Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Приоритетные направления создания привлекательного инвестиционного климата в курортно-рекреационной сфере тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Назарова, Татьяна Олеговна
Место защиты	Ставрополь
Год	2005
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Приоритетные направления создания привлекательного инвестиционного климата в курортно-рекреационной сфере"

На правах рукописи

НАЗАРОВА ТАТЬЯНА ОЛЕГОВНА

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЗДАНИЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННОЙ СФЕРЕ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями и инвестиционной деятельностью

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ставрополь - 2005

Работа выпонена в Ставропольском государственном университете

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Акинин Петр Викторович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

заслуженный деятель науки РФ Бадмаев Санал Батыевич кандидат экономических наук, доцент Кудрявенко Валерий Алексеевич

Ведущая организация: Кисловодский институт экономики и права

Защита состоится л30 июня 2005 года в 16-00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.256.06 по экономическим наукам при Ставропольском государственном университете по адресу: 355009, Россия, г. Ставрополь, ул. Пушкина, 1, Ставропольский государственный университет.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ставропольского государственного университета.

Автореферат разослан

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат технических наук, доцент

В.Х. Кужев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Структурная трансформация народного хозяйства в России не является самоцелью. Опыт других государств, в разное время и с различной степенью успешности преодолевших этап экономических преобразований, свидетельствует, что по-настоящему позитивным результатом реформ можно считать лишь выход экономики на траекторию устойчивого роста, что немыслимо без привлечения в нее значительных инвестиционных ресурсов. Однако, за годы реформ ни на общем народнохозяйственном, ни на региональном уровне снять наиболее острые проблемы, препятствующие активизации инвестиционного процесса, пока так и не удалось.

Первостепенными задачами в дальнейшем продвижении этого вопроса являются разработка эффективного механизма государственного воздействия на инвестиционную деятельность, определение возможностей и путей взаимодействия участников инвестиционного процесса, более поное использование в нем экономических стимулов.

Санаторно-курортная помощь работающему населению является особой сферой социальной ответственности государства и бизнеса.

По сводным статистическим данным курортных регионов страны хозяйственная деятельность санаторно-курортных организаций до текущего года обеспечивалась, в основном, за счет средств Фонда социального страхования РФ - на 70 %, собственных средств предприятий - на 20 % и личных средств граждан - на 10 %.

В последние годы работа на курортах и в лечебно-оздоровительных местностях не регламентировалась испонительными органами власти, а следовательно, отсутствовала система государственного регулирования. Закрепление пономочий государственного регулирования курортной сферой за Министерством здравоохранения РФ (Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2002 г. № 284 Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения РФ) не изменило ситуацию, поскольку до сих пор в Правительстве не поставлен вопрос о социально-экономическом кризисе, из которого дожны выходить курортные регионы. В Концепции государственного регулирования данной сферы не нашли отражения механизмы антикризисного управления.

Отсутствие традиционного источника финансирования для санаторно-курортных учреждений приводит к банкротству санаторно-курортного комплекса страны, не готового предоставлять услуги в условиях страховой медицины.

Так, оказание оздоровительных услуг для работающего населения в 20032004 годах, уменьшилось, соответственно на 60-80 % от аналогичных показателей в период 2002 года.

Развитие сферы санаторно-курортных услуг, как социально-экономической структуры, дожно происходить в гармоничном соответствии с экономическим и социальным развитием общества в целом. Этот принцип

тесно связан с вопросом адаптации служб и подразделений системы санаторно-курортных комплексов (СКК) к национальным условиям. Такая адаптация обеспечивается соответствующими технологиями принятия организационных, финансовых, инвестиционных, управленческих решений. Все вышеизложенное определяет высокую актуальность темы диссертационного исследования, так как решение основных задач, обеспечивающих рационализацию и эффективность функционирования санаторно-курортной сферы, настоятельно требует совершенствования организационно-экономических, правовых и финансовых инструментов в управлении СКК и связано в первую очередь с регулированием инвестиционных процессов.

В современных условиях функционирования данной отрасли услуг обусловленных такими факторами, как: приватизация и разгосударствление в санаторно-курортной сфере; необходимость достижения соответствия между объемом предложения санаторно-оздоровительных услуг и уровнем спроса населения; усиление конкуренции на данном рынке и др., - необходимо исследование факторов повышения инвестиционной привлекательности санаторно-курортных организаций; определение приоритетных направлений в создании привлекательного инвестиционного климата, повышении экономического потенциала СКК, обеспечивающего его высокий рейтинг.

Степень разработанности проблемы. Научное обоснование принципов экономических отношений в сфере услуг, здравоохранении, в частности, в санаторно-рекреационной сфере, адекватных современным реалиям развития общества, разработка специфических форм и методов регулирования таких отношений даны в трудах Г. Жаркович; О. П. Щепина, В. Б. Филатова, Я. Д. Погорелова и др. Вопросы функционирования системы здравоохранения на федеральном и региональном уровнях, управления лечебно-профилактическими учреждениями в условиях складывающихся рыночных отношений (маркетинга, рынка медицинских услуг, спроса и предложения, и пр.), эффективного использования принципиально новых форм и методов управления, адекватных сути рыночных социально-экономических структур, исследуются в работах В.И. Калиниченко, А. А. Лебедева, Ю. П. Лисицына; И. В. Полякова; А. В. Решетникова.

Следует подчеркнуть, что смещение акцентов в системе здравоохранения с государственного уровня на региональный (Филатов В.Б., 1999), в обоснование конкретного приема управления, а тем более - в принятии и реальном осуществлении конкретных инвестиционных решений, необходимость предвидения их последствий, выводит на первое место научные методы, оперирующие строгими формализованными критериями доказательств, снижая степень нечеткости, а порою - исключая двусмысленность токований.

В становление и развитие рыночной теории и практики отечественной экономики туризма и санаторно-курортной деятельности большой вклад внесли А.Х. Абуков, Ананьев Е.С., Бирюков Л.В., Ветитнев A.M., Герасименко Н.Ф., Гидбут А.В., Ефремова М.В., Замятин А.Г., Изнар М.А., Криворучко Л.В., Куянцев И.А., Лаптев С. А., Мезенцев А.Г., Чудновский А. Д. и др.

Однако не решены еще многие проблемы, связанные с совершенствованием управления санаторно-курортным комплексом, и, в частности, формами государственного регулирования, источниками финансирования СКК, развития и уточнения методов оценки инвестиционной привлекательности, обоснования приоритетных направлений при разработке инвестиционной политики в данной сфере.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование приоритетных направлений инвестиционной деятельности в курортно-рекреационной сфере с целью формирования благоприятного инвестиционного климата и совершенствования механизма эффективного функционирования и развития организаций санаторно-курортных комплексов в современных условиях.

Достижению поставленной цели способствовало решение следующих

-изучение проблем реформирования и совершенствования правовых, организационно-экономических и финансовых форм регулирования инвестиционной деятельности СКК страны;

- выявление специфики современного российского рынка рекреационных услуг и особенностей инвестиционной деятельности в санаторно-курортной сфере;

- совершенствование методов оценки инвестиционной привлекательности

-совершенствование методологии обоснования приоритетных направлений развития инвестиционной деятельности санаторно-курортной сферы;

-оценка инвестиционной привлекательности и эффективности функционирования санаторно-курортных отраслей Южного Федерального округа;

-выявление факторов и разработка направлений повышения инвестиционной привлекательности курортов Юга России.

Предметом исследования явились экономические отношения, возникающие в процессе формирования эффективного инвестиционного менеджмента в курортно-рекреационной сфере экономики страны.

Объект исследования Ч курортно-рекреационная сфера и санаторно-курортные организации Южного Федерального округа, региональные санаторно-курортные комплексы Краснодарского края и Кавказских Минеральных Вод, функционирующие в современных условиях российской экономики.

Методологической и теоретической основой диссертации стали фундаментальные концепции и гипотезы, обоснованные и представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых по экономической теории, макро-и микроэкономике, регионоведению, управлению организацией и государственному регулированию различных сфер экономики, и, в частности, санаторно-курортной сферы. В ходе исследования использованы законы Российской Федерации, Ставропольского и Краснодарского края,

Постановления Правительства и Указы Президента РФ, материалы Госкомстата России и краевых комитетов Краснодарского и Ставропольского края, Счетной палаты РФ, инструктивные, методические и внутрисистемные документы.

Работа выпонена в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями и инвестиционной деятельностью - п. 4.15. Развитие методологии анализа, методов оценки, моделирования и прогнозирования инвестиционной деятельности в экономических системах и п. 4.17. Разработка методологии, форм и способов создания инвестиционного климата для частных и иностранных инвесторов.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования исходит из основных положений современной теории инвестиций в процессах расширенного воспроизводства и отражает авторскую научную позицию, согласно которой важнейшим рычагом регулирования инвестиционной деятельности в курортно-рекреационной сфере является создание привлекательного инвестиционного климата в регионе, путем выработки научно-обоснованной системы правовых, организационно-экономических и финансовых решений относительно социально-экономического комплекса территории в целом. Научное обоснование такой системы требует усовершенствования методики комплексной оценки инвестиционной привлекательности СКК и на этой базе -определение приоритетных направлений и концепции развития курортно-рекреационной сферы региона с учетом специфических условий.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту.

1. В современных условиях острой нехватки инвестиционных средств для развития курортно-рекреационной деятельности в соответствующих регионах страны требуются большие усилия федеральных и региональных органов власти, направленные на мобилизацию и привлечение средств как отечественных, так и зарубежных инвесторов. Для этого необходимо создавать систему правовых, организационно-экономических и финансовых механизмов регулирования процессов формирования привлекательного инвестиционного климата в регионах за счет создания благоприятных социальных, экономических, правовых, политических, финансовых и других условий для эффективного и безрискового функционирования вкладываемого капитала.

2. Курортно-рекреационная сфера, являясь главной подсистемой социально-экономической системы курортно-рекреационного региона, обладает существенными специфическими особенностями, определяющими содержание программ, проектов и мероприятий, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата с целью поддержания и развития рекреационного потенциала региона.

3.Для выбора и обоснования приоритетных направлений работ по созданию и поддержанию привлекательного инвестиционного климата в рекреационном регионе необходимо усовершенствовать методику оценки инвестиционной привлекательности СКК в направлении более поного учета факторов, формирующих благоприятную среду для вложения и

получили положительную оценку на научных региональных семинарах Методология системных исследований в гуманитарных отраслях науки (г. Кисловодск, октябрь 2002г., июнь 2003г., февраль 2004г., февраль 2005 г.), на I Всероссийской научно-практической конференции Корпоративное управление в Российской Федерации (16-19 мая 2003 г., г. Кисловодск) и на Всероссийской научно-практической конференции Механизмы эффективного управления в рыночной экономике (18-19 октября 2004 г., г. Кисловодск).

