Проблемы развития и размещения рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока в период перехода к рыночным отношениям тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Павлова, Галина Владимировна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1998 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.04 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Проблемы развития и размещения рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока в период перехода к рыночным отношениям"
Г 05 /
на правах рукописи
Павлова Галина Владимировна
Проблемы развития и размещения рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока в период перехода к рыночным отношениям.
08.00.04 - Региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук.
Москва 1997г.
Работа выпонена на кафедре экономической географии Российской Экономической Академии имени Г.В. Плеханова.
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор
Российской Экономической Академии имени Г.В. Плеханова СТЕПАНОВ МИХАИЛ ВАСИЛЬЕВИЧ Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор,
ГЛАДЫШЕВ АНАТОЛИЙ НИКОЛАЕВИЧ - кандидат географических наук, профессор МОСКВИН БОРИС ВЛАДИМИРОВИЧ Ведущая организация - Совет по изучению производительных сил и
экономическому сотрудничеству (СОПСиЭС)
Защита состоится_ 1997 года в_часов на заседании Диссертационного Совета Д.063.62.09 Российской Экономической Академии им. Г.В. Плеханова по адресу: 113054, г. Москва, Стремянный переулок, д.28.
С диссертацией можно ознакомится в библиотеке Российской Экономической Академии им. Г.В. Плеханова.
Автореферат разослан_1997 года.
Ученый секретарь
диссертационного совета - кандидат географических наук, профессор
,, _ НИКИТИНА СВЕТЛАНА .АНАТОЛЬЕВНА.
Актуальность исследования. Одной из важнейших целей экономической реформы, проводимой в России, является обеспечение продовольственной безопасности страны, но переход России к рыночным отношениям характеризуется глубоким кризисом всей экономики, в том числе и в пищевой промышленности.
В пищевом комплексе страны рыбное хозяйство играет заметную, а в ряде регионов - ведущую роль. Рыбная отрасль дает 10% общей продукции пищевой промышленности, поэтому без изучения закономерностей развития рыбной промышленности невозможно решить задачи по переходу на рыночные формы хозяйствования. С учетом того, что в структуре рыбохозяйственного комплекса России ведущее место занимает Дальневосточный бассейн, актуальность темы исследования определяется тем, что только при понимании особенностей развития и размещения рыбной промышленности в этом регионе, возможно найти наиболее эффективные пути выхода из кризиса рыбной промышленности в целом по России.
В структуре питания рыбные продукты занимают 17% - в натуральном выражении и 16% - в бековом исчислении. Значительность рыбного комплекса определяется не только его долей, но и биологической ценностью беков рыбы. По сравнению с мясными продуктами человеческий организм усваивает беки рыбы быстрее в 2,5 раза.
Рыбный комплекс развивается в интегрированной связи с другими отраслями народного хозяйства страны. Он поставляет свою продукцию более 50 отраслям народного хозяйства, и в тоже время является потребителем продукции 83 отраслей.
В переходный период назрела необходимость разработки стратегии и тактики достижения эффективности работы рыбохозяйственного комплекса с учетом особенностей различных регионов.
Объект исследования - рыбный комплекс Дальневосточного региона в период перехода к рыночной экономике.
Предметом исследования являются экономические процессы в рыбной промышленности Дальневосточного экономического района в переходный период, проблемы формирования материально-технической базы отрасли, инве-
стиционной политики, сохранения и оптимального использования сырьевых ресурсов.
Цель и задачи работы. В диссертации рассматриваются вопросы развития и размещения рыбохозяйсгвенного комплекса Дальнего Востока. Автор стремися показать особенности его перехода к рыночным отношениям.
Основные задачи работы состоят в выявлении и определении:
- экономической оценки сырьевой базы Дальневосточного бассейна и ее оптимальном использовании;
- особенностей изменения структуры рыбного хозяйства региона в переходный период;
- изменений в материально-технической базе отрасли;
- разработке научно обоснованных прогнозов развития рыбохозяйсгвенного комплекса в период становления рынка.
Методологической и теоретической основой работы являлись исследования российских ученых, посвященные развитию рыбного комплекса России и в том числе Дальневосточного региона. В диссертации использованы работы ученых Акимова В.Н., Гладуна В.И., Гладышева А.Н., Сысоева Н.П., Шпаченкова Ю.А. и других.
Информационную базу исследования составили материалы Всероссийского научно - исследовательского и проеетно - конструкторского института экономики, информации и автоматизированных систем управления рыбного хозяйства (ВНИЭРХ), его Дальневосточного филиала, Всероссийского научно -исследовательского института рыбного хозяйства и океанологии (ВНИРО), Тихоокеанского научно - исследовательского рыбохозяйсгвенного центра (ТИНРО), бассейнового объединения акционерных обществ "Дальрыба" и другие.
Научная новизна. К основным результатам работы отмечающимся научной новизной относятся следующие:
- в настоящее время отсутствует специальные исследования охватывающие развитие и размещение рыбохозяйственного комплекса Дальневосточного экономического района в переходный период. Практически все работы охватывают период до 1990 года.
- проанализировано состояние рыбных ресурсов Дальневосточного региона и предлагаются пути их использования;
- исследована отраслевая и территориальная структура рыбной промышленности Дальневосточного района;
- проведен анализ материально-технической базы отрасли;
- на базе расчетов сделан прогноз развития рыбного комплекса Дальневосточного бассейна до 2000 года.
Практическое значение и апробация работы. Результаты представленного исследования использованы лабораторией экономических исследований Тихоокеанского научно - исследовательского рыбохозяйственного центра при разработке " Концепции развития рыбного хозяйства Дальнего Востока на период до 2010 года" в учебном процессе на кафедре экономической географии Российской Экономической Академии имени Г.В Плеханова.
Основные положения и практические рекомендации изложены на научных конференциях в РЭА им Г.В. Плеханова ( Плехановские чтения), за 1992 -1995 г. г.
По результатам выпоненных исследований опубликовано две работы общим объемом 1,5 печатных листа.
Основное содержание работы.
В первой главе исследуются роль рыбохозяйственного комплекса Дальневосточного региона в России. Промышленное рыболовство является одной из важнейших отраслей экономики, которая обеспечивает население продовольствием. Биологические ресурсы гидросферы обеспечивают почти 10 % потребляемого человечеством животного бека.
Рыбная продукция по-прежнему остается одним из главных кормовых компонентов в сельском хозяйстве. Так, если беки растительного происхождения усваиваются животными и птицей только на 30 - 40 %, то беки рыбной кормовой муки на 85 - 90%. При этом продожительность откорма в животноводстве сокращается на 30 - 40%.
Россия обладает богатейшими рыбными ресурсами, но их добыча в переходный период значительно сократилась. В 1995 году было выловлено 3,9 милионов тонн рыбы и морепродуктов, что составило 49% вылова 1990 года,
в том числе на Дальнем Востоке - 2,8 милионов тонн или почти 70 % общероссийского объема вылова.
Общая площадь морей, омывающих Дальневосточное побережье, составляют 4,8 милиона квадратных километров и более чем в два раза превышает площадь остальных морей России. По существу, рыболовство Дальнего Востока базируется на использовании запасов собственной экономической зоны. Снижение финансирования рыбной отрасли в 1991 - 1996 годах почти в три раза привело к сокращению экспедиционного промысла.
Сырьевые ресурсы двухсотмильной отечественной зоны позволяют стране добывать почти пять милионов тонн различных морепродуктов. Большая часть из них ( четыре милиона тонн) приходится на моря Дальневосточного региона. Высокая концентрация основного и обслуживающего производства рыбной промышленности Дальневосточного бассейна позволяет добывать около 3/4 общероссийского улова и выпускать 2/3 пищевой рыбопродукции.
Сырьевая база Дальневосточного бассейна сосредоточена в трех морях. По оценочным данным общая биомасса рыб составляет: в Японском море - 9 мн. тонн, в Охотском море - 22 мн. тонн, в Беринговом море - 29 мн. тонн. Следовательно, при высокой биологической продуктивности дальневосточные моря характеризуются значительным недоиспользованием их потенциала. В 1995 году использовалось 45 % рыбного потенциала Дальневосточных морей.
За последние 25 лет ( 1971 -1995 годы) произошли значительные изменения видовой структуры лососевых рыб. Наметилась четко выраженная тенденция к ее ухудшению. Если в 70-х годах в структуре лососевых наиболее ценная кета составляла 22%, то за период 1986 -1995 годов ее удельный вес снизися до 12 %. На этот процесс оказывают влияние различные факторы - промысловый, рыбоохранный, воспроизводственный, геокосмический.
Достижение устойчивого промышленного лова требует проведения комплекса рыбоохранных мероприятий, К ним относится:
- уровень промыслового изъятия дожен определяться исходя из биологических параметров популяции с учетом биомассы. Величина уравновешенного лова определяется на каждый год;
- минимальный промысловый размер объекта лова определяется темпами полового созревания и динамикой биомассы его поколения, которые зависят от величины естественной смертности и скорости роста. Чем выше значение последних параметров, тем большее изъятие может выдержать популяция;
- установление пространственно-временных ограничений, то есть определение районов и сроков запрещенных для промысла;
- пропорциональное изъятие всех ихтеоцинозов с целью недопущения преимущественного вылова какого-либо одного или нескольких видов, что может привести к их истощению.
Целью рыболовства является получение оптимальных уловов от каждой популяции для обеспечения потребностей населения страны в разнообразных рыбных товарах, а отраслей материального производства кормовой и технической продукции. При надлежащей постановке дела рыбоохраны система обладает большой эффективностью. Например, когда резко сократились запасы камбалы в заливе Петра Великого, была снижена до минимума интенсивность промысла и введена дифференциация его по участкам в зависимости от распределения отдельных видов и стад, запасы камбалы стали быстро восстанавливаться. В течение срока равного жизни одного поколения камбалы, увеличилась численность, возрастная структура и видовой состав приблизились к до-промысловому. Анализ показал, что, если бы с самого начала улов веся при поном соблюдении научных рекомендаций, то он оказася бы почти в два раза выше фактического.
