной системы (определяется динамикой количества организаций, занимающихся НИОКР) Доля инновационной продукции в выпуске промышленности, % Показатель макроэкономической устойчивости экономики, определяется как отношение стоимости экспортируемой (инновационной)продукции к стоимости импоргируемой продукции
Доля высокотехнологичных отраслей,% ВВП Уровень затрат на исследования и разработки, %ВВП Удельный вес инновационного продукта в объеме ВВП
Доля обрабатывающих производств в промышленном производстве,0/ Число созданных передовых производственных технологий Уровень интенсивности НИОКР
Мезоуровень и Макроуровень
Наличие научно-исследовательских подразделений предприятий Доля предприятий, подавших заявки на патенты, в общем числе инновационно-активных предприятий Уровень инновационно-инвестиционной привлекательности отрасли
Численность занятых в научно-исследовательских подразделениях предприятий, а также ее доля в общей численности занятых в отрасли Доля отгруженной инновационной продукции в общем о&ьеме отгруженной продукции Затраты на инновации на 1 руб. отгруженной инновационной продукции
Доля предприятий, занимавшихся инновационной деятельностью, в общей их численности Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции Рентабельность инновационной продукции
Корректность данной системы была обоснована соответствующими расчетами. Информационной базой для анализа послужили статистические данные в разрезе 8 межотраслевых комплексов.
7. Выявлены проблемные зоны отдельных отраслей промышленности и разработаны стратегические направления их инновационного развития.
К негативным характеристикам, выявленных в процессе анализа инновационного процесса в отраслях промышленности, необходимо отнести следующие:
- сохранявшееся на всем рассмотренном интервале достаточно низкое значение коэффициента обновления промышленной продукции;
- тенденцию к снижению эффективности затрат на инновационную деятельность в промышленности,
- снижение позитивного влияния выпуска инновационной продукции на эффективность производственно-инвестиционной деятельности в промышленности (рис. 7).
Уд вес расходов ь инновации от инвестиций,%
Уровень эффективности затрат на инновации (руб./руб)
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых Металургическое производство '' ' о Химическое производство Пищевая промышленность Машиностроение
Рис. 8. Оценка эффективности инновационной деятельности в отраслях российской промышленности в 2006-2008 гг.
Наблюдавшаяся в последние годы позитивная динамика экономического роста и развития промышленного производства сопровождалась существенным недоинвестированием инновационных процессов и снижением их эффективности, что обусловило понижение удельного веса накопленной массы товарной продукции с инновационными признаками в объеме производимой российской промышленностью продукции, что ослабляет ее конкурентоспособность.
Таблица 5.
Проблемные зоны и направления развития в отраслях промышленности
Проблемные зоны Направления инновационного развития
Топливная - низкий уровень использования мощностей; - невысокий уровень инвестиций в основной капитал; - негативное воздействие на состояние окружающей среды; - высокая степень износа основных фондов. - внедрение технологий, позволяющих сократить издержки производства; - наращивание объема производства и модернизация основных фондов; - диверсификация топливной промышленности; - повышение качества до уровня мировых стандартов; - увеличение глубины обработки.
Пищевая - низкий технико-технологический уровень и высокий износ основных фондов; - низкая инновационная активность; - низкая степень переработки сырья. - повышение уровня конкурентоспособной про;<укции, выпуск новой; - повышение производительности труда; - создание вертикально-интегрированных, включающих поставщиков сырья; - внедрение ресурсосберегающих технологий.
Легкая - медленный процесс модернизации технологической базы; - низкий уровень обновления продукции; - низкий уровень инновационной активности; - низкая эффективность затрат на инновационную деятельность; - низкий объем инвестиций на инновации, - высокая импоргозависимость. - создание технологий, обеспечивающих эффективное использование сырьевых ресурсов; - производство конкурентоспособных по цене и качеству материалов и изделий; - широкое освоение автоматизированных систем управления технологическими процессами и автоматизированных методов проектирования и дизайна конкурентоспособной продукции.
ДЦБ - наибольший уровень импортозависимосги; - низкий уровень инновационной активности; - низкая степень переработки сырья; - транспортная неоснащенность; - увеличение импортозависимости; - низкий уровень эффективности затрат на инновационную деятельность. - модернизация имеющихся мощностей; - повышение степени переработки сырья, используя новые технологии, выпуск конечной продукции; - повышение инвестиционной привлекательности; - строительство транспортной инфраструктуры; - инвестирование в инновации.
Химия - недостаток финансовых ресурсов (объемы инвестиций на инновационную деятельность); - низкий технический и технологический уровень; - высокая степень импортозависимости. - подготовка инженерно-технических и рабочих кадров; - внедрение нанотехнологий; - структурная перестройка и формирование конкурентоспособных производств на основе наукоемких и ресурсосберегающих технологий.
Металургия - технологическая отсталость и высокий уровень износа основных фондов; - негативная тенденция в динамике выпуска инновационной продукции; - снижение результативности инновационной деятельности; - низкий уровень эффективности затрат на инновационную деятельность. - создание компактных промышленных кластеров с акцептом на внедрении и применении высоких технологий; - разработка и реализация комплекса мер по стимулированию инвестиционного процесса и технического перевооружения, инновационных процессов.
- низкий коэффициент обновления - подготовка инженерно-технических и рабочих
и промышленный продукции; низкий кадров;
и технический уровень выпускаемой - внедрение нанотехнологий;
продукции; - модернизация и расширение основных фондов,
у - выбытие, износ, непоное повышение технологического уровня;
1 использование производственных - привлечение инвестиции на инновации.
1 мощностей;
- отсутствие производства
высокотехнологичных комплектующих.
- высокий уровень износа основных - внедрение передовых систем комплексного
фондов; диспетчерско-технологачсского управления для
з - низкий уровень инновационной повышения надежности энергоснабжения и
1 активности; эффективности эксплуатации сетевой
е- - негативное воздействие на состояние инфраструктуры;
X о окружающей среды; - привлечение инвестиций.
- низкий уровень эффективности затрат
на инновации.
В целях активизации инновационных процессов в отраслях промышленности при реализации промышленной политики необходимо осуществление комплекса мер: введение гибкой налоговой политики во взаимоотношениях с организациями инновационного типа, в том числе льготного налогообложения на реинвестируемую прибыль в инновационные проекты; качественное изменение механизма государственного регулирования системы финансирования сферы НИОКР; использование возможностей биржевого механизма освоения наукоемкой продукции, основанной на высокоэффективных технологиях, с привлечением крупных инвесторов для ускоренной реализации инновационных проектов; формирование финансовой поддержки государством и неправительственными фондами инновационного процесса.
Для стимулирования инновационной переориентации экономики и инвестиционных потоков необходимы целевые методы государственного рздулирования. Возникает необходимость в разработке стратегии развития национальной инновационной системы, которая бы применяла активный маркетинг достижений среди отечественных и зарубежных инвесторов. Это позволит повысить инвестиционную привлекательность инновационных разработок среди отечественных и зарубежных инвесторов.
Основной задачей государства в этой сфере является создание целостной системы обеспечения развития наукоемкого производства России. Речь идет о поддержке отдельных производств и технологий, определяющих возможности технологических прорывов и значимых для мировой экономики.
Исходя из целевой функции промышленной политики как инструмента обеспечения устойчивого экономического развития приоритет дожен быть отдан ее инновационной составляющей. Она задает цели структурной модернизации промышленности и предлагает соответствующие инвестиционные решения применительно к среднесрочной перспективе, содействуя преодолению кризиса производства и
насыщению отечественного рынка конкурентоспособной продукцией. А в догосрочной перспективе она дожна помочь России восстановить свое положение в сообществе развитых стран.
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:
. Сатунина, Т.А. Стратегия развития инновационной компоненты промышленной политики в России / Т.А. Сатунина // Экономический .астнмк Республики Татарстан. 2008. №2 (0,7 пл.).
2. Сатунина, Т.А. Методические подходы к разработке критериев эффективности промышленной политики в РФ / Т.А. Сатунина // Вестник Казанского ГАУ. 2009. №1 (0,3 пл.).
Публикации в сборниках научных трудов, материалах конференций
3. Ей;: леев, Ш.И., Сатунина, Т.А. Промышленная политика и особенности v ? реализации в трансформационной экономике / Ш.И. Еникеев., Т.А. Сатунина / Социально-экономические и историко-правовые проб-j'c-М''д современного российского общества. Материалы научно-;;ра; < чческой конференции. Казань: КФ АтиСО, 2005 (0,25 пл.).
4. Сатунина, Т.А. Инвестиционные ресурсы как источник формирования промышленной политики / Т.А. Сатунина // Социально-экономические и историко-правовые проблемы современного российского сообщества. Материалы межвузовской научно-практической конференции. Казань: Издательство НПК "Рост", 2005 (0,2 пл.).
5. Сатунина, Т.А. Инновационная составляющая промышленной г.олитики / Т.А. Сатунина // Материалы научной конференции Тупо. :вские чтения. Казань: КГТУ им. А.Н.Туполева, 2005 (0,2 пл.).
6. Сатунина, Т.А. Совершенствование методов и инструментов pt ишзации промышленной политики в трансформационной экономике / Т./... Сатунина // Материалы научной конференции "Туполевские чтения". К;у,ш:,: КГТУ им. А.Н.Туполева, 2006 (0,15 пл.).
7 Сатунина, Т.А. Промышленная политика как элемент стратегии разо л ия предприятия / Т.А. Сатунина // Материалы научной конференции "Ту а с невские чтения". Казань: КГТУ им. А.Н.Туполева, 2006 (0,25 пл.).
8. Сатунина, Т.А. Исследование инновационной активности / Т.А. Са-тунича // Тезисы докладов научно-практической конференции. Казань: КГАУ, 2008 (0,15 пл.).
9. Сатунина, Т.А. Стратегическое управление конкурентоспособностью ! Т.А. Сатунина // Материалы международной молодежной научной
конференции Туполевские чтения. Казань: КГТУ им. А.Н.Туполеза, 2008 (0,25 пл.).
10. Сатунина, Т.А. Федеральная и региональная компоненты промышленной политики / Т.А. Сатунина // Материалы межвузовской научно-практической конференции "Идеи, проблемы, инновации - 2003". Чистополь: ИНЭКА, 2008 (0,15 пл.).
11. Сатунина, Т.А. Основные методы и инструменты реализации промышленной политики / Т.А. Сатунина // Наука и практика: Проблемы, идеи, инновации. Материалы IV международной научно-практической конференции. Чистополь: ИНЭКА, 2009 (0,25 пл.).
