Особенности управления трудовыми ресурсами в условиях переходного периода тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Попова, Людмила Анатольевна |
| Место защиты | Владивосток |
| Год | 1999 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Попова, Людмила Анатольевна
Введение.
1. Теоретические основы управления рынками труда
1.1. Общая характеристика системы рынков труда
1.2. Региональные рынки труда: проблемы переходного периода.
2. Методологические подходы к анализу и управлению рынками труда
2.1. Состояние экономики и ее влияние на управление трудовыми ресурсами на примере Камчатской области
2.2. Анализ отраслевых рынков труда
2.2.1. Рыбная отрасль.
2.2.2. Лесная отрасль.
2.2.3. Сельское хозяйство
2.2.4. Транспортное обслуживание и снабжение 65 2 2.5. Строительный комплекс
2.3 Профессиональные рынки труда и методы стимулирования занятости
2.4. Анализ и управление рынками труда предприятий
3. Совершенствование системы управления рынками труда
3.1. Организация управления региональным рынком труда
3.2. Система регулирования и стимулирования рынков труда
3.3. Оценка эффективности управления рынками труда
Диссертация: введение по экономике, на тему "Особенности управления трудовыми ресурсами в условиях переходного периода"
Актуальность исследования. Российский вариант попытки перехода к рыночной экономике привел к возникновению проблемы управления трудовыми ресурсами, через формирующуюся систему рынков труда.
Управление трудовыми ресурсами дожно представлять собой гармоничное соединение потребностей работодателей и наемной рабочей силы. Целью государственного вмешательства в рыночное регулирование трудовых ресурсов, является решение проблемы -всеобщей занятости экономически активного населения. Главной целью предпринимателей в применении трудового ресурса является получение максимизированной прибыли при минимизации издержек. Противоречие между целями государства (макроуровень) и предприятиями (микроуровень) не позволяет включиться рыночным механизмам управления трудовыми ресурсами базирующимися на принципах саморегуляции взаимоотношений, между различными уровнями рынков труда.
В то же время благополучие государства напрямую зависит от того, сколь эффективна его экономика. Здесь пересекаются интересы предпринимателей и государства. Таким образом, определение управленческих механизмов взаимодействия, через формирование единой цели для рынков труда всех уровней посредством оптимизации применения рабочей силы является главной проблемой переходной экономики
Камчатская область представляет собой один из многочисленных регионов, приравненных к районам Крайнего Севера, где имеется специфика формирования и управления рынком труда. Замкнутость рыночного пространства, удаленность от основных экономических зон Российской Федерации, проявление влияния общих и специфических проблем позволяет представить регион как уникальную модель формирования концепции управления взаимодействием многоуровневой системой рынков труда, в условиях переходного периода.
Цель диссертации состоит в обновлении организационно-экономических основ управления трудовыми ресурсами с учетом особенностей взаимодействия производственных предприятий и экономически активного населения.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
Х выявить теоретические основы управления рынками труда.
Х проанализировать возможности создания механизмов системы управления рынками труда в региональном, отраслевых, профессиональных разрезах и разрезе предприятий на примере Камчатской области.
Х разработать методику управления взаимодействием между рынками труда на макро- и микроуровнях.
Х дать прогнозную оценку эффективности применения управленческой системы рынков труда, на примере Камчатской области.
Объектом исследования являются многоуровневые рынки труда Камчатской области.
Предметом настоящей работы являются экономические процессы формирования механизма управления трудовыми ресурсами.
Методы исследования. В качестве методов основных методов исследования использованы методы системного подхода, балансовый, логико-структурный анализ, статистические методы прогнозирования. В работе применены результаты научных разработок отечественных и зарубежных ученых в области теории обеспечения функционирования рынков труда.
Эмпирической базой исследований послужили данные Госстатуправления Российской Федерации, Камчатского регионального управления статистики, рабочие материалы Федерального департамента занятости населения по Камчатской области, позволяющие проследить экономические показатели состояния рынка труда в динамике за последние семь лет. А также использовалась информация, полученная лично автором при опросе населения и кадровых служб в Камчатской области в 1997 -1999 г.г.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
Х обоснованы теоретические положения по организации системы управления на основе деления рынков труда на два уровня: внешний (макроуровень) - территориальные рынки труда, внутренний микроуровень) - рынки труда предприятий, организаций, фирм и промежуточный уровень (буферную зону) - профессионально-отраслевые рынки труда.
