Повышение эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Денискин, Сергей Васильевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2010 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Повышение эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования"
На правах рукописи
Денискин Сергей Васильевич
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНДИКАТИВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленность)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
00460^591
Москва 2010
004602591
Диссертация выпонена на кафедре Экономики и управления Института экономики и социальных отношений
Научный руководитель Доктор экономических наук, профессор
Бандурин Александр Владимирович
Официальные оппоненты Доктор экономических наук, профессор
Ягудин Семен Юрьевич
Кандидат экономических наук Крупенников Владимир Михайлович
Ведущая организация ГОУ ВПО Российский государственный
гуманитарный университет
Защита состоится л16 апреля 2010 г в 14 00 на заседании диссертационного совета Д 520 050 01 в Институте экономики и социальных отношений по адресу 105203, г Москва, 15-ая Парковая ул, д 8, в аудитории 212
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики и социальных отношений
Автореферат разослан л15 марта 2010 г
Ученый секретарь диссертационного совета к э н
О В Петров
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования
Актуальность проблемы использования индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества с зарубежными странами обусловлена следующими обстоятельствами
Во-первых, любое догосрочное развитие определяется для хозяйствующего субъекта стратегическим видением будущего Для предприятий такое стратегическое видение определяется собственником, однако такой подход в масштабах отрасли или целой экономической системы неприемлем из-за конфликта интересов собственников, различных условий хозяйственной деятельности В данной ситуации государство дожно использовать специализированные инструменты для обозначения догосрочных ориентиров развития Одним из наиболее эффективных инструментов является индикативное планирование, поскольку оно позволяет обозначить возможное состояние экономики, целевые ориентиры развития отрасли, а также параметры внешнеэкономического сотрудничества
Во-вторых, в системе военно-технического сотрудничества роль индикативного планирования усиливается тем, что в настоящее время государство является практически монополистом при выпонении функции координации поставок вооружений, офсетной деятельности, международной производственной кооперации При наличии систем индикаторов возникает проблема эффективности их использования, поскольку в экономике существуют различные категории пользователей В первую очередь, индикативное планирование является информационной основой принятия стратегических решений для самого государства, также пользователями системы индикаторов являются хозяйствующие субъекты отдельных отраслей и видов экономической деятельности На значения базовых индикаторов ориентируются также различные потребители продукции, партнеры и конкуренты Для того, чтобы быть удобным и полезным для всех потребителей индикативное планирование дожно осуществляться в понятной и прозрачной форме с использованием современных информационных технологий, а также с учетом требований обеспечения экономической безопасности и бюджетной эффективности страны
В-третьих, поскольку система индикативного планирования описывает будущее состояние экономики, в него вовлекаются различные эксперты, деятельность которых дожна быть скоординирована, упорядочена и формализована В настоящее время деятельность экспертного сообщества по прогнозированию будущего состояния экономики и приоритетов внешнеэкономической деятельности не удовлетворяет требованиям лучших мировых стандартов В этой связи требуется разработка инструментальных средств оценки системы индикаторов для определения пригодности их
использования в практической деятельности участников военно-технического сотрудничества Приведенные аргументы определяют актуальность диссертационного исследования и разработки направлений повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования
Степень научной разработки проблемы
Система военно-технического сотрудничества была исследована В В Артяковым, А В Алешиным, А Ю , Бельяниновым, А И Котекиным, В В Кудашкиным, В П Лященко, А А Моисеенковым А Л Рыбасом, С И Свечниковым и В С Корнеевцом, А Н Степановой, С В Чемезовым Однако рассмотрение процессов, происходящих в области военно-технического сотрудничества, положения в этой системе государственных органов и организаций оборонно-промышленного комплекса, участвующих в осуществлении поставок продукции военного назначения в иностранные государства, требует четкого определения места и роли в ней индикативного планирования
В области теории и методологии реформирования оборонной промышленности можно выделить работы и исследования Артюхова В И, Астахова А А, Винслава В Я, Воронина Г П, Калачанова В Д, Котова А П , Куличкова Е Н , Сало В В , Пименова В В , Фарамазяна РА и др В области теории и практики военной экономики зарубежных - стран труды Воиновой Л Н , Прохожева А А , Громова Л М , Фарамазяна Р А , Фадеева В В , Токачева С А и др
Однако в работах большинства авторов проблемы повышения эффективности военно-технического сотрудничества рассматривались преимущественно в общем плане без определения основных индикаторов эффективности и планирования направлений развития по данным индикаторам Тем не менее, отдельные результаты этих работ вошли в теоретико-методологический фундамент диссертационного исследования На основании изложенного можно утверждать, что в настоящее время имеются предпосыки для дальнейшего исследования проблемы развития системы военно-технического сотрудничества, в том числе с использованием индикативного планирования
Цель и задачи исследования
Цель исследования состоит в разработке направлений совершенствования индикативного планирования как системы формализации стратегического видения применительно к состоянию отдельного вида экономической деятельности или экономической системы, используемого в том числе для повышения эффективности военно-технического сотрудничества, с учетом возможностей информационного обмена, экспертных мнений, возможностей реализации синергетического потенциала хозяйствующих субъектов Для достижения поставленной цели в рамках исследования сформулированы следующие задачи
выявить основные особенности системы управления военно-техническим сотрудничеством,
разработать направления повышения эффективности информационного обеспечения индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества,
обосновать использование индикативного планирования для разработки программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества,
разработать лексикографическую задачу оптимизации программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования,
сформулировать показатели оценки системы индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества
Объектом исследования является военно-техническое сотрудничество, в развитии которого заинтересовано государство и его непосредственные участники
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие между государством и промышленными предприятиями в процессе использования индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества
Теоретическая база и основные методы исследований
Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам совершенствования военно-технического сотрудничества, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, регулирующие вопросы взаимодействия участников военно-технического сотрудничества при реализации продукции военного назначения
В процессе исследования использованы методы экономико-математического и лексикографического моделирования, военно-экономического, эконометрического анализа, корреляционно-регрессионного анализа, методики и техника экономического и финансового анализа и индикативного прогнозирования Для решения поставленных в рамках исследования задач автором использованы различные эконометрические и статистические методы средних величин, графический и табличный методы, методы прогнозирования
Практической основой диссертационных исследований стали положения системного анализа, базирующегося на функционально-стоимостных и экономико-статистических методах, с применением элементов метода экспертных оценок
Информационной базой исследования послужили статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики, Минэкономразвития и Минфина, данные различных информационных агентств, а также документы Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, Государственной корпорации Ростехнологии, ФГУП Рособоронэкспорт и других посредников военно-технического сотрудничества
Научная новизна и положения, выносимые на защиту
Научная новизна исследований заключается в решении научной задачи по разработке направлений использования индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества, в том числе с учетом особенностей системы военно-технического сотрудничества, трехблочной системы индикаторов, использования инструментария экспертной оценки будущего значения по основным индикаторам В результате исследований на защиту выносятся следующие положения
1 Конкретизированы основные особенности системы управления военно-техническим сотрудничеством и обоснована целесообразность использования индикативного планирования для реализации догосрочных целей управления оборонно-промышленными предприятиями Характерными особенностями российской системы управления военно-техническим сотрудничеством являются государственная монополия на деятельность в области военно-технического сотрудничества, исключительные пономочия Президента РФ в осуществлении руководства государственной политикой в области военно-технического сотрудничества, реализуемые в форме президентской вертикали управления в этой области, координирующие и правореализующие пономочия в области ВТС, возложенные на Правительство РФ
2 Обоснованы направления повышения эффективности информационного обеспечения индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества 1) расширение использования систем поддержки стратегических решений, 2) создание трехблочной системы индикативного планирования во-первых, индикаторы экономической безопасности и бюджетной эффективности, 3) индикаторы стратегического развития, в-третьих, индикаторы ресурсного обеспечения и экономического состояния В частности основными индикаторами экономической безопасности и бюджетной эффективности являются а) приоритетные направления угроз, б) готовность страны к обороне, в) оснащенность вооружениями и военной техникой, г) степень обновления вооружений и военной техники, д) удельный вес реализованных программ в общем виде реализованных программ, е) удельная стоимость разработки образца вооружения и военной техники
3 Обосновано использование индикативного планирования для разработки программы повышения эффективности военно-технического
сотрудничества Как показано в диссертации, наличие четких индикаторов и качественной программы развития военно-технического сотрудничества позволит более грамотно и обстоятельно обосновать форму и способ финансирования каждого конкретного проекта, а также прогнозировать бюджетный эффект от реализации продукции военного назначения В работе предложен агоритм использования индикативного планирования для разработки программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества, включающий следующие основные шаги определение используемого в рамках индикативного планирования подхода, определение необходимых в рамках используемого индикативного планирования информационных источников, определение основных индикаторов, разработка программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества, увязка предложенной программы с установленными индикаторами, подкрепление программы мероприятиями, способствующими достижению намеченных индикаторов, подготовка к реализации программы, реализация программы
4 Разработана лексикографическая задача оптимизации программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования, решение которой осуществляется на основе разработанных в диссертации критериев Основными критериями и показателями, позволяющими оценить эффективность военно-технического сотрудничества, являются 1) интегральные критерии и соответствующие им показатели, 2) обобщенные показатели, 3) степень соответствия системы производства ВВТ всей совокупности поставленных перед ней целей и задач
5 Разработаны показатели оценки системы индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества Структура предлагаемой системы показателей имеет следующий вид 1) показатели достоверности, 2) показатели времени, 3) показатели уровня информатизации, 4) показатели управленческой пригодности, 5) показатели экономической целесообразности В результате внедрения данной системы показателей у участников военно-технического сотрудничества появляются допонительные возможности в части повышения эффективности взаимодействия на основе индикативного планирования В частности, обеспечивается измеримость выпонения стратегии по компонентам, внутренняя и внешняя отчетность собирается только по приоритетными индикаторам, закрепляется ответственность за конкретные результаты, а также более динамичным становится процесс военно-технического сотрудничества
По своему содержанию диссертационное исследование соответствует п 15 15 Теоретические и методологические основы эффективности развития предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства и п 15 16 Промышленная политика на макро- и микроуровне паспорта специальности (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленность)
Теоретическая и практическая значимость
Разработанные автором направления повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования существенно повышают уровень разработанности проблемы построения эффективного механизма взаимодействия участников военно-технического сотрудничества, а также контроля со стороны государства выпонения различных задач в области реализации продукции военного назначения Результаты проведенных исследований развивают теорию государственного и муниципального управления
Предложенный агоритм реализации программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования существенно повысит уровень бюджетной эффективности государственного заказа, а также позволит минимизировать уровень риска при реализации различных программ Обоснованность результатов подтверждена практической апробацией основных теоретических положений и использованием разработанных методик в деятельности органов государственной власти Министерства экономического развития, Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, а также использованием основных показателей оценки индикативного планирования в практической деятельности Государственного научно-исследовательского института авиационных систем
Апробация работы и публикации
Основные теоретические выводы и полученные автором результаты диссертационного исследования получили одобрение в ходе публичного обсуждения на научно-технических совещаниях в Правительстве Российской Федерации, в профильных органах государственной власти Основные научные результаты диссертации использованы в деятельности Государственного научно-исследовательского института авиационных систем, Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству По материалам диссертации опубликовано 4 научные работы общим объемом 2,0 п л, в том числе одна - в издании, рекомендованном ВАК России (0,6 п л)
Структура и объем работы
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и приложений, изложена на 159 страницах основного текста, содержит 8 рисунков и 12 таблиц, список использованных источников и литературы содержит 234 наименования, имеет следующую структуру.