12. Сатунина, Т.А. Методические подходы к разработке аналитико-прогнозных моделей / Т.А. Сатунина // Наука и практика: Проблемы, идеи, инновации. Материалы IV международной научно-практической конференции. Чистополь: ИНЭКА, 2009 (0,25 пл.).
Отпечатано в множительном центре Института истории АН РТ
Подписано в печать 22.05.2009. Формат 60x84 '/16 Тираж 100 экз. Усл. печ. л. 1,75 г. Казань, Кремль, подъезд 5 Тел. 292-95-68,292-18-09
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Сатунина, Татьяна Алексеевна
ВВЕДЕНИЕ.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ.
1 Л.Сущность, основные подходы к формированию и методам реализации промышленной политики в России.
1.2.Промышленная политика и особенности ее реализации в зарубежных странах.
1.3.Методические подходы к разработке критериев оценки эффективности промышленной политики.
2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИИ.
2Л. Ретроспективный и перспективный анализ промышленного сектора экономики.
2.2. Оценка состояния и уровня развития инвестиционно-инновационной компоненты промышленной политики.
2.3. Моделирование тенденций развития промышленного сектора экономики России.
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ.
3.1. Разработка проблемно-управленческой программы реализации промышленной политики.
3.2. Активизация инновационного направления промышленной политики.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Промышленная политика как основа системной модернизации экономики России"
Актуальность темы исследования. В современной России, на этапе модернизации возрастает значение промышленной политики, как многоуровневой, целенаправленной системы регулирующих мероприятий государства и других хозяйственных субъектов рыночной экономики. Проблемы разработки эффективной промышленной политики активно обсуждаются в российской экономической науке, на встречах предпринимателей и представителей органов власти.
Несмотря на происходившее в докризисный период оживление экономики, по ряду же ключевых параметров своего функционирования российская экономика радикальным образом отстает от экономических систем развитых стран.
В настоящее время остается недостаточной конкурентоспособность отечественной промышленной продукции, работ и услуг на внутреннем и внешнем рынках. Медленно развиваются наукоемкие производства. В структуре экспорта преобладает продукция топливно-энергетического комплекса, отстают обрабатывающие и особенно машиностроительные отрасли.
Прямым следствием негативных тенденций в развитии промышленного производства является смещение экономической активности от производственной сферы к сфере обращения и перераспределения общественного продукта. Так доля совокупного продукта, создаваемого в сферах "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства" и "производство и распределение электроэнергии" составляла в 2008г. лишь около 30% ВВП России. Отрасли с высокой добавленной стоимостью продожают деградировать.
Существует ряд важнейших проблем, которые необходимо решать при проведении промышленной политики в РФ: высокая изношенность основных фондов (степень износа основных фондов в 2008г. составила
46,3%), неудовлетворительное качество продукции, низкая производительность труда, фондоемкость, технологическая отсталость. Они ведут к низкой конкурентоспособности промышленной продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках. В российском экспорте низка доля продукции обрабатывающих отраслей, отсутствуют целенаправленные и эффективные механизмы импортозамещения.
Недостаточное внимание уделяется отраслевым аспектам стратегии экономического развития страны, что ведет к воспроизводственным диспропорциям, нарушает взаимодействие субъектов хозяйственной деятельности различных сфер, что не способствует экономическому росту.
Для преодоления такой ситуации возникает необходимость в разработке методических основ формирования эффективной стратегии промышленной политики, так как без приведения системы оценок социально-экономического развития страны и ее отдельных отраслей в соответствие с направлениями современного мирового развития не представляется возможным осуществить переход к инновационной стратегии и адекватной государственной политике качественного экономического роста.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости формирования стратегических направлений новой эффективной государственной промышленной политики, направленной на капитализацию сравнительных конкурентных преимуществ российской экономики, на стимулирование развития отраслей, регионов и проектов, способных оказать кумулятивное воздействие на другие сектора экономики, способствовать их превращению в новые источники добавленной стоимости, создавать допонительный спрос со стороны промышленности, вести к росту предложения отечественных товаров и услуг, диверсификации экономики и быстрой модернизации основных фондов.
Актуальность выбранной темы исследования объясняется: недостаточной разработанностью, наличием дискуссионных вопросов, необходимостью совершенствования методологии определения целей, задач и приоритетов промышленной политики в обеспечении экономического роста в условиях модернизации экономики России.
Степень научной разработанности проблемы. Изложение подходов к определению сущности и направлений развития промышленной политики освещены в работах таких зарубежных авторов, как И.Ансофф, Ч.Джонсон, Б.Лундваль, Р.Лукас, Ч.Макмилан, Дж.Мартин, М.Моритани, Д.Окимото, М.Портер, Р.Райч, Д.Родрик, П.Ромер и др.
Принципу избирательности политики государства в отношении хозяйствующих субъектов уделяли особое внимание представители социологического направления институционализма, в частности, Ф. Перру.
Активно исследуются проблемы промышленной политики учеными Российской академии наук, Торгово-промышленной палаты РФ и Центром законодательной поддержки промышленности, в частности, Р.С.Гринбергом, Г.Б.Клейнер, В.Л.Макаровым, Е.М.Примаковым, Д.Е.Сорокиным, А.И.Татаркиным и другими. Ими были рассмотрены концептуальные основы промышленной политики, инновационная и инвестиционная составляющие промышленной политики, а также основные направления реализации промышленной политики в современной России.
Проблемы функционирования российской промышленности исследованы такими учеными-экономистами как, В.Г.Белолипецкий, А.Д.Берлин, Г.А.Егиазарян, Н.П.Иващенко, А.Г.Омаровский, А.Д.Шеремет.
Исследованию общих теоретико-методологических вопросов разработки промышленной политики посвящены работы Л.И.Абакина, Л.Е.Басовского, Л.С.Бляхмана, Л.Н.Володина, М.И.Гельвановского, А.Г.Свинаренко, С.Н.Смирнова, Е.И.Рубенштейна.
Вопросам формирования промышленной политики на современном этапе, определению ее приоритетов посвящены исследования Ю.Винслава, Е.В.Балацкого. Д.С.Львова, А.Д.Некипелова, Д.С.Плышевского.
В отечественной и зарубежной литературе разработка методических основ, направленных на определение критериев эффективности промышленной политики, ее инновационной составляющей, оценки состояния и тенденций развития промышленного сектора экономики нашли свое отражение в трудах В.Н.Архангельского, Е.В.Кистеревой, Ж.В.Локтевой, Е.В.Поповой, Л.А.Стрижковой, А.А.Трифиловой.
Изучению специфики направлений промышленной политики в условиях становления рыночного хозяйства посвящены работы С.Б.Авдашевой, Г.А.Власкина, Е.Б.Ленчука, О.А.Романовой, М.Г.Филатовой,
A.Е.Шаститко.
Зарубежный опыт проведения промышленной политики обобщен в работах А.А.Дынкина, Н.И.Ивановой, С.С.Иванова, М.А.Смирнова и других.
Анализу проблем основных приоритетов промышленной политики посвящены исследования таких ученых-экономистов, как Н.В.Бекетов, С.С.Губанов, В.И.Кушлин, Ю.Н.Нестеренко, И.О.Рукина. Обоснование моделей и выбора приоритетных направлений промышленной политики излагается в трудах Д.С.Львова, В.Н.Кириченко.
Методы, формы и инструменты реализации промышленной политики рассматриваются в работах В.А.Бородина, А.Г.Гранберга, И.В.Липсица,
B.Г.Панскова, К.А.Титова, В.А.Цветкова, Б.М.Штульберга.
Концепция промышленной политики в Российской Федерации, проблемы ее реализации детально изложены в докладах выступлений членов Правления Российского союза промышленников и предпринимателей, а, именно, В.П.Евтушенкова, А.Н.Шохина, Е.Г.Ясина.
Вместе с тем многие аспекты методологии формирования промышленной политики и методов ее реализации недостаточно проработаны и требуют их совершенствования с учетом стратегических направлений экономического развития Российской Федерации. В особенности, разработка критериев выбора приоритетов, методов реализации государственной промышленной политики, стратегического направления развития ее инновационной составляющей.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является научное обоснование теоретико-методических подходов к сущности промышленной политики и определение направлений совершенствования на основе разработки системы мер по повышению эффективности ее реализации в условиях модернизации экономики. Для ее достижения в диссертационной работе автором были поставлены следующие задачи:
- выявить сущность и уточнить содержание промышленной политики посредством структуризации ее основных составляющих элементов: целей, объектов, субъектов, инструментов и методов реализации;
- разработать систему мониторинговых показателей для оценки экономического потенциала промышленных комплексов.
- разработать методику совокупной оценки уровня функционирования промышленной политики с целью определения стратегических направлений промышленной политики;
- разработать аналитико-прогнозную модель тенденций развития промышленного сектора экономики Российской Федерации на основе показателей совокупной оценки экономического потенциала отраслей народного хозяйства;
- смоделировать проблемно-управленческую программу реализации промышленной политики на основе построения агоритма прямого и обратного подходов к оценке уровня функционирования и развития промышленных комплексов, представить структуру этих агоритмов с помощью методологии 8АОТ.
- систематизировать показатели эффективности инновационной составляющей промышленной политики;
- определить и проанализировать инновационную и инвестиционную составляющие промышленной политики, выявить проблемы и определить их стратегические направления развития;
Объектом диссертационного исследования является промышленный комплекс как сфера государственного управления и регулирования.
Предметом исследования являются формы, методы и инструменты реализации промышленной политики.
Методологической и теоретической основой исследования являются изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых положения системного анализа, экономического развития, макро- и микроэкономики, институционализма, инвестиционного, инновационного, финансово-экономического анализа, стратегического планирования, программирования и прогнозирования в сфере отраслей и межотраслевых промышленных комплексов. Для решения поставленных задач в работе использовались общенаучные методы анализа и синтеза, системного, статистического, структурно-функционального анализа, сравнительного исторического и логического анализа, экономико-математические, многомерные методы анализа данных, графический метод, приемы сводки и группировки, абсолютных и относительных величин, средних величин, методы математического, графического моделирования, статистические методы прогнозирования на основе регрессионного, экстраполяционного метода. В работе широко используются методологические подходы зарубежных авторов, такие как методология структурного анализа и проектирования 8АГ)Т-модель, метод экспертных оценок ПАТТЕРН, методология программно-целевого планирования (ПЦП).