Результаты исследования апробированы, внедрены и используются в хозяйственной и финансово-инвестиционной практике курортных комплексов КМВ при разработке стратегии развития курортного региона, что подтверждается справкой о внедрении.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 3,3 печатных листа.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений, что определяется логикой исследования и отражает поставленные цели и задачи.

Во введении обоснована актуальность темы, определены цели и задачи исследования, его научная новизна и практическая значимость.

В первой главе Теоретические основы формирования инвестиционного менеджмента в курортно-рекреационной сфере экономики России исследована специфика экономических отношений, складывающихся в сфере функционирования санаторно-курортных организаций. Построена структурно-логическая модель формирования инвестиционного климата в регионе. Представлен сравнительный анализ методов оценки инвестиционной привлекательности и эффективности функционирования СКК.

Во второй главе Состояние и тенденции инвестиционной деятельности региональных санаторно-курортных комплексов предложена методика комплексной оценки инвестиционной привлекательности СКК, базирующаяся на определении факторных показателей привлекательности курортного региона, с целью проведения дальнейшего факторного анализа результативных показателей и определения резервов экономии затрат, обеспечения условий расширенного воспроизводства в СКК.

В третьей главе Основные векторы развития инвестиционной деятельности в курортно-рекреационной сфере представлена методология и предложена структурная схема обоснования приоритетов направлений развития инвестиционной деятельности СКК. Построена структурно-логическая модель механизма эффективного функционирования санаторно-курортной отрасли в современных условиях, предложена методика на базе применения методов множественного корреляционно-регрессионного анализа, обеспечивающая изыскание резервов, эффективное планирование и прогнозирование инвестиционной деятельности предприятий и организаций санаторно-курортной сферы, разработку основных положений концепции повышения инвестиционной привлекательности курортов Юга России.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В работе подробно рассмотрены вопросы характеристики и взаимодействия региональных экономических интересов.

Регион выступает как системное понятие, под которым чаще всего подразумевается территориальное и экономическое пространство на уровне субъектов РФ; пространство крупных экономических районов страны, включающих в себя ряд субъектов федерации (Северо-Кавказский, НижнеВожский и др.), а также районы со специфическими функциями, которые составляют часть территории субъектов РФ (например, регион Кавказских Минеральных Вод, Больших Сочи и др.).

Существует ряд противоречий экономических интересов внутри региона, на уровне его территориальных единиц или субрегионов, к числу главных из которых относятся противоречия между развитием курорта и антагонистичных ему производств, развитием производств и ухудшением окружающей среды, непомерный рост антропогенной нагрузки на территорию городов-курортов.

Определенные сложности возможны при распределении финансовых средств, направляемых региону в соответствии с целевыми программами Правительства. Есть ряд проблем, вызванных различиями ресурсного потенциала (в том числе трудового), структурой хозяйства, функциональной предназначенностью этих городов.

Противоречия экономических интересов различных структур с развитием региона, как рекреационного комплекса, обострились в последние десятилетия огосударствленной экономики, которая порождала, с одной стороны, тенденции самообеспечения, в силу присущей ей дефицитности, а, с другой стороны, стремление ряда ведомств обзавестись здесь своими предприятиями, облегчавшими доступ к курортным благам, которые тоже относились к дефицитным.

На развитие некурортных отраслей повлияла трудовая миграция, обусловленная рядом привлекательных свойств региона, в результате чего район традиционно относися к трудоизбыточным. Этот фактор также служил одной из причин создания рабочих мест в производствах, противоречащих основной функции региона и продожает действовать в условиях становления рынка.

Опыт зарубежных стран показывает, что "чистых" курортов, в большинстве случаев, не бывает, а там где они существуют (например, Карловы Вары), это объясняется близостью промышленных центров и развитостью транспортных коммуникаций.

Динамика рекреационного освоения территорий свидетельствует о тяготении курортов к крупным городским агломерациям, поскольку развитие трудоемкой сферы рекреации требует определенных социально-экономических условий и, прежде всего наличия трудовых ресурсов. Относительная обособленность зарубежных курортов, означает существование не более чем в 20 км от них крупных промышленных центров, где проживают и работают семьи занятых в курортном обслуживании.

Города-курорты Кавказских Минеральных Вод развивались на уже заселенных территориях и, поэтому, процесс формирования функциональной системы рекреационного типа, сопровождася высокой концентрацией учреждений и предприятий различного функционального назначения, часто антагонистичных рекреационным.

Такое положение привело к тому, что к началу рыночных преобразований города-курорты утратили свои преимущественно рекреационные функции. Так, в регионе Кавказских Минеральных Вод, занимающем всего 7,2% территории Ставропольского края, сосредоточено около 26% его промышленного производства.

В Пятигорске, где существовало 29 санаторно-курортных учреждений, способных обслужить более 180 тыс. отдыхающих, одновременно работало и более 160 промышленных, строительных, торговых предприятий и организаций, большая часть которых не связана с главной функцией города-курорта.

Отраслевая структура хозяйства находится в противоречии с этой функцией региона в целом и каждого из городов-курортов, о чем свидетельствуют данные по г. Пятигорску (таблица 1).

Таблица 1 - Динамика отраслевой структуры хозяйства г. Пятигорска 2001 2004 гг. (по численности занятых) ___

Отрасли 2001 год 2002 год 2003 год 2004 год

тыс. чел. % тыс. чел % тыс. чел % тыс. чел %

Численность занятых 80.5 100 79,0 100 78,2 100 76,6 100

в том числе:

В материальном Производстве 43,7 54,3 41,8 52,9 39,0 49,9 38,7 50,5

в том числе:

Промышленность 22,8 28,3 14,5 18,4 14,0 17,9 13,5 17,6

Строительство 7,1 8,8 7,1 9,0 6,9 8,8 6,7 8,7

Сельское хозяйство 1,5 1,9 1,3 1,6 1,2 1,5 1,1 1,4

Транспорт и связь 5,6 7,0 3,4 4,3 3,4 3,4 4,4 4,4

Торговля 6,7 8,3 15,5 19,6 14,1 18,0 14,0 18,4

В сфере нематериального производства 36,8 45,7 37,2 47,1 39,2 50,1 37,9 49,5

в том числе:

Жилищно - коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание 5,4 6,7 5,4 6,8 5,3 6,7 5,2 6,8

Здравоохранение, курорт 11,35 14,1 6,9 8,7 7,9 10,1 7,8 10,2

Образование, культура 7,75 9,6 4,0 5,1 6,7 8,6 6,7 8,7

прочие отрасли 12,3 15,3 20,9 26,5 19,3 24,6 18,2 23,8

Ист.: по данным Министерства экономики и развития Ставропольского края

Как видно из данных таблицы 1, совокупная доля занятых в курортной сфере и здравоохранении, составила лишь десятую часть занятых трудовых ресурсов. Если в 2001 г. она составляла 14,1%, то в 2004 г. - всего 10,1% от их общей численности. И хотя этот процесс выражает общую тенденцию,

обусловленную экономическим спадом (одновременно снижается занятость и в отраслях материального производства), для региона с любой функциональной ориентированностью уменьшение работающих в здравоохранении на 32% является весьма тревожным фактом, подрывающим возможности оздоровительной перспективы населения.

Коэффициент промышленной специализации, отражающий производство промышленной продукции на душу населения, свидетельствует о нарушении рекреационной ориентации в г. Пятигорске, где он составляет 1,2, что больше среднекраевого на 20 % и выше в 2-3 раза аналогичного коэффициента для городов Кисловодска, Ессентуков и Железноводска. Приведенные данные свидетельствуют о явном противоречии в хозяйственной структуре города, где промышленное развитие происходит вопреки его рекреационным функциям. Эта тенденция сохранилась и при переходе к рынку, причем структура промышленного производства ухудшается за счет отраслей, не сопряженных с курортным развитием.

Для обеспечения необходимой сбалансированности структуры хозяйства и развития рекреационной сферы возможно дотирование соответствующих территорий за счет государственных средств и средств общественных организаций (профсоюзов), что, собственно, и делалось в условиях дорыночной экономики. Но в этом случае не реализуется идея возмездности и сбалансированности экономических интересов территорий и субъектов рекреационного профиля, а вместе с ними деформируются экономические отношения между хозяйствующими субъектами и региональными образованиями.

Естественно, что подобная деформация, болезненная даже для огосударствленной экономики, совершенно невозможна в условиях рынка, в основе отношений которого лежат возмездность и эквивалентность, и усиливается заинтересованность территорий в развитии некурортных отраслей.

Что касается отношений собственности по поводу самих рекреационных субъектов, региона и муниципалитета, то здесь ситуация недостаточно определена. Пономасштабный субъект рынка дожен быть собственником условий результатов труда Здравницы в этом плане, на наш взгляд, недостаточно коммерциализованы.

Консерватизм отношений собственности негативно сказывается как на самих хозяйствующих субъектах - здравницах, так и на согласовании их интересов с интересами региона. Это сдерживает возможности субъектов этой сферы в области обновления оборудования, совершенствования сервиса, внедрения новых методов лечения, поскольку все это выходит за рамки их финансовой компетенции и почти не связано с реализацией их экономических интересов, поскольку не сами здравницы, а лишь их объединения выступают в качестве юридического лица со всеми вытекающими из этого последствиями.

Среди множества причин, приводящих к глубокому спаду в курортной сфере, рассматриваемому обстоятельству принадлежит немаловажная роль, поскольку каждый из хозяйствующих субъектов не свободен в выборе методов и форм хозяйствования. Рост цен на путевки в 3 - 3,5 раза, превышающий общий рост индекса цен, приведший к снижению запоняемости здравниц также способствовал падению их доходов. В результате прибыль, получаемая курортами, не дает возможности инвестирования за счет собственных ресурсов и осложняет процесс согласования их интересов с интересами региона и территорий. Эти факты свидетельствуют о противоречиях интересов, связанных с отношениями управления и собственности, которые в практике рынка могут решаться путем разгосударствления и приватизации.

Но ряд обстоятельств препятствуют этому процессу: во-первых, курорты выпоняют функции, связанные с общенациональными интересами, содействуя воспроизводству населения страны; во-вторых, убыточные и малоприбыльные курортные структуры малопривлекательны для инвесторов.

Однако, курорты Российской Федерации способны, как в настоящее время, так и в будущем, обеспечить потребность населения страны в восстановлении, сохранении и укреплении здоровья за счет имеющихся природных лечебных факторов, поскольку располагают практически всеми известными типами лечебных минеральных вод, лечебных грязей и многих других целебных природных ресурсов.

В работе проведен сравнительный анализ методов оценки инвестиционной привлекательности региональных СКК и эффективности их функционирования.

На базе исследования существующих подходов к трактовке различных понятий и оценке инвестиционной деятельности и активности региона нами разработана структурно-логическая схема формирования инвестиционного климата (рис. 1), которая конкретизирует сущность понятия, последовательности и взаимосвязей этого процесса в регионе, а также отражает факторы, всесторонне влияющие на формирование его инвестиционной активности и привлекательности.

