Принятие управленческих решений в региональном стратегическом планировании

Лапыгин, Денис Юрьевич

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Принятие управленческих решений в региональном стратегическом планировании тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Лапыгин, Денис Юрьевич
Место защиты	Владимир
Год	2005
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Принятие управленческих решений в региональном стратегическом планировании"

ПРИНЯТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИИ В РЕГИОНАЛЬНОМ СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (теория управления экономическими системами; региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Владимир 2005

Работа выпонена во Владимирском государственном педагогическом университете на кафедре Менеджмент.

Научный руководитель - доктор технических наук, профессор

Наянзий Наум Гурьевич. Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Ведущая организация - Московский государственный

университет экономики, С1агистики и информатики.

Защита состоится л14 мая 2005 г. в 10 часов на заседании диссертационного совета КМ 212.025 01 при Владимирском государственном университете по адресу: 600014, г. Владимир, ул. Белоконской, д 3/7, ауд. 315а-3.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Владимирского государственного университета по адресу: 600000 г. Владимир, ул. Горького, 87, корпус 1.

Автореферат разослан 11 апреля 2005 г.

Учёный секретарь диссертационного совета,

Лаптев Олег Владимирович;

кандидат экономических наук, доцент

Омарова Татьяна Дюсенбековна.

кандидат экономических наук, доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Российские экономические реформы последних десятилетий привели к изменениям в отношениях между людьми, хозяйствующими субъектами и субъектами Российской Федерации в целом. Изменились формальные и неформальные правила взаимодействия основных субъектов целеполагания, определяющих стратегические направления развития российского общества. Отмеченные изменения находят адекватное отражение в практике принятия управленческих решений, что требует соответствующих теоретических обобщений и новых разработок в области принятия стратегических решений.

Политическая стабилизация и положительная, динамика роста экономики страны позволили российским регионам подойти к осознанию потребности смены стратегии выживания на стратегию развития. Однако разгосударствление и приватизация государственного имущества изменили отношения между органами регионального планирования и хозяйствующими субъектами. Изменились и отношения между Правительством страны и Субъектами Федерации. Стратегические решения в части развития регионов принимаются теперь не на уровне Госплана, а на местном уровне. Отмеченные обстоятельства обостряют потребность в формировании новых методов принятия решений при разработке стратегий развития регионов.

В настоящее время сформировалось несколько подходов к разработке стратегий развития организаций, однако общепризнанной теории стратегического управления не выработано не только в России, но и за рубежом. В этих условиях используются различные методы принятия управленческих решений, адекватные тем подходам, на основе которых осуществляется формирование стратегии, поэтому методики принятия стратегических управленческих решений всякий раз требуют допонительных обоснований и исследований.

Отмеченная специфика потребности российских регионов, поисковый этап становления теории стратегического развития и потребность в адаптированных методиках принятия стратегических управленческих решений определяют актуальность и своевременность исследования в рамках выбранной темы диссертации.

Степень разработанности проблемы. В работах целого ряда видных ученых России предприняты попытки глубокого переосмысления проблем регионального планирования в современных условиях. Среди них следует назвать работы: Л. Абакина, А. Бузгалина, Н. Гибало, А. Гранберга, Г. Гутмана, Ю. Дмитриева, В. Кушлина, А. Радыгина и др.

Что же касается стратегических аспектов управления организациями, то из отечественной литературы необходимо отметить работы О. Виханского, В. Ефремова, Г. Клейнера, В. Мащенко, А. Панова, С. Попова, В. Смирнова, Н. Тренев, Э. Уткина и др. Среди зарубежных ученых следует отметить работы И. Ансоффа, К. Боумена, X. Виссема, П. Дойля, Б. Карлоффа, Р. Коха, Э. Кемпбэла, Г. Минцберга, А. Стрикленда, А. Томпсона, Г. Хамела и др.

Значительный вклад в разработку вопросов теории принятия решений внесли такие зарубежные ученые как П. Райветт, Р. Акофф, М. Гэри, Д. Джонсон, Р. Хисмен, Р. Штойер, Ч. Хитч, Дж. Дайер, Р. Бенайюн, К. Иберла, а также российские ученые - К. Бадин, Л. Бирман, В. Варфоломеев, С. Воробьев, Н. Карданская, О. Кулагин, О. Ларичев, Дж. Лафта, Б. Литвак, В. Ременников, Э. Смирнов, В. Спицнадель, В. Трояновский, Р. Фатхутдинов, В. Цыгичко и др.

С одной стороны необходимость адаптации методов теории принятия решений к проблемам и специфике стратегического планирования а, с другой стороны, необходимость обобщения подходов стратегического планирования к специфике регионального стратегического планирования предопределила выбор темы диссертационного исследования

Целью исследования является разработка методики принятия управленческих решений в условиях регионального стратегического планирования.

В соответствии с указанной целью были поставлены следующие задачи:

Х рассмотреть основы разработки методики принятия управленческих решений в региональном стратегическом планировании;

Х выпонить анализ проблемных ситуаций в системе регионального стратегического планирования и методов рационализации проблем в стратегическом планировании в регионе;

Х осуществить моделирование проблемной ситуации и сформировать типологию проблем в стратегическом планировании в регионе;

Х адаптировать методы экспертных оценок к системе принятия управленческих решений;

Х систематизировать методы принятия управленческих решений в региональном стратегическом планировании;

Х сформировать методику принятия решений в региональном стратегическом планировании.

Предметом исследования является процесс принятия управленческих решений. Объектом исследования - региональное стратегическое планирование.

Методологическая и теоретическая основа исследования

базируется на материалистической позиции и положениях диалектики. В работе нашли применение общенаучные и специальные методы теоретического и эмпирического исследования: методы синектики; идеализация; аналогия; исторический метод; дедукция и индукция; анализ и синтез; моделирование; метод экспертных оценок.

Информационной основой послужили действующие законодательные и нормативные акты, работы отечественных "

зарубежных авторов по исследуемой тематике, материалы специализированных журналов и статистических сборников, а также данные результаты опроса руководителей и главных специалистов подразделений региональных органов управления.

Логика исследования отражает последовательность ниже перечисленных стадий. На начальных этапах исследования выясняется, что представляет собой стратегическое планирование на современном этапе развития регионов и управленческие решения с позиции управления социально-экономическими системами. Далее раскрываются основные составляющие процесса разработки управленческого решения. Всё это, в конечном итоге, позволяет определить, как дожна формироваться методика принятия управленческих решения в процессе регионального стратегического планирования. Диссертационное исследование выпонено в рамках направлений пп. 1.16 и 5.17 Паспорта специальностей ВАК Российской Федерации (экономические науки).