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ИССЛЕДОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СУЩНОСТИ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
1 1 Структура и элементы системы военно-технического сотрудничества
1 2 Характеристика основных национальных типов государственного управления военно-техническим сотрудничеством
1 3 Анализ проблем повышения эффективности системы военно-технического сотрудничества и предложения по путям их решения
ГЛАВА 2 РАЗРАБОТКА ФОРМ И МЕТОДОВ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНДИКАТИВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
2 1 Государственное управление военно-техническим сотрудничеством - основа интенсификации распространения техники и технологий двойного применения
2 2 Обеспечение системы эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования 2 3 Построение системы информационного обеспечения индикативного планирования
2 4 Система поддержки формирования и принятия решений ГЛАВА 3 ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТАРТЕГИИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНДИКАТИВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
3 1 Структура системы обеспечения индикативного планирования 3 2 Оптимизация роли государства в системе военно-технического сотрудничества
3 3 Информационно-аналитическое обеспечение реализации стратегии развития организационно-экономических механизмов военно-технического сотрудничества ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В первом научном результате конкретизированы основные особенности системы управления военно-техническим сотрудничеством и обоснована целесообразность использования индикативного планирования для реализации догосрочных целей управления оборонно-промышленным комплексом В частности, в настоящее время в организационную структуру военно-технического сотрудничества входят две составные части - элементы и иерархия. Элемент системы военно-технического сотрудничества - это ее составная часть (компонент), которая вступает во взаимодействие с другими ее частями, обеспечивает появление нового качества, не присущего каждому из элементов и определяющего саму эту систему как целое Элементами могут выступать материальные объекты, т е вооружения и военной техника, идеи (международные соглашения в области военно-технического сотрудничества), процессы (реформирование оборонно-промышленного комплекса) и иные явления
Под иерархией военно-технического сотрудничества понимается форма упорядоченности элементов системы, совокупность взаимосвязанных звеньев, образующих систему, в то время как организация элементов системы внутри и вне ее непосредственно зависит от реализуемых целей и свойств самих элементов системы военно-технического сотрудничества В организационную структуру военно-технического сотрудничества входят субъекты государственного управления (совокупность государственных органов, осуществляющих координацию и регулирование в области военно-технического сотрудничества), субъекты внешнеторговой деятельности, осуществляющие внешнеторговую деятельность в отношении продукции военного назначения (субъекты военно-технического сотрудничества)
В диссертации доказано, что система военно-технического сотрудничества построена как многоуровневая на основе следующих факторов во-первых, максимально способствующих продвижению продукции военного назначения на внешний рынок, во-вторых, исключающих нанесение ущерба оборонным возможностям России или создания предпосылок для возникновения таких ситуаций, в-третьих, обеспечивающих соответствие деятельности России в области военно-технического сотрудничества международным соглашениям и обязательствам Взаимоотношения в системе государственного управления военно-техническим сотрудничеством можно разделить на вертикальные (субординационные) и горизонтальные (координационные), направленные на обеспечение решения нескольких приоритетных задач 1) защита интересов государства в укреплении обороноспособности страны и в важнейших регионах мирового рынка вооружений, 2) оперативность принятия решений, 3) продвижение на мировой рынок продукции отечественных оборонных предприятий, 4) повышение эффективности финансово-экономической деятельности субъектов военно-технического сотрудничества и предприятий,
участвующих в выпонении контрактов Характерными особенностями российской системы управления военно-техническим сотрудничеством являются
> государственная монополия на деятельность в области военно-технического сотрудничества,
> исключительные пономочия Президента РФ в осуществлении руководства государственной политикой в области военно-технического сотрудничества, реализуемые в форме президентской вертикали управления в этой области,
> координирующие и правореализующие пономочия в области военно-технического сотрудничества, возложенные на Правительство РФ
Отличительными особенностями пономочий Президента РФ от пономочий глав государств в иных системах управления в области военно-технического сотрудничества являются
> президентская вертикаль управления, обеспечивающая действенность управленческих воздействий на все процессы в области военно-технического сотрудничества,
> нормативное правовое регулирование главой государства всего комплекса вопросов, опосредующих военно-экспортную политику государства,
> неподотчетность Президента РФ в вопросах военно-технического сотрудничества законодательным органам государственной власти,
> право принимать решение на создание государственных посредников в форме специализированных федеральных государственных предприятий.
Как показано в диссертации, к недостаткам российской системы управления военно-техническим сотрудничеством можно отнести
> недостаточно развитую систему контроля за реализацией решений Президента РФ по совершенствованию нормативной правовой базы на уровне Правительства РФ, федеральных министерств,
> достаточно длительный срок проработки обращений иностранных заказчиков и принятия решений на поставку ПВН,
> недостаточное участие в военно-техническом сотрудничестве Федерального Собрания Российской Федерации,
> проблемы нормативно-правового характера, связанные с интелектуальной собственностью в сфере военно-технического сотрудничества,
> недостаточное регулирование государственными органами недобросовестной конкуренции между российскими субъектами военно-технического сотрудничества за рубежом
На основании проведенного анализа в диссертации отмечено, что российская система управления военно-техническим сотрудничеством характеризуется исключительными пономочиями Президента РФ, подконтрольностью Президенту РФ органов государственной власти, участвующих в координации и контроле в области военно-технического
сотрудничества, а также государственной монополией на деятельность в этой сфере В работе также отмечены характерные особенности управления торговлей вооружениями и военной техникой
а) государственное регулирование и контроль всех экспортных операций с продукцией военного назначения,
б) разрешительный порядок экспорта и импорта продукции военного назначения,
в) специально созданная система правового регулирования в области военно-технического сотрудничества,
г) осуществление реализации военно-экспортной политики через испонительные органы государства
Отличительными особенностями систем управления ведущих мировых экспортеров оружия являются
> неодинаковый объем пономочий глав государств в сфере экспорта военно-технического сотрудничества,
> особая роль законодательной власти в осуществлении координации и контроля в области военно-технического сотрудничества,
> различный уровень подотчетности, подконтрольности президенту государства в ходе реализации военно-экспортной политики,
> использование геополитических, макроэкономических и отраслевых индикаторов для определения объемов, структуры и динамики ресурсного обеспечения военно-технического сотрудничества
Анализ основных особенностей управления военно-техническим сотрудничеством в России, а также анализ зарубежной практики позволил сделать вывод о том, что без прогнозирования и планирования основных индикаторов инновационной, производственной и финансовой активности, решение задач, связанных с повышением эффективности военно-технического сотрудничества невозможно Основные индикаторы позволяют государству и другим участникам военно-технического сотрудничества более точно устанавливать целевые ориентиры в объемах производства, инвестиционно-ресурсном обеспечении деятельности, а также в обеспечении динамики слияний и поглощений Таким образом, в настоящее время существует необходимость внедрения системы индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества
В рамках второго научного результата обоснованы направления повышения эффективности информационного обеспечения индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества Как показано в работе, для выбора оптимальной стратегии развития военно-технического сотрудничества необходимо использовать с некоторыми доработками существующие в настоящее время информационные системы поддержки стратегических решений (ИС ПСР) Цель любой такой системы - трансформировать информацию, полученную из различных источников, в модели, необходимые для принятия стратегических и тактических управленческих решений по взаимодействию
участников военно-технического сотрудничества Связующий элемент в ИС ПСР - диалоговая система, позволяющая пользователю работать с различными базами данных, используя разные системы моделей (рисунок 1) На схеме представлены четыре основных блока анализа взаимодействия
1) индикаторы экономической безопасности и бюджетной эффективности,
2) индикаторы стратегического развития,
3) индикаторы ресурсного обеспечения и экономического состояния,
4) блок обработки данных на основе типовых моделей
Исследование экономической безопасности и бюджетной
эффективности основывается на получении текущей информации из различных, в том числе, специальных источников с целью распознавания и установления возможных проблем, с которыми может стокнуться государство в процессе развития военно-технического сотрудничества. Основными индикаторами экономической безопасности и бюджетной эффективности являются 1) приоритетные направления угроз, 2) готовность страны к обороне, 3) оснащенность вооружениями и военной техникой, 4) степень обновления вооружения и военной техники, 5) Удельный вес реализованных программ в общем виде реализованных программ, 6) удельная стоимость разработки образца вооружения и военной техники
Блок обработки данных на основе типовых моделей
Базы моделей
Отрасль
Форма взаимодействия
Финансы
Ответственно сть
Диалоговая система
Базы данных
1 т 1
Индикаторы экономической Индикаторы Индикаторы ресурсного
безопасности и бюджетной стратегического обеспечения и
эффективности развития экономического состояния
Внешние источники
Внутренние источники
Рисунок 1 - Система индикаторов, предназначенная для развития военно-технического сотрудничества
Внешние источники информации объединяют сведения о состоянии институциональной и экономической среды, рынка и его инфраструктуры, поведении различных субъектов экономики, мерах государственного регулирования рыночных механизмов и др Для сбора текущей внешней информации используются формальные и неформальные процедуры
Подобная информация добывается путем исследования периодических и специальных изданий, статистических сборников, обзоров коммерческих исследовательских организаций, данных, предоставленных компетентными органами
Внутренние источники информации включают совокупность данных, возникающих в рамках системы военно-технического сотрудничества, а также в органах государственной власти, непосредственно участвующих в управлении военно-технического сотрудничества, например, через утверждение регламентов, положений, инструкций и другой оперативной и текущей нормативной, производственной и научно-технической информации В ней отражаются сведения об участниках военно-технического сотрудничества, характере и эффективности их деятельности, движении ресурсов и т п
В результате обработки данных появляется исследовательская информация, на основании которой значение основных индикаторов трансформируется в конкретные стратегические и тактические решения Другая составляющая индикативного анализа - оценка стратегического развития военно-технического сотрудничества с целью установления соответствия его ресурсных потребностей возможностям повышения бюджетной эффективности Подобная информация дожна агрегироваться в рамках системы обработки данных Такая деятельность осуществляется периодически, по мере появления определенных факторов, влияющих на изменение значений выбранных индикаторов на основе использования специальных методов сбора и обработки данных
Сбор информации в форме постоянного наблюдения и хранения получаемых данных занимает значительное место среди всех управленческих операций, так как связан с различными по характеру источниками информации Наиболее эффективной формой реализации информационной поддержки стратегических решений является автоматизированная система, позволяющая выпонять с имеющимися данными различные операции в зависимости от текущей ситуации Для построения модели углубления взаимодействия в рамках военно-технического сотрудничества при формировании соответствующей стратегии был выбран метод множественной регрессии и разработана модель, которая достаточно точно описывает деятельность в рамках военно-технического сотрудничества
ТБЭ = >, + Ъг8Рц - Ъг8Р3 + ЬАбРВ0П + Ъ5ёРконк + Ъ68Ргф +е,
ТБэ - темп роста бюджетной эффективности от военно-технического сотрудничества в % к предыдущему периоду,
6РЧ - темп роста цен на продукцию военного назначения в % к предыдущему периоду,