В соответствии со схемой характеристика инвестиционного климата в регионе, прежде всего, определяется уровнями его инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности. Инвестиционная активность включает в себя отбор факторов путем качественного анализа по предприятиям и отраслям, который, в свою очередь, включает в себя изучение различных политических, экономических, социальных и природных характеристик региона, определяя тем самым инвестиционную привлекательность отраслей его экономики.

С другой стороны, инвестиционная активность характеризуется притоком капитала и интенсивностью этого притока.

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ РЕГИОНА

Рисунок 1 - Структурно-логическая схема формирования инвестиционного климата региона

Факторы формирования инвестиционного потенциала региона, его инвестиционных ресурсов и инвестиционных рисков определяют инновационный потенциал и инновационные риски региона. Последние, в свою очередь, вместе с инвестиционной привлекательностью отраслей и инвестиционной активностью региона, характеризуют инвестиционную привлекательность, определяя в итоге инвестиционный климат в регионе.

Разработанная нами структурно-логическая схема позволила перейти далее к рассмотрению вопроса формирования подходов и направлений реформирования санаторно-рекреационной сферы экономики страны (рис. 2).

Основными особенностями этих направлений мы считаем: согласование экономических интересов регионов и субрегионов и формирование эффективного организационно-экономического механизма государственного регулирования деятельности данной сферы.

Формирование подходов к вопросу реформирования курортно-рекреационной сферы необходимо рассматривать, как с научной, так и с практической стороны. Научный подход - это, прежде всего, исследование и совершенствование методов оценки деятельности санаторно-курортного комплекса, направленных на их эффективное развитие. Практический аспект этого вопроса включает в себя комплекс конкретных мер по реализации государственного регулирования, направленных на повышение инвестиционной привлекательности санаторно-курортной сферы. При этом мы отмечаем, что СКК следует рассматривать и как региональный хозяйствующий субъект, и как субъект государственного значения, решающий социально-экономические задачи страны.

В работе исследована динамика привлечения инвестиций в курортно-рекреационную сферу регионов в соответствии с Федеральной целевой программой развития Юг России (табл. 2, рис. 3). Анализ объема и структуры средств по реализации программы показывает, что в период 2003 - 2006 г.г. общий объем финансовых ресурсов равен 81530,9 мн. руб., из них на развитие курортно-рекреационной сферы - 12727,5 мн. руб., что составляет 15,6%. Рассматривая динамику удельного веса по каждому году указанного периода, можно отметить, что удельный вес объема источников финансирования курортно-рекреационной сферы в общем объеме средств по реализации программы постепенно возрастает с 10,4% в 2003 г., до 15,5% в 2004 г., 17,3% в 2005 г. и 18,5% в 2006 г. Однако, начиная с 2004 г., заметно уменьшаются объемы средств из бюджета (767,7 мн. руб. в 2004 г. и 730,6 мн. руб. в 2006 г.), объемы финансовых средств бюджета субъекта (303,1 мн. руб. в 2004 г. и 184,1 мн. руб. в 2006 г.), местных бюджетов (154,5 мн. руб. в 2004 г. и 129,1 мн. руб. в 2006 г.). При этом на НИОКР выделение средств вообще не предусмотрено.

Региональные Направления

Рисунок 2 - Формирование подходов и направлений реформирования санаторно-рскрсационной сферы экономики страны

В то же время необходимо отметить возрастание объемов финансирования данной сферы за счет внебюджетных средств (1176,78 мн. руб. в 2003 г. и 2600,4 мн. руб. в 2006 г.), которые составляют наибольшую долю и в общем объеме финансовых ресурсов, выделяемых на развитие курортно-рекреационной сферы (67,6%). Построение линии тренда (рис. 3) позволяет спрогнозировать увеличение общего объема финансовых средств к 2008 году примерно до 5000 мн. руб.

Рисунок 3 - Динамика общего объема финансирования туристско-

рекреационного комплекса по программе Юг России

В диссертации предложена авторская методика оценки инвестиционной привлекательности СКК, суть которой заключается в следующем.

Мы считаем, что комплексный показатель инвестиционной привлекательности регионального СКК (ИПСкк) дожен отражать основную цель инвестора Ч гарантированно получить максимум дохода от вложения средств, и интегрировать в себе факторные показатели привлекательности СКК:

- с позиции спроса и конкуренции (с позиции объекта обслуживания -курортника) -

- с позиции эффективности использования затрат на развитие материально-технической базы СКК - ПРИВЛээ;

- с позиции обеспечения прозрачности информации (минимум риска) для

- с позиции организации и методов управления СКК - ПРИВЛ0у;

- с позиции медицинской эффективности СКК - ПРИВМед;

- с позиции социальной эффективности СКК - ПРИВсоц Х

Комплексный показатель инвестиционной привлекательности регионального СКК предлагаем определять по следующей сЬормтае:

ИПскк = к,*ПРИВКУр + к2*ПРИВЛээ + к3*ПРИВШФ + к4*ПРИВЛ0У + к5*ПРИВмЕд + к6*ПРИВСОц,

где долевые коэффициенты к] кв, отражающие значимость каждого

частного показателя привлекательности в совокупном комплексном показателе, определяются экспертным методом (оценок и опроса), опираясь в информационном аспекте на систему стратегического мониторинга.

Факторные показатели привлекательности при этом определяются количественными измерениями как безразмерные величины в долях или в процентах от уровней нормативов или уровней средних фактических данных следующим образом:

ПРИВкур = Гзап , где Гзап - средний коэффициент запоняемости мест за последние 3 года в анализируемом СКК;

ПРИВЛээ = М/Мо,

где М - средняя стоимость затрат на развитие материально-технической базы в данном СКК за последние 3 года в расчете на одно койко-место;

М0 - такой же показатель в среднем по группе однотипных СКК (в количестве -

определяются, соответственно следующими

диапазонами величин:

- от 0 до 0,5 - низкий уровень прозрачности информации для инвестора (соответственно, низкий уровень организации и управления);

- свыше 0,5 и до 1,0 - средний уровень, соответственно;

- свыше 1,0 - выше среднего уровня по оценке всей совокупности СКК, соответственно;

ПРИВмед определяется, как:

где П) Ч число новых технологий диагностики и лечения, применяемых в данном СКК; П2- соответственно, число врачей высшей квалификации;

- такие же, соответственно, показатели в среднем по группе однотипных СКК (в количестве - Ш );

ПРИВсоц = I \ Ь,

где - число рекреантов, прошедших в данном СКК на льготных условиях (например, за период, равный трем годам);

Ь - число всех рекреантов, отдохнувших и пролеченных в СКК за тот же период.

При этом, если в роли инвестора выступает государство (при разработке Федеральных или Целевых Программ развития), то в этом случае необходимо рассчитывать комплексный показатель эффективности деятельности СКК, складывающийся из частных показателей, включая показатели экономической, медицинской и социальной эффективности.

1о = 1м,; т ы

Таблица 2 - Общий объем средств по реализации программы Юг России, рекреационного комплекса (мн. руб. в ценах соответствующих лет)

в том числе, на развитие туристско-

Годы Общий объем финансовых ресурсов Всего из бюджета На реализацию Программы Капитальные вложения Прочие текущие расходы НИОКР По другим Федеральным Программам Бюджет субъекта Местный бюджет Внебюджет -ные средства

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

ВСЕГО 81530,9 15893,874 9255,904 9139.82 96.7 19,384 6637.97 8392.866 1837.8 55406.36

12727,49' 2696,8" 2405,6" 2398,9' 6,7* - 291.2" 930.41" 494,2' 8606,08"

2003 год 18137.68 2715,184 2108,484 2096.2 8,7 3.584 505,7 1513,91 338.5 13570.09

1889,69" 464,8" 462,8" - 3,7' - 2" 182,11' 66' 1176,78'

2004 год 22424,026 4780,03 2649,82 2606.32 38 5.5 2130.21 2536.746 591.79 14515.46

3510,69' 767,7" 682,7" - 3" - 85' ЗОЗ.Г 154.5" 2285.39"

2005 год 21275.18 4245.75 2354.2 2313.6 35 5.6 1891.55 2286.47 482.5 14260.46

3682.19" 733,7" 624,4" - - - 109,3' 261.Г 144,6" 2443..5Г

2006 год 19694.01 4152,91 2143.4 2123,7 15 4.7 2009.51 2055.74 425,01 13060.35

3644.2" 730.6' 635.7' - - - 94,9' 184.1' 129,1" 2600,4'

* - в том числе на развитие туристско - рекреационного комплекса

Если же в роли инвестора выступает коммерческая организация или частные лица (отечественные или иностранные инвесторы), то их в основном интересует только показатель чистого дохода от инвестиции.

В качестве результативного показателя деятельности СКК, функционирующего на коммерческой основе, по нашему мнению, может быть принят чистый доход от всех видов обслуживания потребителей курортных услуг. Этот доход дожен постоянно возрастать за счет эффективного использования допонительных капитальных вложений, за счет постоянного улучшения качества оздоровительных услуг, приближения их к мировому уровню. Поэтому для того, чтобы определить экономическую эффективность затрат на развитие материально-технической базы учреждения СКК, функционирующего на коммерческой основе, необходимо оценить доход от допонительных капитальных вложений за вычетом эффекта, достигаемого в результате проведения организационно-экономических мероприятий по улучшению использования этих ресурсов.

Но и в том, и в другом случаях доход инвестора будет являться фактически функцией от частных показателей привлекательности:

Динв = f (ИПскк) = f (ПРИВкур + ПРИВЛээ + ПРИВЛинф + ПРИВЛоу +

Показатель экономической эффективности использования затрат на развитие материально-технической базы и расширенное воспроизводство СКК предлагаем определять следующим образом:

где п - количество услуг, предоставляемых СКК;

ЧД - суммарная величина чистого дохода от всех видов оказываемых СКК

стоимость необходимых ресурсов, включая допонительные капиталовложения, по каждому виду услуг;

АР| - прирост ресурсов за счет допонительных инвестиций в развитие материально-технической базы по -му виду услуг;

ЭФоэм - эффект, достигаемый в результате проведения организационно Ч экономических мероприятий;

ЭЭздтр - выделенный из общей суммы эффекта экономический эффект от затрат на развитие материально-технической базы СКК.

На основании анализа деятельности СКК Краснодарского и Ставропольского края (Кавказские Минеральные Воды), проведенного по данным СевероКавказского зонального управления специализированных санаториев, Черноморского зонального управления при Федеральном Агентстве по здравоохранению и социальному развитию, а также НИИ Курортологии (г. Пятигорск) были определены факторные показатели и проведена комплексная оценка инвестиционной привлекательности СКК регионов.

Результаты оценок представлены в таблицах 3 и 4.

На рис. 4 и 5 показана динамика и дан прогноз величины комплексного показателя инвестиционной привлекательности СКК Краснодарского края и Кавказских Минеральных Вод.