Научная новизна работы состоит в следующем:

1. Систематизированы и адаптированы к специфике регионального стратегического планирования методы выявления проблем организаций и, в первую очередь, методы организационной диагностики и самодиагностики исходного социально-экономического состояния региона.

2. Обосновано применение сочетания метода построения причинно-следственных связей между проблемами с помощью графов и метода парных сравнений, что позволяет сформировать метод определения весовой значимости проблем в структуре проблемного поля организации.

3. Обосновано применение концепции стратегических карт в процессе детализации стратегии развития региона и разработки системы показателей обозначенного развития.

4. Разработан метод аспект-анализа и обосновано его применение в процессе определения текущего состояния региона с целью

выявления факторов внутренней среды региона в их взаимосвязи с аспектами развития региона.

5. Сформирована процедура анализа факторов внешней среды по двум аспектам - по качественному и временному (рассмотрение факторов внешней среды во временном-аспекте необходимо, прежде всего, для учета тенденций развития среды при разработке стратегического плана по причине того, что разрабатываемый план дожен быть рассчитай на перспективу).

6. В результате анализа исходных сущностей стратегического планирования обосновано использование метода морфологического анализа и разработана морфологическая матрица основных сущностей, используемых в процессе генерирования альтернатив. Определены правила генерирования альтернатив решений различных уровней. Выявлены допонительные возможности морфологической матрицы, заключающиеся в том, что интерпретация некоторых сочетаний элементов позволяет получать допонительную информацию, а именно:

Х соответствие миссии региона его видению, целей региона - его миссии и целей региона его видению;

Х сочетания показателей стратегических карт позволяют определять корреляционные зависимости между показателями и строить корреляционные модели;

Ханализ сочетаний сильных и слабых сторон позволяет определять, какие проблемы могут быть решены силами региона, а какие, потребуют для своего решения использование возможности внешней среды.

7. Определено информационное содержание замкнутой петли прямой и обратной связей и механизм ее организации в структуре органов испонительной власти региона.

8. Сформирована методика принятия управленческих решений в региональном стратегическом планировании как последовательность этапов планирования и методов, применение которых целесообразна

на каждом этапе. При этом определены роли субъектов в процессе планирования, которые меняются в зависимости от реализуемого этапа.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в уточнении определений ряда понятий теории принятия решений, систематизации методов разработки управленческих решений, их адаптации к практике регионального стратегического планирования и формировании методики принятия управленческих решений в процессе регионального стратегического планирования.

Практическая значимость работы состоит в возможности применения методических подходов, полученных в результате исследования, для принятия решений в процессе регионального стратегического планирования на уровне региона и государства. Основные выводы и положения, полученные в ходе исследования, могут быть включены в содержание учебных дисциплин: Теория принятия решений, Стратегический менеджмент.

Апробация результатов исследования осуществлена в 21 публикациях общим объемом, принадлежащим автору 10,3 печатных листов (в том числе 6 статей и 12 параграфов в 5 колективных монографиях и учебном пособии).

Отдельные теоретические и методические положения диссертационного исследования применялись в процессе подготовки и проведения лабораторных занятий по курсу Разработка управленческих решений. Отдельные направления диссертационной работы внедрены и используются АНО Агентство муниципального развития при разработке стратегии развития Владимирской области.

Структура диссертации сформирована с учетом круга поставленных задач и отражает логику исследования. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка из 159 наименований и 3 приложений. Она изложена на 151 страницах машинописного текста, включая 20 рисунков и 12 таблиц.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

На защиту результатов диссертационного исследования выносятся следующие положения.

В результате рассмотрения различных школ и. подходов к стратегическому управлению социально-экономическими системами сформирована структурная модель стратегического планирования, основанная как на ряде концепций (проектирования будущего, создания конкурентных преимуществ, перспективного планирования, устойчивого развития), так и совокупности принципов.

В результате исследования иерархической структуры мирового экономико-политического устройства и выделения из окружающей среды государства, как надсистемы региона, построена структурная схема взаимосвязей в управлении регионами, и как результат, иерархическая модель стратегий субъектов хозяйствования трех уровней иерархии: стратегия развития государства; стратегия развития региона; стратегии развития субъектов хозяйствования и территориального самоуправления.

Построение указанных моделей позволило определить детерминанты регионального стратегического планирования, как результат анализа факторов внешней и внутренней среды региона.

Построены модели черного ящика процесса разработки плана стратегического развития региона, определены параметры входов и выходов, что позволило конкретизировать модель состава процесса разработки стратегического плана. В результате - содержание понятия методика разработки стратегического плана развития региона определено как систематизированная совокупность методов, при помощи которых перечисленные субъекты планирования, моделируют стратегический план развития региона, используя инструментарий разработки стратегических решений и технологию его применения в условиях регионального планирования.

Выявлена сущность управленческого решения в пяти аспектах: экономическом, организационном, правовом, технологическом и этапном, что позволило сформулировать вербальную модель черного ящика процесса и упрощенную модель этапов разработки решения (в дальнейшем данная модель уточнена с образованием четырех основных этапов).

В результате рассмотрения управленческого решения как явления и как процесса обоснована необходимость постановки задачи разработки решения и разработана обобщенная постановка задачи принятия решения с позиции теории систем.

Раскрыто содержание циклического характера процесса разработки управленческого решения и построена обобщенная графическая модель, илюстрирующая циклический характер процесса разработки решений, а также методы формирования инструментария, необходимого для реализации каждого этапа разработки в различных условиях проблемной ситуации (в условиях уникальной проблемной ситуации, повторяющейся проблемной ситуации) и различных условиях определенности (условиях поной или частичной определенности, в условиях неопределенности).

Также выявлено, что требуемый инструментарий разработки решений может формироваться на основе трех методов:

Х эмпирическим анализом ранее разработанных решений и методов их разработки и формированием на его основе инструментов и технологии РУР (разработки управленческих решений);

Х ознакомлением с теоретическими разработками в области РУР и смежных областей исследований применительно к специфике деятельности каждой конкретной организации;

Х комбинированным - эмпирическим анализом, теоретическим анализом и синтезом инструментария и технологии его применения.

Построена графическая модель процесса разработки управленческого решения, с детализированным представлением входа в систему и различными формами выходов (различными формами управленческого решения). В рамках детализированной модели входа в систему выделены четыре информационных аспекта: Информация о текущем состоянии организации. Информация о желаемом состоянии организации (цели). Информация о состоянии надсистемы (ближнего и дальнего окружения).

