ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Семенов, Александр Андреевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1980 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА"
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР
МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имея К. А. ТИМИРЯЗЕВА
- правах рукописи
СЕМЕНОВ Александр Андреевич
ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА
Специальность 08.00.05. Экономика, . организация управления и планирования народного хозяйства (сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
МОСКВА Ч 1980
Диссертационная работа выпонена на кафедре экономики -и организаций сельскохозяйственного производства Кубанского ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственного института, - .'.-
Официальные .оппоненты: доктор экономических наук, профессор Добрынин Владимир Александрович; доктор экономя* ческнх наук, профессор Оглоблин Евгений Сергеевич; доктор экономических наук Плешков Борис Иванович.
Ведущее учреждениеЧВсесоюзный-на учно-нсследователь-скнй институт планирования и нормативов Министерства сельского хозяйства СССР. /
Защита диссертации состоится л,..* . . .
198л г. на заседании Специализированного совета Д.120.35.01 при Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева. Адрес: 127550, Москва, И-550, ул. Тимирязевская, 49.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке акаде- -
мни. е^^^^ч^^^+с*л^/ /и^/ри?
> секретарь Совета, А. В. Фудина.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность проблемы. Успешное решение социально-экономических задач, стоящих на этапе развитого социализма в области дальнейшего повышения уровня жизни советского народа, предполагает ускоренный подъем сельского хозяйства на основе использования комплекса интенсивных, качественных факторов экономического развития. Предстоит обеспечить дальнейшее увеличение сельскохозяйственного производства, повышение эффективности земледелия и животноводства, осуществить меры по преодолению различий между городом и деревней.
Особое значение проблемы эффективности производства и качества работы определяется тем, что в современных условиях увеличение экономического эффекта определяет реальные возможности ускорения расширенного воспроизводства и решения социальных проблем села.
Возрастающие объемы капитальных >.вложений в сельскохозяйственное производство делают весьма актуальной проблему эффективного их использования, тем более что в практике хозяйствования имеет место снижение фондоотдачи, рентабельности, темпов роста производительности труда.
В развитии решений XXV съезда КПСС по проблемам повышения эффективности сельскохозяйственного производства на июльском (1978 г.) Пленуме ЦК КПСС было подчеркнуто, что в условиях широкой интенсификации, растущих вложений государства и кохозов в сельское-хозяйство все более актуальным становится повышение эффективности и качества работы кохозов и совхозов...
Такая установка Коммунистической партии предполагает разработку комплексно системы взаимоувязанных экономических, технологических и социальных мероприятий, способствующих последовательному решению задачи улучшения хозяйствования, ускорения научно-технического прогресса и на этой основе повышения эффективности сельскохозяйственно-
1 Коммунист. 1978, М 10, с. 12.
1 каучзга Сябпшш
го производства. В этих условиях возрастает научное и прикладное значение исследования проблемы эффективности на основе интенсивных факторов экономического роста и ускорения научно-технического прогресса в сельском хозяйстве.
Изучение сущности, показателен и путей повышения эффективности сельскохозяйственного производства в условиях научно-технического прогресса на базе комплексного, народнохозяйственного подхода является экономическим исследованием, в котором важное место занимают методологические вопросы. В этой связи весьма актуальным является указание
B. И. Ленина на то, что, кто берется за частные вопросы без предварительного решения общих, тот неминуемо будет на каждом шагу бессознательно для себя натыкаться на эти общие вопросы
В публикациях советских ученых освещаются различные аспекты экономнческоГЕ эффективности производства в условиях научно-технического прогресса в сельском хозяйстве. Это нашло отражение в работах Н. П. Александрова, А. Г. Белозерцева, И. Н. Буздалова, Л. А. Булочнпковой, Л. И. Гатовского, В. А. Добрынина, С. С. Ильина, Л. Н. Кас-сирова, С. Г. Колеснека, И. И. Лукпнова, М. М. Мкеенко, Т. Е. Малофеева, Е, С. Оглобниа, Б. И. Плешкова, С. В. Ро-гачева, И. И. Сальникова, С. С. Сергеева, М. И. Спнюкова,
C. Г. Струмнлина, В. А. Тихонова, Р. И. Тонконога, Н. П. Фе-доренко, Т. С. Хачатуропа, Е. Б. Хлебутина п других авторов.
Однако в имеющихся исследованиях еще недостаточно изучены вопросы комплексного подхода к научно-методическим и прикладным аспектам эффективности производства в сельском хозяйстве в условиях современных качественных сдвигов в производстве, обусловленных научно-техническим прогрессом, особенности взаимосвязи научно-технического прогресса с рациональным использованием материальных, трудовых, природных ресурсов, взаимосвязи процессов повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства и социальных проблем развития села.
Все это в совокупности предопределило выбор темы, общей цели н конкретных задач исследования.
Цель и задачи исследования. Целью настоящей диссертационной работы является рассмотрение теоретической сущности, обоснование показателей эффективности сельскохозяйственного производства и разработка мер по ее повышению в условиях научно-технического прогресса. В этой связи исследуется влияние на экономическую эффективность сельскохозяйственного производства качественных изменений в нем,, основных направлений научно-технического прогресса, обе-
1 Ленин I). И. Поли, собр. соч., т. I.", с, 308.
спёчивающих развитие сельского хозяйства на основе интенсификации, последовательные социальные преобразования на селе.
Исходя из указанной цели, в работе поставлены и в научно-методическом, а также прикладном плане решаются задачи:
рассмотрение сущности, показателен и научно-методических вопросов взаимосвязи эффективности сельскохозяйственного производства и научно-технического прогресса, анализ реальных процессов развития производства на базе предлагаемой системы показателей;
изучение влияния основных направлений научно-технического прогресса на эффективность сельскохозяйственного производства, рациональное использование природных ресурсов и сохранение окружающей среды, обоснование предложений по повышению их эффективности;
исследование качественных изменений в труде и производимой продукции, обоснование основных направлений по усилению влияния качественных факторов на рост эффективности, разработка комплексной системы управления качеством труда и продукции как подсистемы комплексной системы повышения эффективности производства;
анализ социальных изменений на селе под воздействием научно-технического прогресса;
научное обоснование рекомендаций по комплексному использованию достижений научно-технического прогресса с целью получения наибольшего экономического и социального эффекта.
' Методология исследования. Теоретической основой диссертации послужили труды классиков марксизма-ленинизма, решения съездов КПСС, Пленумов ЦК КПСС и Советского правительства по экономическим проблемам развития общественного производства.
В исследовании использован основной метод научного познанияЧдиалектический, предполагающий изучение явлений и процессов в сельском хозяйстве в тесной взаимосвязи и взаимообусловленности, а также системный подход к осуществлению практических мероприятии.
В соответствии с марксистско-ленинской методологией для познання сущности экономических явлений и процессов в работе использованы специфические методы исследования: экономико-статистический, расчетно-конструктнвный, балансовый, экономико-математический, монографический, экспериментальный, абстрактно-логический.
При изучении влияния научно-технического прогресса на эффективность производства и социальные изменения на селе в зависимости от условий и задач намн использовались такие
методы, которые' позволили получать в каждом конкретном исследовании наиболее объективные данные.
Объект исследования. Объектом исследования является сельское хозяйство страны, на материалах которого изучались общие закономерности и тенденции развития производства. Монографическое изучение влияния основных направлений научно-технического прогресса на эффективность производства велось на региональном уровне, главным образом на материалах сельского хозяйства Краснодарского края и Северо-Кавказского экономического района.
В диссертации в качестве исходных материалов использованы годовые отчеты н перспективные планы сельскохозяйственных предприятий, данные статистической отчетности, результаты монографического изучения производственной деятельности отдельных хозяйств и их подразделений, материалы производственных экспериментов. Широко использованы публикации статистических и научных учреждении, труды советских н зарубежных ученых.
Научная новизна и практическая значимость работы. Диссертация представляет собой попытку осуществить комплексный, системный подход к изучению технико-экономических, 1 организационных и социальных факторов экономической эф-Д фективности сельскохозяйственного производства в условиях , научно-технического прогресса, определить закономерные тенденции изменения эффективности под воздействием коренных Д качественных изменений в производстве и обосновать пути реализации этих тенденций на практике.
На основе обобщений и критической оценки позиций различных авторов научно обосновано положение о том, что экономическая эффективность является категорией расширенного воспроизводства, связанной с полезным эффектом, а анализ факторов его увеличения проведен с учетом функциональной взаимосвязи показателей эффективности производства и научно-технического прогресса, рассматриваемого в качестве комплексного фактора ее повышения. В этом плане изучение эффективности сельскохозяйственного производства п условиях научно-технического прогресса осуществлено в связи с процессами агропромышленной интеграции, необходимости существенной перестройки в системе управления и организационной структуре, а также использованием более прогрессивных форм экономического стимулирования производства.
