Повышение эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Кудрявцев, Максим Геннадьевич |
| Место защиты | Тула |
| Год | 2003 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Повышение эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов региона"
На правах рукописи
КУДРЯВЦЕВ Максим Геннадьевич
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МИНЕРАЛЬНО - СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ РЕГИОНА
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Тула, 2003
Работа выпонена на кафедре Финансы и Менеджмент в Тульском государственном университете
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Федорова Елена Александровна
Официальные оппоненты: - доктор экономических наук, профессор
Евстратов Петр Николаевич, - кандидат экономических наук Алехин Сергей Николаевич
Ведущая организация: Московский Государственный Горный
Университет
Защита состоится л /г hosty $L 2003 r.
в 15-00 часов на заседании диссертационного совета К 212.271.02 при Тульском государственном университете (300600, г. Тула, ул. Ф. Энгельса, д. 155, ауд. 5 - 302)
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета.
Автореферат разослан: л ов о К 'Э> t>p&s 2003 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Романова J1.E.
Актуальность темы исследования
В Российской Федерации традиционно многие социально-экономические проблемы регионов решаются за счет использования имеющейся в них минерально - сырьевой базы (МСБ).
Вместе с тем, сложившийся подход к развитию рыночных отношений в недропользовании привел к тому, что сегодня основное внимание уделяется развитию крупных месторождений, которые приносят максимальный коммерческий эффект. Однако такие месторождения имеются не в каждом регионе и далеко не по каждому виду минерально-сырьевых ресурсов (MCP). Как следствие - многие задачи регионов в части недропользования не решаются. Решить их можно лишь за счет разработки небольших месторождений малыми и средними горными предприятиями, для чего практически в каждом регионе имеется соответствующий потенциал.
Так, в Тульской области с самым развитым горнодобывающим комплексом в Центральном округе России из разведанных и подготовленных к выемке запасов минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов сегодня используется лишь 3% имеющихся ископаемых ресурсов. С 1993 года на 80% сократилось количество добывающих предприятий, сокращено более 70% численности работников горного профиля, в настоящее время используется лишь 30-35% основных фондов горной промышленности региона.
В экономической межотраслевой и горной науке достаточно подробно рассмотрены различные методы повышения эффективности эксплуатации горных предприятий в рыночных условиях. Среди публикаций по этой тематике наиболее известны труды A.C. Астахова, H.A. Архипова, Ю.К. Королевского, В.Т. Коваля, С.С. Лихтермана, Н.Я. Лобанова, И.В. Петрова, А.А.Петросова, С.С. Резниченко, В.А. Харченко, А.Б. Яновского, М.А. Ястребинского и других.
Анализ показал, что в исследованиях этих ученых прямо не учитывалась специфика функционирования региональной минерально-сырьевой базы и использования минерально-сырьевых ресурсов местного значения.
В связи с этим, актуальной научной задачей является совершенствование механизма повышения эффективности использования
местных минерально-сырьевых ресурсов, имеющих региональное значение, за счет строительства и реконструкции малых и средних горных предприятий в целях решения задач повышения экономической стабильности, энергетической и сырьевой безопасности и социальной устойчивости регионов.
Цель работы состоит в разработке научно-методического подхода к разработке программы повышения эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов в регионе.
В соответствии с поставленной целью в работе необходимо решить следующие задачи:
Х исследовать характер влияния использования минерально-сырьевых ресурсов на развитие региональной экономики;
Х проанализировать факторы, влияющие на эффективность использования . потенциала регионального минерально-сырьевого комплекса (МСК) и
разработать их классификацию;
Х предложить систему показателей и обосновать комплексный критерий оценки эффективности вариантов использования местной минерально-сырьевой базы;
Х разработать экономико-математическую модель выбора вариантов развития региональной минерально-сырьевой базы для формирования программы региона и муниципальных образований в области недропользования;
Х разработать организационно-экономический механизм формирования программы развития минерально-сырьевого комплекса с целью повышения эффективности добычи и использования имеющихся в регионе минерально-сырьевых ресурсов.
Объект исследования Ч минерально-сырьевые ресурсы региона.
Предмет исследования - механизм повышения эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов регионального значения.
Научная новизна работы состоит в разработке научно-методических рекомендаций по формированию региональной программы развития горных предприятий на основе комплексного критерия отбора проектов использования минерально-сырьевых ресурсов с учетом их социально-экономической значимости.
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором:
1. Анализ ситуации в минерально-сырьевом секторе РФ показал, что в большинстве регионов имеются значительные резервы повышения эффективности использования минерально-сырьевых и трудовых ресурсов, что обеспечивает возможность расширения местного горного предпринимательства.
2. Предложена классификация факторов, влияющих на эффективность использования минерально-сырьевой базы, по принципу их социально-экономической значимости для региона, что позволяет адекватно учитывать их при формировании соответствующих управленческих решений и программ.
3. Разработана система показателей оценки эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов местного значения, комплексный критерий отбора проектов развития минерально-сырьевого сектора, учитывающий горно-геологические, производственные, экономические и социальные особенности региона и предложена методика их расчета.
4. Разработана экономико-математическая модель выбора варианта развития региональной минерально-сырьевой базы, позволяющая максимизировать региональный доход за счет эффективного использования имеющихся полезных ископаемых.
5. Предложен организационно - экономический механизм формирования региональной программы повышения эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов, обеспечивающий отбор наиболее значимых проектов и учитывающий объем средств, которые может выделить регион на их освоение.
Практическая значимость работы состоит в использовании предлагаемых научно-методических рекомендаций автора для формирования региональных программ развития минерально-сырьевой базы.
Апробация работы и использование ее результатов
Основные положения и результаты диссертационной работы докладывались на научно-технических конференциях профессорско-преподавательского состава Тульского государственного университета (г. Тула, 2000 - 2003 гг.)
Рекомендации по результатам исследования используются в областном Комитете по природным ресурсам, Департаменте энергетики при администрации Тульской области, ОАО Тулауголь и муниципальном образовании г: Алексин и Алексине кий район.
Логика и структура работы
Логика исследования обусловлена поставленными целями и задачами и отражена в структуре диссертации, состоящей из введения, трех глав и заключения.
Работа изложена на 140 страницах машинописного текста, содержит 14 рисунков и 17 таблиц. Библиографический список содержит 151 наименование.
Основное содержание работы
, Во введении обосновываются актуальность выбранной темы, цель и задачи, изложены основные научные и практические результаты диссертационного исследования.
В первой главе Теоретические основы повышения эффективности использования региональных минерально-сырьевых ресурсов исследована роль минерально-сырьевой базы в развитии региональной экономики; дана краткая характеристика состояния минерально-сырьевого комплекса Тульского региона; проанализированы методические подходы к оценке эффективности использования ископаемых ресурсов; предложена классификация факторов, влияющих на эффективность использования минерально-сырьевого сектора экономики региона.
Реформирование экономических отношений в минерально-сырьевом секторе России, осуществляемое в последние годы, привело к ряду негативных последствий: значительному сокращению производства важнейших видов минерально-сырьевой продукции (до 70% - к уровню 1991г.), низким темпам разведки новых запасов (до 35%), потере подготовленных к добыче запасов малых месторождений местного значения, высвобождению квалифицированных кадров.
В результате закрытию подвергаются не только отдельные предприятия, но и целые региональные минерально-сырьевые комплексы,
что обостряет проблемы сырьевой и энергетической безопасности регионов, ухудшает социальную и экологическую ситуации.
Особенно ярко данная тенденция наблюдается в горнодобывающих регионах, представленных малыми и средними месторождениями, имеющими местное региональное значение, к которым относится Тульская область.
