Продовольственное обеспечение промышленных регионов страны тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Пьянкова, Ксения Владимировна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2007 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Продовольственное обеспечение промышленных регионов страны"
ЯЪ'Тггпх рукописи
ПЬЯНКОВА Ксения Владимировна
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ РЕГИОНОВ СТРАНЫ (теория, методология, практика)
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Москва - 2007
003055053
Диссертационная работа выпонена в Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН.
Научный консультант:
доктор экономических наук, профессор,
член-корреспондент РАСХН
Атухов Анатолий Иванович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор
Огнивцев Сергей Борисович
доктор экономических наук, профессор
Санду Иван Степанович
доктор экономических наук, профессор
Семенова Елена Ивановна
Ведущая организация - ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве (ГНУ ВНИЭТУСХ).
Защита диссертации состоится " 24 " апреля 2007 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д.006.031.01 по присуждению ученой степени доктора экономических наук в Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН по адресу: 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35/2, корп. 3, ГНУ ВНИИЭСХ.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.
Автореферат разослан "22" марта 2007 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук,
старший научный сотрудник
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В современных условиях надежное обеспечение промышленных регионов страны продовольствием имеет важное стратегическое значение, поскольку от его наличия зависит не только продовольственная, но и национальная безопасность. От снабжения этих регионов продовольствием во многом зависит и жизненный уровень населения страны. Однако радикальные экономические реформы, начатые без достаточно проработанной обоснованной программы действий, без учета возможных социально-экономических последствий, особенно болезненно отразились на продовольственном обеспечении промышленных регионов.
Произошедший сравнительно быстрый уход государства от централизованного распределения продовольственных ресурсов к их формированию на региональном уровне сопровождася значительным расширением экономических, бюджетных и правовых пономочий регионов. Была узаконена передача ответственности за продовольственное обеспечение каждому субъекту Российской Федерации. Вместе с тем разнообразные природные, экономические, социальные, национальные условия определяют специфику продовольственного обеспечения промышленных регионов, которые существенно отличаются между собой по соотношению потребности в продовольствии и возможностям его собственного производства, уровню и структуре его потребления. Эти особенности существовали и раньше, однако с переходом экономики на рыночные отношения и расширением экономической самостоятельности регионов в них было привнесено много новых аспектов, требующих научного и практического решения.
Надежное продовольственное обеспечение промышленных регионов зависит от сложного взаимодействия множества внутренних и внешних факторов и предполагает бесперебойное потребление основных видов продовольствия вне зависимости от колебаний их производства в стране или регионе, конъюнктуры отечественного и мирового агропродовольственных рынков. Его уровень находится в непосредственной зависимости от социально-экономического положения региона, соотношения городского и сельского населения, наличия городов и их размеров, состояния отраслей АПК и промышленности, эффективности функционирования продуктовых рынков, платежеспособного спроса населения.
Актуальность решения проблемы надежного обеспечения промышленных регионов страны продовольствием с учетом их специфических особенностей и недостаточная изученность ее отдельных теоретических и прикладных аспектов предопределили тему диссертации и рассматриваемый в ней широкий круг организационно-экономических вопросов.
Состояние изученности проблемы. Проблемы формирования системы продовольственного обеспечения страны и ее отдельных регионов, эффективности функционирования и регулирования агропродовольственного рынка, развития интеграционных связей в АПК исследовали ученые эконо-
мисты-аграрники: Атухов А.И., Беспахотный Г.В., Боев В.Р., Буздалов И.Н., Буробкин И.Н., Вермель Д.Ф., Гордеев A.B., Клюкач В.А., Костяев А.И., Масленникова O.A., Милосердое В.В., Огнивцев С.Б., Парамонов П.Ф., Папцов А.Г., Петриков A.B., Санду И.С., Семенова Е.И., Серков А.Ф., Силаева Л.П., Трубилин И.Т., Ушачев И.Г., Хицков И.Ф. Однако в их работах лишь фрагментарно раскрыты отдельные теоретические и методологические аспекты повышения уровня продовольственного снабжения промышленных регионов страны в связи с проблемой восстановления АПК, которые дожны рассматриваться в комплексе с региональной, кредитной, инвестиционной и бюджетной политикой, развитием кооперации и интеграции в аграрной сфере, межрегионального обмена, регулирующими действиями государства при вступлении страны в ВТО. В них в силу ряда объективных причин недостаточно поно уделено внимания роли промышленных регионов в системе продовольственного снабжения страны, влиянию на нее основных внутренних и внешних факторов, мониторингу уровня продовольственного обеспечения и организационно-экономическому механизму надежного снабжения продовольствием индустриально развитых территорий.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы являлась разработка теоретических, методологических и методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию продовольственного обеспечения промышленных регионов страны.
В соответствии с этой целью были решены следующие основные задачи:
раскрыты сущность и особенности обеспечения продовольствием промышленных регионов в системе продовольственного снабжения страны как составной части ее национальной продовольственной безопасности;
выявлены основные тенденции производства и потребления сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в промышленных регионах страны;
дана оценка уровню обеспечения населения продовольствием в промышленных регионах с }-четом влияния на него внутренних и внешних факторов, возможностей собственного производства продуктов питания, развития межрегионального обмена, экспорта и импорта продовольствия и сырья для его производства;
определены критерии, система основных показателей и параметры формирования устойчивой продовольственной базы в промышленных регионах страны;
предложены рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма обеспечения региона продовольствием с учетом определения уровня экономической и физической доступности населения в продуктах питания;
даны предложения по увеличению продовольственных ресурсов за счет собственного производства, расширения межрегиональных и межгосударственных продовольственных и сырьевых связей и рационализации территориально-отраслевого разделения труда в АПК;
определены основные направления по надежному обеспечению промышленных регионов продовольствием в условиях развития интеграционных процессов в АПК, межрегионального обмена и вступления России в ВТО.
Предметом исследования послужил комплекс теоретических, методологических, методических и практических организационных и экономических проблем, связанных с совершенствованием продовольственного обеспечения промышленных регионов страны в новых условиях хозяйствования.
Объектом исследования явились АПК, его отрасли промышленных регионов страны и основные продуктовые рынки.
Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых экономистов по проблемам развития аграрной сферы экономики, рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, научные исследования и рекомендации ГНУ ВНИИЭСХ, ГНУ ВИАПИ им. A.A. Никонова, ГНУ ВНИЭТУСХ и других научных учреждений страны по вопросам продовольственного обеспечения. Исходными материалами работы послужили данные статистических сборников Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики, бухгатерской отчетности отраслевых, региональных органов управления АПК, а также нормативные и правовые документы федеральных и региональных органов законодательной и испонительной власти.
В работе применялись абстрактно-логический, монографический, экономико-математические, экономико-статистические, расчетно-конструктив-ный и балансовые методы исследования.
Научная новизна исследования состоит в следующем: раскрыты теоретические основы продовольственного обеспечения промышленных регионов страны с учетом особенностей формирования их продовольственной базы, территориального разделения труда в АПК, платежеспособного спроса населения на продукты питания;
разработана методология создания устойчивой системы продовольственного обеспечения промышленных регионов страны на основе определения критериев и системы показателей обеспеченности территории продовольствием;
сформулированы принципы и предложена методика формирования устойчивой региональной продовольственной базы промышленных регионов страны;
разработана методика определения роли каждого региона в системе продовольственного обеспечения страны на основе расчета единого интегрального показателя по группе ромышленно развитых регионов;
дан прогноз производства и потребления основных видов продовольствия в группе промышленных регионов с учетом развития регионального агропромышленного комплекса, базирующегося на интеграции и кооперации производства, переработки, хранения и сбыта сельскохозяйственной продукции, реализации маркетинговых стратегий;
обоснованы направления совершенствования системы продовольственного обеспечения промышленных регионов страны, связанные с увеличением товарных ресурсов продовольствия собственного производства, развитием межрегиональных продовольственных и сырьевых связей, совершенствованием организационно-экономического механизма внешнеэкономической деятельности;
предложены рекомендации по формированию устойчивой региональной продовольственной базы промышленных регионов при вступлении России в ВТО, предусматривающие систему мер протекционистского характера прежде всего по отношению к отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Практическая значимость работы. Предложенные в диссертационной работе научные положения и практические рекомендации позволяют на более высоком научно-методическом уровне решать задачи устойчивого обеспечения промышленных регионов страны продовольствием и сырьем для его производства в условиях становления и развития рыночных отношений в аграрной сфере экономики и вступления России в ВТО.
Разработанные в диссертации предложения и рекомендации могут быть использованы для повышения эффективности снабжения промышленных регионов страны продовольствием, рационализации межрегиональных продовольственных и сырьевых связей, при подготовке необходимых нормативных и правовых документов.
Внедрение и апробация результатов исследования. Материалы диссертации были использованы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, министерствами сельского хозяйства Пермского края и Челябинской области при разработке и реализации системы мер по обеспечению регионов основными видами продовольствия, а также при разработке и внедрении региональных целевых программ развития АПК и его отраслей. Отдельные результаты исследования, направленные на устойчивое снабжение промышленных регионов продовольствием, вошли в научные отчеты ГНУ ВНИИЭСХ. Они послужили основой для докладов и сообщений, сделанных автором на международных, всероссийских, межрегиональных и региональных научных и научно-практических конференциях и совещаниях.
По результатам исследования опубликовано 50 научных работ общим объемом авторского текста 69,6 п.л., в том числе 12 работ в ведущих рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК Минобрнауки России.
Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, дана характеристика состояния изученности проблемы, изложены цель и задачи, научная новизна и практическая значимость диссертационной работы.
В первой главе Теоретические основы продовольственного обеспечения страны раскрыта роль региона как основного субъекта в системе продовольственного обеспечения государства, рассмотрено обеспечение промышленных регионов продовольствием как составной части национальной продовольственной безопасности на основе увеличения собственного производства и совершенствования территориального разделения труда в АПК страны.
Во второй главе Методология создания надежной продовольственной базы в промышленных регионах страны рассмотрены особенности продовольственного обеспечения промышленных регионов, раскрыта методология формирования системы продовольственного обеспечения региона, обоснованы методические подходы к определению уровня его социально-экономического развития, сформулированы принципы, рассмотрены критерии и система показателей продовольственного обеспечения промышленного региона, предложена методика формирования устойчивой региональной продовольственной базы.
В третьей главе Современное состояние продовольственного обеспечения промышленных регионов выявлены основные тенденции формирования продовольственных ресурсов регионального АПК и эффективность их использования, определен уровень обеспеченности населения продовольствием, выявлены недостатки сложившегося организационно-экономического механизма по устойчивому продовольственному обеспечению промышленных регионов.
В четвертой главе Основные направления совершенствования продовольственного обеспечения промышленных регионов страны разработан прогноз производства и потребления основных видов продовольствия в группе промышленных регионов, даны предложения по развитию финансово-кредитного механизма как основы увеличения собственных продовольственных ресурсов, разработаны рекомендации по совершенствованию интеграционных процессов в агропродовольственном комплексе, а также определены перспективы формирования региональной продовольственной базы промышленных регионов при вступлении России в ВТО.
В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
1. Теоретические основы продовольственного обеспечения страны и ее регионов
Продовольственное обеспечение промышленных регионов страны является составной частью национальной продовольственной безопасности и одной из важных проблем региональной экономики, теоретические основы которой были разработаны в стране применительно к условиям планового хозяйства. Они сохранили свое значение и в годы рыночных преобразований, хотя требуют существенных коррективов, соответствующих функционированию рыночной экономики.
Под термином продовольственное обеспечение региона следует понимать не только количественную и качественную характеристику насыщенности местного агропродовольственного рынка, но и состояние продуктового снабжения спецконтингента, других потребителей, расходы на питание которых, финансируются из регионального бюджета, наличия запасов и резервов продовольствия.
Региональное продовольственное обеспечение находится под воздействием региональной государственной политики, которая для Российской Федерации имеет первостепенное экономическое и политическое значение вследствие огромных различий природно-географических, социально-демографических, экономических и других условий. Поэтому унифицированный региональный подход здесь невозможен, что обусловлено:
необходимостью учета специфики экономики регионов при проведении экономической реформы, переноса ряда ее направлений на региональный уровень, учета различных стартовых условий регионов при переходе их экономик на рыночные отношения;
усилением отдельных центробежных и сепаратистских настроений в регионах, частичной дезинтеграцией экономического пространства;
незавершенностью и противоречивостью преобразования национально-государственного устройства страны и разграничения компетенций федеральных и региональных органов управления;
социальной нестабильностью и межэтнической напряженностью в ряде регионов страны, связанной с геополитическими и социально-экономическими последствиями распада Советского Союза.
Региональная политика продовольственного обеспечения охватывает многообразные сферы экономических отношений и находится под значительным влиянием внутренних и внешних факторов. Особенно следует выделить социально-политические, экономические, производственные и транспортные факторы. Одновременно региональные особенности предопределяют всю совокупность угроз, которые влияют не только на обеспеченность продовольствием конкретного региона, но и страны в целом. Вместе с тем в современных условиях проблема обеспечения продовольствием
промышленных регионов не только и не столько аграрная, сколько комплексная, непосредственно связанная с макроэкономическим развитием государства, его возможностями осуществления социально-ориентированной политики, повышения жизненного уровня населения, использования преимуществ международного развития труда в АПК.
Продовольственное обеспечение регионов базируется не только на местном производстве продукции АПК. но и на рациональном территориальном разделении труда в сфере аграрного производства, сочетании в потреблении местной и привозной продукции, отсутствии каких-либо барьеров при межрегиональной торговле продовольственными товарами. При этом системой продовольственного обеспечения территории является совокупность социально-экономических процессов, охватывающая все стадии воспроизводства и обращения продовольственных товаров и сырья для их производства. Эффективное функционирование данной системы возможно только при условии устойчивого функционирования всех хозяйствующих субъектов агропродовольственного рынка, с учетом ресурсов территории и ее способности обеспечить себя собственными продуктами питания (рис. 1).
Среди заслуживающих внимания региональных особенностей при организации обеспечения продовольствием населения, территории, можно выделить следующие: сложившиеся макроэкономические условия развития региона, которые влияют на формирование уровня платежеспособного спроса населения на продукты питания; соотношение численности городского и сельского населения; почвенно-климатические и техногенные факторы; состояние ресурсного потенциала агропромышленного производства, а также территориальное разделение труда в АПК страны, продовольственные и сырьевые связи промышленных регионов. Последние характеризуются специфическими закономерностями развития и размещения отраслей аграрной сферы. Среди многих факторов, влияющих на этот процесс, наиболее значимыми являются: природный потенциал сельского хозяйства того или иного региона и степень его использования; землеобеспеченность; зональные типы сочетания отдельных отраслей; платежеспособный спрос на продукты питания; уровень и структура местного потребления продовольствия: расстояния и средства перевозок тех или иных продуктов питания от места производства к местам их потребления.
Однако, как показаш исследования, подходы к продовольственному обеспечению отдельных промышленных регионов дожны быть различны в зависимости от того, насколько они обеспечиваются поставками сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия местными товаропроизводителями. В этом соотношешш следует различать регионы с интенсивным ведением сельскохозяйственного производства, относительно слаборазвитым сельским хозяйством, а также обеспечиваемые преимущественно завозным продовольствием.
Рис. 1. Модель системы продовольственного обеспечения региона
Для первой группы регионов наиболее важным является формирование инфраструктуры рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для максимального привлечения поставщиков своего региона. В зависимости от объемов потребления продукции дожны прорабатываться вопросы создания интегрированных систем, объединяющих не только производителей и переработчиков продукции, но и оптовые организации, связанные с ее реализацией.
Во второй группе регионов могут оказаться выгодными варианты при изыскании средств для вложений в сельскохозяйственные организации или перерабатывающие предприятия с целью увеличения производства продукции и ее поставок на внутрирегиональный рынок. При этом необходимо учитывать эффект от гарантированности и стабильности насыщения рынка продовольствием, уровня транспортных затрат.
Что касается регионов со слабой собственной продовольственной базой, то наиболее целесообразным является заключение догосрочных соглашений с регионами, имеющими излишки отдельных продуктов и требующими организации специализированных структур, которые обеспечивали бы реализацию договоров, работу с поставщиками продукции. В последующем, при установлении стабильных экономических связей, насыщенности рынка продовольствием (с учетом роста покупательного спроса), необ-. ходимости в специальных соглашениях не будет, однако специализированные закупочные структуры сохранятся.
2. Методология создания надежной продовольственной базы промышленных регионов страны
Каждый промышленный регион имеет свои специфические особенности: природные, демографические, социальные, экономические, организационные, политические, которые в той или иной степени влияют на решение проблемы продовольственного обеспечения. Поэтому для совершения продовольственного обеспечения территории необходимо определение уровня социально-экономического развития региона. Такое определение, возможно реализовать с помощью методики, которая позволяет выявить наиболее развитые промышленные регионы страны и сравнить их по совокупности социально-экономических показателей, влияющих на соотношение уровня производства, потребления, ввоза и вывоза продовольствия.
В диссертации предложена методика определения наиболее развитых промышленных регионов страны и сравнение их по совокупности социально-экономических показателей для совершенствования организационно-экономического механизма продовольственного обеспечения (табл. 1). Для углубленного изучения этого вопроса исследовалась группа наиболее развитых промышленных регионов. Была проведена их классификация по обобщенной, не поддающейся непосредственному измерению характеристике их
свойств, влияющих на соотношение уровня производства, потребления, ввоза и вывоза продовольствия и сырья для его производства.
Таблица 1 - Распределение субъектов Российской Федерации
по группам, сформированным в зависимости от регионального объема промышленной продукции
1 Репрезентативная группа промышленных регионов Наиболее развитые промышленные регионы
1. Липецкая область 2. Бегородская область 3. Владимирская область 4. Воронежская область 5. Тульская область 6. Ярославская область 7. Республика Коми 8. Вологодская область 9. Архангельская область 10. Ленинградская область ] ]. Мурманская область 12. Краснодарский край 13.. Вогоградская область 14. Ростовская область 15. Республика Удмуртия 16. Новгородская область 17. Саратовская область 18. Иркутская область 19. Новосибирская область 20. Омская область 21. Томская область 22. Атайский край 23. Республика Саха (Якутия) 24. Хабаровский край 1. Московская область 2. Республика Башкортостан 3. Нижегородская область 4. Пермский край 5. Самарская область 6. Свердловская область 7. Тюменская область 8. Челябинская область 9. Красноярский край 10. Кемеровская область 11. Республика Татарстан
Для определения значений единого сводного показателя Б = ^,с12...с1к , математическим выражением которого служит среднее геометрическое частных показателей с1, предлагается оценивать уровень продовольственного обеспечения промышленного региона с использованием системы показателей, в состав которых входят:
уровень питания населения в целом и его социальных групп по количеству, структуре питательных веществ в пищевом рационе и его энергетической ценности по сравнению с нормативами;
удельный вес отечественного и импортного продовольствия в потреблении населением по его основным видам;
содержание в продуктах питания вредных для здоровья человека веществ по отношению к предельно допустимому уровню;
соотношение количества и ассортимента продовольствия в торговой сети и на продуктовых рынках с платежеспособным спросом населения;
соответствие нормативам объема и структуры продовольственных поставок спецпотребителям;
удельный вес отечественной продукции в обеспечении отраслей АПК основными производственными ресурсами;
размеры стратегических и оперативных запасов продовольствия и сырья для его производства в сравнении с нормативными запасами.
Предложенная методика дает возможность обосновать и выразить одним числом значимость региона внутри исследуемой группы по степени
возрастания интегрального показателя, предоставляет допонительную информацию о социально-экономическом положении региона и позволяет определить его место в системе продовольственного обеспечения страны.
Разработке комплекса мероприятий по совершенствованию организационно-экономического механизма обеспечения региона продовольствием предшествует анализ состояния его путем рассмотрения:
характеристики потребления основных видов продовольствия по группам населения и соответствие его фактическим энергозатратам, рекомендациям в области здорового питания;
состояния покупательной способности по группам населения, особенно его низкообеспеченных групп;
уровня производства в данном регионе сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, динамики объемов производства, оценки потенциального обеспечения населения региона продуктами питания собственной выработки;
динамики цен на продовольствие на рынке данного и соседних регионов;
объема завоза сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из соседних и более отдельных регионов, их импорта из государств ближнего и дальнего зарубежья;
экономики местных сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий перерабатывающей промышленности, их'экономической заинтересованности в наращивании производства и реализации продукции в регионе;
состояния инфраструктуры агропродовольственного рынка и размеров реализации продукции по разным каналам;
оценки потребления основных продуктов питания, произведенных местным населением для собственного потребления и не поступающих на внутрирегиональный рынок;
сложившихся межрегиональных продовольственных и сырьевых связей;
наличия и деятельности интегрированных объединений по производству, переработке, реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
качества собственной продукции и ввозимого в регион продовольствия;
деятельности организаций, обеспечивающих контроль за уровнем качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
качественной и количественной характеристики необходимых ресурсов продовольствия, используемого для снабжения спецпотребителей региона и некоторых других категорий населения, снабжаемых продуктами питания за счет регионального бюджета.