__Мовьш в работе является то, что пыявлены социальные по-
ЧГследствня научно-технического прогресса, выразившиеся в нз-^Пиенепиях характера труда, и определено обратное влияние со-1 циальиых факторов на рост производства и повышение его \ экономической эффективности. В такой постановке, тем более 4
в региональном аспекте, ранее специальных исследований не проводилось.
На основе принятых научно-методических принципов в ра-
боте осуществлены прогнозные разработки (структуры фондов, техники, энерговооруженности и т. д.) для планировании , более эффективных вложений в основные направления научно-технического прогресса, обоснована и с непосредственным участием автора внедрена в производство комплексная система управления качеством труда и продукции, рассматриваемая в качестве одного из важнейших направлений ускорения научно-технического прогресса.
Методологические и методические особенности проведенного анализа предопределили практическую значимость исследования. Прикладное значение сделанных в диссертации разработок н обосновании состоит в том, что разработана методическая основа для проведения комплекса мер по повышению эффективности сельскохозяйственного производства на , основе ускорении научно-технического прогресса. Обоснова-пня по качественным преобразованиям в производстве использовались при разработке комплексной программы дальнейшего динамичного развития сельского хозяйства изучаемого региона, внедрены в практику и уже оказывают всевозрастающее влияние на эффективность производства.
В процессе анализа обоснованы оптимальные соотношения между основными факторами н результатами интенсификации производства для условий Краснодарского края, а также величины чистого дохода на 100 га сельскохозяйственных угоди, необходимой для обеспечения плановых темпов развития сельского хозяйства. В соответствии с требованиями индустриальной технологии определена потребность в сельскохозяйственной технике, рассчитана рациональная структура тракторного парка н установлено соотношение между силовыми и рабочими машинами, определены оптимальные соотношения различных видов удобрений, подсчитана потребность в механизаторских кадрах. Эти данные, а также разработки о рациональном использовании природных ресурсов, об улучшении качества труда и продукции использованы при составлении плана развития сельского хозяйства Краснодарского края на 1976Ч1980 гг. и в прогнозных расчетах на 1985 г.
Научные разработки н предложения об установлении хозрасчетных отношении между управлением оросительных систем и хозяйствами, которые они обслуживают, включены в положение о районных производственных объединениях Полив, созданных в порядке эксперимента в Кавказском и Ленинградском районах Краснодарского края.
- В исследованиях автора теоретически обоснована, при его участии разработана н внедрена и ряде хозяйств Краснодарского края комплексная система управления качеством труда к продукции, позволившая существенно повысить эффективность сельскохозяйственного производства за счет улучшения качества продукции.
Предложения о рациональном использовании природных ресурсов н охране окружающей среды, о плотности внутрихозяйственных дорог на 100 га сельскохозяйственных угодий используются в процессе перспективного планирования социального развития села.
В диссертации 'исследованиями охвачен период с 1959 по 1978 г. Результаты исследовании по мере завершения отдельных этапов работы публиковались в печати и докладывались на I Всероссийской конферешшн по научной организации и материальному стимулированию труда в сельском хозяйстве (Москва, 1966 г.), па 2-й Всероссийской конференции по проблеме Научная организация н экономическое стимулирование труда в сельском хозяйстве (Москва, 1968 г.), Всесоюзном симпозиуме Проблемы организации труда в условиях индустриализации сельскохозяйственного производства (Краснодар, 1971 г.), Всесоюзной научной конференции Региональные проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производствам (Южно-Сахалинск, 1973 г.), Всесоюзном методологическом симпозиуме Экологические проблемы сельского хозяйства >> (Краснодар, 1976 г.), Всесоюзной научной конференции Экономические проблемы нового этапа осуществления ленинского кооперативного плана (Мо-"сква, 1978 г.), Республиканской научной конферешшн Социально-экономические проблемы агропромышленной интеграции (Ростов-на-Дону, 1979 г.), Всесоюзном семинаре на ВДНХ СССР Опыт управления качеством сельскохозяйственной продукции на базе стандартизации (1980 г.), ежегодных конференциях по итогам исследований в Кубанском сельскохозяйственном институте.
Структура н логическое построение диссертации. В реферируемой диссертационной работе исследуются проблемы эффективности сельскохозяйственного производства в условиях научно-технического прогресса, служащих основой подъема экономики сельского хозяйства, решения социальных проблем на селе. При определении круга изучаемых вопросов учиты--валась их значимость в решении задач, определяемых .основной целью и научно-методнческимн принципами проведенного исследования.
Диссертация состоит из введения, шести глав, заключения, списка использованной литературы из 332 наименований. 6
В первой главе Ч Эффективность сельскохозяйственного производства и научно-технический прогресс Ч исследуются сущность и показатели экономической эффективности общественного производства, раскрывается экономическое содержание научно-технического прогресса и его особенностей в сельском хозяйстве, анализируются уровень и эффективность сельскохозяйственного производства.
Во второй главе Ч Индустриализация Ч важнейшее направление научно-технического прогресса и повышения эффективности сельскохозяйственного производстваЧрассматриваются особенности индустриализации сельского хозяйства, влияние комплексной механизации, внедрения прогрессивной технологии, рационального использования средств химизации, развития мелиорации на повышение эффективности сельскохозяйственного производства.
В третьей главе Ч Эффективное использование природных ресурсов и биологических факторов научно-технического прогресса Ч исследуются вопросы рационального использования природных ресурсов п экономическая эффективность биологических факторов научно-технического прогресса.
В четвертой главе Ч Экономическая эффективность улучшения качества продукции Ч анализируется экономическая сущность качества н особенности потребительских свойств продукции сельского хозяйства, раскрывается содержание комплексной системы управления качеством труда и продукции и ее экономическая эффективности разработанной и внедренной в ряде хозяйств Краснодарского края при участии автора диссертации,
В пятой главе Ч Совершенствование форм общественного разделения труда и кооперирования производства Ч раскрывается влияние концентрации, специализации и межхозяйственного кооперирования сельскохозяйственного производства, агропромышленной интеграции и формирования агропромышленного комплекса страны на эффективность сельского хозяйства.
В шестой главе Ч Повышение эффективности сельскохозяйственного производства и социально-экономические изменения на селе Ч анализируются изменения характера и содержания труда работников сельского хозяйства, проблемы повышения уровня и сближения культурно-бытовых условий жизни сельского и городского населения в условиях научно-технического прогресса.
Заключение содержит выводы и предложения о путях наиболее эффективного использования основных направлений научно-технического прогресса, рационального использования природных ресурсов п охраны окружающей среды, социальных преобразовании на селе.
* II: ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ И ЗАЩИЩАЕМЫЕ В НЕЙ ПОЛОЖЕНИЯ
Из комплекса взаимосвязанных проблем, исследуемых в диссертации, наибольшее внимание уделено научно-методическим вопросам определения сущности и показателей экономической эффективности общественного производства.
Как экономическая категория социализма эффективность выражает ту сторону производственных отношений, которая связана с результативностью производства и с количественной стороны выражает соотношение затрат общественного труда и конечных производственных результатов.
В процессе анализа эффективности общественного производства в качестве его критерия использовася прибавочный продукт, так как он является экономическим выражением полезного эффекта, то есть превышением результатов над затратами.
При определении прибавочного продукта в качестве обобщающего критерия эффективности общественного производства принципиально важным будет вывод о том, что экономическая эффективность является категорией расширенного воспроизводства. Объективность такого вывода вытекает нз сущности категории экономической эффективности, которая функционально сйязана с накоплением, с законом расширенного воспроизводства, законом экономии рабочего времени и основным экономическим законом социализма.
Полезный эффект выступает на практике в форме основной категории расширенного воспроизводства, выражением которого является закон накопления, получение прибавочного продукта. Для правильного понимания проблем эффективности большое значение имеет вывод К, Маркса о той тенденцни капитала, которая л...учит человечество экономно расходовать свои силы и достигать производственной цели с наименьшей затратой средств Ч
Этот вывод К. Маркса получает свое поное развитие в условиях плановой социалистической экономики. Ведь в условиях социалистического общества'эффективным может быть только то производство, которое обеспечивает более быстрое создание материально-технической базы коммунизма, перерастание социалистических производственных отношений в коммунистические,
КПСС ц Советское правительство приняли ряд постановлений о дальнейшем совершенствовании планирования и управления, методов хозяйствования, более широком использовании хозрасчета, прибыли, материального стимулирования п
1 Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т.26, ч. И, с, 608,
других экономических факторов стимулирования производства. В этих условиях все большее значение приобретает ориентация научной и практической работы на широкое использование прибавочного продукта в качестве обобщающего критерия эффективности общественного производства.
Такая постановка вопроса не означает, что в сложномпро-цессе общественного производства необходимо ориентироваться лишь на обобщающий критерий эффективности. Системный анализ проблемы предполагает комплекс взаимосвязанных показателен, из которых обязательно выделяется обобщающий. Только на этой основе можно обеспечить единообразие, сопоставимость и достоверность экономического анализа. Это связано с тем, что па эффективность производства влияет ряд факторов и только применение системы показателей позволяет сделать правильные выводы и сопоставить данные об уровне эффективности.