5Р3 - темп роста затрат на продукцию военного назначения в % к предыдущему периоду,
6РВ0П - темп роста валового отраслевого продукта в % к предыдущему периоду,
5РК0,К - улучшение условий конкуренции в % к предыдущему периоду,
5Ргф - темп роста государственного финансирования системы военно-
технического сотрудничества в % к предыдущему периоду,
Ь1 - коэффициент автономной деятельности,
Ь2, , Ь6 - коэффициенты, отражающие значимость соответствующих индикаторов при описании прогнозируемой величины,
е - случайный фактор
Данная модель позволяет на основе системы индикаторов оценить влияние различных событий на развитие системы военно-технического сотрудничества
В рамках третьего научного результата обосновано использование индикативного планирования для разработки программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества Как показано в диссертации, наличие четких индикаторов и качественной программы развития военно-технического сотрудничества позволит более грамотно и обстоятельно обосновать форму и способ финансирования каждого конкретного проекта, а также прогнозировать бюджетный эффект от реализации продукции военного назначения В работе предложена методика использования индикативного планирования для разработки программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества Агоритм реализации данной программы предполагает следующие основные шаги (рисунок 2) используемого в рамках индикативного планирования подхода
> Определение необходимых в рамках используемого индикативного планирования информационных источников
> Определение основных индикаторов
> Разработка программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества
> Увязка предложенной программы с установленными индикаторами
> Подкрепление программы мероприятиями, способствующими достижению намеченных индикаторов
> Подготовка к реализации программы
> Реализация программы
Первые два шага предлагаемой методики представляют собой этап постановки задач для создаваемой информационной системы индикативного планирования Третий, четвертый, пятый и шестой шаги являются этапом, на котором закладывается основа разрабатываемой программы на основе индикативного планирования - определяются основные индикаторы на
основе шагов 1 и 2 (оцениваются источники информации, методы ее сбора), задаются возможности использования индикаторов в предлагаемой программе Седьмой и восьмой шаг предлагаемой методики представляют собой процесс утверждения и внедрения программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования на уровне государства
Рисунок 2 - Агоритм реализации программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного
планирования
В диссертации каждый из предлагаемых шагов рассмотрен отдельно
1 Определение используемого в рамках индикативного планирования подхода Основным определяющим фактором того, какой вид приобретает программа развития военно-технического сотрудничества на основе индикативного планирования является, то какая модель стратегического управления либо уже используется, либо будет использоваться Структура предлагаемой в диссертации программы развития военно-технического сотрудничества на основе индикативного планирования разрабатывалась исходя именно из этого положения Основными задачами данного шага является определение используемой модели стратегического управления и используемых этой моделью аналитических инструментов
2 Определение необходимых в рамках используемого индикативного планирования информационных источников После определения используемого подхода к стратегическому управлению и формулирования списка аналитических инструментов можно переходить к следующему шагу - определению тех характеристик и показателей, без которых аналитический процесс невозможен Этот шаг ставит уже непосредственно перед программой развития военно-технического сотрудничества на основе индикативного планирования четко очерченную задачу - обеспечение аналитического процесса в программе индикативного планирования в необходимом объеме Этот шаг осуществляется с использованием систематизированного перечня необходимых для аналитического процесса характеристик и критериев
Таким образом, основной задачей данного шага является определение того, информация по каким индикатором будет обеспечиваться разрабатываемой программой развития военно-технического сотрудничества Иными словами, этот шаг дает ответ на вопрос Поступление какой информации дожна обеспечивать разрабатываемая программа развития военно-технического сотрудничества на основе индикативного планирования''
3 Определение основных индикаторов Требования к программе развития военно-технического сотрудничества на основе индикативного планирования, касающиеся того, какие именно индикаторы нужно оценивать для развития военно-технического сотрудничества в рамках стратегического управления, обеспечение которых и является основной задачей программы развития На данном этапе также оцениваются источники информации, использование которых планируется в рамках индикативного планирования, с точки зрения их достоверности и проверяемости Таким образом, основной задачей этого шага является разработка основных индикаторов развития военно-технического сотрудничества с точки зрения достижения целей государства
4 Разработка программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества После определения основных индикаторов развития военно-технического сотрудничества (или одновременно) разрабатывается программа повышения эффективности военно-технического
сотрудничества, в которой учитываются основные цели и задачи программы, сроки и этапы реализации, перечень основных мероприятий, головные испонители мероприятий, объемы и источники финансирования, ожидаемые конечные результаты реализации, а также прописывается система организации контроля за испонением программы
5 Увязка предложенной программы с установленным порядком определения основных индикаторов и разработки программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества осуществляется через координацию выявленных индикаторов конкретных направлений повышения эффективности военно-технического сотрудничества, разработанных в программе Также необходимо рассмотреть границы ответственности служб и подразделений ФГУП Рособоронэкспорт и других посредников, проанализировать их функциональные обязанности.
Таким образом, основными задачами этого шага является определение основных индикаторов по направлениям повышения эффективности военно-технического сотрудничества, а также привязка к данным индикаторов конкретных служб и подразделений, ответственных за их достижение
6 Подкрепление программы мероприятиями, способствующими достижению намеченных индикаторов После распределения ответственности между конкретными подразделениями и службами следует определение возможности повышения качества выпонения запланированных в программе задач Так, например, процесс получения информации о конкретном индикаторе электронным способом существенно быстрее процесса получения той же информации, к примеру, в бумажном виде Хранение информации об изменениях индикаторов также может осуществляться на электронных, а не на бумажных носителях Для этого необходимо провести ряд мероприятий по переходу на электронный документооборот
Таким образом, в рамках данного шага необходимо рассмотреть те мероприятия, осуществляемые в рамках разработанной программы, которые могут облегчить, автоматизировать или усовершенствовать работу элементов программы для ускорения достижения намеченных индикаторов
7 Подготовка к реализации программы Данный шаг подразумевает осуществление мероприятий по планированию реализации программы Под реализацией программы подразумеваются мероприятия по ее внедрению В процессе осуществления этого шага происходит планирование мероприятий по реализации программы, планирование потребности в персонале, планирование потребности в технических средствах, разрабатывается бюджет реализации программы. Планирование мероприятий по подготовке к реализации программы осуществляется в соответствии с уже осуществленными шагами агоритма Основной задачей этого шага является составление сетевого графика реализации программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования, а также планирование ресурсной базы
8 Реализация программы Данный шаг представляет собой последовательность действий по реализации программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования В рамках этого шага происходит осуществление мероприятий, запланированных в процессе осуществления седьмого шага, и утвержденных Президентом Российской Федерации
В рамках четвертого научного результата разработана лексикографическая задача оптимизации программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования В работе показано, что для обработки мнения экспертов может использоваться лексикографическая задача оптимизации, решение которой осуществляется на основе разработанных в диссертации критериев Основными критериями и показателями, позволяющими оценить эффективность военно-технического сотрудничества, являются
1 Интегральные критерии и соответствующие им показатели
1 1 Максимальный объем выпоненных работ, предусмотренных программами и календарными планами производства в рамках программы развития военно-технического сотрудничества за календарный срок Утах
Соответствующим этому критерию показателем является вероятность выпонения работ, предусмотренных программами развития и планами производства вооружений и военной техники за планируемое время - Р(11)
1 2 Минимум затрат на выпонение заданного объема работ за календарный срок - Стт(Ц)
Соответствующие этому критерию показатели
математическое ожидание и среднеквадратическое отклонение затрат на выпонение программ развития и планов производства вооружений и военной техники - С(11) и о(11)
2 Обобщенные показатели
21 Математическое ожидание Т(17) и среднеквадратическое отклонение от (II) времени выпонения работ, предусмотренных программами развития и планами производства вооружений и военной техники
2 2 Степень отклонения программ развития и планов производства вооружений и военной техники от заданных - 2(и)
2 3 Степень риска в стоимости и сроках реализации программ и планов - Бс(Ц) и Бт(и)
3 Степень соответствия системы производства вооружений и военной техники всей совокупности поставленных перед ней целей и задач, представляемая как функция ценности, определяющая возможности системы военно-технического сотрудничества и состояние процесса производства вооружений и военной техники и учитывающая общие и частные показатели эффективности, параметры и связи между ними
1-(Ь')=Г[К1(11), К2(Щ К3(и), К4(Ц), К5(Щ,
К 1(17) - показатель, характеризующий степень соответствия структуры производства в рамках программы развития военно-технического сотрудничества, принципов функционирования (уровень координации и сотрудничества между инстанциями) распределению функций между органами и выпоняемым задачам и целям на всех этапах производства военно-технического сотрудничества,
К2(Ц) - показатель, характеризующий уровень разработки, внедрения и использования нормативно-правового обеспечения, регламентирующего экономические, финансовые, административные, управленческие, нормативно-технические и социальные аспекты производства в рамках программы развития военно-технического сотрудничества,
К3(и) - показатель, характеризующий уровень разработки, внедрения и использования инструментов технического обеспечения производственного процесса в рамках программы развития военно-технического сотрудничества,
К4(и) Ч показатель, характеризующий уровень разработки, внедрения и использования информационно-аналитического, научно-методического обеспечения в рамках программы развития системы военно-технического сотрудничества,
К5(1/) - показатель, характеризующий уровень разработки, внедрения и использования экономических принципов и методов управления
Практическая апробация данного агоритма проводилась с привлечением экспертной группы В качестве оценочных характеристик использовались значении показателей, собранных по нескольким предприятиям, входящим в государственную корпорацию Ростехнологии Далее экспертным путем определялись численные выражения значений основных показателей Результирующее значение качества источника определялось как сумма произведений значения характеристики и ее веса Источник, получивший наибольшую оценку, использовася для обеспечения информацией процесса стратегического управления Кроме того, был осуществлен расчет интегральных показателей, характеризующих основные значения параметров лексикографической задачи оптимизации (таблица 1)
На основании экспертного мнения установлены основные параметры развития системы военно-технического сотрудничества в условиях динамического изменения индикаторов экономической безопасности и бюджетной эффективности, стратегического развития, а также ресурсного обеспечения и экономического состояния системы военно-технического сотрудничества
Таблица 1 - Расчет интегральных показателей, характеризующих основные значения параметров лексикографической задачи оптимизации_
Интегральные показатели год
2010 2011 2012
Вероятность выпонения работ, предусмотренных программами развития и планами производства вооружений и военной техники за планируемое время, % 78 81 84
Математическое ожидание затрат на выпонение программ развития и планов производства вооружений и военной техники, мрд руб 2,8 12,6 14,4
Среднеквадратическое отклонение затрат на выпонение программ развития и планов производства вооружений и военной техники, мрд руб 1,2 6,4 8,1
Степень отклонения программ развития и планов производства вооружений и военной техники от заданных, % 6 11 8
