Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Повышение эффективности комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства в мегаполисе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Сенина, Ольга Александровна
Место защиты	Санкт-Петербург
Год	2012
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Повышение эффективности комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства в мегаполисе"

На правах рукописи

СЕНИНА ОЛЬГА АЛЕКСАНДРОВНА

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В МЕГАПОЛИСЕ

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 5 ОКТ 2012

Санкт-Петербург 2012

005053693

005053693

Работа выпонена в ФГБОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

Смирнова Ирина Викторовна

доктор экономических наук, профессор

Чекалин Вадим Сергеевич

доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет, заведующий кафедрой экономики и менеджмента в городском хозяйстве

Феофилова Татьяна Юрьевна

кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики, доцент кафедры предпринимательства и управления жилищно-коммунальным хозяйством

ФГБОУ ВПО Пензенский государственный университет архитектуры и строительства

Защита состоится л25 октября 2012 г. в 11 часов на заседании диссертационного совета Д 212.219.01 при ФГБОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27, ауд. 422.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет, по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., д.103-а.

Автореферат разослан л25 сентября 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, профессор

Н.Г. Плетнева

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Обеспечение граждан жильем и создание качественной среды обитания является стратегически важными задачами развития любого государства. В настоящее время проблемами крупных городов России является аварийное состояние жилого фонда, изношенность инженерных сетей, недостаточность мест в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, недостаток зеленых насаждений, экологические проблемы территорий и т.д. Способность крупных городов развиваться путем точечной застройки практически исчерпана, поскольку использовано большинство пятен под застройку, ограничено количество инженерных мощностей, а строительство точечных объектов в большинстве случаев ухудшает качество среды обитания в районе застройки, поскольку повышает недостаток мест в детских садах и школах, повышает населенность района и обостряет транспортную ситуацию. Застройка свободных территорий, близких к городским заселенным территориям, затруднена, поскольку большая часть данных территорий предоставляется без инженерной подготовки.

Реализация проектов комплексного освоения территорий, в рамках которых производятся работы по подготовке территорий, строительство жилых, социальных и прочих объектов, позволяет решить проблемы развития крупных городов, создав современную, качественную городскую среду для проживания, и избежать проблемы, возникающие при уплотнительной застройке. Таким образом, реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства является стратегически важным процессом для сбалансированного развития мегаполисов. Однако эта задача сопряжена с крупными капиталовложениями, обладает длительными сроками реализации и 4 высокими рисками, поэтому при осуществлении данных проектов необходима государственная поддержка.

Степень разработанности проблемы. Проблемы развития городской застройки, реализации проектов жилищного строительства и иных объектов недвижимости рассмотрены в работах отечественных и зарубежных ученых: Асаула А.Н., Бузырева В.В., Васильевой Н.В., Грея К.Ф., Керцнера Г., Ларсона Э.У., Мазура И.М., Малеевой Т.В., Максимова С.Н., Озерова Е.С., Ольдерогге Н.Г., Панибратова Ю.П., Пейзера Б.Р., Песоцкой Е.В, Саливана А., Смирновой И.В., Тарасевича Е.И., Федосеева И.В., Форрестера Дж., Чекалина B.C., Чепаченко Н.В., Шапиро В.Д. и других ученых. Однако в настоящее время в экономической литературе рассматриваются, как правило, строительные проекты без учета особенностей проектов комплексной застройки. Таким образом, несмотря на плодотворную деятельность ученых и практиков в различных сферах строительства, современное состояние и особенности

комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства в мегаполисах в научной литературе освещены недостаточно. Повышение эффективности проектов комплексного освоения территорий крупного города в целях улучшения качества среды обитания человека дожно осуществляться на научной основе. Это свидетельствует о необходимости и актуальности настоящего исследования, направленного на повышение эффективности комплексного освоения территорий мегаполисов в целях жилищного строительства.

Целью исследования является разработка методических основ и практических рекомендаций для повышения эффективности комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства в мегаполисах.

Задачами исследования являются:

- выявление проблем комплексной застройки территорий в крупных городах СССР;

- изучение комплексной застройки территорий как способа повышения качества среды обитания;

- анализ особенностей правового регулирования комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства;

- анализ проектов комплексного освоения территорий мегаполиса (на примере Санкт-Петербурга);

- разработка классификации проектов комплексного освоения территорий;

- выявление принципов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства;

- анализ и разработка основных направлений развития проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;

- разработка агоритма принятия инвестиционных решений при реализации проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства;

- разработка интегрального показателя качества среды обитания человека;

- проведение оценки эффективности реализации пилотного проекта комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства с учетом сформулированных направлений государственной поддержки проектов и интегрального показателя качества среды обитания.

Объектом исследования являются проекты комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства, реализуемые на территории мегаполиса.

Предметом исследования являются инструменты повышения эффективности проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства.

Теоретической и методической основой исследования послужили

научные труды и результаты исследований современных отечественных и зарубежных специалистов в области комплексной застройки территорий в крупных городах, жилищного строительства, методы системного анализа, классификации и статистических группировок, логического и сравнительного анализа, индукции и дедукции, экономико-математический метод. Методической базой исследования послужили нормативные и методические материалы государственных и муниципальных органов по вопросам инвестиционно-строительной деятельности в Российской Федерации.

Научная новизна исследования заключается в следующих положениях:

Х уточнено понятие комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства, которое отражает направленность данного процесса на повышение качества среды обитания человека, что способствует повышению понимания участниками проектов комплексной застройки социальной значимости реализации таких проектов;

Х разработана классификация проектов комплексного освоения территорий мегаполиса на основании классификации инвестиционно-строительных проектов, отличительной особенностью которой является отражение специфических характеристик таких проектов, что способствует улучшению информационного обмена между участниками инвестиционно-строительного рынка и формирует структурированное представление о разнообразных проектах комплексного освоения территорий;

Х уточнены и развиты принципы реализации проектов комплексного освоения территорий мегаполиса в целях развития жилищного строительства, позволяющие на научной основе осуществлять данные проекты, и отличающиеся от принципов реализации инвестиционно-строительных проектов учетом специфических характеристик проектов комплексного освоения территорий, что способствует повышению качества взаимодействия участников проектов;

Х сформулированы направления развития проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства и предложено предоставление приоритетного права управления созданными объектами жилой недвижимости компании-инвестору в качестве варианта компенсации затрат на строительство социальных объектов, объектов наружной инженерной и транспортной инфраструктуры в условиях ограниченности городского бюджета для компенсации указанных затрат;

Х разработан агоритм принятия инвестиционных решений, направленный на повышение эффективности реализации проектов комплексного освоения территорий мегаполиса в целях развития жилищного строительства, особенностью которого является учет

различных этапов (инициация проекта, стадия проектирования и др.) и схем реализации проектов при комплексной застройке;

Х предложен интегральный показатель качества среды обитания человека, который способствует поноте оценки формируемого проектами комплексной застройки пространства, а также районов, в границах которых реализуются проекты, развитию организационно-экономических отношений, возникающих в процессе реализации проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства мегаполиса (позиционирование строящихся или построенных объектов недвижимости на рынке с целью продажи и др.).

Практическая значимость результатов исследования состоит в разработанном авторами показателе качества среды обитания человека, который способствует поноте оценки пространства, формируемого проектами комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства, что стимулирует повышение конкуренции среди инвесторов за формирование лучшей среды обитания при реализации проекта на основе единого показателя, что упрощает потребителю выбор приобретаемого жилья. Данный показатель можно использовать при определении органами государственной власти приоритетности проекта в целях государственной поддержки проекта.

Предложенное направление государственной поддержки в виде приоритетного права передачи компании-инвестору в управление создаваемых объектов жилой недвижимости в качестве компенсации затрат на строительство социальных объектов, объектов наружной инженерной и транспортной инфраструктуры при практическом применении будет способствовать повышению эффективности реализации данных проектов.