Таким образом, система показателей будет единой для всех уровней общественного производства. В качестве обобщающего показателя экономической эффективности общественного производства нами выделено количество произведенного прибавочного продукта на единицу затрат совокупного труда. А в качестве допонительных показателей:
эффективность использования живого труда (трудовых ресурсов) ;
эффективность использования земли;
эффективность использования основных фондов, оборотных средств и капитальных вложений.
Повышение эффективности сельскохозяйственного производства сводится, с одной стороны, к увеличению общего результата и отдачи каждой единицы используемых в процессе производства ресурсов, с другой Ч стимулированию более поного вовлечения в производство имеющихся ресурсов. Однако в сельском хозяйстве при определении рентабельности не учитываются природные ресурсы, являющиеся средствами производства.
Природные ресурсы в сельском хозяйстве, и в первую очередь качество земель, являются необходимой составной частью производственных ресурсов, поэтому они дожны учитываться при определении результативных показателей и рентабельности производства.
Решающим условием повышения эффективности общественного производства и увеличения качества труда и продукции является ускорение темпов научно-технического прогресса.
Научно-технический прогресс Ч процесс непрерывного, взаимообусловленного, поступательного развития науки и техники, ведущий к качественным изменениям в пронзводи-
тельных силах, технологии, организации и управлении производством, а также повышению его эффективности. Этот процесс в сельском хозяйстве имеет ряд особенностей, вытекающих из специфики сельскохозяйственного производства, связанных с функционированием в качестве средства производства земли, растений и животных, несовпадением рабочего периода н времени производства.
В сельском хозяйстве страны реализуются основные направления научно-технического прогресса. Энергетические мощности на 100 га посевных площадей за 1965Ч1978 гг. увеличились со 100 до 236 л. е., а в расчете на одного работника с 7,7 до 21,3 л. е., потребление электроэнергии в сельском хозяйстве с 21,1 до 95,6 мрд. квт-ч., поставки минеральных удобрений увеличились в 2,9 раза н составили 79,0 мн. т стандартных туков, площадь орошаемых земель возросла с 9,9 до 16,6 мн. га. Широкое развитие получила и различных зонах страны специализация и концентрация производства на базе межхозяйственной кооперации н агропромышленной интеграции.
Проведенные нами расчеты показал, что научно-технический прогресс привел к увеличению производства продукции, росту производительности труда (табл. 1).
Таблица I
Уровень производства продукции сельского хозяйства в СССР
Годи Среднегодовая численность населения, мн, чел. Валовая продукция в сопоставимых пенах 1973 г.
всего, мрд. руб. на душу населения. руб. на 1 среднегодового работника сельскохозяйственного производства, руб. на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс, руб.
1961Ч1965 224,8 82.8 368,3 2870 15.0
1966Ч1970 238.2 100.4 421,5 3616 18,2
1971Ч1975 249,8 113,7 455.2 4243 20.6
1976Ч1978 257,9 124,4 482.4 472Г 22,6
1976Ч1978
в % к:
1961Ч1965 114,6 150,7 131,0 164.7 150,7
1966Ч1970 108,2 124,3 114,4 130.7 124,2
1971Ч1975 103,2 109,8 106,0 111.4 109,7
Переход к индустриальным формам сельскохозяйственного производства и прогрессивной технологии предполагает насыщение отраслей растениеводства н животноводства необхо-10
Д1ШЫМИ средствами производства, которые являются его материальной базой. За 1965Ч1978 гг. фондовооруженность труда в стране (на одного занятого в сельском хозяйстве работника) возросла с 2,5 до 7,9 тыс. руб., а фондообеспеченность в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий в 1978 г. составила 36,7 тыс. руб., что в 3 раза превышает уровень 1965 г.
Изучение показало, что повышение фондообеспеченности сельскохозяйственных предприятий и связанные с ним изменения в организации н технологии производства оказывают влияние на увеличение производства валовой продукции, чистого дохода, производительности труда (табл. 2).
Т а б л и ц а - 2
Оснащенность основным фондами сельскохозяйственного назначения г н результаты производственной деятельности кохозов центральной зоны Краснодарского края (с среднем за 1974Ч1978 гг.)
Группы кохозов по обеспеченности
основными фондами на 100 га пашни,'
Показатели тыс. руб.
до 75 75Ч100 10fr-125 125 и выше
Число кохозов в группе . . . 25 35 38 21
Осло вине производственные фон- 109,5
ды, на 100 га пашни, тис. руб. 66,8 '88,3 129,6
Урожайность с 1 га, ц:
озим их зерновых...... 34,2 36,5 41,8 46,7
кукурузы на зерно...... 33,8 41,6 43,9 50,8
сахарной свеклы...... 300.5 312,5 23.2 360.2 378.8
подсонечника ....... 21,3 25,2 27,0
Произведено на 100 га пашнк,
тыс. руб.:
валовой продукшш ..... 61,1 64,4 78,8 97,6
чистого дохода....... 13,8 15,6 21.2 31,6
Произведено валовой продукции ,
на 1 среднегодового работника.
руб............. 45СЭ 4668 4670 4858
Норма рентабельности,
ло хозяйствам в целом .... 29,1 32,0 36,8 47.9 \
Анализ корреляционной зависимости между стоимостью оновных фондов сельскохозяйственного назначения и стоимостью валовой продукции за 1959Ч1978 гг. во всех кохозах Краснодарского края, проведенный в диссертации, показал, что повышение вложений в основные фонды сельскохозяйственного назначения на 1000 руб. при существующей технологии позволит увеличить стоимость валовой продукции на 814 руб. Теснота связи между стоимостью валовой продукции и стоимостью основных фондов составляет 83,9%. Для обеспе-
чения темпов развития сельскохозяйственного производства, обеспечивающих решение задач, стоящих перед кохозами края, при существующих пропорциях распределения чистого дохода, его уровень дожен составлять 16,6 тыс, руб, на 100 га сельскохозяйственных угодий вместо И тыс. руб. в среднем за 1967Ч19^8 гг. При этом необходимо обеспечение этих денежных средств материальными ресурсами.
Одним из основных направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства, основой индустриализации отрасли является дальнейшее оснащение и совершенствование орудий и средств производства, техническое перевооружение труда, В эффективном использовании средств производства большое значение имеет установление оптимальных пропорций между всеми факторами, участвующими " в производственном процессе.
В механизации сельского хозяйства этот принцип выражается в установлении следующих пропорций;
между машинной техникой и обрабатываемой земельной площадью; оптимальной структурой тракторного парка; между числом тракторов и сельскохозяйственных машин, орудий к ним; между необходимой техникой и ремонтно-технической базой; соотношение между наличием техники и механизаторскими кадрами; техникой и формами организации ее использования с учетом технологии возделываемых сельскохозяйственных культур; уборочной техникой и транспортными средствами в период уборки и др.; в соответствии со структурой производства и наличием рабочей силы установление оптимальной энерговооруженности труда и энергообеспеченно-стн производства (в расчете на 100 га обрабатываемой земельной площади),
Проведенные расчеты показали, что для выпонения всех сельскохозяйственных работ в агротехнические сроки необходимо на 100 га пашни иметь 1,45Ч1,55 условных эталонных трактора, а на всю площадь пашни в Краснодарском крае 61Ч67 тыс. штук, при наличии их в кохозах и совхозах в 1978 г.Ч 43,9 тыс. штук. В структуре пахотных тракторов 33Ч34% дожны составлять колесные машины.
Решение экономико-математических задач для репрезентативных хозяйств различных зон Краснодарского края с использованием ЭВМ показало, что оптимальное соотношение между наличием тракторов и сельскохозяйственных машин п зависимости от специализации составляет 1 :2,3Ч3,0. В 1978 г. это соотношение в кохозах Краснодарского края составляло 1 : 1,47, совхозахЧ I : 1,40. На начало 1979 г. в кохозах страны соотношение между силовыми и рабочими машинами составляло I : 1,47, в совхозах соответственно Ч 1 : 1.52.
При этом в соотношениях между силовыми и рабочими машинами по кохозам различных союзных республик наблюдаются значительные различия. Так, в кохозах РСФСР это соотношение равно 1 : 1,56, БССРЧ1 : 1,91,. Латвийской ССР Ч 1 : 2,06, Туркменской ССР Ч 1 :0,67, Армянской Ч 1 :0,82. Следовательно, тракторный парк испытывает значительный дефицит в сельскохозяйственных машинах н орудиях, что является одной из причин недостаточной эффективности нх использования.