Построена графическая модель структуры процесса разработки решения, позволяющая представить, как входящая в систему разработки информация преобразуется в модель актуальных изменений, над какими информационными компоненты осуществляются операции (например, анализ внешней среды и состояния организации позволяет получить новую компоненту системы - ресурсы и ограничения, при этом ресурсы понимаются в широком смысле, включая возможности внешней среды и сильные стороны организации.

Сформулирована концепция имманентной иррациональности, сущность которой заключается в присущем человеку свойстве, вопреки здравому смыслу, осуществлять выбор нерациональной альтернативы под воздействием различных психологических феноменов. Таким образом, определена еще одна крайняя концепция, наряду с концепцией максимизации полезности. Данная концепция близка по значению к концепции эмоциональных решений, суть которой заключается в том, что в авторитарных структурах власти, как правило, система предпочтений ПР является первым и последним аргументом при выработке решений, то есть решения принимаются под влиянием эмоций ПР. Данное утверждение все же не учитывает то обстоятельство, что эмоциональное решение не всегда иррационально (особенно если учесть, что такие решения принимаются интуитивно, на основе опыта). Более того, под влиянием

эмоций человек может принять оптимальное решение, но не всегда компетентная группа или учитывающий мнение специалистов ПР способны принять оптимальное решение, даже используя достоверную информацию и логически непротиворечивую систему доказательств.

Сформулированы принципы, соответствующие обозначенным выше концепциям: принцип цели, вытекающий из концепции система; принцип рациональности, позволяющий использовать ресурсы с большей эффективностью; принцип множества альтернатив, основанный на том, что выбор возможен только из множества возможных вариантов действий; принцип необходимости и достаточности остроты противоречия, определяющий своевременность решений; принцип конкретности, обозначающий, что решение как результат разработки не дожно вызывать двойных токований.

Уточнена последовательность и содержание этапов разработки управленческого решения и построена графическая модель этапов. Отмеченное позволило рассмотреть этапы разработки стратегического плана развития региона во взаимосвязи с этапами разработки управленческого решения. Кроме того, систематизированы специальные методы разработки решений применительно к этапам разработки.

Уточнено содержание понятия стратегическая проблема, отличающееся тем, что проблема рассматривается в контексте стратегического управления и представляет собой неудовлетворительное состояние системы, вызванное противоречиями между целями организации и целями внешней среды, а также существованием связей между сущностью организации носящей деструктивный характер по отношению к ее стратегическим целям. Обосновано, что стратегическая проблема - это разрыв между существующей стратегией и стратегией гипотетически

соответствующей целям организации, способной обеспечить достижение указанных целей.

При этом установлен рост масштаба стратегических проблем с течением времени, который проявляется в лавинообразном увеличении числа оперативных проблем и их циклическом характере.

Расширена типология формулировок проблем разработанная А.И. Пригожиным, что позволило разработать схему формирования упорядоченного списка проблем, позволяющую преобразовывать сложные назывные формулировки в простые: причинно-следственные и антитезные.

Определена специфика стратегических управленческих решений в сравнении с оперативными, проявляющаяся в масштабе изменений привносимых в организацию и их необратимости.

Систематизированы и адаптированы к специфике регионального стратегического планирования методы выявления проблем организаций и, в первую очередь, методы организационной диагностики и самодиагностики исходного социально-экономического состояния региона.

Разработан метод определения весовой значимости проблем в структуре проблемного поля организации как сочетание метода построения причинно-следственных связей между проблемами с помощью графов и метода парных сравнений, где число сравнений определяется по формуле:

где С - число сравнений, п - количество проблем.

Из формулы следует, что число сравнений достаточно велико (при сопоставлении 30 проблем максимальное количество связей равно 435) и, даже учитывая, что такой способ определения причинно-следственных связей исключает ситуацию, когда какая-либо связь не будет определена, применение на практике такого способа сравнения сопряжено со значительными затратами времени квалифицированных

специалистов, поэтому проблемное поле разбивают на блоки по какому-либо признаку и, вначале, определяют главные проблемы блоков, а затем сравнивая их - главную проблему организации.

Построена модель черного ящика процесса экспертизы, что позволило построить модель формирования субъектного состава процесса экспертизы (в том числе определить распределение функций среди субъектов) и модель объектного состава сущностей (включая инструменты его формирования и описание сущностей объектов), подвергающихся преобразованиям и оценке в процессе экспертизы применительно к специфике разработки управленческих решений.

Уточнено содержание понятия методика, которое трактуется как система методов, обеспечивающая информационное обеспечение процесса выпонения требуемой функции, описывающая этапы (в том числе результаты по каждому этапу) и технологию применения методов, обеспечивающих логическое завершение каждого этапа и функции в целом. Отмеченное позволило сформировать методику принятия управленческих решений в региональном стратегическом планировании, основанную на системном рассмотрении методов разработки стратегии организации в контексте регионального стратегического планирования и этапов разработки управленческих решений.

Построена модель взаимосвязей между этапами разработки управленческих решений и этапами разработки стратегического плана развития региона, что позволило определить содержание этапов стратегического планирования с позиций разработки управленческого решения и концепций разработки стратегии.

Разработана концепция видения региона, основанная на анализе четырех взаимосвязанных аспектов его развития (см. рис. 1.): социально-организационного аспекта; аспекта науки и техники; экономико-экологический аспекта; общественного аспекта, что позволило разработать модель стратегических карт развития региона в обозначенных аспектах (см. рис. 2.).

Общественный аспект родовой человек, представленный структурой социума множеством характеристик (системой ценностей, уровнем

развития, интелекта, определенным мировоззрением иными, возможно, новыми качествами), обладание которыми требуется для гармоничного развития, функционирования и осуществления личной миссии как части миссии общества в целом во вновь создающихся условиях.

Аспект науки и техники Научный потенциал региона, система научно-исследовательских организаций, банков и бирж новаций, баз знаний, консультационных центров и научных школ.

Рис. 1. Четыре аспекта видения региона

Разработан метод ласпект-анализа и обосновано его применение в процессе определения текущего состояния региона с целью выявления факторов внутренней среды региона в их взаимосвязи с аспектами его развития. Построена матрица ласпект-анализа состояния_региона. Новизна подхода заключается в том, что фиксируется аспект, в котором анализируется предмет (см. табл. 1).