СКК Краснодарского края и Кавказских Минеральных Вод, с прогнозом значений этих показателей к 2006 году до 0,9 и 0,65, соответственно.

Рисунок 5 - Динамика и прогноз показателя инвестиционной

привлекательности СКК Кавказских Минеральных Вод края

В диссертации предложена методология и структурная схема формирования приоритетов развития инвестиционной деятельности СКК.

Несмотря на многообразие общих и значимых факторов, присущих СКК различных регионов РФ и определяющих спрос на курортные услуги, необходимо, однако, допонить основные приоритетные направления развития инвестиционной деятельности с целью разработки эффективных инвестиционных программ развития этой сферы, определения обоснованных объемов финансирования, выявления региональных СКК, являющихся первоочередными для инвестирования и государственного дотирования с точки зрения экономической, медицинской и социальной эффективности их функционирования.

В связи с этим мы считаем необходимым дать более подробную характеристику условий, определяющих социально-экономическую эффективность направлений развития сферы услуг.

1. Существующая статистика заболеваний населения, накопленная Минздравом РФ и НИИ курортологии, показывает, что основную долю занимают заболевания в области травматологии, онкологии и сердечно-сосудистые заболевания. Этим заболевания присуще длительное течение (не один месяц и не один год) и именно эти заболевания ограничивают трудоспособность наибольшей массы населения. Поэтому наибольшим спросом среди курортников, желающих получить лечение, пользуются СКК именно такого профиля. По заболеваниям костно-мышечной системы, в основном, направляют в санатории Краснодарского края, сердечно-сосудистым (и что очень важно, одновременно, желудочно-кишечного тракта) Ч санатории Кавказских Минеральных вод.

2. С психологической точки зрения больные больше (даже панически) боятся именно постановки диагноза последних двух заболеваний (онкологических и

сердечно-сосудистых), как наиболее угрожающих жизни. И поэтому, санатории уже такого профиля, естественно, пользуются большим спросом среди санаториев этих всех трех направлений.

3. На выбор регионального СКК и на спрос оказывает существенное влияние и следующий фактор. В местные санатории, как правило, направляются больные после перенесенной операции или острого заболевания (например, инфаркт миокарда). Тогда, как в период реабилитации пациенты желают получить и хорошую диагностику, и, например, минеральные воды, грязи, ванны, различные тренировочные режимы и т.д. С этой позиции курорты страны подразделяются на низкогорные, среднегорные и высокогорные и каждый из них отвечает определенным целям, задачам и возможностям лечения. Другими словами на спрос в данном случае влияют определенные лечебные факторы (бальнеологические и

4. Большую роль играет такой фактор, как доступность лечения и отдыха с точки зрения сезонности. Так, Кавказ отличается небольшой сменой атмосферного давления, колебаний температур, большим количеством сонечных дней в году.

5. Наличие в курортном регионе уже созданной инфраструктуры, лечебной базы, нуждающейся в обновлении, а не в новом формировании, также является более выгодным фактором, рассматриваемым инвестором любого уровня и статуса.

6. Имидж курортного региона, его известность и привлекательность на протяжении многих лет, подкрепленная всеми видами достоинств СКК, также играет не последнюю роль в выборе, как курортника, так и инвестора.

На базе проведенного исследования нами разработана логическая структурная схема формирования основных приоритетных направлений инвестиционной деятельности в курортно-рекреационной сфере (рис. в).

Главными факторами, определяющими эти приоритеты, являются спрос курортника, который интегрирует в себе все изложенные выше подходы к обеспечению этого спроса (качество услуг, соответствие их существующим стандартам, организация маркетинга и др.) и решению основной социально-экономической задачи данной отрасли услуг - оздоровлению населения страны. Итак, можно заключить, что внимание к проблемам организации санаторно-курортной помощи населению во многом обусловлено многообразием и богатством природных, лечебных ресурсов России. Курорты России располагают практически всеми известными в мире типами лечебных минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных факторов, ресурсы которых обеспечивают существующую потребность и перспективу развития курортных комплексов.

Однако в связи с этим особо необходимо отметить, что Южный Федеральный округ России, включающий 13 субъектов РФ, владеет большим потенциалом курортно-рекреационных ресурсов, которые используются сегодня и будут использоваться в будущем.

В этом округе компактно расположены более 60 видов ландшафтов, среди которых наиболее значимы приморские (побережье Каспия, Черного и Азовского морей), субтропические (Сочинский район), горные (Дагестан, Северная Осетия, Кабардино-Бакария, Карачаево-Черкессия), степные (Ставрополье, Ростовская и Вогоградская области), пустынные (Камыкия).

Южный Федеральный округ, как уже указывалось, занимает ведущее место в России по разнообразию типов минеральных вод и лечебных грязей. Он располагает более 30 месторождениями всех известных в мире минеральных вод, суммарный суточный дебит которых исчисляется 40 тыс. м3. В округе насчитывается около 20 месторождений различных по составу лечебных грязей. Такое изобилие природных физических факторов создает реальные возможности поного обеспечения населения РФ курортной помощью, организованным отдыхом и туризмом.

Реальным примером могут послужить курорты Кавказских Минеральных Вод, на которых в конце 80-х Ч начале 90-х годов лечилось и отдыхало ежегодно более 1 мн. человек.

Курорты Юга России располагают углекислыми, сероводородными, йодобромными, радоновыми, кремнистыми, железистыми, мышьяковистыми, борными и др. водами.

Наличие огромных лечебных ресурсов практически обеспечивает каждому субъекту Федерации в Южном Федеральном округе возможность организации на своей территории современной курортной помощи населению. Реализации этой возможности способствует достигнутый уровень общеэкономической и социальной инфраструктуры.

Итак, именно Юг России в соответствии и с теми авторскими подходами к приоритетам, которые перечислены нами выше (1-6), наиболее поно отвечает всем перечисленным выше требованиям и, таким образом, является, по нашему мнению, наиболее приоритетным для инвесторов регионом при разработке Федеральных и целевых программ развития региональных СКК, решении вопроса государственных дотаций и других инвестиций в курортно-рекреационную сферу этого региона.

В диссертации разработана структурная модель механизма эффективного функционирования санаторно-курортной отрасли в современных условиях. Модель отражает последовательность формирования показателей эффективности функционирования СКК и отрасли в целом, интегрирующих при этом влияние факторных показателей внешней и внутренней среды.

Рассматривая конкретно вопрос разработки основных положений концепции повышения инвестиционной привлекательности курортов Юга России, мы предлагаем также использовать при отборе санаторно-курортных комплексов для финансирования развития оценки, построенные по принципам множественного корреляционного анализа.

Оценка инвестиционной деятельности каждой отдельной организации СКК по использованию имеющихся возможностей проводится сравнением фактической величины результативного показателя (комплексного показателя инвестиционной привлекательности) с его теоретической (расчетной величиной), которая определяется на основе уравнения множественной регрессии.

Конкурентоспособность

Организация маркетинга

Качество услуг

Цена услуг Платежеспособность населения <-

/ 1 Г

1, 2, 3 - группы факторов, связанных с развитием производительных сил:

Экономическая эффективность СКК ^ (экон., мсднц., соц.) (4)

1 - группа факторов, определяющих объем предложения услуг;

2 - группа факторов, определяющих возможности и

условия реализации услуг (спрос курортника);

3 - группа факторов, определяющих конкретные приоритетные направления; 4 - группа факторов, связанных с развитием производства и повышением эффективности функционирования СКК.

Рисунок 6 - Факторная модель формирования приоритетов развития инвестиционной деятельности региональных СКК

Эта методика дает возможность проводить объективную критериальную оценку и отбор предприятий (организаций) СКК (курортных регионов) для государственного финансирования при разработке федеральных и региональных целевых программ развития, инвестирования, отбора на конкурс при решении формирования особых экономических зон, разработать основные положения концепции повышения инвестиционной привлекательности курортов Юга России.

Положения диссертационного исследования опубликованы в основных научных работах:

1. Назарова Т.О. Особенности функционирования курортно-реакционной сферы экономики современной России // Материалы II Всероссийской научно-практической конференции Корпоративное управление в Российской Федерации - Кисловодск: издательство филиала СевКавГТУ в г. Кисловодске, 2003. - С. 161166. -0,3п.л.

2. Назарова Т.О. Основы организации инновационной деятельности в современных условиях // Социально-экономические проблемы современной России и пути их решения: Сборник научных трудов ПГТУ по материалам Круглого стола. Пятигорск, 2004. - С. 150-152. - 0,2 пл.

3. Назарова Т.О. Особенности развития санаторно-курортной сферы и принятие региональных инвестиционных решений // Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Механизмы эффективного управления в рыночной экономике 18-19 октября 2004 г. - г. Кисловодск: Издательство КИЭП, 2004.-С. 54-70.-0,8 п.л.

4. Назарова Т.О. Стратегия реформирования санаторно-курортной сферы // Современные научные исследования. - г. Кисловодск: Изд-во КИЭП, 2004. № 4 -С.57-58. - 1,3 п.л.

5. Назарова Т.О. Характеристика региональных экономических интересов и санаторно-курортной отрасли региона и страны // Современные научные исследования. - г.Кисловодск: Изд-во КИЭП, 2005. № 1 - С.67-73. - 0,4 п.л.

6. Совершенствование методов оценки инвестиционной привлекательности санаторно-курортных организаций и учреждений // Современные научные исследования. Ч Кисловодск: Издательство КИЭП, 2005 № 1 - С.63-67. - 0,3 пл.

13 НЮ/12035 '

Подписано в печать 24.05.05 г. Формат 60x84/16. Бумага типографская №1 Гарнитура Тайме. Усл. печ. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ 564 Издательский центр Кисловодского института экономики и права . Лицензия на полиграфическую деятельность ВРО 100558 Лицензия на издательскую деятельность ВРО 100559 357700, Кисловодск, ул. Розы Люксембург, 42

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Назарова, Татьяна Олеговна

Введение.

1 Теоретические основы формирования инвестиционного менеджмента

Р в курортно-рекреационной сфере экономики России.

1.1 Экономическая сущность и особенности инвестиционной деятельности в санаторно-курортной сфере.

1.2 Концептуальные положения реформирования инвестиционной деятельности в курортно-рекреационной сфере народного хозяйства.

1.3 Анализ методов оценки инвестиционной привлекательности и эффективности функционирования региональных санаторно-курортных комплексов.

2 Состояние и тенденции инвестиционной деятельности региональных санаторно-курортных комплексов.

2.1 Инвестиционный климат и динамика привлечения инвестиций в курортно-рекреационную сферу регионов Юга России. 2.2 Анализ инвестиционной привлекательности региональных СКК . 93 2.3 Экономическая эффективность функционирования санаторно-курортных отраслей Южного Федерального округа.

3 Основные векторы развития инвестиционной деятельности в курортно-рекреационной сфере.