Теоретические положения в представленной работе основываются на трудах отечественных и зарубежных авторов, рассматривающих вопросы теории и практики разработки промышленной политики на макро- и микро уровнях. В ходе подготовки диссертационного исследования изучены законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации, в которых отражены формы и методы реализации промышленной политики, а также содержатся концепции формирования промышленной политики в Российской Федерации.
Информационную базу исследования составили сведения официальных федеральных и региональных статистических органов, рейтингового агентства "Эксперт РА". В процессе исследования темы диссертационной работы были использованы монографии, публикации периодической печати, материалы научно-практических конференций, информационные ресурсы всемирной сети Интернет, материалы отечественной и зарубежной литературы в области экономики промышленности в РФ. Были использованы нормативно-правовые документы, регламентирующие промышленную политику в по промышленному развитию и высоким технологиям и Комитета по промышленной политики Российского союза промышленников и предпринимателей, материалы Министерства экономического развития.
Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 15.16. Промышленная политика на макро и микроуровне Паспорта ВАК России специальности 08.00.05- Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность).
Новые научные результаты:
1. Уточнено определение промышленной политики, как системы экономических отношений между государственными органами власти, хозяйствующими субъектами, научно-исследовательскими организациями по поводу формирования высокотехнологичного, конкурентоспособного промышленного комплекса в рамках стратегии модернизации экономики России.
2. Предложена система отраслевых мониторинговых показателей при оценке функционирования промышленного сектора экономики РФ (показатели эффективности производства, результирующие показатели промышленного производства, показатели оценки инвестиционно-инновационного потенциала, ресурсно-технологические показатели, показатели оценки трудового потенциала)
3. Разработана методика совокупной оценки текущих и прогнозных процессов развития промышленного сектора экономики РФ на основе предложенной системы мониторинговых отраслевых показателей, которая представлена в виде иерархической трехступенчатой модели оценки функционирования промышленного сектора экономики. Данная модель включает комплексную оценку состояния и тенденций развития отраслей, совокупную оценку уровня функционирования промышленных комплексов, определение единого критерия (индикатора) функционирования промышленного сектора экономики Российской Федерации в целом.
4. Осуществлена разработка аналитико-прогнозной модели тенденций развития промышленного сектора экономики на среднесрочную перспективу 2009-2013 гг., построенная с использованием метода экстраполяции. Данный подход к прогнозированию позволяет оценить перспективные тенденции развития отраслей промышленности, так как базируются на значениях полученных показателей совокупной оценки с учетом влияния комплекса факторов, всесторонне характеризующих их состояние и развитие.
5. Смоделирована проблемно-управленческая программа, основанная на построении агоритма прямого и обратного подходов реализации промышленной политики с помощью методологии БАОТ. Прямой подход включает механизм вычисления совокупной оценки функционирования отрасли и проводится аналитиками, обратный подход подразумевает разработку действий федерального правительства в рамках реализации промышленной политики.
6. Систематизированы показатели эффективности инновационной составляющей промышленной политики по трем группам критериев оценки, характеризующих уровень инновационной деятельности, результаты инновационной деятельности, эффективность инновационной деятельности промышленных комплексов, структурированных по экономическим уровням.
7. Выявлены проблемные зоны отдельных отраслей промышленности (низкое значение коэффициента обновления промышленной продукции, снижение эффективности затрат на инновационную деятельность, снижение позитивного влияния выпуска инновационной продукции на эффективность производственно-инвестиционной деятельности в промышленности) и разработаны стратегические направления (создание особых экономических зон для предприятий, осуществляющих инновационную деятельность) их локализации и оптимизации применительно к отраслям промышленности.
Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в возможности использования разработанных подходов: органами государственного управления при разработке инвестиционно-инновационных программ социально-экономического развития России, корректировке макроэкономической политики, промышленной политики, при оценке инновационного потенциала отечественной экономики, выработки стратегических направлений развития экономики России на перспективу; в учебном процессе в преподавании следующих дисциплин: "Государственное регулирование экономики", "Инновационный менеджмент", Экономика организаций, а также подготовке и переподготовке государственных и муниципальных служащих в ВУЗах соответствующего профиля.
Апробация результатов исследования. Основные положения и практические результаты диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных региональных, республиканских, межвузовских научно-практических конференциях "Туполевские чтения". Имеются 10 публикаций по теме диссертации, в том числе статьи в журналах "Экономический вестник республики Татарстан", "Вестник КГАУ", рекомендованных ВАК России для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих восемь параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы, включающего в себя 185 наименований и приложения.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сатунина, Татьяна Алексеевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Систематизация подходов к определению промышленной политики позволила уточнить определение ее целей, объектов, субъектов, содержания, характера и методов воздействия. На основе этого промышленную политику можно определить как систему экономических отношений между органами государственной власти, научно-исследовательскими организациями и промышленными организациями по поводу формирования высокотехнологичного и конкурентоспособного отраслевого промышленного комплекса. Под системным подходом к сущности промышленной политики понимается не только государственная поддержка хозяйствующих субъектов, но и формирование приоритетов реализации промышленного потенциала и структурных преобразований, учитывая особенности экономического развития регионов. Цели и приоритеты промышленной политики вырабатываются на основе стратегических ориентиров, задаваемых для производственной и коммерческой деятельности хозяйствующих субъектов, а также для социально-экономической деятельности государства.
В диссертационной работе изучен опыт реализации промышленной политики в зарубежных странах, исследованы модели:
- экспортоориентированная модель (Япония, Южная Корея, Чили, Малайзия, Таиланд, Сингапур, Китай);
- модель импортозамещения (СССР, КНДР);
- инновационная модель (Япония, Южная Корея).
Предпочтение следует отдать инновационной модели, так как она предполагает процесс экономического развития страны как на внутреннем, так и на внешнем рынках, опирающийся на новейшие тенденции технологического и общественного развития с использованием высокотехнологичного и капиталоёмкого производства.
В процессе исследования литературы, посвященной различным аспектам стратегического управления, сделан вывод, что уделяется недостаточное внимание учету особенностей отраслевых систем в процессе разработки стратегии их развития, а также комплексному анализу отдельных элементов отраслевых систем с целью выявления проблемных зон и системы в целом.
Постановка целей - первый и наиболее важный этап формирования направлений промышленной политики. В литературе показано, что последовательность определения целей заключается в анализе стартовых условий и исходных предпосылок развития социально-экономической системы, выявлении и предварительной оценке проблем ее развития, в комплексном прогнозе и выявлении и оценке перспективных проблем развития, формировании перечня проблемных ситуаций, типологии проблем, их обобщении и ранжировании, уточнении состава приоритетных проблем, формировании целевых установок развития социально-экономической системы.
Выявление, обобщение, ранжирование и выбор приоритетных проблем основаны на анализе исходной ситуации и комплексном прогнозе развития социально-экономической системы.
В диссертационном исследовании показано, что направления, и факторы такого анализа недостаточно проработаны на уровне промышленного комплекса, промышленного сектора экономики России и страны в целом и практически отсутствуют работы, посвященные комплексному анализу и прогнозированию отраслевых систем в рамках исследования стратегического управления. Так как, именно, развитием отраслей экономики страны в целом определяется уровень достижения конечных целей функционирования социально-экономических систем регионов и страны, представляется необходимым совершенствование методических основ анализа текущего и прогнозного состояния их отраслей. В этой связи в работе обоснованы направления исследования промышленного комплекса в процессе определения целей его развития. При этом формирование набора факторов, подлежащих оценке, основано на уточнении целей промышленной политики в системе целей социально-экономической политики в отношении страны и их структуризации на 5 подгрупп. На этой основе автором сформирована система мониторинговых показателей для оценки достигнутых и ожидаемых результатов, рассчитываемых для отраслей промышленности и промышленного сектора экономики России в целом в ретроспективном и прогнозном периодах, а также определен агоритм их оценки.
В этой связи разработка системы индикаторов, описывающих специфику развития отраслей, является одной из приоритетных задач, решение которой в значительной степени облегчит проведение мониторинга, аналитических и среднесрочных прогнозных расчетов.
Предложена методика анализа текущего и прогнозного состояния промышленности и ее отраслей, позволяющая выявить и комплексно исследовать происходящие тенденции, определить проблемы и их значимость, что может стать вкладом в совершенствование инструментария и механизма принятия решений в области промышленной политики с целью повышения ее результативности и позитивного влияния на ускорение роста конкурентоспособности российской экономики. Данная методика представляет собой трехступенчатую иерархическую модель совокупной оценки фактических и прогнозных условий развития промышленности и ее отраслей, которая предполагает два подхода к диагностике отрасли и тенденций развития:
1) вычисление комплексных критериев оценки на основе суммарного подхода;
2) расчет сопоставимых коэффициентов на основе вычисления площадей фигур, полученных в результате построения лепестковых диаграмм.
Разработанная трехступенчатая модель оценки текущих и прогнозных процессов развития промышленного сектора экономики включает:
1) комплексную оценку состояния и тенденций развития отраслей;
2) расчет совокупной оценки уровня функционирования промышленных комплексов в отдельности;
3) расчет единого критерия (индикатора) функционирования промышленного сектора экономики России
С использованием методического подхода к определению стратегических направлений промышленной политики на основе комплексного анализа отраслей промышленности РФ выявлены проблемные зоны развития промышленности в целом и отдельных ее отраслей (электроэнергетики, топливной промышленности, металургии, химической и нефтехимической промышленности, машиностроения, лесной и деревообрабатывающей и целюлозно-бумажной промышленности, легкой и пищевой промышленности). Исходя из этого, стало возможным оценить реализуемые направления промышленной политики РФ в целом и отдельных ее отраслей и предложить рекомендации по их совершенствованию.
По результатам расчетов выявилось следующее распределение: наибольшее влияние на развитие промышленного сектора экономики оказывает топливно-добывающая отрасль, химия и нефтехимия, на втором месте Ч металургия и машиностроение, на третьем месте - пищевая и электроэнергетика, далее следуют отрасль деревообрабатывающая и целюлозно-бумажная отрасль, легкая.
Разработка и внедрение предложенных моделей позволит совершенствовать инструментарий и механизм принятия решений в области промышленной политики с целью повышения ее результативности. Полученные результаты можно использовать при диагностике состояния каждой отрасли, выявлении проблемных зон, тенденций развития экономики отраслей промышленности, при определении приоритетов государственной поддержки в процессе реализации промышленной политики и ее стратегических направлений.
На основе полученных показателей совокупной оценки функционирования промышленных комплексов РФ разработана аналитикопрогнозная модель тенденций развития промышленного сектора экономики на среднесрочную перспективу 2009-2013 гг. В результате моделирования тенденций развития экономического потенциала промышленных комплексов на основе построения трендов, были получены прогнозные значения совокупного показателя для каждой из рассматриваемых отраслей.