Разработан агоритм принятия инвестиционных решений при реализации проектов комплексной застройки территорий мегаполиса в целях развития жилищного строительства, структурирующий этапы принятия инвестиционных решений с учетом стадии проекта и необходимости разработки бюджетов различного уровня детализации, что влияет на эффективность рассматриваемых проектов.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования представлены в опубликованных автором работах и докладывались на VII Всероссийской научно-практической конференции Актуальные проблемы управления экономикой региона (2010 г.), III Научном конгрессе студентов и аспирантов ИНЖЭКОНа (2010 г.), Межвузовской научно-практической конференции Актуальные проблемы развития рынка недвижимости и роль системы профессионального образования (2011 г.), VIII Всероссийской научно-практической конференции Актуальные проблемы управления экономикой региона (2011 г.), Международной конференции Проблемы развития общественных наук:

вопросы, решения, перспективы (2011 г.).

Основные результаты исследования приняты к внедрению в ООО ПКБ ГРОМ и в учебный процесс по подготовке специалистов Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 научных работ общим объемом 1,83 п.л., отражающих основное содержание диссертационного исследования, в том числе 2 научных работы в издании рекомендованном ВАК РФ. '

Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 155 наименований, 1 приложения. Основное содержание работы изложено на 119 страницах. Исследование илюстрировано 13 таблицами и 18 рисунками.

И. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ 1. Уточнено понятие комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства, которое отражает направленность данного процесса на повышение качества среды обитания человека, что способствует повышению понимания участниками проектов комплексной застройки социальной значимости реализации таких проектов.

В соответствии с действующим законодательством под комплексным освоением территорий в целях жилищного строительства понимают следующий комплекс работ: подготовка документации по планировке территории; выпонение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры; осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования.

По нашему мнению данное определение не поностью раскрывает содержание понятия комплексного освоения территорий крупных городов не является исчерпывающим и нуждается в уточнении с точки зрений формулировки целей данного процесса, а именно - повышение качества среды обитания человека.

Проанализировав опыт реализации проектов комплексной застройки территории в мегаполисе и исследовав нормативно-правовую литературу в данной области, мы предлагаем следующее определение: комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства:- это комплекс действии, включающий в себя подготовку документации по планировке территории, подготовку земельных участков к строительству проектирование и строительство объектов жилой, коммерческой недвижимости, объектов инженерной, транспортной и социальной

инфраструктуры в целях повышения качества среды обитания человека.

2. Разработана классификация проектов комплексного освоения территорий мегаполиса на основании классификации инвестиционно-строительных проектов, отличительной особенностью которой является отражение специфических харасгеристик таких проектов, что способствует улучшению информационного обмена между участниками инвестиционно-строительного рынка и формирует структурированное представление о разнообразных проектах комплексного освоения территорий.

По результатам анализа опыта реализации проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства в Санкт-Петербурге были выявлены следующие специфические характеристики данных проектов, в том числе: высокая капиталоемкость проектов и большие затраты на создание инженерной инфраструктуры; относительно крупные территории для освоения; длительный срок реализации; необходимость наличия тщательно разработанной концепции; высокая социальная значимость проектов.

Проекты комплексного освоения территорий являются инвестиционно-строительными проектами, однако, существующие классификации инвестиционно-строительных проектов не отражают специфику изучаемых проектов.

При проведении диссертационного исследования на основании классификации инвестиционно-строительных проектов была разработана классификация проектов комплексного освоения территорий мегаполиса в целях развития жилищного строительства (рис. 1).

Представленная нами классификация направлена на структурирование существующих проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства и выделение основных характеристик данных проектов в целях улучшения информационного обмена участников рынка и дальнейшей проработки теоретических основ реализации проектов.

3. Уточнены и развиты принципы реализации проектов комплексного освоения территорий мегаполиса в целях развития жилищного строительства, позволяющие на научной основе осуществлять данные проекты, и отличающиеся от принципов реализации инвестиционно-строительных проектов учетом специфических характеристик проектов комплексного освоения территорий, что способствует повышению качества взаимодействия участников проектов.

При изучении научной литературы было выявлено, что принципы инвестиционно-строительных проектов не отражают специфические характеристики проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства. Основываясь на данных принципах и

Рис. 1. Классификация проектов комплексного освоения территорий мегаполиса

опыте реализации проектов комплексного освоения территорий на примере мегаполиса, авторами были сформулированы следующие принципы:

.Принцип экономической и социальной эффективности, заключающийся в необходимости достижения социального эффекта от реализации проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства при соблюдении эффективности проекта для инвесторов, застройщиков и прочих участников проектов.

2. Принцип оптимизации затрат и государственной поддержки, отражающийся в необходимости разработки способов оптимизации затрат проекта в связи с созданием за счет инвестора объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, в том числе, учитывая высокую социальную важность проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства, путем предоставления государственной поддержки.

3. Принцип архитектурной целостности и взаимосвязи, при учете которого достигается реализация проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства в рамках единой концепции застройки для архитектурно гармоничного развития территории проекта.

4. Принцип бесконфликтного встраивания в существующую среду, предполагающий реализацию проектов комплексного освоения территорий в архитектурной, инфраструктурной и экологической взаимосвязи с существующей внешней средой проекта.

5. Принцип сбалансированности застройки различного назначения, состоящий в необходимости создания в составе проектов объектов для обеспечения жителей образовательными учреждениями, коммерческими объектами (магазины, парикмахерские и т.д.), объектами здравоохранения, инженерно-транспортной инфраструктурой, что существенно необходимо для создания качественной среды обитания.

6. Принцип перспективности стандартов проживания, заключающийся в необходимости учета повышения стандартов проживания во времени, учитывая длительность жизненного цикла создаваемых объектов недвижимости в рамках проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства.

7. Принцип инновационного подхода к строительству, который свидетельствует о необходимости внедрения инновационных технологий в процесс реализации проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства. В качестве инновационных решений может выступать внедрение новых строительных технологий, направленных на снижение материалоемкости и энергоемкости строительства, что может способствовать повышению эффективности строительного процесса и эксплуатации создаваемых объектов

недвижимости.

8. Принцип экологически безопасного развития города, отражающий необходимость создания экологически сбалансированной и благоустроенной среды обитания за счет принятия экологически обоснованных строительных решений, в том числе, на основании различных мировых экологических стандартов.

9. Принцип эффективного градостроительного планирования, заключающийся в проведении сбалансированной градостроительной политики города, учитывающей взаимосвязь, перспективность и своевременность развития жилой, общественно-деловой и промышленной застройки, инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры.

Выявленные принципы комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства способствуют развитию научных основ по теме исследования и повышению качества взаимодействия между основными участниками процесса комплексного освоения территорий.

4. Сформулированы направления развития проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства и предложено предоставление приоритетного права управления созданными объектами жилой недвижимости компании-инвестору в качестве варианта компенсации затрат на строительство социальных объектов, объектов наружной инженерной и транспортной инфраструктуры в условиях ограниченности городского бюджета для компенсации указанных затрат.

При реализации проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства в обязанности инвестора, как правило, входят работы по инженерной подготовке территории и безвозмездная передача городу построенных инженерных сетей, строительство в соответствии с существующими нормами общеобразовательных и детских дошкольных учреждений, поликлиник, а также зданий для администрации, пожарных депо, пунктов полиции, которые также передаются на баланс городу. Учитывая длительность сроков работ по разработке и утверждению документации по планировке территорий, сроки инженерной подготовки территории, обязанность создания инвестором объектов городской инфраструктуры, становится очевидным высокое значение государственной поддержки для развития рассматриваемых проектов. По результатам изучения различных государственных программ и утвержденных нормативно-правовых актов были сформулированы направления и виды государственной поддержки проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства, которые представлены на рис. 2.