3.1 Методология обоснования приоритетных направлений развития инвестиционной деятельности санаторно-курортной сферы.

3.2 Формирование финансово-экономического механизма функционирования санаторно-курортной отрасли в современных условиях.

3.3 Основные направления повышения инвестиционной привлекательности курортов Юга России.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Приоритетные направления создания привлекательного инвестиционного климата в курортно-рекреационной сфере"

Актуальность темы исследования. Структурная трансформация народного хозяйства в России не является самоцелью. Опыт других государств, в разное время и с различной степенью успешности преодолевших этап экономических преобразований, свидетельствует, что по-настоящему позитивным результатом реформ можно считать лишь выход экономики на траекторию устойчивого роста, что немыслимо без привлечения в нее значительных инвестиционных ресурсов. Однако, за годы реформ ни на общем народнохозяйственном, ни на региональном уровне снять наиболее острые проблемы, препятствующие активизации инвестиционного процесса, пока так и не удалось.

Первостепенными задачами в дальнейшем продвижении этого вопроса являются разработка эффективного механизма государственного воздействия на инвестиционную деятельность, определение возможностей и путей взаимодействия участников инвестиционного процесса, более поное использование в нем экономических стимулов.

Санаторно-курортная помощь населению, является особой сферой социальной ответственности государства и бизнеса.

По сводным статистическим данным курортных регионов страны хозяйственная деятельность санаторно-курортных организаций до текущего года обеспечивалась, в основном, за счет средств Фонда социального страхования РФ - на 70 %, собственных средств предприятий - на 20 % и личных средств граждан - на 10%.

В последние годы работа на курортах и лечебно-оздоровительных местностях не регламентировалась испонительными органами власти, а следовательно, отсутствовала система государственного регулирования. Закрепление пономочий государственного регулирования курортной сферой за Министерством здравоохранения РФ (Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2002г. №284 Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения РФ) не изменило ситуацию, поскольку до сих пор в

Правительстве не поставлен вопрос о социально-экономическом кризисе, из которого дожны выходить курортные регионы. В Концепции государственного регулирования данной сферы не нашли отражения механизмы антикризисного управления.

Отсутствие традиционного источника финансирования для санаторно-курортных учреждений приводит к банкротству санаторно-курортного комплекса страны, не готового предоставлять услуги в условиях страховой медицины.

Так, оказание оздоровительных услуг для работающего населения в 2003-2004 годах, уменьшилось, соответственно на 60-80 % от аналогичных показателей в период 2002 года.

Развитие сферы санаторно-курортных услуг, как социально-экономической структуры, дожно происходить в гармоничном соответствии с экономическим и социальным развитием общества в целом. Этот принцип тесно связан с вопросом адаптации служб и подразделений системы санаторно-курортных комплексов (СКК) к национальным условиям. Такая адаптация обеспечивается соответствующими технологиями принятия организационных, финансовых, инвестиционных, управленческих решений. Все вышеизложенное определяет высокую актуальность темы диссертационного исследования, так как решение основных задач, обеспечивающих рационализацию и эффективность функционирования санаторно-курортной сферы, настоятельно требует совершенствования организационно-экономических, правовых и финансовых инструментов в управлении СКК.

В современных условиях функционирования данной отрасли услуг обусловленных такими факторами, как: приватизация и разгосударствление в санаторно-курортной сфере; необходимость достижения соответствия между объемом предложения санаторно-оздоровительных услуг и уровнем спроса населения; усиление конкуренции на данном рынке и др., - необходимо исследование факторов повышения инвестиционной привлекательности санаторно-курортных организаций; определение приоритетных направлений в создании привлекательного инвестиционного климата, повышении экономического потенциала СКК, обеспечивающего его высокий рейтинг. * Степень разработанности проблемы.

Научное обоснование принципов экономических отношений в сфере услуг, здравоохранении, в частности, в санаторно-рекреационной сфере, адекватных современным реалиям развития общества, разработка специфических форм и методов регулирования таких отношений даны в трудах Г. Жаркович; О.П. Щепина, В.Б. Филатова, Я.Д. Погорелова и др. Вопросы функционирования системы здравоохранения на федеральном и региональном уровнях, управления лечебно - профилактическими учреждениями в условиях складывающихся рыночных отношений (маркетинга, рынка медицинских услуг, спроса и предложения, и пр.), эффективного использования принципиально новых форм и методов управления, адекватных сути рыночных социально-экономических структур, 4 исследуются в работах В.И. Калиниченко, A.A. Лебедева, Ю.П. Лисицына, И.В. Полякова, A.B. Решетникова.

Следует подчеркнуть, что смещение акцентов в системе здравоохранения с государственного уровня на региональный (Филатов В.Б., 1999), в обоснование конкретного приема управления, а тем более - в принятии и реальном осуществлении конкретных инвестиционных решений, ^ необходимость предвидения их последствий, выводит на первое место научные методы, оперирующие строгими формализованными критериями доказательств, снижая степень нечеткости, а порою - исключая двусмысленность токований.

В становление и развитие рыночной теории и практики отечественной экономики туризма и санаторно-курортной деятельности lit большой вклад внесли А.Х. Абуков, Е.С. Ананьев, Л.В. Бирюков, A.M.

Ветитнев, Н.Ф. Герасименко, A.B. Гидбут, М.В. Ефремова, А.Г. Замятин,

М.А. Изнар, Л.В. Криворучко, И.А. Куянцев, С.А. Лаптев, А.Г. Мезенцев, А.Д. Чудновский и др.

Однако не решены еще многие проблемы, связанные с совершенствованием управления санаторно-курортным комплексом, и, в частности, формами государственного регулирования, источниками финансирования СКК, развития и уточнения методов оценки инвестиционной привлекательности, обоснования приоритетных направлений при разработке инвестиционной политики в данной сфере. Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование приоритетных направлений инвестиционной деятельности в курортно-рекреационной сфере с целью формирования благоприятного инвестиционного климата и совершенствования механизма эффективного функционирования и развития организаций санаторно-курортных комплексов в современных условиях.

Достижению поставленной цели способствовало решение следующих задач:

- изучение проблем реформирования и совершенствования правовых, организационно-экономических и финансовых форм регулирования инвестиционной деятельности СКК страны;

- выявление специфики современного российского рынка рекреационных услуг и особенностей инвестиционной деятельности в санаторно-курортной сфере;

- совершенствование методов оценки инвестиционной привлекательности СКК;

- совершенствование методологии обоснования приоритетных направлений развития инвестиционной деятельности санаторно-курортной сферы;

- оценка инвестиционной привлекательности и эффективности функционирования санаторно-курортных отраслей Южного Федерального округа;

- выявление факторов и разработка направлений повышения инвестиционной привлекательности курортов Юга России.

Предметом исследования явились экономические отношения, возникающие в процессе формирования эффективного инвестиционного менеджмента в курортно-рекреационной сфере экономики страны.

Объект исследования - курортно - рекреационная сфера и санаторно-курортные организации Южного Федерального округа, региональные санаторно-курортные комплексы Краснодарского края и Кавказских Минеральных Вод, функционирующие в современных условиях российской экономики.

Методологической и теоретической основой диссертации стали фундаментальные концепции и гипотезы, обоснованные и представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых по экономической теории, макро - и микроэкономике, регионоведению, управлению организацией и государственному регулированию различных сфер экономики, и, в частности, санаторно-курортной сферы. В ходе исследования использованы законы Российской Федерации, Ставропольского и Краснодарского края, Постановления Правительства и Указы Президента РФ, материалы Госкомстата России и краевых комитетов Краснодарского и Ставропольского края, Счетной палаты РФ, инструктивные, методические и внутрисистемные документы.

Работа выпонена в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями и инвестиционной деятельностью - п. 4.15. Развитие методологии анализа, методов оценки, моделирования и прогнозирования инвестиционной деятельности в экономических системах и п. 4.17. Разработка методологии, форм и способов создания инвестиционного климата для частных и иностранных инвесторов.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования исходит из основных положений современной теории инвестиций в процессах расширенного воспроизводства и отражает авторскую научную позицию, согласно которой важнейшим рычагом регулирования инвестиционной деятельности в курортно-рекреационной сфере является создание привлекательного инвестиционного климата в регионе, путем выработки научно-обоснованной системы правовых, организационно-экономических и финансовых решений относительно социально-экономического комплекса территории в целом. Научное обоснование такой системы требует усовершенствования методики комплексной оценки инвестиционной привлекательности СКК и на этой базе - определение приоритетных направлений и концепции развития курортно-рекреационной сферы региона с учетом специфических условий.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту.

1. В современных условиях острой нехватки инвестиционных средств для развития курортно-рекреационной деятельности в соответствующих регионах страны требуются большие усилия федеральных и региональных органов власти, направленные на мобилизацию и привлечение средств как отечественных, так и зарубежных инвесторов. Для этого необходимо создавать систему правовых, организационно-экономических и финансовых механизмов регулирования процессов формирования привлекательного инвестиционного климата в регионах за счет создания благоприятных социальных, экономических, правовых, политических, финансовых и других условий для эффективного и безрискового функционирования вкладываемого капитала.

2. Курортно-рекреационная сфера, являясь главной подсистемой социально-экономической системы курортно-рекреационного региона, обладает существенными специфическими особенностями, определяющими содержание программ, проектов и мероприятий, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата с целью поддержания и развития рекреационного потенциала региона.

3. Для выбора и обоснования приоритетных направлений работ по созданию и поддержанию привлекательного инвестиционного климата в рекреационном регионе необходимо усовершенствовать методику оценки инвестиционной привлекательности СКК в направлении более поного учета факторов, формирующих благоприятную среду для вложения и функционирования капитала инвесторов. Кроме традиционных факторов, определяющих инвестиционный климат региона, следует учитывать такие специфические для СКК факторы, как привлекательность с позиции спроса курортника на комплекс рекреационных услуг; медицинская и социальная эффективность услуг; прозрачность информации для инвестора.

4. Для оценки приоритетных направлений повышения привлекательности условий инвестирования в рекреационную сферу важную методологическую функцию выпоняет структурно-логическая схема формирования инвестиционного климата с учетом специфики инвестиционной деятельности в рекреационной сфере, которая обеспечивает методологическую сопоставимость при сравнительной оценке инвестиционной привлекательности СКК различных регионов.

5. На основе построения и применения параметров многомерных корреляционно-регрессионных функций влияния различных факторов на интегральный показатель эффективности инвестиций в развитие курортно-рекреационной деятельности, можно проводить комплексный анализ влияния различных мероприятий на результирующие показатели. На этой основе построена методика выявления резервов, оценки и выбора направлений инвестирования развития СКК в конкретных условиях.