Х обоснован комплекс управленческих действий, необходимых для создания системы управления рынками труда.
Х разработаны методики управления взаимодействием между рынками труда на макро- и микроуровнях.
На защиту выносится концепция формирования и совершенствование системы управления трудовыми ресурсами в условиях переходного экономического периода и включает в себя следующие элементы:
Х разработку процесса управления формированием рынков труда на примере Камчатской области.
Х методику управления структурными взаимосвязями трудовых ресурсов на микро- макро уровнях рынков труда через профессионально-отраслевые рынки .
Х стратегию обеспечения совершенствования управления и функционирования на рынках труда.
Практическая значимость исследования заключается в разработке методических принципов и практических рекомендаций по совершенствованию механизма управления взаимодействием рынков труда всех уровней на примере Камчатской области. Разработанные в диссертации положения и конструктивные рекомендации автора могут использоваться на уровне администраций области и города, центров занятости, руководителей предприятий, организаций учреждений всех форм собственности, для создания стратегической комплексной программы развития региона.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Попова, Людмила Анатольевна
Заключение: выводы и предложения.
Переход к рыночной экономике обострил проблему занятости, вскрывая накопленные макропроблемы административно-командной системы, к которым относятся высокие показатели занятости в народном хозяйстве в сочетании со скрытой безработицей, наличие большого количества рабочих мест, которые неэффективны и имеют низкую социальную престижность.
Однако рыночная экономика, самонастраиваясь, приводит систему занятости в соответствие со своими потребностями, восстанавливая равновесие между трудовыми ресурсами и рабочими местами путем использования таких экономических категорий, как цены, налоги, кредитные отношения и т.д. Временная не занятость экономически активного населения - это реальность стихийного процесса структурной перестройки хозяйства. В этих условиях необходимо введение искусственных регуляторов системы занятости со стороны как предприятий так и государства через социальные гарантии в форме пособий, бесплатной помощи в переподготовке и трудоустройстве работников.
Человек в условиях рынка имеет возможность использовать в производстве свои способности и получать высокие доходы. Развитие внутриэкономических отношений на предприятии - первоначальная ступень формирования экономического сознания и экономического поведения с одной стороны, с другой - внутрипроизводственная отладка деятельности предприятий для перехода на рыночные связи.
Внутриэкономические отношения представляют собой комплекс отношений, которые требуют определенных условий их деятельности. Отсутствие возможности самостоятельного функционирования ведет предприятия к отторжению высококвалифицированной рабочей силы и сохранению малоэффективных рабочих мест. Проблемы занятости на уровне предприятия являются фокусом большинства социальных и экономических проблем. Соответственно проблема занятости начинается внутри предприятия. На примере отраслей народного хозяйства Камчатской области был проанализирован механизм взаимодействия между различными уровнями на рынках труда.
Переход к рынку в хозяйственной системе, основанной на саморегуляции, означает образование качественно новой системы занятости, более подвижной и гибкой. Развитие внутриэкономических отношений - это процесс, без которого рынок воспринимается как очередная декларация сверху. Понять и принять недостатки и преимущества рынка можно только с началом деятельности в таких условиях.
Использование внутри производственных экономических отношений позволяет постепенно приблизить систему занятости к условиям рынка снизу: с уровня отдельного работника, внутрипроизводственного подразделения и предприятия в целом. Перестройка структуры занятости на уровне предприятия дает реальную возможность значительного уменьшения объемов временно незанятого населения и постепенного преобразования экономического поведения индивида и трудового колектива от пассивного к активному отношению к производству. На государственном уровне дожна произойти переориентация с пассивных мер борьбы с безработицей на активные меры.
Наиболее оптимальный путь совершенствования занятости при этом заключается в постепенном перепрофилировании действующих производств, в паралельном углублении специализации выпуска продукции и развитии диверсификационных процессов. В основе выбора направлений диверсификации и форм хозяйствования дожна лежать эффективность производства. Работа в условиях внутрипроизводственных отношений способствует развитию акционерных отношений, в которых возможно оптимальное сочетание государственной, колективной и индивидуальной собственности.
Формирование системы самозанятости ведет к формированию особого отношения к труду и производству, что поднимает экономическое сознание рабочей силы и повышает эффективность производства.