Потенциальная потребность промышленного региона в необходимых видах продовольствия, рассчитанная по рациональным нормам потребления основных продуктов питания на душу населения, как правило, значительно больше фактического уровня их производства. Исходя из этого, необходимо проведение анализа состояния и эффективности производства по отраслям, для чего составляются натуральные балансы использования каждого вида промежуточной и конечной продукции АПК. Однако поскольку спрос и предложение на продовольствие и сырье для его производства постоянно находятся в движении, для соблюдения их пропорций, установления между ними рационального соотношения, а также темпов его изменения требуется постоянный анализ фактически сложившегося спроса и предложения, их динамики на региональном уровне по отдельным видам продовольствия и сырья для его производства. По результатам балансовых разработок определяются степень удовлетворения потребности региона по каждому виду продовольствия за счет его производства из местного сельскохозяйственного сырья, необходимые объемы ввоза недостающего продовольствия и сырья для его производства, а также возможности их вывоза по межрегиональным поставкам и на экспорт.
Как показали исследования, исходным моментом в выявлении целей развития АПК промышленно развитых регионов страны выступает уровень удовлетворения потребностей их населения. Следует различать два вида потребностей: платежеспособные и абсолютные потребности, которым соответствуют два метода их определения в конечной продукции АПК - нормативный и статистический. Первый из них широко применяется в экономических исследованиях и практике планирования. Потребность промышленного региона в продукции АПК на перспективу определяется путем умножения прогнозируемой численности населения на рациональные нормы потребления каждого продукта. Такой подход представляется упрощенным. Последовательное применение нормативного метода при обосновании целей развития АПК требует допонительного учета следующих требований: обеспечения потребностей населения в энергии пищевых продуктов, в беках (в том числе животного происхождения), жирах, углеводах, витаминах, незаменимых аминокислотах и минеральных элементах, а также в отдельных видах конечной продукции АПК.
Необходимость применения статистических методов прогнозирования спроса населения обусловлена следующими факторами:
рациональные нормы разработаны Институтом питания АМН РФ только для отдельных групп продуктов (мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты, яйца, рыба и рыбопродукты, сахар, растительное масло, картофель, овощи и бахчевые, фрукты и ягоды, хлебные продукты). Разработанные нормы охватывают не все группы продовольственных товаров. Отсутствующие по многим конкретным видам конечной продукции нормы устанавливаются статистически;
структура платежеспособного спроса населения директивно не устанавливается, хотя государство с помощью экономических и других рычагов оказывает определенное влияние на поведение потребителей на рынке. Б связи с этим нет гарантии, что потребитель будет придерживаться именно рациональной структуры потребления продовольствия. Исходя из этого, прогнозирование спроса статистическими методами, особенно по мере приближения по всем основным видам продуктов питания к рациональным нормам, является обязательным;
оптимальный ассортимент потребляемых продуктов питания определяется сопоставлением общественной полезности благ с затратами на их производство. Поскольку существует взаимозаменяемость между потребляемыми продуктами, фактическое потребление может отклоняться от рационального в ту или иную сторону в зависимости от складывающихся затрат на производство разных видов продовольствия.
При наличии тех или иных объемов производимых в промышленных регионах продовольственных ресурсов их достаточность определяется уровнем и структурой потребления, которая зависит от демографического состава населения, климатических факторов, условий труда, реальных доходов и уровня цен на продовольствие. Важными факторами, определяющими условия продовольственного обеспечения промышленных регионов, являются их местоположение относительно источников продовольствия и уровень развития собственного сельскохозяйственного производства.
Под воздействием названных и других факторов обеспечения продовольствием в стране сложилось деление регионов на группы вывозящих, ввозящих и самообеспечиваемых, непосредственно связанных прежде всего с производимым в расчете на душу населения количеством сельскохозяйственной продукции. Вывозящие регионы по ассортименту поставляемых ими продовольствия и сельскохозяйственного сырья можно подразделить на две подгруппы. Исходя из этого критерия, в первую подгруппу входят регионы, вывозящие за пределы своей территории определенный набор продукции АПК: фуражное зерно, сахар, растительное масло, овощи, продукты животноводства. Это - республики Башкортостан и Татарстан, Челябинская и Самарская области. В группу ввозящих регионов входят Свердловская, Кемеровская и Московская области, Красноярский и Пермский края. Промежуточное положение между вывозящими и ввозящими продовольствие регио-наш занимают самообеспечиваемые регионы. Они характеризуется близким к среднему по стране уровнем в расчете на душу населения производства и потребления зерна, мяса, молока, картофеля и овощей. Значительная часть этих регионов ввозит недостающее им зерно и по своим природным условиям не имеет возможности производить сахарную свеклу, достаточное количество растительного масла, продукцию теплолюбивых овощных и плодовых культур. Наряду с этим они вывозят определенную часть производимых ими картофеля, овощей и продуктов животноводства.
Принципы продовольственного обеспечения промышленно развитых регионов можно разделить на общие и специфические. Так, к числу общих принципов следует отнести:
повышение реальных доходов населения за счет увеличения занятости; роста уровня оплаты труда и социальных выплат как условий увеличения платежеспособного спроса и на этой основе экономической доступности продовольствия;
стимулирование развития пищевой и перерабатывающей промышленности в целях рационального использования сельскохозяйственной продукции, более поного удовлетворения спроса различных групп населения, включая потребности в детском и лечебном питании, в дешевых продуктах для малообеспеченной части населения;
устранение встречных перевозок сырья и конечной продукции; поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях обеспечения им необходимой рентабельности, позволяющей осуществлять простое или расширенное воспроизводство;
защиту экономических интересов потребителей продовольствия путем регулирования агропродовольственного рынка;
осуществление системы социальной поддержки уровня потребления продовольствия малообеспеченными слоями населения;
контроль качества реализуемого продовольствия, гарантирующий его безопасность.
Для решения вопросов, связанных с определением перспективы развития регионального АПК, совершенствованием межрегиональных продовольственных и сырьевых связей для удовлетворения региональных потребностей в продукции АПК при минимальных затратах на ее производство и перевозку, уменьшением экономических рисков, целесообразно использовать систему экономико-математических оптимизационных и эконометри-ческих моделей в виде пяти взаимосвязанных блоков, представляющих собой совокупность подблоков, характеризующих деятельность регионального агропромышленного производства. Первый из них определяет потребность региона в продовольствии, сельскохозяйственной продукции и сырье, второй - возможность региона в удовлетворении его потребностей в продукции АПК за счет собственного производства. Третий блок позволяет в зависимости от статуса региона совершенствовать сложившиеся межрегиональные продовольственные и сырьевые связи, четвертый - определить объем инвестиций для эффективного развития отраслей регионального АПК с целью удовлетворения потребностей региона в продукции агропромышленного производства. Пятый блок связывает всю задачу воедино.
Предлагаемая система экономико-математических моделей решается по следующим локальным критериям: минимум приведенных материально-денежных затрат на производство продукции в заданных объемах; максимизация совокупных доходов (прибыли) производства продукции; минимизация уровней отклонения прогнозируемых норм потребления продовольствия
от рациональных; максимум стоимости конечной продукции АПК. Ее реализация обеспечивает сравнительно сбалансированное развитие отдельных отраслей АПК.
Для моделирования проблем региона и решения задач на макро-, микроэкономическом уровне целесообразно использовать производственную функцию Кобба-Дугласа (ПФКД) вида у, = аК, +г>е4 + >Х. С ее помощью можно оценить уровень жизни населения данного региона, что тесно связано с решением проблемы продовольственного обеспечения.
Для выявления специфических региональных особенностей потребностей в продовольствии может быть применена модель Р. Стоуна, позволяющая выявить из потребительского продовольственного набора минимально необходимое количество продуктов питания, приобретаемое в любом случае и не являющееся предметом выбора. Эта модель имеет вид:
л00=ш*, -м" -*тах 1=1
при условии:
где и(х) - функция предпочтения потребителей; д'|- количество -го продукта питания; а, - минимально необходимое количество -го продукта питания, приобретаемое в любом случае; а; - относительная ценность 1-го продукта питания; р| - цена -го продукта питания; I - доход.
В этом случае функция спроса имеет вид:
Она показывает, что вначале приобретается минимально необходимое количество каждого продукта аД затем рассчитывается остающаяся сумма денег, распределяемая пропорционально весам важности а;. Разделив количество денег на цену р], находят допонительно приобретаемое сверх минимума количество -го продукта и добавляют к а^ Эта модель дает возможность выявить особенности потребностей в продовольствии региона в зависимости от его демографической структуры населения, дохода, национальных традиций питания, природных условий и других факторов. Если весь доход тратится на минимально необходимый набор продуктов питания, то он состоит из совокупности продуктов { а, }, в противном случае - из совокупности продуктов - { Х| }, что позволяет спрогнозировать потребность населения региона в продовольствии.
Под устойчивым обеспечением региона продовольствием понимается стабильное ежегодное удовлетворение потребностей населения и спецпотребителей в продуктах питания, а перерабатывающей промышленности Ч в
сельскохозяйственном сырье. Прн этом критерием поноты продовольственного обеспечения региона является степень его самообеспечения, то есть удовлетворение нормативной потребности и спроса за счет ресурсов внутреннего производства, а критерием устойчивости продовольственного обеспечения - стабильность удовлетворения потребностей и спроса на основные виды продовольствия в течение года за счет местного производства, ввоза и использования резервных фондов.
Следует выявлять также показатели устойчивости производства и потребления по каждому виду продовольствия, корреляционно-регрессионные зависимости между производством и потреблением, а также между объемом производства и потребления их взаимозаменяемых и взаимодопоняемых видов. Например, тесная обратная связь существует между потреблением взаимозаменяемых хлебопродуктов и картофеля, а прямая Ч между производством зерна, с одной стороны, и мяса, молока, яиц - с другой, как взаимосвязанных видов продукции через расход кормового зерна.
Наряду со средними показателями уровня потребления населением продовольствия они определяются в регионе и по отдельным его социальным группам и их численности в зависимости от дифференциации доходов. В связи с этим рассматриваются взаимосвязи показателей уровня потребления продовольствия на душу населения с его потребительским бюджетом, средним уровнем доходов, платежеспособным спросом по группам населения с дифференцированным уровнем доходов, розничными ценами на взаимозаменяемые и взаимодопоняемые продукты питания.
С ростом реальных доходов населения доля их затрат на продукты питания в общей сумме потребительских расходов уменьшается, с понижением уровня доходов - увеличивается. При высоком уровне удовлетворения потребностей спрос на продовольствие менее эластичен, то есть степень его зависимости от изменения уровня доходов населения и цен становится менее значительной. Меры, направленные на повышение доходов наименее обеспеченной части населения, где спрос наиболее эластичен, будут являться стимулом для его увеличения и, следовательно, развития не только аграрной, но и всей экономики страны.
Показатели устойчивости продовольственного обеспечения региона определяются также запасами сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, способствуя поддержанию пропорциональности спроса и предложения на внутреннем региональном агропродовольственном рынке. При этом величина, уровень товарных запасов и товарооборачиваемость продовольствия являются взаимосвязанными показателями и зависят от объемов производства, межрегиональных поставок, импорта и экспорта, об-новляемости ассортимента продовольственных товаров, звенности товародвижения, колебания спроса, насыщенности продуктовых рынков, распределения запасов между оптовыми и розничными звеньями торговли, физико-химических свойств товаров, определяющих сроки их хранения и частоту поставок, уровня цен и соотношения спроса и предложения на конкрет-
ные продовольственные товары и товарные группы, объема и структурьгто-варооборота.
3. Современное состояние продовольственного обеспечения промышленных регионов
Оказываемое на формирование и функционирование продовольственной базы в промышленных регионах воздействие внутренних и внешних факторов требует учета многих специфических моментов при производстве и потреблении населением продовольствия. С этой целью в диссертации более подробно исследовалась однородная группа из 11 промышленно развитых регионов страны для совершенствования организационно-экономического механизма их продовольственного обеспечения. Были определены интегральные оценки D для каждого региона группы и проведено их ранжирование (табл. 2).
Таблица 2 - Ранжирование промышленно развитых регионов страны, 2005 г.
Удельный вес Числен- Доходы Удельный вес Инте-
городского ность на- (в ме- региона в обще- граль-
Наиболее развитые населения в селения, сяц), российском ный
промышленные регио- общей его тыс. чел. руб. объеме продук- пока-
ны численности, ции сельского затель
% хозяйства, %
(X,) (Xj) (Х3) (Хд) (D)
Республика
Башкортостан 59,7 4079,0 6819,7 4,3 0,391
Пермский край 75,2 2748.2 8134,2 1,5 0,401
Кемеровская область 85,0 2855,0 7764,5 1,2 0,408
Нижегородская область 78,3 3445,3 6062,0 1,8 0,412
Челябинская область 81,9 3551,4 6503,8 1,9 0,430
Красноярский край 75,9 2925,4 7665,0 2,2 0,460
Самарская область 80,3 3201,3 9273,9 1,9 0,490
Республика Татарстан 74,5 3769,0 7251,0 4,3 0,516
Свердловская область 83,0 4428,2 8663,2 2,1 0,531
Тюменская область 78,6 3308,0 14533,2 1.8 0,557
Московская область 80,5 6630,0 7232,6 2,9 0,577
В зависимости от специализации сельского хозяйства группа промышленно развитых регионов неоднородна по объемам производства сельскохозяйственной продукции. Так, сельское хозяйство Московской области имеет пригородную специализацию с ведущей отраслью животноводства, развитыми картофелеводством и овощеводством. По объему производимой сельскохозяйственной продукции она занимает 6-е место в стране.
Республика Татарстан по сбору зерна занимает 7-8-е место в стране, картофеля - 4-е место. В ней развиты садоводство, животноводство мясомолочного направления, овцеводство, птицеводство, пчеловодство.
В Самарской области сельское хозяйство специализируется на производстве зерна, продукции технических культур. Для животноводства характерна молочно-мясная специализация.
По объему производимой сельскохозяйственной продукции Башкортостан является лидером в группе промышленно развитых регионов. Маслодельная промышленность республики занимает 4-е место в стране, сахарная - 6-е, молочная - 9-е. В животноводстве основное направление - мясомолочное скотоводство, свиноводство и птицеводство. Традиционное развитие получили коневодство и пчеловодство. В растениеводстве выделяются зерновое хозяйство, производство сахарной свеклы и семян подсонечника.
Сельское хозяйство Свердловской области по объему производства сельскохозяйственной продукции занимает 3-е место на Урале. Ее мясная промышленность занимает 5-е место в стране. В структуре сельского хозяйства преобладает отрасль животноводства (51%). На юго-востоке области и вокруг крупных городов разводят преимущественно молочные и молочно-мясные породы крупного рогатого скота, в свиноводстве выделяется мясо-сальное направление. Около 45% посевных площадей заняты посевами зерновых культур.
Челябинская область по объему производства сельскохозяйственной продукции занимает 5-е место на Урале. Ведущая отрасль - животноводство молочно-мясного направления, также развито свиноводство и птицеводство. В растениеводстве преобладает возделывание зерновых культур. По объему мясной продукции область занимает 11 -е место в стране, цельно-молочной продукции - 14-е место. Ведущее предприятие отрасли - Макфа входит в число лидирующих российских компаний по производству макаронных изделий.
Сельское хозяйство Кемеровской области имеет преимущественно пригородное направление, что связано с высокой урбанизацией, отсутствием резерва земель, пригодных для сельскохозяйственного освоения. Более 80% объема производимой продукции представлено отраслью животноводства, ведущим направлением в котором является молочно-мясное.
В Тюменской области сельскохозяйственное производство сосредоточено в основном в ее южной части. Ведущей отраслью является животноводство молочно-мясного направления и свиноводство (65% валовой продукции сельскохозяйственного производства). На севере сохранились традиционные отрасли - оленеводство, звероводство и пушной промысел. Растениеводство развито в южной части области, где размещаются посевы зерновых и кормовых культур, а также овошей и картофеля.
Специфика сельскохозяйственного производства Красноярского края обусловлена наличием значительных сельскохозяйственных угодий. Край вывозит в другие регионы зерно и картофель, за счет собственного
производства потребности в овощах удовлетворяются на 55%, в молоке - на 85, мясе - на 90%.
В диссертации рассмотрен уровень обеспечения основными видами продовольствия промышленно развитых регионов. При непоной обеспеченности зерном входящие в эту группу регионы в большей мере, чем страна в среднем, обеспечены молоком, лисом, яйцами, картофелем и ряд регионов менее поно - овощами. За счет переработки импортного сахара-сырца Татарстан и Башкортостан достигли его избытка. Лишь один регион -Самарская область покрывает собственным производством значительную часть потребления растительного масла. В перспективе все эти регионы при росте потребления и улучшении его структуры смогут повысить уровень самообеспечения зерном и удовлетворения своих потребностей в молоке, мясе, а большинство из них - в картофеле и продукции соответствующих местным природным условиям овощных культур.
В ходе исследований группы наиболее развитых промышленных регионов выявлен ряд особенностей обеспечения их продовольствием. Так, они являются регионами - донорами, среднедушевые доходы в которых выше на 8%, чем в среднем по стране (без учета г. Москва). К тому же они создают наибольший валовой внутренний продукт по сравнению с другими регионами. Например, в 2005 г. на них приходилось 38% ВВП. Одновременно промышленно развитые регионы характеризуются наибольшим снижением объемов производства сельскохозяйственной продукции, чем по стране в целом, за исключением Татарстана и Башкортостана.
Оценка среднедушевого потребления основных продуктов питания в промышленных регионах за 1990-2005 гг. свидетельствует о том, что агропродовольственный рынок в них продожает функционировать в условиях ограниченного спроса основной массы населения, прежде всего на мясо-молочные продукты. Фактическое потребление мяса и мясопродуктов в исследуемой группе регионов было на 9% больше, чем в среднем по стране, молока и молокопродуктов - на 1,5% и хлебопродуктов - на 2%. В то же время овощей и масла растительного потреблялось меньше на 5% и сахара - на 2%, яиц потреблялось больше, чем в среднем по стране на 5%. Несмотря на более высокие среднедушевые доходы, в промышленно развитых регионах потребление картофеля превышало среднероссийский показатель на 9% и составило 145,5 кг.
В исследуемых регионах земля подвергается масштабном}' загрязнению выбросами вредных веществ промышленных предприятий. В них уровень антропогенной нагрузки на сельскохозяйственные и лесные угодья более высокий. При дальнейшем загрязнении нельзя будет рассчитывать на повышение урожаев сельскохозяйственных культур и в перспективе. Наоборот, они могут снизиться и привести если не к катастрофическим последствиям, то к трудностям в обеспечении населения продовольствием, а промышленности - сельскохозяйственным сырьем. К том)' же большинство промышленных регионов находится в зоне рискованного земледелия и с
критической экологической обстановкой, требующей закрытия отдельных производств и принятия особых мер по социальной защите.
По социально-экономическим показателям и производственному потенциалу наиболее критическая ситуация сложилась в Челябинской и Свердловской областях. Наименьший спад промышленного производства характерен для Пермского края, Тюменской и Московской областей.
Если дифференцировать территории по уровню жизни населения, то можно констатировать, что самая низкая заработная плата Ч в Челябинской и Нижегородской областях, наибольшие доходы у жителей Тюменской, Самарской, Свердловской областей и Пермского края. Самая высокая официально зарегистрированная безработица зафиксирована в Красноярском крае и Кемеровской области.
Спад производства, кризис в военно-промышленном комплексе, снижение уровня жизни работников бюджетной сферы негативно отразились на научно-техническом потенциале ряда промышленных регионов. Сократилась численность занятых в науке и научном обслуживании. Так, в Башкортостане она уменьшилась на 45,1%, в Челябинской области Ч на 38,9%. Данная тенденция в меньшей мере, но все же существует в Пермском крае и Свердловской области.
Среди социальных факторов, оказывающих негативное влияние на продовольственное обеспечение промышленных регионов, следует отнести снижение уровня занятости населения и падение их доходов. Глубокая трансформация производственной структуры экономики страны привела к сокращению производства продукции, закрытию многих предприятий, что способствовало высвобождению значительного количества работающих, сравнительно высокому уровню безработицы, как в городе, так и на селе. Например, отказ государства от финансирования социальной инфраструктуры в сельской местности способствовал снижению уровня жизни на селе, оттоку населения в города. Оставшееся сельское население в большинстве своем либо занимается нетоварным производством продовольствия для обеспечения собственных нужд, либо незначительную его долю выделяет для реализации на рынке. Все это обостряет решение проблемы продовольственного обеспечения населения в промышленных регионах даже с относительно благоприятными экономическими условиями.