Разработан метод анализа факторов внешней среды по двум аспектам - по качественному и временному (рассмотрение факторов внешней среды во временном аспекте необходимо, прежде всего, для учета тенденций развития среды при разработке стратегического плана по причине того, что разрабатываемый план дожен быть рассчитан на перспективу).

Разработана морфологическая матрица основных сущностей, используемых в процессе генерирования альтернатив (см. рис. 3 и табл. 2), а также определены правила генерирования альтернатив решений различных уровней (табл. 3).

Выявлены допонительные возможности морфологической матрицы, заключающиеся в том, что интерпретация некоторых сочетаний элементов позволяет получать допонительную информацию, а именно:

Х соответствие миссии региона его видению, целей региона - его миссии и целей региона его видению;

Х сочетания показателей стратегических карт позволяют определять корреляционные зависимости между показателями и строить корреляционные модели;

Х анализ сочетаний сильных и слабых сторон позволяет определять, какие проблемы могут быть решены силами региона, а какие, потребуют для своего решения использование возможности внешней среды.

Какими дожны стать: система власти, общественные организации, политические организации, система социальных учреждений, для того, чтобы обеспечить выпонение функций самоуправления регионом, требуемую структуру социума, уровень его жизни и его пазвнтие Социально-организационный аспект \

Стратегические цели Показатели Подцели и задачи Связи с другими показателями

Какими дожны Аспект развития обществл > Х к н Г научный потенциал региона, система научно-исследовательских организаций, банков и бирж новаций, баз знаний, консультационных центров и научных школ, для того, чтобы обеспечить развитие общества и оснащенность технологиями других аспектов развития На учно-техннческий аспект

<п голи структура социума, уровень его образованности качества людей, чтобы обеспечить развитие региона и выпонение миссии а части обеспечение кадрового потенциала региона Стратегические дели Показатели Подцели и задачи Связи с другими показателями Стратегические цели Показатели Подцели и задачи Связи с другими показателя ми

*

1

Какими ложны Аспект развития экономики н экологии

\ стать: экономические хозяйствующие субъекты (производственные предприятия, предприятия торговли, сферы услуг, в том числе туристических), ресурсный (в том числе экологический) потенциал региона. Стратегические цели Показатели Подцели и задачи Связи с другими показателями

Х

Рис. 2. Модель стратегических карт развития региона

i Таблица 1

Аспект-анализ состояния региона_

Аспект Объест анализа Наука и технология Социальная сфера и организация регионального управления Общество 1 Экология и экономика

Социум Структура социума в данном аспекте (учаи{иеся, студенты, аспиранты, докторанты) Степень вовлеченности населения в области науки, доля специалистов и экспертов о населении региона, наличие рационализаторского духа и его проявлении, стремлений к получению образования и развитию Состав населения, его обеспеченность, социальная защищенность, степень удовлетворенности условиями жизни, Степень самоуправления региона (т е соотносят ли люди со своим волеизъявлением то, что предпринимают выборные органы управления), социальная структура общества (л пирамидальная м' или я ромбовидная ч>3) Исторически сложившийся менталитет населения (базовые ценности, доминирующий образ жизни и т п) Общее развитие среднестатистического индивида, структура общества по уровням развития. Степень осознания человеком себя как части социума Смысл существования данной общности и система ее приоритетов Кадровый потенциал региона (трудовые ресурсы, проф. пригодность населения, здоровье населения, уровень безработицы), уровень предпринимательской активности.

Материальные системы (организации, в том числе власть) НИИ, КБ, информационные базы ноу-хау (патентные бюро), биржи новаций, библиотеки Образовательные, специальные учреждения и университеты Состав и структура организаций социальной защиты и coy обеспечения Состав, структура и функции системы регионального управления, различных агентств, функциональных подразделений. Состав объектов культуры и активного отдыха, их состояние и степень соответствия современным требованиям и уровню развития цивилизации, формальные и неформальные общественные и политические организации Природно-ресурсный потенциал, Структура промыим енност и, сферы услуг, торговли и предпринимательства

Стратегия региона (действующая на момент анализа) Инновационная и научная региональные политики, программы проекты и мероприятия Социальная политика, программы, проекты и мероприятия Политики, программы проекты общественного развития, мероприятия Экологическая и экономическая политики, а также проекты, программы и мероприятия.

1 Пирамидальная социальная структура присуща слаборазвитым или отсталым обществам в которых позиции индивидов и групп резко поляризованы Т е. меньшинство богатых при большинстве бедных.

развитый средний класс большинства (например в США в эту категорию входят3/4* всего населения)..

Элементы философии развития Результаты SWOTЧанализа Эталонные стратегии Элементы стратегических карт

В M ц Си Сл Вз Уг Ф д H m/ni U2/II2 U3/TI3 U4/T14

?! S s в Ч- ' ч Accordl Accord2 AlternateStl AlternateSt4 AltcmateSt7 AltemateStlO AltemateStlS AlternateSttl AltemateSt24 Accord4 i Accord7 Accord 10 Accord 13

sfi 2 g л * 1 i л ^

Ц ч AUcnialcSG A!tcrnncSl6 AllemateSl9 AllcmalcStl2 AItemateSt20 AltcmateSl23 AltcnnucSt26 Accord6 Accord? Accord 12 Accord 15

S Си M * Ф > "J. Alternate Opлr AlternateStl3 AlternateStl5 Conlroil Confiim5 Confirro9 Alternate Tacticl Alternate Tactic5 Alternate Tactic? Alternate Tactic 13

4 л fi 5 Сл 1 -л i AlternateStl4 AltcrnateSO Confirm2 Confirme Confirm)0 Alternate Taatc2 Alternate Tactic6 Alternate Tactic 10 Alternate Tactic 14

S S s л Ц 1 Вз AlternnttStl7 Confirm} Confirm? Conflrml 1 Alternate Tactic3 Alternate Tactic7 Alternate Tactic] 1 Alternate Tactic IS

8 CL. Уг A. * ' V. Confirm4 СопПппв Confirm 12 Alternate Tactic4 Alternate Tactic8 Alternate Tactic 12 Alternate Tactic 16

a s л a Ф Combl CombZ Alternate Tactic 17 Alternate Tdctic20 Alternate Tactic23 Alternate Tactic26

* u в S з & д Comb3 Alternate Tactic IS Alternate Tactic21 Alternate Tacuc24 Alternate Tactic27

S p л " и ISS Alternate TacUc!9 Alternate Tnctic22 Alternate Tactic25 Alternate Tactic28

Ц1/П1 Interconnl Interconn2 Intercom**

и a S n Ц2/П2 1 Intetconn3 InterconnS

? s л и u ^ r- H Я ЦЗ/ПЗ aSST Intcrconn6

E cj Д4/П4 le.