Таким же эффективным оказалось регулирование промысла крупнейшей в северной части Тихого океана популяции жетоперой камбалы, осуществленное на основе соглашений по рыболовству между Россией, США и Японией. Без прекращения промысла, только на базе квотирования уловов и закрытия для промысла районов обитания молоди, в течение восьми лет удалось поднять запасы до промыслового уровня.
Проведение рыбоохранных мероприятий базируется на заинтересованности субъектов промысла в эксплуатации запасов на оптимальном уровне в течение максимально длительного периода. Эта заинтересованность является стратегической. На состояние запасов максимальное давление оказывает прин-
цип прибыльности, требующий предельного вылова, причем наиболее ценных видов рыб. В погоне за прибылью и отсутствие у рыбаков заинтересованности к вложению части прибыли в сохранение и воспроизводство запасов, приводит к тому, что управление запасами и контроль за рыболовством недостаточно эффективен.
Наиболее тяжелое положение с регулированием рыбных запасов в Дальневосточном бассейне складывается в анклавах открытого моря. Так, начавшийся нерегулируемый промысел минтая в анклавах Охотского моря судами неприбрежных стран практически разрушил сбалансированную систему его запасов. Канада и Исландия, приступив к промыслу в данном районе, практически устранились от проведения предварительных консультаций, игнорируя существующую систему мер по сохранению запасов. Это привело к превышению научно-обоснованных норм вылова минтая ежегодно на 60%. В результате за 1993 - 1994 года в уловах отмечено резкое снижение доли старших возрастных групп минтая, что привело к значительному снижению воспроизводительной способности стада ( на 45%). За 1995 год объем изъятия основного объекта тралового промысла снизися по сравнению с 1990 годом на 18,6%.
Пытаясь предотвратить истощение запасов минтая, Россия в начале 90-х годов предпринимает различные меры на международном уровне. В 1993 году в Москве прошли два совещания Международной Конференции по сохранению и управлению морскими ресурсами в открытой части Охотского моря. Эта же проблема поднималась на Конференции ООН по трансграничным и далеко мигрирующим видам рыб ( июнь 1993г.). Следует отметить, что Охотское море является одним из самых продуктивных районов мирового океана.
К разряду наиболее продуктивных морских бассейнов относится и Берингово море. На его долю приходится 9 -10% ежегодного вылова рыбопродуктов во всем мире. К особенностям этого моря относится то, что почти вся его площадь (92%) перекрывается двухсотмильными зонами двух стран - России и США. Поэтому здесь положение с минтаем и другими объектами рыболовства является благоприятным. Промысел ведется в соответствии с рекомендациями ученых. За период 1991 - 1994 годов были проведены 10 конференций, на которых обсуждались вопросы использования ресурсов Берингова моря. Их
результатом явилась выработка конвенции, регулирующей правила лова и системы управления рыболовством в этом регионе. Следовательно, район Берингова моря становится уникальным полигоном для создания нового международного механизма по сохранению рыбных запасов и управлению ими.
В России рыбопромышленный комплекс находится в глубоком кризисе. Для развития рыбной промышленности в ближайшие два года необходимо решить следующие задачи:
- произвести детальный учет морских биоресурсов исключительной экономической зоны;
- восстановить запасы основных видов морских ресурсов;
- реорганизовать органы морской рыбоохраны в особые отряды в составе погранвойск с двойным подчинением;
- разработать четкую систему финансирования из федерального бюджета научно-поискового комплекса;
- создать в прибрежных районах федеральные органы по управлению сырьевыми ресурсами, контролю за рыболовством и координацией внешней деятельности.
Во второй главе произведен анализ материально технической базы рыбной промышленности Дальневосточного региона.
Основные материально-технические ресурсы рыбной отрасли России сосредоточены на Дальнем Востоке. Так на его долю приходится 60% промысловых судов (добывающих, обрабатывающих и приемно-транспортных) рыбной промышленности России, 20% береговых производственных мощностей по выпуску консервов, 32% морозильных мощностей, 33% холодильных, 48% же-стяно-баночного производства, 40% причального фронта, 61% судоремонтных мощностей.
Потенциал основного промышленного производства значительно превышает береговые мощности.
Особенностью рыбной отрасли являются сезонные колебания, которые определяют время и район промысла, структуру флота, типы используемых су-
дов и способов лова, а также форму организации и направления развития рыболовства, структуру и масштабы береговой инфраструктуры.
В Дальневосточном бассейне основной объем вылова рыбы и добычи морепродуктов ( около 90 %) приходится на долю тралового лова, который производится на глубинах до 2 тыс.м.
Добывающий флот включает пять групп судов. К первой группе относятся рыболовно-консервные траулеры, ко второй - морозильные траулеры, половина которых имеет консервные линии, к третьей группе - средние траулеры и сейнеры, к четвертой и пятой группам - малые траулеры, сейнеры - траулеры.
К вспомогательным судам промыслового флота относятся научно-исследовательские, учебные и рыбоохранные. Они обеспечивают научные ры-бохозяйственные исследования, подготовку кадров, охрану водных ресурсов, контроль за соблюдением правил рыболовства и мореплавания.
Доля маломерного добывающего флота в общей структуре составляет 28,3%. Преобладающей является доля средних - 33%, большие суда составляют 19%, малые - 19,5 и крупные - 0,2 %.
Распределение добывающего флота Дальнего Востока по регионам сложилась таким образом, что основная часть его производственного потенциала сосредоточена в Приморском крае ( 50% крупнотоннажных, 38% среднетон-нажных и 25 % малотоннажных судов). Промысловые мощности Сахалинской и Камчатской области почти одинаковые. Здесь сосредоточено, соответственно, 21 и 17% крупнотоннажных, 24 и 25% среднетоннажных и 32 и 33% малотоннажных судов. На долю добывающего флота Хабаровского края приходится 10,5% крупнотоннажных, 9% среднетоннажных и 8% малотоннажных судов. Промысловые мощности Магаданской области исчисляются 1,5% крупнотоннажных, 4% среднетоннажных и 2% малотоннажных судов.
За период 1988 - 1995 годы количественный состав флота Дальневосточного бассейна увеличися на 12,8% (с 1241 до 1439 судов). Основной прирост численности добывающего флота произошел в результате перевода большей части судов перспективной и оперативной разведки в состав добывающего флога. Такое решение, по-нашему мнению, не может быть оправдано даже на
сравнительно небольшой срок, так как сокращение перспективной и оперативной разведок приведет к стратегическому проигрышу в развитии промысла как в настоящее время, так и в перспективе.
В последние годы ( 1992 - 1995 годы) ощущается острая нехватка централизованного финансирования научно-исследовательских работ на акватории Тихоокеанского бассейна. Так если в . 1988 г. было выпонено 73 научно-исследовательских рейса, то в 1995 году только 9 рейсов.
В настоящее время флот всей рыбной промышленности России находится в состоянии прогрессирующего старения. В ближайшие три года с учетом возрастного состава флота потребуется списанное более 60% добывающих, 70% обрабатывающих и 30% транспортных судов. Данные по Дальнему Востоку более оптимистичны. Свыше 40% эксплуатируемых судов физически изношены ( срок эксплуатации 10 лег и более, из них 45% - добывающих, 50% - обрабатывающих и 24% - транспортных судов.
Кризис технического обновления флота порождает еще одну серьезную проблему - нарушение его пропорциональности. Производственные возможности различных видов флота дожны соответствовать друг другу, чтобы исключить наличие " узких мест" в производственном процессе всего комплекса Х по добыче, обработке сырья и доставке продукции на берег. Доля подлежащих списанную судов в обрабатывающем и транспортном флоте на 20% выше, чем в добывающем. При этом, если дефицит обрабатывающих мощностей удалось частично компенсировать путем продления сроков эксплуатации списываемых судов и их переоборудования, то решить теми же мерами проблему дефицита транспортных мощностей не удалось.
Следовательно, начиная с 1990 года на Дальнем Востоке наблюдается ухудшение использования рыболовного флота, что является отражением кризиса всей рыбной промышленности. Производственные мощности промыслового флота в регионе использовались за 1991 - 1996 годы на 70 -80%.
Специфика сырья рыбной отрасли определяет направленность на преимущественную его переработку непосредственно в море, но производственная инфраструктура береговой материально-технической базы играет важную роль. На берегу сосредоточены коптильное, кулинарное, жестяно-баночное произ-
водства, а консервное ( 67%), рыбомучное ( 95,8%), морозильное ( 96%) сконцентрировано на судах.
Производство рыбопродукции на Дальнем Востоке в 1995 году по сравнению с 1990 г. сократилось более чем в два раза. Различие по отдельным регионам значительно. Наибольшее снижение производства имело место в Приморском крае (62,7%) и Камчатской области ( 53,2%), в Сахалинской области оно составило 31,6%, в Хабаровском крае - 37,1%, в Магаданской области -22,2%.
Старение флота, недостаточное обеспечение его запасными частями резко увеличили потребность в судоремонте. Устаревшая техника и технология производства отечественного судоремонта приводит к его удорожанию, а сроки ремонта судов почти в 10 раз более длительные, чем зарубежом.
По данным 1994 года потребность в судоремонте на Дальнем Востоке оценивалась в 1 мрд. руб. Объем судоремонта в 1994 году, по сравнению с 1988г. снизися на 28%. В тоже время, доля работ, выпоненных за рубежом за указанный период увеличилась с 2 до 12,9%.
В 1995 году из общей суммы средств, затраченных на ремонт за границей 51,6% составили затраты судовладельцев, 30,6% - централизованные лимиты и 17,8% за счет технической эксплуатации судов. Структура выпоненного ремонта за рубежом выглядит следующим образом: 39% пришлось на Китай, 31% - на Южную Корею, 30% на Сингапур и Германию.
Тенденция наращивания объемов судоремонта, выпоняемого иностранными фирмами за счет средств судовладельцев имеет свои положительные и отрицательные стороны. Она способствует сокращению дефицита судоремонтных работ, догие годы характеризующего диспропорцию развития между флотом и обслуживающей его судоремонтной базой. Загранремонт является альтернативой ремонту на отечественных предприятиях, а значит выступает как конкурент последнему. Следовательно является внешним фактором, побуждающим судоремонтные предприятия бассейна к активной экономической деятельности. Однако, несмотря на увеличение общих объемов за-гранремонта, проблема дефицита судоремонта остается достаточно острой, и является фактором, отрицательно влияющим на экономическое развитие рыб-
ной промышленности. Существовавшая ранее система планирования заставляла поддерживать диспропорциональность между производственными возможностями и потребностями в них. Заводы не были заинтересованы в сокращении времени ремонта судов. Напротив, они были прямо заинтересованы, чтобы судно больше времени находилось в ремонте. Поэтому, зачастую, имел место искусственный дефицит судоремонтных мощностей. Нынешнее положение большинства судоремонтных заводов, не имеющих достаточного количества заказов, и без услуг которых легко обходятся судовладельцы, подтверждает надуманность этой проблемы. Правильное использование судоремонтных мощностей приводит к снижению степени их использования .
Дальневосточный регион располагает 9 морскими рыбными портами ( 70% от общего количества в России). Основной их задачей является обработка преимущественно крупнотоннажных судов приемнотранспортного, обрабатывающего и добывающего флотов. Обслуживание малотоннажных и части сред-нетоннажных судов производится силами рыбокомбинатов и портпунктов. Большая часть причального фронта (свыше 80%) построена за период 1965 -1985 годы.
В ближайшее время перед портовым хозяйством Дальневосточного бассейна остро встанет проблема капитального ремонта и реконструкции причалов. Используемые технологические ( крановые) схемы в значительной степени уже исчерпали свои возможности. В зарубежных портах широко применяются для обработки генеральных грузов перегружатели непрерывного действия. Закупленные для Владивостокского и Находкинского портов перегружатели типа " Мультивейер", до сих пор не введены в эксплуатацию и, видимо, вряд ли будут введены.
В 1995 году общий грузооборот рыбных портов бассейна составил 2,5 мн. тонн, и было переработано 1,6 мн. тонн рыбопродукции, что составило лишь 51% и 48% соответственно к уровню 1988 года. Значительное снижение переработки грузов в морских рыбных портах бассейна связано с сокращением объемов выпуска рыбопродукции с одной стороны и сокращением поставок ее в центральные регионы России с другой. В связи с этим рыбные порты Дальневосточного бассейна изыскивают возможности для привлечения к переработке
нерыбных грузов, доля которых ежегодно растет в общем объеме грузооборота. Эта вынужденная переориентация грозит портам прекращением своего существования в качестве рыбных, что может в дальнейшем не дать возможность стабилизировать работу рыбной отрасли бассейна. Имеющаяся в настоящее время мощность рыбных портов Дальневосточного бассейна, при поддержании ее соответствующей материально-технической базы позволит перерабатывать вдвое большее количество рыбопродукции, чем ее было произведено в 1995 году.
В третьей главе предлагается прогноз развития рыбной промышленности Дальнего Востока до 2000 года.
Будущее рыбного хозяйства зависит как от накопленного потенциала, так и от правильного выбора пути развития и эффективности проводимых мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.
Как и в большинстве отраслей народного хозяйства, в рыбной промышленности рыночные отношения формируются хаотично, стихийно, а во многом неуправляемо. В результате отрасль несет огромные потери, которых можно было бы избежать при соответствующем правильном подходе.
Основные причины спада в отрасли:
- полный разрыв технологических, производственных и хозяйственных связей, обусловленный развалом единого экономического пространства бывшего Советского Союза;
- развал старой системы материально-технического обеспечения, невозможность быстрого перехода на рыночные пути снабжения, в итоге материальный, сырьевой и энергетический голод;
- разрушение многих государственных структур, науки, учебных центров;
- полученный в результате отмены государственного контроля обвал оптовых цен;
- резкое сокращение оборотных средств, крупные задоженности по оплате счетов, кризис наличных и безналичных денежных средств;
- резкое снижение инвестиций.
Кроме того, на общий спад производства наложились отраслевые особенности - ухудшение сырьевой базы, ограничение лова в результате международных Конвенций, ухудшение ситуации на мировом рыбном рынке. Основной же причиной общей напряженности в рыбной отрасли являются социально-экономические трудности, обусловленные серьезными просчетами при реформировании экономики России. Наиболее кризисное положение в отрасли сложилось в 1992 году, когда произошло самое значительное уменьшение выпуска ъ за последнее десятилетие. К уровню 1980 года в 1992 году объем вылова снизися почти на 30%, производство пищевой продукции, включая консервы, на 29%, кормовой рыбной муки на 21%. В 1993 - 1994 годах спад производства продожася, но темпы его снизились. В какой-то мере можно объяснить глубокий спад производств в 1992 году, тем, что именно этот год считася годом начала экономической реформы, решительным отказом от неэффективной административно-командной системы, переходом к рыночным отношениям. Надежды на быстрое реформирование ( в течение нескольких лет) были не только не обоснованными, но и опасными. Упрощение проблем, стремление как можно быстрее построить рыночный механизм обернулись неоправданными потерями, глубоким кризисом производства и замедлением хода реформ. Разрушая, пусть неэффективный, но все же работающий механизм хозяйствования, не учли, что на создание нового необходимо больше времени, чем предполагалось.
В итоге образовася своеобразный вакуум. Такое положение отразилось на рыбной отрасли особенно болезненно. Не секрет, что во всех развитых рыбопромышленных странах управление рыбным хозяйством осуществляется государственными органами - министерствами и департаментами, а на поддержание отрасли, выпонение национальных программ развития рыболовства выделяются значительные средства из бюджета. Опыт таких стран как США, Японии, Канады, Австралии и Норвегии показывает, что только федеральное правительство может взять на себя поноту власти по управлению сырьевыми ресурсами, контролем за их использованием в своей двухсотмильной зоне, выпонению национальных программ развития рыболовства, защите национальных интересов рыбаков.
Только умелая работа департаментов и министерств может создать благоприятный налоговый и дотационный климат, необходимые благоприятные условия для деятельности рыбопромышленников.
В 1995 году из федерального бюджета США для финансирования программ, направленных на поддержание рыболовства ( сохранение запасов, улучшение качества продукции, контроль за промыслом, совершенствование системы реализации продукции) выделили государственные субсидии в 53 мн. доларов. Допонительно субсидировано 10,2 мн. доларов на финансирование так называемых " новых задач управления рыболовной деятельностью".
Федеральным правительством Канады принята специальная программа развития рыбной промышленности, рассчитанная на пять лет. На ее реализацию из средств федерального бюджета выделено 584 мн. канадских доларов. Предусмотрено три основных направления осуществления поддержки: восстановление рыбных запасов (150 мн. канадских доларов), приведение структуры отрасли в соответствии с современными требованиями ( 130 мн. канадских доларов), диверсификация отраслевой экономики ( 146 мн. канадских доларов). Это не считая того, что ранее были выделены средства для выпонения краткосрочной программы помощи рыбной промышленности в размере 130 мн. доларов и программы усиления контроля за промыслом с помощью авиации в размере 28 мн. канадских доларов.
В Норвегии министерство рыболовства вот уже двадцать лет ежегодно выделяет дотации рыбной промышленности, причем ее размеры устанавливаются в объеме не менее 20% стоимости основных фондов. Дотации предназначены на выплаты рыбакам с целью удержать доходы рыбаков на среднем уровне доходов работников других отраслей.
В Японии финансирование рыбного хозяйства осуществляется двумя путями. Первый - финансирование через правительственные финансовые организации, второй - через государственные дотации коммерческим организациям. Средства предназначенные на модернизацию рыболовства, стабилизацию хозяйственной деятельности, систему страхования на случай задержания, военных действий или гибели судов. В Японии хорошо развита система государственного кредитования рыболовного бизнеса. Специально созданные фонды и госу-
дарственные ассигнования направляются на фундаментальные исследования, осуществляемые в научных центрах, где разрабатываются перспективные направления по наиболее эффективному использованию потенциальных возможностей биологической продуктивности океана.
Все ведущие рыбопромысловые страны оказывают значительную государственную поддержку рыбным комплексам, создавая систему льгот, в том числе налоговых, дотаций, принимая специальные программы развития рыбной промышленности.
Мировой опыт показывает, что в интересах развития рыбной промышленности необходимо эффективное государственное управление, позволяющее создать благоприятный законодательный, налоговый, финансовый режим для своих рыбопромышленников, что в конечном итоге, в интересах всей экономики и обеспечивает продовольственную безопасность страны.
Россия переживает переходный период преобразования экономики, что естественно, сказывается и на управлении рыбным хозяйством. Вопросы деятельности предприятий и организаций района, как и всего хозяйственного комплекса страны регулируются федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также другими нормативными актами федеральных министерств и ведомств. С упразднением министерства рыбного хозяйства Указом Президента России от 30.09.92г. на базе Комитета рыбного хозяйства при министерстве Сельского хозяйства России создан самостоятельный Комитет Российской Федерации по рыболовству, который в 1996 году был преобразован в Государственный Комитет Российской Федерации но рыболовству. На него была возложена ответственность за развитие рыбного хозяйства России, и, в первую очередь, за обеспечение " проведения единой политики в вопросах охраны воспроизводства и рационального использования водных биоресурсов."
С начала массовой приватизации, создания акционерных обществ, возникновения частных собственников хозяйственные задачи Комитета были ограничены, практически все производственные и хозяйственные функции в соответствии с Законом " О предприятии и предпринимательской деятель-
носги" перешли в ведение предприятий. Но учитывая мировой опыт и отраслевую специфику рыбного хозяйства, правительство Российской Федерации включило в число функций Комитета и управление живыми ресурсами океана, выработку стратегии развития отрасли, координацию внешнеэкономической деятельности, обеспечение антимонопольной политики и способствование развитию конкуренции внутри отрасли и на мировом рынке. Кроме того, в задачи комитета входили: лицензирование строительства флота, проведение единой научно-технической политики, контроль за качеством выпускаемой продукции, развитие коммерческих структур, изыскание и эффективное использование централизованных и прочих источников финансирования, обеспечение государственной поддержке предприятий всех форм собственности. Комитету были оставлены те функции, которые не может выпонить отдельное предприятие, но без которых не может существовать рыбохозяйственный комплекс.
Через год, в результате большой работы Комитета, финансовая база отрасли была восстановлена до уровня 1989 года. Это позволило в условиях инфляции обеспечить минимальный уровень финансирования бюджетных организаций отрасли. Освоенный объем ассигнований на развитие рыбохозяйственно-го комплекса за счет всех источников составил тринадцать милиардов рублей, из них 26% составили централизованные ресурсы.
К сожалению, начиная с 1992 года средства на развитие отрасли поступают с опозданием на несколько месяцев. Правительство установило жесткий порядок финансирования через Центральный Банк, которому и был поручен контроль за расходованием бюджетных средств. Ежегодный дефицит бюджета не позволяет своевременно получать и эффективно использовать централизованные средства. Бюджетные средства на капитальные вложения индексируются с явно заниженным коэффициентом, не соответствующим уровню инфляции.
Из-за недостатка выделенных бюджетных средств и кредитов, отсутствия необходимых собственных источников финансирования значительно снизились объемы проектных работ под строительство. Снижение темпов обновления основных фондов означает прямые потери выпуска продукции, падение темпов развития всего рыбохозяйственного комплекса.
В 1994 году начала действовать разработанная Комитетом программа капитального строительства за счет централизованных капитальных вложений в объеме 23, 7 мрд. рублей, в том числе 10 мрд. рублей на строительство рыбопромыслового флота; на воспроизводство, охрану и регулирование сырьевых ресурсов 4,54 мрд. рублей, экологию и охрану окружающей среды 0,43 мрд. рублей, развитие объектов производственно-технического комплекса 1,08 мрд. рублей, укрепление машиностроительной базы для создания нового технологического оборудования 0,46 мрд. рублей, высшие учебные заведения 0,86 мрд. рублей и т.д..
Кроме бюджетной программы Комитет совместно с организациями отрасли разработал программу льготного инвестиционного кредитования 15,6 мрд. рублей из 20% годовых без учета банковского сбора за обслуживание со сроком погашения до шести лет. Министерство экономики России выделило 5,22 мрд. рублей на береговое строительство, что покрывает примерно 65% реальных потребностей.
Указом Президента Российской Федерации от 17 марта 1997 года Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству ликвидирован, его функции переданы министерству Сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Государственному комитету Российской Федерации по охране окружающей среды.
В перспективе, при достаточном уровне разработок общеотраслевых нормативно-правовых актов и организации соответствующего контроля за ними, возможно делегирование наиболее крупным хозяйственным структурам отдельных управленческих функций государственного уровня. К ним могут быть отнесены:
- заключение контрактов с руководителями государственных предприятий, входящих в это образование,
- утверждение уставов некоторых типовых предприятий, заключение с предприятиями договоров на поставки продукции для государственных 1гужд,
- распределение капитальных вложений на развитие рыбного хозяйства по объединениям с учетом эффективности инвестиций,
- охрана рыбных запасов на закрепленной части рыбохозяйственных водоемов,
- надзор за безопасностью плавания на рыболовецких судах.
Основными законами, регулирующими хозяйственную деятельность
предприятий и организаций рыбной промышленности и отличающими ее от других отраслей народного хозяйства, являются следующие законы:
- О ратификации Конвенции о сохранении ресурсов минтая и управлении ими в центральной части Берингова моря;
- О рыболовстве и охране рыбных запасов в Российской Федерации;
- О континентальном шельфе Российской Федерации;
- Об исключительной экономической зоне Российской Федерации;
- О внутренних морских водах, территориальном море и прилегающей зоне Российской Федерации;
- Основы водного законодательства Российской Федерации;
На функционирование предприятий и организаций рыбного хозяйства существенное влияние оказывает " Положение о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства" утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.95 г. и Указание Таможенного комитета Российской Федерации от 08.08.95 г.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.06.95 г. " О реализации Федерального закона " О поставках продукции для федеральных государственных нужд", начиная 1995 года функции государственного заказчика на поставку рыбной продукции для федеральных государственных нужд осуществлял Комитет Российской Федерации по рыболовству на основе договора с Федеральной продовольственной корпорацией Комитета. Комитет возлагал управление сбытом рыбной продукции на акционерное общество " Рыбмаркет", которое заключает хозяйственные договора с производителями и заказчиками рыбной продукции.
В рыбной отрасли сохранилась система управления хозяйством на основе бассейнового принципа. На Дальнем Востоке создан Дальневосточный Научно - промысловый Совет (ДВНПС), в состав которого в качестве постоянных членов входили представители Комитета Российской Федерации по рыбо-
ловству, Минприроды России, научно - исследовательских организаций, органов рыбоохраны, администраций краев, областей и автономных округов, рыбо-хозяственных и других организаций. Между Комитетам Российской Федерации по рыболовству и субъектами Российской Федерации заключались Договоры о координации совместной деятельности по вопросам государственного управления рыбным хозяйством. Такие договоры заключены Комитетом Российской Федерации по рыболовству с администрациями Приморского и Хабаровского краев, Сахалинской, Камчатской и Магаданской областей, Корякского и Чукотского автономных округов. Дальневосточный Научно - промысловый Совет производит распределение квот вылова лимитированных объектов промысла между регионами. В регионах созданы рыбохозяйственные советы, возглавляемых вице - губернаторами краев, областей и автономных округов, которые распределяют квоты вылова промысловых объектов, созданы Комитеты ( департаменты) по рыболовству, которые занимаются решением как текущих, так и перспективных проблем развития отрасли в целом и отдельных рыбопромышленных предприятий в частности.
До экономических преобразований и формирования рыночных отношений структура предприятий рыбного хозяйства Дальневосточного бассейна была представлена многочисленной группой государственных предприятий, объединенных в бассейновое государственное производственное объединение "Дальрыба". В него входили крупные региональные рыбопромышленные объединения: " Приморрыбпром" (включающий в свой состав 3 базы флота, 3 рыбокомбината, 6 рыбозаводов и 7 вспомогательных производств), " Хабаров-скрыбпром" ( 1 база флота, 3 рыбокомбината, производственно - торговый комплекс, 7 специализированных и вспомогательных производств), "Сахалинрыба" ( 3 базы флота, 5 рыбозаводов, 9 специализированных и вспомогательных производств), "Камчатрыбпром" ( 2 базы флота, 12 рыбозаводов, 8 специализтрованных и вспомогательных производств), Магаданрыбпром ( головное предприятие база флота, 5 рыбозаводов, 4 специализированных и вспомогательных производств), производственное объединение " Дальморе-продукт", 4 крупных базы добывающего и обрабатывающего флота, Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно - исследовательского флота
(ТУРНИФ), Управление транспортного и рефрижераторного флота " Восто-крыбхолодфлот", 3 морских рыбных порта, 3 производственных судоремонтных объединения ( включающего б заводов), 2 научно - производственных объединения " Дальтехрыбцентр" и " Дальрыбсистемотехника", 2 проектно - конструкторских института - "Дальгипрорыбфлот" и " Дальгипрорыбпром", объединение материально - технического снабжения "Дальрыбснаб", управление по сбыту рыбной продукции " Дальрыбсбыт", автотранспортное предприятие и " Дальрыббанк". На долю государственных рыбопромышленных предприятий Дальневосточного бассейна в 1992 году пришлось 63% вылова рыбы и добычи морепродуктов, 91% выпуска товарной пищевой продукции, включая консервы, и 93% производства непищевой продукции.
Остальные объемы добычи рыбы и нерыбных объектов ( около 36%) пришлись на дого кохозной рыболовной системы, включающей.60 рыболовецких кохозов ( 8 в Приморском крае, 27 в Хабаровском крае, 12 на Сахалине, 13 на Камчатке) объединенных по территориальному признаку в три Край(обл)рыбаккохозсоюзы и Камчатское межкохозное производственное объединение (КМПО).
В результате проведение программы разгосударствления в течение 1992 - 1993 годов акционерными обществами стали бассейновое государственное производственное объединение "Дальрыба", все бывшие территориальные производственные объединения и самостоятельные рыбопромышленные предприятия.
По состоянию на 1995 год в состав Объединения акционерных обществ "Дальрыба" входили 56 предприятий и организаций, в том числе 42 акционерных общества открытого и закрытого типа, 4 территориальных рыбаккохоз-союза ( включая КМПО), три товарищества с ограниченной ответственностью, 3 совместных предприятия и 4 государственных предприятия.
Цель разгосударствления собственности - ликвидация монополии па производство продуктов питания. Итогом конкуренции предприятий отрасли дожны стать: снижение цен, повышение качества и объема предложенной продукции. Высокая концентрация рыбопромышленных объединений иногда превышает мировой уровень. На Дальнем Востоке такой объект промысла, как
минтай, ловят и перерабатывают четырнадцать крупных организаций, предприятий и объединений, и они уже конкурируют в получении лимитов на промысел, в выпуске продукции из минтая и, следовательно, здесь монополия разрушена, создан рынок минтая. Процесс приватизации проходит на Дальнем Востоке достаточно сложно. Акционирование крупной государственной собственности проходило, в основном, в принудительном порядке. Роль государства в этом процессе была явно недостаточна. Благоприятная сырьевая и мощная материально-техническая база рыбной промышленности Дальнего Востока позволила в достаточно короткий срок создать многочисленные товарищества, акционерные общества, совместные предприятия. Большая часть из них спустя некоторое время самоликвидировалось, поэтому ожидаемой реальной пользы приватизация не принесла. Уровень конкуренции предприятий отрасли остася незначительным, а отсутствие единого контроля породило новые проблемы.
Стремление выжить любой ценой порождает в новых структурах хищническое отношение к рыбным ресурсам. Разрушение хозяйственных связей приводит к обману и мошенничеству в договорных отношениях. Эти и другие негативные моменты наносят отрасли огромный вред. До настоящего времени процесс акционирования некоторых предприятий рыбной промышленности Дальневосточного бассейна еще не завершен.
Прогноз развития рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока является составной частью прогноза развития всей рыбной промышленности России. Так для прогноенных разработок рыбного хозяйства Дальнего Востока в перспективе до 2000 года необходимо опираться на комплекс основных задач, которые следует решить рыбной промышленности России на этот же период. Основные из них следующие:
- добиться стабилизации производства пищевой рыбной продукции и в последующем увеличить ее выпуск, обеспечивающий рекомендуемые рациональные размеры потребления населением России;
- повысить качество и расширить ассортимент пищевой продукции, пользующейся у населения повышенным спросом;
- стабилизировать производство кормовой продукции и в последующем увеличить ее выпуск, добиваясь максимального удовлетворения потребностей в ней предприятий агропромышленного комплекса;
- стабилизировать производство другой непищевой продукции для обеспечения поного удовлетворения в ней других отраслей народного хозяйства;
- обеспечить дальнейшее социальное развитие отрасли;
- повысить экономическую эффективность деятельности рыбного хозяйства.
Одной из основных задач, стоящих перед рыбным хозяйством России, является обеспечение опережающего развития рыбной промышленности на Дальнем Востоке. Это подтверждается тем, что до распада СССР на долю рыбной промышленности Дальнего Востока приходилось около 60% общесоюзной добычи рыбы и морепродуктов. В настоящее время удельный вес рыбной промышленности Дальневосточного региона возрос по вылову рыбы и морепродуктов до 70% от общероссийского.
В заключении диссертации сформулированы основные выводы и предложения, вытекающие из результатов исследования.
Проведенные исследования проблем развития рыбной отрасли Дальнего Востока в условиях перехода к рынку позволили сделать следующие выводы:
1. Только на федеральном уровне можно решить такие вопросы как управление сырьевыми ресурсами, контроль за их использованием и воспроизводством, разработка и осуществление программ развития рыболовства, защита интересов Российских рыбаков, обеспечение налогового, правового и дотационного климата, благоприятствующего деятельности промышленников в этой отрасли.
2. Потенциал материально-технической базы рыбной промышленности Дальнего Востока позволяет восстановить и значительно ( почти в 1,4 раза) увеличить производство, обеспечив потребности населения России в рыбопродуктах.
3. Наряду с преимуществами рыбная промышленность Дальнего Востока имеет и негативные стороны своего размещения, и прежде всего, удаленность
от европейских районов страны, что в условиях увеличения транспортных тарифов, делает рыбную продукцию региона практически недоступной.
4. Для прогрессивного развития отрасли необходимо дальнейшее развитие рыночных структур в отрасли, создание не только различных форм собственности рыбопромышленных организаций, но и формирование рыночной инфраструктуры: региональной оптовой рыбной биржи, инвестиционного банка развития, фондов страхования рыбопромышленников, различных инвестиционных фондов. При проведении этой работы ведущая роль принадлежит местным органам управления, лучше знающим положение отрасли на местах, способных к быстрому, гибкому реагированию на изменение ситуации.
Кроме того, необходимо создание на Дальнем Востоке регионального Центра маркетинговых исследований рыбной отрасли в целях изучения конъюнктуры и тенденций развития не только мирового, но и Российского, значительно изменяющегося по регионам, рыбного рынка.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. " Рыбная промышленность России", Территориальная организация хозяйства в условиях рыночной экономики, ч.1, Межвузовский сборник научных трудов, М, 1996, с. 101-111.
2. "Проблемы и перспективы рыбохозяйсгвенного комплекса России (на
примере Дальнего Востока)(Депонированная рукопись в ИНИОН АН №_),
а также
3." Вопросы формирования Южно - Якутского ТПК, Территориальная организация хозяйства в условиях рыночной экономики, Межвузовский сборник научных трудов, М, 1994, с. 83-91.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Павлова, Галина Владимировна
Введение
Глава 1. Методологические аспекты комплексного подхода к развитию и размещению отрасли в регионе
1.1. Необходимость государственного регулирования экономики Дальнего Востока в условиях рыночных реформ
1.2. Прогноз развития и размещения производительных сил в системе методов государственного регулирования экономики
1.3. Методические вопросы прогнозирования развития и размещения рыбохозяйственного комплекса
Глава 2. Условия и предпосыки развития рыбохозяйственного комплекса
Дальнего Востока
2.1. Общеэкономические условия и региональные проблемы Дальнего Востока в переходный период
2.2. Современное состояние и проблемы рыбохозяйственного комплекса
2.3. Сырьевая база рыболовства
Дальневосточного бассейна
2.4. Материально-техническая база рыбохозяйственного комплекса
Глава 3. Прогноз развития и размещения рыбохозяйственного комплекса
Дальнего Востока на период до 2005 г.
3.1. Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока
3.2. Вылов рыбы и добыча нерыбных объектов
3.3. Производство рыбной продукции
3.4. Развитие и размещение материально-технической базы
Диссертация: введение по экономике, на тему "Проблемы развития и размещения рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока в период перехода к рыночным отношениям"
Актуальность темы. Рыбохозяйственный комплекс Дальнего Востока (РХК ДВ) является главным источником обеспечения России рыбной продукцией, включающей один из важнейших продуктов питания населения, кормовую продукцию для животноводства, сырье для биофармацевтической промышленности, а также техническую продукцию для ряда других отраслей народного хозяйства. Потребности страны в рыбе и морепродуктах более чем наполовину удовлетворяются за счет Дальнего Востока. Федеральное значение РХК ДВ повышается и с учетом его заметной роли в доходах от экспорта, а региональное значение определяется ведущей ролью комплекса в отраслевой структуре экономики Дальнего Востока, а также градообразующей ролью на прибрежных территориях.
Актуальность темы усиливается в связи с тем, что Дальневосточный регион при переходе к рыночной экономике оказася в крайне тяжелой социально-экономической ситуации. На фоне общего падения объемов производства и ослабления экономических связей с центральными регионами России особенно отчетливо проявися кризис в рыбном хозяйстве. Улов рыбы и морепродуктов по Дальневосточному бассейну сократися почти вдвое. Соответственно уменьшися и объем рыбной продукции, а среднедушевое потребление рыбы в России снизилось с 20,3 кг в 1990 г. до 10,4 кг в 1996г.
При этом РХК ДВ имеет исключительно благоприятные природно-ресурсные предпосыки развития, а также достаточно весомые экономические предпосыки, которые дожны способствовать эффективному функционированию отрасли в новых условиях и более поному обеспечению населения и хозяйства страны рыбной продукцией. Для реализации имеющихся предпосылок и ослабления влияния негативных факторов потребуется проведение научно обоснованной экономической политики, направленной на осуществление глубоких структурных и качественных преобразований в РХК. Особая роль при этом отводится экономическому анализу функционирования комплекса в современных условиях и подготовке догосрочных научных прогнозов его развития и размещения.
Цель диссертации - разработка прогноза развития и размещения РХК ДВ до 2005 г. на основе анализа его функционирования в переходный период и комплексного подхода к развитию и размещению отрасли в регионе.
Для достижения поставленной цели требовалось решить следующие задачи: обосновать необходимость государственного регулирования и прогнозирования экономики Дальнего Востока; изучить методические вопросы регионального прогнозирования; определить схему и порядок разработки прогноза развития и размещения РХК ДВ; провести анализ условий, тенденций и предпосылок развития РХК ДВ при переходе к рыночным отношениям; с учетом комплексного подхода определить стратегию развития РХК ДВ на период до 2005 г.; разработать и обосновать в региональном разрезе показатели функционирования РХК ДВ на перспективу до 2005 г.; наметить систему мероприятий, обеспечивающих достижение прогнозных показателей и эффективное функционирование отрасли.
Объектом исследования выбран рыбохозяйственный комплекс Дальневосточного экономического района.
Предметом исследования являются закономерности развития и размещения РХК ДВ, параметры и направления его эффективного функционирования.
Теоретической и методологической основой диссертации послужили: фундаментальные труды отечественных ученых по широкому кругу вопросов региональной экономики; законодательные акты Российской Федерации в области экономических отношений, государственного прогнозирования, рыбоводства и природопользования; монографии и публикации в периодических изданиях по проблемам Дальнего Востока, рыбохозяйственного комплекса, регионального прогнозирования и рационального использования природных ресурсов. Использовались методические, обзорные, прогнозные и другие работы и материалы СОПСиЭС, института экономики РАН, ВНИЭРХ, ТИНРО-центра, Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия Дальний Восток и Забайкалье и других научных организаций.
В исследованиях применялись методы: сравнительного анализа, статистических группировок, экспертных оценок, экспертно-аналитический, картографический и др.
Научная новизна диссертации заключается в следующем:
1. Представлена графическая схема разработки прогноза развития и размещения РХК ДВ, отвечающая комплексному подходу к прогнозированию.
2. Предложен принцип согласования и увязки интересов в региональных прогнозах, исходя из общественного типа критериев, которыми оперируют несогласные стороны.
3. Разработаны и обоснованы показатели объемов уловов и выпуска рыбной продукции по регионам и Дальнему Востоку в целом, которые существенно отличаются от параметров ранее известных прогнозных разработок.
Предмет защиты составляют: обоснование необходимости государственного регулирования и прогнозирования экономики Дальнего Востока; схема и порядок разработки прогноза развития и размещения РХК ДВ; результаты анализа региональных условий, тенденций и предпосылок развития РХК ДВ; стратегия развития РХК ДВ на период до 2005 г.; основные показатели функционирования РХК ДВ (объемы уловов, выпуск рыбной продукции, состав флота и др.) в региональном разрезе на период до 2005 г.
Практическая значимость и реализация работы. Предлагаемый подход может найти широкое применение в региональных прогнозных исследованиях, а полученные результаты могут быть использованными при разработке или корректировке целевых программ развития рыбного хозяйства России и социально-экономического развития Дальнего Востока.
Апробация. Основные положения диссертации изложены в 4 публикациях, докладывались на научных конференциях в Экономической академии им. Г.В. Плеханова (Плехановские чтения) в 1992-1997 гг., а также отражены в учебном процессе на кафедре экономической географии РЭА им. Г.В. Плеханова.
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав и заключения; изложена на 131 странице текста; содержит 18 таблиц, один рисунок-схему, 17 приложений, включая одну
Диссертация: заключение по теме "Региональная экономика", Павлова, Галина Владимировна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основе комплексного подхода к региональным исследованиям в диссертации разработан прогноз развития и размещения рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока на период до 2005 г. Прогнозные направления и параметры определены в увязке с целями и задачами, стоящими перед рыбным хозяйством России, экономикой Дальнего Востока, его регионов и страны в целом. При этом учтены региональные проблемы функционирования отрасли в условиях экономической реформы, ресурсно-сырьевые предпосыки развития, тенденции мирового рыболовства, прогнозы конъюнктуры рынков, а также экологические и материально-финансовые ограничения.
В ходе прогнозного исследования получены следующие выводы.
1. Стратегия развития РХК ДВ дожна исходить как из общегосударственной задачи обеспечения продовольственной безопасности страны, так и из стратегических задач развития региона -стабилизации социально-экономического положения, структурной перестройки экономики, закрепления населения и активизации внешнеэкономической деятельности. С учетом необходимости решения задач федерального и регионального значения главными целями функционирования и дальнейшего развития РХК ДВ являются: во-первых, обеспечение потребностей населения России в рыбных товарах, а отраслей материального производства - в кормовой и технической продукции и, во-вторых, повышение региональной эффективности комплекса.
2. Основу развития комплекса в догосрочной перспективе составит рыболовство в отечественной 200-мильной экономической зоне с приоритетом прибрежного рыболовства (в пределах 50-мильной полосы). Промысел в отдаленных районах Мирового океана будет осуществляться на базе соответствующей государственной поддержки. Масштабы его дожны определяться тем, чтобы при минимальных затратах поддержать необходимый уровень научных исследований, обеспечить контроль за состоянием Мирового океана и участие во всех процессах в мировом рыболовстве.
3. Уловы рыбы и морепродуктов в Дальневосточном рыбопромысловом бассейне на 205 г. прогнозируются в объеме 3530 тыс.т, что составит около 70% гидробионтов, добываемых Россией, и более 80% общих уловов в отечественной экономической зоне. Основное прирост в уловах будет получен на втором этапе прогнозируемого периода - 16% в 2000-2005 гг., когда изменения к лучшему в общеэкономической ситуации позволят понее реализовать имеющиеся предпосыки. В период 1996-2000 гг. (рост - на 8,4%) в большей мере будут сказываться сдерживающие факторы, в частности, уменьшение запасов минтая и недостаток финансирования. Прибрежное рыболовство, включая промышленную марикультуру, в 2005 г. даст не менее 15% всех уловов; его более интенсивному развитию препятствиями станут техническое состояние береговых обрабатывающих мощностей и необходимость загрузки избыточных мощностей обрабатывающего флота.
4. Задача более поного и эффективного использования сырьевых ресурсов дожна решаться на основе применения безотходных технологий в обрабатывающих производствах, совершенствования системы охраны и воспроизводства запасов гидробионтов, развития отраслевой науки и укрепления ее научно-технического потенциала. Для поддержания научно обоснованного режима эксплуатации сырьевой базы бассейна необходимо решить вопрос централизованного финансирования научно-исследовательских институтов региона, определяющих стратегию и приоритеты развития рыболовства.
5. Структурная перестройка РХК ДВ будет проводиться через формирование оптимального состава промыслового флота (в соответствии с приоритетным развитием прибрежного рыболовства); повышение степени переработки сырья с применением глубоких мало-и безотходных технологий; освоение и расширение выпуска новых видов продукции (в т.ч. биологически активных веществ, лекарственных препаратов и пр.), конкурентоспособных на мировом рынке.
6. Выпуск товарной рыбной продукции в 2005 г. увеличится на 43% и составит 2180 тыс.т. Произойдут прогрессивные изменения в структуре выпускаемой продукции в соответствии со спросом на нее на внутреннем и внешнем рынках. В пищевой продукции основную часть по-прежнему будет занимать мороженая рыба (с начальной раздекой и неразделанная), но ее доля снизится с 83 до 65%. Это будет связано прежде всего с ускоренным ростом выпуска филе и морепродуктов (более чем в 3 раза того и другого). В результате доля продукции глубокой раздеки (филе) в пищевой продукции возрастет с 4,5 до 10,4%), морепродуктов - с 3 до 7%.
7. Выпуск консервной продукции в 2005 г. увеличится по сравнению с 1995 г. в 2 раза - с 240 до 480 муб. Но это не позволит приблизиться к уровню производства 1990 г. (1319 муб) , поскольку почти половина его в тот период приходилась на пресервы из сардины иваси, выпавшей теперь из сырьевой базы. В связи с массовым списанием судов обрабатывающего флота усилится тенденция перемещения производства консервов с моря на берег.
8. Поскольку главной целью развития РХК ДВ является обеспечение населения страны рыбными товарами, в перспективе удельный вес продукции, направляемой на внутренний рынок будет увеличиваться. В объеме пищевой продукции, включая консервы, доля реализации на внутреннем рынке к 2005 г. составит около 70% (в 1995 г. - менее 50%). При этом объем реализации возрастет почти вдвое. Удельный вес РХК ДВ в снабжении населения России рыбной продукцией увеличится с 47,3% в 1995 г. до 56,2% в 2005 г., а потребление рыбных продуктов на душу населения - с 9,4 до 16 кг.
9. С учетом приоритета внутреннего рынка экспортные поставки рыбной продукции предприятиями Дальнего Востока в 2005 г. сократятся на 120 тыс.т (на 17%). Однако доходы от экспорта останутся на прежнем уровне, поскольку вывозится будет товар более ликвидный по качеству и ассортименту и, соответственно, более дорогостоящий. Экспорт продукции останется важным источником своевременного получения средств, крайне необходимых для развития рыбного хозяйства. Основным рынком сбыта дальневосточных экспортеров, как и прежде, будут страны АТР; больше половины экспортируемой продукции будет направляться Японию. i
10. В соответствии с задачей формирования оптимального; состава промыслового флота и повышения роли прибрежного рыболовства приоритетное развитие получит средне- . и малотоннажный флот. -Структурная перестройка среднетоннажного добывающего флота будет осуществляться путем списания физически изношенных судов, переоборудования судов, работавших на кошельковом лове иваси, и ввода новых судов с современным технологическим оборудованием по обработке сырья и поной утилизации отходов. Обновление малого флота предполагается осуществлять универсальными судами нового поколения с повышенной автономностью плавания. Основная часть малых судов будет переориентирована с обслуживания выбывающих рыбообрабатывающих плавбаз на прибрежное рыболовство. Крупнотоннажный добывающий флот будет представлен в основном судами, находящимися в эксплуатации. Попонение возможно только за счет единичных судов новых типов не ранее 2000 г. и не компенсирует выбытие.
11. Обрабатывающий флот практически не получит дальнейшего развития, т.к. схема работы, по которой добывающие суда передают сырье на плавбазы, более капиталоемка в сравнении с использованием судов с законченным циклом производства. Возможна задержка в эксплуатации сверх нормативного срока некоторых рыбообрабатывающих и консервных плавбаз, которые могут быть модернизированы с внедрением более совершенной технологии переработки сырья.
12. Перемещение основных районов промысла в прибрежную зону и списание в ближайшие годы из-за физического износа более половины обрабатывающих судов бассейна предопределяет необходимость интенсивного развития береговых рыбообрабатывающих производств. В перспективе их развитие будет осуществляться путем расширения, технического перевооружения действующих и замены выбывающих мощностей с учетом требований внутреннего и внешнего рынков рыбных товаров и возможностей сырьевой базы.
13. Для повышения экономической эффективности рыбохозяйственной деятельности необходимы контроль и регулирование рыночного механизма. В частности, потребуется: применение гибких финансово-кредитных рычагов регулирования экономики; активизация рациональных внешнеэкономических связей; формирование надежной правовой системы: создание современной информационной сети для оперативного обеспечения товаропроизводителей сведениями о состоянии рынка и т.д.
14. Государственная поддержка РХК ДВ будет осуществляться через бюджетное инвестирование на уровне 4% общей потребности отрасли в инвестициях; использование фонда финансовой поддержки приоритетных отраслей (4,5%); предоставление льготных инвестиционных кредитов (5%); совершенствование налоговой, кредитной, таможенной систем, ориентированных на товаропроизводителя; создание благоприятных условий для привлечения в отрасль отечественных и зарубежных инвестиций.
15. Участие иностранного капитала в РХК ДВ предполагается в виде прямых инвестиций, кредитов и акций предприятий. Доля средств иностранных инвесторов в общей сумме капитальных вложений составит около 13% в период 1996-2000 гг. и 6-8% в 20012005 гг. Иностранный кредит будет использоваться целенаправленно на инвестирование конкретных проектов по техническому перевооружению и новому строительству обрабатывающих производств, а также на финансирование лизинговых операций по приобретению промыслового флота.
16. Общая потребность в финансовых ресурсах на развитие РХК ДВ, включая развитие непроизводственной инфраструктуры, в период 1996-2005 гг. составляет 34,5 мрд.руб., в т.ч. в период 1996-2000 гг.
10,0 мрд.руб. Более 70% всех инвестиций - 25,0 мрд.руб. будет направлено на обновление промыслового, вспомогательного, технического, рыбоохранного и научно-исследовательского флота, что обусловлено его важнейшей ролью в РХК и высокой степенью износа. Береговая производственная инфраструктура потребует 4,7 мрд.руб., объекты воспроизводства и охраны рыбных ресурсов - 3,0 мрд.руб., непроизводственная инфраструктура - 1,8 мрд.руб.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Павлова, Галина Владимировна, Москва
1. Алаев Э.Б. Экономико-георгафическая терминология. М.: Мысль, 1977,- 199 с.
2. Адошина B.C., Ильичева Т.Х. Методологические вопросы прогнозирования выпуска продукции. С б. науч. трудов ЦНИИТЭРХа Экономические проблемы развития рыбного хозяйства в новых условиях рыболовства. М.: ЦНИИТЭРХ, 1980.