В качестве основных факторов при проведении модельных расчетов, в диссертационном исследовании использованы полученные совокупные показатели критериев оценки экономического потенциала промышленных комплексов, всесторонне характеризующие динамику развития отдельных видов экономической деятельности.
Аналитические расчеты, выпоненные на основе метода экстраполяции, позволили оценить возможности развития промышленного сектора экономики до 2013 г. Проведенные исследования демонстрируют в прогнозируемом периоде положительную динамику развития промышленного производства в таких отраслях, как топливная, машиностроение, металургия. Наряду с положительными направлениями развития вышеперечисленных отраслей проявились и негативные тенденции - замедление роста отмечены в таких отраслях как нефтехимия, пищевая промышленность, деревообрабатывающая и целюлозно-бумажная отрасль, легкая.
В рамках совершенствования основных направлений промышленной политики смоделирована проблемно-управленческая программа, основанная на применении агоритма прямого и обратного подходов к ее реализации. Под прямым подходом подразумевается работа аналитиков по оценке уровня развития промышленного сектора экономики РФ и отдельных ее отраслей и в результате оптимизация приоритетных инновационно-активных отраслей промышленности в целях государственной поддержки. Под обратным подходом рассматривается комплекс мероприятий федерального правительства и ее органов по повышению уровня конкурентоспособности экономики страны, в частности реализация эффективной промышленной политики в РФ. Детализированная структура прямого и обратного подхода представлена с помощью методологии 8АОТ.
В целях эффективной реализации инновационного направления промышленной политики предложена классификация показателей оценки инновационной деятельности, отличающаяся от применяемых выделением трех групп показателей: характеризующих научно-исследовательский потенциал отраслей; оценивающих уровень инновационной активности; определяющих масштабы инновационной деятельности; характеризующих ее эффективность. Оценка классифицированных таким образом показателей позволяет дифференцировать меры реализации инновационного направления промышленной политики по отраслям и определить области селективного воздействия.
На основе разработанной классификации показателей оценки инновационной деятельности отраслей в рамках реализации инновационного направления промышленной политики РФ были оценены три группы ее показателей, в результате чего предложено применять дифференцированный подход при осуществлении государственной поддержки отраслям народного хозяйства.
К негативным характеристикам, выявленных в процессе анализа инновационного процесса в отраслях промышленности, необходимо отнести следующие:
- сохранявшееся на всем рассмотренном интервале достаточно низкое значение коэффициента обновления промышленной продукции;
- тенденцию к снижению эффективности затрат на инновационную деятельность в промышленности;
- снижение позитивного влияния выпуска инновационной продукции на эффективность производственно-инвестиционной деятельности в промышленности
В целях активизации инновационных процессов в отраслях промышленности при реализации промышленной политики необходимо осуществление комплекса мер: введение гибкой налоговой политики во взаимоотношениях с организациями инновационного типа, в том числе льготного налогообложения на реинвестируемую прибыль в инновационные проекты; качественное изменение механизма государственного регулирования системы финансирования сферы НИОКР; использование возможностей биржевого механизма освоения наукоемкой продукции, основанной на высокоэффективных технологиях, с привлечением крупных инвесторов для ускоренной реализации инновационных проектов; формирование финансовой поддержки государством и неправительственными фондами инновационного процесса.
Для стимулирования инновационной переориентации экономики и инвестиционных потоков необходимы целевые методы государственного регулирования. Возникает необходимость в разработке стратегии развития национальной инновационной системы, которая бы применяла активный маркетинг достижений среди отечественных и зарубежных инвесторов. Это позволит повысить инвестиционную привлекательность инновационных разработок среди отечественных и зарубежных инвесторов.
Основной задачей государства в этой сфере является создание целостной системы обеспечения развития наукоемкого производства России. Речь идет о поддержке отдельных производств и технологий, определяющих возможности технологических прорывов и значимых для мировой экономики.
Исходя из целевой функции промышленной политики как инструмента обеспечения устойчивого экономического развития приоритет дожен быть отдан ее инновационной составляющей. Она задает цели структурной модернизации промышленности и предлагает соответствующие инвестиционные решения применительно к среднесрочной перспективе, содействуя преодолению кризиса производства и насыщению отечественного рынка конкурентоспособной продукцией. А в догосрочной перспективе она дожна помочь России восстановить свое положение в сообществе развитых стран.
Промышленная политика на разных этапах функционирования и развития отрасли реализует специфические цели с позиции формирования ее структуры. На этапе выхода из кризиса промышленная политика дожна содействовать модернизации отраслевой структуры промышленности, на этапе экономического роста - динамичному развитию ее инновационной составляющей, на этапе стабилизации экономического развития промышленная политика направлена на стимулирование реализации потенциала российской промышленности.
Основным инструментом, реализующим выработанную стратегию структурных изменений промышленности, является промышленная политика, а ее сущностью - обоснованный выбор приоритетных отраслей и предприятий и оказание им эффективной государственной поддержки.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Сатунина, Татьяна Алексеевна, Казань
1. Ссыка на домен более не работаетwordbook.html.2. Ссыка на домен более не работает/www.raexpert.ru
2. Porter V/ The Competitive Advantage of Nations/ London. 1990.
3. Statistical Abstract jf the U/S/ Wfshington/ GP072005/P/507
4. Авдашева С., Шаститко А. Промышленная и конкурентная политика: проблемы взаимодействия и уроки для России / С.Авдашева, А.Шаститко А// Российский экономический журнал. 2004. - №5. - С20 -31.
5. Авдашева С.Б. Соотношение промышленной и конкурентной политики: информационно-аналитический бюлетень/ С.Б. Авдашева, А.Е. Шастистко// БЭА. 2003. - №39. - 22 с.
6. Адамайтис Л.А. Анализ финансовой отчетности. Практикум: учебное пособие / Л.А.Адамайтис. М. : КНОРУС, 2007. - 400 с.
7. Аксенова О. Промышленная политика Белоруссии: целевой подход / Аксенова О.// Экономист.- 2007.-№7.-С.81-89.
8. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: учеб.-метод, пособие / М.М. Алексеева. Ч М.: Финансы и статистика, 2003. 248 с.
9. Амаев М. Сущность и угрозы экономической безопасности / М. Амаев, Н.Мехел, А. Фомин // Финансовый бизнес. 1996. - №12. - С. 2-7.
10. Атухов А. Продовольственная безопасность как фактор социально-экономического развития страны /А.Атухов// Экономист.- 2008.-№5.-С.ЗЗ-43.
11. Амбросов Н.В. Проблемы взаимодействия плана и рынка в современной экономике / Н.В. Амбросов. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1997. - 176 с.
12. Амосов А. Промышленная политика и перелив капитала / А.Амосов //Экономист.-2004. №10. - С.14-15.
13. Апарин Н.С. К вопросу о концепции и содержании системы статистических показателей для анализа социально-экономического развитиястраны и региона / Н.С. Апарин, J1.C. Мымрикова, Е.С. Заварина, Б.Т. Рябушкин//Вопросы статистики. 1999. - №7. - С. 40-45.
14. Архангельский В.Н. Факторное прогнозирование развития промышленного региона и промышленная политика: Учебное пособие / В.Н.Архангельский. М: Изд-во РАГС, 2002. - 71с.
15. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций/ Г.В. Атаманчук. М.: Омега- JI, 2005. - 580 с.
16. Ахундов В.Д. Совершенствование структуры общественного воспроизводства (Вопросы методологии)/ В.Д. Ахундов. М.: Экономика, 1977. - 238 с.
17. Балацкий Е. Узкие места в регионально-отраслевой структуре российской промышленности/ Е. Балацкий, А. Потапова //Общество и экономика. 2001. - №7 - 8. - С. 136 - 146.
18. Балацкий Е. Социальные инвестиции компаний: закономерности и парадоксы / Е.Балацкий // Экономист.- 2005.-№1.-С.64-80.
19. Бапацкий Е. Использование индикативного мониторинга при разработке промышленной политики / Е.Бапацкий // Общество и экономика. 2001.-№ 5.
20. Баранов С., Скуфьина Т. Анализ межрегиональной дифференциации и построение рейтингов субъектов Российской Федерации / С.Баранов, Т.Скуфьина // Вопросы экономики. 2005. - №8. С.54 - 75.
21. Барышева Г.А. Инновационный фактор и интелектуальный ресурс в динамизации экономики России / Г.А. Барышева; под ред. Ю.С. Нехорошева. -Томск: Изд-во Том. ун-та, 2001. -221 с.
22. Басовский JI.E. Прогнозирование и планирование в условиях рынка / Л.Е.Басовский. М: ИНФРА-М, 1999. - 312 с.
23. Батчиков С. Промышленная политика в реформационном выборе России / С. Батчиков, Ю. Петров // РЭЖ. 1997. - №10. - С.3-12.
24. Блинова Т.С. Промышленная политика в постиндустриальной экономике/ Т.С. Блинова // Ссыка на домен более не работаетirr/73/09.html.
25. Богомолов В. А. Антикризисное регулирование экономики. Теория и практика: учеб, пособие для вузов/ В.А. Богомолов, A.B. Богомолова. -М.-.ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 271 с.
26. Бойко И. Перспективы инновационного развития восточно-европейских стран /И.Бойко// Экономист.- 2005.-№2.-С.78-82.
27. Большой экономический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна, 4-е изд., доп. и перераб. - М.: Ин-т новой экономики, 1999. - 1248 с.
28. Бородин А. Экономические механизмы устойчивого развития / А.Бородин// Вопросы экономики.- 2005.-№4.-С.63-72.
29. Бородин В. Промышленная политика Атайского края: пути выхода из кризиса/В.Бородин // ЭКО. 2000. - №3. - С. 103 - 110.
30. Валентей С. Контринновационная среда российской экономики / С.Валентей // Вопросы экономики. 2005. - №10. С. 132 - 143.
31. Васильев Д. Промышленная политика: альтернативный подход.//
32. Винокуров М.А. Экономика Иркутской области: в 2 т. 1.11 М.А. Винокуров, А.П. Суходолов. - Иркутск. Изд-во ИГЭА; Изд-во ОАО НПО Обма-шинформ, 1999. Ч 3 12 с.
33. Виханский О.С. Стратегическое управление: учеб. / О.С.Виханский. -2-е изд., перераб. и доп. М.: Экономиста, 2004. - 296 с.
34. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник / О.С.Виханский, А.И. Наумов. М.Гардарики, 2003. 528 с.