Эффективное использование техники связано с обеспеченностью механизаторскими кадрами. Анализ массовых данных по использованию техники в зависимости от наличия механизаторских кадров показал, что рациональным на 100 тракторов и зерновых комбайнов является 150Ч165 постоянных механизаторов. Для этого необходимо увеличение механизаторов в кохозах и совхозах Краснодарского края с 80,7 в 1979 г. до 185Ч190 тыс. чел., а в стране Ч до 6Ч7,5 мн. чел.
Повышение уровня и эффективности производства в сельском хозяйстве тесно связано с увеличением энергетической обеспеченности кохозов и совхозов (табл. 3).-
Таблица 3
Обеспеченность энергетическими ресурсами и результаты производственной деятельности кохозов центральной зоны Краснодарского края (в среднем за 1974Ч1978 гг.)
Показатели Группы кохозов по наличию энергетических мощностей на 100 га пашни, л. с.
до 200 200-250 250Ч300 300 и более
Число кохозов........ 26 , 3J 33 23
На 100 га пашни:
энергетических мощностей, л. с. 183 229 266 322
валовой продукции, тыс. руб. . 50,8 62,7 75,2 81,7
в том числе растениеводства , , 32,9 40,6 49,9 54,0
чистого дохода, тыс. руб, , . . 12.4 17,1 21,5 23,8
в том числе растениеводства . 11,7 16,4 21,0 22,9
Произведено валовой продукции
на 1 среднегодового работника,
руб............. 4449 4631 . 46S9 4782
Норма рентабельности, %:
по хозяйству в целом .... 32,3 37,4 39.9 41,0
по растениеводству..... 55,2 67,5 72,1 73,5
Повышение эффективности производства тесно связано с наличием техники и формами организации ее использования с учетом технологии возделываемых сельскохозяйственных культур.
;" 'Проведенный в диссертации анализ опыта работы звеньев комплексной механизации по возделыванию кукурузы и са-Ххарной свеклы показал, что применение прогрессивной технологии, базирующейся на комплексной механизации производства, позволяет в 5Ч7 раз повысить производительность труда н в 1,5Ч2,0 раза снизить себестоимость производимой продукции.
Нашими расчетами установлено, что для комплексной механизации всего сельскохозяйственного производства необходимо иметь энергетических мощностей на одного среднегодового работника 55Ч60 л. сД а на 100 га пашни 470Ч 500 л. с.
Повышение эффективности работы техники в значительной степени зависит от форм организации ее использования. Прогрессивной формой проведения уборочных работ является организация уборочно-транспортных комплексов, в каждой из которых входят звенья по подготовке полей к уборке, трн-четыре уборочно-транспортных звена по скашиванию, обмолоту и транспортировке зерновых,- звено по техническому обслуживанию и звено по бытовому обслуживанию участников уборки урожая, которое обеспечивает питание и условия отдыха.
Увеличение производства продукции требует дальнейшего укрепления материально-технической базы сельского хозяйства. За 1981Ч1985 гг. селу запланировано поставить 1,67'мн. тракторов, 600 тыс. зерноуборочных комбайнов, 1,45 мн. грузовых автомобилей н значительное количество сельскохозяйственной техники. Одновременно необходимо дальнейшее улучшение качества поставляемой техники. В настоящее вр*мя уборка зерновых культур проводится самоходными комбайнами, которые имели в 1978 г. мощность 69,2 мн. л. е., или 50,9 мн. квт (а мощность всех гидроэлектростанций страны н 1978 г. равнялась 47,5 мн. квт). Таким образом, в двигателях комбайнов иа 10ЧII месяцев замораживаются энергоресурсы, превышающие мощность всех гидростанций СССР. Поэтому создание уборочно-транспортных шасси с двигателем мощностью в 100 и 150 л. с. позволит использовать их почти на протяжении всего года.
Эффективность сельскохозяйственного производства в значительной'мере определяется степенью его химизации, составляющей одно из основных направлений научно-технического прогресса. Многолетние данные полевых опытов, обобщенные Министерством сельского хозяйства СССР и ВСХНИЛ, показали, что внесение 1 ц сбалансированных удобрений позволяет получать в среднем по стране допонительно 1,1Ч1,3 ц зерна, 7,2Ч7,5 ц картофеля, 7,9Ч12,0 ц овощей и бахчевых, 6,5Ч7,0 ц сахарной свеклы, 0,7Ч0,9 ц хлопка-сырца, 1,7Ч 14
2,0.ц плодов н ягод, 9,7Ч10,7 ц силосных культур. Количество допонительной продукции н эффективность ее производства повышаются, если минеральные удобрения вносятся в оптимальных пропорциях с учетом потребности в питательных веществах растений, агрохимического состояния почвы, наличия влаги. В 1978 г, соотношение азотных, фосфорных и калийных удобрений, поставленных сельскому хозяйству, составило 1:0,70:0,70, а по рекомендациям научных учреждений оно дожно быть 1:1,1:0,8. В хозяйствах Краснодарского края соотношение азотных, фосфорных и калийных удобрений оказалось равным 1 : 0,40:0,41, а оптимальные пропорции дожны составлять 1 : 1 :0,1. В целом поставки минеральных удобрении не поностью удовлетворяют потребности сельского хозяйства, что не позволяет использовать крупный резерв повышения эффективности производства, улучшения качества продукции. Наряду с увеличением поставок удобрении, которые к 1985 г. планируется довести до 135Ч140 мн. т, необходимо их рациональное использование, сокращение потерь в процессе транспортировки, хранения и внесения.
Мелиорация, являясь одним из наиболее капиталоемких направлений научно-технического прогресса, обеспечивает эффективное использование достижений науки и техники в сельскохозяйственном производстве, создает условия для программирования гарантированных урожаев независимо от погодных условий. В 1978 г. орошаемые земли, занимая 7,5% пашни и общей площади сельскохозяйственных угодий, дали 24% продукции сельского хозяйства.
Проведенный анализ использования орошаемых земель в различных зонах страны свидетельствует о том, что капитальные вложения в орошение на построенных системах с освоенными землями окупаются допонительным чистым доходом: в рисосеянии Ч за 6Ч7 лет, на системах зернокормового направленияЧза 8Ч10 лет. Орошение позволяет в 1,5Ч2,5 раза повысить продуктивность земель.
Для повышения эффективности орошаемых земель и воды необходимо внедрение новейших средств телеуправления и автоматики, ог внедрения которых в Краснодарском крае па площади 120 тыс. га ежегодный экономический эффект составляет 300 тыс. руб.
Развитие орошения создает реальные условия для более интенсивного использования пашни, путем увеличения производства на них кормов, за счет повторных посевов, площадь которых в ближайшие годы в крае может составить 40Ч 45 тыс. га (вместо 9,4 тыс. га в 1977 г.), что позволит допонительно получать не менее 1000Ч1125 тыс. ц кормовых единиц,
Важным резервом повышения эффективности орошаемых
земель является задернение откосов каналов, валов и дамб, засев полос отчуждения многолетними травами.
Эффективность использования оросительных систем во многом зависит от правильной их эксплуатации. Дальнейшее укрепление материально-технической базы организаций по эксплуатации оросительных систем, совершенствование их структуры позволит перейти на специализированное техническое обслуживание по содержанию и ремонту внутрихозяйственной мелиоративной сети с момента составления проектно-сметной документации на ремонтные работы, выпонение этих работ, включая и ремонт гидротехнических сооружений и насосных станций. Это освободит кохозы н совхозы от необходимости создания собственной службы по ремонту оросительных систем, позволит значительно улучшить их техническое состояние и обслуживание, поностью обеспечить проектный режим их работы.
Повышение эффективности использования ирригированных земель связано с установлением хозрасчетных отношений между управлением оросительных систем и хозяйствами, которые они обслуживают, также внедрением прогрессивных форм организации труда, производства и технологии в орошаемом земледелии.
Комплексное осуществление научно-технического прогресса в сельском хозяйстве, его экономическая эффективность во многом определяются тем, в каких технологических н производственно-экономических формах вовлекается в воспроизводственный процесс пресная вода. В сложившихся формах хозяйствования имеют место факты нерационального использования воды, загрязнения водоемов, что увеличивает дефицитность этого ресурса.
В связи с напряженным положением с подообеспеченно-стыо в Краснодарском крае, значительным фактором ее экономики является использование сбросных вод рисовых оросительных систем для орошения. .Так, в 1978 г. повторно для орошения в крае использовано 576 мн. м3 воды, полито повторной водой 32,4 тыс, га посевов, к 1985 г, будет орошаться повторной водой 60 тыс. га.
Важным резервом в рациональном использовании оросительной воды является совершенствование оросительных систем путем устранения или уменьшения потерь ог фильтрации и испарения. В закрытых оросительных системах КПД воды составляет 0,8Ч0,9, а в открытых Ч 0,5Ч0,7. Для рационального использования воды необходимо осуществить: перевод ряда промышленных и других производств на сухую технологию; снижение водоемк'остн в некоторых отраслях сельского хозяйства и промышленности, более широкий перевод предприятий на оборотное водоснабжение; внедрение 16
^эффективных способов очистки сточных н сбросных-вол; снижение потерь воды во всех сферах ее использования.
