Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Особенности инвестиционных процессов в промышленности Иркутской области тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Григорьев, Алексей Михайлович
Место защиты	Москва
Год	2004
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Особенности инвестиционных процессов в промышленности Иркутской области"

На правах рукописи

Григорьев Алексей Михайлович

Особенности инвестиционных процессов в промышленности Иркутской области

Специальность 08.00.0S - Экономика н управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации

на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва -2004

Диссертационная работа выпонена на кафедре региональной экономики Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Степанов Михаил Васильевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Ильин Игорь Александрович

кандидат экономических наук, доцент Евдокимова Наталья Владимировна

Ведущая организация:

Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы

Защита диссертации состоится 25 февраля 2004 г. в 13-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.196.08 при Российской экономической академии имени Г-В. Плеханова по адресу: 115998, г. Москва, ГСП-8, Стремянный пер, д. 36, корп.З, ауд.353.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова.

Автореферат разослан января 2004 года

Ученый секретарь диссертационного совета Д 212.196.08

кандидат экономических наук, доцент

2004-4 27325

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Рассмотрение аспектов экономического развития Иркутской области является достаточно актуальным и востребованным временем вопросом. Прежде всего это объясняется тем фактом, что Иркутская область обладает значительными природными ресурсами, освоение которых, поможет дальнейшему экономическому развитию как самой Иркутской области, так и других субъектов Российской Федерации, в первую очередь регионов Восточной Сибири. Многие инвестиционные проекты в Иркутской области носят инфраструктурный характер -это проекты создания магистральных линий электропередач, магистральных нефте- и газопроводов. Реализация таких инвестиционных проектов, как освоение Ковыктинского газоконденсатного месторождения, позволит газифицировать север Иркутской области и все прилегающие регионы Восточной Сибири. Целью государственной инвестиционной политики в Иркутской области дожно стать создание механизмов, обеспечивающих формирование и поддержание такого инвестиционного климата и предложения денежных ресурсов на рынке капитала, которые максимально удовлетворяли бы потребности экономики региона в инвестициях по приоритетным направлениям и обеспечивали устойчивое социально-экономическое развитие области.

Степень разработанности проблемы. Проблема привлечения инвестиций в промышленность Иркутской области в условиях начавшегося в 1999 году экономического роста на данный момент изучена в недостаточной степени. Прежде всего это объясняется тем, что экономический рост в России возобновися сравнительно недавно после десятилетнего спада 1988-1998 годов, а небольшое количество публикаций в средствах массовой информации, посвященных привлечению инвестиций в условиях начавшегося экономического роста, рассматривает данную тему либо в масштабах всей страны (или отдельной отрасли в масштабах всей страны), либо в масштабах отдельного предприятия.

Среди авторов, которые в последние годы уделили внимание инвестиционным процессам в отдельных отраслях промышленности и на отдельных предприятиях Иркутской области, выделяются Боровский В.М, Винокуров МА., Добрецов Н.Л., Коптюг ВА., Кулешов ВВ., Меренков А.П., Низамов Г.С., Самаруха В.И., Суходолов А.П., Хомкалов Г.В., Яковенко В.К и др. В то же время практически отсутствуют публикации, посвященные комплексному исследованию инвестиционных процессов в промышленности Иркутской области в условиях экономического роста; отсутствуют публикации, где бы определялись наиболее перспективные отрасли промышленности Иркутской области, на развитии которых следует сосредоточить основные финансовые ресурсы, а также конкретные предприятия и проекты, которые могли бы стать локомотивами роста в Иошггской области..

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка программы привлечения инвестиций в промышленность Иркутской области и определение базовых направлений развития промышленности Иркутской области.

Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи:

1. Рассмотрение теоретических вопросов формирования региональной инвестиционной политики.

2. Оценка сложившейся ситуации с развитием промышленности в Иркутской области.

3. Исследование инвестиционного климата Иркутской области и ее инвестиционной привлекательности.

4. Разработка программы развития промышленности Иркутской области, предусматривающей направление финансовых ресурсов в наиболее перспективные отрасли и наиболее перспективные инвестиционные проекты.

Объектом диссертационного исследования является региональный хозяйственный комплекс и инвестиционный климат Иркутской области.

Предметом диссертационного исследования являются социально-экономические отношения в процессе формирования инвестиционного климата региона.

Теоретическую и методологическую основу диссертационной работы составляют теории, концепции и модели регулирования экономики и инвестиционной деятельности, которые изложены в трудах ведущих зарубежных и отечественных экономистов. В рамках исследования современной отечественной теоретической базы рассматриваемой проблемы использованы научные доклады, материалы экономических форумов, научные разработки вузов и отдельных ученых. В процессе проведения исследования использованы различные теоретико-методологические подходы и методы познания, а также методы и технологии научного исследования: субъекто-объектпый и структурно-функциональный методы системного анализа, метод научной абстракции, историко-логический, аналитический, метод мезоэкономической динамики, статистического анализа, экономико-статистического моделирования и прогнозирования.

Информационную базу диссертации составляют документы и материалы органов государственной власти и управления, материалы и данные периодической печати, монографическая и другая научная литература по теме диссертации. В качестве эмпирической базы научно-практических разработок использованы материалы официальных статистических сборников, свободно доступные в сети интернет публикации и материалы годовых отчетов промышленных предприятий Иркутской области, а также ходингов, частично ведущих свою деятельность на территории Иркутской области.

Научная новизна диссертационной работы состоит в выявлении и классификации причин невысокой инвестиционной активности в регионе; исследовании инвестиционного климата программа привлечения инвестиций в

экономику региона, программа развития промышленности Иркутской области, а также комплекс мероприятий, направленных на рост инвестиционной активности в Иркутской области.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором и выносимые на защиту:

1. Обобщены положения теории экономического районирования, которая определяет методологию размещения производительных сил на современном этапе экономического развития в отдельно взятом мезорайоне (Иркутской области).

2. Обосновано, что главным фактором экономического роста в регионе является рост инвестиционной активности предприятий. Важнейшей дожна стать социальная направленность инвестиционной активности, что позволит наиболее эффективно использовать материальные, трудовые и природные ресурсы с целью получения наилучших социально-экономических результатов при сохранении равновесия в окружающей среде.

3. Исследована инвестиционная привлекательность Иркутской области по двум основным критериям инвестиционной привлекательности - инвестиционному потенциалу и риску инвестиционной деятельности в регионе.

4. Разработана программа развития промышленности Иркутской области, основанная на активном привлечении как российских, так и зарубежных инвестиций.

5. Разработана программа привлечения инвестиций в проекты на территории Иркутской области; а также разработан комплекс первоочередных мероприятий по увеличению инвестиционной активности в регионе.

6. Предложены основные направления инвестиционной деятельности в Иркутской области; комплекс первоочередных инвестиционных проектов, реализация которых позволит достичь высоких и стабильных темпов экономического роста в Иркутской области.

Теоретическая и практическая значимость диссертации. Основные положения и выводы диссертационного исследования дают возможность расширить понимание значения и сущность инвестиционных процессов в трансформирующейся экономике, что может служить допонением к теоретической базе исследования рассматриваемых проблем. Выявленные в работе теоретические обобщения с достаточной достоверностью могут оценивать эффективность формирования и использования инвестиционного капитала в региональном хозяйственном комплексе.

Практическая значимость работы определяется актуальностью и новизной поднятых в диссертации проблем, ориентированностью на предложение конкретных мероприятий по решению основных проблем, стоящих перед промышленностью Иркутской области. Подготовленные выводы и предложения могут быть использованы для решения наиболее насущных проблем промышленности Иркутской области, улучшения инвестиционного климата, активизации инвестиционных процессов в регионе и привлечению как российских,

так и зарубежных инвесторов. Отдельные рекомендации, представленные в работе, могут быть применимы на практике при реализации новых инвестиционных проектов в Иркутской области. Основные положения работы могут быть использованы в учебном процессе при чтении общих и специальных курсов по региональной экономике. Кроме того, данное исследование представляет интерес для смежных наук.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные положения и результаты работы докладывались и обсуждались на четырнадцатых Международных Плехановских чтениях, г. Москва, апрель 2001 г., пятнадцатых Международных Плехановских чтениях, г. Москва, апрель 2002 г., шестнадцатых Международных Плехановских чтениях, г. Москва, апрель 2003 г.; отдельные выводы и рекомендации были использованы ОАО Ангарская нефтехимическая компания и ОАО Востсибтрансстрой при разработке инвестиционных программ. Основные результаты исследования отражены в 6 публикациях общим объемом 1,6 п. л.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии основных источников, изученных диссертантом в процессе проведенного исследования и приложений. В диссертации по тексту даются 28 таблиц и 6 рисунков. Приводятся 11 приложений. Общий объем работы составляет 135 страниц. Список использованной литературы включает 127 источников.

^ ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ.

В первой главе Теоретические предпосыки и методические подходы к исследованию экономики регионов рассматриваются становление и развитие теории экономического районирования, методические основы регионального анализа, особенности инвестиционных процессов в экономике России и их влияние на региональные инвестиционные процессы. Рассматривается становление региональной экономики как науки и ее развитие; анализируются работы российских ученых в области районирования, анализируется формирование и развитие районов разного иерархического уровня.

Региональные экономические исследования занимали и занимают значимое место как в России, так и в мире в целом. При этом в России, учитывая ее огромную территорию, региональные исследования особенно ценны и жизненно необходимы, поскольку районы страны очень сильно дифференцированы по своим территориально-географическим, природно-ресурсным, трудовым, инфраструктурным и производственным характеристикам. Такая широкая дифференциация регионов обуславливает необходимость различных подходов к развитию экономики регионов, с тем, чтобы имеющиеся преимущества региона перед другими российскими регионами в природных, производственных, трудовых, интелектуальных ресурсах, транспортно-географическом - положении использовались в

максимальной степени, способствуя скорейшему развитию как экономики данного региона,

так и экономики России в целом. Вследствие данной большой дифференциации регионов будут значительно различаться и экономические рекомендации по дальнейшему освоению и экономическому развитию регионов; если для одних регионов целесообразным оказывается интенсивный путь развития, с увеличением доли наукоемких и высокотехнологичных производств; то для других регионов, как правило, регионов Крайнего Севера с суровыми климатическими условиями и слабо развитой инфраструктурой, целесообразным оказывается экстенсивный путь развития, основой которого является добыча полезных ископаемых в данном регионе с минимальными затратами; для третьих регионов оказывается целесообразным смешанный путь развития, когда внимание уделяется и развитию горнодобывающих отраслей, и развитию высокотехнологичных отраслей промышленности.