35. Воложанин В.В. Концепция и механизм осуществления промышленной политики администрации Челябинска/ В.В. Воложанин // ЭКО. 2003. - №7. -С. 129-138.
36. Воронов А. Кластеры новая форма самоорганизации промышленности в условиях конкуренции / А. Воронов // Маркетинг. - 2002. - №5 (66). - С. 3743.
37. Гаврилов С., Рылов М., Страшко В., Шмаков И. Инновационный потенциал ускоренного развития страны (на примере атомнойпромышленности) / С. Гаврилов, М.Рылов, В.Страшко.,И.Шмаков// Экономист. 2004.-ЖЗ.-С.59-68.
38. Галицкая C.B. Финансовый менеджмент. Финансовый анализ. Финансы предприятий: учебное пособие / С.В.Галицкая. М.: Эксмо, 2008. - 652 с.
39. Гапоненко A.JI. Стратегическое управление: учеб. / A.JI. Гапоненко, AJI. Панкрухин. М.: Омега- Л, 2004. - 472 с.
40. Гельвановский М.И. Государственная промышленная политика в переходный период /М.И.Гельвановский // htpp://www.budgetrf.ru.
41. Гельвановский М.И. Государственная промышленная политика в переходный период/ М.И. Гельвановский // Аналитический вестник. 1998. - № 2 (69, ч. И).
42. Глазьев С.Ю. Проблемы прогнозирования макроэкономической динамики/ С.Ю. Глазьев // РЭЖ. 2001 . -№4. - С. 84-106.
43. Глызьев С. О. Стратегии экономического развития России /С. О.Глызьев // Вопросы экономики.- 2007.-№5.-С.30-51.
44. Глэдстоун Д., Глэдстоун JI. Инвестирование венчурного капитала: Подробное пособие по инвестированию в частные компании для получения максимальной прибыли / Д.Глэдстоун, JI. Глэдстоун. М.: Баланс Бизнес Букс. - 2006.
45. Голубев В. Социоприродная основа устойчивого развития / В. Голубев, П. Савченко // Экономист. 1 996. - №8. - С. 71-76;
46. Горемыкин В.А. Состав, виды и формы лизинговых платежей /В.А.Горемыкин // Справочник экономиста.-2006.-№6.-С.86-93.
47. Гранберг А. Стратегия территориального социально- экономического развития России: от идеи к реализации / А.Гранберг // Вопросы экономики -2001.-№9. С. 15-37.
48. Губанов С. Промышленная политика и государство / С.Губанов // Экономист. 2004. - №7. - С.7-8.
49. Губанов С. Системные условия развития /С.Губанов// Экономист.-2005.-№2.-С. 16-29.
50. Губарь А.И. Взаимосвязь динамических и структурных характеристик макроэкономического процесса в условиях формирующегося рынка/ А.И. Губарь.- Атайский гос. ун-т, 1995. 292 с.
51. Гумерова Г., Шаймиева Э. Химический и нефтехимический комплекс / Г.Гумерова, Э.Шаймиева // Экономист.- 2007.-№12.-С.31-34.
52. Дадашев А. Налоговый механизм регулирования инвестиционной активности предприятий /А.Дадашев// Экономист.- 2008.-№5.-С.82-90.
53. Данилова Т.Н., Институциональное регулирование инвестиционного рынка в России / Т.Н.Данилова //Финансы и кредит 2002. № 20. С. 13-17.
54. Дасковский В., Киселев В. Об оценке эффективности инвестиций /
55. B.Дасковский, В.Киселев // Экономист.- 2007.-№3.-С.38-48.
56. Дерябина Я. Инструменты управления инвестиционной деятельностью на различных уровнях власти: классификация и анализ / Я.Дерябин // Инвестиции в России 2003. №1. С.3-13.
57. Доклад о развитии науки и технологий за 2002 г. // Министерство образования, науки, спорта и культуры Японии.59. Доклад ТИП РФ
58. Догосрочный прогноз роста российской экономики //Ссыка на домен более не работает
59. Дондоков З.Б. Мультипликационные эффекты в экономике / З.Б.Дондоков. Улан-Удэ: Изд-во ВСГГУ, 2000. 144 с.
60. Дубенецкий Я. Активная промышленная политика:безотлагательная необходимость / Я.Дубенецкий // Проблемы прогнозирования.-2003.-№1.1. C.3-7.
61. Дуброва Т.А. Статистические методы прогнозирования: учеб.пособие для вузов / Т.А.Дуброва. М.:ЮНИТИ - ДАНА, 2003. - 206 с.
62. Дубровка А. Проблемы инвестирования передовых производств /А. Дубровка// Экономист.- 2008.-№10.-С.46-49.
63. Дынкин А. Наука и технологии: мировые тенденции/ А. Дынкин, Н. Иванова // Общество и экономика. 1999. - №3-4. - С.292-304.
64. Дынкин A.A. Национальная промышленная политика конкурентоспособности (опыт Запада в интересах России) / А.А.Дынкин. -М.:ИМЭМО РАН, 2002. 256 с.
65. Евтушенков В.П. Новая промышленная политика Ч взгляд бизнеса / В.П.Евтушенков // Ссыка на домен более не работаетp>
66. Ендовицкий Д.А. Практикум по финансово-инвестиционному анализу. Ситуации. Методики. Решения: учебное пособие / Д.А.Ендовицкий, Л.С.Коробейникова, С.Н.Коменденко; под ред. д-ра экон. наук, проф. Д.А.Ендовицкого. -М.-КНОРУС, 2006.-432 с.
67. Ершов М. О формировании приоритетов промышленной политики и механизмах их реализации / М.Ершов // Российский экономический журнал. -2006. -№1.С.З-8.
68. Жихаревич Б., Жунда Н., Русецкая О. Экономическая политика местных властей в реформируемой России / Б. Жихаревич, Н.Жунда, О. Русецкая // Вопросы экономики.- 2006.-№7.-С.94-107.
69. Забелин П.М. Основы стратегического управления: учеб, пособие / П.М. Забелин, Н.К. Моисеева. М.: Информационно-внедренческий центр Маркетинг, 1997. - 195 с.
70. Заика И., Крюков А. Национальная экономика и инвестиции / И.Заика,
71. A.Крюков // Экономист.- 2003.-№7.-С.21-26.
72. Зайцева O.A. Основы менеджмента: учеб, пособие для вузов / O.A. Зайцева, A.A. Радугин, К.А. Радугин, Н.И. Рогачева. М.: Центр, 2000. - 432 с.
73. Зверев А., Глисин Ф. Деловая активность промышленности в первом полугодии /А.Зверев, Ф.Глисин//Экономист.- 2008.-№10.-С.14-19.
74. Зверев А., Глисин Ф. Промышленность в I квартале 2008 г. /А.Зверев, Ф.Глисин// Экономист.- 2008.-№5.-С.44-51.
75. Зверев В.А. Особенности венчурного бизнеса в России и за рубежом /
76. B.А.Зверев //Справочник экономиста.-2007.-№6.-С.121-128.
77. Зверев В.А. Особенности венчурного инвестирования./ В.А.Зверев// Справочник экономиста.-2007.-№5.-С.48-53.
78. Зетынь A.C. Государственная промышленная политика в рыночных экономиках / A.C. Зетынь // ЭКО. 2003. -№3. - С. 42-60.
79. Зетынь A.C. Трансформация российской промышленности и направления государственной промышленной политики / A.C. Зетынь // ЭКО. -1999. -№5.-С. 53-62.
80. Зенкина И.В. Экономический анализ в системе финансового менеджмента: учеб.пособие / И.В.Зенкина. Ростов н/Д.: Феникс, 2007. - 318 с.
81. Золотогоров В.Г. Экономика: Энциклопедический словарь/
82. B.Г.Золотогоров. Мн.: Книжный Дом, 2004. - 720 с.
83. Зорин A.JT. Справочник экономиста в формулах и примерах / А.Л.Зорин. М.Профессиональное издательство, 2006. - 336 с.
84. Зорин А.Л., Зорина E.H., Иванова E.H., Александрова И.В., Купрюшина О.М. Справочник финансиста в формулах и примерах / А.Л.Зорин, Е.Н.Зорина, Е.Н.Иванова, И.В.Александрова. М.: Профессиональное издательство, 2007. Ч 224 с.
85. Иванов С. Промышленная политика Китая: очередное достижение /
86. C.Иванов // Экономист.-2006.-№1 .-С.56-57.
87. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы / Н.И. Иванова. -М: Наука, 2002. -244 с.
88. Ивантер В., Узяков М. Инновационный вариант развития: догосрочный прогноз / В. Ивантер, М.Узяков // Экономист.- 2007.-№11.-С. 13-27.
89. Игумнов С. ВПК как двигатель прогресса/ С. Игумнов // БОСС. 2003. -№9.- С. 34-36.
90. Ильин А.И. Планирование на предприятии: учеб. / А.И. Ильин. -Минск: ООО Новое знание. 2001,633 с.
91. Инвестиции в России. 2005: Стат. Сб. -М.2007.С. 195
92. Ионова А.Ф., Селезнева H.H. Финансовый анализ: учебник /А.Ф.Ионова, Н.Н.Селезнева. М.: ТК Веби, Изд-во Проспект, 2008. - 624с.
93. Иоффе И. Ассоциации экономического взаимодействия и промышленная политика / И.Иоффе // Экономист.- 2005.-№1.-С.57-63.
94. Итоги 2006 года и будущее экономики России: потенциал несырьевого сектора (экономический доклад Общественной организации Деловая Россия // Экономист.- 2007.-№9.-С.27-45.
95. Кириченко В. Реформационный процесс и становление государственной промышленной политики России / В.Кириченко // Российский экономический журнал. 1999. - № 8 С.3-21.
96. Кириченко В.Н. Рыночная трансформация экономики: теория и опыт / В.Н. Кириченко // РЭЖ. -2001 . -№4. С. 57-83.
97. Кистерева Е.В. Справочник экономиста по ценообразованию / Е.В.Кистерева. М.'Профессиональное издательство, 2006. Ч 136 с.
98. Кистерева Е.В. Индикаторы развития /Е.В.Кистерева //Справочник экономиста.-2006.-№6.-С.57-60.
99. Княгинин В.Н. Промышленная политика кто оплатит издержки глобализации? / В.Н. Княгинин, П.Г. Щедровицкий. - М.: Европа, 2005. - 160 с.
100. Кобрин Ю. Инновации условие конкурентоспособности / Ю.Кобрин // Экономист.- 2004.-№12.-С.23-29.