6. Основными направлениями повышения инвестиционной привлекательности курортов Юга России являются: более поное использование богатого природного потенциала курортов региона

Щ (разнообразие источников минеральной воды; источников лечебных грязей; уникальных горных ландшафтов и др.); разработка комплекса эффективных медицинских услуг по основным видам заболеваний, в том числе Ч уникальных высокотехнологичных медицинских услуг на уровне мировых стандартов; создание благоприятных экономических условий хозяйственной деятельности на территории региона; повышение гарантий для инвесторов, устранение факторов риска для вкладываемого капитала. Научная новизна диссертационного исследования заключается в комплексном подходе к разработке приоритетных направлений создания привлекательного инвестиционного климата, формирования механизма эффективного функционирования и развития санаторно-курортной отрасли в современных условиях.

Конкретное приращение научного знания характеризуется следующими положениями:

- выделены и обоснованы главные направления правового, организационно-экономического и финансового регулирования инвестиционной деятельности СКК, отражающие основные особенности функционирования курортно-рекреационной сферы России в современных условиях и позволяющие определить в каждом конкретном случае приоритетные направления в создании условий эффективного вложения капитала в развитие СКК;

- усовершенствована методика и агоритм расчета комплексного показателя оценки инвестиционной привлекательности СКК, который отражает более полный состав характеристик, включая такие частные факторные показатели, как привлекательность СКК с позиции курортника (спроса), медицинской и социальной эффективности функционирования СКК, прозрачности информации для инвестора, эффективности использования затрат на расширенное воспроизводство, организации производства и управления, и ориентирует на решение основных целей и задач как со стороны частного или иностранного инвестора, так и со стороны государственных органов власти;

- определены и обоснованы приоритетные направления создания привлекательного инвестиционного климата в курортно-рекреационной сфере, представленные в виде структурно-логической схемы формирования инвестиционного климата, что позволяет обеспечить сопоставимость при межрегиональной сравнительной оценке инвестиционной привлекательности СКК;

- предложена методика изыскания резервов при планировании и прогнозировании инвестиционной деятельности, базирующаяся на применении множественного корреляционно-регрессионного анализа и обеспечивающая возможность критериальной оценки при отборе региональных СКК (курортных регионов) для инвесторов, государственного финансирования, отбора на конкурс при решении вопроса о формировании особых экономических зон;

- дана оценка инвестиционной привлекательности СКК Краснодарского края и Кавказских Минеральных Вод в соответствии с предложенной методикой, и на базе проведенного анализа факторных показателей привлекательности СКК Южного Федерального округа, выделены основные факторы повышения инвестиционной привлекательности курортов Юга России и направления их эффективного использования.

Практическая значимость полученных результатов исследования состоит:

- в разработке рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма управления факторами обеспечения привлекательного инвестиционного климата в курортно-рекреационной сфере;

- в применении разработанных методик, определяющих приоритетные направления развития инвестиционной деятельности СКК, СевероКавказским и Черноморским зональными санаторно-курортными комплексами при Федеральном Агентстве здравоохранения и социального развития РФ в прогнозировании инвестиционного развития и обосновании и целевых программ развития Кавминвод и СКК Краснодарского края до 2010 года.

- в использовании результатов исследования и разработанных методик в вузовской практике при чтении таких дисциплин, как Государственное регулирование экономики, Инвестиционный анализ, Управление проектами, Экономический анализ сферы услуг.

Апробация и внедрение результатов исследования

Работа выпонялась на кафедре финансов и кредита Ставропольского государственного университета в рамках научной школы: Устойчивое * развитие региона в условиях интеграции России в мировое хозяйство.

Результаты исследования и основные его положения докладывались и получили положительную оценку на научных региональных семинарах Методология системных исследований в гуманитарных отраслях науки (г. Кисловодск, октябрь 2002г., июнь 2003г., февраль 2004г., февраль 2005 г.), на I Всероссийской научно-практической конференции Корпоративное управление в Российской Федерации (16-19 мая 2003 г., г. Кисловодск) и на Всероссийской научно-практической конференции Механизмы эффективного управления в рыночной экономике (18-19 октября 2004 г., г. Кисловодск).

Результаты исследования апробированы, внедрены и используются в хозяйственной и финансово-инвестиционной практике курортных комплексов КМВ при разработке стратегии развития курортного региона, что подтверждается справкой о внедрении.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 3,3 печатных листа.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений, что У определяется логикой исследования и отражает поставленные цели и

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Назарова, Татьяна Олеговна

Заключение

Исследования и практика показывают, что существует прямая зависимость между объектами, источниками, методами инвестирования и методами привлечения инвестиций. Только анализ этих зависимостей позволяет рассчитывать на эффективную инвестиционную политику. При этом важнейшее значение имеет эффективная инвестиционная программа, при которой инвестор получает ответы на самые главные вопросы об отдаче вложенных средств и гарантиях.

В работе подробно рассмотрены вопросы характеристики региональных экономических интересов.

Среди типов и форм экономических интересов, присущих рыночной экономике, интересы регионов являются одной из неотъемлемых форм, которая вместе с другими, входит в подсистему общих интересов и определяется спецификой потребностей и экономических отношений, складывающихся в регионах. Эта специфика в свою очередь, обусловлена отмеченными чертами, которые характеризуют регион, делая его относительно обособленной частью целого. Следуя определению экономических интересов как объективной необходимости удовлетворения сложившихся и развивающихся потребностей. в исторически определенных условиях, можно определить сущность интереса региона как объективную необходимость удовлетворения его потребностей, в условиях исторически определенных экономических отношений. Обладая качественной определенностью, интересы регионов связаны с другими формами и разновидностями интересов. Так, региональные интересы тесно связаны с общенациональными, федеральными и могут даже в определенных условиях совпадать с ними (например, по отношению к экономической и политической безопасности государства).

В практическом плане, пользуясь фактами жизни интересующих нас рекреационных регионов, нельзя не обратить внимание на то, что в современных условиях искусственно занижаются возможности производства рекреационных услуг, но и эти заниженные возможности используются не более, чем на одну треть. Услуги эти оказываются невостребованными в связи с фазой обмена, где приобретаются права на эти услуги (путевки), бесплатный распределительный механизм, существовавший в прошлом, перестал действовать. По совокупности этих причин резко снижены возможности рекреационной сферы и региона в целом, общественная предназначенность которого связана именно с функцией оздоровления населения страны.

Во всех этих случаях речь идет о регионе и его интересах как целостности, в рамках которой существует многообразие форм и разновидностей иных интересов, например, муниципальных или интересов хозяйствующих субъектов.

Экономические интересы проявляются в вертикальном срезе, как связи с федеральными структурами, муниципалитетами и хозяйствующими субъектами внутри региона, образуя цепочку: федерация - регион -муниципалитет - хозяйствующие субъекты, а также в качестве горизонтальных связей, проявляющихся в виде взаимодействия между другими регионами и прочими субъектами внутри федерации и за ее пределами.

Реализация таких разнокачественных интересов возможна лишь путем системной организации экономических отношений, которая в свою очередь может трактоваться как совокупность норм, механизмов, форм согласования принципов рыночной экономики с принципами федерализма, регионального и местного самоуправления, которые позволяют осуществлять компромисс экономических, социальных, экологических и иных интересов самых различных субъектов рассматриваемых отношений.

Особенности природно-ресурсного и климатического потенциала субрегиона предопределили и рекреационную специализацию городов-курортов, которые способны, как в настоящее время, так и в обозримом будущем, обеспечить потребность населения страны в восстановлении, сохранении и укреплении здоровья за счет имеющихся природных лечебных факторов, поскольку располагают практически всеми известными типами лечёбных минеральных вод, лечебных грязей и многих других целебных природных ресурсов.

В работе проведен сравнительный анализ методов оценки инвестиционной привлекательности региональных СКК и эффективности их функционирования. Разработана структурно-логическая схема инвестиционной привлекательности региона, отражающая всесторонне влияющие на формирование его инвестиционного климата факторы, позволяющая перейти далее к рассмотрению вопроса приоритетных направлений развития инвестиционной деятельности в курортно-рекреационной сфере.

Динамика привлечения инвестиций в курортно-рекреационную сферу регионов Юга России наглядно представлена в аналитических таблицах в диссертации и на графиках.

Анализ показывает, что в процентном отношении доля финансовых средств, выделяемых на развитие туристско-рекреационной сферы в общем объеме финансовых ресурсов по Программе "Юг России" с годами уменьшается, что, в частности, особенно заметно по объему капиталовложений, НИОКР, а также по объемам финансовых средств местных бюджетов.

В диссертации представлена также авторская методика оценки инвестиционной привлекательности СКК, суть которой заключается в следующем.

Мы считаем, что комплексный показатель инвестиционной привлекательности регионального СКК (ИПскк) дожен отражать основную цель инвестора - получить максимум дохода от вложения средств и интегрировать в себе факторные показатели привлекательности СКК:

- с позиции спроса и конкуренции (с позиции объекта обслуживания курортника); с позиции эффективности использования затрат на развитие материально-технической базы СКК;

- с позиции обеспечения прозрачности информации для инвестора;

- с позиции организации и методов управления;

- с позиции медицинской эффективности СКК; . - с позиции социальной эффективности СКК.

Комплексный показатель инвестиционной привлекательности регионального СКК рассчитывается, как сумма перечисленных частных показателей, которые определяются экспертным методом (оценок и опроса) с учетом коэффициентов значимости каждого фактора, опираясь в информационном аспекте на систему стратегического мониторинга.

При этом, если в роли инвестора выступает государство (при разработке Федеральных или Целевых Программ развития), то в этом случае, действительно, необходимо рассчитывать комплексный показатель эффективности деятельности СКК, складывающийся из частных показателей экономической, медицинской и социальной эффективности.

Если же в роли инвестора выступает коммерческая организация или частные лица (отечественные или иностранные инвесторы), то их в основном интересует только показатель чистого дохода от инвестиции.

В качестве результативного показателя деятельности СКК, функционирующего на коммерческой основе, по нашему мнению, может быть принят чистый доход от всех видов обслуживания потребителей курортных услуг. Этот доход дожен постоянно возрастать за счет эффективного использования допонительных капитальных вложений, за счет постоянного улучшения качества оздоровительных услуг, приближения их к мировому уровню. Поэтому для того, чтобы определить экономическую эффективность затрат на развитие материально-технической базы учреждения СКК функционирующего на коммерческой основе, необходимо определить соотношение суммарной величины чистого дохода от всех видов оказываемых услуг к стоимости необходимых для этого ресурсов, включая допонительные капитальные вложения за вычетом эффекта, достигаемого в результате проведения организационно-экономических мероприятий по улучшению использования этих ресурсов.