При районировании любой страны возможно рассмотреть территорию дифференцированного хозяйства в целом (интегральное районирование), но возможен и иной подход, когда экономическом районированию подвергаются отдельные отрасли народного хозяйства (отраслевое районирование). Объединяет эти два вида экономического районирования то, что тождественно решаются вопросы объективного существования экономических районов и влияния районообразующих факторов на их формирование. А вопросы содержания экономических районов решаются применительно к районируемому объекту. Интегральный экономический район является более сложным хозяйственным образованием, чем отраслевые районы - это самое главное отличие. По-разному рассматривается и специализация, и комплексное развитие экономических районов. При интегральном районировании рассматривается народно-хозяйственный комплекс, охватывающий все стороны деятельности общества, при отраслевом - комплексная организация предприятий внутри отдельной отрасли народного хозяйства.

Вместе с тем, актуальной остается задача доведения конкретных научных исследований до проектных и технико-экономических уровней. Так, например, требуют скорейшего разрешения проблемы социально-экономического развития старопромышленных районов, выравнивания социальных различий в жизни населения различных территорий страны, а также отдельных районов, активного использования потенциала территорий и др. Возможность решения этих и других территориальных проблем связана с совершенствованием социально-экономического районирования, которое дает наглядное представление о пространственно-временной организации жизнедеятельности населения, позволяет вскрыть пространственно-дифференцированный потенциал территорий, внутренние резервы всех регионов.

Догое время в советской науке господствовало представление о том, что иерархия экономических районов исчерпывается ее административно- территориальным устройством. Впоследствии научные и практические исследования показали необходимость разделения крупных экономических районов страны па подрайоны, а также зонирования (объединения районов в группы). Во многих случаях границы экономических районов не совпадают с границами административных областей, краев, республик. Однако всегда экономический

подрайон представляет территорию, имеющую объективные предпосыки для формирования территориально-производствеппого комплекса. Эти предпосыки заключаются в сочетании природных ресурсов, исторически накопленных материальных ценностей и производственного опыта.

Формирование и развитие районов разного иерархического уровня подчиняется общим закономерностям пространственной организации производительных сил и всего общества. К ним относятся развитие районов, хозяйственная специализация, перспективность развития и т.д. В то же время образование социально-экономических районов разных иерархических уровней отличается индивидуальными особенностями. Они обусловлены содержанием и структурой самих районов, составом их вещественно-компонентной основы, ролью и местом в системе территориального разделения и интеграцией труда. Практическое значение разработанного экономического районирования и иерархии экономических районов воплощалось в территориальных планах развития страны.

На современном этапе развития российской экономики происходит изменение традиционных, сложившихся в 60-80 годы форм территориального планирования. Хозяйственная деятельность определяется экономической политикой, вырабатываемой на основе рыночных отношений. Вместе с тем, меняются задачи региональных исследований и прогнозов территориального экономического и социального развития. Прежде всего усиливается роль территориальных прогнозов в анализе и оценке совокупности условий, в которых в перспективе будет происходить развитие и размещение производительных сил. Все это требует новых подходов в методологии и методике региональных исследований, в частности в прогнозировании социально-экономических процессов. Без объективного знания перспектив социального и экономического развития нельзя подойти к выработке взаимовыгодной и согласованной экономической стратегии и политики.

Методические подходы к разработке прогноза заключаются в анализе исходного уровня развития данного региона, оценке предпосылок развития на перспективу, определение стратегии территориального развития отраслей, экономического и социального развития региона, межрегиональных связей, оценке эффективности развития региона. В программно-целевом прогнозировании временной разрез анализа охватывает ретроспективный период за 3-5 лет, предшествующие годам разработки прогноза, а также ожидаемые итоги функционирования экономики в год его разработки. На основе анализа современного уровня экономического и социального развития вскрываются особенности участия региона в территориальном разделении труда, выявляются недостатки и диспропорции в развитии и их влияние на совершенствование хозяйственного комплекса региона, оцениваются сложившиеся транспортно-экономические связи. Результатом анализа является формирование взаимоувязанной системы проблем, направления решения которых дожны просматриваться в специфических для каждого региона задачах развития.

Следует отметить, что в советское время исследования регионов областного ранга проводились с позиций плановой экономики, более поздние исследования начала и середины 90-х годов хотя и рассматривали хозяйственные комплексы регионов с позиций рыночной экономики, но в силу неблагоприятной макроэкономической ситуации в стране и продожающегося спада производства они ставили своей целью лишь стабилизацию и прекращение спада промышленного производства. Сегодня, на фоне продожающегося с 1999 года промышленного роста, перед экономикой России в целом и отдельных субъектов федерации в частности стоят задачи сохранения положительной тенденции к росту, а также задача достижения высоких, и главное - стабильных темпов экономического роста, не зависящего от конъюнктуры мировых рынков на сырьевые товары, которые в настоящее время составляют основу российского экспорта; экономического роста, опирающегося не только на сырьевые отрасли, но и на обрабатывающие отрасли промышленности. Основой для такого роста дожен стать расширяющийся инвестиционно-воспроизводственный процесс, активизацией которого дожны заниматься не только федеральные власти, но и власти региональные, с учетом местных региональных особенностей и преимуществ каждого конкретного региона. Активные инвестиционные процессы в каждом регионе России приведут к росту промышленного производства, увеличению валового регионального продукта, расширению внутреннего спроса, увеличению объемов внешней торговли, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней, и в конечном счете, к улучшению социально-экономического положения российских граждан.

О ситуации в экономике страны весьма уверенпо можно судить по характеру процессов, происходящих в инвестиционной сфере. Устойчивое сокращение капиталовложений с начала 90-х годов поностью соответствовало глубине кризиса российской экономики. При этом снижение инвестиционной активности, происходило значительно быстрее, чем падало производство отечественных товаров и услуг: так, если в 1990 году доля инвестиций во внутреннем валовом продукте составляла около 30 процентов, то в 1998-м - лишь 15. Изменить динамику инвестиционных процессов могут лишь глубинные, устойчивые перемены в экономике. Так, в 1997 году, когда в промышленном производстве наметися некоторый подъем, падение инвестиций в основные фонды продожалось и превысило 5 процентов. Кризис в экономике и в инвестиционной сфере охватил в 1991-1998 годах практически все регионы страны. В отдельные периоды в ряде субъектов Федерации имел место краткосрочный рост инвестиций, но общей картины эти незначительные всплески не меняли.

Принципиальным образом ситуация в инвестиционной сфере стала меняться лишь в 1999 году, когда впервые за годы реформ капиталовложения в основные фонды увеличились на 4,5 процента. При этом количество регионов, продемонстрировавших положительную динамику, составило более 60 из 89. Все это было обусловлено коренным изменением конъюнктуры в экономике. Кратное падение курса рубля после августа 1998 года резко повысило ценовую конкурентоспособность отечественных товаров и вернуло российский рынок внутренним производителям. Началось массовое импортозамещение, которое, в

конечном счете, обеспечило рост промышленного производства в целом. Уже в марте 1999 года объем промышленного производства превысил его значение (в сопоставимых ценах) относительно марта 1998 года. Повышение цен на мировом рынке сырья, начавшееся с середины 1999 года, лишь закрепило наметившиеся в экономике положительные сдвиги. В 2000 году рост промышленного производства составил 12 процентов, а инвестиций в основной капитал - превысил 17 процентов. Статистика, предоставляемая в региональном разрезе, также свидетельствует о том, что рост инвестиционной активности происходит вслед за устойчивым оживлением хозяйственной деятельности в субъектах Российской Федерации.

Эффект растущей экономики изменил и некоторые качественные характеристи-ки инвестиционного процесса в стране. Если, например, в 1997 году доля собственных средств предприятий и организаций в инвестициях в основные фонды превышала 60 процентов, то в 2000 году она сократилась до 46,1 процента. Происходят изменения и в структуре финансирования капиталовложений. Доля средств федерального бюджета уменьшается (в частности, с 9,5 процента в 1997 году до 5,8 процента в 2000-м) в то время как региональных бюджетов - увеличивается (с 9,7 процента в 1997 году до 14,4 в 2000-м). Доля же ресурсов кредитных учреждений и инвестиционных фондов - одного из главных показателей развитых рыночных отношений - растет крайне медленно (с 7,2 процента в 1997 году до 10,1 в 2000-м). Следует также подчеркнуть, что темпы роста иностранных инвестиций в основной капитал существенно ниже внутренних. В частности, в 2000 году прямые инвестиции выросли лишь на один процент.

Все эти процессы, характерные для российской экономики, идут и на региональном уровне - с впоне прогнозируемыми особенностями, связанными со спецификой самих регионов. Например, в Москве, где банковская система развита лучше, чем в других субъектах Федерации, доля собственных средств предприятий в инвестициях составляет 28 процентов. Не достигают среднероссийского уровня активности инвестиционного процесса субъекты федерации на территории Центрального и Северо-Кавказского федеральных округов. Наиболее высокие показатели собственных средств в инвестировании имеют сибирские регионы, что объясняется и финансовой обеспеченностью сырьевых отраслей, и явно недостаточным уровнем развития банковской системы. Со стабилизацией роста экономики изменилось и распределение по территории страны иностранных инвестиций. Например, в 1997 году на Москву приходилось около 70 процентов всех иностранных инвестиций, полученных в России. В 1999 году доля столицы сократилась до 30 процентов; по итогам 2000 года она составила порядка 37 процентов.

Среди ограничений, препятствующих высоким темпам экономического роста, в первую очередь - недоступность для многих предприятий кредитных ресурсов, в том числе на попонение оборотных средств. Это касается и краткосрочного кредитования, и догосрочного. В конечном счете, это тормозит наращивание товарной массы. В свою очередь, отсутствие товарной массы, адекватной платежеспособному спросу, активизирует инфляционные процессы. Следует также подчеркнуть, что экономически приемлемый

уровень ставок кредитования - безусловная предпосыка для массированного вывода бизнеса лиз тени. Ведь получить кредит без его прозрачного обеспечения сегодня уже весьма непросто. Возможность легального расширения бизнеса с помощью доступных по цене заемных средств намного предпочтительнее теневого ведения дел, и реализация такой возможности создала бы действенные стимулы для сокращения теневого сектора экономики.

Другим ограничением экономического роста остается чрезмерная налоговая нагрузка на предприятия реального сектора экономики. Однако вопрос не сводится к тому, чтобы просто снизить налоговую нагрузку, варьируя ставки основных налогов в интересах обеспечения доходов бюджетной системы. Вопреки хорошо всем известной ориентации развитых рыночных экономик на преимущественное обложение физических лиц, в российской действительности основными поставщиками налогов остаются юридические лица. Предприниматель, собственник производства так и не превратися в нашей стране в основной движущий элемент развития социально-экономической системы.