3. Анализ тенденций развития регионов России в 1992-1995 гг. -Вопросы экономики, 1996, № 6. с.42-77.
4. Бакланов П.Я. Концепция развития советского Дальнего Востока. Проблемы Дальнего Востока. - М., 1991, № 3. - с.3-6. В.Безруков. Основные проблемы развития экономической реформы в регионах Российской Федерации. - Экономист. 1996, №4- с.7-15
5. А.Бурый. Вовлечение Востока России в мировое хозяйство через экономическое сотрудничество со странами АТР. Проблемы Дальнего Востока, 1997, № 4. - с.51-56.
6. А.Бурый. Реформа на Дальнем Востоке и развитие международного сотрудничества. Проблемы Дальнего Востока, 1996, № 1, - с.42-46
7. И.Бусыгина. Российский Дальний Восток. Мировая экономика и международные отношения, 1995, № 7. - с. 106-117.
8. Ваканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. -М.: Финансы и статистика, 1981. с,80
9. Воробьев К.Ф., Писаренко Н.Б. Направления активизации внешнеэкономической деятельности Дальнего Востока. / Вестник ДВО АН СССР. М., 1990, № 3. - с.45-49.
10. Воробьев С.Ф., Иванчиков А.Г. Концептуальные вопросы развития внешнеэкономических связей ДВЭР /материалы научного доклада/. Хабаровск, 1991. - 207 с.
11. Г.Габуния. Экономические отношения России со странами АТР. Проблемы Дальнего Востока, 1996, № 2. - с.3-9.
12. Е.Н.Галичанин, Я.Я.Ивлев. Краткие итоги реформирования экономических отношений на Дальнем Востоке. Экономическая жизнь Дальнего Востока. Хабаровск, 1995, № 1.
13. Геец В.М. Отраслевое прогнозирование: методический и организационный аспекты/ Ин-т экономики АН УССР. Киев: Наук.думка, 1990.-120 с.
14. Гельбрас В.Г. Азиатско-Тихоокеанский регион: проблемы экономической безопасности России. Ин-т микроэкономики Минэкономики РФ. М., 1995. 43 с.
15. Гершанович Д.Е., Муромцев A.M. Океанологические основы биологической продуктивности Мирового океана. Ленинград, 1982. - 189 с.
16. Гладун В.И. Концепция развития и размещения судоремонта Дальневосточного экономического района: научный доклад. -Владивосток: ИЭМПОО ДВО АН СССР, 1990. с. 12
17. Гольберг М.А., Колотий В.Н. Прогнозирование тенденций ! экономического развития / ЭНИИ Госплана УССР. Киев: I Наук.думка, 1989. - 248 с.I
18. Гончаренко С.И. К созданию восточно-азиатской экономическойгруппировки: перспективы и возможности международного экономического сотрудничества. / Вопросы экономики. 1991, № 10, -с.68-72
19. Горшенин Ю.В. Научно-техническое прогнозирование флота рыбной промышленности. М.: Агропромиздат, 1986.
20. Госкомстат России. Российский статистический ежегодник. М., 1996, 1997.
21. А.Гранберг, В.Ишаев. Программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья: первые шаги. -Экономист, 1997, № 9. с Л 0-19
22. Гранберг А.Г., Суслов В.И., Суспицин С.А. Подходы к анализу финансового положения регионов и их финансово-экономических отношений с федеральным центром. Регионы: экономика и социология. 1996, № 4. - с.73-106.
23. Грицай О.В., Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Центр и периферия в региональном развитии./ Отв.ред. Приваловская Г.А.: АН СССР. Ин-т географии. М.: Наука, 1991. - 168 с.
24. О.Давыдов. Россия и Азиатско-Тихоокеанский регион: перспективы торгово-экономического и интеграционного сотрудничества. Внешняя торговля, 1996, № 3. - с.2.
25. Дальний Восток возможности сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. - Экономист, 1996, № 6. -с.43-48.
26. Дальний Восток России: экономическое обозрение. Под ред. П.А.Минакира./ Институт экономических исследований ДВО РАН. Хабаровск, РИОТИП, 1995. 477 с.
27. Е.И.Деваева, В.Г.Норин. Совместная предпринимательская деятельность на Дальнем Востоке. Проблемы Дальнего Востока, 1996, № 6. - с.3-8.
28. Денисенко И.М., Цветков В.Н. Методы догосрочного планирования и прогнозирования развития отраслей промышленности. М.: 1980.
29. Денискин В.В. Основы экономического прогнозирования пищевой промышленности. М.: Легкая и пищевая промышленность, 1984
30. Дулепов В.И. Биология и продукция ракообразных Курильских островов. Владивосток, 1986. - 112 с.
31. Дьяконов Ф.В. Формирование народнохозяйственного комплекса Дальнего Востока. М., Наука, 1990. 94 с.
32. Заглубоцкий П.М., Котов Н.А. Повышение уровня хозяйственного руководства и эффективности в рыбной промышленности. М.: Агропромиздат, 1985. - 136 с.
33. Заглубоцкий П.М., Шпаченков Ю.А. Отраслевое прогнозирование развития и размещения рыбного хозяйства. Сб.науч.трудов Проблемы экономического и социального прогнозирования рыбного хозяйства. М.: ЦНИИТЭИРХ, 1987. - с.1-5
34. Залогин B.C. Экономическая география Мирового океана. М.: МГУ, 1984.-231 с
35. Зигерн-Корн H.B. Ресурсно-цикловой подход в управлении региональным природопользованием: Автореф. дис. канд.геогр.наук Л., 1990. - 16 с.
36. Зиусаев В., Леденев М., Быстрицкий С. Потенциал экономики Дальнего Востока и его использование. Экономист, 1996, №12. - с.27-34.
37. Иванов Е.А. Народнохозяйственное прогнозирование в принципиально новых условиях. М.: Экономические науки, 1990, №2.-с.3-12.
38. Иванов В.И., Минакир П.А. О роли внешнеэкономических связей в развитии тихоокеанских регионов СССР./ МЭМО, 1988, № 5. с.59-70
39. Иванченко В.В. К теории регулирования современной экономики. М.: Экономист, № 1, 1992. - с. 15-21
40. Изард У. Методы регионального анализа. М.: Мысль, 1989. -237 с.
41. Инвестиционный рейтинг российских регионов, 1996-1997 гг. -Экономист, № 47(115),! 997. с. 18-39.
42. Интересы России в Северо-Восточной Азии и перспективы использования многостороннего сотрудничества со странами региона для развития российского Дальнего Востока. Проблемы Дальнего Востока, 1995, № 3. с.4-37.
43. Исследование проблем повышения эффективности морской хозяйственной деятельности и разработка методических основ ее определения /научный отчет по теме 06.01/. Владивосток: ИЭ МПОО ДВО АН СССР, 1989. - 323 с.
44. Итоги исследований по вопросам рационального использования и охраны водных, земельных и биологических ресурсов
45. Сахалина и Курильских островов /отв.ред. Иванов А.В. Южно-Сахалинск, 1987. - 187 с.
46. И.Казаков. Форпост на пороге АТР. Инвестиции в России,1995, № 9-10.-с.33-36.
47. Карпенко Э.А., Быкова В.Н. Основы промышленного рыболовства и технология рыбных продуктов. М.: Легкая и пищевая промышленность, 1981
48. Ф.Клоцвог, Г.Абдыкулова, И. Кушникова, С.Каширская. Вариантный прогноз эволюции экономики российских регионов. Российский экономический журнал, 1977, № 8. - с.51-65.
49. Комплексные региональное исследования производительных сил СССР. 4.1-2; СОПС при Госплане СССР. М., 1991. - 180 е., 199 с.
50. Комплексное региональное планирование и прогнозирование. / Н.П.Федоренко, С.О.Календжян, П.А.Минакир и др. М.: Наука, 1989. - 157 с.
51. Концепция развития рыбного хозяйства Дальнего Востока на период до 2010 года / ТИНРО-центр, ВНИЭРХ. Владивосток,1996.-220 с.
52. Корнеев А.В. США Япония: проблемы экономического освоения природных ресурсов северной части Тихого океана. -М.: мысль, 1981.-295 с,
53. Коротаева С.Г., Шпаченков Ю.А. Основы прогнозирования социального развития рыбного хозяйства. Сб.научн.тр. Проблема управления рыбной промышленностью. М.: ЦНИИТЭИРХ, 1988. с.90
54. Краева М.И., Кац Г.В. Методические особенности формирования биоэкономических кадастров. Владивосток, 1988. - 163 с.
55. Краева М.И. Экономическая оценка ресурсов океана: вопросы теории и методологии./ Отв.ред. Гофман; АН СССР ДО ИЭМПОО. М.: Наука, 1989. - 133 с.
56. В.Кресс. Экономическое положение и направления инвестиционной деятельности в регионе. Экономист, 1997, № 2. - с.67-72.
57. Крюков В.Аю, Маршак В.Д., Селиверстов В.Е. Региональный экономический механизм. Регион: экономика и социология, 1997, № 3. - с.23-47.
58. Ларина Н.И. Догосрочное прогнозирование в региональной политике субъектов Федерации/ Сиб.АГС ИЭиОПП СО РАН. -Новосибирск, 1995. 40 с.
59. Леженина Т.А. Промышленная политика в новоиндустриальных странах Азии. Вопросы экономики. - 1992, № 2. - с.99-103
60. Лемешев М.Я. Рационализация природопользования и экономический анализ. Вестник АН СССР, 1986, № 6. - с. 6370.
61. Лестев М.А. Информационное обеспечение догосрочных прогнозов возможных уловов. Сб.науч.тр. Проблемы экономического и социального прогнозирования развития рыбного хозяйства. М.: ЦНИИТЭИРХ, 1987. - с.52
62. Лестев М.А., Литвин Г.В. Вопросы разработки многовариантного прогноза возможных уловов в догосрочной перспективе, Сб.науче.тр. Проблемы экономического и социального развития рыбного хозяйства. М., ЦНИИТЭИРХ, 1987. -с.47
63. Логинов В.Г., Шеломенцев А.Г., Логинов С.В. Сырьевая ориентация экономики северных территорий: причины и следствия. Регион: экономика и социология, 1997, № 2. - с.69-81.