Наиболее типичным представителем промышленно развитых регионов страны является Пермский край, образованный в декабре 2005 г. в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Данная территория располагает значительными запасами природных ресурсов (имеются нефть, газ, уголь, калийно-магниевые соли, поваренная соль, хромиты, торф, золото, амазы), около 60% территории покрыто лесами. Однако агропромышленный комплекс края занимает незначительную долю в создании валового регионального продукта, по классификации регион характеризуется как промышленно развитый с низким удельным весом сельского хозяйства. Но, тем не менее, оно играет определяющую роль в
обеспечении региона продовольствием, хотя в обшей структуре валового регионального продукта доля продукции сельского хозяйства составляет не более 6% и за последние годы имеет тенденцию к снижению при росте объема его валовой продукции.
Структура краевого агропромышленного комплекса включает молочную, птицеводческую и мясную отрасли. Важнейшей обеспечивающей отраслью для них является растениеводство как основной производитель кормов. Край за счет собственного производства поностью удовлетворяет потребности в овощах, картофеле и яйцах.
Животноводство является основной составляющей сельского хозяйства региона, его доля в общем объеме сельскохозяйственной продукции, производимой хозяйствами всех категорий, в 2005 г. составила 55,6%, сельскохозяйственными организациями - 75,7%. Производственный потенциал животноводческой отрасли представлен свиноводством, птицеводством и молочным скотоводством.
Сельское хозяйство как наименее концентрированная и монополизированная отрасль в наибольшей степени пострадала от рыночных преобразований, вследствие политики либерализации цен, снижения эквивалентности обмена, монополизма ресурсосберегающих и перерабатывающих отраслей промышленности, инфляции. Для Пермского края, как и в целом для промышленно развитых регионов характерно общее нестабильное макроэкономическое развитие сельского хозяйства, которое негативно отразилось на продовольственном обеспечении населения, его жизненном уровне.
Когда сельскохозяйственное производство не в состоянии обеспечивать удовлетворение основных потребностей в продуктах питания, рост цен создает видимость сбалансированности рынка. Следствием этого является снижение возможностей различных слоев населения приобретать в определенном размере и ассортименте продукты питания по сложившимся ценам. За годы рыночных преобразований доходы населения уменьшились, резко снизися уровень его жизни, платежеспособный спрос населения крайне низок.
Уровень жизни населения является обобщающей характеристикой состояния социального потенциала региона, выраженной совокупностью жизненных благ, потребляемых населением преимущественно по месту жительства, а также основным фактором социальной стабильности. Существуют различные системы показателей, определяющие уровень жизни населения региона ввиду отсутствия единой методики его оценки. Тем не менее уровень жизни выражают две основные группы показателей: потребление важнейших продуктов питания и денежные доходы населения.
Потребность населения региона в продовольствии определяется физиологическими нормами душевого потребления. Чем ближе душевое потребление к нормам, тем выше интерес населения к качественным, в первую очередь экологическим, характеристикам продовольствия. И, наоборот, с ухудшением рациона питания возникает необходимость отслеживания не
столько структуры потребления основных пищевых продуктов, сколько стремление не допустить договременного дефицита калорийности питания, негативно влияющего на здоровье человека. Чем ниже уровень потребления продовольствия в регионе, тем выше значимость этой составляющей в системе региональных интересов.
В диссертации более подробно рассмотрен уровень обеспеченности населения продовольствием на примере типичного промышленного региона - Пермского края (табл. 3), в котором в 2005 г. доля расходов на питание в составе потребительских расходов составила 35,0%.
Таблица 3 - Потребление основных продуктов питания населением Пермского края, кг./чел.
Го Д ы 2005 г. в %
Показатели 2000 2001 2002 2003 2004 2005 к 2000 г.
Мясо и мясопродукты 47 46 48 51 52 51 108,5
в том числе мясо и мясопро-
дукты без субпродуктов II
категории и жира-сырца 42 42 43 46 46 45 107,1
Молоко и молочные
продукты 211 217 222 228 228 229 108.5
Яйца и яйцепродукты, шт. 249 251 252 257 254 248 99,6
Рыба и рыбопродукты 10 10 11 11 11 12 120,0
Сахар 33 31 31 34 35 36 109,0
Масло растительное 10.5 11,1 11,2 11,2 11,8 12 114,3
Картофель 124 118 125 119 115 108 87,1
Овоши и бахчевые 140 137 137 131 138 139 99,3
Фрукты и ягоды 32 34 35 38 39 45 140,6
Хлебопродукты 130 133 136 136 132 138 106,2
В сравнении с рациональными нормами питание населения края отличается выраженным дефицитом по всем группам продуктов за исключением хлебопродуктов, масла растительного и других жиров. Обращает на себя внимание катастрофический дефицит потребления мясных и молочных продуктов. Значительная нехватка в питании таких важных для организма человека продуктов как яйца, рыба и рыбопродукты. В результате этого в рационе питания населения происходит замена необходимых, но дорогих, продуктов (например, мясо, сыр, некоторые виды овощей) на менее полезные, но более доступные и дешевые (хлебопродукты).
Выраженный дефицит в питании ряда продуктов обусловил существенный недостаток бека в среднесуточном рационе. Наиболее низкое его содержание имело место в рационе питания мужчин (71,9% от нормативного содержания бека). Особенно низким остается потребление беков жи-
вотного происхождения, что свидетельствует о нарушенных нормах питания (табл._4). Дефицит наблюдается и по углеводам (79,3% от нормы).
Таблица 4 - Пищевая и энергетическая ценность среднесуточного
потребления продуктов питания населением Пермского края по отношению к физиологическим нормам в 2005 г.
Показатели Физиологические нормы Фактическое содержание
для мужчин 16-59 лет для женщин 16-54 лет все домохозяйства проживающие
в городской местности в сельской местности
Беки - всего, г 88,7 70,3 63.8 62,2 68,9
в том числе животного 32,2 33,0 29,6
происхождения 31,5 27,3
Жиры - всего, г 64,1 54,3 81.0 81,9 78,0
в том числе животного
происхождения - - 45,8 48.1 38; 7
Углеводы, г 441.2 337,6 350,0 328,8 . 415,1
Энергетическая цен-
ность рациона, к/кал. 2720,4 2138,4 2393,9 2311,2 2648,4 Х
О значительном недополучении населением края основных пищевых веществ свидетельствует низкий интегральный показатель питания. Его энергетическая ценность составила 86,5% от физиологической нормы мужчин трудоспособного возраста. Как правило, в сельской местности этот показатель выше, чем в городской. Оценивая различия в питании городского и сельского населения, можно отметить, что в количественном отношении продуктовый набор питания сельского жителя не уступает набору городского населения, за исключением мяса и мясопродуктов. Вместе с тем потребление хлебопродуктов и молокопродуктов, картофеля, овощей и бахчевых, сахара и кондитерских изделий на селе выше, чем в городе.
В качественном отношении рацион сельского населения не уступает рациону городского, несмотря на некоторое увеличение качественных показателей питания городского населения. Фактическое содержание беков и углеводов в продуктах питания сельского жителя выше, чем у городского соответственно на 10,8 и 26,2%. В итоге рацион сельского жителя имеет более высокую (на 14,6%) энергетическую ценность, по сравнению с рационом городского населения.
Рассматривая вопрос о потреблении продуктов питания, следует отметить, что общая их стоимость складывалась из расходов на покупку продовольствия домашнего потребления, расходов на питание вне дома и стоимости продукции собственного производства. Установлено, что беднейшая часть населения по сравнению с богатым населением значительно меньше
потребляет продовольствия по всем его основным видам и особенно по продуктам питания животного происхождения.
Стоимость питания в домашних хозяйствах с наиболее высоким уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов в 3,6 раза выше, чем в наименее обеспеченных домашних хозяйствах. Значительное различие наблюдается и в направлении расходов на покупку продуктов питания в этих группах домохозяйств. Так, в структуре затрат на покупку продуктов питания наименее обеспеченной 10-процентной группы населения 24,1% составляют расходы на покупку хлебопродуктов, 21,7% - расходы на мясо и мясопродукты, 12,7% - овощи и бахчевые, 12,2% - молоко п молочные продукты. В структуре расходов на питание у 10% наиболее обеспеченных домохозяйств доли затрат на эти группы продуктов составляли соответственно 15.6%, 30,5, 10,6 и 13,4%. Потребление же, например, мясопродуктов в последнем дециле в 2,9 раза превышает тот же показатель в первом дециле. Такая картина наблюдается практически по всем анализируемым группам продуктов питания. Наиболее обеспеченная часть населения потребляет вдвое больше овощей и бахчевых, рыбы и рыбных продуктов, молока и молочных продуктов, чем такая же часть наименее обеспеченных, фруктов и ягод же - в 4,2 раза.
Количественные и качественные показатели, характеризующие состояние питания населения Пермского края, не отвечают не только медицинским нормам, но и в ряде случаев продуктовый набор не соответствует минимальной продовольственной корзине (прожиточному минимуму). Это является одним из ведущих факторов, негативно влияющих на здоровье населения.
О необходимости рассматривать минимальный набор продуктов питания лишь как обязательный гарантированный социальный уровень продовольственного обеспечения населения свидетельствует и то обстоятельство, что применительно к краю он не является оптимальным по соотношению содержащихся в нем основных пищевых веществ: беков, жиров и углеводов. Однако разработка или уточнение рациональных размеров потребления по отношению к среднему россиянину представляется бесперспективной. Отметим тот факт, что по мере роста уровня жизни населения среднедушевое потребление продуктов питания будет изменяться. С достаточно высокой степенью вероятности можно утверждать, что при этом в расчете на душу населения будет увеличиваться потребление мясных и молочных продуктов, рыбы, фруктов и ягод, а картофеля, наоборот, снижаться.
При оценке современного состояния отраслей регионального продовольственного комплекса используется система показателей, которая характеризует производство и потребление основных видов продовольствия, потенциал региона с точки зрения его соответствия получению необходимого количества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Для характеристики потенциала региона по обеспечению собственных потребностей в продовольствии важное значение имеют показатель размера
его производства и потребления на душу населения, степень самообеспеченности региона основными видами продовольствия, уровень их ввоза и вывоза, включая импорт и экспорт. Степень самообеспечения региона продовольствием определяется как процентное отношение его валового производства к потреблению. Поностью обеспечить потребление по медицинским нормам питания населения Пермского края пока нет возможности, поэтому часть продовольствия в регион ввозится из других регионов страны И поступает за счет его импорта. Рацион в большой степени не сбалансирован по мясу и молоку и продуктам их переработки.
При сопоставлении потребления продуктов питания с показателями обеспечения за счет собственного производства и объемов ввоза (рис. 2) оценивается уровень продовольственного обеспечения региона. Отмечается высокая продовольственная зависимость края по таким продуктам, как хлебопродукты (в основном за счет поставок муки из-за пределов региона), мясо (завоз преимущественно импортного мяса на перерабатывающие предприятия), молоко и молочные продукты (отмечается активная позиция ряда близлежащих регионов и крупных общероссийски^ компании, производящих молочные продукты глубокой переработки).
Рис. 2. Доля В1юза в общих продовольственных ресурса* Пермского края, %
Проведенный анализ показал, что, несмотря на принимаемые меры, которые в последние годы были предприняты правительством края для стабилизации агропромышленного производства, оно продожает находиться в кризисном состоянии. Основные параметры отрасли, касающиеся возможности воспров$Водства. уровня оплаты труда, доходности, продожают оставаться на самом низком уровне или даже ухудшаться.
Вмешательство государства в сферу рыночных отношений в аграрном секторе возрастает, но оно не дает пока ощутимых позитивных результатов по причине отсутствия единого организационно-экономического механизма стимулирования сельскохозяйственного производства, базирующегося на рациональном сочетании государственного регулирования И использования рыночных отношений.
10 13 20 25 30
2000г. Й 5004 I. 0 2005 г.
4. Основные направления совершенствования продовольственного обеспечения промышленных регионов страны
Современные условия требуют решения проблем прогноза производства и потребления основных видов продовольствия в промышленно развитых регионах, совершенствования финансово-кредитного механизма как основы увеличения продовольственных ресурсов собственного производства, развития интеграционных процессов в агропродовольственном комплексе и определения перспектив формирования региональной продовольственной базы индустриальных территорий при вступлении Росси в ВТО.
Социально-экономическая ситуация в промышленных регионах характеризуется не только усилением влияния растущего фактора цен на уровень потребления продовольствия, но и давлением институциональной среды в виде часто обновляющихся законов и распоряжений на структуру расходов населения, внося в нее существенные изменения. Обе тенденции негативно влияют на формирование рационального потребления населением продуктов питания, так как требуют от него постоянного приспособления потребностей.
Статистические оценки количества и качества потребляемых продуктов питания, уровня доходов, структуры расходов на продовольствие, представленные в различных исследованиях в виде средних значений, приводят к значительной недооценке существующей ситуации в сфере продовольственного потребления, так как с увеличением выборки по которым рассчитываются эти оценки, дисперсия значительно уменьшается. С учетом этого факта представляется целесообразным при выборе стратегии продовольственного обеспечения региона провести исследования структуры продуктовых рынков со стороны спроса и потребления продовольствия в условиях меняющейся структуры расходов населения на его отдельные виды.
Для понимания причин, объясняющих существующую организацию продовольственного обеспечения, для определения стратегии ее совершенствования целесообразно обратиться к построению детерминистской модели поведения индивидов продовольственного рынка со стороны спроса. Факторами, определяющими их планы потребления, являются доходы населения региона и цены на продукты питания, изучение поведения которых, как случайных величин, и предопределяет начальный агоритм исследования. Наблюдаемая выборка нормально распределенной случайной величины - доходы населения - состоит из семи подгрупп.
Крайние значения исследуемой выборки нормально распределенной случайной величины, согласно математической статистике, могут иметь биения, которые выходят за пределы закона распределения. Исключив из исследования два крайних интервала, соответствующих двум диаметрально противоположным, по величине дохода на душу населения, группам индивидов, как не характерных изучаемому процессу, можно определить таким
образом однородность средних значений доходов населения по подгруппам, объединив их в одну выборку по величине их средних доходов.
Затем определяется влияние фактора цены (X) на потребление продуктов питания (У) населения. Для проведения статистического эксперимента необходимо получить зависимость потребления У от множества уровней фактора цен X - Хь х2....хк. Отношения предпочтения, характерные для каждого индивида, и определяющие потребление, в данном исследовании постоянны и зависят от фиксированных уровней фактора цен, представ .тающих собой неизменный диапазон исследуемой области процесса потребления. При помощи дисперсионного анализа было установлено, что средние значения уровней фактора цен существенно различаются между собой.
Для сравнения влияния отдельных уровней фактора цен на процесс потребления использован критерий Дункана с доверительной вероятностью Р = 0,95. По результатам исследования выявлены различия между средними значениями уровней фактора цен и установлено, что потребление продуктов питания населением представлено двумя группами: мясопродуктами, рыбопродуктами, молокопродуктами и хлебопродуктами, овощами и картофелем. При этом определено, что рынок продовольствия Пермского края со стороны спроса представлен однородной группой потребителей, составляющей около 80% населения региона. Планы потребления представлены двумя группами продовольственных товаров в условиях финансовых'ограничений. Существует заменяемость рынка, где подсобные хозяйства населения рассматриваются как фактор, стабилизирующий положительный спрос на продовольствие.
Исследования показали, что рынок с двумя группами товаров может иметь более одной точки равновесия, при этом они могут быть как устойчивыми, так и не устойчивыми. Такая экономическая ситуация с позиции спроса и предложения более привлекательна так как существует альтернатива уйти из неустойчивой точки к устойчивой. Но д.чя этого дожно быть снижено условие однородности потребительского поведения, то есть рынок со стороны спроса дожен быть представлен более чем одной группой индивидов с разными функциями полезности. В нашем случае функция полезности задается планами потребления, которые зависят от цен и доходов, следовательно, выпонение данного условия дожно определяться функцией управления государства, через увеличение импортных тарифов, снижение налогового бремени, повышение покупательской способности населения.
Различные планы потребления индивидов качественно и количественно повлияют на планы сельскохозяйственных производителей, так как ориентирует их на различный ценовой диапазон потребителя. Фактором, стимулирующим отечественное сельскохозяйственное производство может служить выпонение государством условий, поддерживающих положительный спрос на отечественные сельскохозяйственные товары.
Задача определения тенденций изменения производства и потребления продуктов питания сводится к получению прогнозных оценок значений исследуемых показателей за счет подбора уравнения кривой, которая наиболее точно отражала бы основные закономерности изучаемых процессов. При использовании методов экстраполяционного прогнозирования экономических процессов следует исходить из предположения о сохранении закономерностей прошлого развития на период прогнозирования, для чего необходимо: ос)тцествить предварительный анализ данных; построить модели; сформировать набор аппроксимирующих функций и дать численную оценку параметров моделей; провести проверку адекватности моделей и оценку их точности; сделать расчет точечного и интервального прогнозов.
В диссертации в качестве аппроксимирующих функций были выбраны полиномы первого, второго и третьего порядка, поскольку увеличение порядка аппроксимирующего полинома не дало существенного уменьшения относительной погрешности аппроксимации. В случаях, когда встречались ряды динамики, где уровни ряда претерпевали самые различные изменения - то возрастали, то убывали - и, как следствие, применение аппроксимации на основе первичных данных было затруднено, коэффициенты полиномов, используемых для прогнозирования, были получены через сглаженные значения ряда.
Все критерии проверки дали положительный результат, следовательно, предложенные трендовые модели являются адекватными реальному ряду экономической динамики и их можно использовать для построения прогнозных оценок, полагая, что закономерности развития изучаемого процесса, действующего в прошлом (внутри ряда), сохранятся и в перспективе. Как показали исследования, при сложившейся тенденции покупательной способности населения ситуация в отношении потребления продовольствия жителями промышленно развитых регионов несколько улучшится, однако сохранится существующая тенденция, связанная с недопотреблением мясомолочных продуктов питания. Так, прогнозируется увеличение объемов потребления по мясу и мясопродуктам на 14,3%, молоку и молокопродуктам на 19,8%, овощам и хлебопродуктам на 9,6% и 7,2% соответственно. В то же время прогнозируется снижение объемов потребления картофеля на 4% (табл. 5).
Потенциальный спрос на продовольствие является отправной точкой прогнозировании тенденций развития АПК и отдельных отраслей, регионального рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Результаты определения совокупного потребления продуктов питания позволили выявить совокупные объемы производства основных видов продовольствия (табл. 6) и сравнить фактическую обеспеченность промышленных регионов с прогнозируемой.
Таблица 5-Прогноз потребления основных продуктов питания
населением промышленно развитых регионов страны, кг/чел.
Виды продовольствия 1990 г. 2005 г. 2010 г. 2010 г. в % к:
1990 г. 2005 г. рациональны! нормам
Мясо и мясопродукты 73,3 53,8 61,5 83,9 114,3 78,8
Молоко и молокопро-
дукты 385,2 237,2 274,2 71,2 19,8 70,3
Яйца, шт. 306,0 256,0 284,0 92,8 110,9 95,6
Картофель 114,5 141,8 137,3 119,2 96,8 117,3
Овощи и бахчевые 79,1 89,8 98,5 124,5 109,6 70.8
Масло растительное 10,8 11,0 11,1 102,0 100,9 107,8
Сахар 46,1 34,3 39,6 86,0 115,4 99,0
Хлебопродукты 117,8 120,8 116,0 98,4 107,2 107,4
Реализация прогнозных показателей по производству основных видов продовольствия в Пермском крае дожна базироваться на следующих мероприятиях:
довести обеспеченность молоком и молокопродуктами до уровня 90% (в 2005 г. - 62%), при этом мероприятиями по бюджетной поддержке с 2006 г. введена мера ограничения вывоза молока за пределы региона;
обеспеченность мясом довести до 80% (преимущественно за счет развития птицеводства и свиноводства) при 60%-й обеспеченности в 2005 г.;
производство картофеля и овощей, которое сосредоточено в основном в ПХ и К(Ф)Х, предстоит частично переориентировать на крупнотоварное интенсивное производство, отвечающее современным мировым требованиям;
ввоз хлебопродуктов (преимущественно муки и круп) сохранится на уровне 40% ввиду слабых конкурентных преимуществ в выращивании зерновых культур и нестабильности зернового зерна;
производство фуражного зерна для внутрирегиональных потребителей (без учета промышленных птицеводческих предприятий и свинокомплекса) необходимо обеспечить за счет местного производства.