К серьезным ограничениям роста экономики России следует отнести и сложившийся в стране деловой климат. Его характерными чертами являются отсутствие здоровой конкуренции, закулисный характер получения преимуществ и прямых преференций, сохранение монополизма, пренебрежение нормами деловой этики и т. п. Во многом этот климат был сформирован усилиями самого государства в ходе приватизации, залоговых аукционов и других рыночных преобразований.

Следующим примером остро необходимых изменений, которые дожны быть внесены государством в хозяйственную практику, является защита прав собственности на научную и инженерно-техническую продукцию. Социалистическая практика использования достижений научной и инженерной мысли главным образом в интересах военно-промышленного комплекса крайне неэффективна и по сути своей порочна. Но практика переходного периода оказалась не лучше: исчезли целые научные направления, исчезают научные школы, снижается качество образования, и все настоятельнее от государства требуется повседневная и активная защита прав интелектуальной собственности. В противном случае масштабная лутечка интелекта из страны так и не будет остановлена.

Во второй главе - Современное состояние н особенности развития отраслей промышленности Иркутской области рассматривается природный и экономический потенциал Иркутской области, анализируются проблемы развития региона; причины и последствия экономического спада в промышленности в 1990-1998 годах; анализируется современное состояние основных отраслей промышленности Иркутской области.

Наиболее высокие темпы промышленного роста в Иркутской области были отмечены в 1950-1980-х гг., в период широкомасштабной индустриализации Восточной Сибири. На промышленное развитие региона в те годы централизованно выделялись значительные средства. В пределах Иркутской области построены десятки крупнейших в стране энергетических и промышленных предприятий. Мощный промышленный потенциал выдвинул Иркутскую область в число индустриально развитых регионов России.

Экстенсивное экономическое развитие породило массу проблем в базовых отраслях промышленности, обострило структурные диспропорции в народнохозяйственном комплексе, способствовало его технологическому отставанию. Все это наиболее болезненно проявилось при переходе к рыночной экономике и продожает сдерживать процесс экономического возрождения до сегодняшнего дня. Начиная с 1970-х гг. в Иркутской области стала заметно снижаться эффективность использования уже созданных производственных мощностей. Так, если уровень фондоотдачи 1960 г. принять за 100 %, то к 1985 г. он снизися до 40 %, в то время как в целом по СССР за этот период он сократися только до 63 %. На промышленных предприятиях региона замедлились темпы роста производительности труда.

Широкомасштабная индустриализация и безудержная гонка за наращиванием объемов производства породили диспропорции в хозяйственном комплексе. Чрезвычайно низким оказася удельный вес мощностей по выпуску потребительских товаров и продуктов питания для населения. Занимая ведущее место в общесоюзном разделении труда и производстве некоторых видов промышленной продукции, Иркутская область поностью зависела от ввоза целого ряда потребительских товаров, в первую очередь продовольственных.

В структуре капитальных вложений также обозначися значительный перекос. Почти до 1990 г. обновление основных производственных фондов осуществлялось без серьезного учета интенсивных факторов экономического роста. На протяжении целого ряда пятилеток в промышленное развитие области направлялось до 60 % всех капитальных вложений (для сравнения: в среднем по стране этот показатель был вдвое ниже - 30-35 %, а в индустриально развитых странах он составлял 18-25 %). При этом выделяемые централизованные ресурсы поддерживали лишь экстенсивное развитие. Крайне малой (вдвое ниже, чем в среднем по СССР) оставалась доля средств, направляемых на развитие агропромышленного комплекса области, и прежде всего его перерабатывающих отраслей, ориентированных на выпуск продуктов питания для населения, а также на развитие транспорта и непроизводственной сферы.

Трудности, связанные с имеющимися диспропорциями, усугубились промышленным кризисом, начавшимся в России в начале девяностых. Важную роль в этом негативном процессе сыграло несколько факторов. Главными среди них можно назвать следующие: разрыв экономических связей после распада СССР, разрушение сложившихся товаропотоков я системы материально-технического снабжения; ликвидация привычной для многих руководителей тех лет планово-распределительной системы управления экономикой; свертывание централизованных государственных капитальных вложений в развитие промышленности; слабо диверсифицированная лутяжеленная промышленная структура, плохо ориентированная на работу в условиях рынка; низкий технический и технологический уровень промышленных производств, постоянный рост объема морально устаревшего и физически изношенного оборудования; отсутствие эффективных собственников, а также навыков работы в условиях рынка; недостаточно эффективное использование природных

ресурсов и производимой продукции. Перечисленные факторы начали действовать почти одновременно, что еще больше усилило их отрицательный эффект.

Угледобывающая промышленность Иркутской области является впоне конкурентоспособной отраслью, которая может играть активную роль в экономическом возрождении региона. Для ее дальнейшего развития имеются весьма благоприятные догосрочные перспективы, несмотря на то, что ныне действующие в пределах Иркутского бассейна разрезы обеспечены промышленными запасами (по категориям А+В+С1) на срок от 5 до 35 лет. В целом же поставленных на баланс запасов может хватить на 400-500 лет добычи (при сохранении ее современного уровня в объеме 15-20 мн. т в год). Если при этом учесть еще не разведанные ресурсы, а также очень крупные запасы угля в Красноярском крае и в Забайкалье, то можно утверждать, что для Восточной Сибири этот вид топлива является более надежной, чем нефть и газ (запасы которых в пределах Сибирской платформы пока слабо изучены), основой для догосрочного устойчивого развития регионального топливно-энергетического комплекса.

Что касается ближайших перспектив наращивания объемов угледобычи, то по мере отработки запасов на Черемховском и Азейском месторождениях будут осваиваться Мугунское, Ишидейское и Вознесенское. Подготовленные запасы только этих трех месторождений дадут возможность в перспективе увеличить угледобычу в Иркутской области в 3-5 раз и довести ее до 50-80 мн. т в год. Увеличение объемов угледобычи дожно сопровождаться снижением себестоимости и ростом эффективности работы разрезов. Это возможно при условии модернизации существующего оборудования, оснащения предприятий новой высокоэффективной горнопроходческой техникой, применения действенных стимулов повышения производительности труда.

Промышленная добыча углеводородного сырья в перспективе может стать одной из базовых отраслей в горнодобывающем комплексе Иркутской области. В первую очередь это относится к разработке крупных месторождений - Ковыктинского (газоконденсатного) и Верхнечонского (нефтегазоконденсатного). Однако их освоение потребует длительного времени и значительных капитальных вложений, которые можно получить, привлекая ресурсы в счет будущего экспорта. Разработку небольших запасов, для нужд местной топливной промышленности, целесообразно осуществлять в рамках областных программ, используя региональные инвестиционные ресурсы. Сейчас углеводородное сырье добывается в очень небольших количествах лишь на нескольких месторождениях: Атовском, Марковском, Ярактинсхом, Дулисминском и Даниловском. Используется оно только для местных нужд, в качестве котельного топлива.

Ковыктинское газоконденсатное месторождение является самым крупным из разведанных к настоящему времени в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Оно ближе других расположено к промышленным центрам (в 300 км к северу от Иркутска). Проект его разработки наиболее экономичен, быстро реализуем, представляет наибольший интерес с точки зрения газификации региона и экспорта газа. На первых этапах здесь можно добывать 5-9 мрд. м3 газа в год, Этого будет достаточно, чтобы поностью удовлетворить

потребность региона и обеспечить рентабельную эксплуатацию месторождения. В последующем целесообразно увеличить добычу газа до 25-35 мрд, м3 для экспорта в страны АТР (Монголия, Китай, Южная Корея, Япония); примерно 5-9 мрд. м3 следует использовать в Иркутской области, в основном для энергетических целей и в качестве сырья для химической промышленности; до 1,5 мрд, м3 можно поставлять в Забайкалье. При таких объемах добычи запасов Ковыктинского месторождения хватит на 30-35 лет. За это время будут разведаны и вовлечены в эксплуатацию другие перспективные нефтегазоносные участки и месторождения Сибирской платформы.

Что касается добычи нефти, то промышленный интерес представляет Верхнечонское нефтегазоконденсатное месторождение, крупнейшее в Иркутской области. Оно подготовлено для промышленной эксплуатации, но расположено вдали от промышленных районов, вблизи границы с Республикой Саха (Якутией), примерно в 950 км к северу от Ангарска - центра нефтепереработки Восточной Сибири и Дальнего Востока. Его ресурсная база позволяет организовать ежегодную добычу нефти в объеме 7-10 мн тонн.

Вследствие газификации энергетических объектов и городов высвободятся значительные ресурсы угля, сжигаемого в настоящее время на ТЭЦ. Кроме того, освоение запасов горючего газа даст возможность перевести на новые виды топлива тепловые электростанции крупных городов - Ангарска, Зимы, Иркутска, Усолья-Сибирского. Это позволит оптимизировать структуру топливного баланса, улучшить экологическую обстановку в промышленно развитых районах области, уменьшить расход топлива на 5-15 %, высвободить большое количество мазута, увеличить коэффициент полезного действия энергетических котлов, сократив при этом расход электроэнергии на собственные нужды.

Иркутская область является одним из лидеров по добыче золота в России, однако с 1988 года добыча золота в области снижалась в связи с истощепием россыпных месторождений. Для роста объемов золотодобычи необходимо переходить к освоению золоторудных месторождений. Одним из наиболее перспективных в Иркутской области является месторождение Сухой Лог. Данное золоторудное месторождение расположено в 140 км к северо-востоку от г. Бодайбо. Его балансовые запасы определены в 1029 тонн. Однако содержание золота в руде относительно небольшое - в среднем 2,76 г па тонну руды). Рентабельность разработки данного месторождения тоже невысока и связана с организацией большеобъемного производства (10-20 мн т руды в год), что потребует довольно значительных первоначальных капитальных вложений (на строительство ГОКа и создание соответствующей инфраструктуры), оцениваемых в 1,5-2,0 мрд дол. Подобное производство может ежегодно давать 25 и более тонн золота. Здесь же возможна промышленная добыча сопутствующих компонентов, например, металов платиновой группы и других полезных ископаемых. С вводом в строй Сухоложского ГОКа золотопромышленность вновь станет одной из ведущих отраслей специализации всей Восточной Сибири, а Иркутская область займет лидирующие позиции среди основных золотодобывающих регионов страны. Кроме освоения уникального Сухоложского месторождения целесообразна скорейшая разработка других сравнительно небольших

золоторудных месторождений, таких как Юбилейное, с более богатыми (10 г/т) рудами. Разработка рудных месторождений обеспечит круглогодичную добычу и снимет проблему сезонного кредитования отрасли.

Черная металургия в настоящее время представлена двумя действующими предприятиями: ОАО Коршуновский ГОК и Восточно-Сибирский завод огнеупоров. Более крупным является Коршуновский горно-обогатительный комбинат. В 2000 г. это предприятие производило около 4 мн т железорудного концентрата (проектная мощность 12 мн т) на сумму примерно 95 мн дол, а его доля в общем объеме товарной продукции отрасли составляла 85 %. Для сохранения уровня производства начала 1990-х годов, необходимого для обеспечения потребности металургического комплекса Западной Сибири, предполагается освоение новых железорудных месторождений, в первую очередь Краснояровского и Октябрьского. В более отдаленной перспективе могут вовлекаться в эксплуатацию месторождения Ангаро-Катской группы: Поливское, Капаевское, Нерюндинское. Кроме двух указанных предприятий в ближайшем будущем намечаются строительство Игирминского ГОКа и Савинского магнезитового комбината, а также разработка месторождений марганцевых руд.

Хотя в пределах Иркутской области сосредоточены значительные ресурсы железных руд, вызывает беспокойство обеспеченность запасами Коршуновского ГОКа. В середине 1980-х гг. ГОК ежегодно добывал 11-13 мн. т руды. В 2000 г. добыча сократилась до 9-10 мн. т. При этом добыча на Корпгуновском карьере снижалась из-за постепенного его углубления. Карьер на Рудногорском месторождении, из-за особенностей его строения, также не может обеспечить добычу более 4-5 мн т руды в год. Избежать сырьевого дефицита позволит вовлечение в эксплуатацию месторождений Ангарской железорудной провинции, в частности Краснояровского и Татьянинского, при одновременном техническом перевооружении ГОКа.

В перспективе имеется возможность расширения рудной базы за счет дальнейшего освоения месторождений этой провинции. Расчеты подтверждают рентабельность такого освоения. Данная железорудная провинция делится на районы, представленные достаточно компактными группами рудопроявлений, что делает возможным создание кустовых горнообогатительных предприятий и вовлечение в разработку не только крупных (с запасами свыше 250 мн. т), но и небольших (50-250 мн. т) месторождений. На базе подобных кустов помимо Коршуновского и Рудногорского ГОКов в перспективе можно сформировать Калаевский (Капаевское, Нерюндинское, Поливское месторождения) и Октябрьский (Октябрьское, Седановское) горно-обогатительные комбинаты.

Лесопромышленный комплекс является одним из базовых в экономике Иркутской области. Он дает примерно одну пятую всей промышленной продукции и почти четверть валютных поступлений области, обеспечивая при этом рабочими местами треть трудоспособного населения, занятого в промышленности. Богатейшие лесные ресурсы и имеющийся промышленный потенциал служат надежной основой для его догосрочного устойчивого развития.

Иркутская область имеет все условия для развития лесной, деревообрабатывающей и целюлозно-бумажной промышленности. Почти 80 % ее территории покрыто лесами, главным образом хвойными, в которых сосредоточено примерно 11% общероссийских запасов древесины, а ежегодный ее прирост оценивается в 80 мн. м3. Общие запасы древесины в Иркутской области составляют около 8 мрд, м3, эксплуатационные - 4,1 мрд. м3. Расчетная лесосека оценивается в 50-60 мн. м3 (1-2 % эксплуатационного запаса), в том числе по хвойному хозяйству - около 40 мн. м3. Фактически подобный объем рубок никогда в области не достигася (максимум - 35 мн. м3 был достигнут в конце 1980-х гг.). Всегда имеся значительный резерв для наращивания лесозаготовок.

За период с 1986 по 2000 г. количество заготовляемой древесины в Иркутской области снизилось почти в 2 раза. Наибольшее абсолютное снижение (почти на 6 мн. м3) наблюдалось в пределах Братско-Усть-Илимского ТПК (Братский, Усть-Илимский и Нижнеилимский районы), а доля этого ТПК в общем объеме лесозаготовок области возросла с 40 до 45 %. Наименьшее снижение объемов заготовок отмечалось на территории Верхнеленского ТПК, доля которого в лесозаготовках области за рассматриваемый период увеличилась с 10 до 14%. Главной задачей в ближайшей перспективе будет оставаться эффективное использование существующих производственных мощностей. При этом следует учитывать, что без соответствующей реконструкции незагруженная часть мощностей не всегда может являться резервом роста производства в силу значительного износа технологического оборудования, а также изменения структуры спроса.

Формированию в Приангарье крупной химической промышленности способствовали не только наличие в регионе высокоэффективных ресурсов и дешевой электроэнергии, но и относительно низкая трудоемкость химических производств по сравнению с отраслями машиностроения и легкой промышленности. Этот фактор очень важен для Сибири, где в период широкомасштабного индустриального освоения ощущалась нехватка трудовых ресурсов. Предприятия химического комплекса Иркутской области сыграли важную роль в инфраструктурном освоении территории. Благодаря им в Приангарье была создана мощная производственная (ТЭЦ, коммуникации, транспортные магистрали, строительная база) и социальная инфраструктура. Эффективному размещению различных химических производств способствует их объединение как между собой, так и с предприятиями других отраслей промышленности. Комплексное энергетическое и химическое использование сырья позволяет получать допонительный экономический эффект. Характерным примером является переработка угля и нефти, когда углеобогащение и нефтепереработка успешно комбинируются с промышленностью органического и хлорорганического синтеза, а переработка сопутствующих газов может стать основой создания предприятий микробиологической промышленности и промышленности химических удобрений.

Одной из наиболее важных для экономики Иркутской области является алюминиевая промышленность. Благодаря созданию мощной электроэнергетики в Ангаро-Енисейском регионе сложились весьма благоприятные предпосыки для развития производства алюминия, особенно второй (энергоемкой) его стадии - электролиза глинозема. Первой

стадии - выпуска глинозема - в Иркутской области нет, поскольку подобные весьма материалоемкие производства размещаются, как правило, у источников сырья.

Стабильная работа данной отрасли благоприятно сказывается на экономическом развитии всей области. Алюминиевые предприятия позволяют эффективно потреблять вырабатываемую в Приангарье электроэнергию, обеспечивают работу транспортников (перевозка больших объемов глинозема и готовой продукции), дают устойчивые поступления в федеральный и местные бюджеты.

Несмотря на экономический кризис 1990-х гг. и резкое сокращение потребления алюминия на внутреннем рынке российская алюминиевая промышленность сохранила прежние объемы производства за счет успешного вхождения в мировой рынок. В настоящее время 85 % всей продукции отрасли поставляется за рубеж, в основном в промышленно развитые страны.

Дефицит глиноземного сырья, падение спроса на алюминий на внутреннем рынке, а также острая нехватка оборотных средств после либерализации цен привели алюминиевые заводы к необходимости использовать новую для России толинговую схему работы (оказание услуг по переработке импортного сырья за счет предоплаты фирм-заказчиков). Следует отметить, что работа по толинговым схемах, весьма выгодная для алюминиевых заводов, приводит к выводу большей части прибыли алюминиевых заводов за границу к серьезному недобору налогов в алюминиевой промышленности, поэтому необходимо осуществлять переход от толинговых схем к другим схемам финансирования поставок глиноземного сырья на российские алюминиевые заводы. Приемлемой альтернативой толингу могут стать: развитие рентабельного отечественного производства высококачественного глинозема; производство алюминия из импортного сырья, приобретаемого за счет собственных средств предприятий или за счет льготных валютных кредитов.

Несмотря на созданные в области достаточно крупные мощности, машиностроительный комплекс не получил здесь дожного развития, особенно в сравнении с Европейской Россией, Уралом и даже Западной Сибирью. Он традиционно специализировася в Приангарье на обслуживании горнорудного, а впоследствии военно-промышленного и нефтехимического комплексов, производил в основном горнодобывающее и обогатительное оборудование и военную авиационную технику.

По характеру производственных взаимосвязей предприятия машиностроительного комплекса Иркутской области можно разделить на две большие группы. К первой следует отнести крупные и средние узкоспециализированные производства, поставляющие продукцию в основном за пределы области. Они создавались еще в рамках общесоюзного разделения труда, имели очень широкие производственные связи и вывозили 90-100 % своей продукции за пределы области, преимущественно в европейские районы СССР, на Урал, в Казахстан, Среднюю Азию, на Украину. В данную группу можно включить Иркутское авиационное производственное объединение, Иркутский завод тяжелого машиностроения, Иркутский станкостроительный завод, Ангарский электромеханический завод, Свирский

завод аккумуляторов и некоторые другие предприятия. Вторая группа машиностроительных производств обслуживает прежде всего региональные потребности. В основном это ремонтные предприятия заводы металоконструкций, металоизделий, предприятия металообработки местной промышленности и бытового обслуживания.

Во время экономического кризиса 1990-1998 годов машиностроительный комплекс Иркутской области пострадал значительно сильнее других отраслей промышленности. В целом по отрасли объемы производства упали в 3 раза, на некоторых отдельных предприятиях - в десятки раз. В настоящее время многие предприятия уже пе существуют в том виде, в котором они существовали до 1990 года. Производство многих видов продукции приостановлено, наиболее стабильно работают предприятия, производящие оборудование для алюминиевой промышленности и авиационная промышленность, выпоняющая заказы на поставку истребителей семейства СУ в дальнее зарубежье.

В третьей главе Инвестиционные процессы в промышленности Иркутской области исследуется инвестиционный климат Иркутской области; исследуется инвестиционная привлекательность Иркутской области в сравнении с другими субъектами РФ, предложена концепция развития промышленности Иркутской области и концепция привлечения инвестиций в проекты на территории Иркутской области; рассматриваются и анализируются наиболее перспективные инвестиционные проекты.

Согласно исследованию, проведенному рейтинговым агентством Эксперт-РА, в 2002 году Иркутская область заняла 16 место среди российских регионов по инвестиционному потенциалу, при этом доля потенциала Иркутской области по отношению к общероссийскому потенциалу составила 1628 %. В рейтинге 1996 года Иркутская область занимала по потенциалу лишь 29 место, впоследствии потенциал увеличися и в последнее время его изменения от года к году незначительные. По составляющим инвестиционного потенциала Иркутская область занимает следующие места - по трудовому потенциалу - 13 место, по потребительскому - 16, по инфраструктурному - 75, по производственному - 17, по инновационному - 36, по финансовому - 17, по институциональному -15, по природно-ресурсному - 6. Таким образом, основой инвестиционного потенциала области является его значительные природно-ресурсный потенциал, а также производственный и трудовой потенциал. Значение инвестиционного потенциала оказалось ниже из-за недостаточной инфраструктурной освоенности региона (в особенности в северных и северо-восточных районах области), а также низкого инновационного потенциала.

