Повышение эффективности государственной поддержки малого предпринимательства на основе совершенствования кредитных механизмов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Муртазин, Руслан Зефарович |
| Место защиты | Ставрополь |
| Год | 2006 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Повышение эффективности государственной поддержки малого предпринимательства на основе совершенствования кредитных механизмов"
На правах рукописи
Муртазин Руслан Зефарович
Повышение эффективности государственной поддержки малого предпринимательства на основе совершенствования кредитных механизмов (на материалах Ставропольского края)
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ставрополь - 2006
Работа выпонена в ФГОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный университет
Научный руководитель: кандидат экономических наук, профессор
Гвоздиков Александр Васильевич
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Гурнович Татьяна Генриховна
кандидат экономических наук, доцент Клоц Станислав Наумович
Ведущая организация: Северо-Кавказский государственный
технический университет
Защита состоится 27 декабря 2006 г. в 15 часов на заседании диссертационного совета К 220.062.01 при ФГОУ ВПО Ставропольском государственном аграрном университете по адресу: 355017, г.Ставрополь, пер. Зоотехнический, 12.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный университет.
Автореферат разослан 25 ноября 2006 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Гвоздиков А.В.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Сегодня становится все более ясным огромное значение сектора малых и средних предприятий в России. Его доля уже сейчас составляет, оценочно, не менее 90% по. числу предприятий и 30-50% по занятости и производству продукции и услуг. Малое предпринимательство , стало массовым явлением, обеспечивая решение как экономических, так и социальных проблем. Появление новых средних предприятий можно рассматривать как один из ключевых позитивных результатов реформ 90-х годов в России. Предприятия, которые начинались с нуля в конце 80-х годов, благополучно пережили 90-е и теперь достигли уже средних масштабов деятельности, представляют собой, возможно, стратегически наиболее важный сектор экономики.
Основной задачей теперь становится осознание этой новой роли сектора малых и средних предприятий общественным мнением, освобождение от . искусственных . ограничений, препятствующих дальнейшему развитию, и включение этого сектора в политический процесс на уровне, соответствующем его экономическому и социальному значению.
Несмотря на большую проделанную работу в ходе исследований сектора МСП в целом серьезной проблемой оказывается значительный дефицит информации и аналитических подходов. Практически поностью отсутствуют данные об индивидуальных предпринимателях (ПБОЮЛ), число которых составляет более 2/3 от общей численности субъектов малого предпринимательства и которые в сегодняшних российских условиях по характеру и масштабам своей деятельности в целом практически не отличаются от собственно малых предприятий Ч юридических лиц. !
Другая проблема связана с разобщенностью в работе специалистов различных профессий и недостаточным взаимопониманием между ними. Практические предприниматели, которые, конечно, лучше всех знают
реальные проблемы своего бизнеса и стараются донести их до специалистов, вырабатывающих политику на макроуровне, тем не менее вряд ли имеют возможность сами формулировать задачи и выбирать инструменты такой политики. Так же часто мы видим и обратное, когда политики обнаруживают недостаточное понимание практических последствий своих решений для МСП. То же имеет место и в исследовательском сообществе Ч экономисты мало знакомы с юридическими проблемами МСП, а юристы Ч с экономическими и т.п.
Поэтому главными задачами этого исследования мы считаем:
Х предоставить специалистам информацию, необходимую для того, чтобы оценить масштабы и важнейшие параметры сектора МСП,
Х предложить формат междисциплинарного комплексного обсуждения проблем этого сектора.
Состояние изученности проблемы. Изучение имеющихся научных разработок по этой проблеме показывает, что не все важные стороны деятельности субъектов малого предпринимательства раскрыты . с достаточной понотой, многие вопросы еще остаются дискуссионными и нуждаются в дальнейшей разработке. Исследованиям экономической сущности предпринимательства большое внимание уделялось как в зарубежной, так и в отечественной науке. Проблемы развития агробизнеса рассматривались в трудах Р. Кантильона, Ж.-Б. Сея, А. Смита, Ф. Котлера, Л.И. Абакина, В.Е. Бачурина, A.A. Галагана, Б.К. Злобина и др. Вопросы совершенствования их деятельности в условиях рыночной экономики нашли отражение в работах М.А. Брыкалова, А.Н. Дудкина, A.C. Калайчева, В.В. Котико, В.П. Лященко и других авторов.
Однако в этих работах рассматриваются преимущественно отдельные аспекты данной проблемы и при других условиях жизни страны. В тоже время реальная действительность современного аграрного экономического кризиса определяет необходимость исследований социально-экономической
сущности и противоречивой роли предпринимательства в общественном воспроизводстве, его организационных форм и . функций в системе агропромышленного комплекса. Отсюда следует, что разработка проблемы производственных отношений предпринимательских структур в составе агропромышленного комплекса является актуальной и многоплановой.
Соответствие темы диссертации требованиям ВАК (по экономическим наукам). Исследование проводилось в . рамках специальности 08.00.05 Ч экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство), п. 10.3 Анализ закономерностей и тенденций развития современного предпринимательства, п. . 10.26 Обеспечение устойчивости развития предпринимательских структур в условиях экономического кризиса.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является глубокое экономическое исследование процессов развития предпринимательства в системе агропромышленного комплекса и разработка рекомендаций по совершенствованию эффективности функционирования кредитных механизмов поддержки субъектов малого предпринимательства.
Основные задачи исследования заключаются в следующем:
- выявить особенности развития и сформулировать основные критериальные признаки малого предпринимательства на современном этапе, исследовать его региональные особенности;
- выявить совокупность проблем развития малого предпринимательства и основные направления государственной поддержки малого предпринимательства; ,
отразить основные тенденции развития и. направления региональной поддержки малых предприятий; . ,
- предложить механизм совершенствования региональной поддержки малого агробизнеса на основе развития региональной трех уровневой системы микрокредитования;
-предложить методы повышения эффективности финансово-кредитных механизмов региональной поддержки малого предпринимательства АПК;
- сформировать методику оценки результатов деятельности кредитных потребительских кооперативов.
Предметом исследования являются региональные кредитные механизмы поддержки малого предпринимательства.
Объектом исследования в работе являются субъекты малого предпринимательства Ставропольского края.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды российских и зарубежных классиков экономической науки, работы современных ученых-экономистов по изучаемой проблеме, нормативные акты законодательных и испонительных органов РФ по проблемам развития малого предпринимательства.
В качестве информационной базы использовались различные литературные источники: монографии, сборники статей, авторефераты. Источниками конкретного материала послужили статистические сборники, данные собранные непосредственно в сельскохозяйственных предприятиях, данные бюджетного обследования сельских семей, материалы личных наблюдений.
В работе на различных этапах исследования применялись методы: аналитический, монографический, расчетно-конструктивный, графический, экономико-статистический, многофакторного прогнозирования и экономико-математического моделирования.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
Х уточнены и систематизированы критериальные признаки малого предпринимательства на современном этапе развития на основе системного подхода к изучению экономических явлений;
Х определены региональные особенности современного развития малого предпринимательства и обоснования его роли в социально-экономическом развитии региона;
Х разработана трехуровневая система механизмов и модель развития микрокредитных организаций, в региональном АПК, как одного из значимых источников финансирования. развития малого предпринимательства;
Х предложены основные механизмы повышения эффективности кредитно-финансового механизма поддержки. малого агробизнеса в крае.
Практическая значимость проведенного исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности сформулированной проблемы функционирования и развития малого предпринимательства. Содержащиеся в работе положения и выводы могут служить концептуальной основой последующих теоретических и прикладных исследований, а также имеют практическое значение для определения роли предпринимательства в решении конкретных социально-экономических задач регионов. Обоснованные параметры интеграции могут служить нормативной базой, для планирования развития конкретных агропромышленных групп.
Апробация результатов исследования. . Основные положения диссертационного исследования докладывались и получили положительную оценку: на ежегодных научно-практических конференциях СГАУ.
Результаты исследования могут быть использованы региональными структурами поддержки малого предпринимательства.
Публикации. По результатам исследования опубликовано 5 печатных работ, общим объемом 0,9 п.л. авторского текста.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы включающего 216 наименований, изложена на 154 страницах машинописного текста, содержит 21 таблицу, 27 рисунков.
Во введении обоснована актуальность выбранной темы диссертационного исследования, сформулированы его цели и задачи,
показана научная новизна работы, изложены предмет и объект, методы исследования, показана практическая значимость и апробация результатов.
В первой главе - Теоретические аспекты малого предпринимательства - проводилось исследование сущности и критериальных признаков малых предприятий, систематизировались и классифицировались проблемы развития малого предпринимательства обосновывалась необходимость и основные принципы государственной поддержки малого предпринимательства.
Во второй главе Ч Экономическая оценка малого предпринимательства в Ставропольском крае - выявлены региональные тенденции и основные направления поддержки малых предприятий и роль субъектов малого предпринимательства в развитии аграрного производства.
Третья глава Ч Совершенствование кредитных механизмов поддержки малого предпринимательства - посвящена региональной поддержки малого предпринимательства на основе развития системы микрокредитования, усовершенствован финансово-кредитный механизм поддержки малых форм агробизнеса на основе субсидирования процентной ставки, разработаны методические рекомендации по систематизации обработки данных о процессах в структуре региональных микрокредитных организаций на основе системы управления информацией.
В заключении обобщены результаты диссертационного исследования и сформулированы основные выводы и предложения, практические рекомендации по дальнейшему развитию и совершенствованию региональной поддержки малых форм агробизнеса на основе финансово-кредитного механизма.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Малый и средний бизнес уже сегодня является наиболее массовым сегментом частного сектора экономики, оставаясь подчас единственной
возможностью для большей части населения реализовать свой предпринимательский потенциал. "
Мировая теория и: практика выработки критериев выделения сектора малого и среднего бизнеса указывает ; на то, что, как правило, для них
используются либо количественные^ либо качественные ограничения, причем
первые, в силу их измеримости, используются чаще и являются более предпочтительными.
Качественные критерии в свою ; очередь можно разделить на две основные группы: формальные и неформальные, а также функциональные и структурные. К формальным показателям можно отнести юридические и экономические критерии отнесения, к неформальным - критерии, непосредственно затрагивающие культуру предпринимательства. ; ;
Особенностью российского малого предпринимательства является его малочисленность. Граница выделения микро-бизнеса на уровне 15 человек включает 54% всех малых предприятий, функционирующих в рамках законодательно установленного критерия. Приведенные критерия выделения микробизнеса по числу занятых к европейскому стандарту, то есть уменьшение его до 9 человек включительно, во-первых, не будет учитывать поведенческие особенности российских микро-предприятий, а во-вторых, снизит указанную долю включаемых МП до 39%.
Анализируя многочисленные теоретические данные и практический опыт, а так же обобщая международный опыт, можно заключить следующее, что малым предприятием является субъект экономической деятельности имеющий определенные признаки и отвечающий установленным законом критериям.
Учитывая мировую практику, кроме критерия по численности занятых необходимо законодательно предусмотреть возможность в рамках статистического критерия для оценки масштабов бизнеса установить допонительно ограничения по какому-либо стоимостному показателю, например по размеру активов баланса, либо по объему выручки.