Оценку фактического объема потребления продовольствия, факторов, влияющих на него, а также прогнозирование объема потребления основных видов продуктов питания следует использовать в разных сферах управленческой деятельности: при разработке региональной социально-экономической политики, формировании инфраструктуры агропродоволъст-венного рынка, определении динамики развития торговли, анализе и прогнозировании развития ситуации на региональных продовольственных рынках.
Таблица 6 - Прогноз производства основных видов продовольствия в промышленно развитых регионах страны
Виды продовольствия 2010 г.
тыс. т в % к 1990 г. в % к 2005 г.
Мясо и мясопродукты 1564,6 60,2 119.0
Молоко п молокопродукты 10583.4 67,6 118.7
Яйца. шт. 12790.9 76,7 102,2
Картофель 12744,1 127,9 118.1
Овощи и бахчевые 4507,5 161,4 115.2
Зерно 20971,2 80,2 131,3
Создание надежной системы продовольственного обеспечения региона за счет развития собственного агропромышленного производства обуславливает необходимость повышения конкурентоспособности его продукции. Данная задача решается только при условии повышения устойчивости функционирования всех хозяйствующих субъектов агропродовольственного рынка, которые не в состоянии устойчиво развиваться без надежной системы кредитного обеспечения, базирующейся на законодательной основе, поноценной организационной структуре и финансово-экономической подсистеме.
В практике реализации сельскохозяйственного кредитования в промышленно развитых регионах можно выделить следующие проблемы: отсутствие целостной системы финансово- кредитной поддержки предприятий АПК; ограничение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам вследствие их сложного финансово-экономического положения; распыление финансовых и денежных потоков воспроизводственного процесса в аграрной сфере экономики; отсутствие взаимодействия заинтересованных банков, кредитных кооперативов и других финансовых институтов в рамках разного рода целевых программ и проектов, грантов, реализуемых рядом российских, зарубежных и совместных фондов. Поэтому в целях совершенствования кредитных отношений в сельском хозяйстве целесообразно:
осуществить систему неотложных мер по финансово-экономическому оздоровлению сельскохозяйственных организаций для повышения их финансовой устойчивости и платежеспособности;
сформировать единую специализированную систему сельскохозяйственного кредитования, которая дожна включать в себя: государственную поддержку кредитования агропромышленного комплекса, сельскохозяйственную кредитную кооперацию и частных операторов на рынке кредитных ресурсов.
Проведение государственной поддержки кредитования АПК дожно базироваться на механизме субсидирования части процентной ставки по за-
емным средствам за счет средств федерального бюджета по всем направлениям кредитования: краткосрочному, среднесрочном}', догосрочному. Наиболее приемлемой формой привлечения крупных финансовых средств в отрасль следует считать догосрочное кредитование. Перспективным направлением в этой области по-прежнему остается лизинг. Однако высокая степень риска, в случае догосрочного кредитования, для кредитора и чрезмерная стоимость заемного капитала для сельскохозяйственных товаропроизводителей на практике приводят к сокращению рынка догосрочного кредитования. Поэтому схемы лизинговых операций, представляющие собой во многих случаях некоторый вариант зашиты кредитной сдеки, выступают закономерным этапом развития форм привлечения догосрочных инвестиционных ресурсов в производственно-хозяйственный сектор.
С финансовой точки зрения лизинговая сдека в самом общем случае является альтернативой операции по привлечению кредита, необходимого для приобретения основных производственных фондов. В этом сл},чае возникновение допонительного экономического звена между сельскохозяйственным предприятием и кредитором в виде лизинговой компании означает перекомпоновку некоторых элементов его затрат, связанных с возвратом предостав-леггных средств. При этом принцип оценки выгодности лизинга для любого производственного субъекта практически одинаков: если суммарные затраты по приобретению имущества в случае прямого привлечения кредитных ресурсов превышают стоимость лизингового договора и сопутствующих ему затрат, то лизинговая сдека экономически выгодна для предприятия. Сравнительно сложным вопросом в этом случае является лишь правильная компоновка затрат при той или иной схемах привлечения финансовых средств, в том числе учет различий в налогообложении.
Как показали исследования, создание надежной базы продовольственного обеспечения региона связано с развитием интегрированных формирований в агропромышленном комплексе, которые можно разделить на 3 типа: горизонтально-интегрированные ходинги: группа компаний, принадлежащих к одной и той же отрасли и специализирующиеся на производстве схожей продукции; вертикально-интегрированные ходинги: группа компаний, находящихся в отраслях, тесно связанных друг с другом по снабженческо-сбытовому признаку; конгломераты: группа компаний, абсолютно не связанных между собой ни сегментом рынка, ни производственно-снабженческими связями.
В диссертации предлагается выстраивать экономические отношения сельскохозяйственных, перерабатывающих и агросервисных предприятий внутри агроходинга на условиях Положения о коммерческом расчете, а отношения внутри предприятий - на основе Положения о хозрасчетном подразделении. Модель организации экономических отношений в ходинговой компании представлена на рисунке 3, в котором основным звеном экономических отношений является жестко централизованная функция учета распределения финансовых, трудовых, земельных и имущественных ре-
сурсов. Данную функцию испоняют работники головной (управляющей) компании через финансово-расчетный центр. Практически все денежные потоки от реализации основных видов продукции концентрируются в этом органе управления.
Рис. 3. Модель организации экономических отношений в ходинговой компании
Выявлено, что современные процессы становления и развития рыночных отношений в отечественном агропромышленном производстве на фоне эволюции систем управления практически во всех звеньях АПК свидетельствуют о необходимости выбора и реализации эффективной маркетинговой стратегии. Следует отметить, что эволюция маркетинга обусловила формирование различных его концепций: производственной, товарной, сбытовой, традиционной, социально-этической, а также маркетинга партнерских отношений. Именно последняя концепция представляется наиболее перспективной для формирования и реализации маркетинговых стратегий в рамках продукто'во-отраслевых подкомплексов АПК, так как она обеспечивает на основе методов координации, интеграции и сетевого анализа удовлетворение потребностей покупателей, учет интересов партнеров и государства в процессе их взаимодействия. Такие подкомплексы, складывающиеся при вертикальной интеграции технологически связанных предприятий - звеньев
одной производственной цепочки создания конечного продукта сельскохозяйственного происхождения, включая получение сырья, его промышленную переработку и доведение до потребителя, имеют достаточно тесные организационные технологические и экономические связи между входящими в них хозяйствующими субъектами рынка. В этих условиях представляется необходимым установление договременных, взаимовыгодных и экономически обоснованных связей между участниками, формирующими систем}7 отношений в рамках продуктово-отраслевых подкомплексов.
Маркетинговые подходы к организации деятельности предприятий АПК предполагают внесение некоторых корректировок в порядок формирования каналов реализации продукции, которые дожны отвечать следующим требованиям: каналы распределения следует выбирать таким образом, чтобы они поностью обеспечивали доступ к определенным рыночным сегментам; необходимо предусматривать гибкость в распределении, использование одного канала не дожно исключать возможности рас-, пределения продукции по другому каналу; следует исключать возможность возникновения слабых звеньев в сложившейся цепи распределения продукции. Именно процесс реализации продукции, выбор его рациональных схем и технологий во многом предопределяет эффективность и конкурентоспособность предприятий аграрной сферы.
Для решения задачи укрепления конкурентных позиций предприятий на региональном рынке могут быть реализованы различные стратегии, в частности, стратегии матрицы Ансоффа продукт-рынок. Для реального улучшения позиций сельскохозяйственных организаций на рынке необходимо иметь соответствующую стратегию (рис. 4).
Реализация концепции партнерских отношений, формирующихся на основе интегрированных связей предприятий, предполагает формирование договременных взаимовыгодных экономических отношений в процессе взаимодействия продавцов с покупателями. Поскольку в продуктово-отраслевых подкомплексах АПК производители сырья выступают в качестве продавцов к предприятиям-переработчикам, реализация концептуальных подходов, сложившихся в маркетинге партнерских отношений представляется эффективной. Такой подход позволяет формировать на договременной основе устойчивые отношения по проведению товарной, ценовой, сбытовой и коммуникационной политики, что обеспечивает их концептуальное единство, и как результат - повышение конкурентоспособности продукции.
Как показали исследования, интеграционные процессы в сельском хозяйстве пока слабо развиты, что объясняется тяжелым финансовым положением сельскохозяйственных товаропроизводителей и отсутствием достоверной статистики (обычно учитываются сдеки стоимостью более 5 мн. USD, информация о которых доступна рынку). С другой стороны, пищевая промышленность является одним из лидеров в структуре российских сделок по переходу прав собственности на активы (табл. 7). Так, в молочной отрасли идут активные процессы концентрации и интеграции. Существует несколь-
ко лидеров отраслевой консолидации, которые проводят агрессивную политику по приобретению региональных предприятий для поддержания высоких темпов роста конкурентоспособной продукции.
Рис. 4. Агоритм разработки стратегии обеспечения конкурентоспособности сельскохозяйственных организаций
Таблица 7 - Количество интеграционных сделок в Российской Федерации
2003 г. 2004 г. 200 5 г.
Показатели число мн. число мн. число мн.
сделок ШБ сделок изо сделок иэи
Всего по всем отраслям 180 19 350 238 22 863 273 32482
Пищевая промышленность 31 429 23 821 37 1452
доля от итога по всем отраслям, % 17,2 2,2 9,7 3,6 13,6 4,5
Сельское хозяйство 5 87 7 64 5 38
доля от итога по всем отраслям, % 2,8 0,4 2,9 0,3 1,8 0,1
Создание интегрированных формирований делает аграрную экономику более управляемой, позволяет концентрировать ресурсы на приоритетных направлениях и эффективно осуществлять взаимодействие государства с агропромышленным сектором. Крупные и стабильные производственные единицы являются более привлекательным объектом для потенциальных инвесторов. Однако сельское хозяйство по сравнению с перерабатывающими и обслуживающими отраслями имеет низкий инвестиционный рейтинг, что сдерживает развитие сырьевой базы и заставляет перерабатывающие предприятия ориентироваться на импортное сырье.
Составной частью системы мер по обеспечению промышленно развитых регионов основными видами продовольствия является внешняя экономическая политика, ориентация на интеграцию России в мировую экономику и мировой агропродовольственный рынок. В этой связи ее присоединение к ВТО неизбежно, поскольку отечественная экономика не может развиваться обособленно вне рамок мировой экономической системы, интеграции в мировую экономику и торговлю. При этом основными задачами России в области развития АПК при ее вступлении в ВТО дожны стать: повышение конкурентоспособности агропродовольственного комплекса в стране и на внешних рынках; последовательная интеграция региональных агропродо-вольственных рынков в общероссийский рынок и формирование общего аграрного рынка СНГ; обеспечение доступности продовольствия по приемлемым ценам для всех слоев населения; выпонение основных обязательств, принятых на этапе многосторонних и двусторонних предварительных переговоров о присоединении к ВТО.
В диссертации предложен подход, представляющий собой инструмент принятия решений в выборе оптимальных стратегий и поиске возможных равновесных исходов переговорного процесса. Он позволяет определить с точки зрения защиты отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей и основных требований ВТО оптимальный уровень импортных тарифов. В связи с этим в период вхождения страны в ВТО важной задачей субъекта принимающего решения становится сочетание линий поведения,
направленных на открытость аграрной экономики и защитных мер. Данный метод позволяет определить с точки зрения защиты отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей и основных требований вступления в ВТО оптимальный уровень импортных тарифов. Такой взвешенный подход возможен лишь на основе анализа переговорных ситуаций, возникающих в ходе взаимодействия договаривающихся сторон и с выделением такой характерной проблемы, как противоположность интересов. Ее решение позволит сгладить ситуацию конкурентности, когда каждый из участников переговорного процесса стремится оптимизировать свои решения за счет противоположной стороны.
В диссертации с помощью формальных моделей теории игр показаны проблемы, возникающие в ходе взаимодействия сторон, определены оптимальные стратегии поведения участников переговоров. Их анализ показывает, что отсутствие седловой точки в чистых стратегиях означает наличие между участниками переговорного процесса противоположности интересов в определении величины импортных тарифных ставок, а также единых норм поведения и консенсуса между ними. Выбор оптимального решения будет зависеть от агоритма его принятия и способности участников переговоров достоверно оценить вероятность совместного наступления события. В моделируемой ситуации оптимальный результат переговоров достигается при величине тарифной ставки на ввоз мяса птицы, равной 29,5%.
Соединив экономические интересы предприятий АПК в интегрированных формированиях, оптимизировав действия государства в сфере бюджетного и таможенного регулирования с учетом условий ВТО, решив проблему кредитования и инвестирования, можно получить надежный вариант продовольственного обеспечения промышленных регионов.
ВЫВОДЫ II ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Устойчивое продовольственное обеспечение промышленных регионов страны с учетом особенностей формирования их продовольственной базы заключается в развитии местного аграрного сектора экономики, в рациональном территориальном разделении труда в АПК, в рациональном сочетании в потреблении местной и привозной продукции, отсутствии барьеров при межрегиональной торговле продовольственными товарами. При этом под системой продовольственного обеспечения региона понимается количественная и качественная характеристика насыщенности местного агропродо-вольственного рынка, которая охватывает все процессы воспроизводства и обращения продовольственных товаров и сырья для их производства.
2. Создание системы продовольственного обеспечения промышленных регионов базируется на сложившихся макроэкономических условиях развития территории, которые влияют на формирование уровня платежеспособного спроса населения; соотношение численности городского и сельского на-
селения; состояние ресурсного потенциала агропромышленного производства, развитие продовольственных и сырьевых связей регионов.
Подходы к продовольственному обеспечению отдельных промышленных регионов дожны быть различны в зависимости от того, насколько они обеспечиваются поставками сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия местными товаропроизводителями. В этом соотношении следует различать регионы с интенсивным ведением сельскохозяйственного производства, относительно слаборазвитым сельским хозяйством, а также обеспечиваемые преимущественно завозным продовольствием.
3. Разработанная методика определения роли каждого региона в системе продовольственного обеспечения страны позволяет выделить группу наиболее развитых промышленных регионов. Она обосновывает и выражает одним числом значимость региона внутри их группы по степени возрастания интегрального показателя, предоставляет допонительную информацию о социально-экономическом положении региона и позволяет определить его место в системе продовольственного обеспечения страны, дает возможность сравнить наиболее развитые промышленные регионы по совокупности социально-экономических показателей для изучения организационно-экономического механизма продовольственного обеспечения с целью его совершенствования.
4. В новых экономических условиях произошел быстрый уход государства от централизованного формирования и распределения продовольственных ресурсов к их созданию на региональном уровне. Между тем промышленные регионы существенно отличаются между собой по соотношению потребности в продовольствии и возможностям его производства, уровню потребления и его структуре, завоза продовольствия из других регионов и стран ближнего и дальнего зарубежья.
Для этой группы регионов характерны значительный удельный вес в объеме промышленного производства добывающих отраслей и как следствие данные субъекты Российской Федерации являются регионами - донорами. У них более высокие среднедушевые доходы (на 8%), чем в среднем по стране (без учета г. Москва), они формируют 38% ВВП. Однако промыш-ленно развитые регионы характеризуются наибольшим снижением объемов сельскохозяйственной продукции, чем по стране в целом (за исключением республик Татарстан и Башкортостан). Так, производство молока сократилось на 40%, мяса - на 56%. Наиболее негативная ситуация сложилась в Кемеровской и Московской областях.
Уровень среднедушевого потребления основных продуктов в промышленных регионах свидетельствует о том, что продовольственный рынок в них функционирует в условиях ограниченного спроса основной массы населения на мясо-молочные продукты, хотя их фактическое потребление было соответственно на 9% и 1,5% больше, чем в среднем по стране. Потребление хлебопродуктов было выше на 2%, яиц - на 5%, в то же время овощей и масла растительного потреблялось меньше на 5%, сахара на 2%. Не-
смотря на более высокие среднедушевые доходы, в промышленно-развитых регионах потребление картофеля превышало среднероссийский показатель на 9%.
5. Оценка продовольственного обеспечения промышленных регионов базируется на наличии продовольственных ресурсов и эффективности их использования. Основным источником продовольственных ресурсов выступает производство сельскохозяйственной продукции, объем которой за годы рыночных преобразований значительно снизися. В условиях кризисных явлений в промышленных регионах страны произошло резкое сокращение занятости, уровня заработной платы, а вследствие этого снижение платежеспособного спроса населения на продовольствие.
Промышленные регионы в большей мере, чем страна в среднем, обеспечены молоком, мясом, яйцами, картофелем и менее поно зерном и овощами. За счет переработки сахара-сырца республики Татарстан и Башкортостан обеспечивали его избыток, лишь Самарская область покрывает собственным производством значительную часть потребления растительного масла. В перспективе все эти регионы при росте потребления и улучшении его структуры смогут повысить уровень самообеспечения зерном и удовлетворения своих потребностей в молоке, мясе, большинство регионов - в картофеле и продукции соответствующих местным природным условиям овощных культур. В зависимости от объемов производства промышленно развитые регионы подразделяются на территории с наиболее и наименее развитым сельским хозяйством. К первой группе относятся: республики Башкортостан и Татарстан, Самарская, Челябинская и Свердловская области, ко второй Ч Пермский край, Кемеровская и Тюменская области, Красноярский край, Нижегородская и Московская области.
6. Решение проблемы совершенствования организационно-экономического механизма обеспечения региона продовольствием требует создание условий для расширенного воспроизводства в агропромышленном комплексе посредством увеличения масштабов государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, оптимизации системы налогообложения регулирования продуктовых рынков, осуществления государственного управления и контроля в сельском хозяйстве, более эффективного использования системы страхования, а также создания фондов продовольственной помощи для обеспечения продуктами питания бедных слоев населения.
7. Социально-экономическая ситуация в промышленных регионах страны характеризуется не только усилением растущего фактора цен, но и давлением институциональной среды. Поэтому были проведены исследования структуры рынка продовольствия со стороны спроса, планов потребления индивидов в условиях меняющейся структуры расходов. Факторами, определяющими их планы потребления, стали доходы населения региона и цены на продукты питания. Определено, что продовольственные планы потребления населением Пермского края определяются однородной группой
индивидов, составляющей около 80% населения региона. Также установлено, что потребление продуктов питания представлено двумя группами товаров: мясопродукты, рыбопродукты и молокопродукты; хлебопродукты и картофель. Существует заменяемость рынка, где подсобные хозяйства населения рассматриваются как фактор, стабилизирующий положительный спрос на продовольствие. Следовательно, общий спрос можно рассматривать как результат максимизации существенной функции полезности.
Результаты определения прогнозируемого совокупного потребления продовольствия в Пермском крае свидетельствуют о том, что для удовлетворения потребностей населения региона в основных продуктах питания в 2010 г. требуется 157,2 тыс. т мяса и мясопродуктов, 665,5 тыс. т - молока и молокопродуктов, 652,3 мн. шт. - яиц, 267,3 тыс. т - картофеля, 338,0 тыс. т - овощей, 330,2 тыс. т - хлебных продуктов. С учетом прогнозного уровня потребления продовольствия, сложившихся традиций и покупательной способности населения жителям региона будут недоставать 40,0% мясопродуктов, 10,0% - молокопродуктов. На 14,5% будет превышен фактический уровень потребления по сравнению с рациональными нормами хлебопродуктов.
8. Благоприятное развитие сельскохозяйственного производства в группе промышленных регионов возможно только при совершенствовании финансово-кредитного механизма как основы увеличения продовольственных ресурсов собственного производства. Исходя из специфики развития аграрного производства, его высокой зависимости от природных условий, сезонности производства продукции, высоких рисков и низкой доходности инвестиций, в банковской системе дожен функционировать особый сегмент институтов, ориентированный на нужды отрасли в рамках проводимой аграрной политики. Следует отметить отсутствие комплексности в кредитовании сельского хозяйства, независимо от того, государство или частичные операторы рынка предоставляют кредитные ресурсы, поэтому необходима оптимизация товарного и денежного кредитования, их равная доступность, реальная возможность выбора сельскохозяйственным производителем наиболее эффективного кредита.
9. Сложность и многогранность обеспечения промышленных регионов продовольствием требует государственного регулирования с учетом экономических интересов субъектов продовольственного рынка. Государственное регулирование регионального продовольственного рынка предполагает его комплексное воздействие на сферы производства, переработки, реализации и потребления продукции. Его основные принципы включают: приоритетность мер по поддержанию сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленную первостепенной значимостью продовольствия; упреждающий и системный подход к регулированию соотношения спроса и предложения, специфические подходы к воздействию на отдельные продуктовые рынки; рациональное сочетание региональных и федеральных мер по регулированию продовольственного рынка; создание разного рода объединений,
предприятий и организаций различных организационно-правовых форм, способствующих эффективном}' производству и обеспечивающих продвижение продукции АПК от ее производителя до потребителя.