Степень риска в стоимости и сроках реализации программ и планов, % 30 24 22
Степень соответствия системы производства вооружений и военной техники всей совокупности поставленных перед ней целей и задач, % 88 92 94
В рамках пятого научного результата разработаны показатели оценки системы индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества Как показано в диссертации, структура предлагаемой системы показателей может быть представлена в виде таблицы (таблица 2)
Таблица 2 - Показатели оценки индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества_
Группа Показатель
Показатели достоверности Количество корректировок значений индикаторов за период общ кол-во корректировок/ кол-во периодов Ккор=Ек
Заложенная погрешность измерения индикатора процент отклонения данных, заложенный в систему 0% < Урпог > 3% - низкий 3%< Урпог > 7% - умеренный 7% < Урпог > 15% - высокий
Показатели времени Среднее время обработки на количество операций Ч Вобщ Воп = Д X, опер
Среднее время обработки 1 запроса Г) О _ общ Взап - Д 2,запросов
Время формирования отчетов п Д _ общ X отчетов
Продожение таблицы 2 - Показатели оценки индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества_
Показатели уровня информатизации Доля предприятий военно-технического сотрудничества допущенных к системе индикативного планирования ,Д Xпредпдоп ^пред ~ V- , X.предп
Понота информации из внешних и внутренних источников количество использованных источников/кол-во доступных источников и информации у. X исп ист 2,достист
Удельный вес затрат на ИП в общих затратах на развитие военно-технического сотрудничества ^ Затр ИП затр Общ затр
Показатели управленческой пригодности Процент отчетов пригодных для принятия управленческих решений _ Хотприг пр Д .отчетов
Ср взвешенное кол-во информации в системе индикаторов, пригодной для принятия решений Ч Уполезн показ И =- кол - во показ
Удельный вес наиболее используемых индикаторов в общей системе индикативного планирования ИИ- Ъиндисп X кол - во инд
Показатели экономической целесообразности Соотношение затрат на расчет индикаторов от общих бюдж затрат на индикативное планирование Ч _ Зрасчет Бюдж затр ИП
Уровень затрат на обновление систем индикативного планирования ЗИП = 3"
В этой таблице систематизирован набор показателей и характеристик, необходимых для оценки эффективности механизма индикативного планирования системы военно-технического сотрудничества, источники информации, из которых могут быть получены сведения об этих показателях и характеристиках, а также соответствующие им методы сбора информации В соответствии с целями диссертационного исследования все показатели оценки разделены на 5 основных групп
1) Показатели достоверности,
2) Показатели времени,
3) Показатели уровня информатизации,
4) Показатели управленческой пригодности,
5) Показатели экономической целесообразности
В результате внедрения данной системы показателей у участников военно-технического сотрудничества появляются допонительные возможности в части повышения эффективности взаимодействия на основе индикативного планирования В частности, обеспечивается измеримость выпонения стратегии по компонентам, внутренняя и внешняя отчетность собирается только по приоритетными индикаторам, закрепляется
ответственность за конкретные результаты, а также более динамичным становится процесс военно-технического сотрудничества В общем виде подготовительный этап методики оценки перечисленных показателей предполагает формирование экспертной группы, определение шкалы, согласно которой будут определяться значения показателей, определение весов показателей
Веса частных показателей определяются в зависимости от условий, в которых функционируют участники военно-технического сотрудничества. Задать изначальные значения весов не представляется возможным, поскольку реальная значимость оцениваемых характеристик внешней среды в каждом отдельном случае может быть разной Так, например, в одном регионе политический фактор может быть доминирующим, тогда как в другом регионе - малозначимым, или ситуация на рынке может определять низкую значимость барьеров на вход и выход из отрасли, или степень вертикальной интеграции рассматриваемого предприятия с собственными поставщиками обусловит низкую значимость ситуации на рынке материалов и комплектующих В точности то же самое касается и остальных факторов
Полученный по завершению процедуры оценки результат будет лежать в области от одного до четырех Интерпретировать его следует в соответствии с предлагаемыми четырехшаговыми шкалами оценки Полученную интерпретацию интегральных показателей, оценивающих степень враждебности, сложности и динамичности внешней среды, можно напрямую использовать в рамках процесса синтеза стратегии развития военно-технического сотрудничества
Процедура проведения оценки рассматриваемых интегральных показателей может осуществляться как одним человеком, так и группой специалистов Во втором случае, при условии, что к оценке привлекаются квалифицированные специалисты, результат будет неизменно точнее, однако при этом несколько усложниться процедура оценки Ч после того, как частные показатели будут оценены всеми привлеченными специалистами необходимо будет рассчитать среднее результирующее значение, которое и будет являться определяющим по рассматриваемому интегральному показателю
В случае если процедура оценки осуществляется одним человеком, а не группой специалистов (в случае групповой оценки предполагается, что, являясь экспертами, члены группы располагают всей необходимой для проведения оценки информацией) следует применять методы сбора информации и использовать информационные источники Автором проведена апробация предлагаемой методики оценки индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества В частности, данная методика прошла практическую апробацию в Государственном научно-исследовательском институте авиационных систем В результате расчета показателей автором получены следующие данные таблица 4
Таблица 3 - Показатели оценки индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества __
Показ атечь Текущее значение Индикатор
Количество корректировок значений индикаторов за период общ кол-во корректировок/ кол-во периодов 15/год 3/год
Заложенная погрешность измерения индикатора процент отклонения данных, заложенный в систему 5% 3%
Среднее время обработки 1 запроса и время формирования отчетов 3 мин 1,5 мин
Цоля предприятий военно-технического сотрудничества допущенных к системе индикативного планирования 56% 100%
Понота информации из внешних и внутренних источников количество использованных источников/кол-во доступных источников и информации 65% 85%
Удельный вес затрат на ИП в общих затратах на развитие военно-технического сотрудничества 5% 10%
Процент отчетов пригодных для принятия управленческих решений 5% 60%
Удельный вес наиболее используемых индикаторов в общей системе индикативного планирования 20% 40%
Соотношение затрат на расчет индикаторов от общих бюдж затрат на индикативное планирование 90% 75%
Уровень затрат на обновление систем индикативного планирования 3% 10%
Целевые индикаторы, представленные в таблице 3 установлены в диссертации на основании анализа экспертных мнений, проводимого в три этапа на первом этапе из общего количества экспертов была отобрана экспертная группа на основе субъективных мнений экспертов о квалификации друг друга, на втором этапе осуществляся выбор ключевых индикаторов с использованием статистических методов расчета медианы, на третьем этапе каждый эксперт высказывал свое мнение о наиболее предпочтительном значении каждого из выбранных индикаторов На основе обработки их мнений была проведена оценка математического ожидания и среднего квадратического отклонения по каждому из выбранных индикаторов Данная таблица позволяет оценить индикативное планирование для повышения эффективности военно-технического сотрудничества В частности, если будут достигнуты запланированные показатели оценки индикативного планирования участники военно-технического сотрудничества получат базовые индикаторы деятельности не столько с точки зрения инвестиций, но с точки зрения стратегического развития военно-технического развития
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ
1 Анализ основных особенностей управления военно-техническим сотрудничеством в России, а также анализ зарубежной практики позволил сделать вывод о том, что без прогнозирования и планирования основных индикаторов инновационной, производственной и финансовой активности, решение задач, связанных с повышением эффективности военно-технического сотрудничества невозможно Основные индикаторы позволяют государству и другим участникам военно-технического сотрудничества более точно устанавливать целевые ориентиры в объемах производства, инвестиционно-ресурсном обеспечении деятельности, а также в обеспечении динамики слияний и поглощений Таким образом, в настоящее время существует необходимость внедрения системы индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества
2 Для выбора оптимальной стратегии развития военно-технического сотрудничества необходимо использовать с некоторыми доработками существующие в настоящее время информационные системы поддержки стратегических решений. Система индикаторов, предназначенная для развития военно-технического сотрудничества состоит из четырех блоков
> Блок обработки данных на основе типовых моделей (базы моделей, диалоговая система базы данных)
> Блок индикаторов (индикаторы экономической безопасности и бюджетной эффективности, индикаторы стратегического развития, индикаторы ресурсного обеспечения и экономического состояния)
> Информационный блок (внешние и внутренние источники информации)
4 В работе предложена методика использования индикативного планирования для разработки программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества Первые два шага предлагаемой методики представляют собой этап постановки задач для создаваемой информационной системы индикативного планирования Третий, четвертый, пятый и шестой шаги являются этапом, на котором закладывается основа разрабатываемой программы на основе индикативного планирования -определяются основные индикаторы на основе шагов 1 и 2 (оцениваются источники информации, методы ее сбора), задаются возможности использования индикаторов в предлагаемой программе Седьмой и восьмой шаг предлагаемой методики представляют собой процесс утверждения и внедрения программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования на уровне государства
5 Разработан набор показателей и характеристик, необходимых для оценки эффективности механизма индикативного планирования системы военно-технического сотрудничества, источники информации, из которых могут быть получены сведения об этих показателях и характеристиках, а
также соответствующие им методы сбора информации Все показатели оценки разделены на 5 основных групп 1) показатели достоверности, 2) показатели времени, 3) показатели уровня информатизации, 4) показатели управленческой пригодности, 5) показатели экономической целесообразности В результате внедрения данной системы показателей у участников военно-технического сотрудничества появляются допонительные возможности в части повышения эффективности взаимодействия на основе индикативного планирования
ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ:
1 Денискин С В Структура и элементы системы военно-технического сотрудничества //Транспортное дело России, 2010 -№1 -0,6пл
Статьи в других журналах:
2 Денискин С В Агоритм реализации программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования // Менеджмент и право, 2009 - №2 - 0,4 п л
3 Денискин С В Лексико-графическая задача оптимизации программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования // Юрист и экономист, 2009 -№2 -0,5 п л
4 Денискин С В Основные особенности системы управления военно-техническим сотрудничеством //Вестник МГИИТ, 2010 -№1 -0,5пл
Денискин Сергей Васильевич
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Подписано в печать 12 03 2010 г Формат 60x90, 1/16 Объем 1,0 п л Тираж 100 экз Заказ № 133
Отпечатано в ООО Фирма Блок 107140, г Москва ул Русаковская, д 1 ,т (499)264-30-73 www firmablok narod ru Изготовление брошюр, авторефератов, печать и переплет диссертаций
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Денискин, Сергей Васильевич
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1 ИССЛЕДОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СУЩНОСТИ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА.
1.1 Структура и элементы системы военно-технического сотрудничества.
1.2 характеристика основных национальных типов государственного управления военно-техническим сотрудничеством.
1.3 Анализ проблем повышения эффективности системы военно-технического сотрудничества и предложения по путям их решения.
ГЛАВА 2 РАЗРАБОТКА ФОРМ И МЕТОДОВ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНДИКАТИВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.
2.1. Государственное управление военно-техническим сотрудничеством-основа интенсификации распространения техники и технологий двойного применения.
2.2 Обеспечение системы эффективности ВТС с использованием индикативного планирования.
2.3 Агоритм использования индикативного планирования для развития системы военно-технического сотрудничества.
2.4 Система поддержки формирования и принятия решений.
ГЛАВА 3 ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНДИКАТИВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.
3.1. Структура системы обеспечения индикативного планирования.
3.2 Оптимизация роли государства в системе военно-технического сотрудничества.