Рис. 3. Морфологическая матрица стратегического развития региона

Таблица 2

Описание категорий морфологической матрицы (рис. 3)

В - Видение региона

М - Миссия региона

и - Региональные цели

Си - Сильные стороны

Сл - Слабые стороны

Вз - Возможности

Уг - Угрозы

Ф - Стратегия фокусирования

Д - Стратегия дифференциации

И - Стратегия лидерства по издержкам

Ц1/П1- - Цели/Показатели стратегических карт

Таблица 3

Описание групп морфологической матрицы и правил синтеза сущностей

Категория Наименование группы Описание правила синтеза, сущности группы

Accordl-Ассо^З3 Группа проверки на соответствие Соответствие миссии видению, целей видению, целей миссии

AlternateSt4l AlternateSt2 AlternateSt3 Группа стратегических альтернатив, образованных с использованием сильных сторон региона Альтернативы использование сильных сторон региона, направленных на реализацию (достижение) видения региона

Альтернативы использование сильных сторон региона, направленных на реализацию миссии региона

Альтернативы использование сильных сторон региона, направленных на достижение региональных целей

AlternateSt4 AlternateSt5 AItemateSt6 Группа стратегических альтернатив, направленных на избавление от слабых сторон региона Разработка альтерната, направленных на достижение видения и избавление от слабых сторон региона

Разработка альтернатив, направленных на реализацию миссии и избавление от слабых сторон региона

Разработка альтернатив, направленных на достижение целей региона и избавление от слабых сторон

AlternateSt7 AltematcStg AlternateS(9 Группа стратегических альтернатив, направленных на использование возможностей региона Разработка альтернатив, направленных на достижение видения с использованием возможностей внешней среды региона

Разработка альтернатив, направленных на реализацию миссии с использованием возможностей внешней среды региона

Разработка альтернатив, направленных на достижение целей региона с использованием возможностей внешней среды региона

3 Accord - сокращенное от лиг accordance - согласованность, согласие, соответствие

4 AlternateSt - сокращенное от англ alternate strategy - альтернативная стратегия

Продожение таблицы 3

AlternateStlO Группа стратегических альтернатив, направленных на преодоление угроз региона Разработка альтернатив, направленных на достижение вядения с учетом угроз внешней среды региона

AlternateStll Разработка альтернатив, направленных на реализацию миссии с учетом угроз внешней среды региона

AlteKiateStl2 Разработка альтернатив, направленных на достижение целей региона с учетом угроз внешней среды региона

Alternate Oper5 Группа альтернатив, направленных на решение первоочередных оперативных проблем Детализированная модель данного сектора матрицы в верхней строке которой расположены наиболее значимые оперативные проблемы, а в крайне левом стобце сильные стороны позволяет выявить, какие проблемы могут быть решены силами региона и соответственно разработать соответствующие мероприятия, а также проблемы, не решаемые региональными силами

AlternateSt)3 Группа стратегических альтернатив, нспользующих факторы внешней и внутренней среды организации Разработка альтернатив, с использованием сильных сторон региона и возможностей внешней среды

AlternateSt14 Разработка альтернатив преодоления слабых сторон региона с использованием возможностей внешней среды

AtternateStl5 Разработка альтернатив преодоления слабых сторон региона с использованием возможностей внешней среды

AlternateStl6 Разработка альтернатив, основанная на утверждении, что сочетание слабых сторон и угроз способно дать в результате отрицательную (не целенаправленную) синергию Т е разработка таких альтернатив, которые позволяют одновременно избежать угроз и избавиться от слабых сторон получив положительную синергию

AlternateStl7 Разработка альтернатив преодоления угроз с использованием сильных сторон региона

AltemateStl8 Стратегические альтернативы, образованные путем использования эталонной стратегии фокусирования Альтернативы использования эталонной стратегии фокусирования, направленные на реализацию (достижение) видения региона

AltemateStl9 Альтернативы использования эталонной стратегии фокусирования, направленные на реализацию миссии региона

AltemateSt20 Альтернативы использования эталонной стратегии фокусирования, направленные на достижение региональных целей

AlternateSt21 Стратегические альтернативы, образованные путем использования эталонной стратегии дифференцирования Альтернативы использования эталонной стратегии дифференцирования, направленные на реализацию (достижение) видения региона

AlternateSt22 Альтернативы использования эталонной стратегии дифференцирования, направленные на реализацию миссии региона

AltemateSt23 Альтернативы использования эталонной стратегии дифференцирования, направленные на достижение региональных целей

AlternateSt24 Стратегические альтернативы, образованные путем использования эталонной стратегии лидерства по издержкам Альтернативы использования эталонной стратегии эталонной стратегии лидерства по издержкам, направленные на реализацию (достижение) видения региона

AltemateSt25 Альтернативы использования эталонной стратегии эталонной стратегии лидерства по издержкам, направленные на реализацию миссии региона

AlfemateSt26 Альтернативы использования эталонной стратегии эталонной стратегии лидерства по издержкам, направленные на достижение региональных целей

Accord4-Accordl5 Группа проверки на соответствие подцелей региона его философии Данный блок предусматривает как сочетание и разработку подцелей стратегии и показателей карты основываясь на философии бизнеса, так и корректировку (как результат проверки на соответствие) подцелей и показателей

AlternateTactic6l-AlternateTacticl6 Группа тактических альтернатив направленных на обеспечение тактик (функциональных стратегии) соответствующих стратегических целей Сочетание подцелей стратегии, размещенных в стратегических картах и факторов внешней и внутренней среды представляют собой альтернативы реализации тактик региона (Тактики - это способы достижения тактических целей, описанных в стратегических картах, альтернативы реализации политик, программ и проектов)

5 AlternateOper- сокращенное от англ alternate operation - альтернативная операция

6 AlteKrateTactic - сокращенное от англ alternate tactic - альтернативная тактика

Окончание таблицы 3

Interconn7l-Inlcrconn6 Определение взаимосвязей показателей стратегическою развития региона Определение взаимосвязей между показателями стратегической карты позволяет построить корреляционную модель показателей, которая позволит определить, с одной стороны, работает ли стратегия (есть ли взаимосвязи между показателями развития) и с другой стороны определить те сферы регионального развития, которые необходимо развивать в первую очередь

Confirm'l-Confirm4 Целесообразность "выбора эталонной стратегии в зависимости от параметров внешней и внутренней среды Целесообразность выбора эталонной стратегии фокусирования в зависимости от факторов внутренней и внешней среды