10. Важным средством стабильного развития регионального продовольственного рынка и наращивания товарных ресурсов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия является создание крупных объединений по производству и реализации продукции АПК. При этом процесс интеграции предприятий необходимо проводить на добровольной основе с равной экономической возможностью развития каждого интегрируемого звена. Формы отношений в интеграционных формированиях не дожны приводить к поглощению сельскохозяйственных товаропроизводителей, снижению их хозяйственной самостоятельности, а создавать условия для равноправного сотрудничества. В качестве ведущего головного предприятия целесообразно выбирать перерабатывающие предприятия или крупных торговых операторов рынка, так как они в большей степени подготовлены к этому процессу и могут обеспечить за счет доходности сектора торговли и переработки расширенное воспроизводство всего объединения. Для повышения конкурентоспособности интегрированных предприятий на региональном рынке необходимо реализовывать различные маркетинговые стратегии, предполагающие расширение имеющегося рынка, инновации по продукту или диверсификацию производства.
11. Государственная продовольственная политика дожна учитывать интересы промышленно-развитых регионов в условиях вступления России в ВТО. В этой связи необходимо использовать инструмент принятия решений в выборе оптимальных стратегий и поиске возможных равновесных исходов переговорного процесса. Разработанная методика позволяет определить с точки зрения защиты отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей и учета основных требований ВТО оптимальный уровень импортных тарифов. В моделируемой ситуации оптимальный результат переговоров достигается при величине тарифной ставки на ввоз мяса птицы, равной 29,5%. Вступление России в ВТО представляется объективно необходимой мерой, поскольку только в качестве равноправного участника международной торговли страны сможет иметь доступ на мировые рынки товаров и услуг.
Список опубликованных работ по теме диссертации I. Монографии, книги, брошюры
1. Пьянкова, К.В. Экономическая безопасность АПК / Светлаков А.Г., Трясцин М.М. и др. - Пермь, 2003. - 12 п.л., в том числе авторских - 3,1 п.л.
2. Пьянкова, К.В. Проблемы и перспективы развития мекотоварного сельскохозяйственного производства Пермской области. - Пермь, ПГСХА, 2003.- 7,1 п.л.
3. Пьянкова, К.В, Фотин, А.И. Организационно-экономические основы агропромышленных ходингов в системе форм хозяйствования. - Пермь, ПГСХА, 2004. - 8,3 пл., в том числе авторских - 5,2 п.л.
4. Пьянкова, К.В. Обеспечение регионов страны продовольствием, на основе территориального разделения труда в АПК / Атухов А.И., Вермель Д.Ф. и др. - М., 2005. - 6,6 п.л., в том числе авторских - 0,8 п.л.
5. Пьянкова, К.В. Рекомендации по финансово-экономическому регулированию рынка сельскохозяйственной продукции / Атухов А.И., Вермель Д.Ф. и др. - М., ГНУ ВНИИЭСХ, 2005. - 5,2 пл., в том числе авторских Ч 0,5 п.л.
6. Пьянкова, К.В., Рудометова, Г.В. Формирование и использование кадрового потенциала в сельском хозяйстве (на материалах Пермского края). - Пермь, ПГСХА, 2006. - 8,7 пл., в том числе авторских - 4,3 п.л.
7. Пьянкова, К.В. Рекомендации по прогнозу обеспечения регионов страны продовольствием на основе территориального разделения труда / Атухов А.И., Кундиус В.А. и др. - МД ГНУ ВНИИЭСХ, 2006. - 6,6 п.л., в том числе авторских - 1,0 п.л.
8. Пьянкова, К.В. Рекомендации по регулированию производства и рынка зерна, сахара, говядины, свинины, мяса птицы, молока / Атухов А.И., Кундиус В.А. и др. - М., ГНУ ВНИИЭСХ,-2006. - 10,2 п.л, в том числе авторских - 1,5 п.л.
9. Пьянкова, К.В. Совершенствование продовольственного обеспечения промышленных регионов страны. - Пермь: ПГСХА, 2006. - 6 п.л.
10. Пьянкова, К.В. Продовольственное обеспечение промышленных регионов страны (теория, методология, практика). - Пермь: ОЦШГГ Пермского государственного технического университета, 2007. Ч 17,0 п.л.
11. Статьи в журналах, в которых рекомендуется публикация
основных результатов диссертации на соискание ученой степени доктора наук
11. Пьянкова, К.В. Структура и тенденции развития фермерских хозяйств Пермской области // Достижения науки и техники в АПК № 8. - М, 2002.-0,16 п.л.
12. Пьянкова, К.В. Развитие сельскохозяйственного производства Пермской области // Достижения науки и техники в АПК, 2003. - № 12. -0,2 п.л.
13. Пьянкова, К.В., Светлакова, H.A. Основные составляющие экономической безопасности АПК // Достижения науки и техники в АПК, 2003. -№ 12.-0,15 п.л.
14. Пьянкова, К.В. Проблемы и перспективы развития мекотоварного сельскохозяйственного производства Пермской области // Достижение науки и техники в АПК, 2003. - № 11. - 0,15 п.л.
15. Пьянкова, К.В. Оптимизационные подходы к созданию интегрированных агроформирований // Достижения науки и техники в АПК, 2004. -№ 1.-0,2 п.л.
16. Пьянкова, К.В., Змеев, М.А., Пашкова, Н.С. Развитие интеграционных процессов в АПК России // Достижение науки и техники в АПК, 2004. -№ 9.-0,15 п.л.
17. Пьянкова, К.В., Пьянков В.В. Перспективы развития инвестиционной политики в аграрном секторе экономики // Достижения науки и техники в АПК, 2004. - № 7. - 0,2 п.л.
18. Пьянкова, К.В., Сесюнин, А.А. Упрощение анализа состояния предприятии при создании интегрированных агроформирований // Достижения науки и техники в АПК, 2005. - № 1. - 0,15 п.л.
19. Пьянкова, К.В., Светлаков, А.Г. Свертывание теневой экономики -основа повышения эконош1ческой безопасности работы предприятия агропромышленного комплекса // Экономическая безопасность России, Вестник Нижегородской академии МВД России, 2005. - № 5. - 0,2 п.л.
20. Пьянкова, К.В. Продовольственная безопасность - основа развития региона // Достижения науки и техники в АПК, 2005 - № 8.-0,15 п.л.
21. Пьянкова, К.В. Выбор оптимального решения в переговорах по вступлению России в ВТО // Достижения науки и техники в АПК, 2006-№5. -0,15 п.л.
22. Пьянкова, К.В. Разработка и реализация маркетинговых стратегий сельскохозяйственными организациями // Международный сельскохозяйственный журнал, 2007. - № 3. - 0,2 п.л.
III. Статьи в сборниках, журналах, методические рекомендации и другие публикации
23. Пьянкова, К.В. Проблемы и перспективы развития фермерских хозяйств в Пермской области // Инфо-агро № 2(5).- Пермь, 2001. - 0,5 п.л.
24. Пьянкова, К.В. Сущность экономической стратегии в АПК. Материалы V региональной научно-практической конференции ПГПУ. - Пермь, 2002.-0,2 п.л.
25. Пьянкова, К.В. Лизинг сельскохозяйственной техники // Экономика АПК Предуралья, 2002. - № 1. - 0,3 п.л.
26. Пьянкова, К.В. Продовольственная безопасность Пермской области в современных условиях: проблемы и перспективы // Труды VI международной научно-практической конференции НАЭКОР (вып. 6), Т. 2. - М., 2002.-0,15 п.л.
27. Пьянкова, К.В. Основные направления развития мекотоварного сельскохозяйственного производства Пермской области / Тезисы докладов региональной научно-практической конференции Молодежная наука Прикамья. - Пермь, ПГПУ, 2002. - 0,25 п.л.
28. Пьянкова, K.B. Методические указания по анализу издержек обращения на торговом предприятии. - Пермь. 2002. - 0,8 п.л.
29. Пьянкова, К.В., Светлакова, H.A., Ренев, В.В., Игуменова, Е.Б. Деловые игры (методические указания). - Пермь, ПГСХА - 2002, - 2 пл., в том числе авторских Ч 1,0 п.л.
30. Пьянкова, К.В., Светлакова, H.A., Игуменова, Е.Б., Ренев, В.В. Экономика и организация торговли. - Пермь, ПГСХА, 2003. - 7,4 пл., в том числе авторских - 6 пл.
31. Пьянкова, К.В. Современное состояние мекотоварного сельскохозяйственного производства Пермской области // Сборник научных трудов посвященных 85-летию аграрного образования на Урале. - Пермь, 2004. -0,3 п.л.
32. Пьянкова, К.В. Оптимизационные подходы к созданию агрохол-дингов (на примере ООО Возрождение Частинского района Пермской области) // Экономика АПК Предуралья, 2004. - № 2. - 0,4 п.л.
33. Пьянкова, К.В. Социально-экономические преобразования на селе в условиях многоукладности // Вестник Челябинского государственного агроинженерного университета № 41. Ч Челябинск, 2004. - 0,2 пл.
34. Пьянкова, К.В. Развитие инвестиционной политики в аграрном, секторе экономики // Труды VIII международной научно-практической конференции НАЭКОР, Т. 2. - М.; 2004. - 0,2 пл.
35. Пьянкова, К.В. Опыт создания агроходинга ООО Возрождение // Экономика АПК Предуралья, 2004. - № 2. - 0,4 п.л.
36. Пьянкова, К.В. Развитие промышленного птицеводства Пермской области // Экономика АПК Предуралья, 2004. - № 2. - 0,3 п.л.
37. Пьянкова, К.В., Пьянков В.В. Специфика земельных отношений и эффективность использования земли // Экономика АПК Предуралья, 2004. -№ 2. - 0,4 п.л.
38. Пьянкова, К.В., Новиков, И.В. Снижение размерности исследуемых объектов в условиях многомерных наблюдений при решении оптимизационных задач создания интегрированных агроформированпй // Сборник научных трудов по материалам семинара - совещания Стратегические направления развития экономической науки АПК Евро-Северо-Восток. -Пермь, 2004. - 0,5 п.л.
39. Пьянкова, К.В., Пьянков, В.В. Развитие земельных отношений в условиях рынка // Сборник научных трудов по материалам семинара - совещания Стратегические направления развития экономической науки АПК Евро-Северо-Восток. - Пермь, 2004. - 0,4 п.л.
40. Пьянкова, К.В., Светлаков, А.Г. Практикум по маркетингу (учеб-но-методпческое пособие). - Пермь, ПГСХА - 2004. - 2,3 пл., в том числе авторских - 1,8 п.л.
41. Пьянкова, К.В. Роль государства в обеспечении продовольственной безопасности страны // Пермский аграрный вестник. - Выпуск 1(13) ч. 2. - Пермь, 2005. - 0,3 п.л.
42. Пьянкова, К.В. Развитие межрегиональных продовольственных связей Пермской области // Экономика АПК Предуралья, 2005. - № 1(5). -0,5 п.л.
43. Пьянкова, К.В., Пьянков, В.В. Роль государства в развитии земельных отношений // Пермский аграрный вестннк, - Выпуск 1(13) ч. 2. - Пермь, 2005.- 0,3 п.л.
44. Пьянкова, К.В. Совершенствование продовольственного обеспечения промышленного региона // Экономика АПК Предуралья, 2005. - № 1. -0,4 п.л.
45. Пьянкова, К.В. Государственная поддержка мекотоварного сельскохозяйственного производства Пермской области // Экономика АПК Предуралья, 2005. - № 1.-0,3 п.л.
46. Пьянкова, К.В. Оптимизация продовольственного обеспечения территории // Юбилейный сборник молодых ученых ВНИИЭСХ. - М., 2006. - 0,25 п.л.
47. Пьянкова, К.В. Разработка и реализация предприятиями АПК маркетинговых стратегий // Экономика АПК Предуралья, 2006. - № 5. - 0,3 п.л.
48. Пьянкова, К.В., Рудометова, Г.В. Основные проблемы и перспективы совершенствования системы сельскохозяйственного образования // Экономика АПК Предуралья, 2006. - № 4. - 0,3 п.л.
49. Пьянкова, К.В., Огородов, И.П., Пашкова, Н.С., Свечникова, Т.М. Практикум по маркетингу (учебно-методическое издание). - Пермь, ПГСХА, 2006. - 4,2 п.л., в том числе авторских - 2,4 п.л.
50. Пьянкова, К.В., Хацкелевич, А.Н., Пьянков, В.В. Учебно-методическое пособие по курсу Экономика недвижимости. - Пермь, ПГСХА, 2006. - 2,2 п.л., в том числе авторских - 1,6 п.л.
Подписано в печать 21 марта 2007 г. Формат издания 60x88x16 5)411. тип. Усл.печ.л. - 2,6. Тираж 100 экз. Заказ N
Напечатано в ПМЦ Центра информации и ТЭИ АПК ГНУ ВНИИЭСХ 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35/2, корп. 3.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Пьянкова, Ксения Владимировна
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТРАНЫ.
1.1. Регион как основной субъект в системе продовольственного обеспечения страны.
1.2. Продовольственное обеспечение промышленных регионов как основная часть национальной продовольственной безопасности.
1.3. Обеспечение промышленных регионов продовольствием на основе территориального разделения труда в АПК.
Глава 2. МЕТОДОЛОГИЯ СОЗДАНИЯ НАДЕЖНОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БАЗЫ В ПРОМЫШЛЕННЫХ РЕГИОНАХ СТРАНЫ.
2.1. Особенности продовольственного обеспечения промышленных регионов.
2.2. Принципы и методика формирования региональной продовольст
Ь венной базы.
2.3. Критерии и система показателей продовольственного обеспечения региона.
Глава 3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ РЕГИОНОВ.
3.1. Оценка продовольственных ресурсов в промышленных регионах.
3.2. Уровень обеспеченности населения продовольствием.
3.3. Организационно-экономический механизм обеспечения региона продовольствием.
Глава 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ РЕГИОНОВ СТРАНЫ.
4.1. Прогноз потребления и производства основных видов продовольствия в промышленных регионах.
4.2. Совершенствование кредитования агропромышленного комплекса как основа увеличения продовольственных ресурсов собственного производства.
4.3. Развитие интеграционных процессов в агропродовольственном комплексе региона."Гг
4.4. Продовольственное обеспечение региона при вступлении
России в ВТО.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Продовольственное обеспечение промышленных регионов страны"
В современных условиях надежное обеспечение промышленных регионов страны продовольствием имеет важное стратегическое значение, поскольку от его наличия зависит не только продовольственная, но и национальная безопасность. От снабжения этих регионов продовольствием во многом зависит и жизненный уровень населения страны. Однако радикальные экономические реформы, начатые без достаточно проработанной обоснованной программы действий, без учета возможных социально-экономических последствий, особенно болезненно отразились на продовольственном обеспечении промышленных регионов.
Произошедший сравнительно быстрый уход государства от централизованного распределения продовольственных ресурсов к их формированию на региональном уровне сопровождася значительным расширением экономических, бюджетных и правовых пономочий регионов. Была узаконена передача ответственности за продовольственное обеспечение каждому субъекту Российской Федерации. Вместе с тем разнообразные природные, экономические, социальные, национальные условия определяют специфику продовольственного обеспечения промышленных регионов, которые существенно отличаются между собой по соотношению потребности в продовольствии и возможностям его собственного производства, уровню и структуре его потребления. Эти особенности существовали и раньше, однако с переходом экономики на рыночные отношения и расширением экономической самостоятельности регионов в них было привнесено много новых аспектов, требующих научного и практического решения.
Надежное продовольственное обеспечение промышленных регионов зависит от сложного взаимодействия множества внутренних и внешних факторов и предполагает бесперебойное потребление основных видов продовольствия вне зависимости от колебаний их производства в стране или регионе, конъюнктуры отечественного и мирового агропродовольственных рынков. Его уровень находится в непосредственной зависимости от социально-экономического положения региона, соотношения городского и сельского населения, наличия городов и их размеров, состояния отраслей АПК и промышленности, эффективности функционирования продуктовых рынков, платежеспособного спроса населения.
Актуальность решения проблемы надежного обеспечения промышленных регионов страны продовольствием с учетом их специфических особенностей и недостаточная изученность ее отдельных теоретических и прикладных аспектов предопределили тему диссертации и рассматриваемый в ней широкий круг организационно-экономических вопросов.
Проблемы формирования системы продовольственного обеспечения страны и ее отдельных регионов, эффективности функционирования и регулирования агропродовольственного рынка, развития интеграционных связей в АПК исследовали ученые экономисты-аграрники: Атухов А.И., Беспахотный Г.В., Боев В.Р., Буздалов И.Н., Буробкин И.Н., Вермель Д.Ф., Гордеев А.В., Клюкач В.А., Костяев А.И., Масленникова О.А., Милосердов В.В., Огнивцев С.Б., Парамонов П.Ф., Папцов А.Г., Петриков А.В., Санду И.С., Семенова Е.И., Серков А.Ф., Силаева Л.П., Трубилин И.Т., Ушачев И.Г., Хицков И.Ф. Однако в их работах лишь фрагментарно раскрыты отдельные теоретические и методологические аспекты повышения уровня продовольственного снабжения промышленных регионов страны в связи с проблемой восстановления АПК, которые дожны рассматриваться в комплексе с региональной, кредитной, инвестиционной и бюджетной политикой, развитием кооперации и интеграции в аграрной сфере, межрегионального обмена, регулирующими действиями государства при вступлении страны в ВТО. В них в силу ряда объективных причин недостаточно поно уделено внимания роли промышленных регионов в системе продовольственного снабжения страны, влиянию на нее основных внутренних и внешних факторов, мониторингу уровня продовольственного обеспечения и организационноэкономическому механизму надежного снабжения продовольствием индустриально развитых территорий.
Целью диссертационной работы являлась разработка теоретических, методологических и методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию продовольственного обеспечения промышленных регионов страны.
В соответствии с этой целью были решены следующие основные задачи: раскрыты сущность и особенности обеспечения продовольствием промышленных регионов в системе продовольственного снабжения страны как составной части ее национальной продовольственной безопасности; выявлены основные тенденции производства и потребления сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в промышленных регионах страны; дана оценка уровню обеспечения населения продовольствием в промышленных регионах с учетом влияния на него внутренних и внешних факторов, возможностей собственного производства продуктов питания, развития межрегионального обмена, экспорта и импорта продовольствия и сырья для его производства; определены критерии, система основных показателей и параметры формирования устойчивой продовольственной базы в промышленных регионах страны; предложены рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма обеспечения региона продовольствием с учетом определения уровня экономической и физической доступности населения в продуктах питания; даны предложения по увеличению продовольственных ресурсов за счет собственного производства, расширения межрегиональных и межгосударственных продовольственных и сырьевых связей и рационализации территориально-отраслевого разделения труда в АПК; определены основные направления по надежному обеспечению промышленных регионов продовольствием в условиях развития интеграционных процессов в АПК, межрегионального обмена и вступления России в ВТО.
Предметом исследования послужил комплекс теоретических, методологических, методических и практических организационных и экономических проблем, связанных с совершенствованием продовольственного обеспечения промышленных регионов страны в новых условиях хозяйствования.
Объектом исследования явились АПК, его отрасли промышленных регионов страны и основные продуктовые рынки.
Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых экономистов по проблемам развития аграрной сферы экономики, рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, научные исследования и рекомендации ГНУ ВНИИЭСХ, ГНУ ВИАПИ им. А.А. Никонова, ГНУ ВНИЭТУСХ и других научных учреждений страны по вопросам продовольственного обеспечения. Исходными материалами работы послужили данные статистических сборников Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики, бухгатерской отчетности отраслевых, региональных органов управления АПК, а также нормативные и правовые документы федеральных и региональных органов законодательной и испонительной власти.
В работе применялись абстрактно-логический, монографический, экономико-математические, экономико-статистические, расчетно-конструктив-ный и балансовые методы исследования.