В таблице 1 приведена динамика добычи основных видов минерально-сырьевых ресурсов в Тульской области за 1967-2000 годы.
Таблица 1
Динамика основных показателей добычи полезных ископаемых на территории Тульской области
Виды Ед. изм. ГОДЫ
минерального сырья 1967 1993 1997 1998 1999 2000 2001
Уголь бурый мн. т. 34,91 6,58 2,02 1,3 0,8 0,7 0,8
Строительные камни мн. м3 6,8 - 1,72 0,4 - 1,2 0,6
Гипс тыс. т. 200,3 230,7 83,7 60,4 78,0 94,7 143,5
Поваренная соль тыс. т. 102 148 64 54 32 23 22
Пески строительные тыс. м3 270 844 614 171,7 345 210,5 125,7
В Тульском регионе разработка минерально-сырьевых ресурсов составляет всего 3% от разведанных и подготовленных к выемке запасов, закладка новых мощностей не производится в течение 10 лет. Имеющиеся основные фонды минерально-сырьевого комплекса задействованы на 3035%. Количество высвободившихся высококвалифицированных кадров подготовленных к горняцкому труду составляет более 70% от общего числа занятых в начале 90-х годов. Имеющийся в области научно-технический потенциал горного профиля в настоящее время также используется недостаточно. То есть, в регионе имеются значительные потенциальные возможности для роста горного производства и регионального дохода за счет его развития.
В целом по России доля малых и средних горных предприятий, эксплуатирующих местные месторождения полезных ископаемых, так же
неоправданно мала и составляет в общей численности малых предприятий менее 1%, хотя зарубежный опыт показывает реальные примеры значимости развития малого горного предпринимательства как в обеспечении внутреннего спроса в минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, так и в решении проблем занятости населения.
Одним из основных направлений снижения дефицита регионального спроса в топливных и минерально-сырьевых ресурсах является формирование стратегических Муниципальных программ, направленных на повышение объема добычи и переработки местных минерально-сырьевых ресурсов, путем строительства, реконструкции и эксплуатации малых и средних горнодобывающих предприятий местного значения с минимальной рисконасыщенностью.
Анализ современных подходов к оценке эффективности развития регионального горного предпринимательства свидетельствует о том, что существует множество методических задач, решение которых особо актуально с социально-экономической точки зрения для повышения эффективности использования минерально-сырьевой базы.
К основным недостаткам существующих разработок следует отнести:
Х неоднозначность подходов к экономической оценке составляющих потенциала развития региональной минерально-сырьевой базы;
Х отсутствие критерия, позволяющего комплексно оценить эффективность использования минерально-сырьевых ресурсов;
Х недостаточный учет последствий рыночных преобразований для горных предприятий местного значения и горнодобывающих регионов;
Х сокращение научного внимания к особенностям функционирования и возможностям повышения эффективности использования местных минерально-сырьевых комплексов.
С целью совершенствования научно-методического подхода к анализу эффективности использования местной минерально-сырьевой базы необходимо проанализировать факторы (рис. 1), оказывающие влияние на потенциал развития горного предпринимательства местного значения.
Анализ показал, что, несмотря на объективное наличие многих факторов, регионы не достаточно эффективно используют собственные минерально-сырьевые ресурсы. В связи с этим становится понятным, что
эффективность использования региональных минерально-сырьевых ресурсов зависит не только от объективных факторов, формирующих внутреннюю структуру регионального минерально-сырьевого комплекса, но и от субъективно действующих административно - правовых и экономических факторов, оказывающих влияние на возможности вовлечения и использования минерально-сырьевых ресурсов в региональной экономике.
Факторы, влияющие на эффективность функционирования развития минерально-сырьевого секгооа экономики оегиона
ОБЪЕКТИВНЫЕ
Наличие минерально-сырьевых ресурсов:
- основные виды MCP региона;
- вторичные минеральные ресурсы региона;
- техногенные месторождения и "деловые" отходы. Характер производственны! ресурсов:
- основные средства, в том числе производственные площади, оборудование, сеть горных выработок и т д;
Х запасы оборотных средств остатки готовой продукции, товары для перепродажи и т.л
Характер трудовьи ресурсов и научно-технического потенциала:
- наличие высококвалифицированного персонала, в том числе научно-технических работников,
- обеспеченность рабочими, в том числе подготовленными к горняцкому труду,
- наличие научно-внедренческих разработок и научных работ с образцами конкурентоспособной продукции
Состояние инфраструктуры:
- промышленная инфраструктура,
- социальная инфраструктура.
СУБЪЕКТИВНЫЕ
Административно-правовые:
- законы, подзаконные акты, нормы, нормативы;
- стимулирующие и протекционистские санкции,
- преференции, льготы Экономические:
- ценовая политика;
- финансово-кредитаня система,
- система налогообложения;
- инвестиционный климат
Рис. 1. Факторы формирования потенциала развития минерально-сырьевого сектора экономики региона
Во второй главе Разработка научно-методического подхода к комплексной оценке эффективности использования местной минерально-сырьевой базы обоснован комплексный критерий и система показателей оценки экономической эффективности использования ,
потенциала развития минерально-сырьевой базы региона, разработана экономико-математическая модель выбора варианта развития минерально-сырьевой базы региона за счет наиболее эффективного использования полезных ископаемых местного значения и предложен методический подход расчета комплексного критерия оценки экономической эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов региона.
Исследования показали, что существующие недостатки в развитии местного горного предпринимательства в значительной степени обусловлены недостаточным методологическим и научно-методическим обеспечением комплексной оценки имеющегося потенциала развития и повышения эффективности использования минерально-сырьевой базы.
Так, территориальные экономические аспекты развития местной минерально-сырьевой базы говорят о том, что традиционные показатели эффективности не отражают комплекс региональных эффектов, связанных с возможным получением допонительного дохода за счет вовлечения в региональный процесс производства имеющихся минерально-сырьевых ресурсов.
Вследствие чего, при разработке и внедрении проектов, а также при эксплуатации малых и средних горнодобывающих предприятий следует учитывать как внутрипроизводственные - горногеологические, технические, экологические, инфраструктурные факторы, так и макро- и микроэкономические факторы, используя комплексную оценку их влияния на экономическую эффективность создаваемых производств.
Разработка методики комплексной оценки повышения эффективности создания малых и средних горных предприятий включает в себя следующие
Х Обоснование критерия, позволяющего комплексно оценивать эффективность предлагаемых проектов -1 этап.
Х Определение системы оценочных показателей, используемых для анализа эффективности создания малых горных предприятий - 2 этап.
Х Сбор и аналитическую обработку исходной информации (формирование информационного массива данных) - 3 этап.
Х Оценку возможностей повышения эффективности использования местной минерально-сырьевой базы - 4 этап.
Х Выявление проектов наиболее перспективных для внедрения с позиций их социально-экономической эффективности - 5 этап.
Х Экономическое обоснование наиболее эффективных направлений развития малого горного предпринимательства в регионе - 6 этап.
Х Составление стратегической региональной программы развития минерально-сырьевой базы - 7 этап.
При этом анализируются:
Х состояние региональной минерально-сырьевой базы (динамика и прогноз разведанных и подготовленных к использованию MCP);
Х фактический и прогнозный спрос на продукцию местного минерально-сырьевого сектора с учетом возможного замещения ввоза;
Х имеющиеся бизнес-планы создания новых горнодобывающих предприятий в регионе,
Х экспертные оценки возможностей развития малого горного бизнеса, включая количественную оценку факторов влияния;
Х экономические, социальные и др. показатели предлагаемых проектов.