Повышение эффективности сельскохозяйственного производства на основе научно-техннческого прогресса предполагает комплексное решение народнохозяйственных задач, тесную увязку развития различных отраслей с рациональным использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды.
Изучение проблем, связанных с устранением загрязнения атмосферы, позволило сформулировать основные направления ее решения, состоящие в следующем: научно обоснованном размещении предприятий; разработке технологий производства, исключающих выбросы; создание эффективных способов очистки газов;- создание санитарно-озеленптельных.зон.
Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве связан с направленным воспроизводством экономического плодородия земли, рациональным ее использованием. Основные потери земельного фонда вызываются застройками земель поселениями, предприятиями, карьерами, дорогами, а также эрозией и др. Большие площади земель изымаются при строительстве водохранилищ.
В целях рационального использования земельных ресурсов, выделяемых для несельскохозяйственного использования, целесообразно нормативы плотности застройки, утвержденные Госстроем РСФСР и СССР и обязательные при проектировании различных объектов, дифференцировать с учетом качества отчуждаемых земель. Так, по норме 15% земель в зэне орошения составляют каналы, дамбы и прочие элементы ирригационного хозяйства. При современных масштабах орошаемого земледелия в Краснодарском крае эти объекты занимают более 55 тыс. га пашни. Строительство закрытых оросительных систем позволит сократить потерн пашни на эти цели. В системе планово-экономических мероприятий по сохранению земельных ресурсов особая роль принадлежит проведению работ по рекультивации сельскохозяйственных угодий и защите почв от эрозпн.
Обобщение опыта работы сельскохозяйственных и промышленных предприятий различных регионов позволило обосновать комплекс мероприятии но охране ;&ельних ресурсов, который включает: рациональную организацию земельной территории; охрану и повышение плодородия почв; рекультивацию земель; улучшение и охрану ландшафтов.
В проблеме охраны окружающей среды н рационального использования природных ресурсов важное место дожно занять планирование природоохранных мероприятий. В настоящее время в планах промышленных н сельскохозяйственных предприятий нет разделов по охране окружающей среды н ра-2 17
ционалыюму использованию природных ресурсов. Показатели плана по защите окружающей среды (кроме объема государственных капитальных вложении и ввода в эксплуатацию мощностей и объектов природоохранного назначения), доводимые до заводов, строек, кохозов и совхозов централизованно, в планах этих предприятий не учитываются и практически мало взаимосвязаны с производственными и другими показателями плана, не увязаны с материальными, трудовыми и финансовыми возможностями предприятий. В целях комплексного планирования природоохранных мероприятий и координации работ в этом направлении необходимо совершенствовать региональное планирование в границах экономических районов и их территориальных подразделений и ввести в планы- предприятий показатели по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.
Совершенствование системы мероприятий по охране.окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов вызывает необходимость организации эффективной службы контроля.. Функции контроля сейчас распределены между ведомственными инспекциями. Целесообразнее все эти контролирующие организации влить в состав Государственного комитета гидрометеорологии и контроля природной среды СССР, наделенного соответствующими правами н материально-технической базой, обеспеченного квалифицированными кадрами. Контролирующие органы "не дожны подчиняться ведомствам, осуществляющим эксплуатацию природных ресурсов. Наряду с совершенствованием службы по охране природных ресурсов необходима разработка комплекса экономических, правовых и других проблем, способствующих созданию условий их рационального использования.
^В современных условиях ускорения отдельных направлений научно-технического прогресса, когда наука становится непосредственной производительной силой, неизмеримо возрастает экономическая и социальная роль внедренных в производство новых научных разработок. Особенно велики здесь возможности в развитии генетики и селекции. Так, внедрение новых сортов озимой пшеницы Безостая 1, Краснодарская 46 позволило при высокой агротехнике в Краснодарском крае почти удвоить урожаи этой культуры.
Благодаря внедрению в производство высокомасличных сортов подсонечника наша страна ежегодно получает допонительно около 1 мн. тонн масла на сумму, превышающую 1,5 мрд. руб.
Использованне кондиционных сортов ссмян позволяет ежегодно допонительно получать до 30 мн. т зерна. Расширение площадей под неполегающими сортами зерновых предотвра-Х шает значительные потерн продукции при уборке урожая.
Изучение массовых группировочных данных показало, что эффективность производства продукции растениеводства тесно связана с уровнем урожайности сельскохозяйственных культур, поэтому на ее повышение, в пределах оптимальности для данного сорта уровня, дожны быть направлены все организационно-экономические .и технологические мероприятия.
В животноводстве в качестве специфического направления научно-технического прогресса и повышения эффективности производства необходимо использовать новые высокопродуктивные породы скота и связанные с этим дальнейшее совершенствование технологии кормления, содержания и организации производства.
На начало 1979 г. балансовая стоимость продуктивного скота в кохозах и совхозах страны равнялась 20,6 мрд, руб., а в Краснодарском крае Ч 378 мн. руб. Повышение эффективности производства, как показал анализ проведенный в диссертации, связано с ростом продуктивности скота, которое обеспечивается за счет улучшения породного состава стада, уровня кормления п других биологических факторов, связанных с лечением и уходом за животными и птицей.
На эффективность производства в сельском хозяйстве ока-завают влияние биологические методы борьбы с вредителями и болезням сельскохозяйственных культур* а также различные биологические стимуляторы, влияющие на повышение продуктивности животных.
Опыт работы кохозов и совхозов показал, что проблема повышения эффективности сельскохозяйственного производства находится во взаимосвязи с увеличением качества продукции. В диссертации рассматривается экономическая сущность качества и особенности потребительских свойств про--дукции сельского хозяйства.
Улучшение качества продукции связано с применением комплекса мероприятий, учитывающего совокупность факторов, влияющих на его повышение, с помощью которых осуществляется эффективное управление качеством сельскохозяйственной продукции.
При участии автора разработана и внедрена в кохозе им. Кирова Каневского района Краснодарского края комплексная система управления качеством труда и продукции. Основными составными частями этой системы являются: планирование качества, технологическое обеспечение качества, контроль, материальное и моральное стимулирование улучшения качества продукции. Система управления качеством продукции реализуется через комплекс организационно-экономических, инженерно-технологических, социальных и идейно-воспитательных мероприятий. Составной частью комплексной систе-
мы управления качеством продукции являются стандарты предприятия, которые разработаны и внедрены в кохозе на основные механизированные работы в растениеводстве и служат количественными критериями определения качества работ. Внедрение комплексной системы управления качеством труда и продукции позволило кохозу в среднем за год в 1975Ч1977 гг. получать денежных доплат на 495 тыс. руб. и повысить норму рентабельности производства на 5,2%. В 1978 г. за счет улучшения качества продукции получено доплат на сумму около 600 тыс. руб., что позволило повысить норму рентабельности по хозяйству на 7,0%,
Опыт управления качеством продукции на базе стандартизации широко используется в хозяйствах Краснодарского края и других зонах страны.
В общей системе управления качеством труда и продукции в кохозах и совхозах значительное распространение получило упрвление качеством производства зерна пшеницы, включающее: выбор сортов, предшественников^ осуществление сортовой агротехники, своевременную уборку и'доработку зерна, контроль и материальное стимулирование качества труда и продукции.
Разработка и внедрение комплексной системы по управлению качеством производства зерна в кохозах и совхозах Краснодарского края позволила значительно увеличить закупки зерна сильных и ценных пшениц (табл. 4).
Таблица 4
Качество зерна озимо Л пшеницы, реализованной государству хозяйствами Краснодарского края
Показатели В среднем за год
1971Ч 1975 1976 1977 1978
Закуплено зерна озимой пшеницы,
тыс. т............ 2445 2644 2557 3230
в том числе:
сильной ........ . 139,4 554,8 553,8 1361,2
пенной ... ....... 543,9 1223.2 1509,5 1649,9
Доплаты за повышенное качество
зерна, мн, руб........ 6,9 20,8 22,5 44,1
Получено допонительной прибыли
за повышенное качество зерна,
или, руб.......... " 3,9 11,7 12.8 24,6
Комплексная система управления качеством производства озимой пшеницы позволила в 1978 г: хозяйствам Ейского района продать государству 177,8 тыс. т. пшеницы, которая поностью отвечала кондициям сильной. За реализацию высокого
качественного зерна в 1978 г. хозяйства'Ейского района получили денежных надбавок 6208,4 тыс, руб., ТнмашевскогоЧ 2282,7, ЩербиновскогоЧ 2176,2, Кореновского Ч 1643,2, Каневского Ч 3296,9 тыс. руб.