Научная новизна исследования состоит в следующем: раскрыты теоретические основы продовольственного обеспечения промышленных регионов страны с учетом особенностей формирования их продовольственной базы, территориального разделения труда в АПК, платежеспособного спроса населения на продукты питания; разработана методология создания устойчивой системы продовольственного обеспечения промышленных регионов страны на основе определения критериев и системы показателей обеспеченности территории продовольствием; сформулированы принципы и предложена методика формирования устойчивой региональной продовольственной базы промышленных регионов страны; разработана методика определения роли каждого региона в системе продовольственного обеспечения страны на основе расчета единого интегрального показателя по группе промышленно развитых регионов; дан прогноз производства и потребления основных видов продовольствия в группе промышленных регионов с учетом развития регионального агропромышленного комплекса, базирующегося на интеграции и кооперации производства, переработки, хранения и сбыта сельскохозяйственной продукции, реализации маркетинговых стратегий; обоснованы направления совершенствования системы продовольственного обеспечения промышленных регионов страны, связанные с увеличением товарных ресурсов продовольствия собственного производства, развитием межрегиональных продовольственных и сырьевых связей, совершенствованием организационно-экономического механизма внешнеэкономической деятельности; предложены рекомендации по формированию устойчивой региональной продовольственной базы промышленных регионов при вступлении России в ВТО, предусматривающие систему мер протекционистского характера прежде всего по отношению к отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Предложенные в диссертационной работе научные положения и практические рекомендации позволяют на более высоком научно-методическом уровне решать задачи устойчивого обеспечения промышленных регионов страны продовольствием и сырьем для его производства в условиях становления и развития рыночных отношений в аграрной сфере экономики и вступления России в ВТО.
Разработанные в диссертации предложения и рекомендации могут быть использованы для повышения эффективности снабжения промышленных регионов страны продовольствием, рационализации межрегиональных продовольственных и сырьевых связей, при подготовке необходимых нормативных и правовых документов.
Материалы диссертации были использованы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, министерствами сельского хозяйства Пермского края и Челябинской области при разработке и реализации системы мер по обеспечению регионов основными видами продовольствия, а также при разработке и внедрении региональных целевых программ развития АПК и его отраслей. Отдельные результаты исследования, направленные на устойчивое снабжение промышленных регионов продовольствием, вошли в научные отчеты ГНУ ВНИИЭСХ. Они послужили основой для докладов и сообщений, сделанных автором на международных, всероссийских, межрегиональных и региональных научных и научно-практических конференциях и совещаниях.
По результатам исследования опубликовано 50 научных работ общим объемом авторского текста 69,6 п.л., в том числе 12 работ в ведущих рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК Минобрнауки России.
Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Пьянкова, Ксения Владимировна
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Устойчивое продовольственное обеспечение промышленных регионов страны с учетом особенностей формирования их продовольственной базы заключается в развитии местного аграрного сектора экономики, в рациональном территориальном разделении труда в АПК, в рациональном сочетании в потреблении местной и привозной продукции, отсутствии барьеров при межрегиональной торговле продовольственными товарами. При этом под системой продовольственного обеспечения региона понимается количественная и качественная характеристика насыщенности местного агропродо-вольственного рынка, которая охватывает все процессы воспроизводства и обращения продовольственных товаров и сырья для их производства.
2. Создание системы продовольственного обеспечения промышленных регионов базируется на сложившихся макроэкономических условиях развития территории, которые влияют на формирование уровня платежеспособного спроса населения; соотношение численности городского и сельского населения; состояние ресурсного потенциала агропромышленного производства, развитие продовольственных и сырьевых связей регионов.
Подходы к продовольственному обеспечению отдельных промышленных регионов дожны быть различны в зависимости от того, насколько они обеспечиваются поставками сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия местными товаропроизводителями. В этом соотношении следует различать регионы с интенсивным ведением сельскохозяйственного производства, относительно слаборазвитым сельским хозяйством, а также обеспечиваемые преимущественно завозным продовольствием.
3. Разработанная методика определения роли каждого региона в системе продовольственного обеспечения страны позволяет выделить группу наиболее развитых промышленных регионов. Она обосновывает и выражает одним числом значимость региона внутри их группы по степени возрастания интегрального показателя, предоставляет допонительную информацию о социально-экономическом положении региона и позволяет определить его место в системе продовольственного обеспечения страны, дает возможность сравнить наиболее развитые промышленные регионы по совокупности социально-экономических показателей для изучения организационно-экономического механизма продовольственного обеспечения с целью его совершенствования.
4. В новых экономических условиях произошел быстрый уход государства от централизованного формирования и распределения продовольственных ресурсов к их созданию на региональном уровне. Между тем промышленные регионы существенно отличаются между собой по соотношению потребности в продовольствии и возможностям его производства, уровню потребления и его структуре, завоза продовольствия из других регионов и стран ближнего и дальнего зарубежья.
Для этой группы регионов характерны значительный удельный вес в объеме промышленного производства добывающих отраслей и как следствие данные субъекты Российской Федерации являются регионами - донорами. У них более высокие среднедушевые доходы (на 8%), чем в среднем по стране (без учета г. Москва), они формируют 38% ВВП. Однако промыш-ленно развитые регионы характеризуются наибольшим снижением объемов сельскохозяйственной продукции, чем по стране в целом (за исключением республик Татарстан и Башкортостан). Так, производство молока сократилось на 40%, мяса - на 56%. Наиболее негативная ситуация сложилась в Кемеровской и Московской областях.
Уровень среднедушевого потребления основных продуктов в промышленных регионах свидетельствует о том, что продовольственный рынок в них функционирует в условиях ограниченного спроса основной массы населения на мясо-молочные продукты, хотя их фактическое потребление было соответственно на 9% и 1,5% больше, чем в среднем по стране. Потребление хлебопродуктов было выше на 2%, яиц - на 5%, в то же время овощей и масла растительного потреблялось меньше на 5%, сахара на 2%. Несмотря на более высокие среднедушевые доходы, в промышленно-развитых регионах потребление картофеля превышало среднероссийский показатель на 9%.
5. Оценка продовольственного обеспечения промышленных регионов базируется на наличии продовольственных ресурсов и эффективности их использования. Основным источником продовольственных ресурсов выступает производство сельскохозяйственной продукции, объем которой за годы рыночных преобразований значительно снизися. В условиях кризисных явлений в промышленных регионах страны произошло резкое сокращение занятости, уровня заработной платы, а вследствие этого снижение платежеспособного спроса населения на продовольствие.
Промышленные регионы в большей мере, чем страна в среднем, обеспечены молоком, мясом, яйцами, картофелем и менее поно зерном и овощами. За счет переработки сахара-сырца республики Татарстан и Башкортостан обеспечивали его избыток, лишь Самарская область покрывает собственным производством значительную часть потребления растительного масла. В перспективе все эти регионы при росте потребления и улучшении его структуры смогут повысить уровень самообеспечения зерном и удовлетворения своих потребностей в молоке, мясе, большинство регионов - в картофеле и продукции соответствующих местным природным условиям овощных культур. В зависимости от объемов производства промышленно развитые регионы подразделяются на территории с наиболее и наименее развитым сельским хозяйством. К первой группе относятся: республики Башкортостан и Татарстан, Самарская, Челябинская и Свердловская области, ко второй - Пермский край, Кемеровская и Тюменская области, Красноярский край, Нижегородская и Московская области.
6. Решение проблемы совершенствования организационно-экономического механизма обеспечения региона продовольствием требует создание условий для расширенного воспроизводства в агропромышленном комплексе посредством увеличения масштабов государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, оптимизации системы налогообложения регулирования продуктовых рынков, осуществления государственного управления и контроля в сельском хозяйстве, более эффективного использования системы страхования, а также создания фондов продовольственной помощи для обеспечения продуктами питания бедных слоев населения.
7. Социально-экономическая ситуация в промышленных регионах страны характеризуется не только усилением растущего фактора цен, но и давлением институциональной среды. Поэтому были проведены исследования структуры рынка продовольствия со стороны спроса, планов потребления индивидов в условиях меняющейся структуры расходов. Факторами, определяющими их планы потребления, стали доходы населения региона и цены на продукты питания. Определено, что продовольственные планы потребления населением Пермского края определяются однородной группой индивидов, составляющей около 80% населения региона. Также установлено, что потребление продуктов питания представлено двумя группами товаров: мясопродукты, рыбопродукты и молокопродукты; хлебопродукты и картофель. Существует заменяемость рынка, где подсобные хозяйства населения рассматриваются как фактор, стабилизирующий положительный спрос на продовольствие. Следовательно, общий спрос можно рассматривать как результат максимизации существенной функции полезности.
Результаты определения прогнозируемого совокупного потребления продовольствия в Пермском крае свидетельствуют о том, что для удовлетворения потребностей населения региона в основных продуктах питания в 2010 г. требуется 157,2 тыс. т мяса и мясопродуктов, 665,5 тыс. т - молока и молокопродуктов, 652,3 мн. шт. - яиц, 267,3 тыс. т - картофеля, 338,0 тыс. т - овощей, 330,2 тыс. т - хлебных продуктов. С учетом прогнозного уровня потребления продовольствия, сложившихся традиций и покупательной способности населения жителям региона будут недоставать 40,0% мясопродуктов, 10,0% - молокопродуктов. На 14,5% будет превышен фактический уровень потребления по сравнению с рациональными нормами хлебопродуктов.
8. Благоприятное развитие сельскохозяйственного производства в группе промышленных регионов возможно только при совершенствовании финансово-кредитного механизма как основы увеличения продовольственных ресурсов собственного производства. Исходя из специфики развития аграрного производства, его высокой зависимости от природных условий, сезонности производства продукции, высоких рисков и низкой доходности инвестиций, в банковской системе дожен функционировать особый сегмент институтов, ориентированный на нужды отрасли в рамках проводимой аграрной политики. Следует отметить отсутствие комплексности в кредитовании сельского хозяйства, независимо от того, государство или частичные операторы рынка предоставляют кредитные ресурсы, поэтому необходима оптимизация товарного и денежного кредитования, их равная доступность, реальная возможность выбора сельскохозяйственным производителем наиболее эффективного кредита.
9. Сложность и многогранность обеспечения промышленных регионов продовольствием требует государственного регулирования с учетом экономических интересов субъектов продовольственного рынка. Государственное регулирование регионального продовольственного рынка предполагает его комплексное воздействие на сферы производства, переработки, реализации и потребления продукции. Его основные принципы включают: приоритетность мер по поддержанию сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленную первостепенной значимостью продовольствия; упреждающий и системный подход к регулированию соотношения спроса и предложения, специфические подходы к воздействию на отдельные продуктовые рынки; рациональное сочетание региональных и федеральных мер по регулированию продовольственного рынка; создание разного рода объединений, предприятий и организаций различных организационно-правовых форм, способствующих эффективному производству и обеспечивающих продвижение продукции АПК от ее производителя до потребителя.
10. Важным средством стабильного развития регионального продовольственного рынка и наращивания товарных ресурсов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия является создание крупных объединений по производству и реализации продукции АПК. При этом процесс интеграции предприятий необходимо проводить на добровольной основе с равной экономической возможностью развития каждого интегрируемого звена. Формы отношений в интеграционных формированиях не дожны приводить к поглощению сельскохозяйственных товаропроизводителей, снижению их хозяйственной самостоятельности, а создавать условия для равноправного сотрудничества. В качестве ведущего головного предприятия целесообразно выбирать перерабатывающие предприятия или крупных торговых операторов рынка, так как они в большей степени подготовлены к этому процессу и могут обеспечить за счет доходности сектора торговли и переработки расширенное воспроизводство всего объединения. Для повышения конкурентоспособности интегрированных предприятий на региональном рынке необходимо реализовывать различные маркетинговые стратегии, предполагающие расширение имеющегося рынка, инновации по продукту или диверсификацию производства.
11. Государственная продовольственная политика дожна учитывать интересы промышленно-развитых регионов в условиях вступления России в ВТО. В этой связи необходимо использовать инструмент принятия решений в выборе оптимальных стратегий и поиске возможных равновесных исходов переговорного процесса. Разработанная методика позволяет определить с точки зрения защиты отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей и учета основных требований ВТО оптимальный уровень импортных тарифов. В моделируемой ситуации оптимальный результат переговоров достигается при величине тарифной ставки на ввоз мяса птицы, равной 29,5%. Вступление России в ВТО представляется объективно необходимой мерой, поскольку только в качестве равноправного участника международной торговли страны сможет иметь доступ на мировые рынки товаров и услуг.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Пьянкова, Ксения Владимировна, Москва
1. Абакин Л.И. Смена тысячелетий и социальные альтернативы // Вопросы экономики, 2000. № 12. - С. 30-35.
2. Абусев Р.А. К задаче классификации групп многомерных нормальных наблюдений // Прикладная статистика: Учебные записки по статистике.- М.: Наука, 1983. Т. 45. - С. 371-372.
3. Агропромышленные формирования ходингового типа. М., ВНИИЭСХ, 2002. - 120 с.
4. Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО // Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ, 2003. 552с.
5. Аграрный рынок (теория и практика). М., ВНИИЭСХ, 1994.169с.
6. Аграрная реформа в России / Концепции, опыт, перспективы. Научные труды Всероссийского института аграрных проблем и информатики.- М.: НКПО Энциклопедия российских деревень, 2000. 356с.
7. Аграрный сектор США в конце XX века / Под ред. Чернякова Б.А.- М.: Институт США и Канады, 1997. 395с.
8. Аграрная наука России на пороге XXI века (состояние и проблемы).-М., 1999.
9. Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. -М., 2003.-С. 58, 76,124.
10. Агропромышленная интеграция на Юге России: опыт и тенденции.- Ростов н/Д.: ВНИИЭиН, 2003. 56с.
11. Агроходинги: организационное построение и механизм функционирования / Методическое пособие. М.: МФ ГНУ Росинформагротех, 2003.-278с.
12. Адамеску А., Кистанов В. Региональные программы: перспективные вопросы // Экономист, 1997. № 3. - С. 34-35.
13. Айвазян С.А., Енюков И.С., Мешакин Л.Д. Прикладная статистика. Исследование зависимостей. М.: Финансы и статистика, 1985. -488с.
14. Алаев Э.Б. В поисках разумной региональной политики // Федерализм, 2002.-№ 2.-С. 79-94.
15. Алексеев Ю.А. Регион. Управление. Качество. -М.: Изд-во Луч, 2000.- 160с.
16. Атухов А.И. Национальная продовольственная безопасность: проблемы и пути их решения. М., 2006. - С. 28-36.
17. Атухов А.И. Проблемы формирования и развития зернового рынка в России. М., 1998. - 120с.
18. Атухов А.И. и др. Рекомендации по обеспечению продовольственной безопасности России. М., ВНИИЭСХ, 2004.
19. Атухов А.И., Вермель Д. Продовольственное самообеспечение страны: состояние и перспективы // АПК: экономика, управление, 1997. -№11.-С. 18-24.
20. Атухов А.И., Вермель Д.Ф., Силаева Л.П. и др. Обеспечение регионов страны продовольствием на основе территориального разделения труда в АПК. М.: ФГУП ЭКСПЛОР, ГНУ ВНИИЭСХ, 2005. - 120с.
21. Атухов А.И., Вермель Д.Ф., Куропаткин А.Н. Территориальное разделение труда в АПК России и продовольственное обеспечение регионов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2005.-№4.-С. 15-19.
22. Атухов А.И., Кундиус В.А. Российский АПК: современное состояние и проблемы развития. М.: ФГУП ВО Минсельхоза России, 2004. - 602с.
23. Атухов А.И., Макин Г.И. Региональный продовольственный рынок: проблемы формирования и развития. М.: Агропромиздат, 1997. -112с.
24. Атухов А.И., Макин Г.И., Бабков М.А. Развитие продовольственного рынка России. В 2-х частях. М.: АгриПресс, 1 ч., 1999 (336 е.), 2 ч., 2000 (444 е.).
25. Апарин И.В. Организационно-экономический механизм государственного регулирования региона в условиях многоукладной экономики. -Барнаул, 2000.-219 с.
26. Арашуков В.П. Собственность и формы хозяйствования в АПК. -М., 1999.- 120с.
27. Арбатов А. Механизм регулирования развития регионов // Экономист, 2001.-№12.-С. 89-94.
28. Артоболевский С.С. Региональная политика, направленная на снижение пространственных экономических и социальных диспропорций в РФ (концепция) // Под. ред. В.Е. Селиверствова. Новосибирск: Сиб. соглашение, 2000. - 246с.
29. Афанасьев С.Г. Продовольственная безопасность России (теория, методология, практика). М., 2004. - С. 76-82,93-98.
30. Афанасьев В.Н., Юзбашев М.М. Анализ временных рядов и прогнозирование: учебник. М.: Финансы и статистика, 2001. - 228 с.
31. Ахназарова С.Л., Кафаров В.В. Статистические методы планирования и обработки экспериментов. М.: Изд-во МХТИ, 1972.
32. Баклаженко Г. Ходинговые отношения в АПК: теория и практика управления // АПК: экономика, управление, 2001. № 11. - С. 29-35.
33. Барбасов С. Лизинговые операции с сельскохозяйственной техникой // АПК: Экономика и управление, 2001. № 8.
34. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учебное пособие. М.: Инфра - М., 2002. - 260с.
35. Баталов С.Ф., Миронова Ю.С. Улучшение продовольственного обеспечения городов. Екатеринбург, 2000.
36. Баутин В.М. Эффективное сельское хозяйство Германии / Бау-тин В.М., Клименко Ю.А. М.: ФГНУ Росинформагротех, 2000. - 52с.
37. Баутин В. Совершенствовать инновационную деятельность в АПК // АПК: экономика, управление, 2003. -№ 1. С. 16-20.
38. Баутин В.М., Козлов В.В., Козлова Е.Ю. Инновационная деятельность в сельскохозяйственном консультировании региона. М.: ФГНУ Росинформагротех, 2003.
39. Безопасность России. Правовые, социально-экономические научно-технические аспекты. Продовольственная безопасность. Раздел 2. М.: МГФ Знание, 2000. - 544с.
40. Белокрылова О.С., Боротник Е.М., Горшкова А.Ю. Стратегия адаптации перерабатывающих предприятий АПК и нестабильной экономической среде. Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2003. - 160с.
41. Белокрылова О.С., Лебедева О.В. Механизмы обеспечения продовольственной безопасности в условиях открытости экономики. Ростов н/Д.: Изд-во Рост, ун-та, 2004. - 160с.
42. Белых Л.П., Федотова М.А. Реструктуризация предприятия: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 339с.
43. Белявский И.К. Маркетинговое исследование: информация, анализ, прогноз. М.: Финансы и статистика, 2001. - 320с.
44. Беспахотный Г.В. Изменения направлений бюджетного финансирования сельского хозяйства // АПК: экономика, управление, 2003. № 1. -С. 49-52.
45. Бирюков А.И. Условия и факторы обеспечения продовольственной безопасности России: Автореф. дис. докт. экон. наук. Саратов, 2001. -С. 16-21.
46. Блинов Н. и др. Об обеспечении экономической безопасности России // Экономист, 1996. №4. - С. 47-51.
47. Богдановский В.И. Занятость сельского населения района: состояние и направления регулирования // Сб. научных трудов. Т. 2. М., ВНИЭТУСХ, РАСХН, 2000. - 544с.
48. Боев В.Р. Методика обеспечения продовольствием населения крупных городов. -М., ВНИИЭСХ, 1999. 135с.
49. Боев В.Р. Совершенствование закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию (вопросы теории и практики). М.: Экономика, 1974. -52с.
50. Боев В.Р. О методах и методологии аграрных исследований // Научно-технический прогресс и эффективность агропромышленного производства. -М., 2001.-С. 88-94.
51. Боев В.Р., Вермель Д.Ф. Проблемы совершенствования прогнозирования развития и размещения сельского хозяйства в системе АПК // Экономика сельского хозяйства, 1987. -№ 11. С. 10-13.
52. Боев В.Р., Габов В.И. Сельское хозяйство в районах промышленного освоения Сибири (опыт, проблемы). М.: Экономика, 1981. - 45с.
53. Боев В., Романова А., Серков А., Ушачёв И., Шутьков А. Рынок капитала, земельных и трудовых ресурсов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1999. - № 3. - С. 9-12.
54. Бондаренко JI.B. Доходы и потребления в сельском хозяйстве // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2000. -№ 11. -41с.
55. Бондаренко JI.B. Методологические основы формирования социальной инфраструктуры села / JI.B. Бондаренко, И.Т. Шаяхметов. М., 2000. -65с.
56. Борисенко Е.Н. К вопросу о международной продовольственной безопасности // Безопасность. М., 1996. - № 7-12. - С. 63-70.
57. Борисенко Е.Н., Папцов А.Г. Агропродовольственный сектор в условиях переходного периода: реформы и перспективы (Россия, СНГ, Центральная и Восточная Европа). М., 2000. - 326с.
58. Бояльская JI.JI. Региональная стратегия управления использованием производственных ресурсов на сельскохозяйственных предприятиях. -Екатеринбург, 2001.
59. Брагин JI.A. Торговое дело. Учебник. М.: Инфра - М., 2000.