Комплексный критерий оценки конкурентоспособности предлагаемого варианта развития минерально-сырьевого комплекса региона с включением в него групп частных показателей: экономических, социальных, производственных, экологических и др., которые наиболее важны для того или иного региона, представлен в формуле 1:
К мсрр " Wk / 1эк Ч max (1)
где: К мсрр - комплексный критерий оценки конкурентоспособности предлагаемого варианта развития минерально-сырьевого комплекса региона
по сравнению с базисным или действующим; - результирующий показатель конкурентоспособности проекта; 1эк - сводный индекс конкурентоспособности проекта по экономическим параметрам.
При условии, если комплексный критерий оценки конкурентоспособности выше единицы (К мсрр > вариант считается эффективным по отношению к существующему или альтернативному по основным параметрам оценки.
Требование максимальной конкурентоспособности обеспечивает соблюдение и многих других критериев эффективности, которые применялись и применяются: при максимальной конкурентоспособности достигается максимальный выпуск продукции или максимально дешевое удовлетворение потребностей; требование максимальной конкурентоспособности, с включением технической конкурентоспособности при условии удовлетворения общественных потребностей обеспечивает соблюдение критерия максимальной производительности общественного труда; критерий максимальной конкурентоспособности развития местной минерально-сырьевой базы тесно увязан с приростом регионального дохода.
Обеспечивая максимальный потребительский эффект на единицу затрат, данный критерий позволяет получать максимальный чистый доход и чистый дисконтированный доход; при постоянной сумме инвестиций и максимальном снижении издержек, обеспечивается и минимально возможный срок окупаемости.
Система показателей оценки эффективности использования местной минерально-сырьевой базы содержит четыре вида:
Х Натуральные;
Х Трудовые;
Х Стоимостные;
Х Временные.
Как было показано выше, все эти показатели находят отражение в критерии конкурентной значимости, при условии существования спроса на данную продукцию (таблица 2).
Таблица 2
Предлагаемая система показателей оценки эффективности использования _минерально-сырьевой базы региона
Обобщающий критерий
Максимальная конкурентоспособность варианта развития минерально-сырьевого комплекса региона, обеспечивающая прирост регионального дохода
ПОКАЗАТЕЛИ
I. Социальные
Прирост доходов на 1 чел
Увеличение уровня занятости
Уровень использования социальной инфраструктуры
Социальный эффект
II. Горно-геологические и производственные
Прирост объема добычи ископаемых
Увеличение комплексности использования месторождения
Улучшение потребительского качеств ресурса
Потери полезных ископаемых
Производственный эффект
III. Экологические
Затраты земли, воды, атмосферного воздуха
Затраты на восстановление окружающей среды и ресурсосбережение
Затраты на использование отходов
Экологический эффект
IV. Экономические
Доходы от использования факторов производства:
Природных ресурсов
Трудовых ресурсов
Основных фондов
Инвестиций
Сокращение транспортных издержек
Экономический эффект
В диссертации предложена экономико-математическая модель, выбора I, варианта развития местной минерально-сырьевой базы, позволяющая
максимизировать региональный доход за счет наиболее поного использования разведанной и подготовленной к эксплуатации местной минерально-сырьевой базы:
Э=Е S(d -s")xj' ' (1+d)'
i=l t=l
где Э - региональный эффект от использования местной минерально-сырьевой базы; DД - доход от использования минерально-сырьевой базы при i - том варианте ее использования в t -м году с учетом повышения уровня занятости; SД - инвестиции для восстановления, диверсификации и создания новых производств по добыче и использованию местных MCP; d - ставка дисконтирования разновременных затрат; хД - булева переменная, принимающая значение л1 при условии, если в t -м году планируемого периода реализуется j -тый вариант использования минерально-сырьевой базы региона, либо значение О -в противном случае.
В качестве ограничений экономико-математической модели вводятся ограничения по объему добычи с учетом спроса, государственного заказа и по прямым договорам поставки; по инвестициям с учетом возможностей самофинансирования и привлечения внешних источников финансирования; по альтернативности вариантов развития с учетом наличия ресурсов для их внедрения.
В связи с невозможностью точной экономической оценки некоторых сравниваемых показателей (социальных и др.), определение весомости параметров производится на основе экспертного анализа.
Укрупненно методика оценки конкурентоспособности вариантов использования местных MCP заключается в следующем:
I. Определяется сводный индекс конкурентоспособности варианта по параметрам, предложенным в результате экспертных оценок региональных факторов I, :
где: Шц - вес (значимость j - того параметра в оценке факторов); с!ч - относительный "безразмерный" показатель качества минерально-сырьевого ресурса по J -тому параметру.
Ii=Z Xmij*dij
II. Определяется сводный индекс конкурентоспособности по экономическим параметрам:
где: ^ - доля J - тых экономических издержек в стоимости издержек выбранного варианта; - индекс изменения затрат относительно варианта -конкурента. При этом доля J - тых экономических затрат в стоимости издержек выбранного варианта определяется исходя из цены потребления с учетом потребительской стоимости товаров на основе развития собственной минерально-сырьевой базы.
III. Результирующий вес XV конкурентоспособности предложенного проекта определяется суммой общих весов факторов различных подсистем.
= X X Ьк (5)
1=1 к=1
где, к - количество подсистем оцениваемых факторов, Ц -коэффициент весомости подсистемы факторов.
IV. Рассчитывается комплексный критерий оценки конкурентоспособности предлагаемого варианта развития горного предпринимательства, который характеризует комплексный региональный эффект на единицу инвестиционных затрат (формула 1).
Преимущества данной методики и ее научная новизна:
комплексный подход к оценке и возможность учета приоритета целей
развития региона;
относительная простота расчетов;
учет экспертных и экономических оценок;
учет территориальных особенностей.
С целью реализации предложенной методики разработан агоритм процесса оценки возможностей повышения эффективности использования региональной минерально-сырьевой базы (рис. 2).
Ввод исходной информации
Анализ МСР Составление перечня ведущих МСР
региона региона для использования
Анализ соц. положения Составление реестра резервов
региона трудовых ресурсов, уровня з/п, занятости ...
Анализ инфраструктуры в регионе
Составление перечня наличия инфраструктурных факторов
Анализ региональных
резервов об:,:;',-,Ч:___
и основных средств
Составление реестра имеющегося оборудования и возможностей его приобретения
Анализ ноу-хау и бизнес планов
Составление перечня работ, рекомендованных для внедрения
АнаЛИЗ фиЦяиггч>ч* источников
Г/у-гапприпр пепечня ВОЗМОЖНЫХ финансовых источников и средств
Обобщение качественных и количественных характеристик возможностей развития МСБ региона Социально-экономическая оценка минерально-сырьевого потенциала
Выбор конкурентоспособного варианта по социально Ч экономическим параметрам Определение экономического и правового механизма использования МСП региона
Рис. 2. Схема процесса оценки возможностей повышения эффективности использования региональной минерально-сырьевой базы
В третьей главе Региональная программа повышения эффективности использования местных минерально-сырьевых ресурсов предложена и обоснована целевая Программа повышения эффективности использования местных минерально-сырьевых ресурсов, разработаны меры, позволяющие стимулировать развитие малого горного предпринимательства в регионе, предложены меры по совершенствованию организационно-экономического механизма недропользования в Тульской области и апробирована предложенная методика расчетов.
Сегодня в региональных и муниципальных программах развития предпринимательства в Тульской области практически не уделяется внимание возможностям развития горного предпринимательства, несмотря на то, что предлагается множество бизнес-планов создания добывающих и перерабатывающих предприятий, новых технологий.
В связи с этим, разработка и внедрение региональной программы повышения эффективности использования местных минерально-сырьевых ресурсов, дожны облегчить и ускорить реализацию проектов, объединить ресурсы и усилия разных управленческих структур, направленные на рациональное комплексное использование минеральных ресурсов региона.
Цель региональной Программы эффективного использования минерально-сырьевых ресурсов - удовлетворение потребностей региона в минеральном сырье и топливных ресурсах с минимальными затратами для повышения энергетической и сырьевой безопасности функционирования экономики региона и решения остро стоящих социальных задач. Подцели Программы:
Х сбалансированное и динамичное развитие минерально-сырьевого комплекса региона;
Х повышение эффективности производства в минерально-сырьевом комплексе с учетом необходимости комплексирования горного производства;
Х использование региональных резервов повышения использования имеющейся минерально-сырьевой базы;
Х повышение уровня жизни населения в горнодобывающих регионах;
Х повышение доходности регионального бюджета за счет эффективного использования имеющейся минерально-сырьевой базы.
Стратегия реализации Муниципальных целевых Программ развития регионального минерально-сырьевого комплекса состоит в решении
следующих задач:
Х оптимальном для конкретных условий уровне комплексного использования сырья и утилизации отходов;
Х максимальном использовании природного, трудового, научно-технического и производственного потенциалов;
Х разработке и внедрении техники и технологии добычи минерально-сырьевых ресурсов с учетом особенностей конкретных месторождений и природных условий территории;
Х разработка и внедрение административных стимулов для обеспечения энергетической и сырьевой безопасности развития региона.
Таким образом, Тульская региональная стратегическая Программа повышения эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов может быть отнесена к классу первоочередных мер для повышения стабильности функционирования экономики области в целом.
В связи с вышеизложенным в диссертации предлагается агоритм разработки региональной программы использования минерально-сырьевой базы региона, схематично представленный на рис. 3.
В диссертации предложена система мер по совершенствованию организационно-экономического механизма недропользования в Тульской области. Основными из них являются:
Х принятие закона Тульской области О недропользовании;
Х разработка Кадастров природных ресурсов с учетом их социально-экономической оценки;
Х предоставление временных льгот горнодобывающим предприятиям за счет налогов, поступающих в областной и местные бюджеты;
Х обеспечение льгот при предоставлении кредитов предприятиям горнодобывающей промышленности, обеспечивающим сохранение и создание новых рабочих мест; социально-экономический эффект; использование отходов и диверсификацию производства и др.
Реализация региональных программ повышения эффективности использования собственных MCP при соответствующем уровне экономического и нормативно-правового регулирования позволяет в короткие сроки и при относительно невысоких затратах обеспечить рост регионального горного производства, использование незадействованных ресурсов, а, следовательно, повышение уровня благосостояния и качества жизни населения и социальной стабильности в регионе.
Анализ социально-экономического положения в регионе предполагаемого внедрения проекта. Выявление основных факторов для оценки конкурентоспособности проектов
Оценка экономической и коммерческой эффективности предлагаемого проекта, оценка возможности его самофинансирования.
Оценка предлагаемого проекта, используя предложенный критерий социально-экономической значимости для региона
Инвестиционный проект исключается из рассмотрения
Определение форм
господдержки инвестиционного пооекта
Предложения по корректировке соответствующих параметров проекта
[взвв&авв
-41 Оцеь
Оценка потребностей в заемных средствах, определение источника финансирования
Определение показателей инвестиционных проектов для включения его в стратегические планы развитая региональной минерально-сырьевой базы
Разработка региональной программы освоения и использования местной минерально-
Рис. 3. Агоритм разработки региональной программы повышения эффективности использования местной минерально-сырьевой базы
В качестве примера оценки социально-экономической конкурентоспособности варианта использования потенциала минерально-сырьевого комплекса Тульского региона нами рассмотрены проекты увеличения добычи полезных ископаемых региона, на которые известен перспективный спрос: прирост добычи угля за счет увеличения нагрузки на действующих шахтах и строительства новых, увеличение добычи и производство продукции из высокомраморизированного известняка (Алексинский р-н), разработка месторождения и добыча строительного песка в Веневском районе, увеличение мощности действующего солевого промысла (Киреевский р-н), получение продукции из золошлаковых отходов местных ТЭЦ, производство гуминосодержащих органоминеральных удобрений (Кимовский р-н). Результаты расчетов представлены в таблице 3.
При этом экспертная оценка показала наибольшую весомость для ранжирования проектов развития минерально-сырьевой базы Тульской области региональных социальных, транспортных, экономических и экологических факторов.
Таблица 3
Расчет показателей социально-экономической конкурентоспособности
предлагаемого варианта развития региональной минерально-сырьевой базы
Показатели Единицы измерения Расчетные данные
1. Прирост доходов на 1 чел. 1. Увеличение уровня занятости. 2. Инфраструктурные факторы 4. Прочие факторы руб. % % % 500-700 20-25 15-20 10-20
Социальный эффект руб/т 300-400
Индекс конкурентоспособности по социальным параметрам 1с = 0.876
1. Экономия транспортных затрат 2. Снижение себестоимости добычи руб/т руб/т 110-200 50-400
Цена потребления руб/т 250-750
Экономический эффект руб/т 170-600
Индекс конкурентоспособности по экономическим параметрам 1э = 0.572
Конкурентоспособность по социально-экономическим параметрам Ксэ= 1.53
С учетом увеличения объемов добычи минерального сырья и продукции из него, использования инфраструктурного обеспечения, повышения уровня занятости ранее высвобожденных работников, при условии повторного использования части основных фондов, конкурентоспособность предложенного варианта составляет - 1.53, что свидетельствует о его высокой конкурентоспособности и может давать при его реализации договременный социально - экономический эффект.
Расчеты показывают, что внедрение проектов использования местной минерально-сырьевой базы позволяет повысить социально-экономическую стабильность функционирования региональной экономики.
Заключение
В диссертационной работе на основании проведенных исследований разработаны методические положения, совокупность которых позволяет решить актуальную научную задачу повышения эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов местного значения для развития горного предпринимательства и решения социально-экономических проблем в регионе.
Основные научные результаты и выводы:
1. Современная ситуация в минерально-сырьевом секторе экономики РФ свидетельствует о необходимости повышения эффективности использования местных георесурсов и резервов горного предпринимательства с целью решения социально-экономических проблем регионов.
2. Выявлены и классифицированы факторы, оказывающие наибольшее влияние на показатели эффективности развития минерально-сырьевой базы региона для адекватного их учета при принятии управленческих решений.
3. Предложена система показателей оценки эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов местного значения и разработан комплексный критерий отбора проектов развития минерально-сырьевого сектора экономики региона, учитывающий горно-геологические, производственные, экономические и социальные особенности региона и предложена методика его расчета, что позволит обосновать очередность реализации проектов по использованию местных минерально-сырьевых ресурсов.
4. Разработана экономико-математическая модель выбора варианта развития
региональной минерально-сырьевой базы, позволяющая максимизировать региональный доход за счет эффективного использования минерально-сырьевых ресурсов местного значения.
5. Предложен организационно-экономический механизм формирования региональной программы повышения эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов местного значения, обеспечивающий отбор наиболее эффективных проектов с точки зрения разработанного критерия и учитывающий объем ресурсов, которые может выделить регион на их освоение, что позволит повысить стабильность функционирования региональных экономических систем.
6. Предложены меры по совершенствованию управления развитием горного предпринимательства на региональном уровне с учетом необходимости решения наиболее актуальных проблем его развития.
Выводы и рекомендации научного исследования используются, Департаментом энергетики при администрации Тульской области, ОАО Тулауголь и Муниципальным образованием г. Алексин и Алексинский район для разработки программ повышения эффективности использования местных MCP, что подтверждено актами внедрения.
Основные положения диссертации отражены в следующих опубликованных работах автора:
1. Федорова Е.А., Кудрявцев М.Г. Инвестиции - инструмент реструктуризации угольной промышленности. - Тула: ТуГУ, 2001., стр. 89-94.
2. Агеев М.В., Савченков В.Е., Кудрявцев М.Г. Роль малых и средних месторождений полезных ископаемых в формировании устойчивого развития региона. - Тула: ТуГУ, 2002., стр. 556-558.
3. Масленый A.M., Кудрявцев М.Г. Зарубежный опыт малого предпринимательства. - Тула: ТуГУ, 2001., стр. 574-578.
4. Кудрявцев М.Г. Актуальность освоения местных минерально - сырьевых ресурсов средствами малого и среднего бизнеса. - Тула: ТуГУ, 2002., стр. 277-280.
5. Кудрявцев М.Г. Местные MCP - как точка роста региональной экономики. -Ростов: Сборник трудов Ростовского государственного университета, 2002., стр. 89-94.
6. Кудрявцев М.Г. Совершенствование управления местным минерально-сырьевым комплексом. - Москва: Неделя горняка МГГУ, 2003., стр. 143-146.
7. Федорова Е.А., Кудрявцев М.Г. Критерии оценки регионального минерально-сырьевого комплекса. - Тула: ТуГУ, 2003., стр. 183-188.
Подписано в печать л 2 октября 2003 г. Формат 60*90/16 Объем 1 печ. л. Тираж 100 экз. Заказ № 81/4
Типография: ОАО ИВЦ-Тулауголь, Тула, ул. 9 мая, д.1
1 S7\ 8 115718
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кудрявцев, Максим Геннадьевич
Актуальность темы исследования.
ГЛАВА I. Теоретические основы повышения эффективности использования региональных минерально-сырьевых ресурсов.
1.1. Роль и функции минерально-сырьевых ресурсов в развитии региональной экономики и краткая характеристика минерально-сырьевой базы Тульской области.
1.2. Анализ научно-методических разработок в области оценки и эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов.
1.3. Классификация факторов, влияющих на эффективность использования местных минерально-сырьевых ресурсов.
Выводы по главе.
ГЛАВА II. Разработка научно-методического подхода к оценке эффективности использования местной минерально-сырьевой базы
2.1. Обоснование комплексного критерия и системы показателей оценки экономической эффективности использования потенциала развития минерально-сырьевой базы региона.
2.2. Разработка экономико-математической модели выбора варианта развития региональной минерально-сырьевой базы.
2.3. Разработка методики расчета комплексного критерия оценки конкурентоспособности вариантов использования местных минерально-сырьевых ресурсов.
Выводы по главе.
ГЛАВА III. Региональная программа эффективного использования минерально-сырьевых ресурсов.
3.1 Разработка организационно-экономического механизма формирования региональной программы недропользования в Тульской области.
3.2 Применение методики комплексной оценки эффективности использования местных минерально-сырьевых ресурсов и выбор наиболее эффективного варианта развития минерально-сырьевой базы региона.
Выводы к главе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов региона"
Актуальность темы исследования
В Российской Федерации традиционно многие социально-экономические проблемы регионов решаются за счет использования имеющейся в них минерально - сырьевой базы (МСБ).
Вместе с тем, сложившийся подход к развитию рыночных отношений в недропользовании привел к тому, что сегодня основное внимание уделяется развитию крупных месторождений, которые приносят максимальный коммерческий эффект. Однако такие месторождения имеются не в каждом регионе и далеко не по каждому виду минерально-сырьевых ресурсов (МСР). Как следствие Ч многие задачи регионов в части недропользования не О решаются. Решить их можно лишь за счет разработки небольших месторождений малыми и средними горными предприятиями, для чего практически в каждом регионе имеется соответствующий потенциал.
Так, в Тульской области с самым развитым горнодобывающим комплексом в Центральном округе России из разведанных и подготовленных к выемке запасов минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов сегодня используется лишь 3% имеющихся ископаемых ресурсов. За последнее десятилетие на 80% уменьшилось количество добывающих предприятий, сокращено более 70% численности работников горного профиля, О в настоящее время на предприятиях горной промышленности используется лишь 30-35% основных фондов. Все это подчеркивает необходимость рационального использования имеющихся в регионе МСР.
В экономической межотраслевой и горной науке достаточно подробно рассмотрены различные методы повышения эффективности эксплуатации горных предприятий в рыночных условиях. Среди публикаций по этой тематике наиболее известны труды А.С. Астахова, Н.А. Архипова, Ю.К. Королевского, В.Т. Коваля, С.С. Лихтермана, Н.Я. Лобанова, И.В. Петрова, А.А.Петросова, С.С. Резниченко, В.А. Харченко, А.Б. Яновского, М.А. Ястребинского и других.
Анализ показал, что в исследованиях этих ученых прямо не учитывалась V специфика функционирования региональной минерально-сырьевой базы и использования минерально-сырьевых ресурсов местного значения.
В связи с этим, актуальной научной задачей является совершенствование механизма повышения эффективности использования местных минерально-сырьевых ресурсов, имеющих региональное значение, за счет строительства и реконструкции малых и средних горных предприятий в целях решения задач повышения экономической стабильности, энергетической и сырьевой безопасности и социальной устойчивости регионов.
Цель работы состоит в разработке научно-методического подхода к 0 повышению эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов в регионе.
В соответствии с поставленной целью в работе необходимо решить следующие задачи:
Х исследовать влияние минерально-сырьевых ресурсов в развитие региональной экономики;
Х проанализировать факторы, влияющие на эффективность использования потенциала регионального минерально-сырьевого комплекса (МСК) и разработать их классификацию; Х предложить систему показателей и обосновать комплексный критерий оценки эффективности вариантов использования местной минерально-сырьевой базы;
Х представить экономико-математическую модель выбора вариантов развития региональной минерально-сырьевой базы для формирования программы региона и муниципальных образований в области недропользования;
Х разработать организационно-экономический механизм формирования программы развития минерально-сырьевого комплекса с целью повышения эффективности добычи и использования имеющихся в регионе минерально-сырьевых ресурсов.
Объект исследования - минерально-сырьевые ресурсы региона.
Предмет исследования Ч механизм повышения эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов регионального значения.
Научная новизна работы состоит в разработке научно-методических рекомендаций по формированию региональной программы развития горных предприятий на основе комплексного критерия отбора проектов использования минерально-сырьевых ресурсов с учетом их социально-экономической значимости.
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором:
1.-Анализ ситуации в минерально-сырьевом секторе РФ показал, что в большинстве регионов имеются значительные резервы повышения ф эффективности использования минерально-сырьевых и трудовых ресурсов, для расширения местного горного предпринимательства.
2. Предложена классификация факторов, влияющих на эффективность использования минерально-сырьевой базы, по принципу их социально-экономической значимости для региона, что позволяет адекватно учитывать их при формировании соответствующих управленческих решений и программ.
3. Разработана система показателей оценки эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов местного значения, комплексный критерий
О отбора проектов развития минерально-сырьевого сектора, учитывающий горно-геологические, производственные, экономические и социальные особенности региона и предложена методика их расчета.
4. Разработана экономико-математическая модель выбора варианта развития региональной минерально-сырьевой базы, позволяющая максимизировать региональный доход за счет эффективного использования имеющихся полезных ископаемых.
5. Предложен организационно - экономический механизм формирования региональной программы повышения эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов, обеспечивающий отбор наиболее значимых проектов и учитывающий объем средств, которые может выделить регион на их освоение.
Практическая значимость работы состоит в использовании предлагаемых научно-методических рекомендаций автора для формирования региональных программ развития минерально-сырьевой базы.
Апробация работы и использование ее результатов
Основные положения и результаты диссертационной работы докладывались на научно-технических конференциях профессорско-преподавательского состава Тульского государственного университета (г. Тула, 2000-2003 гг.)
Рекомендации по результатам исследования используются в областном Комитете по природным ресурсам, Департаменте энергетики при администрации Тульской области, ОАО Тулауголь и муниципальном образовании г. Алексин и Алексинский район.
Логика и структура работы
Логика исследования обусловлена поставленными целями и задачами и отражена в структуре диссертации, состоящей из введения, трех глав и заключения.
Работа изложена на 140 страницах машинописного текста, содержит 5 рисунков и 17 таблиц. Библиографический список содержит 151 наименование.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кудрявцев, Максим Геннадьевич
Заключение
В диссертационной работе на основании проведенных исследований разработаны методические положения, совокупность которых позволяет решить актуальную научную задачу повышения эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов местного значения для развития горного предпринимательства и решения социально-экономических проблем в регионе.
Основные научные результаты и выводы:
1. Современная ситуация в минерально-сырьевом секторе экономики РФ свидетельствует о необходимости повышения эффективности использования местных георесурсов и резервов горного предпринимательства с целью решения социально-экономических проблем регионов.
2. Выявлены и классифицированы факторы, оказывающие наибольшее влияние на показатели эффективности развития минерально-сырьевой базы региона для адекватного их учета при принятии управленческих решений.
3. Предложена система показателей оценки эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов местного значения и разработан комплексный критерий отбора проектов развития минерально-сырьевого сектора экономики региона, учитывающий горно-геологические, производственные, экономические и социальные особенности региона и предложена методика его расчета, что позволит обосновать очередность реализации проектов по использованию местных минерально-сырьевых ресурсов.
4. Разработана экономико-математическая модель выбора варианта развития региональной минерально-сырьевой базы, позволяющая максимизировать региональный доход за счет эффективного использования минерально-сырьевых ресурсов местного значения.
5. Предложен организационно-экономический механизм формирования региональной программы повышения эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов местного значения, обеспечивающий отбор наиболее эффективных проектов с точки зрения разработанного критерия и учитывающий объем ресурсов, которые может выделить регион на их освоение, что позволит повысить стабильность функционирования региональных экономических систем, ф 6. Предложены меры по совершенствованию управления развитием горного предпринимательства на региональном уровне с учетом необходимости решения наиболее актуальных проблем его развития.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кудрявцев, Максим Геннадьевич, Тула
1. Абрютина М.С., Грачев А.В. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия.Изд-во "Дело и Сервис".М., 1998
2. Азроянц Э.А. Социум Ч XXI век (к концепции устойчивого развития), 1995.
3. Айруни А.А. Оценка ущерба от загрязнения окружающей Среды угольной промышленностью за рубежом. - М.: ЦНИЭИуголь - 1982 Ч 55 с.
4. Актуальные проблемы охраны окружающей среды. / под ред ф Белашова Л.А., Чумаченко Н.Г./ - Киев: Наукова думка.- 1998.
5. Алексеев И.К. Управление развитием эколого-экономической системой горного производства. Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук.- М., 1997. 18 с.
6. Алексеева Н.А. Экономический потенциал предприятия: воспроизводственный отдел (на материалах социально-экономического исследования оборонных предприятий Удмуртии) // Диссертация на соискание научной степени кандидата экономических наук, 1995.
7. Андреев В.К.,Степанюк Л.Н.,Остроухова В.И.Правовое# планирование предпринимательской деятельности: Учебное пособие. Ч М.бухгатерский учет, 1996.- 352 с.
8. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. Ч СПб: Изд-во "Питер", с. 99-416.
9. Ансофф И. Стратегическое управление. Ч М. Экономика, 1989. -520 с.
10. Антикризисное управление: Учебное пособие/ Под ред. Э.С. Минаева и В.П. Панагушина. - М.: Изд-во ПРИОР, 1998.- 432 с.
11. Антипина В.И., Васина С. А. К проблеме активизации инвестиционной деятельности в условиях переходной экономики РФ. Тула. ТуГУ. 2000.с. 194-206.
12. Арбатов А.А.,Василия И.Т. Социально-экономические и научно-технические проблемы освоения минерально-сырьевых ресурсов, М.: Наука, 1992
13. Астахов А.С. Экономика разведки, добычи и переработки полезных ископаемых.М.: Недра, 1991
14. Барр Р. Политическая экономия // М.: Международные отношения, 1994. Т.2.С.625.
15. Белов А.В. "Реквием по Подмосбассу?"/ География, №12,2001 -с.20-35
16. Белоусов Р. Экономический потенциал России //Экономист.-1997.-№11
17. Белоцерковский В.И., Архипов Е.В., Федорова Е.А. Экономичность технологии. - Тула.: Приокское книжное издательство, 1984.-103с.
18. Бляхман Л.С. Основы функционального и антикризисного менеджмента: Учебн. пособие. - СПб: Изд-во Михайлова В.А., 1999. - 380 с.
19. Бобылев С.Н. Экономика природопользования. С.: ТЕИС, 1997.
20. Бобылев С.Н. Эффективность природоохранных мероприятий. М.: 1998.
21. Богданов А.И. Стратегическое управление научно-техническим прогрессом на предприятии (объединении). Ч М.: Прогресс, 1991. Ч 218 с.
22. Боголюбов С.А. Земельное право.М.: ИНФРА-М,НОРМА, 1999.
23. Боголюбов С.А. Экологическое право. М.: НОРМА-ИНФРА, МД999. Пер. Учебник.
24. Божьева Т.Г. природно-ресурсный потенциал как обобщающий региональный показатель естественной базы экономического развития регионов России //Региональные особенности рационализации природопользования.Иркутск, 1990.
25. Боков В.В., Забелин П.В. Предпринимательские риски и хеджирование в отечественной и зарубежной экономике. М.: ПРИОР, 1999 Ч 128 с. Учебн.пособие.
26. Бондарь И. "Нужен ли переход на летнее время?"/ Энергия: экономика, техника, технология, №9,2001 - с. 71-73.
27. Бреннер X. Руководство предприятием, приносящее прибыль.-Бонн: Науман Ренхоп, 1988. - 214 с.
28. Бродский А.К. Краткий курс общей экологии. СПб: Деан, 1999.
29. Бромвич М. Анализ экономической эффективности капиталовложений. - М.: ИНФРА - М, 1999. - 432 с.
30. Быстраков Ю.И., Колосов А.В. Экономика и экология. - М.: 1988. -230 с.
31. Вестник администрации Тульской области №1(5) 1998 г., №1-2 1999г., №1 2000г., 2001г.
32. Вилькенс К. Расчет издержек и результатов. Ч Вена, Мюнхен: р. Ольденбург, 1990.-200 с.
33. Вирула М.А. Конкурентоспособность угледобывающих предприятий и методы ее повышения. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономческих наук. М.:- 1996.
34. Витт М.Б. Экономические проблемы рекультивации земель. Ч М.: 1980.-161 с.
35. Герасимович В.Н.,Голуб А.А. Методология экономической оценки природных ресурсов. М. : Наука, 2001.
36. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики: Учебник. - СПб: Изд-во Михайлова В.А., 1998.
37. Глазунов В.Н. Финансовый анализ и оценка риска реальных инвестиций. ЧМ.: Финстатинформ, 1997. Ч 135 с.
38. Голуб А.А,Струкова Е.Б. Экономика природопользования. М. Аспект - Экспресс, 1995.
39. Голуб А.А. Эколого-экономические проблемы развития СССР в условиях становления рыночной экономики. // География мирового хозяйства. АнСССР М.: - 1991 с. 214-244.
40. Голуб А.А., Струкова Е.Б. К вопросу об экономической оценке ассимиляционного потенциала природной среды. // Экономика и мат. методы, 2002 Т.24, Вып.З.
41. Горемыкин В.А. Российский земельный рынок. - М.: ИНФРА- М, 1996.-176 с.
42. Горное дело и охрана окружающей Среды. Под ред проф. Певзнера М.Е. М.: Изд-во МГУ, 2002
43. Горный Аудит. Под ред проф. Певзнера М.Е. М.: Изд-во МГУ, 2002
44. Госкомстат РФ Тульский областной комитет государственной статистики. Социально-экономическое положение Тульской области за 1999 г. Тула, 2002.
45. Государственный доклад " Осостоянии минерально-сырьевой базы России".М. :Роскомнедра, 1999.
46. Гофман К.Г. Природопользование и показатели развития народного хозяйства. -М.: Наука, 1999.
47. Гофман К.Г. Экономическая оценка природных ресурсов в условиях социалистической экономики. М.: Наука, 1997.
48. Гофман К.Г., Витт М.Б. Платежи за природопользование. //М. ЭКО, 2000, № 12, с. 19-27.
49. Давыдов Б, Рафиков JL, Хрилев JL, Хрилева И. Резервы энергосбережения. // Экономист. 1994. № 7.
50. Давыдов Б.А. Дифференциальная рента и совершенствование цен на твердое топливо. //. Л.: ФЭИ, 1983. - с. 32-48.
51. Давыдов Б.А. Хрилев Л.С. Проект закона об энергосбережении. М.: ВНИИКТЭП, 2002.
52. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. -Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского Университета экономики и финансов, 1992.
53. Докукин А.В.,Архипов Н.А. Программирование развития угольной промышленности. М. Недра, 1981.
54. Донченко В.К. Экологическая интеграция. Ч.1.: Социально-экономические аспекты экологической интеграции России в мировое сообщество. Спб., 1995.
55. Евтушенко А.Е. Основы оптимизации технологических систем проивзодственно-территориальных комплексов в условиях перехода к рыночным отношениям. - М.:Изд-во МГУ, 1995.
56. Журнал "Уголь" М: 2002 г. "Подмосковный угольный бассейн", стр.31
57. Зыков В.М. "Угольная промышленность России и её реструктуризация"/Уголь, №11, 2001 - с. 12-17.
58. Иванилова Н.Ю. Влияние экологического фактора на уровень издержек горнометалургического объединения. // Рациональное использование недр и охрана окружающей Среды. - JL: ГИ. - 1989. С. 111-114.
59. Иларионов А. Критерии экономической безопасности./ ВЭ №1,1998
60. Инвестиции в угольную отрасль/ финансовая Россия, №15, 2001 -с.З.
61. Ионов М. Роль государства в экономике //Экономист, 1995, № 8.
62. Итоги работы угольной промышленности России за январь-апрель 2001 года/ Уголь, №7, 2001 - с.26-35.
63. Кантор Е.Л., Назаров В.И. Дифференциальная рента и ценообразование в геологоразведочном комплексе// Дифференциальная рента и плановое ценообразование. Л.: ФЭИ, 1984, с.48-61.
64. Канторович Л.В., Горстко А.Б. Оптимальные решения в экономике. - М.:Наука, 1972. - 232 с.
65. Карлоф Б. Деловая стратегия: Пер с анг./ Научн. ред. Авт. Послесл. В.А. Приписное. - М.: Экономика, 1991. -239 с.
66. Карлоф Б. Деловая стратегия: Пер с англ. / Научн. ред. и авт. Послесл. В.А. Приписнов. - М. :Экономика, 1991. - 239 с.
67. Кац А.Я. Теоретические основы и методология геолого-экономической оценки месторождений полезных ископаемых. Автореферат на соиск. ученой степени докт. экон. Наук. М. 1986.
68. Клоцворг Ф. Ресурсный потенциал субъектов Федерации и его использование // Экономист.-1999. -№8.-с.60-69.
69. Ковалев В.В. Финансовый анализ.(Учебн. Пособ.). М.: "Финансы ^ и статистика", 1995.
70. Коваленко А.П. Горная рента и рациональное использование недр. // Дифференциальная рента и плановое ценообразование. Л.: ФЭИД983. С. 61-72
71. Ковальчук А.Б., Репин Л.Н. "Обнадёживающее начало (Некоторые итоги первого этапа реструктаризации российской угольной промышленности)"/ Энергия: экономика, техника, технология, №11,2001 -с. 18-21.
72. Ковальчук А.Б., Репин Л.Н. "Рынок угля"/ Энергия: экономика, I техника, технология, №12,2001 - с. 15-19.
73. Колосов А.В. Эколого-экономические принципы развития горного производства. - М.: Недра, 1987. 232 с.
74. Комаров М.А., Григорьев Н.П.,Киперман Ю.А. Эколого-экономический риск и оценка минерально-сырьевого потненциала /Разведка и охрана недр. №8,1995
75. Коробова Н.Л. Отражение некоторых показателей национального богатства в системе интегрированных эколого-экономических счетов ООН // Проблемы окружающей Среды и природных ресурсов (обзорная информация). М.: ВИНИТИ, 1994. №3. С.29-52.
76. Королев В. ОПК России: вопросы регулирования //Проблемы * теории и практики управления, 1999, №4.
77. Королевский К.Ю. Повышение эффективности угледобывающего производства на основе совершенствования системы социально-экономического управления. Автореферат на соиск. ученой степени докт. экон. наук. М.: 1999.
78. Котлер Ф. Основы маркетинга. - М.: Прогресс, 1992. - 734 с.
79. Кравченко А.Н.,Финлянд Р.Я. Режим экономии и хозрасчета шахт и разрезов. - М.: Недра, 1986. 176 с.
80. Краснянский Г. J1. "Экономические аспекты развития ТЭК России" М: 2000г
81. Курс предпринимательства: Учебник для вузов/ Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара-М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.
82. Кэмпбел Р. Макконнел, Стенли JI. Брю. Экономикс. Принципы, проблемы, политика. - М.: Менеджер, 1993. -423 с.
83. Кябби М.Э. Экономический механизм комплексного освоения недр. - М.: Недра, 1984. - 98 с.
84. Кябби М.Э. Эффективность управления природопользованием. //Серия "Наука и техника управления". М.: Знание, 1998, с.64.
85. Лайкам К. Оптимизация распределения налогов между Федеральным и Региональными уровнямибюджетной системы. Ч М. : Минэкономики России. 1997. с. 139.
86. Лемешев М.Я., Чепурных Н.В., Юрина Н.П. Региональное природопользование: на пути гармонии. - М. 1986. - 262 с.
87. Линейное и нелинейное программирование. // Ляшенко И.Н. и др. - Киев: "Вища школа", 1975. - 372 с.
88. Лобанов Н.Я. Экономиика природопользования при добыче и переработке полезных ископаемы.Л:JIII У, 1999 -92с.
89. Лукасевич И.Я. Анализ эффективности капиталовложений в условиях ограниченного бюджета. // Финансы. Ч 1993. № 10. Ч с. 65-68.
90. Лукьянчиков Н.Н.Экономико-организационный механизм управления природными ресурсами. М.: НИА-Природа, 1998.
91. Львов Д., Гребенников В. Путь российских реформ. ЧВопросы & экономики, №5, 2002
92. Майергойз И.Н. Методика мекомасштабных экономико-географический исследований. М.: МГУ, 1981.
93. Малышев Ю. Н. "Уголь и альтернативная экологически чистая энергетика" М: 2000г
94. Малышев Ю.Н., Зыков В.М. "Уголь России в XXI веке"/ Уголь, №2, 2001
95. Масевич М.Г., Орловский Ю.П. Комментарий к ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" М.: ФИЛИНЪ,1998.^ 96. Матрусев Н.Д. Региональное прогнозирование и региональноеразвитие России, 1995.
96. Махлина М.И. Основы государственного регулирования отношений недропользования в России /Нефть и бизнес - №4,1999
97. Медынский В.Г. Шаршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство. М.: - ИНФРА - М, 1997. - 240 с.
98. Мекумов Я.С. Экономическая оценка эффективности инвестиций и финансирование инвестиционных проектов. М.: ИКЦ "Дис",1997. Ч 160 с.^ 100. Мельников Н.В. Минерально-сырьевые ресурсы и комплексноеих освоение. Избранные труды. М.: Недра, 1987.
99. Методические рекомендации по разработке энергетической стратегии региона // ИНЭИ РАН, 1993.
100. Методические рекомендации по разработке региональных программ реструктуризации угольной промышленности. М.:И-т конъюнктуры рынка угля, 1994.
101. Методические рекомендации по составлению бизнес-планов для предприятий и объединений угольной промышленности в переходный период. М.: Ин-т конъюнктуры рынка угля, 1994.
102. Минаева Н.В. Экономика и предпринимательство. Ч М.: Владос,1994.
103. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. Государство и недропользование, /под ред.Орлова В.П./ М.: 2001г.
104. Мочанов Н.Н. Инновационный процесс: организация и маркетинг. Уч. пособие, С-Пб РИО С-Пб ГУ, 1994.
105. Мотышина М.С. Методы социально-экономического прогнозирования: Учеб. пособие, 1994.
106. Немченко Г.И. Диверсификация производства.-Юлаговещенск-Академия наук РФ.: 1994,223 с.
107. Нестеров П.М.,Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок. - М.: "Закон и право", 1997. - 412 с.
108. Основные социально-экономические показатели по Российской Федерации за 1996-1999 гг. (по материалам Российского статистического агентства). Ч Вопросы экономики, 1999, № 9.
109. Основы предпринимательской деятельности/Под ред В.М. Власовой Ч М.: Финансы и статистика, 1995.
110. Оценка бизнеса: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, М.А. Федотовой. Ч М.: Финансы и статистика, 1998. - 512 с.
111. Павлова J1. Финансовый менеджмент. Управление денежным оборотом предприятия. : Учебн. для вузов. - М.: Банки и биржи.ЮНИТИ, 1995. Ч 400с.
112. Петров И.В. Механизм эколого-экономической оценки и выбора направлений развития угледобывающих регионов. М.- МГГУ, 1998. С. 128
113. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления (опыт лучших компаний). М.: Прогресс, 1986.
114. Порохня, Е.С.Мелехин и др. Совершенствование механизма недропользования на региональном уровне -М: 1999
115. Поршнев А.Г. Управление инновациями в условиях перехода к рынку.- М.: РИЦ JIO "Мегаполис-Контакт", 1993.- 272 с.
116. Потапенко В. А. и соавторы "Подмосковный буроугольный бассейн" М: 2000г
117. Провинцев П. Высокие технологии оборонного комплекса //Банковское дело в Москве, № 2, 2000.
118. Ратнер Н.М. Оценка развития минерально-сырьевого комплекса промышленно-освоенного региона. М.- "Наука". 1987, с.95.
119. Ратников О.А.,Беляк А.В. Выбор источников инвестирования в условиях кризисной экономики.Тула,ТуГУ, 1999
120. Рациональное природопользование в горной промышленности. Под ред Харченко В. А. М.: Изд-во МГГУ, 2000.
121. Регионоведение: Учеб.для ВУЗов/ Т.Г. Морозова, М.П. Победина, С.С Ишков, Р.А. Исляев; под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.
122. Регионы. Справочные сведения о субъектах. М.,1999.
123. Реймес Н.Ф. Экология: теория, практика, проблемы. Москва, 1994 г. Реферативный сборник. - М.: ИНИОН, 1989.
124. Реструктуризация угольной промышленности Теория. Опыт. Программы. Прогноз/ под ред. Ю.Н. Малышева. М.: "Росуголь", 1996.
125. Реформа предприятий (организаций): Методические рекомендации.- М.: Изд-во "Ось-89", 1998. - 96 с.
126. Русин И.И. Экологизация экономики: методы регионального управления. - М.: 1990. - 200 с.
127. Русин И.И. Экономика природопользования. Ч М.: 1989. Ч 46 с
128. Смирнов В. Минерально-сырьевой комплекс в структуре экономики России./ Вопросы экономики. 2002, №4, с. 144-154.
129. Соловьева Е.А., Говард Т.Н. Экономическая эффективность использования недр.М.:Наука,1990.
130. Стратегия развития минерально-сырьевого комплекса России / под ред. Арбатова А.А.,М.:1989
131. Сычев А.И. "Недра Тульской области", Тула, 1999 г., с. 136-137.
132. Тульский край: история и современность - Тула: ТуГУ, 1997. Ч 390 с.
133. Тульский статистический ежегодник. -Тула, 2002.
134. Узловые проблемы топливно-энергетического комплекса/ Уголь, №4, 2001
135. Уткин Э.А. Антикризисное управление. Ч М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандем". ЭКМОС, 1997. - 400с.
136. Учет и социально-экономическая оценка природных ресурсов. Сб. Аналитических и нормативно-методических материалов. Ч М.: НУМЦ Минприроды России, 1996.
137. Ушаков Е.П. Социально-экономическое развитие и природоохранная деятельность. - М.: 1984, 320 с.
138. Хан Д. Расчет планирования и контроля. - Висбаден: 1985 -120 с.
139. Харченко В. А., Осипов Х.А. Методологические основы экономического проектирования производственных объединений по добыче угля.М.: Ml 11, 1987.
140. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. - 1988.- 200 с.
141. Четверев В.И. Экономическая эффективность использования природно-ресурсного потенциала. М :МГУ,1997
142. Шеремет А.Д. Комплексный экономический анализ деятельности предприятия. Ч М.: Экономика, 1974. - 150 с.
143. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа. -М.: ИНФРА-М, 1996. - 176 с.
144. Шишконакова Е, Голубчиков С. "Угольное сердце Центральной России"/ Энергия: экономика, техника, технология-, №11,2001 - с. 21-25.
145. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. -Новосибирск: Наука. Сибирское отделение, 1991.
146. Щадова М. И. "Уголь - Энергетическая стратегия РФ" М: 2000г
147. Эффективность использования топливно-энергетических ресурсов/ под ред. Масленникова В.М., М.,1990.
148. Яновский А. Б. "Роль ТЭК России в мировой энергетике" М: 1997 г.
149. Ястребинский М.А.Оценка эффективности инвестиций в горные предприятия с учетом фактора времени и дисконтирования затрат.
Похожие диссертации
- Организационно-хозяйственный механизм рационализации использования минерально-сырьевой базы региона
- Экономическое обоснование стратегии эффективного использования минерально-сырьевой базы региона
- Проблемы эффективного использования минерально-сырьевых ресурсов в условиях рыночной экономики (на примере Кыргызской республики)
- Опыт применения механизмов защиты внутреннего рынка в рамках интеграционных объединений и возможности его использования Российской Федерацией