В исследовании дана характеристика трудового потенциала через индекс развития, включающего в себя различные показатели. Качественный и количественный анализ экономически активного населения позволяет прогнозировать с высокой долей точности стратегию развития экономики региона.
Оценка эффективности внедрения управленческих механизмов на микро и макроуровнях характеризует степень изменений на рынках труда и является важной контрольной функцией управляемости рабочей силы.
Таким образом, в результате проведенных исследований установлено: - формирование системы управления рынками труда, как единой системы российского рынка, находится в начальной стадии при этом:
Х отсутствуют единые программы развития трудовых ресурсов в федеральном, региональном, отраслевом, профессиональном и предпринимательском разрезах.
Х кризисные явления в экономике наложили отпечаток на процесс формирования новой экономической структуры - рынков труда.
Х дисбаланс трудовых ресурсов, как по потребностям рынков, так и по соотношению к уровню падения производства говорит о серьезных проблемах управляемости рынками труда.
2. Для формирования механизма управления рынками труда, и обеспечения эффективности применения методов управления трудовыми ресурсами предлагается:
Х создать систему управленческих взаимосвязей на уровнях территориальных (макрорынки) и уровне предприятий (микрорынке) через буферную зону.
Х создание единого системного подхода при инвестировании в человеческий капитал, напрямую связанный с зоной профессионально-отраслевого развития.
3. Для совершенствования процесса управления рынками труда рекомендуется:
Х с целью эффективного . управления рынками труда использовать административно-экономические методы стимулирования;
Х применить схему управления взаимосвязями рынков труда через управленческий цикл;
Х мотивировать включение рыночного механизма саморегуляции рынков труда через: развитие сферы услуг, малого бизнеса и предпринимательских зон.
Разработанные в диссертации предложения по совершенствованию управления рынками труда могут быть использованы при разработке программ управления трудовыми ресурсами, как государственными органами власти, так и руководителями предприятий.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Попова, Людмила Анатольевна, Владивосток
1. Абросимов И.Д., Медведев В.П. Менеджмент, как система управления хозяйственной деятельностью: учебное пособие, М., Знание, 1992, вып.2. с 28-34.
2. Автосенков Е., Петров О. Мониторинг социально-трудовой сферы // Экономист, 1998, № 4, с 34-45.
3. Аукционек С. Капелюшников Р. Почему предприятия придерживают рабочую силу // Мир ЭИМО, 1996, № 11, с 38-43.
4. Аукционек С. теория перехода к рынку, М. ИМЭМО, 1993, 56 с.
5. Бараненкова Л.Я. Состояние региональных рынков труда Российской Федерации и проблемы их регулирования // Проблемы теории и практики управления, 1998, № 4, с 50-55.
6. Баранова Л.Я., Левин А.И. Потребности, доходы, потребление // Экономический словарь-справочник,- М., Экономика, 1998, с 351.
7. Борисов Е.Ф. Экономическая теория / Учебное пособие, М.: Манускрипт, 1995, 76 с.
8. Бочкарев Г.И., Глисин Ф.Ф. Эффективное использование трудовых ресурсов в условиях ускорения научно-технического прогресса, Саратов: Саратовский университет, 1988, 166 с.
9. Бреев Б.Д. и др. Особенности политики занятости в переходный период, М., Дело, 1996, 57 с,
10. Вечканов Г.С. Миграция трудовых ресурсов в СССР. Л.: ГУ, 1981, 143 с.
11. Виноградова Е., Сутан-Таэб Э. Избыток рабочей силы на российских промышленных предприятиях // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения, 1997, № 3, с 45-51.
12. Винослав Ю. Региональные аспекты мобильности трудовых ресурсов // Российский экономический журнал, 1997, № 10, с 26-31.
13. Вишневская Н. Экономические цикл и ситуация на рынке труда // МЭМО, 1998, №8, с. 26-31.
14. Власова В.М., Сидоркина В.А. Стабилизация занятости в условиях рынка, -М.: Финансы и статистика, 1992, 96 с.
15. Возможности и методы социального регулирования на рынках труда (зарубежный опыт) // Экономист, 1998, № 7, с 57-66.
16. Ворст И., Ревентлоу П. Экономика фирмы / пер. с дат. А.Н. Чеканского, О.В. Рожденственского, М.: Высшая школа, 1994, 134 с.