В рейтинге инвестиционного риска российских регионов Иркутская область занимает 53 место, при этом индекс риска инвестиций составил 1.1 (за 1 взят средневзвешенный уровень риска по России, т.е. уровень риска инвестиций в Иркутской области был оценен на 10 % выше среднероссийского). В рейтинге 1996 года Иркутская область занимала по риску 75 место, изменение ранга до 53 места свидетельствует о том, что за прошедшие году риск инвестиций в Иркутской области несколько снизися. По составляющим инвестиционного риска Иркутская область занимает следующие места - по законодательному - 12 место, по политическому - 63 место, по социальному -43, по экономическому - 53, по финансовому -

36, по криминальному -64, по экологическому - 78 место. Таким образом, наибольшее негативное влияние на уровень инвестиционного риска в Иркутской области оказывают экологический, криминальный, политический риски, а положительно влияет на интегральный уровень риска низкий законодательный риск. По результатам данного исследования видно, что Иркутская область при уровне инвестиционного риска, близкому к среднероссийскому, обладает значительным инвестиционным потенциалом, в первую очередь природно-ресурсным и производственным, и является весьма привлекательным объектом для инвестиций.

После перехода российской экономики к рынку, в инвестиционной деятельности Иркутской области можно выделить два периода: первый период (1990-1998) - кризисный, когда объем инвестиций в основной капитал сократися в 5,4 раза; второй период (19992002) - стабилизация и создание предпосылок для роста инвестиционной активности.

Таблица 1.

Динамика инвестиций в основной капитал, в ценах 1990 г.

Показатель 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Мрд. руб 5.9 4.7 3.8 2.4 2.2 1.8 1.5 1.1 1 1.1 1.2 1.3

% к 1990 г. 100 79.7 64.4 4.06 37.3 30.5 25.4 18.6 16.9 18.6 20.3 22

Падение объемов инвестиций в основной капитал в 1990-1998 гг., вызванное общероссийским экономическим кризисом, привело к моральному и физическому старению основных фондов. Их износ в среднем по промышленности превысил 50%, в том числе износ активной части (оборудования) - 66%, а в некоторых отраслях промышленности - 80 %. За истекшие четыре года удалось изменить инвестиционный климат, активизировать процесс обновления и модернизации основных производственных фондов.

Таблица 2.

Динамика инвестиций и выбытия основных фондов, мн. руб.

Показатель 1997 1998 1999 2000

Инвестиции в основной капитал 4977 5199 8237 11210

Выбытие основных фондов 6487 5907 8538 9099

Баланс -1510 -708 -301 2111

Вместе с тем, современный уровень инвестиций в экономику Иркутской области (около 0,5 мрд, доларов в год) не обеспечивает необходимое обновление устаревшего производственного потенциала. Для обеспечения устойчивого экономического роста необходимо довести их объем до 1-1.3 мрд. доларов ежегодно.

Основная доля инвестиций приходится на промышленность (39%), транспорт и связь (26%), торговлю (14%). В промышленности наибольший удельный вес составляют инвестиции в ТЭК (17 % от всех инвестиций в промышленность).

В структуре источников инвестиций преобладают собственные средства предприятий (68%), на долю бюджетного финансирования приходится 16%, заемные

средства составляют около 6%, средства от выпуска ценных бумаг - около 2%, средства населения - около 1%.

Обращает на себя внимание тот факт, что предприятия предпочитают использовать для инвестиций в основном собственные средства, в то время как в развитых экономиках основная доля в структуре источников инвестиций приходится на заемные средства и средства от выпуска ценных бумаг. Основные причины низкой доли заемных средств в структуре инвестиций - высокая стоимость заемного капитала (17-23 % годовых), в то время как рентабельность промышленного производства составляет в среднем 9-10 %; а также слишком малые сроки, на которые коммерческие банки предпочитают выдавать кредиты -как правило, большинство кредитов выдается на срок до одного года, в то время как окупаемость большинства инвестиционных проектов в промышленности составляет 4-10 лет.

Такой источник средств для инвестирования, как выпуск ценных бумаг, тоже используется в недостаточной степени. Допонительные эмиссии акций проводятся достаточно редко, что связано с невысокой рыночной капитализацией большинства промышленных предприятий, низкой ликвидностью их акций, и нежеланием крупнейших акционеров уменьшать свою долю в уставном капитале. В последние годы несколько активизировася процесс привлечения средств путем выпуска облигаций, но пользуются таким способом в основном самые крупные промышленные предприятия, поскольку только их облигации привлекательны для инвесторов, которые опасаются приобретать облигации небольших и малоизвестных компаний. Ставка привлечения средств путем выпуска облигаций несколько ниже, чем ставки по банковским кредитам, в то же время они тоже достаточно высоки по сравнению с рентабельностью в промышленности и составляют в среднем 14 - 20 % годовых.

Иркутская область имеет значительный инвестиционный потенциал и является инвестиционно привлекательным субъектом Российской Федерации, однако этот потенциал на настоящий момент используется лишь в незначительной степени. Промышленная политика последних лет в области была направлена главным образом на стабилизацию промышленного производства и преодоление негативных последствий кризиса 1990-1998 годов. В условиях начавшегося в стране экономического роста необходимо переориентировать промышленную политику области с задач выживания на социально-экономическое возрождение и промышленный подъем, сосредоточив именно на этом направлении все основные ресурсы. Дня реализации такой политики в регионе имеются необходимые предпосыки. Если наметившиеся положительные тенденции удастся закрепить и развить, то можно ожидать, что экономический рост в Иркутской области будет больше среднероссийского показателя.

Еще одно принципиальное направление в экономической политике - создание благоприятной инвестиционной среды, привлечение в область допонительных капиталов. Это не только будет способствовать ускорению процесса реконструкции уже имеющегося производственного потенциала, но и даст возможность осуществлять целый ряд

крупномасштабных высокоэффективных проектов, таких, например, как освоение Сухоложского золоторудного и Ковыхтинского газоконденсатного месторождений, завершение строительства Мугунского угольного разреза, добыча савинских магнезитов, экспорт газа и электроэнергии в Китай и Южную Корею.

Концепция развития промышленности Иркутской области предусматривает активное вовлечение в хозяйственный оборот богатейших топливно-энергетических, минерально-сырьевых и лесных ресурсов, преимущественное создание на их основе энерго- и водоемких производств при незначительных затратах трудовых ресурсов. Целесообразны дальнейшее наращивание энергомощностей и экспорт электроэнергии в соседние регионы, рост лесоперерабатывающей и целюлозно-бумажной промышленности, черной и цветной металургии, нефтехимии. Помимо прочего данные отрасли для своего развития имеют в пределах области уникальную сырьевую базу.

Менее эффективным в Иркутской области будет размещение низкоэнергоемких отраслей, требующих допонительных средств на привлечение, обучение и закрепление трудовых ресурсов. К таким отраслям относятся машиностроение, приборостроение, радиоэлектроника, легкая и пищевая промышленность. Более дорогая рабочая сила и увеличение затрат на сооружение промышленных и гражданских объектов, оторванность региона от металургических и машиностроительных баз, предприятий-смежников и основных потребителей многих видов продукции делают данные отрасли здесь менее конкурентоспособными, чем в других промышленно развитых российских регионах и за рубежом.

Сегодня нет оснований утверждать, что промышленная специализация Иркутской области существенно изменится в ближайшей (и среднесрочной) перспективе. Экономика региона дожна быть ориентирована на модернизацию уже существующих энергоемких и ресурсоемких производств. Подобная специализация позволит максимально учитывать экономико-географические особенности данной территории, а развитие в этом направлении принесет стать ожидаемые социально-экономические результаты. При этом крайне важно устранить отрицательные тенденции, возникшие в предшествующие периоды индустриализации, более эффективно использовать существующий энергопромышленный потенциал, не утратив достигнутые преимущества в общероссийском и международном разделении труда.

Для скорейшего развития экономики области требуется создавать условия, стимулирующие деловую активность и эффективную работу товаропроизводителей, оказывать максимальное содействие малому бизнесу при одновременном закрытии устаревших и нежизнеспособных производств. Крайне важна реализация высокоэффективных и быстро окупающихся инвестиционных проектов по созданию в области комплекса новых производств, ориентированных на использование местного сырья, топливно-энергетических и водных ресурсов (химических и искусственных волокон, бумаги и полиграфических изделий, изделий из пластических масс и синтетических смол и др.). Это

увеличит комплексность переработки сырья, а также повысит эффективность использования имеющегося в настоящее время некоторого избытка трудовых ресурсов.

Одной из важнейших задач для увеличения инвестиционной привлекательности Иркутской области для инвесторов является создание регионального законодательства, стимулирующего инвестиционную деятельность, защищающего и гарантирующего права инвестора, снимающего излишние административные барьеры.

Можно выделить несколько основных проблем, сдерживающих инвестиционную активность в Иркутской области: низкая квалификация персонала, занятого инвестиционным проектированием; отсутствие опыта привлечения инвестиций из внебюджетных источников на предприятиях региона; слабая развитость инвестиционной инфраструктуры региона; недостаточное использование потенциала внебюджетных заемных источников инвестиций; неподготовленность объектов инвестирования. Нерешенность этих проблем сдерживает приток инвестиций, не обеспечивает обновление производственных фондов, тормозит дальнейший экономический рост.

Целью государственной инвестиционной политики дожно стать создание механизмов, обеспечивающих формирование и поддержание такого инвестиционного климата и предложения на рынке капитала, которые бы максимально удовлетворяли потребности экономики региона в инвестициях по приоритетным направлениям и обеспечивали бы устойчивое социально-экономическое развитие.

Для решения поставленной задачи предлагается следующий комплекс мероприятий: разработка и принятие закона Об областной государственной политике и стимулировании инвестиционной деятельности; создание комиссии по инвестициям при губернаторе области; разработка и принятие нормативных актов по вопросам предоставления отдельных видов областной государственной поддержки инвестиционной деятельности за счет средств областного бюджета и областного государственного имущества; обеспечение государственного участия в создании системы поддержки бизнеса (агентств по развитию и привлечению инвестиций, учебно-деловых, информационно-аналитических центров, лизинговых компаний, венчурных фондов и др.); создание базы данных областных приоритетных инвестиционных проектов и программ; создание базы данных потенциальных инвесторов; создание инвестиционной web-страницы администрации области; организация и информационно-аналитическое обеспечение участия области в российских и международных выставках, ярмарках, презентациях, форумах, связанных с инвестиционной деятельностью; заключение соглашений и развитие деловых связей с российскими и международными структурами по привлечению инвестиций; организация обучения государственных служащих и руководителей предприятий региона, занятых в сфере привлечения инвестиций.

В заключения дана краткая характеристика основных итогов диссертационного исследования. В результате проведенной работы получены следующие результаты:

1. Проанализированы и обобщены положения теории экономического районирования, которая определяет методологию размещения производительных сил на современном этапе экономического развития в отдельно взятом мезорайоне (Иркутской области).

2. Обосновано, что главным фактором экономического роста в регионе является рост инвестиционной активности предприятий. Важнейшей дожна стать социальная направленность инвестиционной активности, что позволит наиболее эффективно использовать материальные, трудовые и природные ресурсы с целью получения наилучших социально-экономических результатов при сохранении равновесия в окружающей среде.

3. Исследована инвестиционная привлекательность Иркутской области по двум основным критериям инвестиционной привлекательности - инвестиционному потенциалу и риску инвестиционной деятельности в регионе.

4. Выявлены проблемы и противоречия, тормозящие рост инвестиционной активности предприятий Иркутской области.

5. Разработана программа развития промышленности Иркутской области, основанная на активном привлечении как российских, так и зарубежных инвестиций.

6. Разработана программа привлечения инвестиций в проекты па территории Иркутской области.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ОПУБЛИКОВАНЫХ РАБОТАХ:

1. Григорьев А.М. Развитие топливно-энергетического и металургического комплексов Восточной Сибири и их инвестиционный потенциал. // Эколого-экономическое регулирование условий хозяйствования в регионах России. Сборник научных трудов. М.; издательство Российской экономической академии, 2001. - 0,3 ал.

2. Григорьев А.М. Роль инвестиций в социально-экономическом развитии Ангаро-Енисейского региона. // Четырнадцатые Международные Плехановские чтения. Тезисы докладов докторантов, аспирантов и научных сотрудников. М; издательство Российской экономической академии, 2001. - 0,06 п.л.

3. Григорьев А.М Освоение Ковыктинского газоконденсатного месторождения -основа экономического развития верхнего Приангарья. / / Региональная экономика. Межвузовский сборник научных трудов. М; издательство Российской экономической академии, 2003. - 0,5 п.л.

4. Григорьев А.М. Развитие лесопромышленного комплекса Иркутской области. // Региональная экономика. Межвузовский сборник научных трудов. М.; издательство Российской экономической академии, 2003. - 0,3 пл.

5. Григорьев А.М. Роль инвестиций в экономическом развитии Иркутской области. // Шестнадцатые Международные Плехановские чтения. Тезисы докладов докторантов, аспирантов и научных сотрудников. М.; издательство Российской экономической академии, 2003. -О.О6пл.

6. Григорьев А.М. Концепция развития промышленности Иркутской области.// Современные аспекты экономики С-Пб.,2003, № 11. - 0,53 ал.

Отпечатано в типографии Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова Заказ № 9 Тираж 100 экз.

РНБ Русский фонд

2004-4 27325

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Григорьев, Алексей Михайлович

Введение.

ГЛАВА 1.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫКИ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНОВ.

1.1. Исследования экономики регионов и развитие теории экономического районирования.

1.2. Методические основы регионального анализа. 17 1.3 Инвестиционные процессы в экономике России и их влияние на региональные инвестиционные процессы.

ГЛАВА 2.

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.

2.1. Природный и экономический потенциал Иркутской области.

2.2. Проблемы индустриального развития и промышленный кризис 1990-х годов.

2.3. Современное состояние и особенности развития горнодобывающего комплекса Иркутской области.

2.4. Современное состояние и особенности развития обрабатывающих отраслей промышленности Иркутской области.

ГЛАВА 3.

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.

3.1. Инвестиционная привлекательность Иркутской области.

3.2. Концепция развития промышленности и привлечения инвестиций в проекты на территории Иркутской области.

3.3. Основные концептуальные направления развития промышленности Иркутской области.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Особенности инвестиционных процессов в промышленности Иркутской области"

Актуальность темы исследования.

Рассмотрение аспектов экономического развития Иркутской области является достаточно актуальным и востребованным временем вопросом. Прежде всего это объясняется тем фактом, что Иркутская область обладает значительными природными ресурсами, освоение которых поможет дальнейшему экономическому развитию как самой Иркутской области, так и других субъектов Российской Федерации, в первую очередь регионов Восточной Сибири. Многие инвестиционные проекты в Иркутской области носят инфраструктурный характер - это проекты создания магистральных линий электропередач, магистральных нефте- и газопроводов. Реализация таких инвестиционных проектов, как освоение Ковыктинского газоконденсатного месторождения, позволит газифицировать север Иркутской области и все прилегающие регионы Восточной Сибири. Таким образом, при реализации этих инвестиционных проектов закладывается база для дальнейшего экономического развития восточносибирских регионов. Стоит отметить, что большинство трудов по экономике Иркутской области относятся к советскому периоду, а также к периоду экономического кризиса 1992-1998 годов. В работах советского периода экономика региона рассматривается в основном с позиций плановой экономики, а работы периода 19921998 годов посвящены в основном проблемам переходного периода; одной из основных проблем, освещаемых в работах этого периода, была необходимость стабилизации уровня промышленного производства, прекращения спада экономики; а в настоящее время становятся актуальными задачи роста промышленного производства, причем не только роста количественных показателей, но и качественного изменения структуры производимой продукции, увеличение доли высокотехнологичной продукции, продукции более высоких переделов, а также товаров народного потребления. Устойчивый экономический рост невозможен без роста инвестиционной активности в регионе, а она в настоящее время находится на достаточно низком уровне. Основные причины низкой инвестиционной активности - отсутствие опыта у хозяйствующих субъектов в привлечении инвестиций; достаточно высокие риски инвестиций в российскую экономику; неразвитость рынка акций и облигаций предприятий-эмитентов из Иркутской области; высокие ставки по банковским кредитам; отсутствие в российской экономике догосрочных кредитных ресурсов. Поэтому важнейшей задачей является стимулирование роста инвестиционной активности в регионе, снижение рисков инвестиций и создание максимально благоприятных условий для привлечения как российских, так и зарубежных инвестиций в экономику области. Целью государственной инвестиционной политики в Иркутской области дожно стать создание механизмов, обеспечивающих формирование и поддержание такого инвестиционного климата и предложения денежных ресурсов на рынке капитала, которые максимально удовлетворяли бы потребности экономики региона в инвестициях по приоритетным направлениям и обеспечивали устойчивое социально-экономическое развитие области.

Степень разработанности проблемы.

Проблема привлечения инвестиций в промышленность Иркутской области в условиях начавшегося в 1999 году экономического роста на данный момент изучена в недостаточной степени. Прежде всего это объясняется тем, что экономический рост в России возобновися сравнительно недавно после десятилетнего спада 1988-1998 годов, а небольшое количество публикаций в средствах массовой информации, посвященных привлечению инвестиций в условиях начавшегося экономического роста, рассматривает данную тему либо в масштабах всей страны (или отдельной отрасли в масштабах всей страны), либо в масштабах отдельного предприятия. Тема развития инвестиционного потенциала и улучшения инвестиционного климата рассматривалась только в масштабах всей страны, в то время как каждый субъект федерации имеет свои характерные особенности, свои преимущества в сравнении с другими регионами, которые чрезвычайно важно учитывать при разработке инвестиционной политики области.

Среди авторов, которые в последние годы уделили внимание инвестиционным процессам в отдельных отраслях промышленности и на отдельных предприятиях Иркутской области, выделяются Боровский В.М., Винокуров М.А., Добрецов H.JL, Коптюг В.А., Кулешов В.В., Меренков А.П., Низамов Г.С., Самаруха В.И., Суходолов А.П., Хомкалов Г.В., Яковенко В.К и др. В то же время практически отсутствуют публикации, посвященные комплексному исследованию инвестиционных процессов в промышленности Иркутской области в условиях экономического роста; отсутствуют публикации, где бы определялись наиболее перспективные отрасли промышленности Иркутской области, на развитии которых следует сосредоточить основные финансовые ресурсы, а также конкретные предприятия и проекты, которые могли бы стать локомотивами роста в Иркутской области.

Цель и задачи исследования.

Целью исследования является разработка программы привлечения инвестиций в промышленность Иркутской области и определение базовых направлений развития промышленности Иркутской области.

Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи:

1. Рассмотрение теоретических вопросов формирования региональной инвестиционной политики.

2. Оценка сложившейся ситуации с развитием промышленности в Иркутской области.

3. Исследование инвестиционного климата Иркутской области и ее инвестиционной привлекательности.

4. Разработка программы развития промышленности Иркутской области, предусматривающей направление финансовых ресурсов в наиболее перспективные отрасли и наиболее перспективные инвестиционные проекты.

Объектом диссертационного исследования является региональный хозяйственный комплекс и инвестиционный климат Иркутской области.

Предметом диссертационного исследования являются методические подходы к оценке инвестиционной привлекательности региона и привлечению инвестиций в промышленность области.

Теоретическую и методологическую основу диссертационной работы составляют теории, концепции и модели регулирования экономики и инвестиционной деятельности, которые изложены в трудах ведущих зарубежных и отечественных экономистов. В рамках исследования современной отечественной теоретической базы рассматриваемой проблемы использованы научные доклады, материалы экономических форумов, научные разработки вузов и отдельных ученых. В процессе проведения исследования использованы различные теоретико-методологические подходы и методы познания, а также методы и технологии научного исследования: субъекто-объектный и структурно-функциональный методы системного анализа, метод научной абстракции, историко-логический, аналитический, метод мезоэкономической динамики, статистического анализа, экономико-статистического моделирования и прогнозирования.

Информационную базу диссертации составляют документы и материалы органов государственной власти и управления, материалы и данные периодической печати, монографическая и другая научная литература по теме диссертации. В качестве эмпирической базы научно-практических разработок использованы материалы официальных статистических сборников, свободно доступные в сети интернет публикации и материалы годовых отчетов промышленных предприятий Иркутской области; а также ходингов, частично ведущих свою деятельность на территории Иркутской области.

Научная новизна диссертационной работы состоит в выявлении и классификации причин невысокой инвестиционной активности в регионе; исследовании инвестиционного климата Иркутской области; была разработана программа привлечения инвестиций в экономику региона, программа развития промышленности Иркутской области, а также комплекс мероприятий, направленных на рост инвестиционной активности в Иркутской области.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором и выносимые на защиту:

1. Обобщены положения теории экономического районирования, которая определяет методологию размещения производительных сил на современном этапе экономического развития в отдельно взятом мезорайоне (Иркутской области).