60. Буздалов И.Н. Аграрная политика и крестьянство // Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия. М.: Энциклопедия российских деревень, 2002. - С. 6-13.
61. Буробкин И.Н. Оптовые продовольственные рынки: значение, опыт и проблемы развития / И.Н. Буробкин, A.JI. Пустуев, А.П. Антонян. -Екатеринбург, 1998,- 164с.
62. Буробкин И.Н., Попова Е.А. Экономические отношения в системе агропромышленной интеграции // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2002. -№ 1. С. 21-24.
63. Бурова Е.А. Организационно-экономическое обоснование совершенствования системы обеспечения населения России продуктами детского питания: Автореф. дис. докт. экон. наук. -М., 2001. С. 12-14.
64. Бушуев В.В., Романов О.П., Татаркин А.И. Ситуационное состояние энергетической и экономической безопасности регионов РФ. Москва -Екатеринбург, 1997.
65. Вадес А. Проблемы российского сельского хозяйства при выступлении страны в ВТО // Общество и экономика, 2002. № 5.
66. ВТО и сельское хозяйство России. М.: МГУ, ТЕИС, 2003. - 177с.
67. Вашанов В. Прогноз регионального развития сельского хозяйства России // Экономист, 2001. № 1. - С. 76-80.
68. Вермель Д.Ф. Специализация и концентрация сельскохозяйственного производства.-М.: Колос, 1982.-С. 152-161.
69. Вермель Д.Ф. Размещение и специализация сельскохозяйственного производства. / Методика экономических исследований в агропромышленном производстве.-М.: Россельхозакадемия, 1999.
70. Видяпин В.И. и др. Региональная экономика. Учебник. М.: ИНФРа -М, 2005. - С. 3-12, 499-510.
71. Вогарев М.Н. Питание населения России. ФАО/ВОЗ. Рим, 1992.
72. Вермель Д.Ф., Жуйков В.И. Федеральная и региональная поддержка сельского хозяйства в перспективе членства в ВТО. Никоновские чтения-2003. Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. М., 2003.-223с.
73. Викторов С.В. Лизинг во внешней торговле России // Внешнеэкономический бюлетень, 2001. -№ 8.
74. Винокуров В.И. Рыночные законы в региональном аспекте. Материалы международной научно-практической конференции Научное обеспечение АПК Сибири, Монголии, Казахстана, Белоруси и Башкортостана. Новосибирск, 2002. - 20с.
75. Винокуров В.И. АПК Севера и региональная политика // Аграрная Россия.-2000.-№2.- 18с.
76. Вшивкова Н.В. Сельская кредитная кооперация в Пермской области: итоги и перспективы развития // Сельский кредит, 2002. № 4. - 17с.
77. Вехи экономической мысли. Т. 2. Теория фирмы / Под ред. В.М. Гальперина. СПб.: Экономическая школа, 2000. - 534с.
78. Габуев А.Т. Особенности системы регулирования регионального АПК: Автореф. дис. канд. экон. наук. Мичуринск, 2004. - С. 10,12, 15.
79. Гайнетдинова К.Г. Методологические основы оценки экономического роста в продовольственном комплексе. Уфа: Гилем, 2003. - 180с.
80. Галеев М.М. Механизм регулирования экономических отношений в продовольственном комплексе региона. Пермь, 2001. - 328с.
81. Гатаулин A.M. Система прикладных статистико-математических методов обработки экспериментальных данных в сельском хозяйстве. ч.1. М.: Изд-во МСХА, 1992. 160с.
82. Гатаулин A.M., Ахметов Р.Г., Стратонович Ю.Р. Рыночный анализ аграрного сектора экономики. М.: МСХА, 1999. - 197с.
83. Геднев К.Т. Формирование и развитие системы продовольственного обеспечения в условиях переходной экономики: Автореф. дис. докт. экон. наук. Ставрополь, 2001.-С. 31-34.
84. Гирявенко А.Т. Рациональное сочетание отечественного производства и импорта продовольствия в обеспечении продовольственной безопасности России: Автореф. дис. докт. экон. наук. Воронеж, 2001. - С. 10-15.
85. Гладкий Ю.Н. Основы региональной политики / Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. СПб: Изд-во Михайлова В.А., 1988. - 659с.
86. Глазьев С. Основа обеспечения экономической безопасности страны альтернативный реформационный курс // Российский экономический журнал, 1997.-№ 1.-С. 3-19.
87. Глобализация и либерализация: процесс развития в условиях двух мощных тенденций / Доклад Генерального секретаря ЮНКТАД девятой сессии конференции. ООН. Нью-Йорк и Женева, 1996. - 266с.
88. Гордеев А. Актуальные проблемы аграрного развития России на современном этапе // Международный сельскохозяйственный журнал, 2000. -№ 1. С.8-12.
89. Гордеев А.В. Продовольственное обеспечение России (Вопросы теории и практики). М.: Колос, 1999. - 228с.
90. Гордеев А.В. Экономика сельского хозяйства: проблемы и политика. // Международный сельскохозяйственный журнал, 2000. № 2.
91. Гордеев А.В. Основные направления агропродовольственной политики правительства на 2001-2010 годы: Центр стратегических разработок. 15.02.01.-23с.
92. Горбашко Е.А. Менеджмент качества и конкурентоспособности. -СПб.: СПб ГУЭФ, 1998. 207с.
93. Государственное регулирование и преодоление экономического кризиса. М.: Институт экономики РАН, 1999. - 1 Юс.
94. Государственное регулирование АПК в условиях рыночной экономики / Отв. За выпуск Серков А. М.: ВНИЭСХ, 1993.
95. Градов А.П., Кузина Б.И. Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой. СПб.: Специальная литература, 1996. - 136с.
96. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. 2-е изд. - М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 495с.
97. Гражданский кодекс РФ. М.: Профиздат, 1995 - 240с.
98. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1, 2. М.: Новая Вона, 1997.-5 Юс.
99. Гусев В.В. Организационно-экономические основы обеспечения региона продовольствием. М., 2002. - С. 51-54, 66-67.
100. Гэбрейт Джон Кеннет. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс, 1976. - 406с.
101. Давыдов И.П., Черных К.С. Инвестиционные оценки стратегических решений. -СПб.: СПбГИЭУ, 2003. 128с.
102. Дасковский В.Б., Тебердиева И.А. О выравнивании социально-экономического развития регионов // Пищевая промышленность, 2000. -№ 3. С. 12-14.
103. Дворянков В.А. Экономическая безопасность: Теория и реальность угроз. М.: МОМАНПО, 2000. - 222с.
104. Демидов Г.М. Некоторые вопросы обеспечения продовольственной безопасности в экономике России. Екатеринбург, 2000.
105. Демиденко Е.З. О некоторых вопросах применения регрессионного анализа к временным экономическим рядам. Вып. 3. М.: Изд. ИМЭМО АН СССР, 1974.
106. Демиденко Е.З. Линейная и нелинейная регрессии. М.: Финансы и статистика, 1981.
107. Дикань В.Л., Иванилов А.С. Инновационная и инвестиционная политика в условиях обеспечения конкурентоспособности предприятий (практические аспекты): Учеб. пособие. -X., ИСИО, 1996. -225с.
108. Дозорова Т.А. Развитие регионального АПК: вопросы теории и практики. М., 2004. - С. 159-165.
109. Дронова Н.Ф. Экономические аспекты функционирования продовольственных рынков. Краснодар, 1999. - 272с.
110. Дуйсебаев Ж.К. Повышение уровня продовольственного обеспечения на основе структуры преобразования в АПК: Автореф. дис. докт. экон. наук. Астана, 2001. - С. 18-21.
111. Дусаева Е.М. Управление конкурентоспособностью продукции аграрного сектора. М., ВНИЭТУСХ, 2003. - 324с.
112. Дюмулен И.И. Всемирная Торговая Организация. Монография. -М., 1994.-315с.
113. Ефремова B.C. Стратегия бизнеса. Концепция и методы планирования. Учебное пособие. М.: Финпресс, 1998. - 192с.
114. Жигалин М.М. О подготовке управленческих кадров для работы в рыночных условиях хозяйствования. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000.-399с.
115. Заводчиков Н.Д., Алямкина Е.А., Советов И.Н. Ценообразование в условиях рыночной экономики. Оренбург, 1999. - 59с.
116. Зайналов М.И. Формирование и функционирование продовольственного рынка: региональный аспект. -М.: Наука, 1998. 128с.
117. Заливчева О.В. Формирование российского продовольственного рынка (теория, методология, практика): Автореф. дис. докт. экон. наук. -Саратов, 2003.-С. 21-24.
118. Зарубин В.И. Организация системы антикризисного управления региональным АПК. Майкоп: Изд-во ООО Аякс, 2002. - 116с.
119. Захарова В.А. Агропродовольственный маркетинг: Учеб. пособие. Улан-Удэ: Изд-во БГСХА, 2003. - 113с.
120. Звонова Е.А. Социально-экономические условия продовольственного обеспечения общества: Автореф. дис.докт.экон.наук. Тамбов, 2001.-С. 29-33.
121. Зелепухин А. Кооперация и интеграция в АПК // АПК: Экономика и управление, 2002. № 2.
122. Зинченко А.П. Использование производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2000. № 7. - С. 3-7.
123. Зинченко А.П. Использование производственного потенциала сельского хозяйства России в условиях формирования многоукладной экономики и рыночных отношений. М.: Изд-во МСХА, 1994. - 42с.
124. Зинченко А.П. Сельское хозяйство в системе национального счетоводства. М.: Изд-во МСХА, 2002. - 85с.
125. Злобин Е.Ф. Управление агропромышленным ходингом. М.: АгриПресс, 2001.-240с.
126. Зорин Г.Г., Подгорбунских П.Е., Светлакова Н.А. Организация фермерского хозяйства. Пермь, 1992.
127. Зырьянова Т. Рынки сбыта и конкурентоспособность продукции // Экономика сельского хозяйства России, 2001. № 11. - 32с.
128. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение. Ростов на Дону, 1998.-С. 86-89.
129. Ильина З.М. Рынки сельскохозяйственного сырья и продовольствия / Ильина З.М., Мирочицкая И.В. Мн.: БТЭУ, - 2000. - 226с.
130. Ивашов Д.Н. Использование опыта регионального маркетинга в Европейском союзе для устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации: Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 2004. - С. 10-14.
131. Индустрия продовольствия России // Под ред. Сергеева В.Н. М., 2000.-428с.
132. Индикативное планирование: теория и пути совершенствования: Монография / А.Н. Петров, Л.Г. Демидова, С.М. Климов и др. СПб.: Знание, 2000.-96с.
133. Кабанов В.Д. Прогноз производства продуктов животноводства в России на пороге XXI века // Вестник Российской Академии сельскохозяйственных наук, 1993. № 3. - С. 9-10.
134. Казарезов В.В. Фермеры России (очерки становления). 2-е изд. - М.: Колос, 2000. - Т. 1. - 416с.
135. Казарезов В.В. Крестьянский вопрос в России (конец XIX первая четверть XX в.) - Т. 1. - М.: Колос, 2000. - 472с.
136. Калинин А.Я. Продовольственный рынок России: безопасности не бывает много // Пищевая промышленность, 2000. № 6. - С. 44-45.
137. Калугина З.И. Парадоксы аграрной реформы в России. Социологический анализ трансформационных процессов. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 2000.- 151с.
138. Кашин А.А. Налоги и регулирование лизингового предпринимательства // Вопросы экономики, 2001. № 7.
139. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. В кн: Антология экономической классики. М.: Эконов-ключ, 1993. - С. 147-432.
140. Кемени Д., Снел Д. Кибернетическое моделирование. Некоторые приложения Нью-Йорк 1963-1970 / Пер. с англ. М.: Изд-во Советское радио, 1972.
141. Кириленко А.С. Проблемы интеграционных процессов АПК в условиях трансформируемой экономики. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2002. -248с.
142. Киселев С. Тарифная защита и бюджетная поддержка сельского хозяйства России в контексте присоединения к ВТО / Киселев С., Ромашкин Р. //АПК: экономика, управление, 2001. -№ 9. С. 40-45.
143. Кириленко А. Современные интеграционные процессы в АПК // АПК: экономика,управление, 2002.-№ 10.-С. 9-15.
144. Киселев В.Б. Продовольственная безопасность и вступление России в ВТО // Масложировая промышленность, 2003. № 2. - С. 4-5.
145. Клюкач В. Развитию кооперирования в АПК России всемерную поддержку // АПК: экономика, управление, 2003. - № 2. - С. 3-11.
146. Клюкин В.Ф. Развитие межрегиональных продовольственных связей: Автореф. дис. докт. экон. наук. -М., 2003. С. 32-34.
147. Козицын С.Г. Бизнес в четырех измерениях // Коммерсант деньги, 2002,-№6.
148. Козлов В.Ф. Экономические проблемы продовольственного обеспечения Европейского Севера в условиях социально-экономической нестабильности (на материалах Архангельской области). Архангельск, 2000. -84с.
149. Козлов В.В. Мерзлов А.В. Методические рекомендации по разработке планов и программ устойчивого развития сельских территорий. -М., 2005.- 148с.
150. Козырев В.М. Основы современной экономики. М.: Финансы и статистика, 2001. - 432с.
151. Колоскова И. Государственное регулирование качества продовольствия // АПК: экономика и управление, 2001. № 2. - 72с.
152. Комплексный доклад. Пермь, 2005. Статистический сборник. -Пермь, 2006.
153. Конкурентоспособность США (обзор). М.: ЮНИОН, 1988.23с.
154. Константинов В.Г. Проблемы развития лизинга. М., 2001.
155. Конституция Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 15.12.1998.-М., 1999.-74с.
156. Концепция-прогноз развития животноводства России до 2010 года. М.: ФГНУ Росинформагротех, 2002. - 136с.
157. Концепция продовольственной безопасности Российской Федерации.-М.: ВНИИЭСХ, 1999.-С. 31-33.
158. Концепция развития многоукладной экономики аграрного сектора России. М.: ВНИИЭСХ, 1999. - 46с.
159. Кооперация и агропромышленная интеграция в АПК: Учеб. пособие / Под ред. Володина В.М. М.: ФГНУ Росинформагротех, 2003. -216с.
160. Копач К.В. Личное подсобное хозяйство сельского населения и его интеграция с предприятиями агропромышленного комплекса. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ФГНУ Росинформагротех, 2002. - 312 с.
161. Корбут А.В. Продовольственная безопасность населения России: состояние, тенденции, проблемы // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -№26. -С. 182.
162. Коробейников М.М. Совершенствование протекционистской поддержки сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. - №10. - С. 49-50.
163. Коробейников М.М. Экономический механизм АПК: Стратегия совершенствования. М.: Колос, 2002. - 268 с.
164. Костя ев А.И. Региональные агроэкономические исследования и разработки: методология и методы. Екатеринбург: УрГСХА. - 2003. -289с.
165. Котлер Ф. Основы маркетинга. -М.: Прогресс, 1991.
166. Кошокина Л.А. Государственная поддержка сельского хозяйства: Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 2004. - С. 6-9,21-23.
167. Кошокина Л.А., Беспахотный Г.В. Развитие системы государственной поддержки в АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2002. № 10. - С. 11-14.
168. Клюкач В.А. Маркетинг сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. М., 1998. - 208с.
169. Кубанива М. Математическая экономика на персональном компьютере / Пер. с яп. М.: Финансы и статистика, 1991. - 304с.
170. Куев А.И., Ашинов М.К. Экономический механизм управления инвестиционной деятельностью в агропромышленном комплексе региона. -Ростов п/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2002. 160с.
171. Куликов Н.Д. Ресурсный потенциал сельского хозяйства и эффективность его использования. Саранск: Изд-во Мордовского университета, 2002.- 120с.
172. Кундиус В. Необходимые условия для вывода из кризиса регионального АПК//АПК: экономика, управление, 2002. -№ 1. С. 61-68.
173. Ламбен Ж.Ж. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива / Пер. с франц. СПб.: Наука, 1996. 589с.
174. Лачуста М.Г. Качество продукции: механизм управления. М.: Экономика, 1980.- 184с.
175. Лейбкин А.Р., Руднева Е.Н., Рудник Б.Л. Проблемы методологии разработки комплексных программ. М.: Наука, 1983. - 111с.
176. Леонтьев В. Экономические эссе. Теория исследования, факты и политика. -М.: Изд-во политической литературы, 1990.
177. Логинов В.Г. Сельское хозяйство и регулирование продовольственных рынков. Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия. М.: Энциклопедия российских деревень, 2002. - 560с.
178. Лупашко-Стальский И.П. Роль международной сельскохозяйственных организаций в обеспечении продовольственной безопасности в странах мира.
179. Львов Д.С. Путь в XXI век. М., 1999. - С. 492-515.
180. Мазлоев В.З., Аджиева А.Ю, Неврев А.В., Тлатова А.Ю. Государственное регулирование формирования рыночных отношений в региональном аграрно-продовольственном комплексе: Монография. М.: Изд-во РУДН, 2000.-219с.
181. Макин Г.И. Система управления агропромышленным комплексом в переходный период (методология и региональный уровень). М.: Агри-Пресс, 1998.-298с.
182. Максимова М.М. Ведущие экономисты РАН о присоединении России к ВТО // Внешнеэкономический бюлетень, 2003. -№1.
183. Малахова В .Я. Кадры сельского хозяйства: состояние и перспектива. Никоновские чтения. - М.: Энциклопедия российских деревень. -2000.
184. Маркс К. Капитал // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. - Т. 25. -С. 43-48.
185. Маршал А. Принципы экономической науки. Т.2. Перевод с англ. -М.: Прогресс, 1993.-310с.
186. Маршалова А.С. Управление экономикой региона: Учеб. пособие / Маршалова А.С., Новоселов А.С. Новосибирск: Сибирское соглашение, 2001.-404с.
187. Мартынов В.Д. Фермерская кооперация в системе АПК Скандинавских стран и Финляндии. М., 1988. - 56с.
188. Маслаков В.В. Система продовольственной безопасности Сибири и Урала в 90-е годы // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства. Екатеринбург, 1998. - С. 98-109.
189. Методические рекомендации по анализу и прогнозу развития продовольственного рынка страны. -М.: ВНИИЭСХ, 1998. 80с.
190. Механошина В.П. Развитие личных подсобных хозяйств в системе становления рыночных отношений агропромышленного комплекса Пермской области: Автореф. дис. на соиск. уч. степ, к.э.н. Екатеринбург, 2001.
191. Механизм организационного построения и экономические отношения в интегрированных формированиях ходингового типа. Пособие. М.: РАСХН ГНУ ВНИЭТУСХ, 2001. - 19с.
192. Милосердов В.В. Крестьянский вопрос в России: прошлое, настоящее, будущее. Часть 1. Исторические этапы крестьянского вопроса в России. М.: Агропрогресс, 1999. - 254с.
193. Милосердов В.В.Политика обеспечения продовольственной независимости России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2000. № 3. - С. 13-16.
194. Милосердов В.В. Рыночная кооперация и интеграция магистральное направление развития АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2004. - № 1. - С. 7-11.
195. Мимиконян M.JI. Основы продовольственной безопасности США //Аграрная наука, 1998.-№ 11-12.-С. 23-25.
196. Митракова В.Д. Развитие кредитной кооперации в агропромышленном комплексе (научный аналитический обзор). М.: ФГНУ Росинформагротех, 2006. - 72с.
197. Михалев А. Продовольственный рынок России: перспективы развития // АПК: экономика и управление, 2001. № 2. - С. 4-9.
198. Михневич С.А. Либерализация мировой торговли сельскохозяйственной продукцией и государственные предприятия // Общество и экономика, 2002. -№ 5.
199. Мичурина Ф.З. Модели государственной поддержки аграрного сектора / Ф.З. Мичурина, Н.А. Светлакова. Инфра-агро, 2000. - № 1.
200. Назаренко В.И. Проблемы продовольственной безопасности России. // Рыночные отношения в АПК России: современное состояние и перспективы. М., 1997. - С. 6-8.
201. Назаренко В.И., Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой экономикой // ВНИИТЭИагро-пром.-М., 1995.-С. 14.
202. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. -М.: Экономика, 1975.-317с.
203. Николаева И.П. Теория переходной экономики. М.: Юнити-ДАНА, 2002.-487с.
204. Никонова Г.Н. Трансформация аграрного сектора экономики (вопросы теории и практики). Екатеринбург: УрГСХА, 2000. - 239с.
205. Никонов А.А. Развитие кооперации и решение продовольственной программы // Вопросы экономики, 1968. № 2. - С. 3.
206. Нуралиев С.У. Вступление России в ВТО: проблемы и перспективы развития оптовых продовольственных рынков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2002. № 4. - С. 7-9.