64. Маергойз И.М. Территориальная структура хозяйства. Новосибирск, 1986. 305 с.
65. Марков Н.Г. Экспортные зоны в развивающихся странах. -МЭМО, 1988, № 5. с. 120-125
66. Н.Маркова. Регионы России: итоги четырех лет экономических реформ. Экономист, 1996, № 3. - с.47-55.
67. Мартынов Ф.А. Экономический механизм рационального природопользования. Томск: Изд-во Томск. Ун-та, 1990. - 178 с.
68. Материалы к проекту инструкции по прогнозированию производственных мощностец рыбообрабатывающей отрасли. / Научн.иссл.отчет по теме: Проблемы развития рыбного хозяйства Дальневосточного бассейна. Владивосток, ТИНРО, 1979
69. Матрусов Н.Д. Методологические аспекты регионального прогнозирования. / Вестник МГУ, 1992. Сер.5 География, № 1. -с.8-16
70. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России/ Комиссия по изучению производственных сил и природных ресурсов РАН. М.: Наука, 1995. - 222 с.
71. Мелешкин М.Т. Экономические проблемы Мирового океана. -М.: Наука, 1981. -279 с.
72. Методика по определению спроса населения и народнохозяйственной потребности в продукции пищевой промышленности. М.: ЦНИИТЭРХ, 1982. - с.69
73. Методика расчета территориальных балансов производства и распределения рыбной продукции. М.: ЦНИИТЭИРХ, 1981. -с.114
74. Методические рекомендации по комплексной оценке эффективности мероприятий, направляемых на ускорение НТП в рыбном хозяйстве (временные) М.: ВНИЭРХ, 1990. - с. 141
75. Методические рекомендации по обоснованию потребности народного хозяйства в рыбной продукции для целей догосрочного прогнозирования развития рыбной промышленности. М.% ВНИЭРХ, 1992. - с.88
76. Методические рекомендации по разработке комплексных схем экономического и социального развития и финансового состояния регионов, входящих в межрегиональные ассоциации. / СОПС и ЭС. М., 1995.
77. Методические рекомендации по разработке программы развития рыбного хозяйства Дальнего Востока на период до 2010 г./ ВНИЭРХ. М., 1996.
78. Минакир П.А. Экономика советского Дальнего Востока: вызов кризису. Проблемы Дальнего Востока. - 1991, № 5. - с.55-64.
79. Минц А. А. Оценка природных условий и ресурсов. / Природные ресурсы и экономическая география СССР. М.: Знание, 1971. -267 с.
80. Минц А.А. Экономическая оценка естественных ресурсов. М.: Мысль, 1972.-384 с,
81. Надточенко А.Д., Шпаченков Ю.А. Особенности прогнозирования потребности в рыбной продукции. Сб.научн.тр. Проблемы управления рыбной промышленностью. М.: ЦНИИТЭИРХ, 1988. - с. 19
82. Некрасов Н.Н. Региональная экономика: Теория, проблемы, методы. 2-е изд. - М.: Экономика, 1978. - 344 с.
83. Немчинов B.C. Размещение производительных сил. Избр.произв., т.4. М.: Наука, 1967. - 479 с.
84. Новиков Н.А. К методике анализа и прогнозирования эффективности производства. М.: Экономист, № 8, 1992. - с.46-52
85. Новицкий П.А. Факторный анализ эффективности размещения производства. М.: Наука, 1982
86. Определение потребности флота рыбной промышленности в ремонте и разработка предложений по удовлетворению этой потребности в 1992 году. Отчет о НИР. Дальрыбвтуз, Владивосток, 1991
87. Основы экономического и социального прогнозирования. Под ред. проф. Мосина В.Н., проф. Крука Д.М. М.: Высшая школа, 1985
88. Проблемы комплексного освоения природных ресурсов океана /Науч. доклад. Владивосток: ИЭМПОО ДВО АН СССР, 1986. -57 с.
89. Проблемы прогнозирования. Вып. АН СССР./ Ин-т народнохозяйственного прогнозирования. М., 1991.
90. Прогноз экономического и социального развития России на 1996-2000 годы и на 1996-2005 годы./ СОПС и ЭС. М. 1996.
91. Прогнозирование развития отраслевых территориально-производственных формирований/ А.Б.Алехин и др.; Ин-т экономики АН УССР. Киев, 1988. - 47 с.
92. Прогнозирование региональной экономики: Сб. Госплана МССР. /НИИ планирования Кишинев: Штиинца, 1988. - 130 с.
93. Программа догосрочного развития Дальнего Востока с учетом закрепления населения, структурной перестройки экономики и вовлечения региона в мировое хозяйство через страны азиатско-тихоокеанского региона. / СОПС и ЭС. М., 1996.
94. Прокопенко Р.А. Один из подходов к прогнозированию и оптимальному планированию направленности объектов промысла в обработку. Владивосток, ТИНРО, 1983
95. Размещение производительных сил: Учеб. для вузов. Под ред. В.В.Кистанова, Н.В.Копылова. М., Экономика, 1994. 588 с.
96. Регион БАМ: концепция развития на новом этапе. Новосибирск, СО РАН, 1996. 210 с.
97. Региональная экономика: новые подходы / Л.А.Козлов, И.А.Ильин, Б.М.Штульберг и др. М.: Наука, 1993. - 127 с.
98. Региональная экономика: Учеб.пособие для вузов. Под ред. Т.Г.Морозовой. М., Банки и биржи, БНИТИ, 1995. 304 с.
99. Российский статистический ежегодник, Госкомстат, 1995, 1996, 1997 гг.
100. Савин В.А. Формы экономического сотрудничества. Проблемы Дальнего Востока. 1992, № 3. - с.7-12
101. Социально-экономическое развитие Дальнего Востока: новые явления, проблемы, пути перестройка /материалы научн.доклада.- Хабаровск: АН СССР ДВО ИЭИ, 1991. 184 с.
102. Сысоев Н. Некоторые экономические аспекты сырьевой базы рыболовства. Плановое хозяйство. - 1989. -N2 9.- с.89- 93
103. Сысоев Н.П. Экономика рыбной промышленности: Учеб. Для студентов вузов. 4-е изд. - М. Агропромиздат, 1989. - 455 с.
104. Сысоев Н., Акимов Б. Размещение рыбной промышленности. -Экономист. 1993. № 6. - с.74-80
105. Сысоев Н.П., Акимов Б.Н. Экономическая эффективность размещения рыбной промышленности. М.: Легкая и пищевая промышленность, 1982
106. Сысоев Н.П., Акимов Б.Н., Берсеньев И.С. Основные фонды рыбной промышленности. Методические вопросы учета, анализа и планирования: Учеб.пособие / М.: ВО Агропромиздат, 1987.- 190 с.
107. Трещев А.И. Интенсивность рыболовства. М.: Легкая и пищевая промышленность, 1983. - с. 236
108. Унтура Г.А. Неравномерность и поиск внутренних резервов развития регионов: методологический аспект. Регион: экономика и социология, 1995, № 4. - с.3-28.
109. Федеральная программа развития рыбного хозяйства Российской Федерации (Рыба), / ВНИЭРХ. М., 1995.
110. Федеральная целевая программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 гг./ Минэкономики РФ. Минтруд РФ. МВС РФ, межрегиональная ассоциация Дальний Восток и Забайкалье, М., 1996, т.1 249 е., т.П - 273 с.
111. Федоренко Н.П. Вопросы оптимального функционирования экономики. М.: Наука, 1990. 299 с.
112. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. М.: Наука, 1987.-255 с.
113. Н.И.Цветков. Природно-ресурсный потенциал Дальнего Востока. Экономическая жизнь Дальнего Востока, Хабаровск, 1993, № 1.
114. Шпаченков Ю.А. Альтернативы развития рыбного хозяйства России в условиях формирования рыночной экономики. / Обзорная информация в помощь экономическому образованию специалистов. М.: ВНИЭРХ, вып.8, 1992
115. Шпаченков Ю.А. Анализ производства и потребления рыбной продукции в период 1980-1990 гг. / Обзорная информация в помощь экономическому образованию специалистов. ВНИЭРХ. -М.: 1992, вып.2. с.89
116. Шпаченков Ю.А. Концепция развития рыбного хозяйства СССР в догосрочной перспективе. / Сб. Биоэкономические исследования рационального освоения живых ресурсов гидросферы. Калининград, АтлантНИРО, 1990. - с. 15-29
117. Шпаченков Ю.А., Евсеева Т.С. Методические основы анализа развития рыбного хозяйства для прогнозирования. /Сб. Проблемы экономического и социального развития рыбного хозяйства. М.: ЦНИИТЭИРХ, 1987. с.26-36
118. Шунтов В.П. Морские биоресурсы Дальнего Востока и задачи науки. / Вестн. ДВО АН СССР. 1990, № 5. - с.33-39.
119. Экономика морского хозяйства. Тематический сборник научных трудов. Киев: Ин-т экономики АН СССР, 1987. - 82 с.
120. Экономические проблемы природопользования. / Под.ред. Гофмана К.Г., Моткина Г.А. М.: Наука, 1985. - 140 с.
121. Экономические проблемы рационального использования природопользования на Дальнем Востоке: Сб.научн.трудов, ред. Стариков В.Г. Владивосток: АН СССР ДВО ИЭИ, 1990. - 159 с.
122. Я.Яковлев. Международно-политическая обстановка в СевероВосточной Азии и положение России в регионе. Проблемы Дальнего Востока, 1995, № 2 - с.3-13.
Похожие диссертации
- Прогнозирование и структурная политика производства бековых продуктов питания (мясных, молочных) в условиях рыночных отношений
- Организационно-экономический механизм развития рыбохозяйственного комплекса
- Организационно-экономическое обеспечение реструктуризации предприятий регионального рыбохозяйственного комплекса
- Повышение эффективности использования ресурсов в рыбохозяйственном комплексе
- Государственное регулирование рыбохозяйственного комплекса: методология и теория