2. Обосновано, что главным фактором экономического роста в регионе является рост инвестиционной активности предприятий. Важнейшей дожна стать социальная направленность инвестиционной активности, что позволит наиболее эффективно использовать материальные, трудовые и природные ресурсы с целью получения наилучших социально-экономических результатов при сохранении равновесия в окружающей среде.

3. Исследована инвестиционная привлекательность Иркутской области по двум основным критериям инвестиционной привлекательности - инвестиционному

Х потенциалу и риску инвестиционной деятельности в регионе.

4. Разработана программа развития промышленности Иркутской области, основанная на активном привлечении как российских, так и зарубежных инвестиций.

5. Разработана программа привлечения инвестиций в проекты на территории Иркутской области; а также разработан комплекс первоочередных мероприятий по увеличению инвестиционной активности в регионе.

6. Предложены основные направления инвестиционной деятельности в Иркутской области; комплекс первоочередных инвестиционных проектов, реализация которых позволит достичь высоких и стабильных темпов экономического роста в Иркутской

Х области.

Теоретическая и практическая значимость диссертации. Основные положения и выводы диссертационного исследования дают возможность расширить понимание значения и сущность инвестиционных процессов в трансформирующейся экономике, что может служить допонением к теоретической базе исследования рассматриваемых проблем. Выявленные в работе теоретические обобщения с достаточной достоверностью могут оценивать эффективность формирования и использования инвестиционного капитала в региональном хозяйственном комплексе.

Практическая значимость работы определяется актуальностью и новизной поднятых в диссертации проблем, ориентированностью на предложение конкретных

Х мероприятий по решению основных проблем, стоящих перед промышленностью Иркутской области. Подготовленные выводы и предложения могут быть использованы для решения наиболее насущных проблем промышленности Иркутской области, улучшения инвестиционного климата, активизации инвестиционных процессов в регионе и привлечению как российских, так и зарубежных инвесторов. Отдельные рекомендации, представленные в работе, могут быть применимы на практике при реализации новых инвестиционных проектов в Иркутской области. Основные положения работы могут быть использованы в учебном процессе при чтении общих и специальных курсов по региональной экономике. Кроме того, данное исследование представляет интерес для смежных наук.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные положения и результаты работы докладывались и обсуждались на четырнадцатых Международных Плехановских чтениях, г. Москва, апрель 2001 г., пятнадцатых Международных Плехановских чтениях, г. Москва, апрель 2002 г., шестнадцатых Международных Плехановских чтениях, г. Москва, апрель 2003 г.; * отдельные выводы и рекомендации были использованы ОАО Ангарская нефтехимическая компания и ОАО Востсибтрансстрой при разработке инвестиционных программ. Основные результаты исследования отражены в 6 публикациях общим объемом 1,6 п. л.

Структура и объем работы.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии основных источников, изученных диссертантом в процессе проведенного исследования и приложений. В диссертации по тексту даются 28 таблиц и 6 рисунков. Приводятся 11 приложений. Общий объем работы составляет 135 страниц. Список использованной литературы включает 127 источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Григорьев, Алексей Михайлович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При переходе к рыночной экономике характерными чертами экономического положения области стало значительное, по некоторым отраслям промышленности более чем трехкратное, снижение производства. При этом наиболее сильно пострадало машиностроение - к 1998 году некоторые предприятия отрасли сократили объемы производства более чем в десять раз, а некоторые предприятия просто прекратили свое существование. Резко ухудшились показатели не только в промышленности, но и в сельском хозяйстве, транспорте, сократились объемы розничного товарооборота и объемы предоставленных платных услуг населению. Одним из самых негативных последствий неудавшихся экономических реформ 1991-1998 годов стал резкий, в 5.4 раза, спад инвестиций в основной капитал. Низкая инвестиционная активность предприятий привела к тому, что в 1997 году инвестиции в основной капитал в Иркутской области составили 4977,0 мн. руб. при выбытии основных фондов на 6487,8 мн руб.; в результате сложися отрицательный баланс ввода в эксплуатацию и выбытия основных фондов - 1510,8 мн. руб, т.е. область активно теряла основной капитал и свой воспроизводственный потенциал.

Результатом низкой инвестиционной активности предприятий стало продожение падения производства; снижение качества производимой продукции и ее конкурентоспособности на российском и внешнем рынке; переориентация части потребителей на импортную продукцию; снижение поступления налогов как в консолидированный, так и в региональный бюджет, что в конечном итоге привело к очень сильному снижению уровня жизни населения, разрушению социальной инфраструктуры, усилению оттока населения из области и возникновению процесса депопуляции в области.

Начиная с 1999 года экономическая ситуация в стране и Иркутской области начала улучшаться, в первую очередь благодаря девальвации и возникшему эффекту импортозамещения, а также высоким мировым ценам на нефть и цветные металы. Однако мировые цены на сырье рано или поздно опустятся, а эффект девальвации рубля себя уже практически исчерпал, поэтому для продожения экономического роста в России в целом и Иркутской области в частности необходимы новые источники роста -увеличение внутреннего спроса и рост инвестиционной активности.

Для создания в области предпосылок для устойчивого экономического роста нами предлагается концепция привлечения инвестиций в проекты на территории Иркутской области, которая базируется на использовании местных природных, трудовых ресурсов и экономического потенциала области и предусматривает реализацию наиболее перспективных инвестиционных проектов, что позволит увеличить ежегодные инвестиции в основной капитал с уровня 500 мн. доларов до 1,3-1,4 мрд доларов ежегодно; а к 2012 году увеличить объем промышленного производства в области в 1,41,5 раза, до уровня 4,2-4,5 мрд. доларов.

Рост объемов промышленного производства в Иркутской области позволит повысить напоняемость областного и муниципальных бюджетов, что позволить более поно решать экономические и социальные проблемы области.

Таким образом, выпоненное диссертационное исследование позволило получить следующие основные результаты:

1. Проанализированы и обобщены положения теории экономического районирования, которая определяет методологию размещения производительных сил на современном этапе экономического развития в отдельно взятом мезорайоне (Иркутской области), в рамках которого можно с наибольшей эффективностьюреализовать принципы единства экономического и административного управления и обеспечить комплексное развитие территории.

2. Обосновано, что главным фактором экономического роста в регионе является рост инвестиционной активности предприятий. Важнейшей дожна стать социальная направленность инвестиционной активности, что позволит наиболее эффективно использовать материальные, трудовые и природные ресурсы с целью получения наилучших социально-экономических результатов при сохранении равновесия в окружающей среде.

3. Исследована инвестиционная привлекательность Иркутской области по двум основным критериям инвестиционной привлекательности - инвестиционному потенциалу и риску инвестиционной деятельности в регионе.

4. Выявлены проблемы и противоречия, тормозящие рост инвестиционной активности предприятий Иркутской области.

5. Предложена концепция развития промышленности Иркутской области, основанная на активном привлечении как российских, так и зарубежных инвестиций.

6. Обоснована программа привлечения инвестиций в проекты на территории Иркутской области; а также разработан комплекс первоочередных мероприятий по увеличению инвестиционной активности в регионе.

7. Предложены концептуальные направления инвестиционной деятельности в Иркутской области; комплекс первоочередных инвестиционных проектов, реализация которых позволит достичь высоких и стабильных темпов экономического роста в Иркутской области.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Григорьев, Алексей Михайлович, Москва

1. Нормативно-правовые акты

2. Федеральный закон РФ О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации от 23.06.95.

3. Налоговый кодекс РФ. М., Издательство ПРИОР, 2001.

4. Федеральный закон РФ О субвенциях республикам в составе РФ, краям, областям, автономной области, автономным округам, городам Москве и Санкт-Петербургу от 15.07.92.

5. Федеральный закон РФ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ от 28.08.95.

6. Федеральный закон РФ О принципах и порядке разграничения предметов ведения и пономочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ от 16.04.97.1. Монографии

7. Бояркин В.М. География Иркутской области. Иркутск, 1995.

8. Видяпин В.И., Степанов М.В, Рыльский В.А, Синдяшкин Н.И.

9. Экономическая география России. М., Инфра-М, 2000.

10. Винокуров М.А. Трудовые ресурсы региона и рынок труда. Иркутск, 1991.

11. Винокуров М.А. Сибирь в первой четверти XX века: освоение территории, население, промышленность, торговля, финансы. Иркутск, 1996.

12. Винокуров М.А. Иркутская область: освоение территории, экономико-географическая характеристика, гидроэнергетические и топливно-энергетические ресурсы, электроэнергетика. Иркутск, 2000.

13. Винокуров М.А. Экономика Иркутской области. Иркутск, 1999. Т. 1,2.

14. Геологическая изученность СССР: Иркутская область. Иркутск, 1987.

15. Грушко Я.М. Путешествие по Байкалу для отдыха и укрепления здоровья. Иркутск, 1995.

16. Давыдова М.И., Раковская Э.М. Физическая география СССР. М., 1992.

17. Демина М.П. Экономические закономерности формирования и развития регионального агропромышленного комплекса. Томск, 1980.

18. Добрецов H.JL, Белицкий И.А., Диетанов Э.Г. Проблемные вопросы и перспективы минерально-сырьевой базы Сибири. Горнодобывающие комплексы Сибири и их минерально-сырьевая база. Новосибирск, 1990.

19. Дожных В.Н. Индустрия Прибайкалья и эффективность ее развития. Иркутск, 1989.

20. Дожных В.Н. Научно-технический прогресс и пути его ускорения в промышленности Восточной Сибири. Иркутск, 1985.

21. Дресвянский Ф.Д. Сельское хозяйство в аграрном комплексе Иркутской области. Иркутск, 1983.

22. Зелент И.З. Социальная политика и повышение жизненного уровня населения. Иркутская область проблемы и перспективы развития. Иркутск, 1996.

23. Килессо Г. По следам Иркутской легенды. Иркутск, 1976.

24. Кожов М.М. Байкал и его жизнь. Иркутск, 1995.

25. Колосовский Н.Н. Основы экономического районирования. М., Госполитиздат, 1958.

26. Концепция развития производительных сил Лено-Витимского региона до 2005 г. Новосибирск, 1988.

27. Корзинннков С.Н. Промышленность Иркутской области за 40 лет. Иркутск,1957.

28. Косых А.П., Панов В.Н., Тюкавин В.Г. История Иркутской области. Иркутск, 1983.

29. Кротов В.А. Иркутская область: Краткий экономико-географический обзор. Иркутск, 1960.

30. Кудзи Е.М. Перспективы развития Иркутской области. Иркутск, 1988.