207. Обеспечение регионов страны продовольствием на основе территориального разделения труда в АПК. М., ВНИИЭСХ, 2005. - 120с.
208. Оглоблин Е., Санду И. Организационные основы инновационной деятельности в агропромышленном комплексе // АПК: экономика, управление, 2003.-№ 1.-С. 26-31.
209. Огнивцев С.Б., Сиптиц С.О. Моделирование АПК: теория, методология, практика. М.: Энциклопедия российских деревень, 2002. - 280с.
210. Огнивцев С.Б. Информатизация экономики и АПК. М.: ООО ГУП, 2001. - С. 56-61.
211. Огнивцев С.Б. Современная агропродовольственная экономика. -М.: Изда-во МСХА, 2004. 435с.
212. Организация сельскохозяйственного производства / Ф.К. Шаки-ров, А.В. Удалов, С.И. Грядов и др.: / Под ред. Ф.К. Шакирова. М.: Колос, 2000. - 504с.
213. Организационно-экономические основы аграрного рынка. -Минск: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 1997. 238с.
214. О сельскохозяйственной кооперации: Закон РФ // Российская газета, 16 декабря 1995.
215. О федеральной целевой программе развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 1996-2000 гг.: Постановление Правительства РФ от 18 дек. 1996г. // Российская газета, 4 января 1997.
216. Панков Б.П. Сельская занятость: нужны не столько деньги, сколько оригинальные решения // Человек и труд, 2002. № 8. - С. 16-21.
217. Панков Б.П. Рынок труда на селе и его регулирование. М.: РАСХН, ВНИИЭСХ, 2002.
218. Панкратов Д.С. Маркетинговый подход к управлению мясоперерабатывающим предприятием в условиях нестабильного рынка: Автореф. дис. канд. экон. наук.-М., 2001.-С. 16-19.
219. Панус Ю.В. Потребление энергии и продовольственная безопасность страны // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства. Екатеринбург, 1998. - С. 147-151.
220. Папцов А.Г. Новые направления государственного регулирования сельского хозяйства ЕС в условиях осуществления аграрной реформы. -М., 1996.
221. Папцов А.Г. Уровень и структура государственных расходов на сельское хозяйство в развитых странах. ЦИ и ТЭИ АПК ВНИИЭСХ. М., 2004.-С. 23.
222. Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. М.: Энциклопедия российских деревень, 1995. -146с.
223. Петриков А.В. Приоритеты в государственной поддержке ПХ // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2002.-№8.-С. 9-10.
224. Пациорковский В.В. Сельская Россия: 1991-2001гг. М., Финансы и статистика, 2003. - 368с.
225. Подгорбунских П.Е. Проблемы развития форм хозяйствующих субъектов в сельскохозяйственной сфере АПК: Автореф. дисс. док. экон. наук. Курган, 1996.
226. Польшакова Н.В. Повышение экономической эффективности использования земельных ресурсов: Автореф. дис. канд. экон. наук. Курск, 2004.-С. 17-19.
227. Портер М. Конкуренция: Пер. с англ.: Учеб. пос. М.: Издательский дом Вильяме, 2001. - 495с.
228. Посунько Н.С. Агропромышленная интеграция как фактор управления национальной продовольственной безопасности. Сборник докладов Международной конференции Продовольственная безопасность России. -М., 2002.
229. Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах в 2004г. (по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств). М.: Федеральная служба государственной статистики, 2005. - 78с.
230. Предложения по рациональному использованию биоклиматического потенциала в целях увеличения производства сельскохозяйственной продукции. М, ВНИЭСХ, 1982. - С. 14,20.
231. Предложения по совершенствованию специализации сельского хозяйства в системе АПК / Под рук. А.Д. Джахангирова, Д.Ф. Вермеля. М., ВНИЭСХ, 1989.-70с.
232. Программа восстановления и развития агропромышленного комплекса России на 2000 2010 годы. Агропромышленный союз России. - М., 2000.
233. Прущак О.В. Устойчивое развитие продовольственного комплекса региона: теория, проблемы, методы. Саратов: Издат. центр Саратовского государственного социально-экономического университета, 2003. - 260с.
234. Прущак О.В. Условия и цели устойчивого развития продовольственного комплекса региона // АПК: экономика, управление, 2003. № 12. -С. 65-69.
235. Пустуев А.Л. обеспечение продовольственной безопасности индустриальных регионов / Сб. научн. трудов. Екатеринбург, 1998.
236. Пустуев А.Л., Семин А.Н., Разорвин И.В. и др. Система ведения сельского хозяйства Свердловской области. Екатеринбург, 2000. 486с.
237. Пустуев А.Л. Формирования и развитие аграрного рынка на Урале. Автореф. дис. док. эк. наук. Екатеринбург, 1995.
238. Пушина Н.Н. Регулирование межотраслевых отношений в условиях рынка (на примере АПК Удмуртской республики: диссертация на соискание учено степени кандидата экономических наук. Пермь, 1999. -130с.
239. Пьянкова К.В., Фотин А.И. Организационно-экономические основы агропромышленных ходингов в системе форм хозяйствования. -Пермь, 2004.- 149с.
240. Пьянкова К.В. Совершенствование продовольственного обеспечения промышленных регионов страны. Пермь, 2006. - 102с.
241. Пьянкова К.В. Сущность экономической стратегии в АПК // Материалы V региональной научно-практической конференции ПГПУ. -Пермь, 2002.-С. 108-109.
242. Пьянкова К.В. Продовольственная безопасность Пермской области: проблемы и перспективы // Труды VI международной научно-практической конференции НАЭКОР, Т. 2. -М., 2002. С. 189-193.
243. Пьянкова К.В., Светлакова Н.А. Основные составляющие экономической безопасности АПК // АПК: достижения науки и техники, 2003. -№ И.-С. 38-40.
244. Пьянкова К.В. Развитие инвестиционной политики в аграрном секторе экономики // Труды VIII научно-практической конференции НАЭКОР, Т И. М., 20041. - С. 143-147.
245. Пьянкова К.В., Светлакова Н.А. Проблемы и перспективы развития мекотоварного сельскохозяйственного производства Пермской области.-Пермь, 2002.-100с.
246. Пьянкова К.В., Пьянков В.В. Перспективы развития инвестиционной политики в аграрном секторе экономики // АПК: достижения науки и техники.-М., 2004.-№7.-С. 14-19.
247. Пьянкова К.В. Решение оптимизационных задач при создании интегрированных агроформирований. М.: Достижение науки и техники в АПК, 2005.- №8.
248. Пьянкова К.В., Пьянков В.В. Развитие земельных отношений в условиях рынка // Стратегические направления развития экономической науки АПК Евро-Северо-Востока (по материалам семинара-совещания). -Пермь, 2004.-С. 96-98.
249. Пьянкова К.В., Илюшин А.Н. Выбор оптимального решения в переговорах по вступлению России в ВТО // АПК: достижения науки и техники, 2006.-№5.-С. 45-46.
250. Прогноз развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на 1995-2005 гг. / А.И. Атухов и др. М., ВНИЭСХ, 1996.
251. Продовольственный рынок России. Статистический сборник. -М., 2005.
252. Проект Федерального закона О продовольственной безопасности Российской Федерации. Государственная Дума, 1996.
253. Регион: проблемы планирования и управления / Под ред. А.С. Новоселова. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 2002. - 392с.
254. Регионы России. Статистический сборник. М., 2006.
255. Регионы России основные характеристики субъектов Российской Федерации. Статистический сборник. - М., 2006.
256. Регионализация в развитии России: географические просчеты и проблемы / Под ред. А.И. Трейвиша и С.С. Артоболевского. М.: Эдитори-аУРСС, 2001.-296с.
257. Рекомендации по регулированию производства и рынка зерна, сахара, говядины, свинины, мяса птицы, молока. / Под ред. Атухова А.И. -М., ГНУ ВНИИЭСХ, 2006 184с.
258. Рекомендации по прогнозу обеспечения регионов страны продовольствием на основе территориального разделения труда / Под ред. Атухова А.И. М., ГНУ ВНИИЭСХ, 2006. - 121с.
259. Романенко Г.А. Система ведения агропромышленного производства. М.: Агрипресс, 1999.
260. Русанов Б.Ю. Лизинг катализатор экономического роста // Вопросы экономики. 2001. - №12.
261. Савченко Е. Региональные аспекты аграрной политики // АПК: экономика, управление, 2000. № 2. - С. 11-15.
262. Сагайдак Э.А. Проблемы ценообразования в агропромышленном комплексе России в условиях вхождения в рынок. М., 1999. - 54с.
263. Сагайдак Э., Борхунов Н. Агропродовольственная политика и цены // АПК: экономика, управление, 2001. № 4. - С. 37-40.
264. Санду И.С. Состояние и основные направления обеспечения продовольственной безопасности России. М.: ГУЭП Эфес, 2003. - 145с.
265. Санду И.С., Ляшенко О.В., Резников Н.А. Управление инвестиционными процессами в региональном АПК. М., 2005. - 212с.
266. Санду И., Веселовский А. и др. Научно-техническое развитие агропромышленного комплекса России (состояние и перспективы) М., ВНИИЭСХ, 2001.-331с.
267. Санду И., Полунин Г. И др. Аграрная наука России на пороге XXI века (состояние и перспективы) М.: ТО Экономика и информатика, 1999.-389с.
268. Сапожников А.Д., Смольников М.В. Буржуазная региональная теория и государственно-монополистическое регулирование размещения производительных сил. М., 1981. -29с.
269. Светлаков А.Г. и др. Экономическая безопасность АПК (учебное пособие) Пермь, 2003. - 216с.
270. Светлакова Н.А. Основы предпринимательства в аграрном секторе экономики (учебное пособие) / Н.А. Светлакова, Ф.К. Шакиров., Д.О. Босов, М.М. Галеев, О.Д. Мамаев. Пермь, 1995. - 152с.
271. Светлаков А.Г., Рудометова Г.В. и др. Качество жизни сельского населения: проблемы и перспективы. Пермь, 2005. - 180с.
272. Севрюкова Г.А. Приоритеты развития АПК региона в системе экономической и продовольственной безопасности (на примере Центральночерноземного региона): Автореф. дис докт. экон. наук. Екатеринбург, 2005.-45с.
273. Семенова Е.И. Агропромышленный маркетинг. Монография. -М., РГЗАУ, 2000.-280с.
274. Семенова Е.И. Маркетинг в АПК. М.: Изд-во Колос, 1997. -С. 48-57.
275. Семенова Е.И. Конкурентоспособность и методы оценки. М.: РГЗАУ, 2000. - С. 24-36.
276. Семин А.Н. Рыночно-ориентированное сельскохозяйственное производство основное звено системы продовольственной безопасности. -Екатеринбург, 2000.
277. Семин А.Н. Рыночно-ориентированное хозяйствование в агропромышленном комплексе: методические разработки и практические рекомендации. М.: Изд-во АгриПресс, 2001. - С. 622-624.
278. Семин А. Приоритетный национальный проект: взгляд из региона // АПК: экономика, управление, 2006. № 4. - С. 11-14.
279. Сергеев В.Н. Продовольственная проблема России // Пищевая промышленность, 2000. № 7. - С. 28-30.
280. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. -М.: Информагробизнес, 1996. 161с.
281. Серков А.Ф. Восстановление агропромышленного комплекса: приоритеты и прогнозы // Экономика сельскохозяйственных предприятий, 2000.-№8.-С. 6-7.
282. Серова Е.В. Аграрная экономика: Учебник для студентов. М.: ГУ ВШЭ, 1999.-485с.
283. Серова Е., Храмова И. Структура и функции агропродовольст-венного рынка // Вопросы экономики, 2000. № 7. - С. 65-73.
284. Серова Е., Карлова Н. Процесс вступления России в ВТО: аграрный аспект. М.: Институт экономики переходного периода, 2003.
285. Складчикова Е.В. Формирование конкурентных стратегий перерабатывающих предприятий молочнопродуктового подкомплекса регионального АПК: Автореф. дис. канд. экон. наук. Екатеринбург, 2001. -С. 13-15.
286. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. -М., 1931.-Т. 2.-532с.
287. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Ежегодный доклад по результатам мониторинга 2000 г. (третий выпуск). -М., ВНИИЭСХ, 2002.
288. Социально-экономическое планирование и прогнозирование в АПК / В.В. Кузнецов, А.Ф. Серков, В.В. Гаркавый, А.Н. Тарасов и др. / под ред. В.В. Кузнецова. Ростов н/Д, 1999. - 324с.
289. Суворов А.В. Доходы и потребление населения: макроэкономический анализ и прогнозирование. -М: МАКС Пресс, 2001. 271с.
290. Суринов А.Е. Уровень жизни населения России: 1992-2002 гг. -М., 2003.
291. Сухова Л.Ф. Практикум по разработке бизнес плана и финансовому анализу предприятия. - М.: Финансы и статистика, 2001.
292. Становление рыночной системы государственных закупок в России / Под. ред. Смирнова В.И., Нестеровича Н.В., Ахметзянова И.М. -Казань: БизнесИнфоСервис, 2000. 318с.
293. Стариков И. Аграрные аспекты вступления России в ВТО // АПК: экономика, управление, 2002. № 7. - С. 9-12.
294. Столыпин П.А. Земельная реформа в России. М., 1916.
295. Таммов А. Роль агропромышленного комплекса в реализации региональных интересов // Экономист, 2002. № 4. - С. 84-89.
296. Тарасевич В.М. Ценовая политика предприятия / 2-е изд. СПб: Питер, 2003.-288с.
297. Тарасов Н.М. Организационно-экономические и экологические условия формирования и развития системы продовольственной безопасности региона. Екатеринбург, 2000.
298. Таха X. Введение в исследования операций. Т. 2. / Пер. с англ. -М.: Мир, 1985.
299. Теор Т.Р. Мировая экономика. Краткий курс. СПб., 2002.
300. Ткач А.В. Итоги и перспективы реформ в агропромышленном комплексе России // АПК: экономика, управление, 2001. -№ 4. -21с.
301. Ткач А. О продовольственной безопасности государств-участников СНГ // Международный сельскохозяйственный журнал, 2001. № 3. -56с.
302. Ткач А. Продовольственная безопасность и пути ее решения // АПК: экономика и управление, 2001. № 1.
303. Трясцин М.М. Продовольственная безопасность Пермской области в современных условиях: проблемы и перспективы. Пермь, 2002. -106с.
304. Трясцин М.М. Стратегия обеспечения продовольственной безопасности индустриального региона. Пермь, 2005. - 231с.
305. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М.: Экономика, 1989.-469с.
306. Узун В.Я. Крупный и малый бизнес в сельском хозяйстве России: адаптация к рынку и эффективность. М.: ФГНУ Росинформагротех, 2005.- 184с.
307. Управление агропромышленным комплексом / Под ред. академика РАСХН Ушачева И.Г. М.: Агропромиздат, 1985. - 336с.
308. Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы (Материалы Никоновских чтений). М., 2001.
309. Устойчивое развитие сельских территорий / Под ред. Баутина В.М. -М.: ФГНУ Росинформ-агротех, 2004. С. 244-252.
310. Ушачев И.Г. АПК: политика стабилизации и экономического роста // Экономист, 2000. № 3. - С. 3-6.
311. Ушачев И.Г. Стратегия развития агропромышленного комплекса России. Проблемы агропромышленного комплекса России. М.: ГНУ Ин-формагротех, 2000.
312. Ушачев И.Г. Научные основы межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей / Ушачев И.Г., Атухов А.И. и др. М., ВНИИЭСХ, 2001.- 166с.
313. Ушачев И.Г. Проблемы устойчивого развития АПК России. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2003. № 9. - С. 7-12.
314. Ушачев И.Г., Серков А.Ф. Москва и регионы России: интеграция в сфере АПК // АПК: экономика, управление, 2003. № 1. - С. 4-9.
315. Ушачев И., Анисимов А., Югай А., Арашуков В. Организация и функционирование агропромышленных формирований ходингового типа // АПК: экономика, управление, 2002. -№ 3. С. 16-18.
316. Указ Президента Российской Федерации №608 от 29.04.96 О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации.
317. Френкель А.А. Экономика России: 1992-1997. Тенденции, анализ, прогноз. М.: Финстатинформ. - 198с.
318. Федеральный закон от 14 июля 1997г. № 100-ФЗ ло государственном регулировании агропромышленного производства // Собрание законодательства РФ, 1997. № 29.
319. Федеральный закон РФ от 23 июля 1995г. №115-ФЗ О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развитии РФ // Собрание законодательства РФ. № 30. - С. 28-71.
320. Федеральный закон от 9 июля 2002 г. №83-Фз О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей // Правовая система Гарант.
321. Хованов Г.М. Об особенностях учета фактора времени при некоторых медико-биологических применениях математики. Математические методы в биологии: Изд-во московского университета, 1972.
322. Цыпкин Ю.А. Агромаркетинг и консатинг. Учебное пособие. -М.: Колос, 2000. 265с.
323. Чавкин A.M. A.M. Методы и модели рационального управления в рыночной экономике: разработка управленческих решений. М.: Финансы и статистика, 2001. - 320с.
324. Чаянов А.В. Крестьянское хозяйство: Избранные труды. Ред. кол. Абакин Л.И. и др. М.: Экономика, 1989. - 492с.
325. Чаянов А.В. Основные идеи и формы сельскохозяйственной кооперации. М.: Экономика. 1997. - 72с.
326. Чепик С.Г. Организационно-экономический механизм эффективного использования ресурсного потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях многоукладной экономики переходного периода. Рязань: Узорочье, 2002. - 204с.
327. Черняков Б.А. Политика продовольственной безопасности зарубежных стран и интересы России. Тезисы 1-ой Международной конференции Продовольственная безопасность России, 12-14 марта 2002 г. М., 2002.
328. Чертов Н.А. Стратегия самодостаточного развития агропромышленного региона: Монография Новосибирск: Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2003.-308с.
329. Чешинский Л.С. Методологические аспекты продовольственной безопасности России. Дисс. в виде научного доклада докт. эк. н. М., 2000.
330. Шевченко С.Ю. Инновационное развитие и конкурентоспособность: методология обновления стратегических решений. СПб.: Изд-во СПб УЭФ, 1996. -241с.
331. Шутьков А.А. Проблемы вывода агропромышленного комплекса из кризиса // АПК: экономика и управление, 2000. № 1. - С. 4-17.
332. Шибайкин А.В. Теоретические основы формирования продовольственного рынка и системы его регулирования: Автореф. дис. докт. экон. наук. Саратов, 2003.-С. 8-11.
333. Экономический обзор ОЭСР. Российская Федерация 1999-2000. -М., 2001.
334. Эконометрика: Учебник / Под ред. И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 2002. - 344с.
335. Эпштейн Д.Б, Паритет экономических отношений сельского хозяйства с другими отраслями и оценка финансовых потерь от его отсутствия // Международный сельскохозяйственный журнал, 2002. № 3. - С. 8-24.
336. Югов Ю.Г. Управление финансами: Учебн. пособие. Пермь,1997.
337. Ясин Е. Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста // Вопросы экономики, 2002. №5. - С. 4-6.
338. Якушкин Н. Экономическое воздействие государства на агропромышленное производство // АПК: экономика и управление, 2000. № 2.
339. Ahrend R. Speed of Reform, Initial Conditions, Political Orientation, or Wha? Explaining Russian Economic Performance. RECER, mimeo, 1999.
340. FAO Report Conference, Rome, 1979.
341. Polishuk L, Legal Initiatives in Russian Regions: the Efficiency Effects, IRIS, mimeo, 1999.
342. PurcelL, J. Best practice or best fit: chimera or cul- de-sac. // Human Resource Management Journal, 1999. № 9 (3). - P. 26-41.
343. Rieder P. Grundlagen der Agrarmarktpolitik. Zuerich: Verlag der Fachvereine, 1989.-298s.
344. Rieder P., Egger U., Flueckiger S. Schweizerische Agrarmaerkte. Zuerich: Verlag der Fachvereine, 1991. -441s.
345. Schultz T. Investment in Human Capital. -N.Y., 1971. P. 67.
346. Wright P., Pringle C., Kroll M, Strategic Management Text and Cases. Needham Heights, MA: Allyn and Bacon, 1992.
347. WTO activities, Geneva, 1996.
Похожие диссертации
- Механизм реализации региональной политики продовольственного обеспечения
- Обеспечение регионов страны продовольствием на основе территориального разделения труда
- Продовольственное обеспечение Крайнего Севера (теория, методология, практика)
- Развитие системы продовольственного обеспечения
- ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ РЕГИОНОВ СТРАНЫ (ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ, ПРАКТИКА)