101. Ковалев В.В. Основы теории финансового менеджмента: учеб.-практ. пособие / В.В.Ковалев. М.: ТК Веби, Изд-во Проспект, 2008. - 544 с.
102. Ковнир В. Оценка и соизмерение экономических систем в современной мировой экономике /В.Ковнир// Экономист.- 2008.-№6.-С.67-74.
103. Комков Н.И. Роль инноваций и технологий в развитии экономики и общества/ Н.И. Комков // Проблемы прогнозирования. -2003. №3. - С. 24-42.
104. Кононенко П.И. Стратегическое программно-целевое управление производственно-хозяйственной системой. Обобщение и практические рекомендации / П.И. Кононенко; под ред. В.А. Трайнева. М: Изд.-торг. корпорация Дашков и К, 2003. -272 с.
105. Концепция стратегического развития России на период до 2010 г. (Государственный совет РФ, 2001г.)
106. Коршунова JI.H. Оценка и анализ рисков / Л.Н.Коршунова. Ростов н/Д.: Феникс, 2007. - 96 с.
107. Красильников О.Ю. Структурные сдвиги в экономике / О.Ю. Красиль-ников О.Ю. Саратов: Изд-во СГУ, 2001.
108. Кремер Н.Ш. Высшая математика для экономистов: Практикум для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Н.Ш.Кремер. М.:ЮНИТИ- ДАНА, 2007. - 479 с.
109. Крюков В., Петров Н. Государственное регулирование инвестиционных процессов /В.Крюков, Н.Петров//Экономист.-2008.-№5.-С.91-96.
110. Кузин Д. Промышленная политика развитых стран: цели, инструменты, оценки/ Д. Кузин // Вопросы экономики. -1993. №9. - С.133-144.
111. Кузнецов Б. Нужна ли России промышленная политика?/ Б. Кузнецов //Промышленная политика в России: быть или не быть?: материалы четвертого заседания семинара Стратегия развития от 17 дек. 2001 г. М: ТЕИС, 2002.
112. Кучуков Р. Проблемы конкурентноспособного развития /Р.Кучуков// Экономист.- 2007.-№8.-С.25-37.
113. Кучуков Р., Савка А. Проблемы конкурентоспособности экономики /Р.Кучуков, А.Савка// Экономист. 2008.-№8.-С.З-12.
114. Левина С.Ш. Управленческие решения: практикум / С.Ш.Левина, Р.Ю.Турчаева. Ростов н/Д.: Феникс, 2007. - 223 с.
115. Липсиц И.В. Промышленная политика России: принципы формирования и механизмы реализации/ И.В. Липсиц, A.A. Нещадин, Е.А. Вигдорчик,
116. B.К. Кашин, Д.Ю. Никологорский. М: Экспертный институт, 1997.
117. Лобанова А. Прогнозирование с использованием графических средств табличного процессора /А.Лобанова// Справочник экономиста.-2007.-№10.1. C.75-81.
118. Локтева Ж.В. Импортозависимость российской экономики / Ж.В. Локтева //Справочник экономиста.-2008.-№6.-С.130-136.
119. Локтева Ж.В. Методические рекомендации по прогнозированию развития отдельных видов экономической деятельности / Ж.В. Локтева //Справочник экономиста.-2007.-№8 .-С.25-29.
120. Локтева Ж.В. Особенности развития внешней торговли России в перспективе до 2015 г./ Ж.В.Локтева //Справочник экономиста.-2008.-№6.-С.127-131.
121. Локтева Ж.В. Особенности развития машиностроения на современном этапе / Ж.В. Локтева //Справочник экономиста.-2008.-№2.-С.34-38.
122. Локтева Ж.В. Перспективы развития химической и нефтехимической промышленности в Российской Федерации / Ж.В. Локтева / Ж.В. Локтева //Справочник экономиста.-2007.-№3 .-С.71 -75.
123. Локтева Ж.В. Прогноз развития отраслей экономики России в перспективе до 2010 г. / Ж.В. Локтева //Справочник экономиста.-2007.-№1.-С.50-53.
124. Локтева Ж.В. Текстильное и швейное производство в расчетах натурально-стоимостного баланса/ Ж.В. Локтева //Справочник экономиста.-2008.-№4.-С.129-136.
125. Лукьянчикова Н.П. Модернизация отраслевой структуры национальной экономики: теоретический аспект/ Н.П. Лукьянчикова, И.О. Шавкунова. -Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004. 211 с.
126. Лучко М. Прямые иностранные инвестиции: движение и значение / М.Лучко// Экономист. 2003. - №3.C.31.
127. Львов Д. О концепции и практических' мерах по реализации промышленной политики/ Д, Львов, В. Дементьев // Вопросы экономики. Ч 1993. -№ 9. -С. 4-13.
128. Макмилан Ч. Японская промышленная система / Ч. Макмилан. -М.: Прогресс, 1988.-400 с.
129. Максимцов М.М. Менеджмент: Учебник для вузов / М.М.Максимцов. Ч М:. ЮНИТИ- ДАНА, Единство, 2002. 359 с.
130. Марка Д., МакГоуэн К. SADT. Методология структурного анализа и премирования / Д.Марка, К.МакГоуэн . М.: ЮНИТИ", 1997. - 542 с.
131. Мельникова Н. Иностранные инвестиции /Н.Мельникова// Экономист.-2003.-№4.-С.37-44.
132. Милер H.H. Финансовый анализ в вопросах и ответах: учеб.пособие/ Н.Н.Милер. М.: ТК Веби, Изд-во Проспект, 2005. - 224 с.
133. Монич Ю.И. Опыт совершенствования структуры производства в ВНР / 10.И. Монич. М.: Наука, 1984. - 112с.
134. Муравник А. Реформы догоняющие/ А. Муравник // БОСС. 2003. -№9. -С. 32-33.
135. Нарышкин С. Инновационная составляющая инвестиционных процессов / С.Нырышкин // Вопросы экономики.- 2007. №5. С54-55
136. Нехорошева В. Промышленная политика. Есть ли она у нас? / Экономическая газета 2006. № 11.
137. Никитаев В. Региональный аспект промышленной политики/ Экономист.- 2005.№ 7-C.33-36.
138. Николаев М. Условия инвестиционного воспроизводства / М.Николаев // Экономист.- 2007.-№3 .-С. 16-25.
139. Николаев М., Махотаева М. Концепция реформирования налоговой системы /М.Николаева, М.Махотеева// Экономист.- 2003.-№4.-С.49-52.
140. Оглоблин Е. Организационные основы инновационной деятельности / Е.Оглоблин // АПК: экономика и управление -2003.-№1. С.27.
141. Олейников Е.А. , Белякова М.Ю. Роль и оценка риска инвестиционных проектов предприятия / Е.А.Олейников, М.Ю.Белякова //Справочник экономиста. 2004.- №11. С.20.
142. Осипов М. Налоговые стимулы развития республики Саха /М.Осипов// Экономист.- 2008.-№6.-С.32-38.
143. Остапюк С., Куприхин В., Кундина Н., Кононов В. Государственные научные центры / С.Остапюк, В.Куприхин, Н.Кундина, В.Кононов // Экономист.- 2004.-№3.-С.69-75.
144. Паппэ Я., Галухина Я. Внешнеэкономические факторы трансформации крупного бизнеса в России / Я.Паппэ, Я.Галухина // Вопросы экономики. -2005.-№10. С.72-89.
145. Пискулов Д. Влияние инновационной политики на международную конкурентоспособность государств / Д.Пискулов //Инвестиции в России.-2003.-№7.-С.З 8-48
146. Письмак В. Новые формы организации инновационного процесса / В.Письмак // Экономист.- 2003.-№9.-С.53-65.
147. Плотников A.M., Шуваев М.А. Внедрение и использование инноваций как фактор повышения национальной конкурентоспособности / А.М.Плотников, М.А.Шуваев// Справочник экономиста.-2008.-№9.-С.128-136.
148. Плышевский Б. О промышленной политике / Б.Плышевский // Экономист.-2004.-№9.-С.З-4.
149. Пороховский А. Эволюция структуры американской экономики / А.Пороховский // Вопросы экономики. 2005. - №11. С.84 - 96.
150. Райская Н, Френкель А., Чумаков Г. Инвестиционная активность регионов России / Н.Райская, А.Френкель, Г.Чумаков //Экономист. 2007. -№10 С.50
151. Ревунов Р.В. К вопросу о методиках оценки эффективности организационных структур управления /Р.В .Ревунов// Справочник экономиста.-2006.-№6.-С.39-42.
152. Романова А.А. Формирование и механизмы реализации государственной промышленной политики на региональном уровне./А. Романова, Т. Кравченко. Орел: Изд-во ОРАГС, 2001
153. Российский статистический ежегодник. 2006: Стат.сб. М.:Росстат,2006. 806с.
154. Российский статистический ежегодник. 2007: Стат.сб. М.:Росстат,2007. 825с.
155. Россия в цифрах. 2006: Крат.стат.сб. -М.: Росстат, 2006. 462 с.
156. Россия в цифрах. 2007: Крат.стат.сб. -М.: Росстат, 2007. 494 с.
157. Россия в цифрах. 2008: Крат.стат.сб. -М.: Росстат, 2008. 510 с.
158. Россия- 2015: оптимистический сценарий / по ред. Л.И. Абакина. -М. ММВБЮ,-1999. С.116
159. Рубенштейн Е.И. Основы промышленной политики. Учебное пособие / Е.И.Рубенштейн. Сургут,-2003.-148с.
160. Рукина И. О приоритетах промышленной политики / И.Рукина //Экономист.- 2003,- №12.-С.63-64.
161. Селезнев E.H. Интелектуальная составляющая рыночной стоимости продукции /Е.Н.Селезнева// Справочник экономиста.-2008.-№10.-С.66-71.
162. Сиргиенко Я., Френкель А. Венчурные инвестиции и инновационная активность / Я.Сиргиенко, А.Френкель А// Вопросы экономики.- 2006.-№5.-С.115-131.
163. Смирнов С. Промышленная политика: проблемы и перспективы / С.Смирнов // Вопросы экономики.- 2004.- №9.-С.4
164. Социально-экономические в первом полугодии.Юкономист.- 2007- №9 С. 26-41.
165. Спицын А. Ориентиры экономического роста /А.Спицын// Вопросы экономики.- 2004.-№1/.-С.35-41.