В диссертации проведен анализ уровня и путей улучшения качества подсонечника, риса, сахарной свеклы, молока и мяса. В повышении эффективности производства молока в современных условиях большое значение имеет улучшение качества, так как размер реализационной цены за молоко зависит от этого показателя. Планомерное улучшение качества молока зависит от внедрения комплексной системы управления качеством, включающей: улучшение породного состава стада и уровня кормления, организацию приема молока непосредственно в хозяйствах, строительство н реконструкцию помещений для первичной обработки молока на фермах, оснащение ферм совершенными доильными аппаратами, лабораторным н другим оборудованием, организацию учебы животноводов, материальное и моральное стимулирование за улучшение качества молока и др. Внедрение комплексной системы управления качеством молока в хозяйствах Краснодарского края позволило улучшить качество этого вида животноводческой продукции (табл.5).
Таблица С
Качества реализованного государству молока хозяйствами Краснодарского края
Показатели 1974 г. 1975 г. 1976 г. 1977 г. 1978 г.
Закуплено молока, тыс.
Т' физический цес . . 1093,2 1092,4 1064,4 1283,5 1231,4
зачетний вес . . . 1052.7 1052,3 1012,0 1229,9 1200,4
жирность .... 3,47 3,47 3,43 3,44 3,41
Количество молока по
сортам, %:
1 сорта ..... 13,2 21,9 62,7 74,8 8-1.0
из них охлажденное . Ч 38,9 46,6 48,8 54,5
II сорта .... . , . 60.4 55,8 30,2 20,8 11,8
несортовое ..... 26,4 19,3 7-1 4,4 4,2
Анализ качества реализованного государству молока показал, что доплаты за повышенное качество в крае составили в 1978 г. 18,2 мн. руб. Однако жирность молока, поступившего государству, оказалась на 0,16% ниже базисной. За счет этого и реализации части молока несортовым хозяйства Краснодарского края недополучили 11,6 мн.'руб. Управление качеством производства молока в 1978 г. позволило хозяйствам
Каневского района продать молоко первым- сортом 92,и несортовым 1,3% и. получить доплат: 698,1 тыс. руб.; хозяйствам Кореновского района соответственно 92,0 и 1,1% и 686,8 тыс. руб.; Анапского района Ч94,7%, 0,3% н 368,8 тыс,
Улучшение качества продукции и на этой основе повышение эффективности сельскохозяйственного производства предполагает дальнейшее совершенствование цен с учетом потребительских свойств продукции (количества и качества клейковины в зерне пшеницы, масличности подсонечника, сахаристости сахарной свеклы, содержания сухих веществ в овощах и т. д.).
В настоящее время кохозы и совхозы платят хлебоприемным пунктам за подработку зерна по 0,4% цены за каждый процент влажности и 0,3% за каждый процент сорной примеси сверх базисных кондиций. Плата за сушку и очистку установлена для всех видов зерновых и масличных (кроме клещевины) культур в одинаковом размере, что нельзя признать правильным. С повышением закупочных цен на зерно соответственно увеличивается оплата за сушку и очистку, хотя затраты на эти работы даже несколько уменьшились в связи с применением высокопроизводительных зерноочистительных машин на хлебоприемных пунктах. Целесообразно установить фиксированный тариф за тонно-процент сушки и очистки зерна, вместо применяемой сейчас процентной величины от закупочной цены продукции.
Для-объективной оценки качества труда необходимо осуществить стандартизацию сельскохозяйственных работ, а также эффективное метрологическое обеспечение определения качества труда и продукции в сельском хозяйстве.
Совершенствование службы контроля И определения качества' продукции необходимо, осуществлять' путем создания, вместо ведомственных инспекций по качеству, специализированной службы по контролю и определению качества продукции, независимой от заготовительных организаций и сельскохозяйственных предприятий.
Принципиально важным в повышении эффективности производства, качества труда н продукции является переход от разрозненных мер к научно обоснованной системе комплексных мероприятий, методов и средств, направленных на обеспечение высокого уровня эффективности производства и качества продукции на всех стадиях ее производства, хранения, транспортировки и потребления.
В постановлении ЦК КПСС Об организаторской и политической работе Краснодарского крайкома партии по выпонению решений XXV съезда КПСС говорится о необходимости л... активизировать начатую на предприятиях края разра-22
ботку комплексной системы повышения эффективности производства
Комплексная система повышения эффективности производства (КСПЭП)Чэто совокупность взаимоувязанных инженерно-технологических, организационно-экономических, идейно-воспитательных и социальных целевых программ, методов, нормативов и средств управления, направленных на повышение эффективности производства, качества труда и продукт цни..
В сельскохозяйственных предприятиях КСПЭП является дальнейшим развитием комплексной системы управления качеством труда и продукции и строится на принципах: стандартизации, системности, оптимизации, динамичности, преемственности, рационального ограничения. Разработка н внедрение КСПЭП ориентирует кохозы и совхозы на достижение высоких конечных результатов, что позволит более объективно оценивать работу колективов сельскохозяйственных предприятий и их руководителей, будет способствовать более успешному решению задач, стоящих перед сельским хозяйством,
В комплексе мер по повышению эффективности производства и ускорению научно-технического прогресса необходимо более активно вести работу по таким направлениям, как специализация и концентрация производства. Достигнутый уровень концентрации и специализации животноводства и и особенности перевод его на современную индустриальную основу еще не отвечает задачам высокоэффективного использования достижений науки,и техники в производстве. Частично этим можно объяснить убыточность производства некоторых видов продукции животноводства как в целом по стране, так и по отдельным экономическим зонам, краям и областям.
О влиянии специализации производства мяса свиней на эффективность отрасли свидетельствуют данные таблицы 6,
В совхозах с более высоким уровнем специализации значительно выше эффективность производства и степень концентрации производства свинины.
Углубление специализации и концентрации на базе межхо-зяйсгвенной кооперации создает всем предприятиям равные возможности для последовательного перехода к высокоинтенсивному специализированному производству, обеспечению за счет допонительного эффекта высоких темпов расширенного воспроизводства.
В межхозяйственных предприятиях объединения Кубань-мясопром в 1978 г. себестоимость I ц привеса была ниже, чем
1 Правда ог 27 февраля 19Г7.
Таблица 6
Экономическая эффективность специализации на производстве мяса свиней* (1978 г.)
Группы совхозов по уровню специализации, Показатели СССР РСФСР УССР и и ш п 5 5 й-2 34 л 5и
Число совхозов . . . . 432 324 37 37 3
Получено привеса свиней на
До 30 1 совхоз, тыс. ц . . , 3,8 3,7 4,6 2.6 5,0
Норма рентабельности , * Ч13,1 Ч15,7 6,5 4,3 Ч 16.0
Число совхозов . . . . . 137 109 12 5 1
Получено привеса свиней па
До 40 1 совхоз, тыс. ц , . . 5.6 5,3 5,6 3.8 5,7
Норма рентабельности , Ч3.3 Ч5,1 14,2 Ч7,6 -9,5
Число совхозов , . . . 229 182 27 3 2
Получено привеса свиней на 8,8
40 до 60 1 совхоз, тыс. ц . , . ф 8,8 8,2 2,5 2,5
Норма рентабельности , % 3,0 Ч0,6 33,4 Ч3.0 5,7
Число совхозов . . . . 229 175 11 8 _Д
Получено привеса свиней на
Свыше СО 1 совхоз, тыс. ц . . . 27,0 26,4 62,9 28,6 _
Норма рентабельности , * 26,7 28,4 33,в 47,6 Ч
Число совхозов . . . 1027 790 87 53 0
Итого и в Получено привеса свиней па 10,3 10,1 13,2
среднем 1 совхоз, тыс, ц . . . 6,6 4,3
Норма рентабельности , % 15,0 14,7 29,1 32,5 -6,4
* Рассчитано по сборнику ЦСУ СССР Животноводческие совхоз и Министерства сельского хозяйства но основным производственным направлениям, И., 1979,
в совхозах, на 30,3% к на 38,4%Ччем в кохозах края. Затраты труда на 1 ц привеса в межхозяйственных предприятиях в 4,6 раза меньше, чем в совхозах, н в 5,8 раза меньше, чем в кохозах.
Проведенное изучение показало, что межхозяйственная кооперация в сельском хозяйстве все более широко развивается в растениеводстве Ч по производству плодов и овощей (защищенного и открытого грунта), семян, кормов и др;'В животноводстве Ч по доращиванию, откорму скота, производству свинины с законченным и раздельным циклами, выращиванию нетелей, инкубации, производству яиц и мяса птицы и т. д. Перспективными являются межхозяйственные предприятия и объединения в сфере производственно-технического 21
обслуживания (в мелиорации, обслуживании техники и энергосистем, в строительстве и др.).
В условиях научно-технического прогресса получают развитие новые формы непосредственного соединения науки с производством, достигаемого в рамках научно-производственных объединений. В условиях научно-технического прогресса создается возможность' и объективная необходимость планомерного соединения сельскохозяйственного и связанного с ним промышленного труда, а также труда работников сферы обращения, связанной с сельским хозяйством, К. Маркс и Ф. Энгельс, определяя перспективы развития коммунистического общества, в качестве его важнейшей социально-экономической проблемы считали гармоническое соединение земледелия с промышленностью, содействие постепенному устранению различий между городом и деревней
Агропромышленная интеграция представляет собой такую форму производства, при которой сельское хозяйство гармонически сочетается с промышленной переработкой его продукции при рациональной специализации и кооперировании сельскохозяйственных и промышленных предприятий.