Но и в том, и в другом случаях доход инвестора будет являться фактически функцией от частных показателей привлекательности:

Далее в работе предложена методология и структурная схема обоснованных приоритетов направлений развития инвестиционной деятельности СКК. Построена структурная модель механизма эффективного функционирования санаторно-курортной отрасли в современных условиях, предложена методика, позволяющая на базе множественного корреляционного анализа изучить закономерности изменения комплексного показателя инвестиционной привлекательности каждого отдельного СКК (или региона) в зависимости от поведения разных факторов, определить их влияние на величину результативного показателя, установить, какие из них являются основными, а какие - второстепенными. Этим достигается более объективная оценка деятельности каждого СКК и курортного региона, более точное и поное определение внутренних резервов, планирование и прогноз инвестиционной деятельности и ее привлекательности.

Методика дает возможность провести объективную критериальную оценку и отбор предприятий (организаций) СКК (курортных регионов) для государственного финансирования при разработке федеральных и региональных целевых программ развития, инвестирования, отбора на конкурс при решении формирования особых экономических зон, а также разработать основные положения концепции повышения инвестиционной привлекательности курортов Юга России.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Назарова, Татьяна Олеговна, Ставрополь

1. Федеральный закон Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений от 02.01.2000 г., №22-ФЗ.

2. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция). Официальное издание. М.: Экономика. 2000.

3. Концепция Президентской программы об охране здоровья здоровых в РФ от 21.03.03 г.

4. Приказ Министра здравоохранения РФ Об утверждении Концепции охраны здоровья здоровых в Российской Федерации от 21.03.03, №113.

5. Программа социально-экономического развития Российской Федерации до 2010 г.

6. Закон Краснодарского края О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края от 07.08.96, №41-КЗ.

7. Федеральная целевая программа Юг России, утвержденная Постановлением Правительства РФ №310 от 29 мая 2003г.

8. Алехина Е.Ю. К вопросу о состоянии нормативно-правового обеспечения курортной сферы// Вопросы курортологии физиотерапии и лечебной физической культуры. 2003. -№3. - с.49-50.

9. Ю.Амирханов М.М. Проблемы и перспективы развития регионов с рекреационно-ориентированной экономикой: Автореф. дис. докт. экон. наук. М.: ЦЭМИ РАН, 1998. - 40 с.

10. П.Атамкулов Б.Б. Ч Инструменты регулирования инвестиционных процессов в социальной сфере Ч СПб. Ч Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов Ч 2000.

11. Аширов С. О. Ч Оценка инвестиционной активности в организациях промышленности Ч М. Ч Изд. центр ГУУ Ч 2000.

12. Аюшиев А. Д. Ч Региональные инвестиции. Учеб. пособие Ч Иркутск Ч Изд-во ИГЭА Ч2003.

13. Афашагов М.Г. Совершенствование системы показателей и методов оценки социально-экономического развития регионов: канд дис,-Кисловодск: КИЭП, 2002.

14. Бакитжанов А., Филин С. инвестиционная привлекательность региона: методические и подходы// Инвестиции в России.- 2001. №5. - с. 11-19.

15. Безденежный Т.И., Сердобольская И.О. Развитие санаторно-курортного комплекса и туризма в курортном районе. Санкт-Петербург// СПб, 2000г-с.201-210.

16. Берлин С.И. Современные особенности управления социально-экономическим механизмом в рекреационной зоне. // Наука Кубани. 1997. -№ 2-С. 13-21.

17. Биржаков М.Б. Введение в туризм. СПб.: Издательский дом Герда, 2000.-192с.

18. Бланк И. А. Управление инвестициями предприятия.Ч Киев: Эльга: Ника-Центр, 2003.

19. Бланк И.А. Основы инвестиционного менеджмента. Т. 2. Ч Киев: Ника-Центр, 2001.

20. Богатин Ю. В. Ч Инвестиционный анализ. Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям Ч М. Ч ЮНИТИ Ч 2000.

21. Бочаров В. В. Ч Инвестиционный менеджмент Учеб. пособие Ч СПб. и др. Ч Питер Ч 2000.

22. Богданов Е.И. и др. Экономика туризма: теория и практика. СП( Омега, 1998.-256с.

23. Богомолов О. H. Социальная направленность инвестиций в постиндустриальной экономике. Ч Саратов: Повожская акад. гос. службы им. П.А. Столыпина, 2003.

24. Бугаева Н.В. Ч Планирование и финансирование инвестиционных проектов Ч Учеб. пособие для студентов экон. специальностей Ч Краснодар Ч БК ГРУППА Б Ч 2000

25. Быльцов, С. Ф. Ч Настольная книга российского инвестора Учеб.-практ. пособие Ч СПб. Ч Бизнес-Пресса Ч 2000.

26. Валько Т.Н. Агоритм управленческих решений руководителей здравниц для оптимизации цен на региональный санаторно-курортный продукт //Агрокурорт 2001 - № 3 - С. 10-13.

27. Варшавский Л.Е. Исследование инвестиционных стратегий фирм на рынках капитало- и наукоемкой продукции. Ч М.: ЦЭМИ РАН, 2003.

28. Ветитнев A.M. Реформирование санаторно-курортного комплекса направления и перспективы // Курортные ведомости. 2001. -№5. - с.5-7.

29. Ветитнев A.M. Изучение конкурентов и определение конкурентоспособности санаторно-курортных организаций // Агрокурорт. -2001.-№2.-С.5-15.

30. Ветитнев A.M., Гузева A.M. Внутренний маркетинг, как инструмент управления санаторно-курортной организацией// Курортные ведомости. -2004 .-№3(23).

31. Ветитнев A.M., Пупенко C.B. Ценообразование в комплексе маркетинга санаторно-курортных услуг // Курортные ведомости.-2003.-№3.-с.8-13.

32. Вине Р. Новый подход к управлению капиталом : Структура распределения активов между различ. инвестиц. инструментами; Пер. с англ. К. Г. Горшкова. Ч М.: Евро, 2003.

33. Вознесенская H.H. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт / Сравнительно-правовой комментарий М., 2001.

34. Вознесенская H.H. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт (Сравн.-правовой коммент.) / Ин-т государства и права Рос. акад. наук. Ч М.: Юрид. фирма Контракт: ИНФРА-М, 2001.

35. Воков А. И. Ч Основные направления развития эффективного механизма управления инвестированием регионов Ч СПб. Ч Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, Ч 2000.

36. Воков А. И. Ч Особенности управления инвестированием регионов в условиях структурных п реобразований экономикиРоссии Ч СПб. Ч Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов Ч 2000.

37. Воков К.А. и соавт. Предприятие: стратегия, структура, положение об отделах, службах и дожностные инструкции. Ч М.: Экономика, НОРМА, 1997.

38. Волошин Н.И. Правовые основы туристской деятельности. М.: Советский спорт, 2002.-424с.

39. Востоков О.С. Некоторые вопросы формирования системы управления иностранным туризмом в СССР. М.: ИНИОН, 1983.

40. Воячек И., Воячек Л. Качество в среде маркетинга// Маркетинг. -999. -№5(окт.). с.21-24.

41. Всеобщее управление качеством. Под ред. О.П. Глудкина. -М.: Горячая линия Телеком, 2001.-600 с.

42. Герасименко Н.Ф. Санаторно-курортная деятельность как отрасль экономики государства // Курортные ведомости. 2001. - №6. - с. 4-6.

43. Гидбут A.B., Мезенцев А.Г. Курортно-рекреационное хозяйство (региональный аспект). М. .'Наука, 1994.

44. Гостиничный и туристский бизнес. Под ред. Чудновского А. Д. М., Издательство ЭКМОС, 1999. - 352с.

45. Государственное и муниципальное управление: регионально-экономические детерминанты / Под ред. Р.И.Исляева. Ч СПб.: СПбГИЭУ, 2002. Ч 176 с.

46. Губенко H.H. Государственная политика в сфере туризма// Отель. 2001.-№4.-с.78-80.

47. Губенко Н. Туризм в России и за рубежом // Н. Губенко, Е. Писаревский // Закон.-200Э.-№4.

48. Гуртов В.К. Ч Сбережения населения Ч инвестиционный ресурс России. Ч М.: Изд-во РАГС, 2000.

49. Гуськова Н.Д. Ч Инвестиционный рейтинг региона. Ч Саранск: Изд-во Морд, ун-та, 2000.

50. Данько Т.П. Управление маркетингом. М.: ИНФРА-М, 2001. -334с.

51. Догнал В. Экономика туризма: Пер. с чешек. ГПНТБ, 1995.

52. Дудов A.C., Кардаш В.А. Эколого-экономическая динамика рекреационных систем в условиях рынка (на примере Кавминвод). -Кисловодск: КИЭП, 1995.

53. Дымченко A.C. Организационно-экономические основы управления развитием рынка санаторно-оздоровительных услуг: канд дис. Кисловодск: КИЭП, 2002.

54. Евменов А.Д. Ч Проблемы реформирования механизма инвестирования в условиях переходной экономики Ч РАН. Ин-т проблем регион, экономики. Ч СПб., 2001.

55. Ефремова М.В. Основы технологии туристского бизнеса. М.: Ось-89,1999.-192с.

56. Замятин А.Г. Проблемы законодательства в сфере реализации санаторно-курортного продукта // Курортные ведомости. 2002. - №5. -С.6-7.бО.Зимин, Илья Александрович Ч Реальные инвестиции. Учеб. пособие Ч М. Ч Тандем Ч 2000.

57. Зорин И.В. Квартальное В.А. Энциклопедия туризма. М.: Финансы и статистика, 2000. - 426с.

58. Иванов Г. И. Инвестиции: сущность, виды, механизмы функционирования. Ч Ростов н/Д: Феникс, 2003.

59. Игонина J1. J1. Рынок инвестиций в современной экономике. Ч Краснодар: Изд-во Юж. ин-та менеджмента, 2003.

60. Инвестиционная политика современной России: Монография / Вокодав Ю. П. и др.; Под ред. Е. А. Олейникова. Рос. экон. акад. им. Г. В. Плеханова. Ч М., 2001.

61. Катасонов В. Ю. Ч Проектное финансирование: организация, управление риском, страхование Ч М. Ч Анкил Ч 2000.

62. Котынюк Б. А. Ч Инвестиционное проектирование социально-культурной сферы. Учебник для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям Ч СПб. Ч Изд-во Михайлова В. А. Ч 2000.

63. Котынюк Б. А. Ч Инвестиционные проекты. Учебник для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям Ч СПб. Ч Изд-во Михайлова В. А.Ч 2000.

64. Крейнина М.Н. Финансовое состояние предприятия. Методы оценки. -М.: ИКЦ ДИС, 2002.

65. Концепция стратегического развития России до 2010 года / Гос. Совет Рос. Федерации; Разраб. В. И. Ишаев. Ч М.: Изд-во ИСЭПН, 2001.

66. Криворучко J1.B. Многообразие форм собственности как экономическая основа функционирования рынка туристско-рекреационных услуг // Социально-экономические проблемы развития курортов России. Отв. редактор П.П.Чуваткин. Сочи: СГУТиКД, 1999, - с.9-11.

67. Криворучко В.И. и др. Государственное регулирование санаторно-курортной сферы и туризма в условиях рыночной экономики. Москва Сочи, 2001.-76с.