Критериальные признаки малого бизнеса
количественные
численность работников
годовой оборот товаров или услуг
валюта баланса
качественные
неформаль ные
неформа
характер
финанси
рования
преоблад ание
клановой организа ционной культуры
ооозри-мость предприятия
функдиона льные
структурные
единство права
собственно сти и
управления
небольшие рьшки ресурсов и сбыта
семейный характер предприятия
персонифи цирован-ный характер
внутренних и внешних связей
Рисунок 1 - Классификация критериев малых предприятий
При анализе факторов, влияющих на формирование и развитие сектора малого бизнеса, необходимо ввести следующие определения: Х старт-фактор Ч комплекс проблем оказывающих влияние на принятие - решения заняться малым бизнесом; ...
Х проблемы функционирования Ч комплекс негативных факторов, . создающий проблемы развитию и деятельности субъектов малого .предпринимательства.
Рисунок 2 - Классификация проблем организации и функционирования
малого бизнеса
Совокупность негативных факторов мешающая дальнейшему развитию малого бизнеса по вектору направленности делится на две группы. К первой относятся субъективные, зависящие непосредственно от частных условий и личностных качеств, желающих заниматься предпринимательской деятельностью. Ко второй, объективные Ч факторы внешний среды, условия организации и функционирования бизнеса. В совокупности негативных факторов детальному анализу следует подвергать сегмент административных барьеров, поскольку их уровень и количество определяется самим государством или его субъектами.
Административные барьеры можно подвергнуть классификации по различным основаниям. Практический смысл классификации заключается в том, что с ее помощью можно выделить те или иные причины возникновения административных барьеров. С помощью классификации можно более четко отразить схему дерегулирования. В этой связи представляется целесообразным проводить классификацию административных процедур по группам. По уровню регулирования административные процедуры можно разделить на процедуры, регулируемые на федеральном уровне, процедуры, регулируемые на региональном уровне, и процедуры, регулируемые на муниципальном уровне.
Серьезной проблемой является ограниченный доступ предпринимателей к финансовым и материальным ресурсам. В настоящее время, например кредитное обслуживание, получают всего около 1% малых предприятий России. Такое плачевное состояние финансово-кредитного обеспечения малого предпринимательства обусловлено:
Х существенным отставанием уровня развития финансово-кредитной системы России от требований рыночной экономики;
Х неразвитостью систем лизинга, франчайзинга, микрокредитования;
Х жесткими требованиями Центробанка РФ в части создания банками резервов по ссудам;
Х отсутствие у малых предприятий и предпринимателей без образования
юридического лица надлежащего обеспечения кредита; .
Х неразвитость системы взаимного кредитования и страхования:....
Опыт тех стран, которые показывали в последние повека устойчивый, динамичный рост - свидетельствует: , везде этот рост начинася и поддерживася благодаря созданию нормальных условия для развития, прежде всего малого бизнеса. Лишь на этой основе включались механизмы ускоренного подъема крупной промышленности.
Индикатором создания условий .для развития малого предпринимательства в Ставропольском крае стала тенденция роста количества субъектов малого бизнеса, численности занятых в малом секторе экономики, уровня среднемесячной заработной платы, объемов выпуска продукции (работ, услуг) на малых предприятиях, повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в сфере малого бизнеса.
Численность малых предприятий Ставропольского края на 1 января 2005 года составила 12,8 тыс. единиц. Абсолютный прирост за анализируемый период составил 2,3 тыс., что в относительном выражении составляет 22,12%. Максимальная численность была достигнута в 1998 г, когда количество малых предприятий достигло уровня 15,2 тыс. единиц, но далее в анализируемом периоде до 2002 года происходит резкое сокращение численности более чем в два раза. Тенденция увеличения численности наблюдается после 2001 г. Необходимо отметить, что темпы прироста численности в 2004 г, когда прирост составил 0,78% существенно ниже, чем 2003 г, когда прирост составлял 73,97%.
Основное количество от общего их числа сосредоточено в регионе Кавказских Минеральных Вод Ч 40% и в городе Ставрополе - 35 %. В то же время есть районы, где развитие малого бизнеса явно недостаточно. Если в среднем по Ставропольскому краю число субъектов малого предпринимательства на 1000 жителей составляет Ч 37 единиц, то в Новоселицком, Курском, Нефтекумском, Ипатовском и некоторых других
муниципальных образованиях этот показатель существенно ниже краевого уровня; " г;.' ; . ; , ; _ ; . 4
- Непроизводственная сфера по-прежнему остаётся , более ' привлекательной для малых редприятий, чем производственная.. Х , ; г
Х = Х В: результате этого. 52%; малых предприятий Ставропольского края работают в настоящее время в сфере торговли и общественного питания, а в промышленности и строительстве -только 25%. , - <.-;,
За период с 1998 г. инвестиции в основной капитал малых предприятий края увеличились в более чем в три раза и в 2004 году составили 410 милионов рублей. Следует отметить, что темпы роста увеличивались в период с 2002 г. в котором наблюдалось некоторое сокращение вложений и : возврат к уровню 1998 г., .: , , ,
По аналогичному сценарию происходит формирование численности, субъектов малого предпринимательства в целом по РФ и Южному Федеральному округу, но в отличии от Ставропольского края, в целом по региону так и недостигнуты показатели начала анализируемого периода, когда количество в 2004 г составило только 92,7 тыс. единиц (90,79% от уровня 1997 г). В целом по РФ абсолютный прирост составил только 92 тыс. единиц, что в относительном выражении составило 10,68%, что говорит о том, темпы прироста так же оставались на очень низком уровне.
120 -I 100 80 -60 -40 -20 -0
у = -1,9702х + 98,179
= -0,03
3 Южный федеральный округ I Ставропольский край Линеиный (Южный федеральный округ)
Рисунок 3 - Тенденции динамики численности малых предприятий Ставропольского края
Абсолютный прирост рассматриваемого показателя развития субъектов малого предпринимательства составил 28,4 тыс. человек, но следует отметить существенное замедление темпов в 2004 г., где прирост составил только 2,72%, когда как в 2002 г. и 2003 г. он составлял соответственно 36,99% и 38,9%.
Таблица 1 - Сравнительный анализ объема продукции (работ, услуг) произведенной малыми предприятиями Ставропольского края
(мрд. руб.)
территория 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Абсол ютный прирос т в2004 к началу период а 2004 в процен тах к 1998
Российская Федерация 261,9 423,7 613,6 852,7 1451,1 1879,2 2273,9 2012 8,7 раза
Южный федеральный округ 19,7 36,8 59,2 73,8 141,9 201,7 222,5 202,8 11,3 раза
Ставрополье кий край 4,0 5,4 6,7 7,0 12,2 20,8 27,5 23,5 6,9 раза
Малые предприятия Ставропольского края за анализируемые период увеличили объемы реализации в 6,9 раза, что составляет 23,5 мрд. руб. В период с 2001 г. темпы прироста показателя были гораздо выше начала периода, не смотря на некоторое замедление 2004 г, но существенно ниже аналогичных показателей в целом по Южному Федеральному округу и РФ. В результате Ч удельный вес объемов реализации нашего края снизися с 20,3% в 1998 г. до 12,36% в 2004 г. ;
Сравнивая динамику показателей реализации и численности работников малых предприятий следует отметить, что значение производства (работ, услуг) на одного сотрудника в Ставропольском крае ниже, чем в целом по Южному Федеральному округу. Данный факт
свидетельствует о том, что эффективность деятельности предприятий в целом по округу выше и у предприятий края существуют резервы ее повышения.
Таблица 2- Сравнительный анализ инвестиций в основной капитал малых предприятий Ставропольского края
(мрд. руб.)
Территория 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Абсолют ный прирост в2004 к началу периода 2004 в процента хк 1998
Российская Федерация 19,27 17,88 29,77 43,46 62,19 66,73 93,96 74,69 4,87 раза
Южный федеральный округ 2,46 1,48 2,43 3,51 8,38 7,48 12,57 10,11 5,11 раза
Ставропольски й край 0,12 0,09 0,21 0,13' 0,12 0,20 0,41 0,29 3,41 раза
Поэтому одним из приоритетных курсов инвестиционной политики региона является выбор направлений и механизмов инвестирования в инновационные виды деятельности - в высокие технологии, в отрасли, производства, базовые виды продукции, существенно повышающие долю России в высоких технологиях в мировом масштабе.
Масштабы поддержки в виде субсидирования , процентных ставок ежегодно стабильно росли, достигнув в 2005 г. 120 мн. рублей, увеличившись относительно 2001 г. в тридцать раз, но темпы прироста к концу периода напротив заметно снижались.
За период 2001-2005 гг. бюджетная помощь путем субсидирования процентной ставки помощь получили 378 предприятий. Пиковым в данном случае является 2003 г., когда было реализовано 118 проектов, но далее происходит сокращение в 2004 до 110 ед., а в 2005 до 62 ед.
На фоне роста сумм привлеченных средств в период 2001-2004 гг. и довольно существенного снижения в 2005 г. величина кредитных ресурсов в
расчете на один проект прогрессивно увеличивалась, достигнув на конец периода 13,4 мн. рублей. Средняя величина данного показателя в периоде 8,1 мн. руб.
Напротив масштабы поддержки малого бизнеса в виде прямого льготного финансирования существенно снижались. Так за период 2001-2005 гг. доля субъектов малого предпринимательства получивших поддержку со стороны регионального бюджета сократилась с 37,5 до 31,8%,а удельный вес суммы кредитов сократися с28,8 до 7,2%, то есть практически в четыре раза.
Анализ экономической, финансовой и социальной обстановки во многих регионах России показал, что в настоящее время имеются все условия для широкомасштабного развития кредитной кооперации в аграрных районах:
Практика деятельности одиночных кооперативов, убеждает, что перспектива их дальнейшего развития возможна только в системе В целях развития микрокредитования в нашем регионе нами предлагается программа на основе трехуровневой системы.. Преимущества системы состоят в том, что она помогает каждому кооперативу в совершенствовании его структуры, в получении стабильной финансовой помощи со стороны второго уровня, в финансовом регулировании его деятельности в целях снижения рисков, в применении единой нормативной документации, единой системы подбора и подготовки кадров и повышения их квалификации, дает возможность создания внутреннего аудита, единой системы гарантий и санаций, сотрудничества с государственными органам.
В рамках программы поддержки малого предпринимательства мы рекомендуем в структуре Регионального Фонда поддержки малого предпринимательства создать специализированную структуру Ч Агентство развития микрофинансовой инфраструктуры и предоставить ей часть средств из структуры расходов бюджета на развитие малого бизнеса. Ее вертикаль дожна опустится до уровня районных, сельских и муниципальных администраций.
Рисунок 4 - Предлагаемый механизм функционирования системы
сельскохозяйственных микрокредитных организаций Для более эффективного и сбалансированного использования бюджетных средств, используемых в качестве поддержки малых форм
бизнеса необходимо классифицировать субъекты по величине годовых оборотов.
Величина
кредитного
портфеля
Масштабы инвестиций
Банки, крупные инвесторы
Субъекты с оборотом более 600 тыс. руб.