На начало 1979 г. в СССР работало 672 агропромышленных предприятия, в том числе по видам переработки: виноделиеЧ 350, консервированиеЧ112, смешанныеЧ138, эфпро-масличные Ч 24, прочиеЧ18. Об экономических результатах производственной деятельности агропромышленных предприятий по производству и переработке винограда свидетельствуют данные таблицы 7.
В агропромышленных предприятиях страны производительность труда в 1,6 раза, производство товарной продукции на 100 га сельхозугодий более чем в 6 раз, а эффективность производства более чем в 2 раза выше, чем в кохозах н совхозах.
Организация производства по принципу агропромышленного кооперирования в совхозах-заводах производственного объединения Плодоиром при прочих1 равных условиях но-^ррдяет-повысить урожайность плодов на 15Ч20% за счет йетерь'ц' увеличить на 20Ч25% выход валовой продукции с одной и той же площади насаждений.
Об этом же свидетельствуют результаты работы Краснодарского производственного объеднення Плодонром, в состав которого в 1978 г. входило 30 совхозов, имеющих 29 цехов переработки, фруктохранилища с искусственным охлаждением общей емкостью 33 тыс. т. За 1965Ч1978 гг. стоимость валовой продукции увеличилась с 21,7 до 82,1 мн. руб., при-
1 Маркс К. Энгельс Ф. Соч., изд. 2, т. 4, с. 447.
Таблица 7
Показатели агропромышленных предприятий, специализирующиеся на производстве и переработке плодов н винограда (виноделие)
сссг РСФСР УССР Модавская ССР '
1976 г. 1978 г. 1976 г. 1978 г. 1976 г. 1978 г. 1976 г. 1978 г.
Число предприятий...... 328 350 82 84 Ш 122 5 5
Среднегодовая численность работ-
ников, тыс, чел........- 267,7 284,7 СЗ.Е 61,3 93.7 105,2 4,3 . 4,6
Площадь сельхозугодий, тыс, га 1521 1560 415 414 322 351 9 8
Стоимость основных фондов, или.
руб. ........... 2715 3138 СИ 445 938 1226 .58 > '64
На 100 га сельхозугодий, тыс. руб.: 229,0 115.1
товарной продукции ..... 138,7 128,6 71,0 67,0 215,0 51,4
прибыли .......... 36,5 32.9 17,0 17,6 45,1 61,0 10,8 18,3
Товарной продукции на 1 средне- 7048 4614 - 4526 _ 7709 1128 1912
годового работника, руб, , . . 7698 7390
Норма рентабельности, % .. . . 35,5 31,3 Х 31,5 35,2 26,8 38,8 26,6 18,9
были С 10,6 ДО '14,3 мн. руб., производство валовой продукции на одного среднегодового работника с 2,2 до 8,9 тыс. руб.
Научно-технический прогресс ведет к формированию народнохозяйственного агропромышленного комплекса, состоящего из сельского хозяйства, промышленности, производящей средства производства для него, отраслей, связанных с переработкой, заготовкой и реализацией сельскохозяйственной продукции.
Индустриализация сельскохозяйственного производства, о чем свидетельствует опыт работы передовых хозяйств нашей страны и зарубежных стран с интенсивным развитием сельского хозяйства, предполагает превышение фондовооруженности на 1 работника сельского хозяйства в 1,5Ч2 раза фондовооруженности в промышленности. Такое соотношение фондовооруженности соответствует специфике сельского хозяйства в условиях индустриального производства. Для этого необходимо увеличение основных производственных фондов приблизительно в 2,2Ч2,5 раза по сравнению с уровнем 1975 г., что в расчете на 100 га пашни дожно составить по стране 167Ч 190 тыс. руб. по сравнению с 74,9 тыс. руб. на начало 1977 г.
В этой связи предприятия первой сферы ПК дожны увеличить поставки сельскому хозяйству высокопроизводительных энергонасыщенных тракторов с поным набором машин, орудий и другой техники, а также химических средств повышения экономического плодородия земли.
С учетом гого, что энергетические мощности дожны увеличиться в 2,5 раза по сравнению с уровнем на начало 1977 г., а стоимость рабочих машин и орудий дожна быть в 2Ч2,5 раза выше стоимости силовых машин, то структура основных производственных фондов индустриального сельскохозяйственного производства дожна быть примерно следующей: здания, сооружения и передаточные устройства составят 39Ч 44%, силовые машиныЧ 11Ч12%, рабочие машины и оборудованиеЧ 22Ч24%, транспортные средства Ч 6Ч7%, рабочий скот Ч 0,5%, продуктивный скотЧ 10Ч11%, прочие основные средства Ч 6,5%.
Рост объема поставок сельскому хозяйству различных материально-технических средств ставит задачу совершенствования технического обслуживания сельского хозяйства. В настоящее время за техническое состояние машин и орудий, поставляемых сельскому хозяйству, не несут достаточной ответственности предприятия, производящие ее, и Госкомсельхозтехника. В этой связи эффективной формой ремонта и обслуживания техники в кохозах и совхозах была бы организация фирменного гарантийного ремонта и обслуживания ее на базе специализированных станции.
Развитие разносторонних межотраслевых связей в рамках
ПК ставит задачу более тесной увязки составных его частей и перехода к планированию АПК страны в целом. Именно в рамках организационно оформленного АПК будут созданы условия для направленного проведения единой технической и хозяйственной политики как важнейшего условия комплексного осуществления, научно-технического прогресса. Согласованное с конечными целями АПК развитие инфраструктуры сельского хозяйства, сферы технического обслуживания, материально-технического обеспечения, последовательное совершенствование планирования и ценообразования, установление правильных пропорций между ценами на все виды продукции ПК будут способствовать достижению необходимой воспроизводственной сбалансированности комплекса. В свою очередь, Ч это необходимая экономическая предпосыка применения действенной системы стимулирования научно-технического прогресса, повышения экономической эффективности во всех структурных звеньях агропромышленного комплекса.
Реализация основных направлений научно-технического прогресса в сельском хозяйстве позволяет успешно решат!, проблему превращения труда работников сельского хозяйства в разновидность индустриального труда, в основе которого находятся преобразования в его содержании и характере, происходящие в связи с существенными изменениями в техническом оснащении сельскохозяйственного производства. С завершением комплексной механизации сельского хозяйства аграрный труд ио энерговооруженности, применяемой технологии, уровню организации производства и производительности, по характеру и основному функциональному содержанию производственных операций не будет иметь существенных различий с промышленным трудом. Сохранятся только несущественные различия, вызванные особенностями сельскохозяйственного производства.
В условиях научно-технического прогресса идет процесс увеличения групп работников квалифицированного физического н умственного труда и снижение общего количества работников в этой отрасли.
Так, за 1965-1979 гг. численность работающих в общественном производстве кохозов страны уменьшилась на 24,27о, а число трактористов-машинистов возросло на 20,5%. Их удельный вес в общем количестве кохозников, занятых в общественном производстве, увеличися соответственно с 7,4 до _ 11,2%. За этот же период производство сельскохозяйственной продукции на одного работающего возросло в 1,7 раза. Улучшилась обеспеченность специалистами кохозов и совохозов. На один совхоз в стране приходится 40 специалистов с высшим и средним специальным образованием, а на кохоз Ч 42 специалиста. Однако среди бригадиров производственных 28
бригад кохозов страны в растениеводстве Ч40.8%. а заведующих и бригадиров животноводческих фермЧ11,5% составляют работники, не имеющие специального высшего или среднего сельскохозяйственного образования.
Повышение экономической эффективности производства в кохозах н совхозах, подъем пх экономики на основе научно-технического прогресса создает реальные предпосыки для роста благосостояния работников сельского хозяйства, сближения жизни сельского и городского населения, устранения наиболее существенных различий между городом и деревней.
Дальнейшее совершенствование материального стимулирования ставит необходимой задачу тарификации профессий и ведения разрядности для рабочих совхозов и кохозников, что будет способствовать повышению роли тарифной системы в регулировании уровня оплаты труда, закреплению кадров, росту их квалификации, лучшему использованию трудовых ресурсов села, внедрению достижений науки и передового опыта, а систему допонительной оплаты поставить в зависимость от конечных результатов производства и степени напряженности планов.
Осуществление социальных мероприятий в сельском хозяйстве обеспечило сближение реальных доходов кохозников с реальными доходами рабочих и служащих. Уровень реальных доходов кохозников в стране но отношению к реальным доходам рабочих и служащих в расчете на члена семьи повысися с 75% в 1965 г. до 88% в 1978 г.