166. Стрижкова JI. Инновационная составляющая промышленная политика / Л.Стрижкова// Экономист. 2004г. - №11.- С.29
167. Субботина Т. Россия на распутье: два пути к международной конкурентоспособности / Т.Субботина // Вопросы экономики. 2006. №2. -С56-57
168. Суворов А. Радиоэлектронный комплекс в 2007 г. и задачи нат2008 г. /А.Суворов// Экономист.- 2008.-№5.-С.З-15.
169. Сулакшин С. Как сформировать и реализовать государственную промышленную политику? / С.Сулашкин // Российский экономический журнал,- 2003.
170. Сухарев О. Воспроизводство инноваций и качество развития / О.Сухарев// Экономист. 2008.-№4.-С.38-42.
171. Татаркин А.И., Романова O.A. Региональная промышленная политика: теоретические основы, практика формирования и механизм реализации/ А.И. Татаркин, O.A. Романова, Р.И. Ченова, М.Г. Филатова. Препр. -Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2000. - 82 с.
172. Титов, К.А. Формирование и реализация региональной промышленной политики/К.А. Титов. Препринт.-СПб.: Изд-во С-Петерб. Гос ун-та экономики и финансов, -2002.-31с.
173. Трифилова A.A. Оценка эффективности инновационного развития предприятия / А.А.Трифилова. М.: Финансы и статистика, 2005. - 304 с.
174. Фатхутдинов P.A. Инновационный менеджмент. Учебник. 4-е изд./ Р.А.Фатхутдинов. СПб.: Питер, 2003.-е. 382.
175. Федорова Г.Н. Информационные технологии бухгатерского учета, анализа и аудита / Г.В.Федорова. М.:Омега-Л, 2004. - 304 с.
176. Хьюитт П. Великобритания: правительственная промышленная стратегия /П.Хьюитт// Вопросы экономики.- 2004.-№10.-СД7-34.
177. Цветков В. Подкрепить инновационное развитие промышленной политикой/В.Цветков // Экономист.-2008.-№ З.-С.ЗО.
178. Цветков В. Финансово-промышленные группы: накопленный опыт и тенденции развития / В.Цветков // Экономист. Ч 2004. №3. С.41 Ч 51.
179. Цветков В., Джумов А. Государстивенная собственность и эффективность экономики / В.Цветков, А.Джумов // Экономист. 2007. -№4. -С.36
180. Чапек В.Н. Рынок инвестиций малых организаций: учебное пособие / В.Н.Чапек. -Ростов н/Д.: Феникс, 2006. 188 с.
181. Чапек В.Н. Инвестиции в основной капитал малых организаций: учебное пособие / В.Н.Чапек. Ростов н/Д.: Феникс, 2007. - 189 с.
182. Чекашин Д. Подходы к промышленной политике (на примере Красноярского края) /Д.Чекашин// Экономист.- 2007.-№4.-С.37-44.
183. Чередниченко JI. Необходимые условия роста ВВП / Л.Чередниченко // Экономист.- 2004.-№3.-С.52-58.
184. Чернов В.А. Инвестиционная стратегия / В.А.Чернов. М.:ЮНИТИ -ДАНА, 2004.- 158 с.
185. Шакиров Н., Шакиров И. Оптимизация налоговой системы / Н.Шакиров, И.Шакиров // Экономист.- 2005.-№9.-С.55-62.
186. Шаститко А., Афонцев С., Плаксин С. Структурные альтернативы социально Ч экономического развития России / А.Шастико, С.Афонцев, Плаксин С.// Вопросы экономики. 2008. - №1. С.71 - 85.
187. Оценка состояния и уровня развития межотраслевых промышленных комплексов РФ в 2006г.
188. Показатели Сред, отрасл .пок-тель Коэф. зиачп мости Топливная (добывающая) Пищевая Легкая ДЦБ Химия и нефтехимия, иефтепереработ ка Металургия Машниосторое нис Электроэнергет ика
189. V л1 Х1.1 1 осц Мч к Да л.1 Мч Х1.1 к Ми л1,1 к '1ч к к ли' и к к л1 *к к Л л1 ч. к 11 а.| мД
190. Показатели э< )фект11вностн функционн зования производственного сектора
191. Коэффициент оборачиваемости кредиторской задоженности 5,44 0,15 3,96 0,73 0,11 6,20 1,14 0,17 4,33 0,80 0,12 7,36 1,35 0,20 7,34 1,35 0,20 7,50 1,38 0,21 3,08 0,57 0,08 4,11 0,75 0,11
192. Коэффициент оборачиваемости дебиторской задоженности 5,11 0,15 4,22 0,83 0,12 5,91 1,16 0,17 6,63 1,30 0,19 6,68 1,31 0,20 5,97 1,17 0,18 5,67 1,11 0,17 4,76 0,93 0,14 3,83 0,75 0,11
193. Суммариын показатель 1 1100 1;24 0,69 0,47 0,77 * 1,16 1,61 0,59 0,41
194. Суммарный показателе 1,00' 1,24 Е * 0,76 0|33 ^ 1 0143 Ц24 0,89 0,89 0,83
195. З.Оцепка нвестиционно-инновационного потенциала
196. Уровень инновационной активности 0,13 0,15 0,03 0,21 0,03 0,17 1,27 0,19 0,03 0,25 0,04 0,06 0,45 0,07 0,16 М7 0,18 0,07 0,49 0,07 0,39 2,91 0,44 0,09 0,69 0,10
197. Удельный вес затрат на инновационную деятельность 1,39 0,10 0,20 0,10 0,01 0,80 0,57 0,06 1,20 0,86 0,09 1,60 1,15 0,11 2,60 1,86 0,19 1,70 1,22 0,12 2,40 1,72 0,17 0,70 0,50 0,05
198. Эффективность затрат на инновационную деятельность 2,24 0,20 3,12 0,94 0,19 4,76 2,12 0,42 2,87 1,28 0,26 1,59 0,71 0,14 1,15 0,51 0,10 1,65 0,74 0,15 3,09 1,38 0,28 0,14 0,06 0,01
199. Уделы1ый вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции 13,60 0,30 2,70 0,20 0,06 4,50 0,33 0,10 4,80 0,35 0,11 2,50 0,18 0,06 28,00 2,06 0,62 3,80 0,28 0,08 44,90 3,30 0,99 0,10 0,01 0,00
200. Удельный нес инвестиции в основной капитал 6,40 0,25 13,90 3,10 0,77 3,10 0,48 0,12 0,13 0,02 0,01 1,30 0,20 0,05 4,80 0,75 0,19 3,80 0,59 0,15 3,30 0,52 0,13 6,30 0,98 0,25
201. Суммариьш'показатель -1,00' 1,17 Х 0,89 ' 0,49 1 0,43 1,27 0,58 2,00 0,41
202. Л* Л 4 аи *л 11и п ц ли Л л а,, 4 Л 1 ли Ч. Л Х2и а,. *.! 1 Л 1 ли Л 1 аД *л Л 1 О. *л Ч"
203. Оценка ресурсно-технологического потенциала
204. Коэффициент обновления ОПФ 2,23 0,25 3,40 1,53 0,38 3,30 1,48 0,37 0,50 0,22 0,06 2,20 0,99 0,25 1,20 0,54 0,13 2,70 1,21 0,30 1,00 0,45 0,11 1,70 0,76 0,19
205. Фондоотдача 3,10 0,40 1,46 0,47 0,19 3,41 1,10 0,44 2,47 0,80 0,32 2,46 0,79 0,32 7,87 2,54 1,01 2,15 0,69 0,28 1,83 0,59 0,24 0,70 0,23 0,09
206. Суммарный показатель 1,00 0,92 1,11 0,78 о;э1 Х1,51 0,96 0,74 0,575.0цепка кадрового потенциала
207. Удельный вес среднегодовой численности п отраслях промышленности 0,14 0,10 0,62 0,06 0,12 0,90 0,09 0,05 0,35 0,04 0,06 0,47 0,05 0,14 1,00 0,10 0,10 0,76 0,08 0,28 2,03 0,20 0,16 1,16 0,12
208. Уровень производительности труда 1,62 0,50 1,91 0,96 1,03 0,63 0,32 0,21 0,13 0,07 0,61 0,38 0,19 1,70 1,05 0,52 1,56 0,96 0,48 0,54 0,33 0,17 0,91 0,56 0,28
209. Уровеиь номинальной заработной платы. 11708,21 0,40 1,68 0,67 7303 0,62 0,25 4695 0,40 0,16 7657 0,65 0,26 9928 0,85 0,34 10260 0,88 0,35 8379 0,72 0,29 10637 0,91 0,36
210. Суммарным показатель 0,10 1,00 1,69 0,66 0,26 0,50 0,96 0,91 г 0,66 0,76
211. Общин показатр1ь уровня функционирования отрасли Р|=0,3 Р2=0,25 р3=0,2 Р4=0,15 ММ 1,22 0,81 7 < 0,46 0,61 1,23 1,06 0,98 0,58
212. Ед I ть I (й 1 о кп з ател!. Р ' и | 1|*| 1 1 1 > ч эффективности функционировании промышленного сектора Х"( 1 > ЧИН" 1 и-и экономики т
213. Реитабслыюсть активов,% 12,54 0,35 15,3 1,22 0,43 6,90 0,55 0,19 3,50 0,28 0,10 5,80 0,46 0,16 14,50 1,16 0,40 25,50 2,03 0,71 6,70 0,53 0,19 3,1 0,25 0,09
214. Коэффициент оборачиваемости кредиторской задоженности 5,61 0,15 4,92 0,88 0,13 5,61 1,00 0,15 5,73 1,02 0,15 8,64 1,54 0,23 5,94 1,06 0,16 8,34 1,49 0,22 3,16 0,56 0,08 4,94 0,88 0,13
215. Ы.Коэффициент оборачиваемости дебиторской задоженности 5,00 0,15 4,88 0,97 0,15 4,90 0,98 0,15 7,88 1,58 0,24 7,50 1,50 0,22 3,78 0,76 0,11 6,08 1,21 0,18 4,77 0,95 0,14 5,49 1,10 0,16