3.3 Информационно-аналитическое обеспечение реализации стратегии развития организационно-экономических механизмов военно-технического сотрудничества.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования"
Актуальность проблемы использования индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества с зарубежными странами обусловлена следующими обстоятельствами:
Во-первых, любое догосрочное развитие определяется для хозяйствующего субъекта стратегическим видением будущего. Для предприятий такое стратегическое видение определяется собственником, однако такой подход в масштабах отрасли или целой экономической системы неприемлем из-за конфликта интересов собственников, различных условий хозяйственной деятельности. В данной ситуации государство дожно использовать специализированные инструменты для обозначения догосрочных ориентиров развития. Одним из наиболее эффективных инструментов является индикативное планирование, поскольку оно позволяет обозначить возможное состояние экономики, целевые ориентиры развития отрасли, а также параметры внешнеэкономического сотрудничества.
Во-вторых, в системе военно-технического сотрудничества роль индикативного планирования усиливается тем, что в настоящее время государство является практически монополистом при выпонении функции координации поставок вооружений, офсетной деятельности, международной производственной кооперации. При наличии систем индикаторов возникает проблема эффективности их использования, поскольку в экономике существуют различные категории пользователей. В первую очередь, индикативное планирование является информационной основой принятия стратегических решений для самого государства, также пользователями системы индикаторов являются хозяйствующие субъекты отдельных отраслей и видов экономической деятельности. На значения базовых индикаторов ориентируются также различные потребители продукции, партнеры и конкуренты. Для того, чтобы быть удобным и полезным для всех потребителей индикативное планирование дожно осуществляться в понятной и прозрачной форме с использованием современных информационных технологий, а также с учетом требований обеспечения экономической безопасности и бюджетной эффективности страны.
В-третьих, поскольку система индикативного планирования описывает будущее состояние экономики, в него вовлекаются различные эксперты, деятельность которых дожна быть скоординирована, упорядочена и формализована. В настоящее время деятельность экспертного сообщества по прогнозированию будущего состояния экономики и приоритетов внешнеэкономической деятельности не удовлетворяет требованиям лучших мировых стандартов. В этой связи требуется разработка инструментальных средств оценки системы индикаторов для определения пригодности их использования в практической деятельности участников военно-технического сотрудничества. Приведенные аргументы, определяют актуальность диссертационного исследования и разработки направлений повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования.
Система военно-технического сотрудничества была исследована В.В. Артяковым, А.В. Алешиным, А.Ю., Бельяниновым, А.И. Котекиным,
B.В. Кудашкиным, В.П. Лященко, А.А.Моисеенковым A.JI. Рыбасом,
C.И. Свечниковым и B.C. Корнеевцом, А.Н. Степановой, С.В. Чемезовым. Однако рассмотрение процессов, происходящих в области военно-технического сотрудничества, положения в этой системе государственных органов и организаций оборонно-промышленного комплекса, участвующих в осуществлении поставок продукции военного назначения в иностранные государства, требует четкого определения места и роли в ней индикативного планирования.
В области теории и методологии реформирования оборонной промышленности можно выделить работы и исследования Артюхова В.И., Астахова А.А., Винслава В.Я., Воронина Г.П., Калачанова В.Д., Котова А.П.,
Куличкова Е.Н., Сало В.В., Пименова В.В., Фарамазяна Р.А. и др. В области теории и практики военной экономики зарубежных - стран труды Воиновой JI.H., Прохожева А.А., Громова JI.M., Фарамазяна Р.А., Фадеева В.В., Токачева С.А. и др.
Однако в работах большинства авторов проблемы повышения эффективности военно-технического сотрудничества рассматривались преимущественно в общем плане без определения основных индикаторов эффективности и планирования направлений развития по данным индикаторам. Тем не менее, отдельные результаты этих работ вошли в теоретико-методологический фундамент диссертационного исследования. На основании изложенного можно утверждать, что в настоящее время имеются предпосыки для дальнейшего исследования проблемы развития системы военно-технического сотрудничества, в том числе с использованием индикативного планирования.
Цель исследования состоит в разработке направлений совершенствования индикативного планирования как системы формализации стратегического видения применительно к состоянию отдельного вида экономической деятельности или экономической системы, используемого в том числе для повышения эффективности военно-технического сотрудничества, с учетом возможностей информационного обмена, экспертных мнений, возможностей реализации синергетического потенциала хозяйствующих субъектов. Для достижения поставленной цели в рамках исследования сформулированы следующие задачи:
Х выявить основные особенности системы управления военно-техническим сотрудничеством;
Х разработать направления повышения эффективности информационного обеспечения индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества;
Х обосновать использование индикативного планирования для разработки программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества;
Х разработать лексикографическую задачу оптимизации программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования;
Х сформулировать показатели оценки системы индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества.
Объектом исследования является военно-техническое сотрудничество, в развитии которого заинтересовано государство и его непосредственные участники.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие между государством и промышленными предприятиями в процессе использования индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам совершенствования военно-технического сотрудничества, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, регулирующие вопросы взаимодействия участников военно-технического сотрудничества при реализации продукции военного назначения.
В процессе исследования использованы методы экономико-математического и лексикографического моделирования, военно-экономического, эконометрического анализа, корреляционно-регрессионного анализа, методики и техника экономического и финансового анализа и индикативного прогнозирования. Для решения поставленных в рамках исследования задач автором использованы различные эконометрические и статистические методы: средних величин, графический и табличный методы, методы прогнозирования.
Практической основой диссертационных исследований стали положения системного анализа, базирующегося на функционально-стоимостных и экономико-статистических методах, с применением элементов метода экспертных оценок.
Информационной базой исследования послужили статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики, Минэкономразвития и Минфина, данные различных информационных агентств, а также документы Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, Государственной корпорации Ростехнологии, ФГУП Рособоронэкспорт и других посредников военно-технического сотрудничества.
Научная новизна исследований заключается в решении научной задачи по разработке направлений использования индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества, в том числе с учетом особенностей системы военно-технического сотрудничества, трехблочной системы индикаторов, использования инструментария экспертной оценки будущего значения по основным индикаторам. В результате исследований на защиту выносятся следующие положения:
1. Конкретизированы основные особенности системы управления военно-техническим сотрудничеством и обоснована целесообразность использования индикативного планирования для реализации догосрочных целей управления оборонно-промышленными предприятиями. Характерными особенностями российской системы управления военно-техническим сотрудничеством являются: государственная монополия на деятельность в области военно-технического сотрудничества; исключительные пономочия Президента РФ в осуществлении руководства государственной политикой в области военно-технического сотрудничества, реализуемые в форме президентской вертикали управления в этой области; координирующие и правореализующие пономочия в области ВТС, возложенные на Правительство РФ.
2. Обоснованы направления повышения эффективности информационного обеспечения индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества: 1) расширение использования систем поддержки стратегических решений; 2) создание трехблочной системы индикативного планирования: во-первых, индикаторы экономической безопасности и бюджетной эффективности; 3) индикаторы стратегического развития; в-третьих, индикаторы ресурсного обеспечения и экономического состояния. В частности основными индикаторами экономической безопасности и бюджетной эффективности являются: а) приоритетные направления угроз; б) готовность страны к обороне; в) оснащенность вооружениями и военной техникой; г) степень обновления вооружений и военной техники; д) удельный вес реализованных программ в общем виде реализованных программ; е) удельная стоимость разработки образца вооружения и военной техники.
3. Обосновано использование индикативного планирования для разработки программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества. Как показано в диссертации, наличие четких индикаторов и качественной программы развития военно-технического сотрудничества позволит более грамотно и обстоятельно обосновать форму и способ финансирования каждого конкретного проекта, а также прогнозировать бюджетный эффект от реализации продукции военного назначения. В работе предложен агоритм использования индикативного планирования для разработки программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества, включающий следующие основные шаги: определение используемого в рамках индикативного планирования подхода; определение необходимых в рамках используемого индикативного планирования информационных источников; определение основных индикаторов; разработка программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества; увязка предложенной программы с установленными индикаторами; подкрепление программы мероприятиями, способствующими достижению намеченных индикаторов; подготовка к реализации программы; реализация программы.
4. Разработана лексикографическая задача оптимизации программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования, решение которой осуществляется на основе разработанных в диссертации критериев. Основными критериями и показателями, позволяющими оценить эффективность военно-технического сотрудничества, являются: 1) интегральные критерии и соответствующие им показатели; 2) обобщенные показатели; 3) степень соответствия системы производства ВВТ всей совокупности поставленных перед ней целей и задач.
5. Разработаны показатели оценки системы индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества. Структура предлагаемой системы показателей имеет следующий вид: 1) показатели достоверности; 2) показатели времени; 3) показатели уровня информатизации; 4) показатели управленческой пригодности; 5) показатели экономической целесообразности. В результате внедрения данной системы показателей у участников военно-технического сотрудничества появляются допонительные возможности в части повышения эффективности взаимодействия на основе индикативного планирования. В частности, обеспечивается измеримость выпонения стратегии по компонентам, внутренняя и внешняя отчетность собирается только по приоритетными индикаторам, закрепляется ответственность за конкретные результаты, а также более динамичным становится процесс военно-технического сотрудничества.
По своему содержанию диссертационное исследование соответствует п. 15.15 Теоретические и методологические основы эффективности развития предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства и п. 15.16. Промышленная политика на макро- и микроуровне паспорта специальности (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности).
Разработанные автором направления повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования существенно повышают уровень разработанности проблемы построения эффективного механизма взаимодействия участников военно-технического сотрудничества, а также контроля со стороны государства выпонения различных задач в области реализации продукции военного назначения. Результаты проведенных исследований развивают теорию государственного и муниципального управления.
Предложенный агоритм реализации программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования существенно повысит уровень бюджетной эффективности государственного заказа, а также позволит минимизировать уровень риска при реализации различных программ. Обоснованность результатов подтверждена практической апробацией основных теоретических положений и использованием разработанных методик в деятельности органов государственной власти: Министерства экономического развития, Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, а также использованием основных показателей оценки индикативного планирования в практической деятельности Государственного научно-исследовательского института авиационных систем.
Основные теоретические выводы и полученные автором результаты диссертационного исследования получили одобрение в ходе публичного обсуждения на научно-технических совещаниях в Правительстве Российской Федерации, в профильных органах государственной власти. Основные научные результаты диссертации использованы в деятельности Государственного научно-исследовательского института авиационных систем, Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству. По материалам диссертации опубликовано 4 научные работы общим объемом 2,0 п.л., в том числе одна - в издании, рекомендованном ВАК России (0,6 п.л.).
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и приложений, изложена на 159 страницах основного текста, содержит 8 рисунков и 12 таблиц, список использованных источников и литературы содержит 234 наименования, имеет следующую структуру:
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Денискин, Сергей Васильевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. В настоящее время в организационную структуру военно-технического сотрудничества входят две составные части Ч элементы и иерархия. Элемент системы военно-технического сотрудничества - это ее составная часть (компонент), которая вступает во взаимодействие с другими ее частями, обеспечивает появление нового качества, не присущего каждому из элементов и определяющего саму эту систему как целое. Элементами могут выступать материальные объекты, т.е. вооружения и военной техника, идеи (международные соглашения в области военно-технического сотрудничества), процессы (реформирование оборонно-промышленного комплекса) и иные явления.