31. Кузьменко Е.Е. Историческая геология и геология СССР. М., 1980.

32. Логачев Н.А. Геологические экскурсии в окрестности Иркутска и соседние районы. Иркутск, 1992.

33. Низамов Г.С., Ханхараев С.К., Барышев А.С. Развитие базы минерально-сырьевых ресурсов Иркутской области. Иркутск, 1993.

34. Ныммик С.Я. Современная география: вопросы теории. М., Мысль, 1984.

35. Обручев В.А. В старой Сибири. Иркутск, 1960.

36. Пармузин Ю.П. Средняя Сибирь. М., 1964.

37. Попов П.Ф. Природные условия и богатства Иркутской области. Иркутск,1958.

38. Природные ресурсы Иркутской области и эффективность их использования в народном хозяйстве. Новосибирск, 1983.

39. Пурденко Ю.А. Алюминиевая промышленность России: состояние, проблемы и перспективы развития. Иркутск, 1997.

40. Рыльский В.А. Экономическая география: учебно-методическое пособие. М., РЭА им. Г.В.Плеханова, 1998.

41. Савин С.И. Формирование территориально-производственных комплексов Восточной Сибири. М.,1972.

42. Самаруха В.И. Экология и экономика водосборного бассейна Байкала. Иркутск, 1992.

43. Синдяшкин Н.И. Методические указания для составления схем развития и размещения производительных сил по РСФСР и экономическим районам СССР, расположенным на территории РСФСР. М., ЦЭНИИ при Госплане РСФСР, 1985.

44. Суходолов А. П. Целюлозно-бумажная промышленность Байкальского региона: история, эколого-экономические проблемы, перспективы развития. Новосибирск, 1995.

45. Таксир К.И., Самаруха В.И., Антонов П.И., Гостев Б.И. и др. Концепция программы финансовой стабилизации Иркутской области. Иркутск, 1998.

46. Токарев С.П. Ускоренное развитие промышленности восточных районов СССР. М., 1979.

47. Уваров П.А. Развитие социалистической промышленности в Иркутской губернии в восстановительный период. Иркутск, 1958.

48. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. М., 1987.

49. Хомкалов Г.В., Ковалевская Н.Ю. Проблемы реализации интересов в инвестиционном комплексе. Иркутск, 2000.

50. Шарапов И.П. Очерки по истории Ленских золотых приисков. Иркутск, 1997.

51. Шинкарев JI. Второй Транссиб: Новый этап освоения восточных районов. М.,1979.

52. Шоцкий В.П. Природные условия сельскохозяйственного производства и естественно-историческое районирование. Иркутск, 1989.

53. Юргенсон П.Б. Неведомыми тропами Сибири. М., 1986.

54. Ягжин А.А. Полезные ископаемые Иркутской области и их использование. Иркутск, 1988.

55. Периодические и статистические издания.

56. Боровский В.М. Энергетика Иркутской области и энергетическая безопасность // Россия в АТР. Иркутск, 1997.

57. Берлин Е. Две экспансии. // Эксперт, 2001, № 33.

58. Винокуров М.А. Электроэнергетика Иркутской области: история, современное состояние, перспективы // Вестник ИГЭА. 1997. № 13.

59. Винокуров М.А. Из истории развития промышленности в России и Сибири // Историко-экономический научный журнал. Чита, 1998. № 5.

60. Винокуров М.А. Население Иркутской области: социально-демографические аспекты // Вестник ИГЭА. 1998. № 14.

61. Винокуров М.А. Территориально-производственные комплексы и промышленные районы Иркутской области // Вестник ИГЭА. 1998. № 16.

62. Винокуров М.А., Суходолов А.П., Назарьев В.А. Амазы таятся в земле Иркутской // Восточно-Сибирская правда. 1998., № 102.

63. Винокуров М.А., Суходолов А.П., Чернышева Е.А., Ушакова Н.К. Гидроэнергетические ресурсы Иркутской области и их эффективное использование // Вестник ИГЭА. 1997. № 13.

64. Добрецов Н.Л., Белицкий И.А., Дистанов Э.Г. Проблемные вопросы и перспективы минерально-сырьевой базы Сибири // Горнодобывающие комплексы Сибири и их минерально-сырьевая база. Новосибирск, 1990.

65. Дранкина Е. Новый хозяин тайги. // Эксперт, 2000., № 16.

66. Иваницкий В.П. Подготовка специалистов высшей квалификации Ч важная часть проблемы повышения эффективности экономики Восточной Сибири // Пути повышения эффективности народного хозяйства Восточной Сибири. Иркутск, 1981.

67. Коптюг В.А., Добрецов H.JL, Кузьмин М.И. и др. Проблемы освоения природных ресурсов Сибири в новых условиях // Наука в Сибири. 1993. № 42.

68. Куимов С.В. Энергия Ангары вдохнет жизнь в экономику региона // Восточно-Сибирская правда. 1998. 28 марта.

69. Кулешов В.В. Хроника времен переходного периода // ЭКО. 1992. № 8.

70. Ларичев В. Чаша жизни // Наука в Сибири. 1997. № 46.

71. Левченко В.М., Левченко И. В. Развитие материально-технической базы сельского хозяйства в Восточной Сибири в 1966-1970 гг. // Иркутский историко-экономичес-кий ежегодник (посвященный памяти проф. В.Н.Шерстобоева). Иркутск, 1999.

72. Левченко С.Г. Проблемы и перспективы социально-ориентированного развития Иркутской области // Иркутская область Ч проблемы и перспективы развития. Иркутск, 1996.

73. Лукина С.М. Ретроспективный анализ развития черной металургии Восточной Сибири // Природно-хозяйственные комплексы Восточной Сибири. Иркутск, 1983.

74. Мелентьев Л.А., Кузнецов Ю.А., Маркелов М.Н. и др. Перспективы развития энергетики и топливной промышленности Иркутской области // Развитие производительных сил Иркутской области в 1971-1980 гг. Иркутск, 1971.

75. Меренков А.П. Новые приоритеты и проблемы энергетической политики России в восточном геополитическом направлении // Россия в АТР. Иркутск, 1997.

76. Научно-технический доклад по прогнозу использования природных ресурсов и развития производительных сил Ангаро-Енисейского региона в период 19902000 гг. М.,1975.

77. Оганесян Т. Дважды два равно пяти. // Эксперт, 1997., №39.

78. Окладников А.П. Новые данные по истории Прибайкалья в тюркское время: (Согдийская колония на р.Унге) // Тюркологические исследования. М.; Л., 1963.

79. Предложения к схеме развития и размещения производительных сил Иркутской области на период до 2005 г.: Отчет / ИЭиОПП СО АН СССР, 1988.

80. Рачков М.П. Как нам обустроиться (модель социально-экономического развития Иркутской области) // Вестник ИГЭА. 1998. № 13.

81. Рябенко В.Е., Тумольский Л.М., Рогожников Г.Б. Минерально-сырьевая база Иркутской области в связи с развитием производительных сил Сибири // Развитие производительных сил Иркутской области в 1971-1980 гг. Иркутск, 1971.

82. Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов в 2002 году. //Эксперт, 2002., № 45.

83. Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов в 1996 году. // Эксперт, 1996., № 47

84. Самаруха В.И., Суходолов А.П., Горицкая Т.В. Лесопромышленный комплекс Иркутской области: выход из кризиса // Вестник ИГЭА. 2001. № 13

85. Синакевич А.С., Биденко В.Л., Вахрушев С.М., Кожевников O.K. Вопросы развития черной и цветной металургии в Иркутской области // Развитие производительных сил Иркутской области в 1971-1980 гг. Иркутск, 1971.

86. Сергеев И. Саммит решит судьбу нефтяного моста. // Эксперт, 2000.,27.

87. Суходолов А.П. Переселение в Сибирь: историко-экономические аспекты // Историко-экономический научный журнал. Чита, 1997. № 1.

88. Суходолов А. П. Из истории хозяйственного освоения и административно-территориального деления Иркутской области // Вестник ИГЭА. 1998. № 14.

89. Суходолов А. П. Золотопромышленность Иркутской области // Вестник ИГЭА. 2001. № 17.

90. Суходолов А.П. Угледобывающая промышленность Приангарья: этапы становления, проблемы, перспективы развития // Вестник ИГЭА. 1999. № 2(19).

91. Суходолов А. П., Зырянов В.Н. Лесные ресурсы России и Сибири // Наука в Сибири. 1995. №34.

92. Суходолов А.П., Назарьев В.А., Неустроев В.Л. Ресурсы нефти и газа в Иркутской области // Вестник ИГЭА. 1997. № 13.

93. Таксир К.И., Самаруха В.И., Антонов П.И., Гостев Б.И. Концепция программы финансовой стабилизации Иркутской области. Иркутск, 1998.

94. Фильшин Г.И., Якобсон А.Я., Суходолов А.П. Роль концепции в формировании экономической политики в регионах с экологическими приоритетами // Научно-технический прогресс и окружающая среда. М., 1988.

95. Экономика. Право. Менеджмент. №10., 2002.

96. Экономика. Право. Менеджмент. №14., 2002.

97. Экономика. Право. Менеджмент. №15., 2002.

98. Якобсон А.Я., Манжигеев А.Ф., Суходолов А.П. Альтернативные подходы к развитию Иркутского Прибайкалья / / Взаимодействие социально-экономического развития и охраны природы в Байкальском регионе. Новосибирск, 1999.

99. Диссертации и авторефераты

100. Закинд JI.О. Оценка и регулирование инвестиционного обеспечения регионального воспроизводственного процесса (на примере Мурманской области). Апатиты, 2002.

101. Панарин А.В. Программно-целевое прогнозирование развития хозяйства Пензенской обл. М., 2001.

102. Полянин А.В. Управление инвестициями в региональном хозяйственном комплексе. Орел, 2002.

103. Черненко О.Б. Государственное регулирование структурно-инвестиционных процессов в регионе (на примере Ростовской области). Ростов-на-Дону, 2002.1. Годовые отчеты компаний

104. Годовой отчет ОАО АНХК за 2001 год.

105. Годовой отчет ОАО СУАЛ за 2001 год.

106. Годовой отчет РУСИА Петролеум за 2001 год.

107. Годовой отчет ОАО Иркутскэнерго за 2001 год.

108. Отчет ОАО СУАЛ за 1-е полугодие 2002 года.

Похожие диссертации

• Эффективность инвестиционного процесса
• Государственное регулирование инвестиционного процесса в транзитивной экономике
• Особенности формирования стратегических направлений промышленной политики на мезоуровне
• Развитие инвестиционных процессов в странах таможенного союза ЕврАзЭС в условиях региональной интеграции