Confirm5-Confirm8 Целесообразность выбора эталонной стратегии дифференцирования в зависимости от факторов внутренней и внешней среды

Confirm9-Confirm12 Целесообразность выбора эталонной стратегии лидерства по издержкам в зависимости от факторов внутренней и внешней среды

AlternateTecticl7 AlternateTectic20 AlternateTectic23 AlternateTectic26 Тактические альтернативы - это способы ре ализации политик программ и проектов Сочетание тактических целей (стратегических подцелей) и эталонных стратегий даст представление о применимости последних для реализации первых Тактические альтернативы образованные путем применения стратегии фокусирования для реализации тактических целей (подцелей) региона

AlternateTecticl8 AltemateTactic21 AltematcTactic24 AlternateTectic27 Тактические альтернативы образованные путем применения стратегии дифференцирования для реализации тактических целей (подцелей) региона

AlternateTecticl9 AlternateTectic22 AlternateTectic25 AltemateTacuc28 Тактические альтернативы образованные путем применения стратегии лидерства по издержкам для реализации тактических целей (подцелей) региона

Comb'1-СотЬЗ Комбинации альтернативных стратегий, позволяющие получить допонительные альтернативы стратегического развития региона Реализация двух стратегий может дать требуемый синергический эффект В таком случае говорят об их сочетании. При этом смешение акцента на какую либо стратегию в каждом конкретном случае (в разных условиях) различно Например, это может быть стратегия фокусирования на элитном клиенте и товарное дифференцирование или, например, стратегия дифференциации и одновременно лидерства по издержкам

Определено информационное содержание замкнутой петли

прямой и обратной связей и механизм ее организации в структуре органов испонительной власти региона. Построена модель организации замкнутой петли прямой и обратной связей, илюстрирующая, как связаны обратными связями процессы оценки эффективности стратегии на соответствующем уровне и процедуры корректировки стратегии.

Сформирована методика принятия управленческих решений в региональном стратегическом планировании как последовательность этапов планирования и методов, применение которых целесообразна на каждом этапе. При этом определены роли субъектов в процессе планирования, которые меняются в зависимости от реализуемого этапа.

7 Interconn- сокращенное от англ. InterconnectionЧ взаимная связь

8 Confirm - сокращенное от англ. confirmation - подтверждение, утверждение, принятие, ратификация 9СотЬ-сокращенное от англ. combination- соединение, сочетание, комбинация

В заключение следует отметить, что региональное стратегическое планирование - относительно новое направление управленческой деятельности и научных исследований. Этим в некоторой части объясняется широта рассматриваемых вопросов, значительное количество из которых осталась нерассмотренными в требуемой степени.

Сформулируем ряд вопросов, не рассмотренных в рамках данного исследования и представляющих, на наш взгляд, поле для дальнейших исследований в выбранном нами направлении.

1. Важным, не рассмотренным и не раскрытым в исследовании вопросом, является рассмотрение региона как части мирового сообщества в целом, так как тенденции его развития могут в значительной мере определять приоритеты стратегического развития. Так же не маловажно влияние ускоряющегося научно-технического прогресса, которое уже проявилось в различных негативных тенденциях (данному вопросу посвящен труд А.Тофлера Футурошок).

Возможно, исследования в данном направлении будут способствовать тому, что некоторые проблемы, с которыми развитые страны стокнулись уже сегодня, будут решены еще до их возникновения в нашей стране.

2. Не разработана детально концепция четырех-аспектного видения региона и основанные на ней построения (аспект-анализ состояния региона, четырех-аспектные стратегические карты). Выдвинутая концепция нуждается в практической проверке и детализации до конкретных методов определения видения, а также адаптации концепции сбалансированной системы показателей с учетом показателей, применяемых в государственной системе статистической отчетности.

3. Не определено место стратегии формирования кластеров, как одной из эталонных стратегий развития региона или функциональной стратегии.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ

1. Лапыгин Д.Ю. О моделях команды управления организацией // Современные проблемы: экономика и управление. Том 2 (материалы межрегиональной научной конференции). - Владимир, ВГУ, 2000, сс.71-73.

2. Лапыгин Д.Ю., Данилин П.А. О влиянии внешней среды на формирование стратегии организации // Новые имена в новом тысячелетии (материалы межвузовской конференции молодых ученых и студентов). - Владимир: ВГУ, 2001, сс.62-63.

3. Лапыгин Д.Ю. Принятие решений в структуре инновационного образовательного процесса // Организация учебного процесса в новых информационных средах (международная научно-практическая конференция). - Владимир, ВИБ, 2002, сс.68-69

4. Лапыгин Д.Ю. Стратегия как совокупность правил принятия решений // Сборник трудов молодых ученых и студентов. - ВГПУ, 2003, сс. 157-159.

5. Лапыгин Д.Ю., Лапыгина Т.В. Анализ в системе стратегических решений // Проблемы развития территориальных социально-экономических подсистем. Материалы международной конференции. -Владимир: ВГУ, 2003, сс.48-50.

6. Лапыгин Д. Ю. Проблема как объект стратегических решений // Проблемы развития территориальных социально-экономических подсистем. Часть 1 / Материалы международной научной конференции. - Владимир: ВГУ, 2003, сс. 112-113.

7. Лапыгин Д.Ю., Лапыпша Т.В. Системный подход к принятию решений // Экономика и управление: теория и практика (материалы

международной научно-практической конференции). Ч Владимир: ВГПУ, 2003, сс.40-43.

8. Лапыгин Д.Ю., Воков А.И., Кумар Р. Системное содержание стратегии // Бизнес и управление (сборник научных трудов ВИБ часть 1). - Владимир АНО ВИБ, 2003, сс.40-46.

9. Лапыгин Д.Ю. Типология стратегий, основанная на ресурсном подходе (тезисы) // Стратегическое развитие (Сборник статей и тезисов выступлений на международной научно-практической конференции). - Владимир: ВИБ, 2003. - С.63-64.

10. Лапыгин Д.Ю. Стратегические управленческие решения в муниципальных образованиях (тезисы) // Стратегия развития муниципальных образований Владимирской области: Опыт и проблемы разработки - М: ЮРКНИГА, 2004. - С. 82-84.

11. Лапыгин Д.Ю. Система целей предприятия (статья) // Управление инновациями и инвестиционной деятельностью.

Материалы международной конференции. - Владимир: Изд-во ВГУ, 2004.-С. 112-116.