216. Суммарный показатель- ; и." 1,29 /'УУ У-У? 0;6б 0,55 <;УУ 0,85 0,99 1,77 V;*У 0,57 0,44
217. Результирушщие показатели промышленного производства2. .Объем промышленного производства, мрд. руб. 2738,7 0,4 3722,0 1,4 0,5 1729,0 0,6 0,3 155,7 0,1 0,02 554,0 0,2 0,1 3533,0 1,3 0,5 2416 0,9 0,4 2245,0 0,8 0,3 2179 0,8 0,3
218. Товарооборот, мрд. руб. 2869,6 0,3 3679,5 1,3 0,4 1719,1 0,6 0,2 186,1 0,1 0,02 556,8 0,2 0,1 3928,3 1,4 0,4 2445 0,9 0,3 2377,1 0,8 0,2 2441 0,9 0,3
219. Индексы объемов производства 106,5 0,3 102,5 1,0 0,3 107,0 1,0 0,3 112,1 М 0,32 107,0 1,0 0,3 107,1 1,0 0,3 109,8 1,0 0,3 109,4 1,0 0,3 104,9 1,0 0,3
220. Суммарный йказптель; Г: УУУ.У ; У/.У' У.УУ 1,22 К ГУУ! о;73 о;зб У'У У; о;44 ' ',"> 'С? 1,23 **Х', .У*' ~УУ 0,92 0,88 0,87
221. З.Оценка нвестпцпонпо-ннновационного потенциала
222. Уровень инновационной активности 0,14 0,15 0,03 0,22 0,03 0,17 1,26 0,19 0,03 0,25 0,04 0,06 0,44 0,07 0,16 1,16 0,17 0,07 0,49 0,07 0,39 2,88 0,43 0,09 0,68 0,10
223. Удельный вес затрат на инновационную деятельность 1,42 0,1 0,2 0,10 0,01 0,80 0,57 0,06 1,20 0,85 0,08 1,60 1,13 0,11 2,60 1,84 0,18 1,70 1,20 0,12 2,40 1,70 0,17 0,70 0,49 0,05
224. З.З.Эффективность затрат на инновационную деятельность 5,29 0,2 11,85 3,58 0,72 5,46 1,03 0,21 2,04 0,39 0,08 1,31 0,25 0,05 3,80 0,72 0,14 2,30 0,44 0,09 6,00 1,13 0,23 0,17 0,03 0,01
225. Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции 13,86 0,3 2,7 0,20 0,06 4,50 0,32 0,10 4,80 0,35 0,10 2,50 0,18 0,05 28,00 2,02 0,61 3,80 0,27 0,08 44,90 3,24 0,97 0,10 0,01 0,00
226. Уделы1ый вес инвестиций в основной капитал 5,65 0,25 И>6 3,25 0,81 2,70 0,48 0,12 0,13 0,02 0,01 0,11 0,02 0,00 1,70 0,30 0,08 3,70 0,66 0,16 2,50 0,44 0,11 6,30 1,12 0,28
227. Сумд1ариь1|'Г|тказатсль -;У+УУ 1,74 0,67 0,31 : '.г 0,29 Х * 1,18 0,53 'Л 1,91 0,44
228. Показатели Средн. отрасл .пок-тель Коэф. зиачп мости Топливная (добывающая) Пищевая Легкая ДЦБ Химии н нефтехимия, иефтеперсработ ка Металургия Мапшносторос ннс Электроэпсргет нка
229. V 41 аи а л1 11н к л1 *.Т 4 ли им к ац -ч ц ли '1 и п к Им4.0ценка ресурсно-технологического потенциала
230. Коэффициент износа ОПФ 0,49 0,20 0,51 1,28 0,26 0,24 0,50 0,10 0,38 0,79 0,16 0,45 0,93 0,19 0,49 1,01 0,20 0,62 1,28 0,26 0,46 0,95 0,19 0,32 0,66 0,13
231. Удельный вес среднегодовой численности в отраслях промышленности 0,14 0,1 0,08 0,61 0,06 0,13 0,90 0,09 0,05 0,33 0,03 0,06 0,46 0,05 0,14 1,01 0,10 0,10 0,74 0,07 0,28 1,99 0,20 0,16 1,18 0,12
232. Сул!мар||ьн'гп6к.1заталь- 1,00 , 1,65 0,63 г.'.:''-"'. 0,27 '- Х Г Х" Х ^ ОМ 1:,02 0,92 1л*:;'* 0,67 ХVг-; 0,77
233. Общий показатель уровня :. Х функционирования отрасли Рг=0,3 Рг=0,25 Рз=0:2 Р4=0,15 Р5=0,1 1,34 0,71 0,48 0,61 1,08 1,06 1,14 0,62
234. Единый показатель эффективности функционирования промышленного сею ора экономики 1,02
235. Рентабелыюсть активов,% 12,73 0,35 16,3 1,28 0,45 6,50 0,51 0,18 1,90 0,15 0,05 4,80 0,38 0,13 15,30 1,20 0,42 24,00 1,88 0,66 6,80 0,53 0,19 3,30 0,26 0,09
236. Коэффициент оборачиваемости кредиторской задоженности 5,00 0,15 4,4 0,89 0,13 5,26 1,05 0,16 5,02 1,00 0,15 7,54 1,51 0,23 5,32 1,06 0,16 6,56 1,31 0,20 3,24 0,65 0,10 4,80 0,96 0,14
237. Коэффициент оборачиваемости дебиторской задоженности 4,80 0,15 4,0 0,83 0,12 4,74 0,99 0,15 6,03 1,26 0,19 6,68 1,39 0,21 4,27 0,89 0,13 6,14 1,28 0,19 4,81 1,00 0,15 4,92 1,03 0,15
238. Суммарный показатель * 1 1,26 Х 0,67 0,48 0,74 1,06 Л ,62 0,60 Л, 0,48
239. Рсзультнрушщпс показатели промышленного производства2 1.Объем промышленного производства, мрд. руб. 3117,9 0,4 4473,0 1,43 0,6 2223,0 0,7 0,3 161,6 0,1 0,02 665,0 0,2 0,1 3481,0 1,1 0,4 2956 0,9 0,4 2894,0 0,9 0,4 2133 0,7 03
240. Товарооборот, мрд. руб 3310,5 0,3 4174,7 1,26 0,4 2139,7 0,6 0,2 188,1 0,1 0,02 669,0 0,2 0,1 4183,5 1,3 0,4 2956 0,9 0,3 3120,0 0,9 0,3 3104 0,9 0,3
241. Индексы объемов производства 105,9 0,3 101,9 0,96 0,3 106,1 1,0 0,3 98,7 0,9 0,28 106,2 1,0 0,3 110,3 1,0 0,3 102,1 1,0 0,3 115,3 1,1 0,3 99,8 0,9 0,3
242. Суммарный показатель 1,0 г 1,24 0,78 * 0,32 0,45 я- Д 1,14 0,94 0,98 0,84
243. З.Оненка нвсстнцпонно-инновацнониого потенциала
244. Уровень инновационной активности 0,14 0,15 0,04 0,29 0,04 0,17 1,23 0,19 0,03 0,22 0,03 0,06 0,39 0,06 0,15 1,05 0,16 0,07 0,52 0,08 0,38 2,72 0,41 0,10 0,75 0,11
245. Удельный вес затрат на инновационную деятельность 1,88 0,1 0,8 0,41 0,04 0,8 0,42 0,04 0,8 0,42 0,04 2,2 1,17 0,12 4,5 2,39 0,24 1,3 0,69 0,07 2,7 1,43 0,14 0,7 0,37 0,04
246. З.З.Эффективность затрат на инновационную деятельность 3,31 0,2 3,22 0,97 0,19 5,1 1,54 0,31 3,1 0,94 0,19 1,1 0,33 0,07 3,4 1,03 0,21 3,2 0,97 0,19 4,6 1,39 0,28 0,6 0,18 0,04
247. Суммарный показатель л 1,31 * : 0,93 0,61 0,42 1 1,38 | 0,76 1,29 * 0,50
248. Показатели Средн. отрасл .пок-тсль Коэф. значн мости Топливная (добывающая) Пшцсвая Легкая ДЦБ Химия n нефтехимия, нефтепереработ ка Металургия Машииосторос line Электроэнергот нка
249. V aijiPi к :1ц ли *J|| к к схч lin Jij к лi *-Jii к к oij Vii к к лij Mil Jii k лi *JM Jii к Oil Jii к н 44,Оценка ресурсно-технологического потенциала
250. Коэффициент обновления ОПФ 7,79 0,25 9,4 1,21 0,30 13,00 1,67 0,42 8,10 1,04 0,26 11,90 1,53 0,38 11,20 1,44 0,36 2,80 0,36 0,09 6,40 0,82 0,21 0,9 0,12 0,03
251. Коэффициент выбытия ОПФ 1,03 0,15 Ь7 1,66 0,25 0,60 0,59 0,09 1,80 1,76 0,26 0,90 0,88 0,13 0,80 0,78 0,12 1,20 1,17 0,18 0,70 0,68 0,10 0,6 0,59 0,09
252. Коэффициент износа ОПФ 0,52 0,2 0,6 1,16 0,23 0,26 0,50 0,10 0,36 0,70 0,14 0,45 0,87 0,17 0,57 1,11 0,22 0,52 1,01 0,20 0,50 0,97 0,19 0,56 1,09 0,22
253. Удельный вес среднегодовой численности п отраслях промышленности 0Д4 0,1' 0,09 0,61 0,06 0,12 0,89 0,09 0,04 0,30 0,03 0,06 0,45 0,05 0,14 1,00 0,10 0,10 0,73 0,07 0,28 2,03 0,20 0,16 1,14 0,11
254. Уровень производительности труда 2,36 0,5 4,6 1,94 0,97 1,6 0,66 0,33 0,33 0,14 0,07 0,9 0,39 0,19 2,2 0,92 0,46 2,5 1,08 0,54 0,9 0,38 0,19 1,2 0,49 0,25
255. Уровень номинальной заработной платы. 17210,81 0,4 28228,1 1,64 0,66 11031,7 0,64 0,26 7063,8 0,41 0,16 10923,6 0,63 0,25 14425 0,84 0,34 14882,8 0,86 0,35 13808,5 0,80 0,32 15664,7 0,91 0,36
256. Суммпр|1ый?п6к^затсль^ у-,';'.-,--;' 1,00 Х iv.':,' 1,69 0,68 0,26 1 , 7s v '' 0,49 WVij 0,90 '". У 0,96 .у.-*";' 0,71 0,73
257. Общий показатель : уровня -/.У функционирования''" отрасли; ; ; Х-;' Pi=o,3 Рг=0,25 Рз=0,2 (34=0,15 05=0,1 ) 1,26;-" 7 ' 0,52 7 1,12 1,09 .-v 1,04 0,59
Похожие диссертации
- Рента и рентная политика: трансформация в условиях модернизации экономики России
- Промышленное развитие макрорегионов в условиях модернизации экономики России
- Инвестиционная стратегия модернизации экономики России
- Трансформация промышленной политики на основе использования рыночных инструментов повышения конкурентоспособности
- Теория и методология формирования и реализации промышленной политики