68. Криворучко JI.B., Криворучко В.И. и др. Маркетинг и логистика в системе государственного управления санаторно-курортной сферой. Сочи: ИПК рук. раб-ков и спец. курортного дела. 2000. Ч 116с.

69. Криворучко В.И. Перспективы курортного дела в России // Курорт, сервис, туризм 2001. - № 1. - Стр. 3-7.

70. Кубань в цифрах: статистический сборник. Краснодар: Краснодарский краевой комитет государственной статистики, 2003. .

71. Курортно-туристический комплекс как объект управления/Под ред. д.э.й. проф. Г.А. Карповой. -СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ, 2000.-146 с.

72. Левченко Т.П. Проблемы конкурентоспособности в современных экономических условиях// Курортные ведомости. 2003.-№5.

73. Лимонов В.И. Экономические аспекты ценообразования на санаторно -курортные и оздоровительные услуги // Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физической культуры Ч 2000. № 5. Ч С. 42 - 45.

74. Лимонов В.И, Разумов А.Н., Семенов Б.Н. Основные аспекты государственного регулирования санаторно-курортного рынка // Вопросы курортологии физиотерапии и лечебной физической культуры.-2003.-№1.-с.4-9.

75. Ложникова A.B. Инвестиционные механизмы в реальной экономике. Ч М.: МЗ-Пресс, 2001.

76. Мекумов Я. С. Ч Организация и финансирование инвестиций Учеб. пособие Ч М. Ч НИФРА-М Ч 2000.

77. Мальсагов М.С. Совершенствование методов оценки инвестиционной привлекательности и эффективности использования региональных программ развития: автореферат кандидатской диссертации. Кисловодск: КИЭП, 2002.

78. Методика диагностики инвестиционной безопасности региона. Препринт Ч Екатеринбург Ч Ин-т экономики УрО РАН Ч 2000.

79. Методические рекомендации по разработке и реализации региональных программ в РФ. Ч М.: Минэкономики России; Ин-т Микроэкономики, 1994.

80. Мишин В.М. Управление качеством .- М.:ЮНИТИ ДАНА, 2000.-303с.

81. Моделирование и управление процессами регионального развития / А.В. Аргучинцева и др. Ч М.: ФИЗМАТЛИТ, 2001.

82. Моисеева Н.К. Стратегическое управление туристической фирмой. -М.: Финансы и статистика, 2001. 208 с.

83. Морозов В. В. Ч Стратегические направления совершенствования управления инвестиционной деятельностью территорий. Препринт Ч Екатеринбург Ч УрО РАН. Ч Ин-т экономики Ч 2000.

84. Нгуен В.Х.Ч Прямые иностранные инвестиции в российской экономике: опыт 90-х годов XX столетия Ч М. Ч Эпикон Ч 2000.

85. Нелюбин В.В., Ирисова Т.А. Рекреационная сущность санаторно -курортного дела // Теория и практика физической культуры. 2000. - № 8 .С. 50-53.

86. Немцев В.Н.Ч Оценка платежеспособности инвестиционного проекта. Учеб. пособие Ч Магнитогорск Ч МГТУ им. Г. И. Носова Ч 2000.

87. Немцев В.Н.Ч Финансовая оценка инвестиционного проекта. Учеб. пособие Ч Магнитогорск Ч ИЦ МГТУ Ч 2000.

88. Полунина A.B. Добровольная сертификация предприятий санаторно-курортной отрасли в России// Курортные ведомости. 2004.-№3(23).

89. Романенко A.A. О системе сертификации санаторно-курортных учреждений //Курортные ведомости. 2001. -№6. - с.8-9.

90. Санаторно-курортный комплекс в системе народного хозяйства России. Под общ.ред.проф. Светунькова С.Г. М.: Наука, 1995.-218с.

91. Сарян A.A. Спрос населения на рекреационные услуги. Проблемы прогнозирования- 1994. -№2. С. 131 - 136.

92. Свиридов К. О правовых аспектах гостиничной деятельности на курортах России // Вестник PATA. -2001. Июль. -с.37-38.

93. Сергеев И.В.Ч Организация и финансирование инвестиций Ч Учеб.пособие для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям инаправлениям Ч М. Финансы и статистика Ч 2000.

94. Сергеенков В.Н.Ч Региональная инвестиционная политика Ч М.'.Гелиос АРВ Ч 2000.

95. Сертификация санаторно-оздоровительных услуг: Часть 1 Санаторно-оздоровительные услуги (Стандарты СТП 33.1-5-2001). Москва-Сочи: ИПК рук. раб-ков и спец. курортного дела. Ч 2001. Ч 48с.

96. Скрыпкин В.К. Курортно-туристический комплекс: маркетинг, перспективы развития, стратегия продвижения. СПб. :СП6ГУЭФ, 1999.-120с.

97. Социально-экономическое положение Сочи за 1990-2001 гг. -Сочи.: Госкомстат РФ, Краснодарский краевой комитет государственной статистики. 2002. - 156с.

98. Трифонова С., Палий И. Денежная оценка рекреационных ресурсов// Маркетинг. 2001. - №2 - с. 103-110.

99. Тютиков Ю.П. Ч Инвестиционное проектирование в социальной сфере Учеб. пособие Ч СПб. Ч Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов Ч 2000.

100. Управление социальными резервами регионального развития / Под ред. В.К.Потемкина. Ч СПб.: ИРЭ РАН, 2001. Ч 435 с.

101. Управление организацией: Учебник/ Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, H.A. Саломатина. М.: ИНФРА-М, 2001.

102. Ухтомский В.Г.Ч Экономическая эффективность инвестиций в материальные активы предприятий. Учеб. пособие Ч Ярославль Ч Яросл. гос. техн. ун-т Ч 2000.

103. Филатов A.A. Ч Финансовый механизм колективных инвестиций Ч М. Изд-во Междунар. ун-та 2000.

104. Фурсова Е.Б. Три кита курортной индустрии // Курортно-туристическое обозрение. 2001. -№1. - с.4-5.

105. Хальфин P.A., Иванова JT.В. Об основных направлениях развития курортного дела в Российской Федерации // Курортные ведомости. Ч 2002. -№5. -с.2-5.

106. Хутиев В. Санаторно курортная отрасль в новых экономических условиях // Вопросы курортологии, физиотерапии и ФК. - 1993. - № 2. - С. 60-62.

107. Шаймухамбетов К. Социально-экономические проблемы инвестирования структурных преобразован ий в регионах России Ч СПб. Ч Изд-во С,-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов Ч 2000.

108. Шидов А. X. Ч Анализ и оценка региональных инвестиционных проектов в инфляционной экономике Ч Нальчик Ч Кабард.-Бак. гос. ун-т Ч 2000.

109. Шпилько С.П. Формирование и реализация санаторно-курортного продукта на туристическом рынке// Курортные ведомости. 2002. - №2(11). -с. 5-9.

110. Штульберг Б.М.Ч Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации. ЧМ.: Гелиос АРВ, 2000.

111. Шуплецов, Александр Федорович Ч Современный региональный механизм устойчивого инвестиционного развития Ч Иркутск Ч Изд-во ИГЭА Ч 2000.

112. Экономика предприятия//Под ред проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2003.129Экономика предприятия // Под ред. О.И. Вокова. М.: ИНФРА - М., 2004.

113. Экономика // Под ред. A.C. Булатова. М.: Юристъ, 2004.

114. Экономическая теория/Под ред. В.Д. Камаева.- М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2004.

115. Экономика предприятия/ Под ред. Академика МАН ВШ, д.э.н., проф. Семенова В.М. -М.: Центр экономики и маркетинга, 1998.

116. Экономическая теория/ Под ред. А.И. Добрынина. J1.C. Тарасевича. -СПб.: Изд. СПбГУЭФ, Изд. Питер Ком, 1999.

117. Экономическая статистика: Учебник / под ред. Ю.Н. Иванова М.: ИНФРА-М, 1998.

118. Экономика Ставропольского края / под ред. д.э.н. проф. Акинина П.В. -Ставрополь.: ГСУ, 2001.

119. Яковлев И.В. К вопросу о перспективах и проблемах развития санаторно-курортной отрасли // Курортные ведомости. 2001. -№5,- с.9-10.

120. Янг Эрнст. Составление бизнес-плана. -М.: Джон Уойди энд Саз, 1994.

121. Янковкий К.П., Переверзева О.В. Налогообложение и эффективность инвестиций: Учебно-методическое пособие. СПб.: ГИЭУ, 2000.

122. Янковский К.П., Самарина Г.П. Разработка инвестиционного проекта ОАО. Методические указания к практическим занятиям по ИДИ. СПб.: ГИЭА, 2000.

123. Booms B.H., Bitner M.Y. лMarketing Stratgies and Organizational Structures for Service Firms in Marketing of Services, eds: J. Donnely and W.R. George, Chicago: American Marketing Association, 1981. p. 47-51.

124. Bull A. The conomies oftravel and tourism. Pitman, Melbourne, 1991.

125. Burcart A. J. Medlic S The management of tourism. Heihemann, London, 1975.

126. Gee C. Y. Choy D. Y. Mhens J. C. The travel industry AVI publishing West -port, Connecticut, 1984.

127. Kostecki M. Strategic marketing dans Ieconomie de servise // Unternehmung. Bern, 1994. - №4. - P.239 - 248.

128. Kotier Philip. Marketing Management. Analysis, Planning, Implementation, and Control. Prentice Hall, 1991.шо чо оо -4 о\ СИ 4^ и) м Ч 2003-2004 гг. Ранг потенциала

129. Vй о о\ ОО -4 СИ и) м Ч 2002-2003 гг.ю -4 О ю оо и) Ранг риска 2003-2004 гг.

130. Си чо СЛ и) о 1ЧХ 1Л ы и) Потребительский

131. Ю -4 СЛ 1Л ю и) 1Л 1ЧХ Производственный

132. Vй оо о -4 1Л ю и) 4^ Финансовый-4 оо ю ы -4 и) М Институциональный

133. Ю -4 О -4 -4 и) -4 ю и) Инновационныйо\ Ю О -4 и) оо ОО ю Инфраструктурныйо и) 4^ и> -4 о\ 00 4^ оо оо чо оо ЧО Природно-ресурсный1 ю 1 о о о 2003-2004 гг. к 2003-2002 гг. Изменение ранга потенциала

134. Ы 1 и) 1 ю О о о о 2003-2004 гг. к 1998-1999 гг.1. Я в03 фв в в о в в сгм

Похожие диссертации

• Инвестиционный механизм развития рекреационной сферы региона
• Инвестиционные процессы в предпринимательской деятельности субъектов туристско-рекреационной сферы
• Управление социально-экономическим развитием курортно-рекреационного региона на основе формирования воспроизводственных систем
• Теоретико-методическое обоснование условий повышения инвестиционной привлекательности и эффективности услуг в курортно-рекреационной сфере