Мы предлагаем внедрить вид государственной поддержки проектов, представленный компенсацией затрат на строительство социальных и'

Направления государственной поддержки

Виды государственной поддержки

ан ? я

8 о н

а о о о с о

л <3 5*

Рис.2. Направления и виды государственной поддержки проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства

инфраструктурных объектов. Данный вид поддержки реализуется следующим образом: инвестор выпоняет обязательства по финансированию и строительству объектов городской инфраструктуры (социальных, транспортных, инженерных объектов), в рамках компенсации данных затрат инвестору (или создаваемой им управляющей компании) предоставляется право приоритетного управления построенными в рамках проекта жилыми зданиями до момента возмещения затрат на строительство объектов городской инфраструктуры путем зачета части прибыли в качестве компенсации затрат на строительство.

В рамках диссертационного исследования были проведены расчеты изменения внутренней нормы доходности проекта от размера доли участия государства в проекте комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, в т.ч. с учетом возможности осуществления догосрочного управления объектами недвижимости управляющей компанией инвестора. Разработанный вид государственной поддержки может быть использован в существующих условиях ограниченности средств городского бюджета на создание объектов городской инфраструктуры в рамках проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.

5. Разработан агоритм принятия инвестиционных решений, направленный на повышение эффективности реализации проектов комплексного освоения территорий мегаполиса в целях развития жилищного строительства, особенностью которого является учет различных этапов (инициация проекта, стадия проектирования и др.) и схем реализации проектов при комплексной застройке.

На эффективность проектов комплексной застройки влияют инвестиционные решения, принимаемые на различных этапах реализации проекта, учитывающие схему финансирования и обеспечения энергоресурсами (централизованное, от собственных источников), состав и функции участников проекта (в т.ч. государства), маркетинговую схему и стратегию продаж, варианты выхода из проекта. Данный вывод послужил основой для разработки агоритма принятия инвестиционных решений (рис. 3), учитывающего необходимость разработки бюджетов различного уровня детализации в зависимости от стадии проектов: инициация проекта, проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию, непосредственно эксплуатация объекта. В рамках данного агоритма были выявлены схемы реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства:

Вариант 1. Компания, инициирующая реализацию проекта комплексного освоения территорий, проводит работы по подготовке документации по планировке территории, инженерную подготовку территории, строительство объею-ов инженерной инфраструктуры,

Рис. 3. Агоритм принятия инвестиционных решений и виды бюджетов на различных стадиях проекта строительство жилых, коммерческих объектов проекта, а также социальных и прочих объектов.

Вариант 2 предполагает, что после этапа инженерной подготовки территории компанией - инициатором проекта земельные участки передаются застройщикам, которые будут производить строительство с учетом разработанных ограничений к застройке, в т. ч. архитектурных решений для сохранения единой концепции проекта. Компания, инициирующая проект, обеспечивает подведение внешних сетей к территории застройки, строительство социальных объектов, обустройство территории общего пользования, находящейся вне участков, переданных застройщикам). Компания, инициирующая проект, дожна оставить за собой право контролировать выпонение ограничений (обременений), наложенных на застройщика по характеристикам застройки,

координировать темпы проведения работ по обеспечению территории строительства магистральными инженерными сетями и транспортной инфраструктурой, социальными объектами в соответствии с общим графиком реализации проекта комплексного освоения территорий. Также возможен вариант 3, когда компания, инициирующая реализацию проекта, оставляет часть территории для проведения строительства в рамках собственного юридического лица, а часть территории продает для застройки другим компаниям. Выявленные схемы реализации проектов комплексного освоения территорий являются ориентировочными, так как состав участников и их функции могут корректироваться в процессе реализации проектов.

Представленный агоритм принятия инвестиционных решений и схемы реализации проектов способствуют повышению прозрачности процесса реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства и, как следствие, повышению эффективности реализации данных проектов.

б. Предложен интегральный показатель качества среды обитания человека, который способствует поноте оценки формируемого проектами комплексной застройки пространства, а также районов, в границах которых реализуются проекты, развитию организационно-экономических отношений, возникающих в процессе реализации проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства мегаполиса (позиционирование строящихся или построенных объектов недвижимости на рынке с целью продажи и др.).

Принимая во внимание направленность процесса комплексной застройки территорий в целях развития жилищного строительства на повышение качества среды обитания, мы разработали интегральный показатель качества среды обитания, создаваемой в рамках данных проектов.

По результатам анализа проектов мы выявили перечень показателей, имеющих высокое значение для создания гармоничной среды обитания человека при реализации проектов комплексного освоения территорий. Учитывая разнообразие данных показателей, мы предлагаем оценивать качество среды обитания посредством применения бальной оценки, объединяющей объективные (численные, статистические данные) и субъективные (экспертные) оценки влияния реализации проекта комплексного освоения территорий на качество среды обитания человека.

Бальная оценка показателей качества среды обитания человека представлена в табл. 1. Максимальное значение балов по табл.1, составляет в сумме 51 бал.

По представленным показателям проводится расчет для установления интегрального показателя качества среды обитания в

Таблица 1

Бальная оценка показателей качества среды обитания человека

Показатель Бал Краткая характеристика показателя

Общая площадь ввода жилья 0-3 Характеризуется вклад проекта в общий ввод недвижимости по району (городу)

Обеспеченность жильем в расчете на одного жителя 0-3 Оценивается на основании показателя (м^/чел.) в соответствии с действующими нормами и перспективными стандартами проживания

Единый архитектурный ансамбль 0-3 Оценивается экспертно выпонение архитектурных решений внутренней среды и взаимодействие с существующей внешней средой

Уровень экологической безопасности (-1)-3 Оценивается экспертно по комплексу характеристик: экологическое окружение, влияние на внешнюю экологическую обстановку, экологичность применяемых строительных материалов с учетом численных значений (уровень шума и проч.) и экспертных (субъективных) оценок

Уровень энергоэффективности 0-3 Оценивается соответствии с законом об энергоэффективности, а также по заключению экспертов - применение альтернативных источников энергии и проч.

Качество объемно-планировочных решений 0-3 Оценивается экспертно по эргономическим характеристикам помещений

Доступность жилья 0-3 Характеризуется коэффициентом доступности жилья, учетом предоставляющейся возможности привлечения ипотечного кредита, сравнительным состоянием показателя по рынку

Обеспеченность детскими дошкольными учреждениями 0-3 Оценивается в соответствии с действующими нормами и перспективными стандартами

Обеспеченность объектами образования 0-3 Оценивается в соответствии с действующими нормами и перспективными стандартами

Обеспеченность медицинскими учреждениями 0-3 Оценивается в соответствии с действующими нормами и перспективными стандартами

Обеспеченность рекреационными зонами 0-3 Оценивается в соответствии с действующими нормами и перспективными стандартами обеспечения объектами рекреационного назначения, их разнообразие

Обеспеченность объектами коммерческой инфраструктуры 0-3 Оценивается в соответствии с действующими нормами и перспективными стандартами развития потребностей населения

Обеспеченность объектами инженерной инфраструктуры 0-3 Оценивается в соответствии с действующими нормами и перспективными стандартами

проекте по формуле:

Окончание табл. 1

Показатель Бал Краткая характеристика показателя

Обеспеченность рабочими местами 0-3 Оценивается количество рабочих мест по отношению к количеству жильцов проекта

Транспортная доступность 0-3 Оценивается качество асфальтового покрытия, наличие общественного транспорта, время и расстояние, необходимое для поездки до центра города

Качество обслуживания зданий и сооружений, инженерных систем 0-3 Оценивается в соответствии с действующими нормами и перспективными стандартами, мнением населения (для введенных в эксплуатацию очередей проекта)

Безопасность и надежность зданий и сооружений, инженерных систем (-1)-3 Оценивается в соответствии с действующими нормами и перспективными стандартами

и = 1 51

среды обитания человека

при комплексном

где Ксокот - качество освоении территорий, интегральный показатель;

ПкД - показатель качества среды обитания;

п - порядковый номер показателя качества среды обитания.

Значение интегрального показателя качества среды обитания человека колеблется от 0 до 1.

Вывод по значению интегрального показателя качества окружающей среды проекта комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства делается на основании следующей шкалы:

- до 0,44 - низкое качество среды обитания;

- от 0,45 до 0,7 - среднее качество среды обитания;

- от 0,71 до 1 - высокое качество среды обитания.

Представленный показатель качества среды обитания способствует

поноте оценки пространства, формируемого проектами комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства. Данный показатель возможно использовать также для оценки качества среды обитания в существующих городских районах.

Введение интегрального показателя качества среды обитания для всех проектов комплексного освоения территорий упростит для потенциального покупателя выбор приобретаемого объекта недвижимости, что обострит конкуренцию между застройщиками и, таким образом, будет способствовать повышению качества создаваемой среды обитания в данных проектах.

Показатель качества среды обитания может использоваться государственными органами власти при определении приоритетности проекта для оказания государственной поддержки.

III. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Реализация проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства необходима для обеспечения населения жильем, учитывая ограниченность возможности развития точечной застройки, а также для решения существующих проблем развития крупных городов. Приоритетной задачей комплексного освоения территорий дожно являться создание качественной среды обитания.

Комплексное освоение территорий в целях развития жилищного строительства необходимо осуществлять на научной основе, для развития которой в диссертационном исследовании были сформулированы принципы и классификация данных проектов, а также предложено уточненное понятие комплексного освоения территорий города.

Для повышения эффективности комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства необходимо проводить сбалансированное градостроительное планирование, учитывающее перспективы развития городской застройки и своевременность создания инженерной и транспортной инфраструктуры, а также развивать виды государственной поддержки проектов, принимая во внимание ограниченность средств бюджета города.

IV. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи, опубликованные в рекомендованных ВАК изданиях:

1. Сенина O.A. Классификация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства// Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2011. Вып. N7 (50). - С 298-301. - 0,25 п.л.

2. Сенина O.A. Принципы комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства// Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2012. Вып. N2 (53). - С. 299-302. - 0,25 п.л.

Статьи, опубликованные в прочих научных изданиях:

3. Сенина O.A. Влияние комплексного освоения территорий на экологическое состояние среды обитания крупного города// Проблемы развития общественных наук: вопросы, решения, перспективы: Сборник научных статей по итогам международной конференции, г. Вогоград, 1516 декабря 2011 г./ Под ред. д.э.н., проф. И.Е. Вельских, д.ф.н., проф. В.Н. Гуляихина. - Вогоград: Вогоградское научное издательство, 2011. - С. 186-188,-0,19 п.л.

4. Сенина O.A. Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства как оптимальный путь развития крупных городов// Третий научный конгресс студентов и аспирантов ИНЖЭКОН-2010 21,22 апр. 2010 г. Науч.-практ. конф. факультета региональной экономики и управления : тез. докл. / редкол. : Б.М. Генкин (отв. ред.) [и др.]. - СПб.: СПбГИЭУ, 2010. - С. 7-8. - 0,13 п.л.

5. Сенина O.A. Проблемы комплексного освоения территорий в

целях жилищного строительства// Актуальные проблемы развития рынка недвижимости и роль системы профессионального образования: материалы межвуз. науч.-практ. конф. 11 февраля 2011 г. / ред. кол.: С.Н. Максимов (отв. ред.) [и др.].- СПб.: СПбГИЭУ, 2011. - С. 61-63. - 0,19 п.л.

6. Сенина O.A. Проблемы реализации проектов комплексного освоения территорий// Современные проблемы экономики, социологии и права : сб. науч. ст. асп. СПбГИЭУ. Вып.8 / редкол. : Е.В. Жгулев (отв. ред.) [и др.].-СПб.: СПбГИЭУ, 2010. - С. 288-291. - 0,25 п.л.

7. Сенина O.A. Проекты комплексного освоения территорий и особенности их реализации// Актуальные проблемы управления экономикой региона : материалы VII Всерос. науч.-практ. конф. 23 апр. 2012 г. 4.2/ редкол.: Е.В. Жгулев (отв. ред.) [и др.].-СПб.: СПбГИЭУ, 2010. -С. 208-210.-0,19 п.л.

8. Сенина O.A. Проекты комплексного освоения территорий как инструмент повышения социальных показателей региона// Современные проблемы экономики, социологии и права : сб. науч. ст. асп. СПбГИЭУ. Вып. 9 / редкол.: А.Г. Будрин (отв. ред.) [и др.].-СПб.: СПбГИЭУ, 2011. - С. 117-119.- 0,19 п.л.

9. Сенина O.A. Экологическая сертификация при реализации инвестиционно-строительных проектов// Актуальные проблемы управления экономикой региона : материалы VIII Всероссийской науч.-практ. конф. 22 апреля 2011 г. / редкол. : А.Г. Будрин (отв. ред.) [и др.].-СПб.: СПбГИЭУ, 2011. - С. 243-245. - 0,19 п.л.

Подписано в печать 2Й -09 -2.0 Х{ . Формат60x84'/16 Печ.л.^0 Тираж4QQ экз. Заказ

ИзПК СПбГИЭУ 192102, Санкт-Петербург, ул. Касимовская, 5

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Сенина, Ольга Александровна

Введение.

Глава 1. Проблемы развития городских территорий.

1.1. Проблемы комплексного развития территорий в крупных городах СССР.

1.2. Комплексная застройка городских территорий как способ повышения качества среды обитания.

1.3. Особенности правового регулирования комплексного освоения территорий.

Глава 2. Исследование особенностей и научных основ развития комплексного освоения территорий мегаполиса.

2.1. Анализ проектов комплексного освоения территорий мегаполиса (на примере Санкт-Петербурга).

2.2. Классификация проектов комплексного освоения территорий мегаполиса.

2.3. Принципы комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства.

Глава 3. Эффективность реализации проектов комплексного освоения территорий.

3.1. Основные направления развития комплексного освоения территорий.

3.2. Разработка агоритма принятия инвестиционных решений при реализации проектов комплексного освоения территорий.

3.3. Оценка эффективности комплексного освоения территорий на основе показателя качества среды обитания человека.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение эффективности комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства в мегаполисе"

Обеспечение граждан жильем и создание качественной среды обитания является стратегически важными задачами развития любого государства. В настоящее время проблемами крупных городов России является аварийное состояние жилого фонда, изношенность инженерных сетей, недостаточность мест в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, недостаток зеленых насаждений, экологические проблемы территорий и т.д. Способность крупных городов развиваться путем точечной застройки практически исчерпана, поскольку использовано большинство пятен под застройку, ограничено количество инженерных мощностей, а строительство точечных объектов в большинстве случаев ухудшает качество среды обитания в районе застройки, поскольку повышает недостаток мест в детских садах и школах, повышает населенность района и обостряет транспортную ситуацию. Застройка свободных территорий, близких к городским заселенным территориям, затруднена, поскольку большая часть данных территорий предоставляется без инженерной подготовки.

Реализация проектов комплексного освоения территорий, в рамках которых производятся работы по подготовке территорий, строительство жилых, социальных и прочих объектов, позволяет решить проблемы развития крупных городов, создав современную, качественную городскую среду для проживания, и избежать проблемы, возникающие при уплотнительной застройке.

Таким образом, реализация проектов комплексного освоения территорий является стратегически важным процессом для сбалансированного развития городских территорий. Однако реализация данных проектов сопряжена с крупными капиталовложениями, обладает длительными сроками реализации и высокими рисками, поэтому при осуществлении данных проектов необходима государственная поддержка.

Проблемы развития городских территорий, реализации проектов жилищного строительства и иных объектов недвижимости рассмотрены в работах отечественных и зарубежных ученых: Асаула А.Н., Бузырева В.В., Васильевой Н.В., Грея К.Ф., Керцнера Г, Ларсона Э.У., Мазура И.М., Малеевой Т.В., Максимова С.Н., Озерова Е.С, Ольдерогге Н.Г., Панибратова Ю.П., Пейзера Б. Р., Песоцкой Е.В, Саливана А., Смирновой И.В., Тарасевича Е.И., Федосеева И. В., Форрестера Дж., Чекалина B.C., Чепаченко Н. В., Шапиро В.Д. и других ученых.

Однако в настоящее время в экономической литературе рассматриваются, как правило, строительные проекты без учета особенностей проектов комплексного освоения территорий. Таким образом, несмотря на плодотворную деятельность ученых и практиков в различных сферах строительства, современное состояние и особенности комплексного освоения территорий в научной литературе освещены недостаточно. Повышение эффективности проектов комплексного освоения территорий крупного города в целях улучшения качества среды обитания человека дожно осуществляться на научной основе. Это свидетельствует о необходимости и актуальности настоящего исследования, направленного на повышение эффективности комплексного освоения территорий.

Цель и задачи исследования.

Целью исследования является разработка методических основ и практических рекомендаций для повышения эффективности комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства в мегаполисах.

Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи:

- выявление проблем комплексной застройки территорий в крупных городах СССР;

- изучение комплексной застройки территорий как способа повышения качества среды обитания;

- анализ особенностей правового регулирования комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства;

- анализ проектов комплексного освоения территорий мегаполиса (на примере Санкт-Петербурга);

- разработка классификации проектов комплексного освоения территорий;

- выявление принципов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства;

- анализ и разработка основных направлений развития проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;

- разработка агоритма принятия инвестиционных решений при реализации проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства;

- разработка интегрального показателя качества среды обитания человека;

- проведение оценки эффективности реализации пилотного проекта комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства с учетом сформулированных направлений государственной поддержки проектов и интегрального показателя качества среды обитания.

Объектом исследования являются проекты комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства, реализуемые на территории мегаполиса.

Предметом исследования являются инструменты повышения эффективности проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства.

Методы исследования. В основе исследования лежит диалектический метод, предопределяющий изучение явлений в их постоянном развитии и взаимосвязи. В аналитической части применялись методы системного анализа, классификации и статистических группировок, логического и сравнительного анализа. Методической базой исследования послужили нормативные и методические материалы государственных и муниципальных органов по вопросам инвестиционно-строительной деятельности в

Российской Федерации.

Научная новизна исследования заключается в следующих положениях:

Х уточнено понятие комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства, которое отражает направленность данного процесса на повышение качества среды обитания человека, что способствует повышению понимания участниками проектов комплексной застройки социальной значимости реализации таких проектов;

Х разработана классификация проектов комплексного освоения территорий мегаполиса на основании классификации инвестиционно-строительных проектов, отличительной особенностью которой является отражение специфических характеристик таких проектов, что способствует улучшению информационного обмена между участниками инвестиционно-строительного рынка и формирует структурированное представление о разнообразных проектах комплексного освоения территорий;

Х уточнены и развиты принципы реализации проектов комплексного освоения территорий мегаполиса в целях развития жилищного строительства, позволяющие на научной основе осуществлять данные проекты, и отличающиеся от принципов реализации инвестиционно-строительных проектов учетом специфических характеристик проектов комплексного освоения территорий, что способствует повышению качества взаимодействия участников проектов;

Х сформулированы направления развития проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства и предложено предоставление приоритетного права управления созданными объектами жилой недвижимости компании-инвестору в качестве варианта компенсации затрат на строительство социальных объектов, объектов наружной инженерной и транспортной инфраструктуры в условиях ограниченности городского бюджета для компенсации указанных затрат;

Х разработан агоритм принятия инвестиционных решений, направленный на повышение эффективности реализации проектов комплексного освоения территорий мегаполиса в целях развития жилищного строительства, особенностью которого является учет различных этапов (инициация проекта, стадия проектирования и др.) и схем реализации проектов при комплексной застройке;

Х предложен интегральный показатель качества среды обитания человека, который способствует поноте оценки формируемого проектами комплексной застройки пространства, а также районов, в границах которых реализуются проекты, развитию организационно-экономических отношений, возникающих в процессе реализации проектов комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства мегаполиса (позиционирование строящихся или построенных объектов недвижимости на рынке с целью продажи и др.).

Практическая значимость результатов исследования состоит в разработанном авторами показателе качества среды обитания человека, который способствует поноте оценки пространства, формируемого проектами комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства, что стимулирует повышение конкуренции среди инвесторов за формирование лучшей среды обитания при реализации проекта на основе единого показателя, что упрощает потребителю выбор приобретаемого жилья. Данный показатель можно использовать при определении органами государственной власти приоритетности проекта в целях государственной поддержки проекта.

Предложенное направление государственной поддержки в виде приоритетного права передачи компании-инвестору в управление создаваемых объектов жилой недвижимости в качестве компенсации затрат на строительство социальных объектов, объектов наружной инженерной и транспортной инфраструктуры при практическом применении будет способствовать повышению эффективности реализации данных проектов.

Разработан агоритм принятия инвестиционных решений при реализации проектов комплексной застройки территорий мегаполиса в целях развития жилищного строительства, структурирующий этапы принятия инвестиционных решений с учетом стадии проекта и необходимости разработки бюджетов различного уровня детализации, что влияет на эффективность рассматриваемых проектов.

Результаты исследования представлены в опубликованных автором работах и докладывались на VII Всероссийской научно-практической конференции Актуальные проблемы управления экономикой региона (тема конференции Региональная политика в условиях модернизации экономики, 2010 г.), III Научном конгрессе студентов и аспирантов ИНЖЭКОНа (2010 г.), Межвузовской научно-практической конференции Актуальные проблемы развития рынка недвижимости и роль системы профессионального образования (2011г.), VIII Всероссийской научно-практической конференции Актуальные проблемы управления экономикой региона (тема конференции Институциональные особенности развития региональной экономики, 2011 г.), Международной конференции Проблемы развития общественных наук: Вопросы, решения, перспективы (2011 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 научных работ общим объемом 1,83 пл., отражающих основное содержание диссертационного исследования, в том числе 2 научных работы в издании, рекомендованном ВАК РФ.

Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 155 наименований, одного приложения. Основное содержание работы изложено на 119 страницах. Исследование илюстрировано 13 таблицами и 18 рисунками.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сенина, Ольга Александровна

Заключение

Проведенная работа была направлена на развитие теоретических и практических основ комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства и повышения эффективности реализации данных проектов на территории мегаполиса.

Комплексное освоение территорий предполагает создание на территории не только объектов жилой, коммерческой недвижимости, но и социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. С помощью реализации проектов комплексного освоения территорий создается качественная среда обитания человека. Составляющими качественной среды обитания являются: соответствующие современным стандартам проживания объекты жилой недвижимости, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, высокая транспортная доступность, развитые рекреационные объекты, благополучная экологическая ситуация и т.д. Уплотнительная застройка зачастую не может создать качественную среду обитания и удовлетворить имеющийся спрос на жилье.

Проекты комплексного освоения территорий решают такие проблемы городов как расселение граждан из аварийного жилья, изношенность инженерных сетей, недостаток детских садов, школ, поликлиник, низкое качество среды обитания человека. Учитывая ограниченность возможности развития точечной застройки, осуществления комплексной застройки территорий мегаполиса необходима для обеспечения населения жильем и решения существующих проблем развития крупных городов. Таким образом, комплексное освоение территорий является социально значимым процессом для развития городов.

Реализация проектов комплексного освоения территорий сопряжена с необходимостью осуществления большого объема инвестиций, высокими рисками и длительным сроком реализации, поэтому осуществление данных проектов дожно проводиться с помощью государственной поддержки.

Создание качественной среды обитания для населения дожно являться приоритетным направлением деятельности бизнеса и государственных органов.

Для повышения эффективности комплексного освоения территорий необходимо проводить сбалансированное градостроительное планирование, учитывающее перспективы развития городской застройки и своевременность создания инженерной и транспортной инфраструктуры, а также развивать виды государственной поддержки проектов, принимая во внимание ограниченность средств бюджета, города.

Проведенное исследование позволило получить следующие основные результаты:

- изучен опыт комплексного развития территорий в крупных городах СССР и выявлены основные проблемы развития городских территорий;

- рассмотрено комплексное освоение территорий как способ повышения качества среды обитания человека;

- проведен анализ особенностей правового регулирования комплексного освоения территорий;

- рассмотрен и проанализирован опыт реализации проектов комплексного освоения территорий на примере Санкт-Петербурга;

- разработана классификация проектов комплексного освоения территорий на основании классификации инвестиционно-строительных проектов и рассмотренных проектов комплексного освоения территорий;

- уточнены и развиты принципы реализации проектов КОТ, позволяющие на научной основе осуществлять развитие данных проектов;

- сформулированы направления развития проектов комплексного освоения территорий по результатам изучения правового регулирования комплексного освоения и предложено предоставление приоритетного права управления созданными объектами жилой недвижимости как вид государственной поддержки проектов КОТ;

- разработан агоритм принятия инвестиционных решений, направленный на повышение эффективности реализации проектов комплексного освоения территорий;

- разработан интегральный показатель оценки качества среды обитания человека;

- проведена оценка эффективности реализации пилотного проекта комплексного освоения территорий с учетом сформулированных направлений государственной поддержки проектов и интегрального показателя качества среды обитания.

В методической области:

- уточнено содержание понятия комплексное освоение территорий, особенностью которого является направленность данного процесса на достижение общественно значимой цели - повышения качества среды обитания, что способствует развитию понимания комплексного освоения территорий как социально значимого процесса;

- разработана классификация проектов комплексного освоения территорий, отражающая специфические характеристики данных проектов, и формирующая структурированное представление о разнообразных проектах КОТ;

- выявлены принципы комплексного освоения территорий в результате анализа исторического аспекта развития и современных особенностей комплексного освоения территорий, что способствуют повышению качества взаимодействия между основными участниками процесса комплексного освоения территорий, а также позволяют на научной основе осуществлять развитие проектов комплексного освоения территорий.

В области практики:

- разработан интегральный показатель качества среды обитания человека, способствующий поноте оценки формируемого проектами комплексного освоения территорий пространства и создающий единый критерий определения качества среды обитания в проектах КОТ, влияющий на принятие покупателем решения о приобретении жилья. Таким образом будет достигаться повышение конкуренции среди проектов, что будет стимулировать повышение качества объектов и регулировать взаимоотношения участников рынка недвижимости, отражающиеся на стоимости и качестве жилья. Также данный показатель возможно использовать в работе государственных органов для принятия решения о предоставлении государственной поддержки проекта;

- предлагаемый агоритм принятия инвестиционных решений при реализации проектов комплексного освоения территорий систематизирует инвестиционные решения, принимаемые на различных этапах проекта, на основании своевременно разрабатываемых и обновляемых бюджетов, при учете различных схем реализации проектов;

- представленное направление государственной поддержки проектов комплексного освоения территорий в виде предоставления приоритетного права управления создаваемыми объектами жилой недвижимости может использоваться органами власти в качестве альтернативного или допонительного варианта компенсации затрат на строительство социальных и инфраструктурных объектов в условиях ограниченности городского бюджета.

Проведенное в диссертационной работе исследование и полученные результаты могут послужить основой для дальнейшей разработки теоретических основ комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства мегаполиса, изучения и решения проблем комплексной застройки в целях повышения эффективности проектов комплексного освоения территорий крупного города и улучшения качества среды обитания человека.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Сенина, Ольга Александровна, Санкт-Петербург

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 06.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2012).

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 1Э6-ФЗ (ред. от 12.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 06.01.2012).

3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ

4. Федеральный закон Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений от 25 февраля 1999 годаК 39-Ф3 с изменениями на 18.07.2011 (Ы 215-ФЗ).

5. Федеральный закон И371-Ф3 от 30 ноября 2011 года О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

6. Федеральный закон №161 О содействии развитию жилищного строительства от 24.07.2008.

7. Федеральный Закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ Об особых экономических зонах в Российской Федерации.

8. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

9. Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ (ред. от 19.07.2011, с изм. от 07.12.2011) Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012).

10. Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

11. Закон Санкт-Петербурга Об адресной программе Санкт-Петербурга Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге №238-39.

12. Закон Санкт-Петербурга О бюджете Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (с изменениями на 31 мая 2011 года).

13. Закон Санкт-Петербурга N 627-100 от 20.12.2006 Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах.

14. Закон Санкт-Петербурга от 02.11.2011 N 658-120 О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

15. Закон Санкт-Петербурга от 03.12.2008 № 742-136 О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга.

16. Закон Санкт-Петербурга от 16.02.2009 № 29-10 О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга.

17. Закон Санкт-Петербурга от 21 декабря 2005 года N 728-99 О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга.

18. Закон Санкт-Петербурга от 24.11.2009 № 508-100 О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге.

19. Постановление Правительства РФ № 265 от 05.05.2007 Об экспериментальных инвестиционных проектах комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.

20. Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

21. Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

22. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию.

23. Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 12.09.2011) О Федеральной целевой программе Жилище на 2011-2015 годы.

24. Постановление Правительства РФ от 19.01.2006 № 20 Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

25. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1234-р от 28 августа 2003 г. Об утверждении энергетической стратегии России на период до 2020 года.

26. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р Концепция догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

27. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г. № 1201-р Об утверждении стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в РФ до 2030 года.

28. Приказ Министерства регионального развития от 17.05.2011 г. №224 Об утверждении требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.

29. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 N 379 О совершенствовании и развитии дорожного хозяйства Санкт-Петербурга до 2015 года.

30. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2004 N 1561 О методиках определения арендной платы за земельные участки.

31. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2006 № 596 Об утверждении Положения о порядке взаимодействия испонительных органов государственной власти по вопросам подготовки и согласования документации по планировке территорий.

32. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.02.2006 № 167 О комплексном освоении территорий в целях жилищного строительства

33. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2009 N 1458 Об утверждении Отраслевой схемы размещения объектов образования на территории Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года.

34. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.08.2006 N 1051 Об утверждении перечня стандартов проживания в Санкт-Петербурге.

35. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 N 346 (ред. от 15.02.2012) О мерах по развитию государственно-частных партнерств в Санкт-Петербурге.

36. Постановление Правительства СПб от 04.06.2001 г. №30 О концепции управления недвижимостью Санкт-Петербурга.

37. Распоряжение Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 17 сентября 2010 г. № 232 О создании рабочей группы по подготовке догосрочной целевой программы комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.

38. Постановление Совета Министров СССР от 19.11.1964 № 943 О дальнейшем развитии кооперативного жилищного строительства.

39. Постановление Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 04.11.1955 года № 1871 Об устранении излишеств в проектировании и строительстве.

40. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.06.1962 № 561 Об индивидуальном и кооперативном жилищном строительстве.

41. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12.09.1968 № 728 Об упорядочении строительства на селе.

42. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.05.1969 № 392 О мерах по улучшению качества жилищно-гражданского строительства.

43. Постановление ЦК КПСС, СОВМИНА СССР от 31.07.1957 № 931 О развитии жилищного строительства в СССР.

44. Региональная Программа Стимулирование развития жилищного строительства в Санкт-Петербурге на 2011-2015 годы.

45. Подпрограмма Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства федеральной целевой программы Жилище на 2011-2015 годы.

46. Проект Федерального закона № 456651-5 О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания условий для развития строительства жилья экономического класса.

47. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года/ Министерство транспорта Российской Федерации.-2005г. 78 с.

48. Ардемасов Е.Б., Горбунов A.A., Песоцкая Е.В Маркетинг в управлении недвижимостью, под ред. Горбунова А А. СПб: ИСЭП РАН, 1997. 438 с.

49. Асаул А.Н. Развитие рынка жилой недвижимости как самоорганизующейся системы/ А.Н. Асаул, Д. А. Гордеев, Е. И. Ушакова; по ред. засл. строителя РФ , д-ра экон. Наук, проф. А.Н. Асаула. СПб.: СПб ГАСУ, 2008.- 334 с.

50. Бажанов М.В. Стратегическое управление инвестициями в комплексную застройку городских территорий: Автореф. дис. канд. экон. наук. Санкт-Петербург, 2011.- 18 с.

51. Базы данных федеральной службы государственной статистки. URL: Ссыка на домен более не работаетp>

52. Баталии Ю.П., Мельников А.Г., Вся правда о программе Жилье-2000 Газета Трудовая Тюмень, №20 за 2008 год. URL: Ссыка на домен более не работаетZhkh/otdelnayakvartira2000.html. (дата обращения: 15.09.2011).

53. Башкатов B.C., Бузова И.А. Основы оценки стоимости недвижимости: Учебно-методическое пособие. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского государственного университета, 2005. - 170 с.

54. Бланк И.А. Инвестиционный менеджмент, Киев, ММ ИТЕМ ТД, Юнайтед Лондон Трейд Лимитед, 1995, 448 с.

55. Большая советская энциклопедия. Ч М.: Советская энциклопедия. 1969Ч1978.

56. Большой нормативно-технический словарь: ок. 15 ООО Б79 терминов / авт.-сост. Ю.И. Фединский. -М.: Астрель: ACT, 2007.- 926, 2. с.

57. Бузова И.А., Васильева Н.В., Максимов С.Н. Управление недвижимым имуществом: Учебник.- СПб.: СПбГИЭУ, 2005.-471 с. (с. 185-186).

58. Бузырев В. В., Васильев В. Д., Зубарев А. А. Выбор инвестиционных решений и проектов: оптимизационный подход. 2-е изд., испр. и доп. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001. 286 с.

59. Бузырев В.В., Чекалин B.C. Экономика жилищной сферы: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2001.-265 с.

60. Бузырев В.В., Панибратов Ю.П., Федосеев И.В. Планирование на строительном предприятии. М.: Академия, 2005 . - 336 с.

61. Васильева Н.В. Жилищная сфера крупного города: проблемы управления и стратегия развития. СПб.: СПбГИЭУ, 2002. - 276 с.

62. Википедия, интернет-ресурс. URL: Ссыка на домен более не работаетp>

63. Вилькоцкий В. СССР стратегия жилищного строительства.-опубл. 14.11.2010. URL: Ссыка на домен более не работаетworlc/241193/ (дата обращения: 05.10.2011).

64. Владимиров В. В., Давидянц Г. Н. Инженерная подготовка и благоустройство городских территорий. Архитектура-С, 2004 г.

65. Воинов Д.С. Совершенствование системы управления проектами комплексного освоения территорий на основе принципов государственно-частного партнерства: Автореф. дис. канд. экон. наук. Москва, 2010,- 25 с.

66. Городское агентство по промышленным инвестициям (ГУ ГАПИ). Сайт. URL: Ссыка на домен более не работает. (дата обращения: 29.03.2011).

67. Глава КЭРППиТ признал комплексное освоение территорий Петербурга ошибкой/ 16 апреля, 9:19/ Ссыка на домен более не работаетevent/EliniVodopyanov/ (дата обращения: 17.04.2012).

68. ГОСТ Р 22.1.02-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения.

69. Грей К.Ф., Ларсон Э.У. Управление проектами: практическое руководство. Пер. с англ. М., 2003.

70. Губернский Ю.Д., Лицкевич В.К. Жилище для человека. - М.: Стройиздат, 1991.-227 с.

71. Европейского уровня обеспечения жильем в России можно достичь через 15-20 лет. URL: Ссыка на домен более не работаетnews/news3305.html. (дата обращения: 21.10.2011).

72. Жилищные и градостроительные принципы, традиции, концепции и подходы, статья, б/а. URL: Ссыка на домен более не работаетdom/researches/town-planningprinciples/#1.2 (дата обращения: 22.11.2011).

73. Журнал Национальные проекты. URL: Ссыка на домен более не работаетmagazine/(дата обращения: 03.03.2010, 25.10.2011,18.01.2012)

74. Заренков В.А. Управление проектами: учебное пособие. -2-е изд.- М.: Изд-во АСВ; СПб.:СПбГАСУ, 2006. 312 с.

75. Крупнейший в Европе проект по образованию и комплексному развитию территорий в западной части Васильевского острова Санкт-Петербурга. Сайт компании ЗАО Терра-Нова. URL: Ссыка на домен более не работаетp>

76. М. JT. Разу. Управление проектом. Основы проектного управления: Учебник,- 4-е изд.- М.: Кнорус.-2012 г.-760 с.

77. Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. М12 Управление проектами: Учебное пособие / Под общ. ред. И.И. Мазура. 2-е изд. - М.: Омега-Л, 2004. Ч с. 664.

78. Максимов С.Н. Девелопмент (развитие недвижимости). СПб.: Питер, 2003.-256 с.

79. Максимов С.Н. Экономика недвижимости: учебное пособие. СПб.: СПбГИЭУ, 2007.- 169 с.

80. Малеева Т.В. Земельные ресурсы крупного города: методология системного управления. СПб: СПбГИЭУ, 2005. - 204 с.

81. Международные зеленые стандарты. Сайт. URL: Ссыка на домен более не работаетp>

82. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования (утв. Госстроем России, Минэкономики РФ, Минфином РФ, Госкомпромом России 31 марта 1994 г. № 7-12/47).

83. Минрегион сделал ставку на КОТов. 12.11.2010. URL: Ссыка на домен более не работаетpress/articles/?n=404. (дата обращения: 15.01.2011).

84. На намыве под Сестрорецком будет малоэтажная застройка. 05.05.2012. URL: Ссыка на домен более не работаетl/133875/. (дата обращения: 06.05.2012).

85. Новая жемчужина Петербурга. URL: Ссыка на домен более не работает. (дата обращения: 22.11.2011).

86. О малоэтажном жилом районе Новая Ижора. URL: Ссыка на домен более не работает. (дата обращения: 20.11.2011).

87. О проекте Невская Ратуша. URL: www.ratusha.ru/. (дата обращения: 11.05.2011).

88. О проекте Северная Долина. URL: Ссыка на домен более не работает. (дата обращения: 21.11.2011).

89. ОАО Особые экономические зоны, филиал в Санкт-Петурбурге. Сайт компании. URL: Ссыка на домен более не работает.^aTa обращения: 29.03.2011).

90. Озеров Е.С., Тарасевич Е.И. Экономика недвижимости: Учебное пособие. СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2006.- 400 с.

91. ООО Северо-Запад Инвест будет намывать территории напротив Сестрорецка. Портал недвижимости Санкт-Петербурга, restate.ru.-25 ноября 2010, 11:03. URL: Ссыка на домен более не работаетmaterial/115664.html. (дата обращения: 23.11.2011).

92. Первопроходцы комплексной застройки // Строительство и городское хозяйство, № 105, 2008г.

93. Петербург совершает прорыв в области комплексного освоения территорий. 10.12.2010. URL:Ссыка на домен более не работаетasn/57/36550. (дата обращения: 23.02.2011).

94. По данным на 1 декабря в Петербурге введено в эксплуатацию 2 мн.кв. м жилья. 16.12.2010. URL: Ссыка на домен более не работаетasn/57/36694. (дата обращения: 23.02.2011).

95. Подготовка и выдача технических условий. Сайт ГРО ПетербургГаз. URL:Ссыка на домен более не работаетservices/jur/corp/podgotovkaivydachatehniche skihuslovij/. (дата обращения: 08.02.2012).

96. Подключение мощностей. Сайт ГУП ТЭК СПб. URL: Ссыка на домен более не работаетcontent/view/364/107/. (дата обращения: 08.02.2012).

97. Подшиваленко Г.П., Лахметкина Н.И., Макарова М.В. Инвестиции. Учебное пособие.-3-е изд., перераб. и доп.-М.:КНОРУС,2006.-200 с. (с.49-51).

98. Показатели и индикаторы уровня жизни населения. URL: Ссыка на домен более не работаетet33.html. (дата обращения: 20.10.2011).

99. Поставщики Hyundai открыли заводы в Петербурге. 08.12.2010. URL: Ссыка на домен более не работает100684/. (дата обращения: 29.03.2011).

100. Поташев P.E. Строительство и обеспеченность жильем: региональные различия. URL: Ссыка на домен более не работаетArticle4/Article4rus.htm. (дата обращения: 25.10.2011).

101. Почему не работает закон? Портал Стройпульс. URL: Ссыка на домен более не работаетindustry/detail.php?ID=53646. (дата обращения: 15.04.2012).

102. Предварительные итоги Всероссийской переписи населения 2010. URL: Ссыка на домен более не работаетresultsofthecensus/results-inform.php. (дата обращения: 20.11.2011).

103. Проект реконструкции Новой Голандии представят в мае. URL: Ссыка на домен более не работаетnews/201 l/03/29/project/ (дата обращения: 29.03.2011).

104. Райзберг Б.А., Лозовский JI.UI., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М, 1999. 479 с.

105. Саливан'О Артур. Экономика города / Пер. с англ.- М.: Инфра-М, 2002.-706 с.

106. Сегаев И.Н. Девелопмент земельных участков в жилищных корпорациях при комплексном освоении территорий: Автореф. дис. канд. экон. наук. -Пенза, 2010.- 25 с.

107. Сегаев, И.Н. Девелопмент земельных участков в жилищных корпорациях при комплексном освоении территорий/ С.А. Баронин, И.Н. Сегаев,

108. А.Н. Поршакова// Сервейинг и профессиональный девелопмент недвижимости: аспекты экономики, организации и управления в строительстве: моногр. /под общ. ред. П.Г. Грабового, С.А. Баронина. Пенза: РИО ПГСХА, 2010.-0,72 п.л.

109. Селютина Л. Г. Проблемы оптимизации структуры жилищного строительства в крупном городе в современных условиях. СПб.: СПбГИЭУ, 2002. - 234 с.

110. Сенина O.A. Классификация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства// Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2011. Вып. N7 (50). С 298-301. - 0,25 п.л.

111. Сенина O.A. Принципы комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства// Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2012. Вып. N2 (53). С. 299-302. - 0,25 п.л.

112. Сенина O.A. Проблемы реализации проектов комплексного освоения территорий// Современные проблемы экономики, социологии и права : сб. науч. ст. асп. СПбГИЭУ. Вып.8 / редкол. : Е.В. Жгулев (отв. ред.) и др..-СПб.: СПбГИЭУ, 2010. С. 288-291. - 0,25 п.л.

113. Система Концепций и рекомендаций на основе LEED USGBC. Сайт. URL: Ссыка на домен более не работаетp>

114. Система показателей статистики уровня жизни населения. URL:Ссыка на домен более не работаетadept/urovblag/method/method015 .htm. (дата обращения: 20.10.2011).

115. Словарь терминов антикризисного управления/ Ссыка на домен более не работаетglossary.

116. Смирнова И. В. Управление недвижимостью города.- СПб.: СПбГИЭУ, 2010.- 179 с.

117. Смирнова И.В. Управление имуществом мегаполиса: проблемы и развитие. СПб.: СПбГИЭУ, 2004. - 248 с.

118. СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений от 01.01.1990 г.

119. Соколова Н. Не банковское дело. О шансах девелоперов на проектное финансирование и уровне банковских ставок. URL: Ссыка на домен более не работаетvipusk/detail.php?articleid=50928. (дата обращения: 29.11.2011).

120. СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820).

121. Теличенко В.И., Король Е.А., Каган П.Б., Сборщиков С.Б, Доможилов Ю.Н. Управление проектами реконструкции и реновации жилой застройки. Монография. М.: Издательство АСВ, 2009. - 208 с.

122. Управление проектами// В.Д.Шапиро и др. СПб: ДваТрИ, 1996. 610с.

123. Фонд имущества по Санкт-Петербургу. База данных. URL: Ссыка на домен более не работает. (дата обращения: 10.02.2011, 16.06.2011, 18.06.2011, 30.11.2011, 23.02.2012).

124. Форрестер Дж. Динамика развития города/ Пер. с англ.- М.: Прогресс, 1974.-288 с.

125. Фридман Д., Ордуэй Н. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости М,, Дело тд, 1995 г.

126. Харрисон Г. Оценка недвижимости Учебное пособие Ч М.: Дело тд, 1994 г.

127. Чекалин B.C. Стратегическое управление в городском хозяйстве: учебное пособие. СПб.: СПбГИЭУ, 2001. - 135 с.

128. Черемных К. Новый порядок предоставления земельных участков и объектов недвижимости: мнения разделились. URL: asninfo.ru/asn/58/38435. (дата обращения: 30.04.2011).

129. Шушакова Т., Мегапроекты под угрозой срыва.- Коммерческая недвижимость.^ 15(109)/02.02.2009 31.03.2009.-С. 104-106.144. 24-й съезд КПСС (30 марта 9 апреля 1971 года): Стенографический отчет. Том 1. Том 2. М.: Госполитиздат, 1971).

130. Energiewende: Baurecht soll Klimaschutz fordern// Spiegel onlinel6.05.2011. URL: Ссыка на домен более не работаетwirtschaft/soziales/energiewende-baurecht-soll-klimaschutz-foerdern-a-762739.html. (дата обращения: 16.12.2011).

131. Jahresbilanz. Baugewerbe kmpft mit deutlichem Rckgang// Spiegel online02.03.2010. URL: Ссыка на домен более не работаетwirtschaft/unternehmen/ 0,1518,681296,00.html. (дата обращения: 10.09.2010).

132. Kerzner H. Project management metrics, KPIs, and dashboards: a guide to measuring and monitoring project performance/Wiley 2011.- 379 p.

133. Michael Krger. Fnf Quadratmeter, kaum Licht, 30.000 Euro// Spiegel onlinel 6.09.2010 URL: Ссыка на домен более не работаетwirtschaft/unternehmen/ 0,1518,717675,00.html. (дата обращения: 18.09.2010).

134. Milliarden-Flop in Manhattan: Investoren geben ganzes Stadtviertel auf// Spiegel online25.01.2010. URL: Ссыка на домен более не работаетwirtschaft/unternehmen/ 0,1518,673855,00.html. (дата обращения: 25.09.2010).

135. Novartis построит под Петербургом завод по производству лекарств. 20.12.2012. URL: Ссыка на домен более не работаетdoc.html?id=415237&cid=6. (дата обращения: 29.03.2011).

136. Paiser Richard В., with Anne В. Frej. Professional Real Estate Development: The ULI Guide to the Business. Second Edition. Washington, D.C.: ULI-the Urban Land Institute, 2003.

137. Walker A. Project management in construction/ 4 ed. Oxford: Blackwell Science, 2002. 289 p.

Похожие диссертации

• Управление инвестиционными инструментами программ регионального жилищного строительства
• Девелопмент земельных участков в жилищных корпорациях при комплексном освоении территорий
• Формирование стратегии жилищного строительства на уровне крупного города в современных условиях
• Повышение эффективности управления реконструкцией и капитальным ремонтом жилищного фонда крупного города
• Механизм инвестирования малоэтажного жилищного строительства при реализации проектов комплексного освоения территорий