12. Лапыгин Д.Ю. Методика принятия стратегических решений как система методов (статья) // Сборник научных трудов / Под ред. Г.В. Гутмана. - Владимир: Изд-во ВПТУ, 2004, с. 222-225.

13. Лапыгин Д.Ю. Специфика стратегических управленческих решений с сравнении с оперативными // Стратегическое управление развитием региона: теория, проблемы, практика: материалы науч.-образоват. конф. По итогам реализации проекта Регионы России: Владим. обл. / Адм. Владим. Обл., Ин-т стратег. Развития муниц. Образования Малые города, Владим. гос. ун-т Владим. фил. РАГС, Агентство муниц. развития; под ред. А.Е. Балобанова [и др.] -Владимир: Транзит Икс, 2004, с. 163-166.

14. Лапыгин Д Ю. Целеполагание и развитие бизнеса (статья) // Бизнес и развитие региона (сборник научных трудов) / Отв. ред. Лапыгин Ю.Н. - Владимир: ВИБ, 2004. - С. 79-90.

15. Лапыгин Д.Ю. Эффективность стратегических управленческих решений (статья) // Экономика и управление: теория и практика (сборник статей и тезисов международной конференции). - Владимир: ВГПУ, 2004. - С . 40-45.

16. Лапыгин Д.Ю. Типология стратегий развития организаций (параграф в монографии) // Стратегическое развитие организаций. - Владимир: ВГПУ, 2004. - С. 57-79.

17.Лапыгин Д.Ю. Инновационное развитие организаций (параграф в монографии) // Инвестиционная политика в регионе. -Владимир: ВГПУ, 2004. - С.33-55.

18.Лапыгин Д.Ю. Стратегические решения в управлении организацией (глава в монографии) // Эффективность стратегического управления. - Владимир: ВГПУ, ВГУ, ВИБ, АМуР, 2004-С.64-98.

19. Лапыгин Д.Ю. Рационализация контролинга в сбалансированной системе показателей (параграфы в главе монографии) // Контролинг функциональных стратегий. - Владимир: ВГПУ, ВГУ, ВИБ, АМуР, 2004. - С. 239-252.

20.Лапыгин Д.Ю. Инновационное развитие организаций (тема в учебном пособии) // Инвестиционная политика: учебное пособие / Ю.Н. Лапыгин, АА. Балакирев, Е.В. Бобкова и др.; под ред. Ю.Н. Лапыгин - М: КНОРУС, 2005. - 320 с. С.46-67.

21.Лыпыгин Д.Ю. Показатели политики принятия решений (параграф в монографии) // Инструменты реализации стратегии. - Владимир: ВГУ, ВГПУ, 2005. - С.217 - 222.

Р № 020275 Подписано в печать 5.04.2005 г. Формат 60x84/16. Бумага для множит. техники. Гарнитура Таймс. Печать офсетная. Усл печ. л. 1,1. Уч.-изд. л. 1,02. Тираж 100 экз. Заказ

Редакционно-издательский комплекс Владимирского государственного университета. 600000. Владимир, ул. Горького, 87.

07 МАЙ М05

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Лапыгин, Денис Юрьевич

Введение.

Глава 1. Основы разработки методики принятия управленческих решений в региональном стратегическом планировании.

1.1. Теоретические аспекты регионального стратегического планирования.

1.2. Принятие управленческих решений как социально-экономическое явление.

1.3. Этапы процесса принятия управленческого решения.

Глава 2. Анализ методов принятия управленческих решений в региональном стратегическом планировании.

2.1. Моделирование проблемной ситуации и типология проблем в стратегическом планировании в регионе.

2.2. Анализ методов рационализации проблем в стратегическом планировании в регионе.

2.3. Применение методов экспертных оценок в принятии управленческих решений.

2.4. Разработка методики принятия управленческих решений в региональном стратегическом планировании.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Принятие управленческих решений в региональном стратегическом планировании"

Актуальность темы исследования. Российские экономические реформы последних десятилетий привели к изменениям в отношениях между людьми, хозяйствующими субъектами и субъектами Российской Федерации в целом. Изменились формальные и неформальные правила взаимодействия основных субъектов целеполагания, определяющих стратегические направления развития российского общества. Отмеченные изменения находят адекватное отражение в практике принятия управленческих решений, что требует соответствующих теоретических обобщений и новых разработок в области принятия стратегических решений.

Политическая стабилизация и положительная динамика роста экономики страны позволили российским регионам подойти к осознанию потребности смены стратегии выживания на стратегию развития. Однако разгосударствление и приватизация государственного имущества изменили отношения между органами регионального планирования и хозяйствующими субъектами. Изменились и отношения между Правительством страны и Субъектами Федерации. Стратегические решения в части развития регионов принимаются теперь не на уровне Госплана, а на местном уровне. Отмеченные обстоятельства обостряют потребность в формировании новых методов принятия решений при разработке стратегий развития регионов.

В настоящее время сформировалось несколько подходов к разработке стратегий развития организаций, однако общепризнанной теории стратегического управления не выработано не только в России, но и за рубежом. В этих условиях используются различные методы принятия управленческих решений, адекватные тем подходам, на основе которых осуществляется формирование стратегии, поэтому методики принятия стратегических управленческих решений всякий раз требуют допонительных обоснований и исследований.

Отмеченная специфика потребности российских регионов, поисковый этап становления теории стратегического развития и потребность в адаптированных методиках принятия стратегических управленческих решений определяют актуальность и своевременность исследования в рамках выбранной темы диссертации.

Степень разработанности проблемы. В работах целого ряда видных ученых России предприняты попытки глубокого переосмысления проблем регионального планирования в современных условиях. Среди них следует назвать работы: Л. Абакина, А. Бузгалина, Н. Гибало, А. Гранберга, Г. Гутмана, Ю. Дмитриева, В. Кушлина, А. Радыгина и др.'

Что же касается стратегических аспектов управления организациями, то из отечественной литературы необходимо отметить работы О. Виханского, В. Ефремова, Г. Клейнера, В. Мащенко, А. Панова, С. Попова, В. Смирнова, Н. Тренев, Э. Уткина и др. Среди зарубежных ученых следует отметить работы И. Ансоффа, К. Боумена, X. Виссема, П. Дойля, Б. Карлоффа, Р. Коха, Э. Кемпбэла, Г. Минцберга, А. Стрикленда, А. Томпсона, Г. Хамела и др.