Субъекты с
Региональный \ ' ^^ ^ *Х \ оборотом
бюджет \ \ ; Х А Л Х \ от 300 до 600 тыс.
iггiгггiifttttгfгг)ггtлsгггttfггgtiг*tгг*tггг^гfJtгtitгtг^ttttгtгггtt
Сельскохозяйственные \ Ш кредитные \ ф . потребительские \ *Х .* кооперативы \ Х * : Х \ / Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х ' Х /Х Х Х Х \
Численность клиентов
Субъекты с оборотом до 300 тыс. руб.
Масштаб бизнеса
Рисунок 5 - Модель трехуровневой системы финансовой поддержки малого предпринимательства Ставропольского края
Обобщая статистические данные и учитывая аграрную специфику нашего региона, предлагаем использовать трехуровневую систему классификации субъектов малого бизнеса по потребности в кредитных ресурсах.:
Х субъекты с годовым оборотом более 600 тыс. руб.
Х субъекты с годовым оборотом от 300 до 600 тыс. руб.
Х субъекты с годовым оборотом до 300 тыс. руб.
Описанный подход необходимо принять сегодня в нашем регионе в качестве рабочей программы финансирования предприятий малого бизнеса.
- В подавляющем большинстве случаев финансовая поддержка развития малых предприятий в Ставропольском крае идет по пути возмещения процентных ставок по кредитам в коммерческих банках. Согласно предложенной классификации основная работа сосредоточена на с втором и третьем уровнях Ч в сегменте промышленных предприятий, а субъекты малого агробизнеса постоянно испытывают острый дефицит кредитных ресурсов для организации и дальнейшего развития производства. А ведь на их долю приходится более 40% валовой продукции производимой в сельскохозяйственном секторе. -
ШШШйШШИШ
Банки и кредитные учреждения
А Средства Регионального Фонда поддержки малого предпринимательства в рамках возмещения процентных ставок ) :
Привлеченные " средства ассоциированных членов и других вкладчиков
Краевая ассоциация сельскохозяйств енных кредитных кооперативов
Субъект малого предпринимательства
Субъекты малого предпринимательства (члены кредитных кооперативов)
Рисунок 6 - Механизм распределения финансовых средств фонда
поддержки малого предпринимательства Для дальнейшего развития и укрепления аграрного производства и первичной переработки сельскохозяйственной продукции необходимо
оптимальное распределение финансовых потоков аккумулированных с использованием существующего финансово-кредитных механизмов поддержки на основе возмещения процентных ставок по кредитам.
Обобщая статистические данные в рамках программ поддержки малого предпринимательства становится бесспорным, что механизм распределения привлеченных средств банков, через региональную систему сельскохозяйственного кредитования более эффективен.
Поэтому в результате совершенствования существующего финансово-кредитного механизма и как следствие - рационального использования бюджетных средств, можно добиться не привлечения на один рубль бюджетных ресурсов 8 руб. коммерческих кредитов, а 20,5 руб. в целом выданных субъектам малого предпринимательства займов. Следовательно, объединение усилий государства и двух систем банковской и микрофинансовой повышает эффективность существующего кредитно-финансового механизма поддержки 2,5 раза. При этом к кредитным ресурсам получат доступ самые широкие слои из числа субъектов малого агробизнеса.
Как следствие будет очевидным рост и развитие малого предпринимательства края, так как по данным ассоциаций кредитных ассоциаций и Федерального Фонда поддержки малых предприятий 63% займов предоставляются начинающим предпринимателям.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ На основе выпоненных в работе исследований, разработанных теоретических, методологических и практических положений можно сделать следующие выводы и предложения:
1. Мировая теория и практика выработки критериев выделения сектора малого и среднего бизнеса указывает на то, что, как правило, для них используются либо количественные, либо качественные ограничения, причем первые, в силу их измеримости, используются чаще и являются более предпочтительными. Но более эффективной работы по поддержке малого предпринимательства и нивелировании связанных с этим злоупотреблений необходимо законодательно установить критерии малых предприятий по стоимостному показателю Ч выручке от продаж.
2. . Недостаток средств Ч одна из главных проблем становления и развития отечественного бизнеса. Поэтому мероприятия со стороны властей на всех уровнях по преодолению существующей проблемы дожны носить первоочередной характер. Для этого необходимо апробировать и максимально использовать весь спектр финансово-кредитные механизмов.
3. В структуре финансово-кредитной системы поддержки малого предпринимательства в Ставропольском крае доминирует механизм субсидирования процентных ставок по кредитам, посредством которого были привлечены значительные средства коммерческих банков. Но в существующей модели присутствует значительный недостаток Ч она не доступна широкому спектру начинающих и действительно малых представителей агробизнеса, ... которые. испытывают острую нехватку кредитных ресурсов.
4. В целях проведения более сбалансированной региональной финансово-кредитной политики необходимо законодательно закрепить отраслевые пропорции в распределении бюджетных ресурсов, направленных на поддержание и развитие малого предпринимательства. Для этого предложена модель трех уровневой системы финансовой поддержки с классификацией и сегментирование малых предприятий по уровню оборота.
5. В целях развития финансово-кредитной системы поддержки малого агробизнеса, необходимо сформировать . региональную ассоциацию сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, которая в свою очередь займет на . региональном финансовом рынке нишу микрокредитования. Таким образом, самые широкие слои из числа субъектов малого агробизнеса получат доступ к так необходимым им кредитным ресурсам. , Х .
6., Для повышения эффективности финансово-кредитного системы поддержки малого, бизнеса предложены пути его совершенствования механизма субсидирования процентных ставок. В результате функционирования предложенного механизма величина привлеченных средств крупных кредитных учреждений на один рубль бюджетных средств увеличится более чем в два раза. , ;.
7. В рамках дальнейшего повышения эффективности финансово-кредитных механизмов поддержки мы предлагаем законодательно зафиксировать структуру распределения средств по отраслевому признаку и на основе этого средства крупных кредитных учреждений напрудить в организуемую в рамках Ставропольского края систему сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ: Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК:
1. Муртазин Р.З. Анализ тенденций развития малого предпринимательства Ставропольского края// Российское предпринимательство.-2006.-№11.-0, 2 п.л.
Результаты исследований, опубликованные в научных сборниках:
2. Муртазин Р.З. Анализ особенностей развития малого и среднего предпринимательства / Батищева Е.А., Муртазин Р.З. // Экономика регионов: пути развития: Сб.науч. тр./ Ставрополь, 2005. Ч 0, 1 п.л. ( в т.ч. лично - 0, 05 п.л.).
3. Муртазин Р.З. Анализ критериальных признаков малого бизнеса / Батищева Е.А., Муртазин Р.З. // Университетская наука - региону: сборник материалов 70-й юбилейной научно-практической конференции. - Ставрополь: Агрус, 2006.-0, 2 п.л. ( в т.ч. лично - 0, 1 п.л.).
4. Муртазин Р.З. Сущность и критерии малого предпринимательства / Муртазин Р.З. // Университетская наука - региону: сборник материалов 70-й юбилейной научно-практической конференции. -Ставрополь: Агрус, 2006.- 0, 2 п.л.
5. Муртазин Р.З. Роль кредитных кооперативов в финансировании малого бизнеса / Муртазин Р.З., Ажмуратова М.А. // Финансово-экономические проблемы развития регионального АПК. Ч Ставрополь: ООО Югбланкполиграфия, 2006.- 0,2 п.л. ( в т.ч. лично - 0, 1 п.л.).
Подписано в печать 22.11.2006. Формат 60x841/16. Бумага офсетная. Гарнитура лTimes. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,4. Тираж 100 экз. Заказ №411.
Отпечатано в типографии ООО Став-Пресс, г.Ставрополь, ул. Мира, 367/1
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Муртазин, Руслан Зефарович
Введение
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1. Сущность и критериальные признаки малых предприятий
1.2. Проблемы развития малого предпринимательства
1.3. Необходимость и основные принципы государственной поддержки малого предпринимательства
2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
2.1. Тенденции развития малого бизнеса региона
2.2. Основные направления региональной поддержки малых предприятий
2.3. Роль малого предпринимательства в развитии аграрного производства
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КРЕДИТНЫХ МЕХАНИЗМОВ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3.1. Региональная поддержка малого предпринимательства на основе развития системы микрокредитования
3.2. Совершенствование финансово-кредитного механизма поддержки малых форм агробизнеса на основе субсидирования процентной ставки
3.3. Система управления информацией в структурах микрокредитных организаций 107 ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 123 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 133 ПРИЛОЖЕНИЯ
Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение эффективности государственной поддержки малого предпринимательства на основе совершенствования кредитных механизмов"
Актуальность темы исследования. Сегодня становится все более ясным огромное значение сектора малых и средних предприятий в России. Его доля уже сейчас составляет, оценочно, не менее 90% по числу предприятий и 30-50% по занятости и производству продукции и услуг. Малое предпринимательство стало массовым явлением, обеспечивая решение как экономических, так и социальных проблем. Появление новых средних предприятий можно рассматривать как один из ключевых позитивных результатов реформ 90-х годов в России. Предприятия, которые начинались с нуля в конце 80-х годов, благополучно пережили 90-е и теперь достигли уже средних масштабов деятельности, представляют собой, возможно, стратегически наиболее важный сектор экономики.
Основной задачей теперь становится осознание этой новой роли сектора малых и средних предприятий общественным мнением, освобождение от искусственных ограничений, препятствующих дальнейшему развитию, и включение этого сектора в политический процесс на уровне, соответствующем его экономическому и социальному значению.
Несмотря на большую проделанную работу в ходе иследований сектора МСП в целом серьезной проблемой оказывается значительный дефицит информации и аналитических подходов. Практически поностью отсутствуют данные об индивидуальных предпринимателях (ПБОЮЛ), число которых составляет более 2/3 от общей численности субъектов малого предпринимательства и которые в сегодняшних российских условиях по характеру и масштабам своей деятельности в целом практически не отличаются от собственно малых предприятий - юридических лиц.
Другая проблема связана с разобщенностью в работе специалистов различных профессий и недостаточным взаимопониманием между ними.
Практические предприниматели, которые, конечно, лучше всех знают реальные проблемы своего бизнеса и стараются донести их до специалистов, вырабатывающих политику на макроуровне, тем не менее вряд ли имеют возможность сами формулировать задачи и выбирать инструменты такой политики. Так же часто мы видим и обратное, когда политики обнаруживают недостаточное понимание практических последствий своих решений для МСП. То же имеет место и в исследовательском сообществе - экономисты мало знакомы с юридическими проблемами МСП, а юристы - с > экономическими и т.п.
Поэтому главными задачами этого исследования мы считаем:
Х предоставить специалистам информацию, необходимую для того, чтобы оценить масштабы и важнейшие параметры сектора МСП;
Х предложить формат междисциплинарного комплексного обсуждения проблем этого сектора.
Состояние изученности проблемы. Изучение имеющихся научных разработок по этой проблеме показывает, что не все важные стороны 9 деятельности субъектов малого предпринимательства раскрыты с достаточной понотой, многие вопросы еще остаются дискуссионными и нуждаются в дальнейшей разработке. Исследованиям экономической сущности предпринимательства большое внимание уделялось как в зарубежной, так и в отечественной науке. Проблемы развития агробизнеса рассматривались в трудах Р. Кантильона, Ж.-Б. Сея, А. Смита, Ф. Котлера, Л.И. Абакина, В.Е. Бачурина, А.А. Галагана, Б.К. Злобина и др. Вопросы совершенствования их деятельности в условиях рыночной экономики нашли отражение в работах М.А. Брыкалова, А.Н. Дудкина, А.С. Калайчева, В.В. Котико, В.П. Лященко и других авторов.
Однако в этих работах рассматриваются преимущественно отдельные аспекты данной проблемы и при других условиях жизни страны. В тоже время реальная действительность современного аграрного экономического кризиса определяет необходимость исследований социально-экономической 1 сущности и противоречивой роли предпринимательства в общественном воспроизводстве, его организационных форм и функций в системе агропромышленного комплекса. Отсюда следует, что разработка проблемы производственных отношений предпринимательских структур в составе агропромышленного комплекса является актуальной и многоплановой.
Соответствие темы диссертации требованиям ВАК (по экономическим I наукам). Исследование проводилось в рамках специальности 08.00.05 экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство), п.10.3 Анализ закономерностей и тенденций развития современного предпринимательства, п. 10.26 Обеспечение устойчивости развития предпринимательских структур в условиях экономического кризиса.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является глубокое экономическое исследование процессов развития предпринимательства в системе агропромышленного комплекса и разработка рекомендаций по совершенствованию эффективности функционирования кредитных механизмов поддержки субъектов малого предпринимательства.
Основные задачи исследования заключаются в следующем:
- выявить особенности развития и сформулировать основные критериальные признаки малого предпринимательства на современном этапе, исследовать его региональные особенности;
- выявить совокупность проблем развития малого предпринимательства и основные направления государственной поддержки малого предпринимательства;
Ь - отразить основные тенденции развития и направления региональной поддержки малых предприятий;
- предложить механизм совершенствования региональной поддержки на основе развития микрокредитования; предложитб методы повышения эффективности финансово-кредитных механизмов региональной поддержки малого предпринимательства АПК;
- сформировать методику оценки результатов деятельности кредитных потребительских кооперативов.
Предметом исследования являются региональные кредитные рычаги поддержки малого предпринимательства.
Объектом исследования в работе являются субъекты малого I предпринимательства Ставропольского края.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды российских и зарубежных классиков экономической науки, работы современных ученых-экономистов по изучаемой проблеме, нормативные акты законодательных и испонительных органов РФ по проблемам развития малого предпринимательства.
В качестве информационной базы использовались различные литературные источники: монографии, сборники статей, авторефераты. Источниками конкретного материала послужили статистические сборники, I данные собранные непосредственно в сельскохозяйственных предприятиях, данные бюджетного обследования сельских семей, материалы личных наблюдений.
В работе на различных этапах исследования применялись методы: аналитический, монографический, расчетно-конструктивный, графический, экономико-статистический, многофакторного прогнозирования и экономико-математического моделирования.
Научная новизна исследования состоит в следующем: * Х уточнены и систематизировать кретериальные призники малого предпринимательства на современном этапе развития на основе системного подхода к изучению экономических явлений;
Х определены региональные особенности развития малого предпринимательства и обоснования его роли в социально-экономическое развитие региона;
Х разработана трехуровневая система механизмов и модель развития микрокредитных организаций в региональном АПК, как одного из значимых источников финансирования развития малого предпринимательства;
Х предложены основные механизмы повышения эффективности I кредитно-финансового механизма поддержки малого агробизнеса в крае.
Практическая значимость проведенного исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности сформулированной проблемы функционирования и развития малого предпринимательства. Содержащиеся в работе положения и выводы могут служить концептуальной основой последующих теоретических и прикладных исследований, а также имеют практическое значение для определения роли предпринимательства в решении конкретных социально-экономических задач регионов. Обоснованные параметры интеграции могут служить нормативной базой для планирования развития конкретных агропромышленных групп.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались и получили положительную оценку: на ежегодных научно-практических конференциях СГАУ.
Результаты исследования могут быть использованы региональными структурами поддержки малого предпринимательства. * Публикации. По результатам исследования опубликовано 4 печатные работы, общим объемом 0,9 п.л. авторского текста.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Муртазин, Руслан Зефарович
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
На основе выпоненных в работе исследований разработанных теоретических, методологических и практических положений можно сделать следующие выводы и предложения:
Малый и средний бизнес уже сегодня является наиболее массовым сегментом частного сектора экономики, оставаясь подчас единственной возможностью для большей части населения реализовать свой I предпринимательский потенциал.
Законодательно обозначены три основные формы предпринимательства, но, как правило, говоря о развитии малого бизнеса в России, имеют в виду лишь одну его категорию, а именно малые предприятия - юридические лица, которые и являются объектом статистического учета, а значительная часть субъектов малого бизнеса, в лице индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, выпадает из совокупности объектов учета и анализа.
Мировая теория и практика выработки критериев выделения сектора малого и среднего бизнеса указывает на то, что, как правило, для них используются либо количественные, либо качественные ограничения, причем первые, в силу их измеримости, используются чаще и являются более предпочтительными.
Особенностью российского малого предпринимательства является его малочисленность. Граница выделения микро-бизнеса на уровне 15 человек включает 54% всех малых предприятий, функционирующих в рамках законодательно установленного критерия. Приведенные критерия выделения I микробизнеса по числу занятых к европейскому стандарту, то есть уменьшение его до 9 человек включительно, во-первых, не будет учитывать поведенческие особенности российских микро-предприятий, а во-вторых, снизит указанную долю включаемых МП до 39%.
Анализируя многочисленные теоретические данные и практический опыт, а так же обобщая международный опыт, можно заключить следующее, что малым предприятием является субъект экономической деятельности имеющий определенные признаки и отвечающий установленным законом критериям.
Учитывая мировую практику, кроме критерия по численности занятых необходимо законодательно предусмотреть возможность в рамках статистического критерия для оценки масштабов бизнеса установить I допонительно ограничения по какому-либо стоимостному показателю, например по размеру активов баланса, либо по объему выручки. Данная мера прежде всего необходима государству, так как позволит исключить злоупотребления при получении помощи хозяйствующими субъектами за счет бюджетов различных уровней и поможет более четкого выделить группы, нуждающихся в государственной поддержке.
При анализе факторов, влияющих на формирование и развитие сектора малого бизнеса, необходимо ввести следующие определения:
Х старт-фактор - комплекс проблем оказывающих влияние на принятие ft решения заняться малым бизнесом;
Х проблемы функционирования - комплекс негативных факторов, создающий проблемы развитию и деятельности субъектов малого предпринимательства.
Совокупность негативных факторов мешающая дальнейшему развитию малого бизнеса по вектору направленности делится на две группы. К первой относятся субъективные, зависящие непосредственно от частных условий и личностных качеств, желающих заниматься предпринимательской I деятельностью. Ко второй, объективные - факторы внешний среды, условия организации и функционирования бизнеса. В совокупности негативных факторов детальному анализу следует подвергать сегмент административных барьеров, поскольку их уровень и количество определяется самим государством или его субъектами.
Административные барьеры можно подвергнуть классификации по различным основаниям. Практический смысл классификации заключается в том, что с ее помощью можно выделить те или иные причины возникновения административных барьеров. С помощью классификации можно более четко отразить схему дерегулирования. В этой связи представляется целесообразным проводить классификацию административных процедур по группам. По уровню регулирования административные процедуры можно разделить на процедуры, регулируемые на федеральном уровне, процедуры, регулируемые на региональном уровне, и процедуры, регулируемые на муниципальном уровне. Серьезной проблемой является ограниченный доступ предпринимателей к финансовым и материальным ресурсам.
Численность малых предприятий Ставропольского края на 1 января 2005 года составила 12,8 тыс. единиц. Абсолютный прирост за анализируемый период составил 2,3 тыс., что в относительном выражении составляет 22,12%. Максимальная численность была достигнута в 1998 г, когда количество малых предприятий достигло уровня 15,2 тыс. единиц. Линейное выравнивание рассматриваемого показателя по Ставропольскому краю позволяет говорить о некоторой стабилизации численности на уровне 12,8 тыс. единиц и отсутствии предполагаемой тенденции значительного роста в ближайшее время. Следует отметить, что в целом по региону Южного Федерального округа линия тренда численности малых предприятий в анализируемый период имеет четкую тенденцию снижения, что так же указывает на отсутствии предпосылок к существенному росту количества субъектов малого бизнеса в ближайшем будущем. Положительный прирост количества субъектов малого предпринимательства на 100 тыс. жителей по итогам 2004 г., зафиксирован в 59 регионах, в то время как по итогам 2003 г. увеличение показателя произошло в 42 регионах. Кроме того, в 15 регионах число малых предприятий осталось без изменений. Среднесписочная численность работников малых предприятий, на конец анализируемого периода составила 121,4 тыс. человек, что па 30,5% больше значения показателя в 1997 г. и почти в два раза превышает уровень 2001 г., когда численность достигла своего минимального значения и составляла 63,8 тыс. человек. По итогам 2004 г. продожилась тенденция к росту объема производства продукции (работ, услуг) на малых предприятиях, однако темпы роста немного снизились: если за 2003 г. показатель вырос на 29,5%), то за рассматриваемый период увеличение составило уже 21,0%). При этом рост в целом по стране, как и в 2003 г., сопровождася ростом во всех федеральных округах. Сравнивая динамику показателей реализации и численности работников малых предприятий следует отметить, что значение производства (работ, услуг) на одного сотрудника в Ставропольском крае ниже, чем в целом по Южному Федеральному округу. Данный факт свидетельствует о том, что эффективность деятельности предприятий в целом по округу выше и у предприятий края существуют резервы е повышения.
Основное количество от общего их числа сосредоточено в регионе Кавказских Минеральных Вод - 40% и в городе Ставрополе - 35 %. В то же время есть районы, где развитие малого бизнеса явно недостаточно. Если в среднем по Ставропольскому краю число субъектов малого предпринимательства на 1000 жителей составляет - 37 единиц, то в Новоселицком, Курском, Нефтекумском, Ипатовском и некоторых других муниципальных образованиях этот показатель существенно ниже краевого уровня.
За период с 1998 г. инвестиции в основной капитал малых предприятий края увеличились в более чем в три раза и в 2004 году составили 410 милионов рублей. Следует отметить, что темпы роста увеличивались в период с 2002 г. в котором наблюдалось некоторое сокращение вложений и возврат к уровню 1998 г.
Непроизводственная сфера по-прежнему остаётся более привлекательной для малых предприятий, чем производственная.
В результате этого 52% малых предприятий Ставропольского края работают в настоящее время в сфере торговли и общественного питания, а в промышленности и строительстве - только 25%.
Подводя итог анализа деятельности малых предприятий можно констатировать положительный прирост по всем рассматриваемым показателям, а тенденцию развития малого предпринимательства в нашем регионе следует охарактеризовать как благоприятную. Малый бизнес Ставропольского края дает значительный социально-экономический эффект, уменьшает расходы бюджета на трудоустройство граждан, обеспечивает поддержание социальной стабильности, решает проблемы преодоления бедности, особенно в депрессивных районах. Но, как и в целом по Российской Федерации, уровень развития малых предприятий остается на очень низком уровне, а как показывает мировой опыт данную проблему без участия государственных структур самому бизнесу решить довольно сложно.
В качестве основной стратеги поддержки руководством региона был выбран инновационный путь развития определяется, в силу того, что именно инновации способны стать базой для изменения неблагоприятной отраслевой, которая является препятствием повышения их конкурентоспособности.
Масштабы поддержки в виде субсидирования процентных ставок ежегодно стабильно росли, достигнув в 2005 г. 120 мн. рублей, увеличившись относительно 2001 г. в тридцать раз, но темпы прироста к концу периода напротив заметно снижались.
За период 2001-2005 гг. бюджетная помощь путем субсидирования процентной ставки помощь получили 378 предприятий. Пиковым в данном случае является 2003 г., когда было реализовано 118 проектов, но далее происходит сокращение в 2004 до 110 ед., а в 2005 до 62 ед.
На фоне роста сумм привлеченных средств в период 2001-2004 гг. и довольно существенного снижения в 2005 г. величина кредитных ресурсов в расчете на один проект прогрессивно увеличивалась, достигнув на конец периода 13,4 мн. рублей. Средняя величина данного показателя в периоде 8,1 мн. руб.
Напротив масштабы поддержки малого бизнеса в виде прямого льготного финансирования существенно снижались. Так за период 2001-2005 гг. доля субъектов малого предпринимательства получивших поддержку со стороны регионального бюджета сократилась с 37,5 до 31,8%,а удельный вес суммы кредитов сократися с28,8 до 7,2%, то есть практически в четыре раза.
Следует отметить, что удельный вес финансовых ресурсов в анализируемом периоде существенно колебася, но 2005 г. вернуся на уровень начала периода.
Структура финансовой поддержки малого бизнеса за период 2001-2005 гг. претерпела значительные трансформации, в силу изменения приоритетов. Так удельный вес предприятий промышленности вырос с 41 до 54%, строительство с 2,4 до 3,2%, торговля и услуги с 6,3 до 10%>. Напротив доля предприятий сельского хозяйства последовательно снижалась с 31 до 8%>, транспорта и связи с 19 до 6%. Следует отметить рост категории прочие до 19%, которая на начало периода отсутствовала вовсе.
По состоянию на 1 января 2005 года кооперативами предоставлены микрокредиты более двум тысячам субъектам малого предпринимательства на сумму свыше 491 мн. рублей, в том числе в 2003 году - 41 мн. руб., в 2004 году - более 100 мн. рублей. В 2005 году объёмы микрокредитования составили 350 мн. рублей.
Анализ экономической, финансовой и социальной обстановки во многих регионах России показал, что в настоящее время имеются все условия для широкомасштабного развития кредитной кооперации в аграрных районах:
Х появися значительный и имеющий тенденцию к увеличению рынок потребителей кредитных ресурсов Ч фермеры, сельские предприниматели, сельское население.
Х региональные власти начинают развивать программы по созданию и поддержки сельских кредитных кооперативов.
Практика деятельности одиночных кооперативов, убеждает, что перспектива их дальнейшего развития возможна только в системе. Преимущества системы состоят в том, что она помогает каждому кооперативу в совершенствовании его структуры, в получении стабильной финансовой помощи со стороны второго уровня, в финансовом регулировании его деятельности в целях снижения рисков, в применении единой нормативной документации, единой системы подбора и подготовки кадров и повышения их квалификации, дает возможность создания внутреннего аудита, единой системы гарантий и санаций, сотрудничества с государственными органам.
В рамках программы поддержки малого предпринимательства мы рекомендуем в структуре Регионального Фонда поддержки малого предпринимательства создать специализированную структуру - Агентство развития микрофинансовой инфраструктуры и предоставить ей часть средств из структуры расходов бюджета на развитие малого бизнеса. Ее вертикаль дожна опустится до уровня районных, сельских и муниципальных администраций.
Принципиальным отличием предлагаемого механизма от субсидирования процентной ставки, как доминирующего - возвратность так необходимых бюджетных средств и создание именно условий для старта начинающим предпринимателям аграрных районов и упрощению доступа к кредитным ресурсам уже действующих субъектов малого агробизнеса.
В соответствии с законодательством на региональном уровне рассматриваемой структуре делегируются пономочия по контролю за деятельностью МКО. Ее представители дожны войти в состав правления и ревизионных комиссий кредитных кооперативов первого и второго уровней, что позволит значительно уменьшить риски функционирования и значительно укрепить доверие граждан в стабильности и законности работы МКО.
В данном случае будет задействован механизм саморегулирования системы в целом. В первичных звеньях системы будут формироваться и обрабатываться данные о количестве членов кооперативов, необходимых объемах кредитных ресурсов для удовлетворения потупивших заявок.
В период сильных бюджетных ограничений представляется важным > развитие непрямых форм содействия, как например выступление государства гарантом по инвестиционным кредитам, полученным субъектами малого предпринимательства от кредитных организаций на коммерческой основе. Соединяя свои усилия с банковской системой и системой взаимного поручительства, государство может увеличить эффект рычага выделенного им объема финансирования. Поэтому в настоящее время возникает насущная необходимость развития системы гарантийных механизмов, которая обеспечит малому бизнесу доступ к так необходимым кредитным ресурсам. В целях развития микрокредитования в нашем регионе нами предлагается I программа на основе трехуровневой системы.
Для более эффективного и сбалансированного использования бюджетных средств, используемых в качестве поддержки малых форм бизнеса необходимо классифицировать субъектов по величине годовых оборотов. Обобщая статистические данные и учитывая аграрную специфику нашего региона, предлагаем использовать трехуровневую систему классификации субъектов малого бизнеса по потребности в кредитных ресурсах.:
I Х субъекты с годовым оборотом более 600 тыс. руб.
Х субъекты с годовым оборотом от 300 до 600 тыс. руб.
Х субъекты с годовым оборотом до 300 тыс. руб.
Описанный подход необходимо принят сегодня в нашем регионе в качестве рабочей программы финансирования предприятий малого бизнеса.
На самом нижнем уровне, где количество малых предприятий максимально, а предложение средств минимально, проблема дефицита кредитных ресурсов будет решаться путем развития региональной системы микрокредитования на основе развития региональной системы сельскохозяйственных кредитных кооперативов. Одно из ее преимуществ состоит в том, что сравнительно небольшими объемами средств, что важно с точки зрения ограниченного бюджетного финансирования, будет возможным реализовать достаточно больше количество интересных и эффективных проектов.
В подавляющем большинстве случаев финансовая поддержка развития малых предприятий в Ставропольском крае идет по пути возмещения процентных ставок по кредитам в коммерческих банках. Согласно предложенной классификации основная работа сосредоточена на с втором и третьем уровнях - в сегменте промышленных предприятий, а субъекты малого агробизнеса постоянно испытывают острый дефицит кредитных ресурсов для организации и дальнейшего развития производства. А ведь на их долю приходится более 40% валовой продукции производимой в сельскохозяйственном секторе.
Для дальнейшего развития и укрепления аграрного производства и первичной переработки сельскохозяйственной продукции необходимо оптимальное распределение финансовых потоков аккумулированных с использованием существующего финансово-кредитных механизмов поддержки на основе возмещения процентных ставок по кредитам.
В рамках дальнейшего повышения эффективности финансово-кредтных механизмов поддержки мы предлагаем законодательно зафиксировать структуру распределения средств по отраслевому признаку и на основе этого средства крупных кредитных учреждений направить в организуемую в рамках
Ставропольского края систему сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов.
Очевидным становится тот факт, что в данном случае произойдет объединение ресурсов двух систем: с одной стороны банковских ресурсов, а с другой стороны средств привлеченных самой системой микрокредитования.
Обобщая статистические данные в рамках программ поддержки малого предпринимательства становится бесспорным, что механизм распределения привлеченных средств банков, через региональную систему сельскохозяйственного кредитования более эффективен.
Поэтому в результате совершенствования существующего финансово-кредитного механизма и как следствие -рационального использования бюджетных средств, можно добиться не привлечения на один рубль бюджетных ресурсов 8 руб. коммерческих кредитов, а 20,5 руб. 0,5х8+(0,5х8+0,5)) в целом выданных субъектам малого предпринимательства займов. Следовательно, объединение усилий государства и двух систем банковской и микрофинансовой повышает эффективность существующего кредитно-финансового механизма поддержки 2,5 раза. При этом к кредитным ресурсам получат доступ самые широкие слои из числа субъектов малого агробизнеса.
Как следствие будет очевидным рост и развитие малого предпринимательства края, так как по данным ассоциаций кредитных ассоциаций и Федерального Фонда поддержки малых предприятий 63% займов предоставляются начинающим предпринимателям.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Муртазин, Руслан Зефарович, Ставрополь
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. текст М.: Маркетинг, 2001 - 39 с.
2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации: офиц. текст-М.: Экзамен, 2001.-304 с.
3. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации: офиц. текст-М.: Юрист, 2001 -410 с.
4. Российская Федерация. Законы. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 14 ноября 2002 года N 138-Ф3 // Собр. зак-ва Рос. Федерации 2002 - № 46 - Ст.- 4531.
5. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации: Части первая и вторая М.: ЮРКНИГА, 2004 - 416 с.
6. РСФСР. Законы. О предприятиях и предпринимательской деятельности: закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. №445-1 // Сборник законов России-1992.-№2.-С. 150.
7. Российская Федерация. Законы. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: федер. закон от 14 июня 1995 г. №88-ФЗ // Собр. зак-ва Рос. Федерации.- 1995 №25.- Ст.2343.
8. Российская Федерация. Законы. О сельскохозяйственной кооперации: федер. закон от 8 декабря 1995.Г. №193-Ф3 // Собр. зак-ва Рос. Федерации-1995 .-№50 Ст.4870.
9. Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации юридических лиц: федер. закон от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ // Собр. зак-ва Рос. Федерации .-2001.-№33-Ст.3431.
10. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений и допонений в Федеральный закон О сельскохозяйственной кооперации: федер. Закон от 11 июня 2003г. №73-ФЗ // Собр. зак-ва Рос. Федерации 2003 - №24-Ст.2248.
11. Российская Федерация. Правительство. О Совете по предпринимательству при Правительстве Российской Федерации: постановление Правительства Рос. Федерации от 5 августа 2000г. №581 //Рос. газ.-2000 15 авг.- С.5.
12. БГ-3-22/135 // Налоговая система Рос. Федерации: сборник нормативных документов.- М.,2003-Т. 1, раздел 1.- С. 115-120.
13. Аборнева, О. Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства (региональный аспект) / О. Аборнева // Проблемы теории и практики управления -2004-№2 С. 111-117.
14. Авилова, В. Ходинги как реальность нашей экономики / В. Авилова // Российский экономический журнал 1994.-№ 2 - С.24-29.
15. Алехин, Б. Есть ли в России рынок ценных бумаг? / Б. Алехин // Рынок ценных бумаг 2001 - № 23.- С. 27-31.
16. Алахвердиев, А. Развитие кооперации в Дагестане / А. Алахвердиев // Экономика сельского хозяйства России 2003- №6 - С.9.
17. Анисимова, Е. В. Развитие экономических взаимоотношений между партнерами в региональном молочнопродуктовом подкомплексе: автореф. дис. канд. экон. наук/Е. В. Анисимова-Екатеринбург, 2001 -21с.
18. Арефьев, В. И. О некоторых вопросах развития с.-х. кооперации на селе / В. И.Арефьев // Аграрная Россия 2003.- №2.- С.19-20.
19. Архипов, Д. С. Возложение на предпринимателя неблагоприятных последствия случая в обязательствах из договора / Д. С. Архипов // Хозяйство и право 2002. -№ 12 - С.48-50.
20. Барлыбаев, А. А. Социально экономическая природа и типы фермерских хозяйств в России / А. А. Барлыбаев // Проблемы прогнозирования - 2003 - №3- С.74-82.
21. Баутин, В. М. Совершенствование форм агропромышленного взаимодействия субъектов молокопродуктового подкомплекса АПК / В. М. Баутин.- Воронеж, 2002 127 с.
22. Башмачникова, О. В. Бизнес-планирование для фермерских хозяйств аграрных предприятий малого бизнеса / О. В. Башмачникова М., 2002 - 79 с.
23. Беличев, А. А. Субъекты гражданского права, которым может принадлежать предприятие при наследовании / А. А. Беличев // Современное право.- 2001.-№ 8.-С. 11-16.
24. Беличев, А. В. Предприятие как имущественный комплекс / А. В. Беличев // Юридический мир-2001 -№ 11.-С.51-57.
25. Белых, В. С. Предпринимательское право в системе прав России / В. С. Белых //Известия вузов. Правоведение-2001 -№ 1-С. 115-136.
26. Бесхмелышцына, М. Некоторые аспекты налогообложения индивидуальных предприятий / М. Бесхмельницына // Юрист 2001 - №5-С.77-80.
27. Богданов, Е. В. Специфика и социальное значение предпринимательских договоров / Е. В. Богданов // Журнал российского права.-2002.-№ 1.-С.53-59.
28. Богословский, О. Н. Развитие организационных структур в системе предпринимательства / О. Н. Богословский СПб.: Питер, 2002 - 70 с.
29. Бондарь, Т. Рынок региональных облигаций: проблемы формирования / Т. Бондарь // Финансы.- 2002.- № 1.- С.15-17.
30. Борзило, Е. Антимонопольная политика и поддержка предпринимательства / Е. Борзило // Закон 2002 - № 9 - С.56-62.
31. Братчикова, Н. В. Малое предпринимательство: упрощенная система налогообложения и единый налог на внешний доход в 2003 г. / Н. В. Братчиков // Законодательство и экономика 2002 - № 11.- С.41-59.
32. Буздалов, И. Проблемы и перспективы развития сельскохозяйственной кооперации в России / И. Буздалов // Международный с.-х. журнал 2003-№2.-С.З-11.
33. Бухвальд, Е. Кредитование малого предпринимательства / Е. Бухвальд, А. Виленский // Вопросы экономики 2001 .-№ 4 - С.92.
34. Бухвальд, Е. Развитие и поддержка малого бизнеса (опыт Венгрии и уроки для России) / Е. Бухвальд, А. Виленский // Вопросы экономики 2002-№7.-С. 109.
35. Бухвальд, Е. Российская модель взаимодействия малого и крупного предпринимательства / Е. Бухвальд, А. Виленский // Вопросы экономики-1999.-№ 12.-С.66.
36. Быкова, Н. И. Оценка эффективности предпринимательства /Н. И. Быкова СПб.: Питер, 2002 - 16 с.
37. Ведяхин, В. М. Об особых рыночных правоотношениях / В. М. Ведяхин // Журнал российского права 2002 .- № 8 - С.48-57.
38. Виленский, А. А. Финансовая поддержка малых предприятий / А. А. Виленский // Экономист 2002.- № 9 - С.9-19.
39. Водолазский, С. В. Социальная среда развития маркетинговой кооперации в агропромышленном подкомплексе / С. В. Водолазский, О. А. Козлова // Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия-М., 2002 -С.218-220.
40. Володин, В. Развитие сельскохозяйственной производственной кооперации в период аграрной реформы в России / В. Володин // Международный с.-х. журнал 2001.- №3- С.37-40.
41. Гаков, В. Скоропостижное фото: (На чем погорел Полароид) / В. Гаков // Коммерсант. Деньги 2002 - № 7 - С.63-67.
42. Галиева, Р. Ф. Правила совершения отдельных видов нотариальных действий / Р. Ф. Галиева // Бюлетень нотариальной практики 2001 - № 1-С.2-18.
43. Гакин, В. В. Основы предпринимательской деятельности: учеб. пособие для вузов / В. В. Гакин, В. И. Сысоев- Воронеж: Централыю-Черноземн. кн. изд-во, 2001 -С.5-37.
44. Ганюков, А. Н. Производственно-экономические взаимосвязи молочно-продуктового подкомплекса АПК / А. Н. Ганюков, Э. Г. Босяков, В. В. Васильев // Наука праву. - Гродно, 2001.- Ч. 1.- С. 148-151.
45. Гладких, Р. Б. Правовые, экономические и организационные проблемы развития сферы малого предпринимательства в России / Р. Б. Гладких // Юридический мир 2001.- №5.- С. 20-29.
46. Глазатова, М. Государственный и муниципальный заказ для малого бизнеса / М. Глазатова, А. Виленский // Вопросы экономики 2001.- № 4-С.100.
47. Головаливская, М. Империя сласти (История компании Марс: США) / М. Головаливская, Е. Вансович // Коммерсант. Деньги 1999.-№ 27 - С.5154.
48. Горбонос, Ф. В. Кооперация в аграрной сфере / Ф. В. Горбонос, Н. Ф. Павленчик // Аграрная наука-2003.-№11-СЛ0-12.
49. Городецкий, А. Реформирование естественных монополий / А. Городецкий, Ю. Павленко // Вопросы экономики 2000. -№ 1С. 137.
50. Гражданское и предпринимательское право: сборник документов / под общей ред. Т. В. Богачевой М.: ТОН Остожье, 1999 - 959 с.
51. Гражданское право: учебник / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Тостого.- М.: ПБОЮЛ Л. В. Рожников, 2001.- 623 с.
52. Григоренко, С. А. Проблемы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя/С. А. Григоренко //Хозяйство и право-1999.- №5.-С. 18-28.
53. Грубый, В. А. Сельскохозяйственный кооператив: принципы формирования и функционирования / В.А. Грубый // Достижения науки и техники АПК.- 2001№4,- С.42-43.
54. Губин, Е. П. Правовые формы взаимодействия предприятия с государством / Е. П. Губин // Юрист 2001.-№ 3.- С.26-29.
55. Дахов, И. Сельская кооперация в системе многоукладной экономики России / И. Дахов // АПК: экономика, управление 2003 - №5 - С.3-10.
56. Дедов, Д. Н. Право и экономическая свобода / Д. Н. Дедов // Вестник Московского университета. Сер. 11, Право 2002 - № 4 - С.62-76.
57. Добрынин, В. Малое агропроизводство и его формы / В. Добрынин // АПК: экономика, управление 2003-№2. - С.53-60.
58. Дойников, И. В. Предпринимательское (хозяйственное) право: учеб. пособие / И. В. Дойников М.: Брандес, 2002 - 324 с.
59. Дудинов, В. Предпринимательство: сущность, психология риска, способы оценки / В. Дудинов // Международный с.-х. журнал -2000 -№ 2-С. 15-24.
60. Дупак, В. Я. Молочный подкомплекс Подмосковья и пути его дальнейшего развития / В.Я. Дупак // Стратегия развития животноводства России -XXI в.- М., 2001.- Ч. 1.- С.242-252.
61. Екимов, С. А. Договор как основа регулирования отношений в сфере деятельности субъектов малого бизнеса / С. А. Екимов // Журнал российского права.- 2002.- № 9.- С.81 -83.
62. Еременко, В. И. Законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции за рубежом / В. И. Еременко // Советское государство и право.-1991.-№ 12.-С.117-125.
63. Ерицян, А. В. Государственный контроль за соблюдением законодательства субъектами предпринимательской деятельности (теоретический аспект) / А. В. Ерицян // Государство и право 2002 - № 32-С.103-108.
64. Жилинский, С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) / С. Э. Жилинский М.: Норма, 2003 -912 с.
65. Заботкина, А. Стратегический обзор рынка акций / А. Заботкина // Рынок ценных бумаг 2002 - № 5 - С.21-27.
66. Заливчева, О. В. Государственая поддержка малого бизнеса в продовольственной сфере / О. В. Заливчева // Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия-М., 2002 -С.401 -403.
67. Замадинов, Ш. Н. Новое в правовом статусе индивидуального предпринимателя // Дайджест строй инфо - 2003 - № 3 - С.3-14.
68. Защита прав предприятия / под ред. Е. Р. Карсетской, М. А. Масленникова, О. С. Степанова-М.: АКДИ "Экономика и жизнь", 2001 173 с.
69. Зевайкина, А. Н. Правовая природа аудиторской деятельности: предпринимательство или финансовый контроль? / А. Н. Зевайкина // Аудитор. 2004 - № 4. - С.7 - 14.
70. Иванов, А. В. Государственному регулированию предпринимательства правовую основу / А. В. Иванов // Юрист - 2002 - № 7 - С.2-3.
71. Извелов, А. Н. Предпринимательство и бизнес на рынке продовольствия / А. Н. Извелов // Достижения науки и техники АПК 2000 - № 1.- С.43 - 48.
72. Измаков, А. А. Организационно-экономические аспекты повышения эффективности предпринимательской деятельности в аграрной сфере: автореф. Дис. канд. экон. наук / А. А. Измаков.-Воронеж, 2002. 28 с.
73. Ильин, С. С. Агроходинг как эффективная форма предпринимательства в АПК / С. С. Ильин, А. В. Четвериков // Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективность взаимодействия- М., 2002-С.192-195.
74. Ильичёва, М. Ю. Предприниматель без образования юридического лица /М. Ю. Ильичева.- М.: Проспект, 2001.-284 с.
75. Инякина, Е. Е. Фермерство: достижения и проблемы развития / Е. Е. Инякина // Вестник Тамбовского университета. Сер. Естественные и технические науки 2002 - Т. 7, вып. 2- С.308-309.
76. Ионова, Ж. О. Государственная регистрация предпринимателей / Ж. О. Ионова//Юрист.- 1996.- № 11- С.30-39.
77. Исмуратова, Г. С. Государственная поддержка малого и среднего агробизнеса (из опыта Костанайской области Республики Казахстан) / Г. С. Исмуратова // Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия М., 2002 - С.497-498.
78. История возникновения и сущность предпринимательства // Предпринимательство / под. ред. Г. Б. Горфинкеля, Г. Б. Поляка, В. А. Швандера.-М., 1999.-С.5-14.
79. Ишутин, Р. В. Теория и практика предпринимательской деятельности в России и за рубежом / Р. В. Ишутин-СПб., 2002-С. 153.
80. Казарезов, В. В. Фермеры Черноземья: Земля Воронежская / В. В. Казарезов- М.: Росинформагротех, 2002. 460 с.
81. Калинин, А. На бирже продается не товар, а риск, связанный с этим товаром / А. Калинин // Рынок ценных бумаг 2001.- № 2 - С.24-26.
82. Карпов, Н. Д. Развитие организационно-правовых форм малого предпринимательства в сельском хозяйстве (на примере крестьянскихфермерских) хозяйств Астраханской области): автореф. дис. . канд. экон. наук / Н. Д. Карпов. Астрахань, 2002. - 25 с.
83. Кастуев, И. Б. Состояние и перспективы развития крестьянских фермерских хозяйств в Республике Северная Осетия Алания / И. Б. Кастуев //Аграрная Россия-2004.- № 1.-С.39-40.
84. Классики экономической теории о предпринимательстве // Предпринимательство / под. ред. М. Г. Лапусты М., 2000 - С. 10-23.
85. Клюкач, В. Развитию, кооперированию в АПК России всемирную поддержку / В. Клюкач // АПК: экономика, управление - 2003 - № 2 - С.3-12.
86. Козлова, О. А. Организационно экономический механизм формирования маркетинговых кооперативов в АПК (не примере продуктового молочного подкомплекса АПК Омской области): автореф. дис. . канд. экон. наук/О. А. Козлова-Ярославль, 2002.-23 с.
87. Колесникова, Л. Организационные структуры и культура предпринимательства / Л. Колесникова, В. Перекрестов // Вопросы экономики 2000.-№ 8 - С. 15-30.
88. Коммерческое право / под ред. В. Ф. Попондопуло, В. Ф. Яковлевой-СПб.: Питер, 2001.-308 с.
89. Королев, В. В. Анализ состояния и развития молочного покомплекса Калужской области / В. В. Королев, С. В. Ильичева // Сб. науч. тр.- 2002-Вып. 9 С.80-83.
90. Костров, А. В. Законы о малом бизнесе: (О законодательстве, регулирующем порядок осуществления предпринимательской деятельности) / А. В. Костров // Журнал российского права - 2002 - № 2 - С.106-108.
91. Криворучко, О. Становление производственного предпринимательства в России / О. Криворучко, С. Лобанов, А. Зайцев // Маркетинг 2000 - № 1-С.93-100.
92. Круглова, Н. 10. Хозяйственное право / Н. Ю. Круглова.- М.: Русская Деловая Литература, 2002 428 с.
93. Кудряшов, В. И. Формы и типы крестьянских хозяйств / В. И. Кудряшов // Достижения науки и техники АПК 2002 - № 6 - С.55-58.
94. Кузнецов, П. Государственные ходинги как механизм управления предприятиями государственного сектора / П. Кузнецов, А. Муравьев // Вопросы экономики, 2000 № 9- С.34.
95. Кузнецова, В. Н. Перерегистрация крестьянских хозяйств: проблемы и пути их решения / В. Н. Кузнецова // Хозяйство и право 1996 - № 2.- С.58-64.
96. Кулагин, М. Н. Предпринимательское право: опыт Запада М.: Статут, 2000.-310 с.
97. Кунин, А. Сможет ли СОНИ вернуть свою вошебную силу? / А. Кунин//Профиль,-2002.-№ 10.- С.44-49.
98. Кураков, В. J1. Правовое регулирование предпринимательской деятельности: учеб. пособие / В. JI. Кураков, Р. П. Павлов- Чебоксары: Общественный центр поддержки и развития науки, образования и культуры, 1998.-277 с.
99. Кураков, В. Л. Предпринимательская деятельность в современной России: основы правового регулирования / В. Л. Кураков, Р. П. Павлов-Чебоксары: Изд-во ЧГУ, 2001.- 333с.
100. Лаптев, В. В. Предпринимательское право: понятие и субъекты / В. В. Лаптев М.: Юрист, 1997 - 86 с.
101. Лебедев, К. К. Хрестоматия по предпринимательскому и коммерческому праву / К. К. Лебедев М.: Юридический центр Пресс, 2001 -580 с.
102. Лещева, М. Г. Место крестьянских (фермерских) хозяйств в сельскохозяйственном производстве Ставропольского края / М. Г. Лещева // Аграрная наука 2001.- № 11.- С.7-9.
103. Логинов, Д. А. Маркетинговый подход к управлению предпринимательским риском / Д. А. Логинов // Аграрная наука- 2002-№9-С.8-10.
104. Логинов, Д. А. Экономико-организационные основы развития предпринимательства в АПК / Д. А. Логинов // Достижения науки и техники АПК 2002 - №1.- С.9-12.
105. Лукаш, 10. А. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица. На основе норм новых НК РФ, КоАП РФ, АПК РФ, ГПК РФ / Ю А. Лукаш М.: Книжный мир, 2003.- 877 с.
106. Лукашенко, О. Ходинговые компании в экономике России / О. Лукашенко//Экономист 1993.-№ 1-С.61-66.
107. Лукьянова, Е. Сельское предпринимательство и власть / Е. Лукьянова // Международный с. х. журнал -2004-№2-С.24-29.
108. Лылова, О. В. Основные стратегии предпринимательства, реализуемые сельским населением в период реформ / О.В. Лылова // Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия М.,2002 - С.288 -291.
109. Лященко, М. В. Тенденции развития малого предпринимательства / М. В. Лященко // Регион.- 2003.- № 3.- С. 163-174.
110. Макаров, О. Соотношение предпринимательского и коммерческого права / О. Макаров // Российская юстиция 2001.- № 2- С.61.
111. Макарова, О. В. Проблемы формирования предпринимательства в АПК / О. В. Макарова, О. В. Лозовая // Учения западного Тамбовского регионального отделения Вольного экономического общества России 2001 -Т.З, вып. 1- С.З04-306.
112. Малахов, С. Н. Основные направления повышения эффективности молочного скотоводства / С. Н. Малахов, М. Ф. Шкляр // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий-2002 №9 - С.20-21.
113. Маликов, Р. О преодолении административных барьеров в развитии российского предпринимательства / Р. Маликов // Общество и экономика-2003- № 3.- С. 102-118.
114. Малое предпринимательство нуждается в поддержке // Банковское дело.- 2002.- № 6.- С. 14-18.
115. Мальков, Г. Законодательство Российской Федерации в области малого предпринимательства / Г. Мальков // Стандарты и качество 2004 - № 2-С.94-97.
116. Марголис, Е. Зингер шил, шьет и будет шить: (История создания компании Зингер) / Е. Марголис // Коммерсант. Деньги 2000 - № 3-С.43-48.
117. Маркова, Н. С. Анализ современного состояния молочного подкомплекса России / Н. С. Маркова // Агропромышленное производство: опыт, проблемы и тенденции развития.- 2002 № 2 - С.27-53.
118. Мачульская, О. В. Особенности малого предпринимательства в России / О. В. Мачульская // Проблемы прогнозирования 1999 - № 2 - С.91-100.
119. Моисеева, JI. А. Государственная политика развития предпринимательства ан Дальнем Востоке (1985 -2000 гг.)/ JT. А. Моисеева-Владивосток: Дальнаука, 2002 405 с.
120. Морозова, Н. И. Интеграция предприятий АПК в отрасли молочного скотоводства / Н. И. Морозова, И. Г. Шашкова, Ф. А. Мусаев // Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия М., 2002 - С. 176178.
121. Моцкобили, И. Биг Маг и Биг Дик (История формы Макдональдс) / И. Моцкобили//Коммерсант. Деньги.- 1998-№27 -С.58-62.
122. Насекина, О. А. Тенденции формирования интегрированных структур в молочно продуктовом подкомплексе (на примере Саратовской области) / О. А. Насекина // Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия. -М., 2002. С. 178-180.
123. Никитин, Е. А. Правовой статус гражданина-предпринимателя без образования юридического лица / Е. А. Никитин // Российская юстиция-2000.- №12.-С. 19-44.
124. Олейник, А. Бизнес по понятиям: об институциональной модели российского капитализма / А. Олейник // Вопросы экономики 2001 - № 5-С.4.
125. Организация предпринимательской деятельности / Н. У. Казачун, С. М. Хаирова, В. JI. Рачек, Г. А. Дремина Омск, 2002 - 265 с.
126. Орлов, А. Перспективы развития малого предпринимательства в России / А. Орлов // Вопросы экономики 2002 - №7- С.119.
127. Орлов, А. Предпринимательство в России (истоки и этапы до 1992) / А. Орлов // Вопросы экономики 1999 - № 12 - С.79-90.
128. Орловская, С. К. Перспективы развития кооперации в АПК РФ в условиях глобализации / С. К. Орловская // Аграрная Россия 2003- № 2-С.21-22.
129. Осипова, А. Условия и факторы развития предпринимательства в АПК / А. Осипова // Аграрная наука 2003- № 5 - С.2-4.
130. Основы предпринимательского дела: учебник / под ред. Ю. М. Осипова, Е. Е.Смирновой.- М.: БЕК, 1996.-459 с.
131. Основы предпринимательской деятельности: Экономическая теория. Маркетинг. Финансовый менеджмент / под ред. В. М. Власовой- М.: Финансы и статистика, 1995.-493 с.
132. Паранич, А. Рынок облигаций Санкт-Петербурга: текущее состояние и перспективы / А. Паранич // Финансы 2002 - № 7 - С.25-26.
133. Парфенов, Б. Новое в финансировании АПК / Б. Парфенов // Молочное и мясное скотоводство-2002-№ 7. С. 19-20.
134. Петриков, А. В. Государственная поддержка малого предпринимательства в АПК и сельского развития / А. В. Петриков // Власть,бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия -М., 2002-С.387Ч390.
135. Петриков, А. В. Государственная поддержка малого предпринимательства в АПК и сельского развития / А. В. Петриков // АПК: экономика, управление-2003-№ 1- С. 10-15.
136. Петров, А. Г. Государственное регулирование монопольных отношений в переходной экономике: автореф. дис. . канд. экон. наук / А. Г. Петров-Чебоксары, 2000 26 с.
137. Погодин, Е. П. Предпринимательский потенциал нерусской деревни Среднего Повожья (XVII XX вв.) / Е. П. Погодин // Проблемы аграрной истории и крестьянства Среднего Повожья - Йошкар-Ола, 2002 - С. 151-161.
138. Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности // Финансовая газета 2002 - № 8 - С.6-11.
139. Попов, Н. А. Методы и формы государственного воздействия на становление и развитие сельского предпринимательства / Н. А. Попов // Экономика сельского хозяйства с методическими указаниями для выпонения курсовых и дипломных работ М., 2000 - С.205-220.
140. Попов, Н. А. Организационно правовые формы сельского предпринимательства / Н. А. Попов // Экономика сельскохозяйственного производства с основами рыночной агроэкономики и сельского предпринимательства - М., 1999 - С.56-65.
141. Попова, Е. Н. Проблемы развития сельской кредитной кооперации в России / Е. Н. Попова // Достижения науки и техники АПК 2003- № 3-С.41.
142. Попондопуло, В.Ф. Коммерческое право / В. Ф. Попондопуло- М.: Юристь, 2002 622 с.
143. Правовая ответственность индивидуальных предпринимателей // Юридический мир 2001.- № 6 - С. 16-24.
144. Предпринимательское право в XXI веке: преемственность и развитие / под ред. В. В. Лаптева,- М.: Знание, 2002 192 с.
145. Предпринимательское право Российской Федерации: учебник- М.: Юридическая литература, 2003.-485 с.
146. Предпринимательское право: курс лекций / под ред. Н. И. Клейна М.: Юридическая литература, 2000 - 78 с.
147. Предпринимательское право: учебник для вузов / под ред. И. Д. Эриашвили, А. М. Коршунова М.: ЮНИТИ, 2000.-415 с.
148. Развитие молочного животноводства в условиях рыночной экономики // Экономика е.- х. России 1999 - № 8 - С.29.
149. Рассказов, А. Н. Государственная поддержка малого предпринимательства в АПК / А. Н. Рассказов // Информ. бюл. / МСХ РФ-2002,-№ П.-С.25-29.
150. Рассказов, А. Н. Личные подсобные хозяйства и малое предпринимательство на селе / А. Н. Рассказов // Структурные преобразования регионального АПК: экономические проблемы и решения : материалы науч.-практ. конф-М., 2002 -С.42-57.
151. Регулирование недобросовестной конкуренции в праве Франции // Хозяйство и право.- 1995.- № 4.-С.112-120 ; № 5.- С. 118-125.
152. Рогачева, И. А. Предпринимательство и природопользование / И. А. Рогачева, В. А. Романов, А. В. Тарасенко. СПб.: Наука, 2003. - 848 с.
153. Российский статистический ежегодник М.: Госкомстат России, 2003320 с.
154. Рубеж 300 взят. Рынок ищет новые ориентиры: О перспективах развития российского рынка акций. // Рынок ценных бумаг 2002 - № S.C.I 7-20.
155. Рубинштейн, А. А. Формирование информационной среды аграрной кооперации и малого предпринимательства / А. А. Рубинштейн // Аграрная Россия.- 2003.- № 2.- С.22-24.
156. Сабирьянова, Р. Г. Эффективность кооперации и интеграции в молочно продуктовом подкомплексе / Р. Г. Сабирьянова, В. С. Шатова // Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия М., 2002-С.175 - 176.
157. Садиков, О. Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / О. Н. Садиков-М.: Юринформцентр, 2001 -625 с.
158. Садиков, О. Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй / О. Н. Садиков М.: Юринформцентр, 2001.- 604 с.
159. Сазонова, Д. Результаты деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в современных условиях / Д. Д. Сазонова // Экономика е.- х. и перерабатывающих предприятий.- 2001 № 5. - С.44 - 46.
160. Салаву, Д. Развитие и регулирование е.- х. кооперации в Нигерии / Д. Салаву // Международный с. х. журнал - 2002 - № 5 - С.32-36.
161. Семенов, П. Экономические интересы сельскохозяйственных производственных кооперативов / П. Семенов // АПК: экономика, управление 2004- № 4 - С.51-55.
162. Семеусов, В. А. Предпринимательство и право: учеб. пособие / В. А. Семеусов-Иркутск: Издательство ИГЭА, 1999 172 с.
163. Сердюков, В. Развитие предпринимательства путь подъема уровня жизни населения / В. Сердюков // Конкуренция и рынок - 2002 - № 8 - С.6-11.
164. Серенко, А. Этические основы предпринимательства: (из народной мудрости и учения древних славян) / А. Серенко // Природа и человек-2004-№ 6. С.73.
165. Смирнов, С. Поддержка российского предпринимательства / С. Смирнов // Вопросы экономики 1999 - №2 - С.29.
166. Соболев, А. И. Развитие концепции предпринимательства / А. И. Соболев // Предпринимательство Воронеж, 1998 - С.23-35.
167. Соболев, А. И. Развитие предпринимательства в России / А. И. Соболев //Предпринимательство. Воронеж, 1998.-С. 152- 176.
168. Сокурова, J1. В. Крестьянские (фермерские) хозяйства как одна из форм сельского предпринимательства в Кабардино-Бакарской Республике / JI. В. Сокурова // Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия М., 2002 - С.368-369.
169. Становление ходинговых компаний: правовое и организационное обеспечение // Российский экономический журнал 2000 - № 5-6 - С.57-68.
170. Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики / Г. Б. Клейнер и др.. М.: Наука, 2002. - 448 с.
171. Тихомирова JI.B. Юридическая энциклопедия / JI. В. Тихомирова, М. Ю. Тихомиров М.: ЭксимПрес, 2000,- 589 с.
172. Томачев, О. Незаконное предпринимательство как альтернативный формально-материальный состав преступлений // Российская юстиция-2001.-№ 32 С.61.
173. Трубин, И. Н. Основные направления развития регионального молочного подкомплекса в условиях переходной экономики (на материалах Северо-Западного федерального округа): автореф. дис. канд. экон. наук / И. Н. Трубин.-М., 2001.-27 с.
174. Уруков, В. Н. Российское предпринимательское право: учебник / В. Н. Уруков- Чебоксары, 2001 584 с.
175. Усенко, JI. Н. Стимулировать развитие малого предпринимательства в АПК / JI. Усенко // Экономика сельского хозяйства России 2002 - № 11-С.6.
176. Усенко, JI. Н. Формирование условий для развития малого предпринимательства в Апк на региональном уровне / Л. Н. Усенко // Материалы шестой межнунар. науч. практ. конф. / Независимый научный центр аграрной экономики России-2002-Вып. 6, Т.2.-С.241-247.
177. Утяшев, И. 3. Региональное регулирование предпринимательства: (на материалах торговли республики Башкортостан): автореф. дис. . канд. экон. наук / И. 3. Утяшев.- СПб., 2000.- 23 с.
178. Фальцман, В. Российское предпринимательство с позиции христианской морали / В. Фальцман // Вопросы экономики 2000 - №8-С.45.
179. Федоров, С. Л. Муниципальные фонды как механизм финансовой поддержки малого бизнеса в сельской местности / С. Л. Федоров, А. Ф. Максимов // Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия М., 2002.- С.394-396.
180. Филобокова, Л. Особенности способов экономического анализа в малом предпринимательстве / Л. Филобокова // Бухучет в сельском хозяйстве-2004.-№ 3-С. 15-20.
181. Хамирзова, С. К. Предпринимательство как институционально-рыночный фактор развития экономики Республики Адыгея / С. К. Хамирзова // Известия вузов Северо-Кавказский регион. Общественные науки 2003-№ 1-С.83-86.
182. Ханнанова, Т. Р. Кредитная кооперация как фактор финансового оздоровления предприятий АПК / Т. Р. Ханнанова // Тр. Независимого аграрно- экономического общества России 2001 - Вып. 5, т. 3, ч. 2 - С.61-67.
183. Ходов, Л. О структуре малого бизнеса и особенностях его мотивации / Л. Ходов // Вопросы экономики 2002 - № 7 - С Л 47.
184. Хоскин, А. Курс предпринимательства / А. Хоскин- М.: Международные отношения, 1993- 352 с.
185. Цыбуленко, З.И. Гражданское законодательство России. Сборник нормативных актов и документов / 3. И. Цыбуленко М.: Юристъ, 2000 - 821 с.
186. Чечеткина, О. В. Перспективы развития предпринимательских сетей в России / О. В. Чечеткина // Вестник Московского университета. Сер. 6, Экономика.-2000.-№ 1-С.35-53.
187. Чечеткина, О. В. Развитие сетевых форм взаимодействия предпринимательской деятельности малого и крупного бизнеса России: автореф. дис. канд. экон. наук / О. В. Чечеткина. М., 2000. - С.
188. Чирикова, А. Женщина во главе фирмы (проблемы становления женского предпринимательства в России / А. Чирикова // Вопросы экономики 2000-№ 3.-С.94.
189. Шайхутдинов, Е.М. Проблемы правового статуса индивидуальных предпринимателей / Е. М. Шайхутдинов // Сб. науч. тр. / Красноярский государственный аграрный университет 2001 - С. 126.
190. Шальнева, А. Н. Развитие кооперации в сельском хозяйстве / А. Н. Шальнева // Формирование и развитие аграрного рынка: Сб. науч. тр. / СПб ГАУ.-СПб., 2002.-С.61-63.
191. Шебнева, JI. И. Экономическое обеспечение развития предпринимательства на селе / П. И. Шебнева // Агро XXI 2001 - № 7-С.16-17.
192. Шековин, И. Д. Концептуальные основы профессиональной подготовки аграрных предпринимателей / И. Д. Шековин // РГАЗУ -агропромышленному комплексу М., 2000 - С.132 -136.
193. Шестоперов, О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России / О. Шестоперов // Вопросы экономики-2001-№ 4- С.65.
194. Шеховцов, А. Законодательство и развитие малого предпринимательства в России / А. Шеховцов // Вопросы экономики 2001-№ 4.~ С.84.
195. Школьный, А. А. О некоторых аспектах развития предпринимательства и системы маркетинга в аграрной сфере Украины / А. А. Школьный // Американский опыт развития сферы агробизнеса и экономического образования. Вашингтон, 2002 - С. 165-170.
196. Шубников, Ю. Б. Особенности становления российского предпринимательского права до начала XX века /10. Б. Шубников // История государства и права 2001№ 5 - С. 17-27.
197. Шураков, В. В. Развитие предпринимательства в мясопродуктовом подкомплексе регионального АПК (на примере Саратовской области): автореф. дис. канд. экон. наук / В. В. Шураков Саратов, 2003- С.20.
198. Шумский А., Тарасенко Н. Крестьянин и рынок //АПК: Экономика, управление. 1994. -№7. - с.72-75.
199. Шутьков А. Проблемы совершенствования систем управления в агропромышленном комплексе // Международный с. х. журнал. - 1995. -№3.-c.3-5.
200. Эрнст, Л. Перспективы развития животноводства в новом веке / Л. Эрнст // Экономист. 2002. - № 6. - С.29-37.
201. Эффективность поддержки малого предпринимательства / А. Дадашева, Н. Гловацкая, С. Лазуренко, А. Нешитой // Вопросы экономики-2002-№ 7-С. 127.
202. Ярков, В. В. Форс-мажорные обстоятельства в предпринимательстве / В. В. Ярков // Арбитражный и гражданский процесс 2001.- № 4 - С.22-32.
203. Kelley, A. Demand patterns, demographic change and economic growth / A. Kelley//Quarterly Journal of Economics.- 2003.-Vol. LXXXIII.- P.l 10-126.
204. Lluch, С Patterns in Household Demand and Savings. New York: Oxford University Press, 1977.-200 p.
205. Projecting Methods for Integrating Population Variables into Development Planning. Module Three. Techniques for Preparing Projections of Households and other incomes New York, 1993- 457 p.
206. Rodgers, G. And others Population, Employment and Inequality: Bachue-Philippines Saxon: House for the International Labor Office, 1998 - 526 p.
207. Stone, R. Linear expenditure systems and demand analysis: an application to the pattern of British demand / R. Stone // Economic Journal 1954 - Vol. 64-P.511-527.
208. Правовая информационно-справочная система КонсультантПлюс: Версия Проф (электронная версия);
209. Гарант Справочно-правовая система (электронная версия).l
Похожие диссертации
- Развитие малого предпринимательства на основе совершенствования регионального налогового механизма
- Развитие системы государственной поддержки малого предпринимательства в России
- Обеспечение устойчивости и повышение эффективности функционирования субъектов малого предпринимательства
- Повышение эффективности государственной поддержки малого предпринимательства
- Совершенствование механизма государственной поддержки малого предпринимательства на основе разработки инструментария оценки ее результативности