2. Система военно-технического сотрудничества построена как многоуровневая на основе следующих факторов: во-первых, максимально способствующих продвижению продукции военного назначения на внешний рынок; во-вторых, исключающих нанесение ущерба оборонным возможностям России или создания предпосылок для возникновения таких ситуаций; в-третьих, обеспечивающих соответствие деятельности России в области военно-технического сотрудничества международным соглашениям и обязательствам. Характерными особенностями российской системы управления военно-техническим сотрудничеством являются: государственная монополия на деятельность в области военно-технического сотрудничества; исключительные пономочия Президента РФ в осуществлении руководства государственной политикой в области военно-технического сотрудничества, реализуемые в форме президентской вертикали управления в этой области; координирующие и правореализующие пономочия в области военно-технического сотрудничества, возложенные на Правительство РФ.
3. Анализ основных особенностей управления военно-техническим сотрудничеством в России, а также анализ зарубежной практики позволил сделать вывод о том, что без прогнозирования и планирования основных индикаторов инновационной, производственной и финансовой активности, решение задач, связанных с повышением эффективности военно-технического сотрудничества невозможно. Основные индикаторы позволяют государству и другим участникам военно-технического сотрудничества более точно устанавливать целевые ориентиры в объемах производства, инвестиционно-ресурсном обеспечении деятельности, а также в обеспечении динамики слияний и поглощений. Таким образом, в настоящее время существует необходимость внедрения системы индикативного планирования для повышения эффективности военно-технического сотрудничества.
4. Для выбора оптимальной стратегии развития военно-технического сотрудничества необходимо использовать с некоторыми доработками существующие в настоящее время информационные системы поддержки стратегических решений, которые дожны содержать четыре основных блока анализа взаимодействия: 1) индикаторы экономической безопасности и бюджетной эффективности; 2) индикаторы стратегического развития; 3) индикаторы ресурсного обеспечения и экономического состояния; 4) блок обработки данных на основе типовых моделей.
5. Наличие четких индикаторов и качественной программы развития военно-технического сотрудничества позволит более грамотно и обстоятельно обосновать форму и способ финансирования каждого конкретного проекта, а также прогнозировать бюджетный эффект от реализации продукции военного назначения. В работе предложена методика использования индикативного планирования для разработки программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества. Агоритм реализации данной программы предполагает следующие основные шаги: используемого в рамках индикативного планирования подхода; определение необходимых в рамках используемого индикативного планирования информационных источников; определение основных индикаторов; разработка программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества; увязка предложенной программы с установленными индикаторами; подкрепление программы мероприятиями, способствующими достижению намеченных индикаторов; подготовка к реализации программы; реализация программы.
Первые два шага предлагаемой методики представляют собой этап постановки задач для создаваемой информационной системы индикативного планирования. Третий, четвертый, пятый и шестой шаги являются этапом, на котором закладывается основа разрабатываемой программы на основе индикативного планирования - определяются основные индикаторы на основе шагов 1 и 2 (оцениваются источники информации, методы ее сбора), задаются возможности использования индикаторов в предлагаемой программе. Седьмой и восьмой шаг предлагаемой методики представляют собой процесс утверждения и внедрения программы повышения эффективности военно-технического сотрудничества с использованием индикативного планирования на уровне государства.
6. Для обработки мнения экспертов может использоваться лексикографическая задача оптимизации, решение которой осуществляется на основе разработанных в диссертации критериев. Основными критериями и показателями, позволяющими оценить эффективность военно-технического сотрудничества, являются:
1) Интегральные критерии и соответствующие им показатели: 1.1) Максимальный объем выпоненных работ, предусмотренных программами и календарными планами производства в рамках программы развития военно-технического сотрудничества за календарный срок; 1.2) Минимум затрат на выпонение заданного объема работ за календарный срок.
2) Обобщенные показатели: 2.1) Математическое ожидание и среднеквадратическое отклонение времени выпонения работ, предусмотренных программами развития и планами производства вооружений и военной техники; 2.2) Степень отклонения программ развития и планов производства вооружений и военной техники от заданных; 2.3) Степень риска в стоимости и сроках реализации программ и планов.
3) Степень соответствия системы производства вооружений и военной техники всей совокупности поставленных перед ней целей и задач, представляемая как функция ценности, определяющая возможности системы военно-технического сотрудничества и состояние процесса производства вооружений и военной техники и учитывающая общие и частные показатели эффективности, параметры и связи между ними.
Практическая апробация данного агоритма проводилась с привлечением экспертной группы. В качестве оценочных характеристик использовались значении показателей, собранных по нескольким предприятиям, входящим в государственную корпорацию Ростехнологии. Далее экспертным путем определялись численные выражения значений основных показателей. Результирующее значение качества источника определялось как сумма произведений значения характеристики и ее веса. Источник, получивший наибольшую оценку, использовася для обеспечения информацией процесса стратегического управления. Кроме того, был осуществлен расчет интегральных показателей, характеризующих основные значения параметров лексикографической задачи оптимизации.
7. Разработан набор показателей и характеристик, необходимых для оценки эффективности механизма индикативного планирования системы военно-технического сотрудничества, источники информации, из которых могут быть получены сведения об этих показателях и характеристиках, а также соответствующие им методы сбора информации. Все показатели оценки разделены на 5 основных групп: 1) показатели достоверности; 2) показатели времени; 3) показатели уровня информатизации; 4) показатели управленческой пригодности; 5) показатели экономической целесообразности.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Денискин, Сергей Васильевич, Москва
1. Нормативно-правовые и официальные документы:
2. Конституция Российской Федерации // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 12 апреля 2009 г.
3. Военная доктрина Российской Федерации (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. №706) // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 12 апреля 2009 г.
4. Концепция национальной безопасности Российской Федерации (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24) ii Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 12 апреля 2009 г.
5. Концепция внешней политики Российской Федерации // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 12 апреля 2009 г.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 12 апреля 2009 г.
7. Налоговый кодекс Российской Федерации // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 12 апреля 2009 г.
8. О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами: Федеральный закон РФ от 19.07.98. № 114-ФЗ // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 12 апреля 2009 г.
9. О государственном оборонном заказе: Федеральный Закон РФ // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 12 апреля 2009 г.
10. О науке и государственной научно-технической политике: Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 12 февраля 2009 г.
11. О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации: Федеральный закон РФ // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 12 апреля 2009 г.
12. О внешней разведке: Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 16 февраля 2009 г.
13. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 апреля 1996 г. № 7-ФЗ // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 25 декабря 2008 г.
14. О рекламе: Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 1.03.2007 г.
15. Указ Президента РФ от 7 декабря 1998г. № 1488 Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 12 апреля 2009 г.
16. Указ Президента РФ от 20 февраля 2008 г. № 217 О национальном центре авиастроения // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 14 января 2009 г.
17. Указ Президента РФ от 23 октября 2000 г. № 1768 О мерах по обеспечению концентрации и рационализации оборонного производства в Российской Федерации // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 12 апреля 2009 г.
18. Устав федерального государственного унитарного предприятия Рособоронэкспорт, утвержден Указом Президента Российской Федерации от 6 января 2001г. № 8 // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 12 апреля 2009 г.
19. Указ Президента РФ от 10 сентября 2005 г. № 1062. Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 11.07.2007 г.
20. Положение о Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству. Утв. Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1083 // Гарант. Правовая система. Приводится по состоянию на 2 июня 2008 г.
21. Учебные издания и научные труды
22. Абросимов Н.В. и др. Информационная безопасность Российской Федерации. М.: Наука, 2006. - 205 с.
23. Аврамчук Ф.П. Военная экономика. Законы и закономерности ее развития.-М: ВПА, 1976.-115 с.
24. Ансофф И. Новые корпоративные стратегии. Ч СПб.: Питер, 1999. -134 с.
25. Антонова H.JI Совершенствование военно-технического сотрудничества Российской Федерации с Китайской Народной Республикой в современных условиях: Дис. канд. экон. наук. М.: ВУ, 2003. - 192 с.
26. Артяков В.В. Оптимизация оффсетной деятельности в системе военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами: дис. канд. экон. наук. М.: ВУ, 2002. - 167 с.
27. Артяков В.В. Оффсет в системе военно-технического сотрудничества: экономические и государственно-правовые аспекты / Под ред. В.В. Бандурина. -М.: ИД Граница, 2003. 207 с.
28. Артяков В.В., Бандурин В.В., Бельянинов А.Ю., Чемезов С.В. и др. Военно-техническое сотрудничество России на рубеже веков / Под ред. С.В. Степашина. М., 2002. - 335 с.
29. Баландин B.C., Ефимов С.В. Эффективность маркетинговой деятельности: Учеб. пособие. Саратов: СГТУ, 2000. - 144 с.
30. Бандурин В.В. Анализ проблем развития и совершенствования государственной контрактной системы. Проблемы военной науки. М.: ЦВНИ Минобороны России, 1994. - 143 с.
31. Бандурин В.В., Извеков Д.А., Стадничук М.Ю. Управление страхованием рисков при выпонении государственного оборонного заказа. -М.: Граница, 2007. 326 с.
32. Бандурин В.В., Касаткин В.В., Торопов С.В. Проблемы реформирования системы управления государственной собственностью. М.: Полиграфресурсы, 2000. - 276 с.
33. Банковское дело / Под ред. В.И. Колесникова. М.: Финансы и статистика, 2000. - 459 с.
34. Барканов В.В. Развитие маркетинговых систем управления промышленными компаниями: Дис. канд. экон. наук. -М., 2005. 185 с.
35. Бартенев С.А. Военно-промышленный комплекс. Мировая экономика. Учебник. М.: Юрист, 1999. 274 с.
36. Бартенев С.А. Экономическое противоборство в войне. М.: Воениз-дат, 1986.-175 с.
37. Батра Р., Майерс Д.Дж., Аакер Д.А. Рекламный менеджмент: Пер с англ. М.; СПб.; К.: Вильяме, 2001. - 253 с.
38. Бейкер М. Маркетинг. Бизнес-класс. СПб.: Питер, 2002. - 1198 с.
39. Беленов О.Н. Система стратегического маркетинга на промышленном предприятии: Дис. докт. экон. наук. Воронеж, 2000. 373 с.
40. Березин И.С. Маркетинг и исследования рынков. М.: Русская деловая литература, 1999. - 416 с.
41. Бондаренко В. А. Маркетинг в инфраструктуре внешнеэкономической деятельности (на примере Южного федерального округа): Дис. канд. экон. наук. Ростов н/Д, 2004. 152 с.
42. Браверман А.А. Маркетинг в российской экономике переходного периода: методология и практика. Ч М.: Экономика, 1997. 638 с.
43. Бузуев А.В. Международный военно-промышленный бизнес: Зарубежная деятельность военно-промышленных монополий Запада. Ч М.: Международные отношения, 1985. 199 с.
44. Буренок В.М., Лавринов Г.А., Хрусталев Е.Ю. Механизмы управления производством продукции военного назначения. М.: Наука, 2006. -303 с.
45. Валовая М.Д. Азы древнейшего ремесла или 13 бесед о рекламе и маркетинге. М.: Нива XXI век, 1994. - 109 с.
46. Ванинян В.Н. Организационно-экономические аспекты \ государственного регулирования производства вооружения, разоружения и военно-технического сотрудничества: Дис.канд. экон. наук. -М.: РАГС, 2000. -155 с.
47. Военно-технический прогресс и Вооруженные Силы СССР: Анализ развития вооружения, организации и способов действий. М., 1982.
48. Военно-техническое сотрудничество России с зарубежными государствами: анализ рынков / М.С. Барабанов, К.В. Макиенко, Р.Н. Пухов, A.JI. Рыбас; под ред. A.JI. Рыбаса. -М.: Наука, 2008.
49. Военно-экономический анализ: Учебник /Под ред. С.Ф. Викулова. М.: Воениздат, 2001. - 349 с.57. . Возжеников А.В., Прохожев А.А. Государственное управление и национальная безопасность России. -М., 2001. 132 с.
50. Войе X., Якобсен У. Маркетинг. Общее введение в современный маркетинг. М.: Экономика, 1997.
51. Воробьев А.С. Управление продвижением российских инноваций на мировой рынок: Дис. канд. экон. наук. М.: ГУУ, 2005.
52. Головецкий Н. Государственное регулирование военного производства в условиях формирования в стране рыночных отношений (на примере Российской Федерации): Дис. канд. экон. наук. М.: ГАВС, 1995. -153 с. Х'''
53. Горностаев Г. А. Военно-экономическая терминология в российском законодательстве: необходимость и проблемы стандартизации. -М., 2004. -25 с.
54. Грачев В.А. История экономических учений. Киров, 1997. - 143 с.
55. Грачев Ю.Н. Внешнеэкономическая деятельность. Организация и техника внешнеторговых операций. Ч М.: Бизнес-школа Интел-Синтез, 2000. -432 с.
56. Гришко А.Н. Организационно-правовые вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами: Дис. канд. юрид. наук. М.: МЮА, 1999. - 165 с.
57. Джоббер Д. Принципы и практика маркетинга. М.: Вильяме, 2000.-679 с.
58. Диденко Н.Г., Пронин С.Б. Экономический механизм использования научно-технического прогресса в военных целях при капитализме. М.: ВПА, 1991. -154 с.67. ' Дихтль Е., Хершген X. Практический маркетинг. Ч М.: Высшая школа, 1995.-254 с.
59. Дойль П. Маркетинговое управление и стратегии. Ч СПб: Питер Ком, 1998.-278 с.
60. Дрожжин Д.А. Позиционирование российских оружейных брендов на мировом рынке. Дис. канд. экон. наук. (ДСП). М.: ВУ, 2008.
61. Друкер П. Практика менеджмента. М.: Вильяме, 2009. - 397 с.
62. Завьялов П.С., Демидов В.Е. Формула успеха: маркетинг. М.: Международные отношения, 1991.-303 с.
63. Ивнин В.В. К анализу соотношения экспорта вооружений из наличия Министерства обороны и из промышленности. Системология ВТС. Сборник научных трудов. М.: АВН, 1999.
64. Извеков Д.А. Система управления крупными рисками в сфере военно-технического сотрудничества России. Ч М., 2003. 234 с.
65. Исаев К.В. Повышение эффективности инновационных направлений военно-технического сотрудничества России: Дис. канд. экон. наук. СПб., 2000. - 160 с.
66. Капустина Н.Е. Теория и практика маркетинга в США. Ч М.: Экономика, 1981.
67. Карпов А.Н. Военно-политическая деятельность государства в условиях глобализации. Монография. -М.: ВАГШ, 2003. 176 с.
68. Кащеев Л.Б. Военные машины. Киров, 2000. 231 с.
69. Кащеев Л.Б., Реминский В.А. Автопарк Красной Армии: машины ленд-лиза. М., 2000.
70. Керимов Д.А. Методология права. М., 2000. - 281 с.
71. Козырев А.В. Торговля оружием в политике империализма. М.: Международные отношения, 1985. - 542 с.
72. Колесников А.В. Военно-техническое сотрудничество Российской Федерации в современных условиях: Дис. канд. экон. наук (ДСП). М.: ВУ, 2004.-164 с.
73. Корнеев В.И. Совершенствование механизма продвижения на мировой рынок продукции атомного машиностроения России: Автореф. дис. канд. экон. наук. -М.: ИИТиКОР, 1999. 17 с.
74. Королев В. Д. Военно-экономические проблемы повышения эффективности общественного производства в СССР. -М.: ВПА, 1983.
75. Костюхин Д. Маркетинг: Сборник. М.: Прогресс, 1974.
76. Котекин А.И. Направления повышения эффективности экспорта вооружений с учетом задач обеспечения национальной безопасности России. -М.: Логос, 1998.
77. Котлер Ф. Маркетинг в третьем тысячелетии. М.: ACT, 2000. -749 с.
78. Котлер Ф., Келер К. Маркетинг-менеджмент. 12 изд. СПб.: Питер, 2006.-814 с.
79. Котлер Ф. Основы маркетинга / Пер с англ. М.: Росинтер, 2003. -495 с.
80. Кофман B.JI. ВМС США и стран Латинской Америки 1914 -1918 гг. М., 1996.
81. Красульников Ф.С. Стратегический маркетинг вовнешнеэкономической деятельности российских компаний: Дис. канд. экон.наук. М., 2002.-154 с.
82. Малыгин А.В. Использование маркетинга в Вооруженных Силах (военно-экономический анализ): Дис. .канд. экон. наук (ДСП). М.: ВУ, 1996.
83. Мальцева Е.А. Формирование комплексов адаптивного международного маркетинга в условиях либерализации внешнеэкономической деятельности: Дис. канд. экон. наук. Ростов н/Д, 2005. 154 с.
84. Мэйсинси С, Джайн Д., Котлер Ф. Маневры маркетинга. Современные подходы к прибыли, росту и обновленшо. М.: Олимп-Бизнес, 2003.-632 с.
85. Никишов Д.Е. Мировой рынок военно-авиационной техники: основные тенденции и перспективы развития (на примере рынка боевых самолетов): Дис. канд. экон. наук. -М., 2002. 164 с.
86. Ноздрева Р.Б., Гренков В.Ю. Маркетинг. М.: Экономиста, 2003. -324 с.
87. Ноздрева Р.Б., Цыгичко Л.И. Маркетинг: как побеждать на рынке. М.: Финансы и статистика, 1991;97. . Огиви Д. Огиви о рекламе. М.: Эксмо, 2007. - 134 с.
88. Океанова З.К. Маркетинг. М.: ТК Веби; Проспект, 2008. - 297 с.
89. Океанова З.К. Социально-этический маркетинг. М., 1996. - 383 с.
90. Палещук В.А. Рекламно-выставочная деятельность важнейшая составляющая военно-технического сотрудничества Российской Федерации . Ч М, 2002.
91. Родин В. Введение. ВПК России в 2007 году: структурные показатели. М.: Информационное агентство ТС-ВПК, 2008 - 253 с.
92. Романова Е.Ю. Обеспечение экономической безопасности Российской Федерации во внешнеторговой деятельности (на примере оборонно-промышленного комплекса): Дис. канд. экон. наук. М.: ВУ, 1999.
93. Ромат Е.В. Реклама. СПб.: Питер, 2003.
94. Русов И. Ленд-лиз: коридоры помощи. М., 1995.
95. Рыбас А. Стратегический анализ мирового рынка вооружений и обеспечение национальной безопасности России: Монография. М.: Русский биографический институт, 1998.
96. Рыжов И.В. История экономических учений. М., 2002. - 214 с.
97. Сальников A.M. Формирование стратегии продвижения товаров промышленных предприятий: Дис. канд. экон. наук. Ярославль, 2004. Ч 172 с.
98. Свечников С.И., Корнеевец B.C., Рыбас A.J1. Формальнологические методы обоснования направлений совершенствования военно-технического сотрудничества с зарубежными странами. М., 1996.
99. Секерин В.Д. Практический маркетинг в России / Учебно-практическое пособие. Ч М.: Интел-Снтез, 2002.
100. Симаков А.И. Экспорт оружия: организация и техника испонения: Конспект лекций. М.: Центр неравновесных системы и технологии, 2003.
101. Синельников Б.М., Горшков В.А., Свечников В.П. Системный подход в научном познании. М., 1999. - 387 с.
102. Современный маркетинг / В.Е. Хруцкий, И.В.Корнеева, Е.Э.Автухова / Под ред. В.Е. Хруцкого. М.: ФиС, 1991.-234 с.
103. Стычишин П.П. Экспортный потенциал военно-промышленного комплекса Украины: методические аспекты оценки и маркетинговый механизмего реализации: Автореф. дис. канд. экон. наук. К.: Европ. ун-т финансов, информ. систем, менеджмента и бизнеса, 2001.
104. Сурин А.И. История экономики и экономических учений. М., 1998.
105. Тарасов Н.Н. Методологические проблемы юридической науки. Екатеринбург, 2001.
106. Тарасова Е.В. Инвестиционное проектирование. М.: ПРИОР, ИВ АКО-Аналитик, 1998.
107. Терещенко И.А. Состояние и перспективы развития мирового рынка военно-технической продукции: Дис. канд. экон. наук. Ч М., 2001.
108. Тулякова И.Р. Рынки вооружений и оборонно-промышленный комплекс России: Дис. канд. экон. наук. СПб., 2005. - 190 с.
109. Уварова А.Я. Стратегия развития промышленности на основе создания региональных систем международного маркетинга: Дис. канд. экон. наук. Орел, 2000. - 185 с.
110. Уткин Э.А. Банковский маркетинг. М.: Инфра-М, 1995.
111. Фарамазян Р.А., Борисов В.В. Трансформация военной экономики в XX и начале XXI века. М.: Наука, 2006. - 341 с.
112. Фатхутдинов Р.А. Стратегический маркетинг: Учебник. М.: Интел-Синтез, 2000.
113. Федоров А.А. Современное состояние и особенности торговли вооружением и военно-технической продукцией на мировом рынке и позиции России: Дис. канд. экон. наук. М., 2003. - 176 с.
114. Чевертон П. Теория и практика современного маркетинга. М.: Фаир-пресс, 2008.
115. Чемезов С.В. Военно-техническое сотрудничество России с иностранными государствами: опыт организационного проектирования. М.: ЦИБОБ РЭА, 2001.
116. Чемезов С.В., Швец Н.Н. Военно-техническое сотрудничество России: от взаимодействия через интеграцию к рациональной маркетинговой стратегии: Монография. -М.: ЦОП АВН, 2002. 139 с.
117. Военно-техническое сотрудничество России с зарубежными государствами : анализ рынков. / под ред. A. JL Рыбаса Ч М.: Наука, 2008. Ч 496 с.
118. Черчиль Г., Браун Т. Маркетинговые исследования. СПб: Питер, 2007.
119. Чеченкова М.В. Россия на мировом рынке военной техники (на примере авиационной техники радиоэлектронной борьбы): Дис. канд. экон. наук. М., 2004.
120. Чуб Б.А. Методология управления корпоративными инвестициями в регионе. Дис. канд. экон. наук. М., 1998. 165 с.
121. Швальбе X. Практика маркетинга для малых и средних предприятий. М.: Республика, 1995.
122. Шкодинский С.В. Инвестиционный потенциал ОПК России: проблемы теории и практики (ДСП). М.: ВУ, 2005.
123. Шкодинский С.В. Развитие инвестиционного потенциала оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации: Дис. докт. экон. наук (ДСП). М.: ВУ, 2005.
124. Шоу Б. Майор Барбара. Поное собрание пьес. В 6 т. Л.: Искусство, 1957. Т.З.1. Периодические издания
125. Авдеев Ю. Летали танки над Тагилом // Красная звезда. 2006. 26 июня.
126. Александров И. Оружие товар политический. Сразу после избрания в Бюро Высшего совета Единой России генеральный директор Рособоронэкспорта Сергей Чемезов ответил на вопросы РГ // Российская газета. 2006. 4 декабря.
127. Американские сценарии информационной войны // Спец. выпуск по материалам иностранной печати. 1999. № 6.
128. Антипов А. Государство не сторонний наблюдатель // Красная Звезда. 2006. 3 ноября.
129. Антипов А. Со знаком Сделано в России // Красная звезда. 2001. 28 декабря.
130. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики. 1994. № 12.14Ь Афанасьев В.Г. О системном подходе в социальном познании // Вопросы философии. 1973. № 6.
131. Ашурбейли И.Р. Мифы и легенды оборонки // НВО. 2002. № 10.
132. Бабак В. ВПК может кормить страну // Аэрокосмос. 1998. № 10.
133. Бабич В. Действительные результаты войны в Персидском заливе // Зарубежное военное обозрение. 1996. № 9.
134. Бандурин В.В. Инновационная политика как составная часть государственной промышленной политики // Бюлетень экспертно-консультативного совета при Председателе Счетной палаты РФ. 2001. №4.
135. Бельянинов А.Ю. Военно-техническое сотрудничество России с иностранными государствами и оборонно-промышленный комплекс страны // Бюлетень экспортно-консультативного совета при Председателе Счетной палаты РФ. 2001. № 4.
136. Береза Т.Н., Хрусталев Е.Ю. Методы оценки маркетинговых решений в условиях неопределенности и риска // Маркетинг в России и за рубежом. 2000. № 6.
137. Берталанфи JI. Общая теория систем // Исследования по общей теории систем: критический обзор. М, 1969.
138. Бжезинский 3. Геостратегия для Евразии. Краткосрочные и догосрочные цели политики США в этом регионе //Независимая газета. 1997. 24 о кг.
139. Бирюков А. Дмитрий Медведев обвинил США в недобросовестной конкуренции // Газета. 2008. 29 октября.
140. Боборов Н. Ария индийской приемки // Независимое военное обозрение. 2008. 17 января.
141. Бриндиков А. Рособоронэкспорт стакивается с серьезными проблемами при выпонении экспортных контрактов // ИТАР-ТАСС. АКОР. 2007. 15 марта.
142. Булавинов И. Зубры прорезались // Коммерсантъ. 2000. 26 янв.
143. Бугаков В. О Манифесте маркетинга // Маркетинг. 2000. № 6.
144. Вассенарские договоренности по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения // Дипломатический вестник. 1999. № 1.
145. Великобритания обратилась к ЮАР за помощью в расследовании коктября.
146. Добровольский А. Шустовкий подход // Московский комсомолец. 2003. 24 ноября.
147. Докучаев А. Фаворит сильнее Пэтриота // Независимое военное обозрение. 2002. № 29.
148. Ерохин В.М. Особенности маркетинга вооружения и военной техники // Военная мысль. 1994. № 8.
149. Железный доход. От редакции // Ведомости. 2008. 28 марта.
150. Жуйков Д. Азия вооружается. По количеству военных проектов она догоняет Запад // РБК daily. 2007. 13 марта.
151. Зайниев А. Инженеры дорожают // Труд. 2008. 6 мая.
152. Зленко Н. Военно-техническое сотрудничество как фактор влияния на военно-политическую обстановку // Военный парад. 2000. № 3.
153. Зыгарь М., Сафронов И., Бутрин Д. США освободили Иран от российских компаний // Коммерсант. 2006. 2 октября.
154. Косачев Ю.В. Исследование устойчивости динамической модели финансово-промышленной корпоративной структуры // Экономика и математические методы. 2000. № 1.
155. Котекин А.И. Россия и мировой рынок оружия // Международная жизнь. 1996. № 6.
156. Кремнев Г.Р. Основы маркетинга продуктов утилизации вооружения и военной техники // Проблемы военной науки / Сборник научных трудов. Вып. 4. М.: ЦВНИМО, 1995.
157. Кудашкин В.В. Военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами: понятие, принципы и правовой режим // Государство и право. 1998. № 9.
158. Кукол Е. Ружье под гарантии // Российская газета. 2008. 27 ноября.
159. Курочка О.И. Политические и экономические факторы генезиса мирового рынка оружия // Военно-техническое сотрудничество: Теория, методология, практика. Сборник научных статей. М.: АВН, 1999.
160. Литовкин В. Наши лодки за наши деньги // РИА Новости. 2006. 14 декабря.
161. Литовкин В. Скорострельное чудо с уральских гор // РИА Новости. 2006. 8 декабря.
162. Литовкин Д. Сухой ответ Хищнику. У ВВС появится суперистребитель // Известия. 2008. 8 июля.
163. Литовкин Д. В Греции есть все. Будет и российское оружие // Известия. 2006. 6 декабря.
164. Лукин А. Национальный интерес: оружие и политика // Ведомости. 2007. 10 января.
165. Лукьянова А. Санкции по нераспространению во внешней политике США // Экспорт вооружений. 2006. № 6.
166. Лященко В. Приоритеты России в торговле оружием // Военный парад. 2000.-№5.
167. Маев С. Создание оружия новых поколений требует новых подходов // Российская газета. 2007. 31 октября.
168. Макарычев М. Твердое серебро. Россия уверенно занимает второе место в мире по поставкам оружия, отставая по этому показателю только от Соединенных Штатов // Российская газета. 2008. 31 октября.
169. Макиенко К. Пушки в розницу // Коммерсантъ-Власть. 1999. № 3.
170. Макиенко К. Типы рынков вооружений // Экспорт вооружений. 2002. № 2.
171. Палещук В. Как показать товар лицом // Независимое военное обозрение. 2006.28 июля.
172. Панибратов А. Выбор между стандартизацией и адаптацией как базовый принцип формирования зарубежной маркетинговой стратегии // Проблемы теории и практики управления. 2006. № 1.
173. Панкрухин А.П. Маркетинговые коммуникации // Маркетинг в России и за рубежом, 1999. № 2.
174. Пентагон заказал 179 авиазаправщиков на $35 мрд // РБК. 2008. 3 марта.
175. Пискунов А.В. Маркетинг российского оружия // Военно-экономический журнал. 1994. № 3.
176. Плешанова О., Начаров Е., Беликов Д. Предпродажная налоговая амнистия // Коммерсантъ. 2005. 7 июля.
177. Пожаров А.И. Военно-экономический потенциал России: состояние и перспективы // Военная мысль. 2003. № 2.
178. Попов И.Ю. Просьюмеристический маркетинг // Маркетинг. 2002. №3.
179. Поросков Н. На выставке ЛААД-2007 закрыта иранская экспозиция // Время новостей. 2007. 20 апреля.
180. Поспелова О. ОПК Острая Проблема Кадров // Красная звезда. 2007. 15 марта.
181. Серов С. Особо важная пробка // Российская газета. 2007. 27 августа.
182. Сизов Ю. Актуальные проблемы развития российского фондового рынка // Вопросы экономики. 2003. № 7.
183. Симонов С. Оборонка локомотив экономики // Военно-промышленный курьер. 2006. 27 декабря.
184. СИПРИ по итогам 2007 года позиционировал Венесуэлу как крупнейшего импортера оружия в Латинской Америке // АРМС-ТАСС. 2008. 14 апреля.
185. Совокупный мировой объем военных расходов в 2007 году впервые превысил 1 трн доларов // АРМС-ТАСС. 2008. 20 марта.
186. Совокупный объем российского экспорта вооружения и военной техники в Грецию превысил 1 мрд доларов // АРМС-ТАСС. 2006. 3 октября,. 2006. № 42.
187. Фадеев О.А. Экспорт вооружения и военной техники: вопросы ценообразования // Военная мысль. 2000. № 5. Х
188. Фарамазян Р., Борисов В. Военная экономика: упор на эффективность и экономию средств //Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 8.
189. Формирование концерна ПВО Амаз-Антей идет по намеченному плану // Авиация, космос, вооружения. 2002. 27 августа.
190. Химшиашвили П. Эмбарго есть, эффекта нет // Газета. 2007. 28 нояб.
191. Хрусталев Е., Цымбал В. Военная безопасность России: замыслы и реалии // Мировая экономика и международные отношения. 2001. Ч № 1.
192. Хрусталев Е.Ю. Военно-экономические проблемы и региональная политика // ЭКО. 2005. № 5.
193. Хруцкий В. Какой маркетинг нам нужен? // Маркетинг. 1992. № 2.
194. Цымбал В.И., Хрусталев Е.Ю. Военная безопасность России: замыслы и реалии // МЭ и МО. 2001. № 1.
195. Чемезов С.В. Научно-методические основы совершенствования системы стратегического менеджмента в области военно-технического сотрудничества // Новости науки и технологий. 2005. № 3.
196. Черняк И. Красавицы и самолеты // Российская газета. 2006. 10 ноября.212: Шаповалов Г. Об эволюции понятия маркетинг // Российский экономический журнал. 1997. № 11,12.
197. Ясин Е. Корпоративный клон // Российская газета. 2008. 15 июля.
198. Литература на иностранном языке
199. Herzod В. Die Deutscheen U-Boote 1906 -1966. Munich, 1968.
200. Kellman В., Tanzman E.A., Gualtiary D.S., Grimes S.W. Manual for National Implementation of the Chemical Weapons Convention. 1991.
201. Leigh D., Evans R. BAE accused of secretly paying &lbn to Saudi prince // Times. 2007. 8 July.218: Mohr M. Kontrolle ud Eindammung des internationalen Waffentransfers // Humanitares Volkerrecht Informationsschriffce. 1992. № 5.
202. Mussington D. The international control of the arms trade.
203. Yakemtchouk R. Le commerce des armes. Studio, Diplomatics XLV. 1992.1. Справочные издания
204. Жук А.Б. Винтовки и автоматы. М., 1991.222: Лозовский Л.Ш., Райзберг Б.А., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 6-е изд. М.: Инфра-М, 2008.
205. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Токовый словарь русского языка: 80 ООО слов и фразеологических выражений. Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. 4-е изд., доп. М.: Азбуковник, 1999.
Похожие диссертации
- Концепция социальной эффективности экономики России
- Совершенствование государственного регулирования внешнеэкономической деятельности АПК в условиях интегрирования экономики России в мировое хозяйство
- Теоретические предпосыки повышения эффективности машиностроительного производства
- Стратегия повышения конкурентоспособности промышленного комплекса России
- Основные направления повышения эффективности сбалансированного устойчивого развития экономики региона