Значительный вклад в разработку вопросов теории принятия решений внесли такие зарубежные ученые как П. Райветт, Р. Акофф, М. Гэри, Д. Джонсон, Р. Хисмен, Р. Штойер, Ч. Хитч, Дж. Дайер, Р. Бенайюн, К. Иберла, а также российские ученые Ч К. Бадин, Л. Бирман, В. Варфоломеев, С. Воробьев, Н. Карданская, О. Кулагин, О. Ларичев, Дж. Лафта, Б. Литвак, В. Ременников, Э. Смирнов, В. Спицнадель, В. Трояновский, Р. Фатхутдинов, В. Цыгичко и др.

С одной стороны необходимость адаптации методов теории принятия решений к проблемам и специфике стратегического планирования а, с другой стороны, необходимость обобщения подходов стратегического планирования к специфике регионального стратегического планирования предопределила выбор темы диссертационного исследования.

Целью исследования является разработка методики принятия управленческих решений в условиях регионального стратегического планирования.

В соответствии с указанной целью были поставлены следующие задачи: Х рассмотреть основы разработки методики принятия управленческих решений в региональном стратегическом планировании;

Х выпонить анализ проблемных ситуаций в системе регионального стратегического планирования и методов рационализации проблем в стратегическом планировании в регионе;

Х осуществить моделирование проблемной ситуации и сформировать типологию проблем в стратегическом планировании в регионе;

Х адаптировать методы экспертных оценок к системе принятия управленческих решений;

Х систематизировать методы принятия управленческих решений в региональном стратегическом планировании;

Х сформировать методику принятия решений в региональном стратегическом планировании.

Предметом исследования является процесс принятия управленческих решений. Объектом исследования Ч региональное стратегическое планирование.

Методологическая и теоретическая основа исследования базируется на материалистической позиции и положениях диалектики. В работе нашли применение общенаучные и специальные методы теоретического и эмпирического исследования: методы синектики; идеализация; аналогия; исторический метод; дедукция и индукция; анализ и синтез; моделирование; метод экспертных оценок.

Информационной основой послужили действующие законодательные и нормативные акты, работы отечественных и зарубежных авторов по исследуемой тематике, материалы специализированных журналов и статистических сборников, а также данные результаты опроса руководителей и главных специалистов подразделений региональных органов управления.

Логика исследования отражает последовательность ниже перечисленных стадий. На начальных этапах исследования выясняется, что представляет собой стратегическое планирование на современном этапе развития регионов и управленческие решения с позиции управления социально-экономическими системами. Далее раскрываются основные составляющие процесса разработки управленческого решения. Всё это, в конечном итоге, позволяет определить, как дожна формироваться методика принятия управленческих решения в процессе регионального стратегического планирования. Диссертационное исследование выпонено в рамках направлений пп. 1.16 и 5.17 Паспорта специальностей ВАК Российской Федерации (экономические науки).

Научная новизна работы состоит в следующем:

1. Систематизированы и адаптированы к специфике регионального стратегического планирования методы выявления проблем организаций и, в первую очередь, методы организационной диагностики и самодиагностики исходного социально-экономического состояния региона.

2. Обосновано применение сочетания метода построения причинно-следственных связей между проблемами с помощью графов и метода парных сравнений, что позволяет сформировать метод определения весовой значимости проблем в структуре проблемного поля организации.

3. Обосновано применение концепции стратегических карт в процессе детализации стратегии развития региона и разработки системы показателей обозначенного развития.

4. Разработан метод аспект-анализа и обосновано его применение в процессе определения текущего состояния региона с целью выявления факторов внутренней среды региона в их взаимосвязи с аспектами развития региона.

5. Сформирована процедура анализа факторов внешней среды по двум аспектам Ч по качественному и временному (рассмотрение факторов внешней среды во временном аспекте необходимо, прежде всего, для учета тенденций развития среды при разработке стратегического плана по причине того, что разрабатываемый план дожен быть рассчитан на перспективу).

6. В результате анализа исходных сущностей стратегического планирования обосновано использование метода морфологического анализа и разработана морфологическая матрица основных сущностей, используемых в процессе генерирования альтернатив. Определены правила генерирования альтернатив решений различных уровней. Выявлены допонительные возможности морфологической матрицы, заключающиеся в том, что интерпретация некоторых сочетаний элементов позволяет получать допонительную информацию, а именно:

Хсоответствие миссии региона его видению, целей региона - его миссии и целей региона его видению;

Хсочетания показателей стратегических карт позволяют определять корреляционные зависимости между показателями и строить корреляционные модели;

Ханализ сочетаний сильных и слабых сторон позволяет определять, какие проблемы могут быть решены силами региона, а какие, потребуют для своего решения использование возможности внешней среды.

7. Определено информационное содержание замкнутой петли прямой и обратной связей и механизм ее организации в структуре органов испонительной власти региона.

8. Сформирована методика принятия управленческих решений в региональном стратегическом планировании как последовательность этапов планирования и методов, применение которых целесообразна на каждом этапе. При этом определены роли субъектов в процессе планирования, которые меняются в зависимости от реализуемого этапа.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в уточнении определений ряда понятий теории принятия решений, систематизации некоторых методов разработки управленческих решений, их адаптации к практике регионального стратегического планирования и формировании методики принятия управленческих решений в процессе регионального стратегического планирования.

Практическая значимость работы состоит в возможности применения методических подходов, полученных в результате исследования, для принятия решений в процессе регионального стратегического планирования на уровне региона и государства. Основные выводы и положения, полученные в ходе исследования, могут быть включены в содержание учебных дисциплин: Теория принятия решений, Стратегический менеджмент.

Апробация результатов исследования осуществлена в 21 публикации общим объемом, принадлежащим автору 10,3 печатных листов (в том числе 6 статей и 12 параграфов в 5 колективных монографиях и учебном пособии). Отдельные теоретические и методические положения диссертационного исследования применялись в процессе подготовки и проведения лабораторных занятий по курсу Разработка управленческих решений. Отдельные направления диссертационной работы внедрены и используются АНО Агентство муниципального развития при разработке стратегии развития Владимирской области.

Структура диссертации сформирована с учётом, круга поставленных задач и отражает логику исследования. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка из 159 наименований и 3 приложений. Она изложена на 151 страницах машинописного текста, включая 28 рисунков и 18 таблиц.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Лапыгин, Денис Юрьевич

Заключение

В результате рассмотрения различных школ и подходов к стратегическому управлению социально-экономическими системами сформирована структурная модель стратегического планирования, основанная как на ряде концепций (проектирования будущего, создания конкурентных преимуществ, перспективного планирования, устойчивого развития), так и совокупности принципов.