17. Гальперин В.Н. и др. Микроэкономика, Т.1 - СПб., Экономическая школа,1994, с 78-89.
18. Гимпельсон В., Липпольдт Д. Движение рабочей силы в России, М., ИМЭМО, 1997, 54 с.
19. Гимпельсон В. Политика российского менеджмента в сфере занятости // Мировая экономика и международные отношения, 1994, № 6, с 44-51.
20. Горькова Т.Ю., Третьяков .В.Я. Стратегия предпринимательства, СПб, знание, 1992, 40 с,
21. Грибов В.Д. Организационные и экономические основы бизнеса. М.: ИЭП,1995, 56 с.
22. Грузинов В.П. Экономика предприятий и предпринимательство / Учебное пособие, М., Софит, 1994, 76 с.
23. Гусев Ю.В. Стратегическое управление // Учебное пособие. Ч. 1,-Новосибирск, 1998, 119 с.
24. Деловой мир: Словарь справочник предпринимателя, - М., Вевс, 1992, с 5354 с.
25. Демографический ежегодник 1998, М., Госкомстат России, 1997, 34 с.
26. Дмитриев Ю.А. Качество рабочей силы: сущность. Мера, управление. -Минск: БеНИИНТИ, 1987, 37 с.
27. Долан Л., Линдсей. Д.Э. Рынок: микроэкономическая модель /пер. с англ./, -СПб., 1992,496 с.
28. Долишний М.И. Социально-экономические проблемы использования трудовых ресурсов. Киев, 1979, 42 с.
29. Друкер П.Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы / Пер. с англ., М., Бук Чембер Интернейшнл, 1992, 124 с.
30. Зайончковская Ж.А. Возможно ли организовать переселение на Дальний Восток // Миграция, 1997, № 3, с 35-38.
31. Закон Р Ф. О предприятиях и предпринимательской деятельности, М., Юридическая литература, 1997, 24 с.
32. Занятость на предприятии, внешняя и внутренняя мобильность, политика менеджмента. М., ИМЭМО РАН, 1997, 162 с.
33. Ивашковский С.Н. Микроэкономика, М., Дело, 1998, 416.
34. Казаков Ю.Н., Шатыко И В. Социальный прогноз занятости молодежи Приморья: Методическая разработка / ДВГТУ, Владивосток, 1995, 154.
35. Калашников В.А. Словарь рыночной экономики, М., Деловой мир, 1994, 175 с.
36. Казначеева Н. Занятость в условиях новой хозяйственной системы. -Новосибирск, НГАЭиУ, 1996, 56 с.
37. Капелюшников Р.И. Избыточная занятость в российской промышленности: истоки проблемы и пути решения // Проблемы прогнозирования, 1998, № 6, с. 56-63.
38. Капелюшников Р.И. Аукуционек С. Трудоизбыточность и поведение предприятий // Мировая экономика и международные отношения, 1996, №12, е. 54-62
39. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег,- М., Прогресс, 1994.
40. Киян Л.П. Маркетинг рынка труда. Воронеж, ВГУ, 1996, 94.
41. Коровкин А.Г. Оценка несбалансированности спроса и предложения на российском рынке труда // Проблемы прогнозирования, 1997, № 4, с 66-76.
42. Корчагин В.П., Нарожная В.Л. Экономическая оценка ущерба от людских потерь // Проблемы прогнозирования , 1998, №5, с 109-120.
43. Костиков В.Г. Прогноз занятости населения. -М., Экономика, 1979, 184 с.
44. Кострюков В. Вопросы занятости // Экономист, 1998 ,№8, с 57-61.
45. Котляр З.А. Структура занятости населения, проблемы совершенствования -М., Наука, 1989, 54.
46. Кузьмин С. Узловые аспекты управления занятостью и инвестиционная политика в России // Проблемы теории и практики управления, 1998, №4, с 56-60.
47. Лещинская Г., Палеев Ю. Проблемы занятости в Москве // Экономист, 1997, № 12, с. 46-54.
48. Литвяков П.П. Научные основы использования трудовых ресурсов. М., Мысль, 1972. 239 с.
49. Логвинов Л.Д. Всеобщая занятость и разделение труда. М., Мысль, 1969, 291 с.
50. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь, М., Наука, 1993, с 6769.
51. Макконел К.Р. Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика, М., Республика, 1992, 128.
52. Маленво Э. Лекции по микроэкономическому анализу, М., Наука, 1995, 76.
53. Маслов Е.В. Управление персоналом / Учебное пособие /, Новосибирск, НГАЭУ, 1998, 112 с.
54. Мескон А.Х. Основы менеджмента, М., Дело, 1994, 406 с.
55. Мехран Ф. Верма В. Хуссманс Р. Обследования экономически активного населения: занятость и безработица, М., Финстатинформ, 1994, 272 с.
56. Молодчикова И.Н., Ноздрина Н.н. Миграционные потоки в России и их влияние на территориальное распределение населения // Проблемы прогнозирования, 1998, №6, .с. 121-129.
57. Население и трудовые ресурсы: Проблемы и решения, зарубежный опыт, М., Прогресс, 1992, 41.
58. Осипов В.А., Гулькова С.Г., Водопьянов И.В. и др. Организация предпринимательской деятельности / Учебное пособие, Владивосток, ДВГТУ, 1996, 124с.
59. Осипов В. А. Эффективность производства, Владивосток, ДВГТУД997, 172 с.
60. Оцу С. Советский рынок труда М., Прогресс, 1992, 57 с.
61. Никифорова А. А. Рынок труда: занятость и безработица, М., Дело, 1991, 34.
62. Павлинков В.А. Рынок труда. // Страховое общество "Анкил", серия "Предприниматель и рынок", М., 1992, 20.
63. Пигу А. Экономическая теория благосостояния, М., Прогресс, 1994, 57.
64. Регент Т.М. Государственное регулирование миграционных процессов в Российской Федерации // Проблемы прогнозирования, 1999, № 1, с 88-93.
65. Семенов А., Кузнецов С. Фактор производства труд // Экономист, 1998, № 4, с 46-55.
66. Синдяшкина Е. Занятость в неформальном секторе экономики // Экономист, 1998, №6, с 51-58.
67. Собственность и трудовые отношения: варианты трансформации / под ред. Герчикова, Климан, Новосибирск, 1996, 216.
68. Современный бизнес / Учебник в 2-х т. / Пер. с англ. Д.Дж. Речмен, М.Х. Мескон, К.Л. Боуви, Дж.В.Тил, М., Республика, 1995.
69. Special Zones: an Assessment of Policies in Selected Countries / OECD. Paris, 1991. - P. 35
70. Статистические сборники социально-экономического развития по камчатской области / Вып. за 1996- 1998 г.г., Петропавловск-Камчатский, Госкомстат, 1996-1998.
71. Суворов А.В. Динамика доходов и потребления населения: некоторые макроэкономические аспекты прогнозирования // Проблемы прогнозирования, 1998, №5, с 51-58.
72. Топилин А. Общий рынок труда в СНГ // МЭиМО, 1997, № 12, с 104-113.
73. Трансформация системы воспроизводства рабочей силы в условиях реформирования российской экономики, Саратов, СГТУ, 1996, 105.
74. Трубин В.В. Миграция и рынок труда в России // Общество и экономика, 1995, № 2, 46.
75. Folmer Н/ Regional Economic Policy. Dordrecht (Netherlands): Martinus Nijhoff Publishers, 1986. - P. 174.
76. Черевень В.П. Сбалансированность рабочих мест и трудовых ресурсов. М., Экономика, 1988, 199 с.
77. Чураков.В.Я. Проблемы регионального баланса трудовых ресурсов. М., Наука, 1977, 152 с.
78. Чижов Л.С. Стратегия занятости, М., Экономика, 1990, 53.
79. Шишова А.Н. Экономика труда, М., Наука, 1998, 315.
80. Экономические закономерности воспроизводства трудовых ресурсов и эффективность их использования. Л., ГУ, 1987, 215 с.
Похожие диссертации
- Управление трудовыми ресурсами в трудоизбыточном регионе
- Инновационные методы управления трудовыми ресурсами в предпринимательских структурах
- Экономические методы управления трудовыми ресурсами при реализации инновационной стратегии в вагоноремонтном производстве
- Управления трудовыми ресурсами в сельском хозяйстве Таджикистана
- Управление трудовыми ресурсами организаций потребительской кооперации: воспроизводственный аспект