Дальнейшее решение социальных преобразовании на селе выдвигает как одну из актуальных социально-экономических задач проблему создания условий для реализации доходов городского и сельского населения, более поного обеспечения села продовольственными товарами, товарами культурно-бытового назначения, строительными материалами, а также кормами для скота, находящегося в личном подсобном хозяйстве кохозников, удовлетворения платных культурно-бытовых услуг. В этой связи большое значение в социально-экономических преобразованиях сельского хозяйства приобретает создание современной дорожно-транспортной системы.
Ускорение научно-технического прогресса в сельском хозяйстве предполагает комплексный подход к более интенсивному использованию всех факторов расширенного воспроизводства, обеспечивающего переход производительных сил сельского хозяйства в качественно новое состояние. В совокупности этих факторов в равной мере имеют важное значение организационно-экономические, материально-технические и социальные проблемы роста уровня и экономической эффективности сельскохозяйственного производства на основе
Широкого йспбльзбвайня всех современных достижений наукй и техники.
По материалам'исследований опубликовано свыше 90 научных работ общим объемом более 115 печатных листов. Содержание диссертации отражено в следующих основных печатных работах: , /
I; Книги и брошюры
Научно-технический прогресс и повышение эффективности сельскохозяйственного производства. М., Колос, 9.1 п, .т.
Труд и экономика. МД Колос, 1966, 7,1 п. л.
Экономическая эффективность научно-технического прогресса в сельское хозяйстве. Краснодарское книжное изд., 1974, 11,7 п. л.
Интенсификация и рентабельность. Краснодарское книжное изд., 1966, 0,7 п. л. (в соавторстве).
Интенсификация производства и принцип материальной заинтересованности. Краснодарское книжное над, 1967, 4,5 п. л,
На поном хозрасчете. Краснодарское книжное изд., 1969, 4,5 п. .1, (в соавторстве).
Научно-технический прогресс н экономика. Краснодарское книжное изд., 1970, 5,3 п. л. (в соавторстве).
Хозяйственный расчет в кохозах и совхозах. Краснодарское книжное изд., 1972, 2,4 п. л.
Дорогой творческих поисков. МД Колос, 1972, 6,6 и. л. (в соавторстве) .
Производственные фонды. МД Россельхознздат, 1973, 3,5 п. л.
Слагаемые качества. Краснодарское книжное изд., 1976, 2.5 п. л. (в соавторстве).
Научно-технический прогресс и социальные изменения на селе. Краснодарское книжное изд., 1977, 6,5 п. л. (о соавторстве).
Тнмашевское межхозяйственное объединение по доращнванню и откорму крупного рогатого скота, М,, Россельхознздат, 1978, 2,9 и, л. (в соавторстве).
П. Статьи в научных трудах и журналах
Интенсификация в свекловодстве, Ч Сахарная свекла. 1964, Да 1, 0.4 п. л.
Слагаемые высокого урожая, ЧКохозно-совхозное производство РСФСР, 1964, ,\!!г I, 0,5 п. л, (в соавторстве).
Кукурузу выращивают звенья.Ч Кукуруза, 1965, Аг 4, 0,3 и. л. (в соавторстве) ,
Мастерство плюс оплата. Ч Сахарная свекла, 1965, № 4, 0,3 п, л. (в соавторстве).
Влияние материального стимулирования на экономику хозяйства. Ч Сельское хозяйство России, 1966, .4 3, 0,6 к, л. (в соавторстве).
Интенсификация и производительность труда в сельском хозяйстве. Ч В сб, работ I Всероссийской научной конференции по материальному стимулированию труда. М., 1968, 0,2 п. л.
Повышение эффективности сельскохозяйственного производства.ЧЭкономические науки. 1967, Л 5, 0,6 п. л.
О качестве зерна. Ч Зерновые и масличные культуры, 1967, АГи 9, 0,4 п. л. (в соавторстве).
Качество и рентабельность производства молока. Ч Сельское хозяйство России, 1968, Ма 11, 0,5 п. л. (в соавторстве).
продуктивный сортЧважный фактор повышения урожайности сельскохозяйственны х культур. Ч Труды Кубанского СХИ; Выпуск 16 (44), 1068, 0,5 п. л.
Экономическая эффективность перспективной системы машин и растениеводстве.Ч Труды Кубанского СХИ. Выпуск 16 (44), 1968, 0,5 п. л. (в соавторстве).
Культура земледелия Ч основа высоких урожаев зерна. Ч +Сельское хозяйство России, 1969, № 1, 0,6 и. л. (в соавторстве).
По новой технологии, Ч Сельское хозяйство России, 1970, № 3, 0,5 п. л. (в соавторстве).
Корма па орошении местным стоком Ч s Сельское хозяйство России,
1970, ift И, 0.4 п. л. (в соавторстве).
Малое орошенне Ч ключ к высоким урожаям кормовых культур.Ч Гидротехника и мелиорация, 1970. .V 11, 0.5 н. л. (в соавторстве).
Нзучко-техническнй прогресс и повышение эффективности сельскохозяйственного производства, Ч Материалы Всесоюзного симпозиума Проблемы организации труда в условиях индустриализации сельскохозяйственного производства, М., 1971, 0,2 п. л.
Некоторые вопросы совершенствования и укрепления хозяйственного расчета в кохозе, Ч Труды Кубанского СХИ. Выпуск 43 (71), 1971, 0,5 п. л.
Научно-технический прогресс и повышение производительности труда в сельском хозяйстве, Ч Труды Кубанского СХИ. Выпуск 38 (66). 1971, 0,5 п. л. ,
Комплексная механизация Ч важнейший фактор интенсификации и научно-технического прогресса, Ч Труды Кубанского СХИ. Выпуск 38 (66),
1971, 0.6 п. л.
О повышении эффективности использования тракторов о хозяйствах Краснодарского края. Ч Труды Кубанского СХИ. Выпуск 38 (66), 1971, 0,4 п. л, (в соавторстве).
Хозрасчет в кохозе. Ч Учет и финансы в кохозах и совхозах. 1972, .V I, 0,5 п. л. (в соавторстве).
Машины на уборке томатов,Ч Сельское хозяйство России, 1972. лV 6, 0,4 п, л. (в соавторстве).
Экономическая эффективность научно-технического прогресса s сельском хозяйстве. Ч Материалы Всесоюзной научной конференции Региональные проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства, 1973. Выпуск Ш, г. Южно-Сахалинск, 0,2 п. л.
Научно-технический прогресс и повышение эффективности сельскохозяйственного производства.ЧТруды Кубанского СХИ. Выпуск 72 (100), 1974, 0,5 п. л.
Рациональное использование природных ресурсов и условиях научно-технического прогресса, Ч Труды Кубанского СХИ. Выпуск 141 (169) 1977. 0,5 п. л.
Совершенствование закупочных иен с учетом качества продукции. Ч В кн.: Закупочные иены п качество сельскохозяйственной продукции. АН СССР, Владивосток, 1977, 0,5 п. л.
Путь к высокому уровню производства. Ч Земледелие, 1977, .V* 11, 0,5 п. л, (в соавторстве).
За эффективность свекловодства. Ч Сахарная свекла, 1978, .\*f 4, 0,3 п. л. (в соавторстве).
Агропромышленные комплексы в условиях научно-технического прогресса. Ч Труды Кубанского СХИ, Выпуск 158 (186), 1973, 0,3 п. л.
Научно-технический прогресс и рациональное использование природных ресурсов.ЧМатериалы I Всесоюзной методической школ и-симпозиума Экологические проблемы сельского хозяйства. МД лHavtca, 1978, 0.2 п. л.
Повышать эффективность использования орошаемых земель.Ч Гидротехника и мелиорация, 1978, ЛЬ 8, 0,5 п, л, (в соавторстве),
Система управления качеством. Ч Картофель п овощи, 1978, N
Комплексная система управления качеством работы в кохозе. Ч Экономика сельского хозяйства, 1979, ЛЬ 2, 0,5 п. л. (в соавторстве).
Экономическая эффективность комплексной системы управления качеством продукции. Ч Международный сельскохозяйственный журнал, 1979, № 3, 0,5 п. л. (в соавторстве).
Научно-технический прогресс и повышение эффективности сельскохозяйственного производства,1ЧВопросы экономики, 1979, ."й 12, 1 п .л., (в соавторстве).
Л 49167 6/УЧ80 г. Объем 2 п. л.. Заказ 935. Тираж 120
Типография Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44
Похожие диссертации
- Организационно-методические основы управления развитием промышленного производства на базе научно-технического прогресса
- Повышение эффективности сельскохозяйственного производства на основе применения ресурсосберегающих технологий
- Организационно-экономические аспекты повышения эффективности сельскохозяйственного производства в региональном АПК (на материалах Карачаево-Черкесской Республики
- Повышение экономической эффективности молочного скотоводства в условиях научно-технического прогресса
- ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗЕРНОВОГО ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА