Повышение эффективности управления вузом на основе информационных систем

Абакарова, Оксана Гасановна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Повышение эффективности управления вузом на основе информационных систем тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Абакарова, Оксана Гасановна
Место защиты	Махачкала
Год	2011
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Повышение эффективности управления вузом на основе информационных систем"

бакарова Оксана Гасановяа

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ВУЗОМ НА ОСНОВЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 г МАЙ 2011

Махачкала - 2011

4846145

Работа выпонена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Дагестанский государственный технический университет

Научный руководитель: Научный консультант: Официальные оппоненты:

доктор технических наук, профессор Мелехин В.Б.

кандидат экономических наук, доцент Исмаилова И.Т.

доктор экономических наук, профессор Караханов М.Н. кандидат экономических наук, доцент Эсетова A.M.

Ведущая организация: ГОУ ВПО Дагестанский государственный

университет

Защита состоится л24 мая 2011 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного Совета Д212.052.01 в ГОУ ВПО Дагестанский государственный технический университет, 367015, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр. И. Шамиля, 70, ауд.202.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Дагестанский государственный технический университет.

Автореферат разослан л22 апреля 2011 года

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 367015, г. Махачкала, пр. И.Шамиля,70, ДГТУ, диссертационный совет Д212.052.01.

Ученый секретарь диссертационного Совета,

д.э.н., профессор V----- Ч' Халимбеков Х.З.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Благодаря появлению интелектуальных средств труда в виде новых информационных технологий, управление производственной и непроизводственной деятельностью человека вышло на новую ступень развития, а его функциональные возможности существенно расширились за счет вовлечения в управление современного опыта и знаний. Появилась также возможность использования информационных технологий для развития творческих способностей человека и его доступа к мировым источникам знаний.

Говоря об управлении и развитии сложных социально-экономических систем (какими являются высшие учебные заведения) на основе информационных технологий, следует отметить, что при их использовании управление и развитие становится динамичным и оптимальным. В этом аспекте основной проблемой оптимального управления учебным процессом и хозяйственной деятельностью вуза в условиях рынка является выбор аналитических методов и численных агоритмов нахождения наиболее эффективного решения, чему и способствует широкое применение информационных технологий.

Следует заметить, что проблемам управления повышением качества образовательного процесса и эффективности управления образованием в новых экономических условиях посвящено достаточно большое количество исследований отечественных экономистов. Здесь можно отметить работы следующих авторов: Алексеева А., Андреева А., Баранника М., Вербицкого А., Владимирова В., Воковой М., Галагина А., Гончаровой Н., Дохалина А., Джуринского А., Ерошина В., Заболотного Е., Зернова В., Кирилинской Ю., Кузьминова Я., Мелехина В., Маликова Н., Майсакова Д., Панкрухина А., Пищулина С., Рогова М., Ченцова А., Щетинина В. и многих других.

Однако, несмотря на полученные в рассматриваемой области фундаментальные результаты, в ней все еще остается ряд слабоизученных вопросов. В частности, проблемы эффективного управления расходованием средств на повышение качества учебного процесса и оценки эффективности внедрения, а также эксплуатации информационных технологий в системе управления вузом. Таким образом, тема настоящей диссертационной работы, посвященная решению ряда задач, связанных с оценкой влияния информационных технологий на эффективность управления вузом в целом и обеспечение оптимального управления качеством его учебного процесса с учетом требований современного рынка образовательных услуг, является актуальной.

Отмеченные выше обстоятельства предопределили цель, задачи и направление настоящего диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка и исследование теоретических и методических основ, обеспечивающих эффективное использование современных информационных технологий в управлении

вузом и для .повышения качества образовательного процесса в условиях нестабильного рынка образовательных услуг.

В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие основные задачи:

- исследовать влияние рынка образовательных услуг на деятельность вузов на примере Республики Дагестан;

- выявить основные тенденции и проблемы развития высшего образования и показать его роль и задачи в экономике страны;

- исследовать влияние информационных технологий на повышение эффективности управления вузом и качества образовательного процесса;

- усовершенствовать теоретические основы формирования информационной системы управления вузом;

- выпонить анализ основных проблем и подходов, связанных с внедрением информационной системы управления вузом;

- усовершенствовать организационную систему управления вузом на базе информационных технологий и систем;

- определить потребительские свойства информационного ресурса и показать целесообразность его изучения в образовательном процессе вуза;

- уточнить критерии и показатели оценки эффективности внедрения и эксплуатации информационной системы в вузе.

Объектом исследования является управление высшим учебным заведением в нестабильных условиях экономической среды.

Предметом диссертационного исследования является разработка теоретических и методических основ, связанных с повышением эффективности управления вузом на основе информационных систем в нестабильных условиях современного рынка образовательных услуг.

Теоретической основой исследования служат достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых в области управления образовательными услугами вузов, системного подхода к организации управления учреждениями высшего образования на основе информационных систем и технологий. В процессе проведения исследования были использованы методы логического, системного и экономического анализа, теория организации систем управления, методы оптимизации, теория нечетких множеств и теория управления сложными системами.

Информационное обеспечение диссертации составили статистические сборники, рабочие материалы министерств образования РФ и Республики Дагестан. В работе также использовались материалы, опубликованные по проблематике исследования в монографиях и периодических научных изданиях.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и комплексном исследовании методических основ и практических предложений, связанных с повышением эффективности управления вузом на основе информационных систем, обеспечивающих оптимальное качество образовательного процесса и повышение конкурентоспособности учебного

заведения в современных условиях нестабильного рынка.

К основным результатам, составляющим научную новизну исследования, можно отнести следующие:

- проведен анализ рынка образовательных услуг Республики Дагестан, позволивший выявить основные направления развития маркетинговой деятельности вузов в регионе и на этой основе сформировать методику ее проведения с применением современных информационных технологий, что позволяет в целом повысить эффективность управления вузом и выбрать наиболее перспективные для его развития сегменты рынка;

- предложена экономико-математическая модель оптимального управления повышением качества образовательного процесса в вузе на базе информационных технологий, позволяющая минимизировать затраты, связанные с обеспечением его заданного уровня в соответствии с требованиями рынка образовательных услуг и ограничений на имеющиеся для этого средства;

- сформулированы и уточнены основные компоненты, позволяющие сориентировать управление образовательным процессом в вузе на развитие интелектуальных способностей обучаемых, и на этой основе повысить конкурентоспособность вуза на рынке труда;

- скорректированы с учетом современных требований основные принципы, обеспечивающие устойчивое развитие процессов информатизации и внедрения информационных технологий в управление вузом и в учебный процесс, что позволяет качественным образом повысить уровень эффективности реализации различных проектных решений в области информатизации организационных структур управления высшим учебным заведением;

- предложена методика, позволяющая оценивать эффективность разрабатываемой и внедряемой в вузе информационной системы и на этой основе определять рациональные затраты на развитие ее функциональных возможностей с учетом объемов информации, обрабатываемой в учебном процессе и управляющей системе высшего учебного заведения.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в целесообразности использования полученных в работе результатов для повышения эффективности управления вузом и обеспечения требуемого качества образовательного процесса на основе современных информационных систем в изменяющихся условиях рынка образовательных услуг. Содержащиеся в диссертации анализ, выводы и предложения могут быть также полезными различным научно-исследовательским и другим организациям, занимающимся проблемами формирования эффективных информационных систем управления в сфере образования и других видов услуг.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались и получили одобрение на II Региональной научно-практической конференции Информационные технологии в экономике и управлении, Махачкала, 2008 г.; на IV Всероссийской конференции по актуальным проблемам внедрения и развития сектора 1Т -

технологий, Махачкала, 2009 г., на VI Всероссийской научно-практической конференции Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем, Махачкала, 2009 г., на Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Молодежь, наука и инновации: материалы, Махачкала, 2009 г., на II Международной научно-практической конференции Проблемы и пути интеграции России в мировую экономику, Махачкала, 2010 г.

Отдельные положения и результаты исследования нашли практическое применение в Дагестанском государственном техническом университете в качестве теоретических основ повышения эффективности управления качеством образовательного процесса в вузе на основе информационных технологий и систем.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы общим объемом 134 стр. машинописного текста, включая 10 рисунков, 1 таблицу и библиографический список из 102 наименований.

В заключении сформулированы основные выводы и даны рекомендации по использованию полученных в диссертационной работе результатов.

2. КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе Основные проблемы эффективной работы вуза в современных условиях рынка проведен анализ рынка образовательных услуг Республики Дагестан, выявлены основные тенденции и проблемы развития высшего образования, его роль и задачи в поднятии экономики страны, исследована роль информационных технологий в повышении качества образовательного процесса и эффективности управления вузом.

В настоящее время российский рынок образовательных услуг, особенно в области высшего образования, быстро развивается и уже фактически перенасыщен как государственными, так и негосударственными вузами. Конкуренция на данном рынке характеризуется борьбой вузов за абитуриентов, которые имеют возможность оплатить свое обучение на коммерческой основе. Что же касается влияния рынка на развитие конкурентной борьбы между государственными вузами, то здесь основная борьба в основном развернулась за абитуриентов, желающих получить экономическое и юридическое образование.

Хотя в Республике Дагестан и наблюдается явный избыток специалистов экономического и юридического профиля, при этом конкурс на экономические и юридические специальности в государственных вузах остается достаточно высоким Ч 5-6 человек на одно место. Высоко востребованными в республике также являются специальности, связанные с применением ЭВМ в различных отраслях Народного хозяйства. Следует также отметить, что по ряду технических специальностей предприятия Республики Дагестан сегодня испытывают острый дефицит в инженерных работниках, но в силу

низкой заработной платы на этих предприятиях данные специальности в вузах по-прежнему остаются слабо востребованными. Однако в последнее время наблюдается высокий конкурс абитуриентов на строительные специальности в Дагестанском государственном техническом университете: 6-7 человек на одно место. Это связано с быстрыми темпами развития строительной отрасли в республике и повышением заработной платы в этой отрасли. Тем не менее, еще три - четыре года назад строительный факультет вуза не набирал необходимого числа абитуриентов по всем специальностям.

Все это говорит о том, что для определения в будущем роста спроса на различные технические специальности, вызванного развитием того или иного сектора экономики, требуется проведение маркетинговых исследований ведущими вузами республики. В Дагестане прежде всего необходимо учитывать развитие гидроэнергетического строительства, развитие сельского хозяйства и виноделия, легкой и пищевой промышленности и восстановление предприятий военно-промышленного комплекса.

Сегодня на рынке Республики Дагестан, как, по-видимому, и во многих регионах страны, сложилась парадоксальная ситуация, которую можно охарактеризовать следующим образом: дипломированных специалистов выпускается много, но квалифицированных специалистов по-прежнему не хватает. Это в основном объясняется низким уровнем подготовки специалистов в вузах и отсутствием баз для получения практических навыков в период учебы. Поэтому, несмотря на относительную насыщенность рынка специалистами правового и экономического профиля, есть значительный контингент, заинтересованный в получении современного образования в этих направлениях, поэтому для обеспечения устойчивых конкурентных преимуществ вузам требуется повышение качества образовательного процесса и улучшение маркетинговой политики, направленной на раскрытие потенциальных возможностей регионального рынка груда.

К одному из главных упущений в маркетинговой деятельности республиканских вузов следует отнести тот факт, что сегодня совершенно недостаточно в маркетинге используются современные информационные технологии, особенно машинная графика, дающая большие возможности в этой области.

Кроме того, с точки зрения информационного обеспечения маркетинговых систем важнейшей его задачей является обработка и подготовка информации для принятия маркетинговых решений, направленных на создание имиджа вуза. Целенаправленный сбор и использование такой информации обеспечивается информационной системой, обеспечивающей ее конкретность, уровень достоверности и степень удовлетворенности потребностей в ней различных уровней системы управления вузом.

Таким образом, для повышения эффективности проводимых маркетинговых исследований необходимо использовать инструменты для оценки значимости и избирательности входной информации. Для решения этой задачи необходимо для каждой стоящей перед вузом цели сформировать критерии

отбора данных и критерии оценки достоверности информации, поступающей в систему управления. Для этого формируется информационная модель решаемой проблемы, по которой определяются ключевые слова и словосочетания, служащие фильтрами для отбора поступающих данных. Достоверность информации можно определить путем сравнения данных, поступающих от различных источников, или путем оценки ее правдоподобности на основе различных формальных эвристических приемов обработки данных.

При этом проведение маркетинговых исследований рынка образовательных услуг в регионе и планирование перспектив его развития целесообразно проводить по следующей схеме:

1. Проведение мониторинга экономической среды с целью сбора данных, позволяющих определить перспективы и тенденции экономического развития региона, его текущих и будущих потребностей в специалистах с высшим образованием.

2. Сегментирование рынка образовательных услуг и оценка перспектив его развития в регионе по техническим, естественнонаучным и гуманитарным специальностям.

3. Проведение мониторинга текущего состояния рынка образовательных услуг для формирования устойчивых конкурентных преимуществ вуза в регионе, основанных на подготовке высококачественных специалистов по наиболее востребованным на рынке профессиям.

4. Аналитическая обработка полученных данных и оценка текущих и перспективных потребностей рынка образовательных услуг в регионе.

5. Проведение мониторинга внутренней среды и оценка потенциальных возможностей вуза и перспектив его развития на основе обеспечения устойчивых конкурентных преимуществ на различных сегментах рынка образовательных услуг.

6. Выбор на рынке образовательных услуг наиболее подходящего сегмента для своего развития, исходя из имеющихся потенциальных возможностей, обеспечивающих устойчивые конкурентные преимущества, определив специальности, по которым вуз способен вести подготовку высококвалифицированных специалистов и которые следует развивать или открывать в перспективе.

7. Разработка стратегии развития вуза на рынке образовательных услуг региона, с учетом выявленных перспектив и того, какие специальности целесообразно закрыть или заморозить, а какие специальности следует открыть в текущий момент времени и какие специальности целесообразно открыть в будущем.

8. Оценка экономической целесообразности открытия новых специальностей в вузе путем обоснования их экономической эффективности с учетом потенциальных возможностей вуза, перспектив его развития и объемов потребностей рынка в выпускаемых специалистах.

9. Планирование рекламных акций, связанных с продвижением на рынке перспективных в развитии и вновь открывающихся специальностей с рас-

крытием и обоснованием перспектив развития экономики региона.

При этом важную роль в обеспечении устойчивых конкурентных преимуществ вуза играет широкое использование возможностей информационных технологий в маркетинге и управлении, а также оптимизация образовательного процесса, позволяющая снизить значительные финансовые затраты, необходимые для обеспечения высококачественного образования.

При такой постановке вопроса под эффективным управлением будем понимать формирование и реализацию таких организационно-технических и экономических мероприятий, которые позволяют достичь стоящих перед вузом целей с минимальными затратами. Из данного определения вытекают понятия технологически эффективного управления и экономически эффективного управления поведением вуза в нестабильной экономической среде. При этом под технологически эффективным управлением поведением следует понимать формирование и реализацию траектории перехода вуза из текущего допустимого состояния к требуемому более эффективному новому состоянию. Модель такого управления в общем виде можно представить следующим образом. Допустим, любое произвольное состояние вуза можно определить вектором его основных характеристик (показателей состояния) X = {хь х2,...хп}. Тогда задачу управления поведением вуза можно сформулировать следующим образом. Необходимо перевести объект управления из текущего состояния Х(Т) = {Х1(Т), х2(Т), ..., хп(Т)} в требуемое целевое состояние Х(Ц) = {х,(Ц), х2(Ц),...,Хп(Ц)} оптимальным образом согласно принятому критерию оптимальности. В этом случае основной задачей технологически эффективной системы управления объектом является формирование траектории такого перехода, а экономически эффективная система управления дожна обеспечивать оптимальность траектории такого перехода. Для вуза такой переход дожен осуществляться с минимальными затратами 3 Ч пш1. Графическую интерпретацию поставленной задачи можно отобразить следующим образом (см. рис. 1.(здесь для наглядности принято число показателей п равное двум)), х,

Рисунок 1. Траектория перехода вуза из текущего состояния к целевому состоянию

При этом траектория поведения вуза будет определяться следующей системой дифференциальных уравнений:

Ч = аДдг, +а12хг+... + а1пхД\ ас

-у= а2,х, + а22х2 +... + а2ДхД; с

Ч = оД,х, +0,2Х2 +... + яДдгД /с

где с - независимая переменная - затраты, связанные с реализацией сформированной траектории движения.

В рассматриваемом случае речь идет о поведении вуза, основной целью которого является обеспечение требуемого уровня качества образовательного процесса. При этом качество образовательного процесса вуза при прочих равных условиях, в основном, зависит от следующих четырех основных показателей: качества профессорско-преподавательского состава; наличия требуемой учебно-методической литературы; наличия лабораторной базы и оборудования; эффективности организации учебного процесса и стимулирования деятельности преподавателей.

Переход из текущего состояния учебного процесса в вузе с учетом вы-шеотмеченных факторов к новому его состоянию, характеризующемуся более высокими показателями качества, можно осуществить на основе использования базовых информационных технологий. Так, в определенной степени, внедрение в учебный процесс автоматизированных обучающих систем, представляющих собой интелектуальные обучающие экспертные системы, способствует повышению качества преподавания различных дисциплин без существенного изменения профессорско-преподавательского состава вуза. Электронные библиотеки как распределенного, так и централизованного характера, позволяют эффективно реализовать доступ студентов к мировым информационным ресурсам. Моделирующие комплексы и современные компьютерные обучающие системы для проведения учебно-исследовательских и лабораторных работ дают возможность проводить моделирование как исследуемых процессов, так и явлений, т.е. создают возможность проведения экспериментов при отсутствии дорогостоящего оборудования.

Таким образом, внедрение информационных технологий в управление вузом и в учебный процесс способствует повышению его качества по всем основным направлениям развития.

Что же касается проблемы формирования оптимальной траектории роста качества образовательного процесса, то для ее построения и реализации может быть использована следующая методика:

1. Выпонить оценку текущего Х(Т) уровня качества образовательного процесса и определить его желаемый уровень Х(Ц).

2. Сформировать критерий эффективности Э, позволяющий выпонить

оценку траектории повышения качества образовательного процесса. В данном случае в качестве такого критерия следует рассматривать минимизацию затрат 3, направленных на достижение требуемого качества учебного процесса.

3. Определить множество альтернатив решения поставленной задачи. В качестве таких альтернатив можно рассмотреть следующие два пути повышения качества образовательного процесса в вузе:

- прямое использование средств для развития основных факторов, обеспечивающих качество образовательного процесса в вузе. Это установление повышенной заработной платы для приглашенных специалистов с высшей квалификацией, закупка требуемой учебно-методической литературы и оборудования;

- приобретение новых информационных технологий, позволяющих повысить качество образовательного процесса с учетом всех вышеперечисленных факторов.

4. Сформировать оптимальную траекторию перехода из состояния Х(Т) в состояние Х(Ц), используя первую и вторую альтернативу решения поставленной задачи. Другими словами, определить минимальные средства, необходимые для достижения требуемого уровня качества по первому и второму способу решения задачи. Для этой цели может быть использован метод динамического программирования, а задача управления формулируется следующим образом: распределить имеющиеся средства между всеми факторами, обеспечивающими повышение качества образовательного процесса таким образом, чтобы затраты, связанные с достижением требуемого уровня качества, были бы минимальными.

Правомерна также и следующая постановка задачи: имеющиеся средства дожны быть распределены так, чтобы они на каждом этапе управления при использовании первого или второго подходов обеспечивали бы максимизацию уровня качества образовательного процесса. При этом каждый этап управления начинается после накопления вузом определенного объема средств, используемых для достижения максимально возможного уровня качества образовательного процесса. В этом случае выбирается тот способ решения задачи, который обеспечивает большее повышение уровня качества образовательного процесса. Другими словами, задача управления сводится к оптимальному использованию этих средств на каждом отдельном этапе управления.

5. Принять к испонению способ повышения качества, требующий минимального расхода средств или обеспечивающий максимальное повышение уровня качества при заданном объеме используемых средств.

Важно при этом сориентировать учебный процесс на решение задачи интелектуального развития обучаемого. Такой подход требует пересмотра основных компонентов высшего образования, которые для этого могут быть определены в следующей редакции:

1. Назначение образования. Применительно к задачам интелектуально-

го развития это означает, что целью процесса обучения является не только и не столько усвоение материалов по всем предметам, сколько развитие индивидуальных интелектуальных способностей личности. Для достижения этого следует обратить особое внимание на проблему обеспечения сферы образования методологией разработки и эффективного применения новых информационных технологий.

2. Содержание образования. В рамках современного вуза не только студент дожен подстраиваться под содержание учебного процесса, но и содержание образовательного процесса дожно подстраиваться под возможности, интересы и потребности обучаемого, а также к ситуации, сложившейся на рынках труда и образовательных услуг.

3. Критерии эффективности форм и методов обучения дожны формироваться на основе показателей оценки объема полученных знаний, умений, навыков и определенных интелектуальных способностей, характеризующих разные стороны развития интелекта обучаемого.

4. В настоящее время нужны учебники и учебные пособия принципиально нового типа, которые могли бы выпонять функции интелектуального самоучителя, а получение образования, таким образом, становилось бы все более процессом самообразования.

5. Функции преподавателя. Если ранее основная функция преподавателя заключалась в трансляции своих знаний, то современный преподаватель дожен еще уметь проектировать ход интелектуального развития каждого конкретного обучаемого.

Во второй главе Современные информационные технологии и системы в учебном процессе и в управлении вузом выпонено развитие теоретических основ формирования информационной системы управления вузом, проведен анализ основных проблем и подходов, связанных с внедрением информационной системы в управление вузом, усовершенствована организационная система управления вузом на базе информационных технологий и систем.

Для обеспечения устойчивого функционирования вуза требуется принципиальная информационная и аналитическая открытость системы управления, повышающая уровень интелектуальности и эффективность его поведения на рынке. С другой стороны, повышение информационной открытости системы управления снижает уровень четкости целей управления, и, следовательно, понижается целенаправленность ее функционирования. Поэтому возникает объективная необходимость в разработке принципов, обеспечивающих устойчивое развитие процессов информатизации и внедрения информационных технологий во все сферы учебной, хозяйственной и управленческой деятельности в вузе. В этой связи целесообразна следующая редакция основных принципов информатизации управления в учебных заведениях.

Принцип информационной и аналитической открытости. Организационная система управления вузом дожна быть максимально открытой для

получения информации из всего спектра имеющихся внешних источников и для наращивания возможностей (методов и средств) ее аналитической обработки. При этом открытость системы следует трактовать в более широком смысле этого слова, т.е. открытая система дожна адекватно реагировать на изменения внешней среды и функционировать в соответствии с данными изменениями, т.е. открытая система дожна быть наделена свойством адаптивности.

Принцип прогнозирования. В организационной системе дожны быть реализованы информационно-аналитические методы прогнозирования тенденций развития внешней экономической среды и возникающих в ней проблемных ситуаций, а также оптимального планирования поведения вуза с учетом динамичности внешней среды.

Принцип умеренной жесткости управления. В организационной системе дожна быть предусмотрена иерархическая или многоуровневая информационно-управляющая структура. Она строится по правилу: снижение требований к точности обработки информации по мере повышения уровня управления (и наоборот). На верхних уровнях более высоким приоритетом обладают экспертные методы обработки информации, а на нижних уровнях организационная система управления дожна быть наделена механизмом самоорганизации, по крайней мере, горизонтальных связей на каждом уровне иерархии управления, обеспечивающем колективные принципы принятия решений.

Принцип сохранения целостности и работоспособности. При разрыве, ослаблении или изменении отдельных связей между уровнями управляющей структуры организационная система дожна оставаться работоспособной и продожать функционировать, возможно, с некоторой потерей эффективности. Это может быть обеспечено механизмом самоорганизации; кроме того, в ней дожен быть обеспечен переход функциональных обязанностей от одних к другим функциональным подразделениям.

Принцип обособленности (отделимости) функций управления. Каждая функция или задача управления потенциально отделяется от других функций, обладает некоторым уровнем автономности от других функций и закрепляется за определенными испонителями. При этом сетевая организация при распределении функциональных пономочий и их закреплении за отдельными функциональными подразделениями позволяет реализовать колективные принципы решения сложных проблем. В этом случае в решении сложных проблем участвуют различные функциональные подразделения с различным уровнем компетентности, что позволяет учитывать сформированные в них мнения и альтернативы в процессе принятия окончательного решения. Для этого определяется область пересечения различных мнений по поводу эффективного решения стоящей проблемы, которая и является ядром окончательно принимаемого управленческого решения.

Принцип ограниченного покрытия. Возможности средств и методов информатизации дожны "покрывать" все функции управления некоторым ог-

раниченным числом информационно-технологических компонентов (подсистем). Компоненты организационной системы тесно взаимодействуют между собой, обеспечивая синергетический эффект, причем сложность и характер взаимодействия постоянно возрастают.

Принцип допонительности. Он определяется сбалансированным сочетанием компонентов организационной системы с требованиями функций управления.

Рассмотренные принципы позволяют снизить возможный риск ошибок в расстановке приоритетных задач в процессах информатизации, качественно определить влияние на устойчивость и целенаправленность управления таких ее характеристик, как уровень информационной и аналитической открытости, жесткость управления, компактность представления компонентов создаваемых информационных систем.

Согласно данным общим принципам проектирования организационной системы управления вузом, как и любого сложного объекта, обычно имеет место многовариантность возможных проектных решений. При этом из заданного множества альтернатив необходимо выбрать оптимальную альтернативу с точки зрения обеспечения экономической и технологической эффективности, которые на практике обычно противоречат друг другу и требуют поиска компромиссного решения.

В настоящее время к наиболее распространенной форме организации систем управления российскими вузами следует отнести линейную организационную структуру: ректор -проректоры и подчиненные им административные подразделения -деканы факультетов -заведующие кафедрами-преподаватели и учебный вспомогательный персонал. Данная форма организации управления вузом в условиях рынка имеет ряд свойственных ей общих преимуществ и недостатков.

В работе проведен анализ основных преимуществ и недостатков данной структуры управления, который показал, что ее недостатки существенным образом доминируют над достоинствами. Следовательно, такая организационная структура требует существенной реструктуризации или поной замены. При выборе способа совершенствования системы управления вузом путем замены формы организации связей между различными подразделениями, к наиболее эффективным системам управления можно отнести сетевые самоорганизующиеся структуры, формируемые на основе вычислительных сетей и информационных технологий.

Отношения между элементами в сетевой организационной структуре управления поддерживаются благодаря развитым связям, которые могут быть горизонтальными и вертикальными. Первые носят характер согласования и являются одноуровневыми. Важной особенностью таких связей является возможность создания матрично-сетевой организационной структуры, когда все подразделения одного уровня объединяются в сетевую структуру в статусе равноправных партнеров в управленческой деятельности. Вторые определяют отношения подчиненности. Необходимость в них возникает для

сохранения иерархической системы подчиненности сверху вниз, т.е. при наличии различных уровней управления, т.к. на каждом из них решаются задачи определенного уровня общности и преследуются собственные цели.

В этом случае одним из основных факторов, влияющих на формирование управленческой структуры, является уровень развития в вузе информационных технологий. Наблюдаемая сегодня общая тенденция к децентрализации "электронного интелекта", то есть к росту числа персональных компьютеров при одновременном расширении использования на уровне подразделений вуза локальных сетей, ведет к ликвидации или сокращению объема работ по ряду функций на среднем и низовом уровнях. Это относится прежде всего к координации работы подчиненных звеньев, передаче информации, обобщению результатов деятельности отдельных работников. Прямым результатом использования вычислительных сетей может быть расширение сферы контроля руководителей при сокращении числа уровней управления в системе управления вузом.

Например, в этом случае организационные структуры управления ассоциацией вузов могут отличаться большим разнообразием и определяться многими объективными факторами и условиями, т.е. организационные структуры управления объединением вузов не дожны являться чем-то застывшим, а дожны постоянно совершенствоваться в соответствии с изменяющимися условиями поведения на рынке.

Что же касается отдельных вузов, входящих или не входящих в объединения, то и их организационная структура управления может быть сформирована по матрично-сетевому принципу. Это предполагает существенные изменения отношений внутри организационной системы управления, т.к. в этом случае отпадает необходимость в функциональном разделении труда и повышается ответственность каждого работника за общий успех.

Исходя из особенностей сложившихся принципов организационных систем управления вузом, здесь целесообразно использовать многоуровневую сетевую матричную структуру организации, когда в сетевую матрицу высшего руководства вуза встраиваются матричные структуры управления его факультетов и административных отделов.

При этом ректор, ректорат и административные подразделения ставят и решают задачи, связанные с достижением общих для вуза целей, давая необходимые для этого распоряжения на факультеты, а при необходимости и на отдельные кафедры. Постановка целей и способы решения общих задач, связанных с их достижением, определяются на совете вуза и на совещаниях, проводимых в ректорате.

Возникающие на факультетах проблемы решаются на соответствующем уровне управления под руководством деканов с привлечением различных кафедр, в том числе и с других факультетов путем их приглашения на совет факультета.

Проблемы кафедр решаются их преподавателями под руководством заведующих кафедрами и под контролем руководства вуза. При необходимо-

сти для этого привлекаются преподаватели с других кафедр, которые работают на факультете и читают общеобразовательные дисциплины для различных специальностей факультета.

Организационная структура управления факультетом также формируется по матрично-сетевому принципу, что позволяет объединить потенциальные возможности образующих его кафедр для решения общих для них проблем, т.е. сетевая структура связей между кафедрами факультета дает возможность организовать колективное принятие решений по общим для факультета проблемам.

Следует также отметить, что матричная сетевая структура связей между подразделениями естественным образом подходит и для организации управления проведением научных исследований и инновационных разработок, реализуемых силами вуза. При этом руководителями на уровне горизонтальных связей являются научные руководители различных проектов.

Важным условием эффективного функционирования предложенной матрично-сетевой организации управления вузом является выбор оптимальных связей между всеми уровнями управления. Активизацию связей между различными подразделениями вуза и испонителями целесообразЕю организовать, используя механизмы самоорганизации сетевой организационной структуры управления.

В основе понятия самоорганизации систем управления сложными социально-экономическими объектами, в том числе и вузом, лежат понятия лэлементарного управляющего действия и линтегрального управляющего действия. Для этого организационная структура управления с механизмом самоорганизации может состоять из двух взаимосвязанных уровней:

-высшего руководства, задача которого на основе состояния внешней и внутренней среды вуза сводится к формированию интегрального воздействия, определяемого, например, глобальной целью функционирования, поставленной на текущий момент времени;

-аппарата управления, подразделения которого определяют собственные подцели и функционируют для их достижения по элементарным агоритмам.

При этом на каждом уровне организации структура представляет собой сеть с центром управления и узлами, которые определяются отдельными испонителями или группой испонителей, сформированной на постоянной основе по функциональному признаку (функционально-целевые группы) или на временной основе для решения определенных проблем (проблемно-целевые группы). В состав временно сформированных групп могут входить различные специалисты согласно характеру решаемой проблемы. Связи в сети функционируют по принципу - активизирована связь или нет в случае отсутствия необходимости участия в решаемой проблеме соответствующих им групп испонителей или функциональных подразделений. Таким образом, исходя из сложности и характера решаемой задачи, активизированная часть сети может меняться путем активизации определенных связей между

центром управления по решаемой проблеме и ее испонителями.

При этом возможен также прямой обмен информацией между ректором и любым подразделением вуза или отдельным испонителем. На основе этой информации ректор самостоятельно или колегиально на совете вуза или на совещании с проректорами и деканами определяет тактику текущего поведения вуза. Затем в соответствии с выбранной тактикой поведения формируются цели, связанные с ее реализацией. Полученные таким образом цели функционирования и задания, а также выбранные способы их достижения передаются в центры управления более низкого уровня организационной системы.

В данных центрах управления полученные целевые задания конкретизируются, разбиваясь на подцели с заданным уровнем детализации, активизируются проблемными группами, которые участвуют в их достижении. Полученное множество подцелей передается по активным связям соответствующим целевым группам испонителей, например, кафедрам и руководителям научно-исследовательских проектов.

Непосредственные испонители под руководством соответствующих групп управления приступают к реализации заданных целей по ими же сформированному плану действий. При этом функционально-целевые и проблем но-целевые группы функционируют согласно следующему принципу формирования элементарных действий:

1. Анализ соответствующих группе испонения подцелей и заданий. Формирование плана достижения поставленных целей и определение оценочных значений показателей, позволяющих контролировать процесс их достижения на различных этапах реализации сформированного плана.

2. Определение различий между целевым и фактическим значением заданных показателей и формирование на этой основе проблемной ситуации.

3. Формирование и реализация управленческих мероприятий, направленных на устранение выявленных различий.

4. Анализ полученных результатов.

5. Если результаты неудовлетворительные, то определяются причины, препятствующие достижению поставленных целей, которые передаются в ближайший центр управления; туда также передается информация о невозможности получения удовлетворительного результата, если не найдено эффективного пути устранения различий между текущим и требуемым состоянием текущей ситуации на объекте управления.

В этом случае обеспечение самоорганизующейся системы связей в структуре управления может быть выпонено следующими различными способами:

- с многоуровневой сетью функциональных подразделений организационной структуры, например, когда в сеть объединяются подразделения, имеющие одинаковый статус в иерархии управления, или подразделения, относящиеся к одному уровню горизонтальных связей в матричной организационной структуре;

- с жесткими функциональными связями между подразделениями сетевой структуры или с переменной структурой связей, определяемой характером решаемой задачи;

-с равноправным участием в принятии решений всех связанных между собой партнеров, или с участием в принятии решений согласно принятому в структуре статусу, определяемому характером решаемой задачи и функциональным назначением проблемной или функциональной группы.

К интегральным возмущениям такой системы следует отнести, например, необходимость повышения качества образовательного процесса, требующую определенного объема денежных средств на приобретение необходимого оборудования и учебной литературы.

Организованная таким образом система управления будет обладать высокой надежностью и эффективностью принятия решений за счет колективного участия и взаимодействия в процессе управления различных функциональных и учебных подразделений вуза.

В третьей главе Информационные технологии в образовательном процессе и оценка эффективности использования информационной системы управления вузом исследованы потребительские свойства производственного информационного ресурса и показана целесообразность его упреждающего изучения в образовательном процессе вуза, разработаны показатели и критерии оценки эффективности внедрения и развития информационной системы в управление вузом.

Важной задачей, стоящей перед вузами сегодня, является подготовка специалистов, обладающих высоким уровнем компьютерной грамотности. Это является одним из основных факторов формирования эффективного информационного ресурса на производстве. Таким образом, перед современным вузом, занимающимся подготовкой управленцев для производства, становится проблема опережающего обучения студентов новым информационным технологиям управления для подготовки специалистов, способных внедрить в производство и эксплуатировать современные базовые и прикладные информационные технологии.

Для решения данной задачи в работе проведен анализ состояния российского информационного рынка, который показал, что выбор конкретной системы и ее внедрение в производство, а следовательно, и в учебный процесс для изучения ограничивается практически только финансовыми возможностями предприятий и вузов. Причем можно планировать развитие информационной системы пропорционально развитию спроса на соответствующих специалистов на рынке труда, отнеся затраты к разряду затрат на основные средства и приобретать их с учетом дисконтированной стоимости и получаемых коммерческих доходов.

Кроме того, показано и обосновано, что особое место на информационном рынке занимает такая составляющая информационного ресурса, как накопленный опыт функционирования предприятий в различных условиях экономической среды и его использование в учебном процессе. Такой опыт

в структурированном виде позволяет создавать высокоэффективные интегрированные обучающие системы в виде экспертных систем и систем поддержки принятия решений и использоваться в процессе обучения управлению сложными социально-экономическими объектами.

При этом для оценки эффективности использования и развития информационного ресурса вуза необходимо оценить его влияние на качество образовательного процесса и эффективность принимаемых решений.

Для этого в работе проведен анализ факторов, существенно снижающих эффективность применения информационных технологий в образовательном процессе и в управлении, учет которых позволил предложить следующую методику для оценки качества информационных процессов, протекающих в проектируемой системе управления вузом:

1. Учитывая множество факторов влияния, выбирается система показателей оценки качества информационных процессов.

2. Каждому показателю качества в соответствие ставится коэффициент его важности К,, / = 1,(, К, е [0,1],

где /Ч число принятых в системе показателей.

3. Исчисляются оценки /7, принятых показателей качества по каждому варианту внедряемой системы на основе прямого счета для жестких показателей или экспертным путем для мягких показателей.

4. Вычисляется сводный показатель качества системы на основе свертки локальных показателей по формуле:

Ф = ^Г Г, Х Л,.

5. За наиболее качественный вариант принимается система, для которой сводный показатель имеет наибольшее значение.

Анализ опыта разработки и эксплуатации современных информационных систем в управлении вузом показывает, что одним из важнейших факторов, существенно влияющих на экономическую эффективность их использования, являются затраты на их создание и внедрение. Например, на рис. 2 показана исследованная рядом авторов зависимость экономической целесообразности Эф (К) внедрения автоматизированных систем управления от объема капитальных вложений К и уровня ее технологической эффективности С(К). Из приведенного рисунка видно, что технологическая эффективность или функциональные возможности системы растут прямо пропорционально капитальным вложениям. Применительно к экономической эффективности Ээ(К) информационных систем такая зависимость имеет более сложный характер и определяется функциональными возможностями создаваемой системы (совершенством технических средств и информационного обеспечения) и отражает:

Рисунок 2. Зависимость экономической эффективности информационных систем управления Ээ(К) от объема капитальных вложений (К) и совершенствования технических средств (С(К))

- проявление экономической эффективности после достижения определенного уровня технологической эффективности С,;

- резкий рост экономической эффективности информационной системы на участке С, -С2, что соответствует так называемому эффекту первого шага, приводит к резкому росту экономической целесообразности Эф(К) внедрения информационной системы;

- первый изгиб (С2) и рост экономической эффективности системы (участок Сг - С,) за счет использования технических средств и информационных технологий, интегрировано решающих более сложные задачи управления, приводит к пропорциональному росту экономической целесообразности ее внедрения;

- второй изгиб и значительное уменьшение роста экономической эффективности и соответственно снижение экономической целесообразности ее внедрения в управление лишь за счет совершенствования технических и информационных средств, свидетельствуют об исчерпании возможностей принятой структуры управления, агоритмов обработки информации или же самой технологии управления вузом.

Экономическую эффективность С,(К) можно определить как разность

Сэ(К) = С{К) + Эф{К),

где все показатели используются в стоимостном выражении (в рублях).

График Ээ(К) свидетельствует о том, что при слишком малых и слишком больших затратах на создание информационной системы управления ее внедрение может быть убыточным. Это объясняется тем, что на участке от О 20

до С .объемы информации, обрабатываемой в системе, малы для принятия эффективных решений, т.е. на этом участке не может быть достигнута необходимая технологическая эффективность, а после участка С, функциональные возможности системы начинают превышать требования, необходимые для принятия эффективных решений. Это также приводит к снижению экономической эффективности формируемой информационной системы.

Достижение максимальной эффективности (точка С,) за счет повышения технологической эффективности С информационной системы возможно при некотором разумном компромиссе между затратами на ее создание и технологической эффективностью или производительностью системы.

Можно сделать и другой вывод, что для любого вуза в соответствии с объемами перерабатываемой информации может быть выбран оптимальный вариант производительности информационной системы, позволяющий достичь максимума экономической эффективности системы управления Ээ(К) в точке С,.

Исследуя эффективность информационной системы в зависимости от объемов циркулирующей в ней информации, следует различать два слагаемых эффекта: внешний и внутренний.

Внешний экономический эффект (Э,Дш) получают в сфере коммерческой деятельности вуза на рынке образовательных услуг вследствие совершенствования маркетинговых исследований и внешних функций управления, т. е. за счет улучшения условий взаимодействия с внешней средой.

Внутренний экономический эффект (Э>чш) достигается в сфере обработки информации за счет совершенствования образовательного процесса и внутренних функций управления.

Следует отметить, что с ростом объема обрабатываемой информации внешний экономический эффект (Этш) растет за счет улучшения качества информации, используемой для принятия решений. Однако это снижает внутренний реальный экономический эффект, так как обработка информации становится дороже, а темпы роста качества образовательного процесса и качества процесса принятия решений существенным образом не изменяются.

При этом экономический эффект всей информационной системы в целом Э определяется агебраической суммой:

Э=Э +Э .

внеш вчут

Это позволяет выбрать оптимальный вариант информационного обеспечения и сформировать оптимальную программу обработки информации на основе критерия максимума суммы внутреннего и внешнего экономического эффекта от внедрения информационной системы в учебный процесс и в управление.

Очевидно, что максимальный экономический эффект от внедрения информационной системы в управление достигается при минимальных затратах на информационное обеспечение, позволяющее достичь требуемого тех-

нологического эффекта или способностей решать заданный класс задач.

Удобней всего данный экономический эффект выразить через прирост качества образовательного процесса и прирост прибыли от коммерческой деятельности, получаемый за счет внедрения информационной системы в управление. Это может быть достигнуто за счет более эффективного использования информационного и технического обеспечения, приводящего к увеличению качества образовательного процесса и повышению число студентов, обучающихся на коммерческой основе, а также снижения затрат на управление вузом. В этом случае прирост прибыли за отчетный период может бьггь равен:

где По(Т) и Пу{Т) - соответственно приросты прибыли за счет увеличения числа студентов, обучающихся на коммерческой основе и снижения затрат на управление.

Прирост прибыли, получаемый за счет увеличения числа студентов, обучающихся на коммерческой основе, можно рассчитать по следующей формуле:

где Я, (Г) - объем прибыли, получаемый вузом в соответствии с числом коммерческих студентов до внедрения информационной системы в учебный процесс и повышение его качества за отчетный период Т (учебный год);

Пг(Т)- объем прибыли, получаемый вузом в соответствии с числом коммерческих студентов, обучающихся после внедрения информационной системы в учебный процесс, и повышение его качества за отчетный период Т (учебный год).

При этом прибыль, получаемая вузом в результате его коммерческой деятельности, может определяться следующим образом:

где П (7') Ч прибыль, получаемая вузом в у отчетный период; пф - число специальностей, по которым обучаются студенты в ]-й отчетный период; С/, 3, - соответственно стоимость и затраты на обучение одного студента на коммерческой основе по /-ой специальности ву'-й отчетный период времени; ку- контингент студентов, обучающихся на /-ой специальности в у'-й отчетный период.

Увеличение контингента студентов, обучающихся на коммерческой основе в отчетный период Т2, связано с повышением качества образовательного процесса и является результом повышения имиджа вуза на рынке образовательных услуг.

Прирост прибыли Пэу за счет повышения эффективности управления вузом, связанный с оптимальным планированием расходов на основе более качественной информации, будет определяться следующим образом:

П (Т) = По(Т) + Пу(Т),

ад-ад т

где 3(1), 3(2) - соответственно суммарные затраты вуза на развитие учебного процесса и хозяйственную деятельность до и после внедрения информационной системы.

Прирост прибыли за отчетный период П^а за счет сокращения численности административно-управленческого аппарата будет вычисляться по формуле:

(//,(1)-//,(2))3/>,

Псуа = Ч---,

где Щ1) и Я,(2)- соответственно количество работников административно-управленческого аппарата вуза на 1-й дожности до и после внедрения информационной системы; ЗР/ - оклад работника на /-й дожности.

Затраты, связанные с внедрением и эксплуатацией информационной системы, будут определяться следующими образом:

где Зю- постоянная составляющая затрат; Зпгр(Т)- переменная составляющая затрат.

Постоянные затраты складываются из стоимости технического обеспечения системы и стоимости используемых в системе информационных технологий.

Переменные затраты складываются из затрат, связанных с постоянным обновлением базы данных, затрат на эксплуатацию системы, стоимости расходных материалов, используемых при обработке информации (бумага, ксерокопирование, распечатка на принтере и т. д.).

Величина затрат, связанных с построением и попонением базы данных, может вычисляться следующим образом:

где яЧ количество массивов, хранящихся в базе данных; 3,0')- удельные затраты, требуемые для хранения и обновления одного документа у наименования в / массиве; ?2(у)- удельные затраты, связанные с построением одного документа у наименования в / массиве; т - количество наименований документов в / массиве; количество документов} наименования в /

массиве.

Эксплуатационные расходы, в свою очередь, включают величину заработной платы обслуживающего персонала 3 плюс расходы за электроэнергию Р, плюс расходы, связанные с привлечением сторонних организаций к обслуживанию Р0 и т. д.

Затраты, связанные с обработкой документов в процессе принятия решений, определяются выражением:

где 30 (J) -удельные затраты, связанные с обработкой одного документа j наименования в / массиве.

Отсюда эффективность информационной системы в режиме ее эксплуатации можно рассчитать следующим образом:

Э - я<7>

' 3Ж(Т)'

Причем максимум эффективности Эс при фиксированных объемах обрабатываемой информации достигается при минимальных затратах ^(Г)->min, максимальной производительности системы С-Хmax.

Следовательно, задача повышения эффективности развития и эксплуатации информационной системы управления сводится к определению такой ее производительности при заданном объеме обрабатываемых в ней данных во время учебного процесса и в процессе управления вузом, при котором показатели С, 3Ж(Т) принимают соответствующие максимальное и минимальное значения при следующих ограничениях:

где 3'^- имеющиеся у вуза средства на развитие и эксплуатацию системы; V- максимальные объемы информации, обрабатываемой в учебном процессе и в процессе принятия управленческих решений.

Таким образом, имеет место многокритериальная задача оптимизации: П(Т) max ; Зсис (Т) -> min; С -> шах,которая решается методом Парето.

В заключение следует отметить, что использование результатов проведенного исследования как в отдельности, так и в совокупности позволяет повысить качество образовательного процесса и эффективность управления вузом в нестабильных условиях современного рынка.

Основные положения и результаты диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:

L Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных Перечнем ВАК РФ:

1. Абакарова О.Г. Потребительские свойства информационного производственного ресурса и целесообразность его изучения в образовательном процессе вуза// Транспортное дело России. - 2009.- № 11(72).- С. 34-38. (0,7 п.л.)

2. Абакарова О.Г. Критерии и показатели эффективности развития и эксплуатации информационной системы вуза// Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2010.- Т.8.- №1.- С. 272-277. (0,69 п.л.)

II. Статьи и материалы, опубликованные в других, научных изданиях:

3. Абакарова О.Г. Автоматизированная информационная система оценки качества образования// Информационные технологии в экономике и управлении: сборник тезисов докладов II региональной научно-практической конференции, 11-12 ноября 2008 г. - Махачкала: ДГТУ, 2008,- С. 13-15. (0,11 п.л.)

4. Абакарова О.Г. Эффективность использования информационных систем в управлении вузом//Информационные технологии в экономике и управлении: сборник научных трудов.- Махачкала: ДГТУ, 2009.- С. 86-92. (0,38 п.л.)

5. Абакарова О.Г., Павлюченко Е.И. Информатизация и её влияние на качество образовательного процесса в вузе//Современные информационные технологии в проектировании, управлении и экономике: материалы IV Всероссийской конференции по актуальным проблемам внедрения и развития сектора и IT - технологий, 22-25 сентября 2009 г. - Махачкала: ДГТУ, 2009,- С. 143-156. (0,83/0,43 п.л.)

6. Абакарова О.Г. Принципы построения информационных систем в управлении образованием//Современные информационные технологии в проектировании, управлении и экономике: сборник научных трудов. - Махачкала: ДГТУ, 2009. - С. 3-8. (0,34 п.л.)

7. Абакарова О.Г. Обеспечение эффективного решения управленческих задач вуза на основе информационных систем//Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем: материалы VI Всероссийской научно-практической конференции. - Махачкала: ДГТУ, 2009.-Часть I,- С. 208-212. (0,56 п.л.)

8. Абакарова О.Г. Теоретические аспекты формирования стратегии развития высшего учебного заведения//Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем: материалы VI Всероссийской научно-практической конференции. - Махачкала: ДГТУ, 2009. - Часть I. - С. 202-207. (0,75 п.л.)

9.Абакарова О.Г. Эффективность внедрения информационной системы оценки качества образования//Молодежь, наука и инновации: материалы Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых, 9-11 декабря 2009 г. - Махачкала: ДГТУ, 2009.- С. 226-227. (0,1 п.л.)

10. Абакарова О.усовершенствование эффективности и качества Российского высшего образования в рамках мировых тенденций//Проблемы и пути интеграции России в мировую экономику: сб. трудов II Международной научно-практической конференции, 24-25 декабря 2009 г. - Махачкала: ДГТУ, 2010,- Часть I,- С. 306-313. (0,45 п.л.)

11. Абакарова О.Г., Мелехин В.Б. Оптимальное управление повышением уровня качества образовательного процесса в вузе//Проблемы и пути интеграции России в мировую экономику: сб. трудов II Международной научно-практической конференции, 24-25 декабря 2009 г. - Махачкала: ДГТУ,

2010,-Часть I,-С.363-366. (0,2/0,1 п.л.)

12. Абакарова О.Г. Совершенствование системы управления вузом на базе информационных технологий и систем// Современные информационные технологии в проектировании, управлении и экономике: материалы Пятой Всероссийской конференции по актуальным проблемам внедрения и развития сектора 1Т- технологий, 29-30 сентября 2010 г. - Махачкала: ДГТУ, 2010.-С.119-139. (1,21 п.л.)

13. Абакарова О.Г. Анализ основных проблем и подходов, связанных с внедрением информационной системы управления вузом // Проблемы региональной экономики: сб. науч. трудов,- Махачкала: ДГТУ, 2011.- С.3-8. (0,36 п.л.)

Формат 60x84 1/16. Печать офсетная. Бумага № 1. Гарнитура Тайме Усл. печ.л - 1,5. Заказ № 670. Тираж 100 экз.

Отпечатано в типографии "Радуга-1" г. Махачкала, ул. Коркмасова, 11 "а"

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Абакарова, Оксана Гасановна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОЙ РАБОТЫ

ВУЗА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ РЫНКА.

1.1.Рынок образовательных услуг и его влияние на деятельность вузов (на примере Республики Дагестан).

1.2.Основные тенденции и проблемы развития высшего образования, его роль и задачи в поднятии экономики страны.

1.3.Информационные технологии и их роль в повышении качества образовательного процесса и эффективности управления вузом.

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ

ТЕХНОЛОГИИ И СИСТЕМЫ В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ И В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗА.

2.1.Теоретические основы формирования информационной системы управления вузом.

2.2.Анализ основных проблем и подходов, связанных с внедрением информационной системы управления вузом.

2.3.Совершенствование системы управления вузом на базе информационных технологий и систем.

ГЛАВА 3. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В ВУЗЕ.

3.1 .Потребительские свойства информационного ресурса и целесообразность его изучения в образовательном процессе вуза.

3.2.Критерии и показатели эффективности внедрения и эксплуатации информационной системы вуза.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение эффективности управления вузом на основе информационных систем"

Актуальность темы исследования. Благодаря появлению интелектуальных средств труда в виде новых информационных технологий, управление производственной и непроизводственной деятельностью человека вышло на новую ступень развития, а его функциональные возможности существенно расширились за счет вовлечения в управление современного опыта и знаний. Появилась также возможность использования информационных технологий для развития творческих способностей человека и его доступа к мировым источникам знаний.

Говоря об управлении и развитии сложных социально-экономических систем (какими являются высшие учебные заведения) на основе информационных технологий, следует отметить, что при их использовании управление и развитие становится динамичным и оптимальным. В этом аспекте основной проблемой оптимального управления учебным процессом, и хозяйственной деятельностью вуза в условиях рынка является выбор аналитических методов и численных агоритмов нахождения наиболее эффективного решения, чему и способствует широкое применение информационных технологий.

Следует заметить, что проблемам управления повышением качества образовательного процесса и эффективности управления образованием в новых экономических условиях посвящено достаточно большое количество исследований отечественных экономистов. Здесь можно отметить работы следующих авторов: Алексеева А., Андреева А., Баранника М., Вербицкого А., Владимирова В., Воковой М., Галагина А., Гончаровой Н., Дохалина А., Джуринского А., Ерошина В., Заболотного Е., Зернова В., Кирилинской Ю., Кузьминова Я., Мелехина В., Маликова Н., Майсакова Д., Панкрухина А., Пищулина С., Рогова М., Ченцова А., Щетинина В. и многих других.

Однако, несмотря на полученные в рассматриваемой области фундаментальные результаты, в ней все еще остается ряд слабоизученных вопросов. В частности, проблемы эффективного управления расходованием средств на повышение качества учебного процесса и оценки эффективности внедрения, а также эксплуатации информационных технологий в системе управления вузом. Таким образом, тема настоящей диссертационной работы, посвященная решению ряда задач, связанных с оценкой влияния информационных технологий на эффективность управления вузом в целом и обеспечение оптимального управления качеством его учебного процесса с учетом требований современного рынка образовательных услуг, является актуальной.

Отмеченные выше обстоятельства предопределили цель, задачи и направление настоящего диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка и исследование теоретических и методических основ, обеспечивающих эффективное использование современных информационных технологий в управлении вузом и для повышения качества образовательного процесса в условиях нестабильного рынка образовательных услуг.

В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие основные задачи:

- исследовать влияние рынка образовательных услуг на деятельность вузов на примере Республики Дагестан;

- выявить основные тенденции и проблемы развития высшего образования и показать его роль и задачи в экономике страны;

- исследовать влияние информационных технологий на повышение эффективности управления вузом и качества образовательного процесса; усовершенствовать теоретические основы формирования информационной системы управления вузом;